GUÍA DE TRABAJO 3° MEDIO, COEFICIENTE 1: “Chile en la primera mitad del siglo XX”

1. Emiliano Figueroa, dirigente liberal de tradición parlamentaria fue propuesto como candidato de consenso -excepto por el Partido Comunista y el Partido Demócrata- a la presidencia de Chile, para el período posterior a 1925. En las elecciones del 24 de octubre obtuvo el 72% de los votos, no obstante, su gobierno fue breve y bastante criticado, en la época y a la luz de la historia, debido a la escasa autonomía con la que fue dirigido el país. Contextualizado en dicho período, lea y analice la siguiente fuente histórica y responda las preguntas que aparecen a continuación.

“Cansado ya de tantos tanteos para encontrar la verdadera ruta que conviniera al país, […] hube de resolverme a tomar la dirección general del gobierno […]. Mi propósito no es otro que el de abarcar dos o tres puntos que estimo fundamentales para la formación del Chile Nuevo […]: 1. Gastar menos de lo que ganamos, disminuyendo […] nuestra máquina burocrática, inflada por los intereses políticos. 2. Formar en nuestros ciudadanos una nueva mentalidad nacional, de sobriedad, honradez y austeridad en las costumbres, gastos y vida social. 3. Infiltrar en nuestro país, por todos los medios a nuestro alcance, el sentimiento nacionalista, aun cuando en este esfuerzo nos volvamos chauvinistas. ¡No importa! ¡Vivir con lo nuestro, usar las cosas chilenas, nacionalizarnos hasta el máximum! He aquí, en líneas generales, lo que anhelo para el período presidencial de don Emiliano”. Carta de Carlos Ibáñez a Guillermo Edwards, reproducida en El Mercurio, 20 de marzo de 1927.

a) ¿Cómo se relaciona la fuente seleccionada con el período descrito? ¿Qué vínculo se puede establecer entre el gobierno de Emiliano Figueroa y la influencia política de Carlos Ibañez del Campo?

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2. “Una cosa, sin embargo, había cambiado, pero no se debía a la vigencia de la nueva Constitución: el ministro de Guerra era el mismo que había tenido el mandatario anterior, y su permanencia, pese a lo que se leía en la Constitución, no dependía de la voluntad del Presidente. En efecto, Carlos Ibáñez del Campo se mantuvo en la cartera de Guerra, y a partir de enero de 1927, pasó a controlar también el Ministerio del Interior, casi sin consultar al Presidente […] Tras la renuncia de Figueroa, Ibáñez del Campo se convirtió en Vicepresidente de la República, y desde este cargo, convocó a elecciones anticipadas, postulándose como candidato único ya que la candidatura del comunista Elías La erteff no alcanzó a ser oficializada. En tiempo récord se hizo elegir con el 96,7% de los votos emitidos, y asumió como nuevo Presidente de la República. Desde la renuncia de Figueroa, habían pasado tan solo treinta días” Memoria Chilena, consultado 14 abril 2016. www.memoriachilena.cl

a) Analizando el texto y según lo revisado en clases ¿cuáles fueron las condiciones históricas y los factores políticos que hicieron posible el establecimiento de la dictadura de Carlos Ibáñez?

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b)En 1924 hubo una crisis detonada por la incorporación de nuevos sectores en la política y ahora, en 1927, se produce otra crisis en la que el Presidente no pudo terminar su mandato. ¿Qué otros actores o sectores de la sociedad chilena estaban interviniendo en la política, y qué consecuencias tenía esta participación?

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3. Tras la renuncia del Emiliano Figueroa, comienza en Chile un nuevo período gubernativo, considerado controversial debido a las dicotomías existentes entre un plan de modernización para Chile y la represión ejercida en justificación de la estabilidad del orden público. De acuerdo a lo revisado del gobierno de Carlos Ibáñez del Campo, analice el siguiente párrafo y responda: “Decreto N° 4.109 Santiago, 15 de junio de 1927. 1°. La Sección de Informaciones del Ministerio del Interior recopilará y ordenará los datos sobre la situación administrativa, social y económica de cada una de las provincias del país. 2°. Los intendentes enviarán bimensualmente a dicha sección en formularios impresos […] los datos sobre las siguientes materias: Estado del orden público y situación social; Tendencias políticas o gremiales existentes e influencia que cada una alcance en el departamento; Anhelos regionales y posibilidad de atenderlos […]; Problemas obreros, habitaciones, desocupación y sus remedios. Tómese razón, regístrese, comuníquese, publíquese e insértese en el Boletín de Leyes y Decretos del Gobierno. Ibáñez” Adaptado desde Brian Loveman e Elizabeth Lira. (2002). Arquitectura política y seguridad interior del Estado. Santiago

a) Identifique y fundamente qué disposiciones se pueden considerar como parte de la política de represión preventiva del gobierno

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b) ¿Cómo pueden definirse las ideas corporativistas y funcionalistas que orientaron la política de Ibáñez para un “Chile nuevo”? ¿En cuál(es) elemento(s) del párrafo anterior se evidencian dichas tendencias?

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4. “El gobierno de Ibáñez coincidió con la realización de importantes obras en el ámbito de los servicios públicos. Se modernizaron las relaciones laborales en la administración del Estado: se creó el Estatuto Administrativo […] surgieron numerosas instituciones públicas y privadas. Entre estas, se cuentan la Dirección General de Educación, la Contraloría General de la República, la Fuerza Aérea de Chile, la Tesorería General de la República, la Superintendencia de Salitres y Yodo, la Dirección de Aprovisionamiento del Estado (DAE), entre otras. Desde el punto de vista económico y social, se realizaron grandes inversiones públicas: casi 760 millones de pesos de la época se destinaron a la construcción de puentes, carreteras, pavimentación de calles urbanas, creación de hospitales, etc., lo que dio trabajo a miles de personas […] Además se creó una serie de instituciones financieras orientadas a incentivar la producción. Así nació la Caja de Crédito Minero, la de Crédito Agrícola, de Fomento Carbonero, la Compañía de Salitres de Chile (COSACH) y el Instituto de Crédito Industrial. También se inauguró la Línea Aérea Nacional (LAN) […]Comenzaron a aparecer los grandes edificios (denominados rascacielos), aumentaron las comunicaciones telefónicas, se comenzó a desarrollar el tendido eléctrico […] se pavimentaron caminos para permitir la circulación de los primeros automóviles, camiones de carga y buses de pasajeros […]” Memoria Chilena, consultado 14 abril 2016. www.memoriachilena.cl .

Respecto al evidente plan de modernización llevado a cabo durante el mandato de Carlos Ibáñez del Campo:

a) ¿Cuáles fueron los sectores a los cuáles de destinó el plan de modernización?

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b)¿Cuán significativo fue este plan de modernización para la figura política de Carlos Ibáñez del Campo? ¿Puede establecerse alguna relación en torno a la legitimidad de su gobierno?

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5. “Entre 1929 y 1932, Estados Unidos tuvo pérdidas por unos 75 mil millones de dólares. Como los que perdieron este dinero eran accionistas poderosos, es decir, inversores, bancos y otras instituciones financieras que poseían intereses en distintas áreas de la economía, esta pérdida significó que muchas de ellas quebraron, arrastrando consigo a los acreedores que esas instituciones tenían. De este modo, la crisis bursátil pronto se transformó en crisis financiera (bancaria) y esta, a su vez, en crisis de toda la economía. Las empresas productivas quebraron, dejando una secuela de cesantes, de nuevos pobres, de personas que perdieron sus casas, etc., sin olvidar que se dejaron de producir mercancías en distintas áreas de la economía. Además, debes considerar que Estados Unidos ya era la primera potencia mundial, el principal acreedor del mundo (prestaba dinero a otros países) y el principal consumidor de materias primas que se producían en otras naciones […]” III Medio, Historia, Geografía y Cs. Sociales, Texto del estudiante. Ed. Zig-Zag 2013.

a) En relación a lo señalado para la crisis de 1929 y sus consecuencias para Estados Unidos y la economía mundial ¿Cómo se explica la influencia de dicha crisis en Chile? Fundamente su respuesta integrando los conceptos monoexportación y monoproducción.

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b) De acuerdo a lo revisado en clases ¿Cuáles fueron las consecuencias sociales y políticas de la crisis en Chile? ¿Qué sector social se vio principalmente afectado? Fundamente su respuesta integrando los conceptos de quiebre social y protesta social y las repercusiones en el gobierno de Carlos Ibáñez del Campo._________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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6. Juan Esteban Montero, asume la presidencia en 1931 en medio de una sociedad convulsionada por la crisis económica. Tras un corto período es depuesto en 1932 por medio de un Golpe de Estado, fraguado por opositores a su gobierno. En base a los revisado en clases, analice la imagen y responda las preguntas a continuación:

Leyenda: Despierte don Juan que el pajarito pica fuerte. Arriba se lee durmiendo sobre sus laureles. Fuente: Coke, en Revista Topaze N°1. Santiago 1931.

a) ¿Qué relaciones se pueden establecer en torno a la caricatura y la caída del gobierno de Juan Esteban Montero?_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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7. “Ahora bien, en medio de la crisis económica, los tiempos no corrían a favor de los Presidentes respetuosos del dominio del derecho y la legalidad. El gobierno tuvo que reprimir severamente varios intentos insurreccionales. [Por ejemplo] el intento conducente a apoderarse de un regimiento en Copiapó, efectuado a fines de ese año [1931]”. Sofía Correa Sutil y otros. (2001). Historia del siglo XX chileno. Santiago.

“Ya la sublevación de la escuadra, el 1° de septiembre de 1931, fue un indicador de las dificultades a que habría de hacer frente el Ejecutivo. A aquella siguieron en los meses posteriores diversos movimientos y complots frustrados […]. En los primeros meses de 1932, grupos ibañistas, alessandristas y los socialistas de la Nueva Acción Política mantenían reuniones y contactos a fin de derribar el gobierno de Montero. Una persistente campaña de opinión, a cargo del diario Crónica y de la aguda revista Hoy, de Carlos Dávila, contribuyó a aumentar el ambiente opositor al mandatario”. Sergio Villalobos y otros. (2002). Historia de Chile. Santiago. Respecto a las citas anteriores, respectivas al gobierno de Juan Esteban Montero, responde:

a) ¿Cuáles fueron los principales problemas que debió enfrentar el gobierno de Juan Esteban Montero según los historiadores?

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b)¿Qué sectores políticos e institucionales son considerados por los autores al momento de mencionar los conflictos a los que se enfrentaba el gobierno?_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8. Los años de 1931-1932 son conocidos por la inestabilidad política que se originó en nuestro país. En relación a dicho período, y lo revisado en clases, analice la siguiente imagen y responda:

El edificio es La Moneda. Los bultos dicen, de arriba abajo: Congreso Nacional, COSACH, Casa del Pueblo, La Nación, Crac (crisis económica), y Departamento de Turismo. Diálogo: Uno: ¿Qué te parece Ñato esta media liquidación? Otro: Bah, para cosas botadas, no hay cómo. «Almacenes de liquidaciones» Estado 135 SanDiego 1175 Delicias 3035.

a) Responde: ¿qué quiere decir su autor respecto a lo que estaba ocurriendo en la política de ese momento? Fundamente su respuesta en la identificación de la sucesión de gobiernos durante la época.

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9. El segundo gobierno de Arturo Alessandri Palma (1932-1938) se caracterizó por el énfasis en la reconstrucción de la estabilidad política, institucional y económica del país. Debido a ello podemos establecer rasgos bien definidos respecto a lo que fue dicho período histórico. Lea el texto a continuación y, estableciendo relaciones con lo visto en clases, responda las preguntas:

“Restablecer el imperio de la ley en un país convulsionado y olvidado por algún tiempo de aquellos deberes, era la mayor y más difícil empresa que pesaba sobre el nuevo gobierno, tarea que me propuse alcanzar con la máxima energía. Era necesaria la pacificación interna del país al amparo del cumplimiento integral de la Constitución y la Ley. Era también necesario restablecer el poder comunal, reemplazando las Juntas de Vecinos creadas por la dictadura, por los municipios elegidos por el pueblo. Si grave era este problema del desquiciamiento constitucional y legal al que nos hemos referido, era también de inmensa gravedad el estado económico

desastroso en que el país se debatía bajo el peso de una crisis profunda y honda. Nunca una crisis económica había alcanzado mayores proporciones… La necesidad más apremiante como se comprenderá, era relativa al afianzamiento definitivo del orden público, basado en el respeto a la Constitución y a la Ley, indispensable para mantener con firmeza al gobierno institucional elegido. Sin autoridad, sin gobierno, es imposible el orden y la estabilidad social. En vista de las sucesivas convulsiones militares y sociales a que nos hemos referido, se propagaba una gran inquietud y se dudaba que el nuevo gobierno pudiera mantenerse durante todo su período constitucional. Agoreros del desorden, le auguraban vida precaria e inestable. Este era el pensamiento generalizado y se cambiaban apuestas fijando pocos días de duración, circunstancia que contribuía a aumentar la inquietud reinante. Yo conocía y sentía el ambiente que me obligaba a redoblar mis esfuerzos para salvar al país del caos, asegurando y afianzando la permanencia del presidente durante todo su período constitucional” Arturo Alessandri Palma, Recuerdos de Gobierno. Administración 1932-1938, Tomo III (1967). Santiago: Editorial Nascimento, pasajes escogidos.

a) ¿Cuáles eran las condiciones políticas y económicas que tenía el país, cuando asumió Alessandri su segunda presidencia? ¿Cuáles eran los objetivos en torno a ellos?____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

b) ¿A qué hace referencia Alessandri cuando alude a “las convulsiones sociales”? fundamente su respuesta en base al estado de organización de los movimientos sociales de la época.

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10. Como rasgo característico del gobierno de Arturo Alessandri Palma, se reconoce, además de un plan económico de recuperación de la cesantía y declive de la inflación, la estructuración de la política en torno a los partidos políticos y la configuración de la izquierda como alternativa electoral. En base a ello, analiza el siguiente texto y responde:

“Simbolizaba Ross todo aquello que fuera antipopular. Era la imagen misma del banquero, del capitalista improductivo, que jugando con su cadena de oro a la cintura era incapaz de darle la mano a un hombre de pueblo. Había hecho Ross su fortuna en la Bolsa de París, y para muchos era más extranjero que chileno. La izquierda lo consideraba un fascista, y sus métodos

autoritarios contribuyeron a expandir esa creencia. Ross tenía, además, una antipatía profunda por los radicales, y buscó permanentemente su alejamiento del Gobierno, contradiciendo así los anhelos de Alessandri. No toleraba las discrepancias con la política económica que estaba llevando a cabo, y los radicales tenían mucho que criticar al respecto. Sin duda que Alessandri había recibido en 1932 un país en bancarrota. El déficit fiscal era abismante y la cesantía azotaba el norte minero y las ciudades. Ross, el mago de las finanzas, según los gobiernistas, acabó con la cesantía, equilibró los presupuestos y, más aún, el Fisco obtuvo superávit con lo cual pudo invertir en OO.PP.: reanudó el pago de la deuda externa, la producción nacional creció y comenzó un activo proceso de industrialización. Éxito que se vio favorecido por la situación económica mundial que tendía a recuperarse. La izquierda, sin embargo, lo apodó “el Ministro del Hambre” Correa, S. “Arturo Alessandri y los partidos políticos en su segunda administración”, en Orrego, C., y otros, Siete ensayos sobre Arturo Alessandri Palma, (1979). Santiago: Instituto Chileno de Estudios Humanístico

a) Señale cómo la figura del Ministro Ross encarna la separación que los partidos de izquierda realizan en torno al gobierno del presidente Alessandri.

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b) Complementando con lo revisado en clases ¿qué argumentos esgrimían los sectores de izquierda para indicar a Ross como “Ministro del Hambre”?

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c) ¿Cuáles son los aspectos relevantes de la política económica del Ministro Ross?

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