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GOBIERNO DEL ESTADO DE YUCATAN JUNTA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE YUCATAN FECHA DE ACTUALIZACION 30/09/2014 FRACCION XVI LOS INFORMES QUE POR DISPOSICIÓN LEGAL GENEREN LOS SUJETOS OBLIGADOS. PERIODO DE JULIO A SEPTIEMBRE DE 2014 INFORME DE GESTION DEL DIRECTOR GENERAL DE LA JUNTA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE YUCATAN CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO TRIMESTRE DEL EJERCICIO 2014.

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GOBIERNO DEL ESTADO DE YUCATAN

JUNTA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE YUCATAN

FECHA DE ACTUALIZACION 30/09/2014

FRACCION XVI

LOS INFORMES QUE POR DISPOSICIÓN LEGAL GENEREN LOS SUJETOS OBLIGADOS.

PERIODO DE JULIO A SEPTIEMBRE DE 2014

INFORME DE GESTION DEL DIRECTOR GENERAL DE LA JUNTA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE YUCATAN CORRESPONDIENTE AL SEGUND O TRIMESTRE DEL EJERCICIO 2014.

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El presente informe corresponde al segundo trimestre del año dos mil catorce que comprende los

meses de abril, mayo y junio, y hace referencia a las actividades más destacadas de la junta de Agua

Potable y Alcantarillado de Yucatán, mismas que de acuerdo al Plan Anual de Trabajo de la Institución

se vinculan con los compromisos de Gobierno plasmados en el Plan Estatal de Desarrollo 2012- 2018,

así como con los diversos ejes de desarrollo, principalmente el de “Yucatán con Crecimiento Ordenado”

donde se involucran especialmente las Dependencias del Sector Territorio.

I.- DIAGNÓSTICO.

La estructura de organización de la Subdirección de Administración y Finanzas, está Integrada

por tres Gerencias que son responsables de la Gestión y Administración de los Recursos Humanos, los

Recursos Materiales y Financieros de la Dependencia; primordialmente la Subdirección tiene la

responsabilidad de coordinar las acciones de estas Gerencias con el fin de que nuestras actividades

estén alineadas con el Plan de Trabajo 2014 (dos mil catorce) de la Dependencia y contribuir al logro y

alcance de los Objetivos y metas establecidas.

Recursos Humanos, la administración de personal es responsabilidad de la Gerencia de

Administración, y a este departamento corresponden actividades como el pago de nóminas y

prestaciones a empleados activos, pensionados y Jubilados de la Junta; cumplir con las prestaciones

relacionadas con el convenio colectivo de trabajo, así como mantener la vigencia contractual y el

cumplimiento a las regulaciones relacionadas con el ISSTEY, IMSS (Instituto Mexicano del Seguro

Social), INFONAVIT, entre otras instancias. Las funciones y responsabilidades de recursos humanos,

en el periodo que se informa, se cumplieron en tiempo y forma.

Recursos Materiales, el Suministro de Bienes, es responsabilidad de la Gerencia de Recursos

Materiales, se informa que en este periodo se ha cumplido con los requerimientos materiales e insumos

relacionados con las áreas administrativas y operativas de la Junta, cabe destacar que las adquisiciones

se efectúan en apego a las normas vigentes de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación

Servicios relacionados con Bienes Muebles del Estado de Yucatán, así como con la correspondiente de

la Federación.

Recursos Financieros, la captación de recursos financieros es responsabilidad de la Gerencia de

Finanzas y estos provienen principalmente del pago del servicio de agua potable, para lo cual se tienen

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a disposición de los usuarios diversas opciones para realizarlo como son: ventanillas de pago en

oficinas centrales, ventanillas en módulos externos, Bancos, empresas concesionadas, módulos USE

del Gobierno del Estado y pago del servicio por internet a través de la página Web de JAPAY.

En la medida de la disponibilidad de Recursos financieros y en estricto apego al cumplimiento de la

normatividad y políticas vigentes, se efectúa el pago a nuestros proveedores de Bienes y Servicios.

La Subdirección de Comercialización está conformada por las Gerencias Comercial y de

Recuperación de Cartera, a su vez cada Gerencia tiene a su cargo diferentes Departamentos. Además

la Subdirección tiene adscritos los Departamentos de Estudios Socioeconómicos, Tecnologías de

Información y Gestión y Cobranza; esta Subdirección es la encargada de planear, supervisar y

coordinar todas las actividades necesarias para el correcto funcionamiento de las Gerencias y

Departamentos a su cargo a fin de lograr la facturación correcta de los servicios, la depuración de la

cartera, la atención eficiente y oportuna al usuario, así como establecer políticas que beneficien y

aseguren el apoyo a grupos vulnerables y nuevos procedimientos tecnológicos que promuevan la

modernización de los servicios que presta la entidad.

Con la finalidad de dar una mayor transparencia y acortar los tiempos de respuesta de las

solicitudes de contratación del servicio que presta la Junta, se hace necesario evaluar el proceso y

realizar las adecuaciones y modificaciones sistemáticas para agilizar el trámite y el seguimiento

correspondiente hasta la contratación del servicio tanto de particulares como de fraccionadores.

Por otra parte es importante priorizar la instalación de medidores, por lo que es imperante

encontrar estrategias en conjunto con la Subdirección Técnica que permitan atender oportunamente la

instalación del servicio a usuarios de tomas nuevas y aumentar la eficiencia comercial a través de una

correcta lectura y facturación de consumos.

Se detectó que para eficientar el servicio a los usuarios de Grupos vulnerables, es necesario dotar

al área de una herramienta que permita agilizar y controlar el orden y organización entre usuarios,

evitando inconformidades.

La atención a los usuarios de la comisaria de Caucel ha presentado una fuerte demanda, por ello

se revisó y se determinó realizar las adecuaciones en sistema para contar con un equipo que opere

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como módulo de atención y cobro funcional para que los usuarios de dicha comisaría acudan al módulo

y puedan ser atendidos por un gestor que les brinde información acerca de los consumos y realicen los

pagos de facturación.

Es de suma importancia dotar de equipos modernos y de mayor capacidad a las áreas de la

Subdirección para garantizar la operatividad y el cumplimiento oportuno de los objetivos institucionales,

asimismo el Departamento de Tecnologías de Información está realizando los trabajos sistematizados

para consolidar el Sistema de Lectura Remota Automatizada en el Científico Tecnológico de Yucatán.

La Mesa de Control actualmente realiza los análisis de diversos tipos de verificaciones y ha

detectado le necesidad de realizar un diagnóstico integral que permita una correcta medición y

facturación real de los consumos de plazas comerciales, con el objetivo de aumentar le eficiencia

comercial en este tipo de predios.

Con el objeto de establecer e implementar estrategias que permitan aumentar la recaudación de

ingresos, se hace imperante priorizar la revisión de constante de los saldos de usuarios morosos y de la

cartera vencida y establecer los canales de comunicación con todas las áreas involucradas.

En cuanto a la Subdirección Técnica, el sistema Mérida de agua potable está compuesto

actualmente por 4 (cuatro) plantas que incluyen 82 (ochenta y dos) pozos en las zonas de producción,

42 (cuarenta y dos) pozos auxiliares que se ubican en las estaciones de bombeo mayor y cárcamos

menores de rebombeo y 76 (setenta y seis) pozos activos que funcionan en los sistemas

independientes; Actualmente la operación se realiza con 169 (ciento sesenta y nueve) bombas

verticales tipo pozo profundo de diversos diámetros y 89 (ochenta y nueve) bombas horizontales para el

rebombeo en Plantas y cárcamos.

El departamento de Control de Calidad, cuenta con un laboratorio equipado para realizar

pruebas de calidad fisicoquímica y bacteriológica, las cuales se realizan a diario a través de un

programa de muestreo, que incluye Plantas, cárcamos, sistemas y redes en diferentes puntos de la

ciudad de Mérida. El laboratorio comprende 2 (dos) áreas de análisis, el de aguas claras y el de aguas

residuales, y ambas se apegan a los lineamientos establecidos por la norma oficial mexicana, lo cual

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garantiza poder verificar a tiempo la calidad del agua que se suministra a la población del Sistema

Mérida.

Con el propósito de disminuir el costo operativo de los procesos de saneamiento, durante el año 2013,

se realizaron inversiones en obra pública para transformar y optimizar la infraestructura de tratamiento

de aguas residuales y a partir del segundo trimestre del presente año, se modifico la operación de 2

(dos) plantas, ubicadas en el fraccionamiento de San Carlos y Ciudad Caucel Uno, las cuales fueron

habilitadas como cárcamos de rebombeo. Así mismo, en el Fraccionamiento Santa Cruz Palomeque la

planta de Lodos Activados de 5.0 (cinco punto cero) litros por segundos, se sacó de servicio de manera

temporal enviándose el agua residual a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Mixta de 9.0

litros por segundo para su tratamiento, ubicada en el propio fraccionamiento.

De acuerdo con estas adecuaciones quedó en operación la siguiente infraestructura: 26

(veintiséis) sistemas de tratamiento de aguas residuales y 6 (seis) cárcamos de rebombeo, de las

cuales 12 (doce) son plantas de Lodos Activados, 10 (diez) combinan tecnologías de digestor

anaerobio de flujo ascendente con filtro percoladores UASB- filtros percoladores, 1 (uno) digestor

anaerobio de flujo ascendente con humedal y 3 (tres) tanques sépticos de tratamiento primario; la

capacidad instalada para sanear las aguas de los sistemas en operación en de 479.83 (cuatrocientos

setenta y nueve punto ochenta y tres) litros por segundo.

El sistema Mérida de agua potable, presenta una tendencia ascendente en la demanda de servicios lo

cual se originan por la dinámica del desarrollo urbano en el área metropolitana y sus zonas

conurbadas; particularmente el municipio de Kanasín y las comisarías de Cholul, Chichí Suarez,

Sitpach, Caucel y entre otras; por lo consiguiente se requieren resolver diversas solicitudes de

factibilidad de servicio y las autorizaciones de proyectos de agua potable, alcantarillado y saneamiento

cuyas obras posteriormente se integran a formar parte del activo fijo de la Junta de Agua Potable y

Alcantarillado de Yucatán.

Derivado de este crecimiento territorial, el área de distribución ha requerido implementar

diversas acciones para mejorar los tiempos de respuesta y la eficiencia en el mantenimiento y

conservación de dicha infraestructura, la cual está compuesta por más de 3,100 (tres mil cien)

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kilómetros de red hidráulica y 300 (trescientos) kilómetros de red sanitaria que presentan diversas

problemáticas de conservación y mantenimiento, las cuales se originan principalmente por fugas de

agua en las reconexiones de la toma domiciliaria y/o comercial en virtud de la vida útil de las

instalaciones y por diversidad en la características de los materiales.

Respecto a lo anterior, resalta la necesaria y permanente capacitación al personal y la

incorporación de nuevos activos en equipo menor y maquinaria que permite innovar los procesos de

atención a las demandas y solicitudes de los usuarios.

De conformidad a la normatividad federal en materia de Administración del Agua, se continúa

con la regularización de las fuentes de aprovechamiento y los permisos de descarga de las aguas

residuales tratadas, que como resultado de esta gestión, redundará en la captación de recursos

federales bajo el esquema de incentivos en el caso de saneamiento (PROTAR) y de mejoramiento de la

eficiencia en el caso de las fuentes de abastecimiento (PRODDER), ambos a través de la Comisión

Nacional del Agua.

Para atender el compromiso social y disminuir en las comunidades rurales del Estado, el rezago

en materia de infraestructura básica, específicamente en los apartados de agua potable y saneamiento,

el Gobierno del Estado le otorga a la JAPAY las facultades y la representación para realizar los

convenio de ejecución y anexos técnicos de recursos federalizados ante diversas instancias federales,

entre las que se encuentran, la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), la Comisión Nacional para el

Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI) y la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL).

Actualmente, los recursos de inversión que se gestionan a través de la Subdirección Técnica

son:

El programa de Agua Potable y Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas (APAZU) de

recursos federales de CONAGUA, y en convenio con el Gobierno del Estado, tiene el propósito a

través de la JAPAY, como organismo operador, ejecutar diversas acciones de estudios y proyectos,

construcción, ampliación, rehabilitación, mejoramiento de la infraestructura hidráulica para la prestación

de los servicios de agua potable y saneamiento.

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En materia de saneamiento, el Programa de Tratamiento de Aguas Residuales (PROTAR), ofrece

un esquema similar de apoyos financieros para el diseño, construcción, ampliación y rehabilitación de

plantas de tratamiento de aguas residuales, incluyendo estudios y proyectos de innovación que

permitan entre otros objetivos, disminuir los costos en la operación de las mismas y mejorar los

procesos de tratamiento para garantizar el cumplimiento de las Normas que establecen los límites

máximos de descarga al cuerpo receptor.

El programa PROSSAPYS, cuyo objetivo es la creación de Infraestructura para abatir el rezago en

la cobertura de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Localidades Rurales, apoya el desarrollo

de las comunidades y de sus habitantes mediante la construcción de Sanitarios Ecológicos Rurales sin

costo para aquellos habitantes cuyas viviendas carecen de sanitario, con el objetivo de evitar el

fecalismo al aire libre y disminuir las enfermedades gastrointestinales de origen hídrico.

En el caso del Programa PROII de CDI, cuyo enfoque va específicamente para 526 (quinientas

veintiséis) localidades indígenas de nuestro Estado, que presentan condiciones de rezago en materia de

infraestructura básica, se plantean para este año, acciones de ampliaciones de sistemas de agua

potable, proyectos y estudios.

Los programas federalizados que se llevan a cabo en convenio con el Gobierno del Estado a

través de la Junta de Agua Potable y Alcantarillado de Yucatán, exigen dentro de su normatividad, la

integración de comités de agua potable y saneamiento en cada localidad beneficiada, para vigilar a

través de la participación organizada de la comunidad, la ejecución y recepción de obras hidráulicas y

sanitarias, así como informar y capacitar a la población sobre la cultura del agua.

Por último y a fin de dar un seguimiento, control y supervisión de las obras, se llevan a cabo la

integración de comités de auditoría, los cuales permiten de manera coordinada y organizada, la

participación de los habitantes de la comunidad para vigilar la ejecución y la recepción de las obras

hidráulicas y sanitarias de los programas antes mencionado, además de dar información y capacitación

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para el cuidado del agua, del impacto de las obras que se llevan a cabo y los beneficios que les

conllevan, a fin de tener el mejor aprovechamiento de las mismas.

II.- RESUMEN DE ACTIVIDADES

En el periodo que se informa, se han alcanzado los objetivos generales y específicos del Plan de

Trabajo 2014, destacándose que en la Administración de Recursos Humanos se cumplió con las

obligaciones y derechos de los empleados activos y jubilados relacionadas con el convenio de trabajo

vigente; también caben destacar las acciones de cumplimiento de los servidores públicos de JAPAY al

presentar en tiempo y forma sus declaraciones patrimoniales del año 2013 tal y como lo señala la Ley

de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Yucatán; así mismo se adquirieron

Bienes e insumos necesarios y suficientes para cumplir con el trabajo de todos los días y poder

proporcionar un servicio eficiente a la población.

En relación a la Gestión de Recurso Financieros, cabe destacar que en el periodo los Ingresos por

servicio de agua potable y alcantarillado representaron el 78.4% de nuestros ingresos. Así mismo del

presupuesto de egresos autorizado para el presente año, se han ejercido recursos propios por un 40%,

Y de recursos de programas de obra federales un 6%.

Como parte del seguimiento de los Programas de Acciones Prioritarias, se realizó un calendario

de actividades de capacitación para el personal del área de atención en línea, con el objetivo de

aumentar en nivel en la atención al usuario y que esta sea de forma integral obteniendo un aumento de

la satisfacción del usuario; se le brindó información de las áreas de Lecturas, Inspección y Limitaciones.

Comprometidos con la satisfacción al usuario y la calidad del servicio, durante el mes de junio, se

llevaron a cabo varias reuniones en donde se trataron diversos temas inherentes a la auditoría interna

con el objetivo de evaluar el nivel cumplimiento de la norma del sistema de gestión y calidad ISO-9001-

2008, en miras de la certificación del proceso de atención a usuarios a efectuarse el 3 (tres) y 4 (cuatro)

de Julio del presente, al igual se diseñaron dos nuevas formas de medición de la satisfacción del

usuario tanto externo como interno, llevando a cabo la prueba piloto para conocer la viabilidad y

resultados para la toma de decisiones, asimismo se firmaron los Manuales de Gestión de Calidad.

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Durante este trimestre, se participó en el programa “Recicla por tu Bienestar”, implementado por el

Gobierno del Estado; además se tuvo participación en las reuniones interinstitucionales efectuadas por

el Instituto de Equidad de Género de Yucatán (IEGY).

Se participó en el Encuentro Nacional de Áreas Comerciales de la Asociación Nacional de

Empresas de Agua y Saneamiento (ANEAS) en Puerto Vallarta, en donde se tuvo asistencia a diversos

foros, conferencias y otras actividades estratégicas del área comercial.

Se asistió a la Reunión Regional de Infraestructura 2014, organizada por la CMIC (Cámara

Mexicana de la Industria de la Construcción), para dar información acerca de los trámites de

contratación del servicio de agua potable.

Como seguimiento del Programa de Sistema de Gestión de Calidad 9’S la Subdirección de

Comercialización, en conjunto con sus Gerencias, Departamentos y áreas adscritas, participaron en la

actividad de “Limpieza Profunda” y a la vez se el personal participó en los diversos cursos impartidos

como parte del Programa de capacitación Interna de la Junta.

Entre las actividades más sobresalientes se encuentra la instalación del Sistema de Lectura

Remota y Automatizada del Consumo de Agua de los usuarios del Parque Científico y Tecnológico de

Yucatán y la instalación de 10 (diez) medidores equipados para transmitir la información de la cantidad

de metros cúbicos consumidos por medio de radiofrecuencia a este equipo colector.

Con esta avanzada tecnología ya no será necesario enviar hasta las instalaciones del Parque

Científico, ubicado a 32 (treinta y dos) kilómetros de Mérida, a personal de la Junta para que tome la

lectura de los consumos, ni para entregar los recibos, ya que estos serán enviados vía correo

electrónico a los usuarios, además de significar un ahorro en gastos de operación, este sistema también

brinda la facilidad de monitorear los consumos en un período más corto y detectar anomalías con los

medidores de manera remota.

Con el objetivo de brindar una mejor atención y cobro en la comisaría de Caucel, se le proporcionó

al gestor una computadora y una impresora de comprobantes de pago, para que con esta herramienta

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pueda accesar al sistema de la Junta (SIAP) y proporcionar información sobre historicos de consumos

y adeudos de los usuarios de la comisaría de Caucel.

Durante el trimestre se llevaron a cabo diversas reuniones para revisar los saldos de la cartera

vencida y diseñar e implementar estrategias que permitan una mayor recaudación de ingresos, lo que

conllevó a determinar la capacitación de personal de las áreas de Limitaciones y Gestión y Cobranza,

que realicen la revisión de anomalías detectadas en los cierres de las ordenes de trabajo realizadas por

ambos departamentos para proceder a redireccionarlas a las áreas correspondientes.

Además dentro de las estrategias y acciones para aumentar los ingresos y evitar la morosidad,

se realizaron las gestiones para obtener y hacer las pruebas correspondientes en campo de valvulas

que limitan de manera total o parcial el servicio de agua potable a aquellos usuarios que no cumplen

con su pago.

III.- COMPORTAMIENTO FINANCIERO Y PROGRAMATICO PRESUPUES TAL

ESTADOS FINANCIEROS.

POSICION FINANCIERA

Al 30 (treinta) de Junio del 2014 (dos mil catorce) se registra un Activo Total de 1,042 (un mil

cuarenta y dos) millones 394 (trescientos noventa y cuatro) mil 254 (doscientos cincuenta y cuatro)

pesos, integrado por el importe del Activo Circulante con 309 millones 592 mil 936 pesos y del Activo

No Circulante por 732 (setecientos treinta y dos) millones 801 (ochocientos un) mil 317 (trescientos

diecisiete) pesos.

El Pasivo Total y a Corto Plazo, con un importe de 31 (treinta y un) millones 599 (quinientos

noventa y nueve) mil 881 (ochocientos ochenta y un) pesos está conformado por 5 (cinco) millones 79

(setenta y nueve) mil 238 (doscientos treinta y ocho) pesos de Proveedores; 26 (veintiséis) millones 383

(trescientos ochenta y tres) mil 903 (novecientos tres) pesos de Retenciones y Contribuciones por Pagar

a corto plazo y 136 (ciento treinta y seis) mil 739 (setecientos treinta y nueve) pesos de Otras Cuentas

por Pagar.

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El Capital, presenta un total de 1,010 (un mil diez) millones 794 (setecientos noventa y cuatro)

mil 372 (trescientos setenta y dos) pesos constituido por el Patrimonio Contribuido por 1,069 (un mil

sesenta y nueve) millones 924 (novecientos veinticuatro) mil 32 (treinta y dos) pesos, menos el

Patrimonio Generado de 39 (treinta y nueve) millones 368 (trescientos sesenta y ocho) mil 548

(quinientos cuarenta y ocho) pesos que representan la acumulación de las pérdidas de ejercicios

anteriores, finalmente se restan 19 (diecinueve) millones 761 (setecientos sesenta y un) mil 111 (ciento

once) pesos de la Pérdida del Ejercicio actual.

ESTADO DE RESULTADOS.

En el período Abril – Junio, se presentan Ingresos por 73 (setenta y tres) millones 207 (doscientos siete)

mil 217 (doscientos diecisiete) pesos, que principalmente proceden de la facturación del Servicio de

Agua Potable, los ingresos por Servicios como son las constancias, multas, delimitaciones y recargos,

Servicios de Alcantarillado y Drenaje y el saldo de estos ingresos corresponden a otros servicios como

son conexiones y contrataciones y ampliaciones de red.

Durante el mismo período se realizaron Egresos por 83 (ochenta y tres) millones 997 (novecientos

noventa y siete) mil 16 (dieciséis) pesos de los cuales el 65% (sesenta y cinco por ciento) corresponden

a los Costos de producción y el 35% (treinta y cinco por ciento) a los Gastos de Operación.

En el trimestre se generó una Utilidad Bruta por 18 (dieciocho) millones 271 (doscientos setenta

y un) mil 593 (quinientos noventa y tres) pesos que representan el 25% (veinticinco por ciento) de

margen de utilidad bruta en el período; a la que aplicando los Gastos de Operación genera como

Resultado del Ejercicio una pérdida contable por 10 (diez) millones 789 (setecientos ochenta y nueve)

mil 799 (setecientos noventa y nueve) pesos. Es de observarse que esta pérdida es principalmente

producto de aplicar los importes de la Depreciación acumulada del periodo.

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EJERCICIO PRESUPUESTAL

PRESUPUESTO DE INGRESOS.

El Ingreso Total durante el segundo Trimestre fue de 248 (doscientos cuarenta y ocho) millones

660 (seiscientos sesenta) mil 796 (setecientos noventa y seis) pesos que representan el 32% (treinta y

dos por ciento) respecto al Presupuesto de Ingresos 2014 (dos mil catorce).

Los Ingresos Propios en el periodo, fueron de 73 (setenta y tres) millones 203 (doscientos tres)

mil 550 (quinientos cincuenta) pesos que representan el 22% (veintidós por ciento) respecto al

Presupuesto de Ingresos propios del presente año. Estos Ingresos están conformados por los Servicios

de Agua Potable, Conexiones y Contrataciones, Ampliaciones y Derechos, otros Servicios que

comprenden Deslimitaciones, Multas, Recargos, Supervisión de obras de fraccionadores y Servicios

Prestados a Municipios. Y los Ingresaron por Convenios Federales, 175 (ciento setenta y cinco)

millones 457 (cuatrocientos cincuenta y siete) mil 245 (doscientos cuarenta y cinco) pesos.

PRESUPUESTO DE EGRESOS.

El Total de los Egresos ejercidos fue de 91 (noventa y un) millones 540 (quinientos cuarenta) mil 937

(novecientos treinta y siete) pesos. El Egreso directo de la Junta de Agua Potable y Alcantarillado de

Yucatán fue de 65 (sesenta y cinco) millones 941 (novecientos cuarenta y un) mil 221 (doscientos

veintiún) pesos, en este concepto se agrupan los egresos correspondientes a Servicios Personales;

Materiales y Suministros; Servicios Generales; Transferencias, Subsidios y Otras Ayudas y Bienes

Muebles e Inmuebles. En el Capítulo de Inversión en Obra Pública durante este trimestre se ejercieron

recursos por 25 (veinticinco) millones 599 (quinientos noventa y nueve) mil 716 (setecientos dieciséis)

pesos.

IV.- EXAMEN DE RESULTADOS

En relación a los resultados obtenidos en el trimestre, los Ingresos totales fueron de 73 millones

207 mil 217 pesos, que en comparación con el 2° tri mestre del año pasado representan un 0.1 %

menos; así mismo comparativamente con el mismo periodo, los costos de producción se redujeron en

un 5.7% y los gastos de operación disminuyeron en un 0.2%. Esto nos permitió que la Utilidad Bruta en

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el periodo fuera del 25%, cuatro y medio puntos porcentuales mayores al mismo periodo del año 2013.

Los Activos en el periodo ascienden a un total de 1,042 millones 394 mil 254 pesos, y nuestros

Pasivos ascienden a 31 millones 599 mil 881 pesos, este último rubro como producto principalmente de

las Retenciones y otras Contribuciones por pagar a corto plazo y de Proveedores con 5 millones de

pesos representando estos el 16 % del pasivo. A la fecha del cierre de periodo, nuestro índice de

solvencia fue de $ 9.74 pesos y nuestro índice de Pago inmediato de $ 5.37 pesos por cada uno de

deuda, lo que significa que tenemos los suficientes recursos para afrontar nuestros compromisos de

pago a corto plazo. En otro orden se cumplieron las metas y avances de las actividades estratégicas

programadas para el 2°. trimestre de 2014, tanto e n Actividades Institucionales como en las

correspondientes a los Programas de Obra, reportándose oportunamente estas acciones para la

integración del Informe de Gobierno del segundo trimestre del año. Así mismo se ha subido la

información necesaria a la página del “Observatorio de Compromisos” de Gobierno del Estado, para dar

constancia al cumplimiento del compromiso No. 139 de “Desarrollar acciones para contar con cobertura

universal y eficiente de agua potable y electrificación” y seguimos cumpliendo.

A continuación se presentan los resultados que se han tenido en la Subdirección de

Comercialización.

Durante el periodo que se informa la efectividad de lectura se mantiene en el 98 % (noventa y

ocho por ciento), a pesar del constante crecimiento de la población de la ciudad de Mérida, además de

la supervisión y capacitación del personal e implementación de mejores controles administrativos.

Se tuvo un aumento del 11 % (once por ciento) en las inspecciones, derivadas de los trabajos que

se realizan en conjunto con otras áreas para el abatimiento de anomalías.

En este trimestre se alcanzó una efectividad en la limitación del servicio a usuarios con adeudo del

83.58 % (ochenta y tres punto cincuenta y ocho por ciento), debido a la revisión administrativa constante

y a la supervisión del personal operativo.

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Se alcanzó una eficiencia del 91 % (noventa y un por ciento) en lo que respecta a las

suspensiones del servicio a usuarios con adeudo, lo que permitió que más usuarios regularizaran su

situación con la Junta. Al igual se logró que el 36 % (treinta y seis por ciento) de las reconexiones del

servicio se efectúen en un periodo no mayor de 72 (setenta y dos) horas.

En relación a la atención de Grupos Vulnerables se otorgaron 1,444 (un mil cuatrocientos cuarenta

y cuatro) apoyos durante este trimestre. Actualmente el porcentaje de avance por tipo de apoyo es el

siguiente: por imposibilidad económica 32 % (treinta y dos por ciento), jubilados o pensionados 54 %

(cincuenta y cuatro por ciento), usuarios con discapacidad 53 % (cincuenta y tres por ciento) y por

último, en adultos mayores tenemos un avance del 69 % (sesenta y nueve por ciento) respecto a lo

programado.

El Departamento de tecnologías de Información inició con 197 (ciento noventa y siete) órdenes

pendientes por atender distribuidas de la siguiente manera: 84 (ochenta y cuatro) del área de Desarrollo

de Software, 16 (dieciséis) de Redes y Telecomunicaciones, 89 (ochenta y nueve) de Soporte Técnico y

ocho de Mesa de Ayuda. Adicionalmente durante el trimestre se recepcionaron 1,112 (un mil ciento

doce) órdenes de servicio sumando un total por atender de 1,309 (un mil trescientas nueve) órdenes.

De este total 995 (novecientas noventa y cinco) órdenes fueron atendidas y 85 (ochenta y cinco) fueron

canceladas por no proceder, ya sea porque eran órdenes duplicadas o porque ya no fue necesario el

servicio solicitado, quedando pendientes al cierre del trimestre 229 (doscientas veintinueve) órdenes de

servicio en total. Con base a esta información se obtiene una eficiencia del Departamento durante este

periodo del 83 % (ochenta y tres por ciento), rebasando el objetivo del 73 % (setenta y tres por ciento)

en 10 (diez) puntos porcentuales.

Con respecto al porcentaje de atención acumulado del año al cierre del periodo se alcanzó el 91

% (noventa y un por ciento).

Como dato adicional el porcentaje de atención de las órdenes de servicio del Departamento se

distribuye de la siguiente forma: 40 % (cuarenta por ciento) por Mesa de Ayuda, 25 % (veinticinco por

ciento) por Soporte Técnico, 21 % (veintiún por ciento) por Desarrollo de Software y el 14 % (catorce por

ciento) por Redes y Telecomunicaciones.

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En relación al seguimiento de las diferentes auditorías realizadas durante el periodo del segundo

trimestre de 2014, como se puede apreciar en el resumen de actividades, se observa que las acciones

de mantenimiento preventivo durante este periodo continúan superando a las actividades correctivas;

esto demuestra que la labor que realiza el personal se está orientando a un nuevo modelo operacional

que incluye el concepto preventivo en el área de producción.

Como resultado de este trimestre en el departamento de control de calidad, las 3,004 (tres mil

cuatro) pruebas fisicoquímicas y las 950 (novecientos cincuenta) pruebas bacteriológicas, superaron a

las del trimestre anterior, con lo cual indica la pronta entrega de resultados, situación que le permite al

área operativa corregir a tiempo cualquier anomalía que se presente.

Asimismo se mantuvieron constantes las acciones de mantenimiento preventivo y correctivo en

los equipos de cloración, tanto en los Sistemas de ciudad de Mérida, como en los de comisarías.

Con el fin de agilizar las actividades de monitoreo de cloro residual y cumplir con el programa de

muestreo, se modificaron las rutas, y se agruparon los sistemas, lo cual permitirá en lo futuro, coordinar

y optimizar los recorridos de un sistema a otro, lo cual se reflejará en un mejor aprovechamiento en

tiempo del personal, el uso del parque vehicular y los consumos de combustible.

Los resultados obtenidos para la operación de las plantas de aguas residuales, determinaron que el

88.8% (ochenta

y ocho) punto

ocho por ciento

de la

infraestructura

para

saneamiento

cumplen con la

Norma,

presentando

los valores

menores a los

ÓRGANO FISCALIZADOR

TIPO DESCRIPCIÓN ESTATUS

08/05/2014 SECRETARÍA DE

LA FUNCION PÚBLICA

AUDITORÍA

PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA PARA LA ATENCIÓN DE LOS

PUEBLOS INDIGÉNAS, EJERCICIO 2013 (PIBAI)

CERRADA SIN OBSERVACIONES

POR ATENDER

13/05/2014

AUDITORÍA SUPERIOR DEL

ESTADO DE YUCATÁN

AUDITORÍA

FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS

EJERCICIO 2013 (FAFEF)

EN PROCESO EN EJECUCIÓN

02/04/2014 AUDITORÍA

SUPRIOR DE LA FEDERACIÓN

AUDITORÍA FONDO DE INFRAESTRUCTURA

SOCIAL ESTATAL EJERCICIO (FISE)

EN PROCESO EN

EJECUCIÓN

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límites máximos establecidos en cuanto a sólidos suspendidos Totales (SST), Demanda Bioquímica de

Oxígeno (DBO5) y DQO Demanda Química de Oxígeno.

En el rubro de instalación de tomas nuevas, se observa una diferencia del 50 % en relación al

avance que se tiene con los rezagos del año 2013, lo cual permitió que en este segundo trimestre del

2104, se esté alcanzando la meta de instalaciones, permitiendo que el 90% (noventa) por ciento de los

casos, sea atendido en un periodo máximo de cuatro días hábiles.

En el caso de los medidores utilizados para su remplazo, la diferencia en relación al primer

trimestre se debe principalmente a que la Gerencia de Distribución ha dejado de realizar reconexiones

derivadas del programa de usuarios con situación de mora; actividades que realizan en forma total la

Subdirección Comercial.

Por otra parte, se tiene un aumento del 95% (noventa y cinco) por ciento en las actividades de

mantenimiento a válvulas de operación y control, las cuales incluyen desde la reparación de las cajas,

hasta el cambio de aquellas que se encuentran fuera de servicio por encontrarse en mal estado.

Este trimestre, como resultado de los proyectos y obras de ampliación de las redes de

distribución, se han logrado beneficiar con el vital líquido a 2,039 (dos mil treinta y nueve) viviendas

nuevas, en congruencia con el compromiso de lograr la cobertura universal de agua potable.

Por otra parte, se incorporaron al activo fijo de la JAPAY la cantidad de 22,100 (veintidós) mil

(cien) metros de redes de distribución con diámetros de dos y media hasta ocho pulgadas y de 10,334

(diez) mil (trescientos treinta y cuatro) metros lineales de tubería de alcantarillado sanitario de seis a

catorce pulgadas de diámetro.

En el ámbito de los estudios y proyectos de nuevos desarrollos prevalece la resolución de

disponer técnicamente con dictámenes que cumplan con el tratamiento de aguas residuales proveniente

de los asentamientos, a fin de contribuir con la prevención de la contaminación al manto acuífero. En

este sentido, el logro alcanzado es que de las 2,130 (dos) mil ciento treinta) nuevas viviendas

contratadas con servicio de agua potable, 1,981 (un) mil (novecientos ochenta y uno) disponen sus

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aguas residuales a plantas de tratamiento abarcando una cobertura del 93% en materia de

saneamiento.

Se mantiene al día, la actualización de la base de datos geográfica de acuerdo al crecimiento de

la infraestructura hidráulica y sanitaria, tanto urbana como de servicios, así como el levantamiento de

infraestructura urbana nueva (replanteo, ubicación y marca en campo de puntos de infraestructura

hidráulica) y continúa digitalización de información geográfica de la infraestructura hidráulica y sanitaria

de la ciudad de Mérida. Como resultado de todos estos trabajos se obtienen planos y mapas de toda la

red hidráulica y sanitaria, así como un inventario de las mismas.

Sin duda la puesta en marcha de Programas que conllevan la aportación de recursos Federales

así como fondos Federalizados, es una labor que implica la coordinación de todas las instituciones

responsables así como de la participación de la comunidad; por lo consiguiente, gracias a la suma de

estos esfuerzos y al seguimiento constante de dichas acciones ha permitido concretar y poner en

marcha 45 (cuarenta y cinco) acciones del Programa de Infraestructura Indígena, entre ellas, la puesta

en marcha de 23 (veintitrés) ampliaciones de sistemas de agua potable en beneficio directo de 12,325

(doce mil trescientos veinticinco) habitantes en igual número de localidades, iniciándose también 22

(veintidós) estudios y proyectos para la futura ampliación de sistemas de agua potable.

Con el propósito de lograr un mayor impacto en la población, se reajustaron las metas y

localidades a beneficiar por parte del Programa para la Sostenibilidad de los Servicios de Agua Potable

y Saneamiento en Comunidades Rurales (PROSSAPYS 2014), priorizando aquellas zonas, que por sus

condiciones sociales y económicas, requerían de acciones inmediatas que permitieran evitar problemas

de fecalismo al aire libre. De forma tal que se definió la construcción de 2,125 (dos mil ciento

veinticinco) Sanitarios Ecológicos Rurales en beneficio de 8,782 (ocho mil setecientos ochenta y dos)

personas, de las cuales 5,696 (cinco mil seis noventa y seis) son indígenas y 4,300(cuatro mil

trescientas) son mujeres.

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V.- ESFUERZOS DE SUPERACIÓN

Para lograr una mayor transparencia y mejores controles administrativos en el área de Contratos,

se están llevando a cabo las pruebas para la implementación sistematizada de un módulo de asignación

de costos de tomas nuevas de particulares y fraccionadores, además permitirá la reducción de los

tiempos de espera del usuario lo que conlleva a aumentar la satisfacción del mismo en relación al

servicio.

Se llevaron a cabo diversas reuniones para encontrar estrategias con la Subdirección Técnica que

permitan atender oportunamente la instalación del servicio a usuarios de tomas nuevas y aumentar la

eficiencia comercial a través de una correcta lectura y facturación de consumos, así como también

implementar un módulo sistematizado en la asignación de presupuestos de contratación que beneficien

a varios predios.

Se siguen bridando apoyos, aplicando el Programa de Regularización de Adeudos como parte de

la recuperación y saneamiento de la cartera vencida, para beneficio de los usuarios que aun no han

podido regularizar sus adeudos en conjunto con motivaciones a los usuarios cumplidos.

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Se continúa con el programa de calendarización enviando requerimientos de pago a los usuarios

con la finalidad de informarle de su situación actual y que se apersonen para ofrecerles alternativas de

pago, abatiendo el rezago de adeudos de la cartera vencida.

Para hacer la atención de los usuarios pertenecientes a grupos vulnerables más eficiente,

ordenada y rápida, se adquirió e instaló un turnomatic para el Departamento de Estudio

Socioeconómicos, ayudando a tener una mejor organización y un mayor control no solo en la atención

de usuarios, sino en la distribución de tareas para los gestores.

Se realizó una modificación en sistema y en las órdenes de trabajo impresas del área de

Verificaciones, donde se especifica el tipo de toma y el tipo de reconexión que presenta la misma, lo

que servirá como indicador en la implementación de la válvula limitadora. Al igual se llevó a cabo una

reunión con el personal del área con el objetivo de darles información que se debe recopilar en la

verificación de las tomas suspendidas y la importancia de la misma, ya que se redirecciona a diferentes

departamentos donde se le da seguimiento correspondiente, asimismo se les dio a conocer las nuevas

cintas que están utilizando el Departamento de Gestión y Cobranza y el Departamento de Limitaciones

para efectuar sus trabajos.

Se lleva a cabo el Plan de Mantenimiento Preventivo a Impresoras para garantizar el buen

funcionamiento de las mismas y prolongar su tiempo de vida útil, logrando así que la Junta garantice la

calidad de los servicios hacia sus usuarios además de contribuir al ahorro de gastos en consumibles de

este tipo de impresoras.

Se hizo una revisión de las herramientas de trabajo, motocicletas y vehículos de la Subdirección y

se detectó la falta de herramientas óptimas para el correcto desarrollo de sus actividades, por lo que

solicitará la adquisición de nuevos equipos para sustituir las ya obsoletas.

Conjuntamente a estas acciones, se mantiene la supervisión constante del trabajo de campo del

personal de las áreas adscritas a la Subdirección de Comercialización, con el fin de disminuir las

anomalías y actos de corrupción.

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Actualmente la ejecución de las acciones de mantenimiento se ha incrementado un 17.5 % (diecisiete

punto cinco) por ciento, con respecto al periodo anterior. También las actividades del mantenimiento

preventivo tuvieron un aumento del 28.22% (veintiocho punto veintidós) por ciento con respecto al

trimestre anterior, y en su caso las actividades de mantenimiento preventivo nuevamente superaron las

actividades de mantenimiento correctivo, es decir, este trimestre se ejecutaron 159 (ciento cincuenta y

nueve) acciones preventivas en comparación a las 123 (ciento veintitrés) actividades correctivas. Como

se ha mencionado anteriormente, la operación de los sistemas de agua potable y saneamiento

dependen de la eficiencia del equipamiento electromecánico y por lo consiguiente del esfuerzo del

personal para su conservación; El objetivo es aumentar las labores de mantenimiento preventivo y

disminuir las actividades correctivas.

Así mismo, el personal del departamento de control de calidad, logró cumplir con el programa de

monitoreo de cloro residual y avanzar significativamente con un incremento en las acciones de

mantenimiento preventivo y correctivo en los equipos de cloración.

Durante este trimestre se recepionaron para la operación diversas obras de rehabilitación y conversión

en 5 (cinco) Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales: Pensiones II, FOVISSTE, La Planta II de

Ciudad Caucel Uno, Altabrisa y San Carlos, lo que permitirá mejorar la eficiencia en la calidad del agua

tratada, así como en costos operativos.

Con el fin de monitorear y garantizar la calidad continua del agua residual tratada, se elaboró un

programa de análisis de calidad y control de procesos con equipos de pruebas rápidas, incrementando

6 (seis) veces más el número de muestreos y análisis que los realizados, lo cual permite tomar acciones

inmediatas de corrección en los parámetros de operación.

Se inició la coordinación con el departamento de Tecnologías de Información para implementar

un nuevo mecanismo administrativo para el manejo y control de materiales en los almacenes de los

centros de mantenimiento e instalaciones de la Gerencia de Distribución.

Como parte de las actividades del área de distribución para mejorar las condiciones y

funcionamiento de las redes de agua potable, se realizo un estudio hidráulico y se determinaron las

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acciones técnicas para mejorar el servicio a más de los 500 (quinientos) usuarios de la colonia Nueva

Chichén, en donde se presentaban presiones promedio de 0.30 kg/cm2.

Un rubro donde se ha alcanzado la meta prevista en el Programa de Acciones Prioritarias para el

2014 (dos mil catorce), es la interconexión de nuevas redes hidráulicas, pues el 80% (ochenta por

ciento) de las solicitudes se realizan en un periodo de 36 (treinta y seis) horas posterior a la solicitud.

Comprometidos con el desarrollo humano, que le permita a nuestro personal incrementar sus

conocimientos y habilidades en el desempeño de sus funciones, se promovió en la Gerencia de

Proyectos y Obras, la participación del personal técnico en el curso de “Electricidad en Paneles Solares,

origen, aplicación, beneficios y gestión ante la Comisión Federal de Electricidad”, impartido por el

Colegio de Ingenieros Civiles de Yucatán, dicho curso les proporciono conocimientos necesarios sobre

los paneles solares y los beneficios del uso de esta energía que produce electricidad de origen

renovable, obtenida directamente a partir de la radiación solar mediante un dispositivo semiconductor

denominado célula fotovoltaica.

Así mismo 2 (dos) personas se inscribieron en el taller de “Diseño de Programas

Presupuestarios y Construcción de Matrices de Indicadores de Resultados”, impartido por el Instituto

para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas, dicho taller les proporciono los elementos

metodológicos necesarios que les permitirán realizar los “Proyectos de Inversión” para la ejecución de

obras con recursos federales y estatales de acuerdo con la Ley Federal de Egresos.

La Junta de Agua Potable y Alcantarillado de Yucatán a través de la Gerencia de Proyectos y

Obras, participo en la Vigésima Octava Sesión Ordinaria del Comité Estatal del Sector Público Urbano

del Consejo de Cuenca, Península de Yucatán.

Gracias a los esfuerzos de capacitación de la Junta de Agua Potable y Alcantarillado de Yucatán

y del Gobierno del Estado, dos personas de la Gerencia de Proyectos y Obras tienen la oportunidad de

concluir sus estudios de secundaria, proporcionándoles con esto la posibilidad para continuar con sus

estudios superiores si así lo desearan y poder obtener un mejor nivel de vida.

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Para la Junta de Agua Potable y Alcantarillado de Yucatán, el manejo eficiente de los recursos

financieros que se invierten en la obra pública se determinará en función del impacto que se manifieste

en las localidades del interior del Estado. Por tal motivo se han enfocado esfuerzos y acciones a fin de

tener un programa de los más apegado posible a la realidad socio-económica que guardan diversas

localidades en el estado y sus habitantes.

Acciones como los censos, la instalación de comités y una participación más activa de las

comunidades, son prioridades para esta Gerencia de Fortalecimiento a Municipios, ya que nos permiten

conocer las necesidades de la población y canalizar adecuadamente el uso de los recursos federales y

federalizados de la mejor manera posible.

De igual forma, trabajando de manera conjunta con las Instituciones federales y estatales

corresponsables se ha logrado una mejor gestión de los recursos con el objetivo de atraer una mayor

inversión en materia de obra pública en el estado, lo cual genera independientemente del beneficio

directo en la ciudadanía, una dinámica en la economía, la generación de empleos y una importante

derrama económica, pero sobre todo rompe las barreras sociales y económicas que impiden el

crecimiento y desarrollo, personal y profesional en nuestros ciudadanos.

Aunado a esto se fomentan acciones de capacitación al personal de esta gerencia, siempre en

búsqueda de contar con las herramientas físicas e intangibles para que el personal pueda llevar a cabo

sus actividades de la mejor manera posible.

VI.- PERSPECTIVAS.

Con nuestras acciones, en el trimestre se cumplieron las metas y avances del Plan de trabajo

2014, lo que permitirá realizar una eficiente y eficaz administración de los recursos humanos,

financieros y materiales que la Institución requiere para proporcionar un servicio de agua potable con

eficiencia y calidad.

Así mismo se realizarán las adecuaciones presupuestales pertinentes relacionadas con los

convenios de obra pública del ejercicio 2014. Y se dará cumplimiento a los compromisos

calendarizados de la Contabilidad Gubernamental.

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Buscando un avance tecnológico en la toma de lectura de la Junta y disminuir los tiempos en la

facturación, reducción de costos de operación, de los errores de captura y supervisión de los recorridos

de lectura, se continuarán con las gestiones para implementar los Dispositivos Móviles de Lectura,

tecnología aplicable para todos los usuarios de la Junta de Agua Potable y Alcantarillado de Yucatán.

Se realizarán las acciones de cobro como invitaciones de pago para recuperación de los adeudos

vencido en la comisaría de Caucel lo que permitirá regularizar las cuentas de usuarios que presentan

atraso en sus pagos.

Se llevaran a cabo las gestiones correspondientes para la adquisición de nuevas herramientas y

equipo para las áreas que integran esta subdirección y puedan aumentar la calidad de su trabajo y

evitarles riegos a los trabajadores de las mismas.

Se continuará con la implementación de soluciones tecnológicas que coadyuven a las áreas de la

Junta a ser más eficientes y a representarla a la Institución reducción de costos.

Con todas estas acciones se pretende dar cumplimiento a la política pública del Gobierno del

Estado de contar con cobertura universal y eficiente de agua establecido en el compromiso 139 (ciento

treinta y nueve).

Se prevé que al final del cuarto trimestre se tengan avances significativos en las metas

programadas para el 2014 (dos mil catorce) en el área de Distribución, en rubros tales como el

mantenimiento de válvulas, la instalación de tomas nuevas, la interconexión de redes hidráulicas y la

capacitación de personal en el uso del Sistema de Información Geográfica.

Así mismo, para el siguiente período se programa que ya esté implementada en al menos dos

centros de servicio de mantenimiento y/o instalaciones la aplicación para el control administrativo de los

materiales en los almacenes respectivos.

Con el constante crecimiento de la ciudad de Mérida y su zona conurbada se incrementan a su

vez nuevos desarrollos habitacionales que demandan el servicio de agua potable y alcantarillado

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sanitario, uno de nuestros intereses es que no haya decremento en el servicio existente y conservar la

calidad y cantidad del mismo, sin perjuicio a los usuarios. Por lo que considera importante realizar una

reestructuración organizacional en la Gerencia de Proyectos y Obras, que incluya un área de planeación

con visión integral del crecimiento hidráulico y sanitario de toda la ciudad de Mérida y su zona

conurbada.

Por otro lado, en materia ambiental, sabemos que una de las más grandes preocupaciones a

nivel mundial es la escasez de agua para consumo humano, por lo que es importante concientizar a la

población mediante la participación de foros y talleres sobre el cuidado y uso adecuado del agua y el

tratamiento y disposición de las aguas residuales de los nuevos desarrollos habitacionales, con el fin de

prevenir la contaminación al manto acuífero y al medio ambiente.

La Subdirección Técnica continuara impulsando el proyecto de mejora organizativa, el cual tiene

el propósito evaluar las condiciones operativas, de cada una de la Gerencias y Jefaturas de

Departamentos adscritas a la misma y a su vez promover los cambios necesarios y la incorporación de

los requerimientos de personal operativo para garantizar un mejor desempeño al optimizar el manejo

de los recursos humanos y materiales.

Así mismo, entre otras reformas organizativas se considera desarrollar un plan de riesgos y

emergencias, implementar la seguridad y protección civil en la operación, promover para que con

oportunidad se realicen las reuniones de escalafón de los recursos humanos y definir la estructura y el

manual de funciones de las Gerencias y Jefaturas de Departamentos adscrita a la propia Subdirección

Técnica.

El rezago en nuestro estado en materia de infraestructura básica, específicamente en agua

potable, problemas de saneamiento y problemas de fecalismo al aire libre, son condiciones que

repercuten directamente en el desarrollo de nuestros ciudadanos y generan una situación de

desigualdad que impiden el progreso de las comunidades y de sus habitantes, por lo que se continuara

promoviendo y gestionando recursos federales y estatales para la construcción de sanitarios ecológicos.

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Siendo compromiso del Gobierno del Estado llevar a cabo acciones que permitan una mejor calidad de

vida a la población se promoverá ante las instancias federales una mayor asignación de los recursos de

inversión en obra pública para disminuir los rezagos en los servicios de agua potable y saneamiento,

particularmente en las comunidades rurales; por lo consiguiente es indispensable consolidar los

programas de Infraestructura Indígena (PROII), y el Programa para la Sostenibilidad de los Servicios de

Agua Potable y Saneamiento (PROSSAPYS), mediante una mejor planeación y seguimiento de los

mismos, así como el fomento de los programas de Contraloría Social que permiten crear una nueva

cultura a la población sobre la importancia del agua potable y saneamiento.