SESIÓN I MAYO DE 2008

II DE 2008

2007 – 2012

2012

CONSEJO DIRECTIVO

JUNTA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE YUCATÁN

PERIODO 2007 - 2012

ORDEN DEL DÍA

1. LISTA DE ASISTENCIA.

2. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.

3. PRESENTACIÓN DEL INFORME DE ACTIVIDADES DEL PERIODO COMPRENDIDO

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE MARZO DE 2008.

4. PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA DE REGULARIZACIÓN DE USUARIOS CON

ADEUDOS DE MÁS DE 6 MESES. ACTUALIZACIÓN DE PAGOS.

5. ASUNTOS GENERALES.

6. CLAUSURA DE LA SESIÓN.

MAYO, 2008

GOBIERNO DEL ESTADO DE YUCATÁN CONSEJO DIRECTIVO

JUNTA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE YUCATÁN PERIODO 2007 - 2012

INTEGRANTES DEL CONSEJO DIRECTIVO

PRESIDENTE DEL CONSEJO. C. IVONNE ARACELLY ORTEGA PACHECO.

GOBERNADORA DEL ESTADO DE YUCATÁN.

CONSEJEROS REPRESENTANTES DE LOS USUARIOS NOMBRADOS POR EL H. CONGRESO DEL ESTADO. MARÍA TERESA DE JESÚS ORDOÑEZ Y ALCOCER.

ING. ALFREDO ROSADO MARRUFO.

ING. JORGE ESQUIVEL BARRERA.

PRESIDENTE MUNICIPAL DE MÉRIDA. ING. CÉSAR JOSÉ BOJÓRQUEZ ZAPATA.

SECRETARIO DE HACIENDA DEL ESTADO C.P. JUAN GABRIEL RICALDE RAMÍREZ.

SECRETARIO DE OBRAS PÚBLICAS. ING. FRANCISCO ALBERTO TORRES RIVAS.

SECRETARIO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO. (COMISARIO DE LA JUNTA Y/O ÓRGANO DE VIGILANCIA) C.P. LUIS ROLANDO GÓMEZ GÓMEZ.

SECRETARIO DE SALUD Y DIRECTOR GENERAL DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL ESTADO. (ASESOR TÉCNICO) DR. ÁLVARO AUGUSTO QUIJANO VIVAS.

SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO. (ASESOR TÉCNICO) DR. EDUARDO ADOLFO BATLLORI SAMPEDRO.

SECRETARIO DE PLANEACIÓN Y PRESUPUESTO DEL ESTADO. C.P. ARMANDO BAQUEIRO CÁRDENAS.

DIRECTORA DE LA COMISIÓN ORDENADORA DEL USO DEL SUELO DEL ESTADO DE YUCATÁN. ARQTA. ANGÉLICA DEL ROSARIO ARAUJO LARA.

DELEGADO ESTATAL DEL BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS, S.N.C. (ASESOR FINANCIERO). C.P. FERNANDO ROSEL FLORES.

DELEGADO ESTATAL DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL. LIC. FERNANDO MEDINA GAMBOA.

SECRETARIO DE POLÍTICA COMUNITARIA Y SOCIAL

C. LIBORIO VIDAL AGUILAR.

DIRECTOR GENERAL DEL ORGANISMO DE CUENCA, PENÍNSULA DE YUCATÁN. LIC. SERGIO AUGUSTO CHAN LUGO.

GERENTE DE LA DIVISIÓN DE DISTRIBUCIÓN PENINSULAR DE LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD.

ING. FELIPE DE JESÚS GAXIOLA MONTOYA.

PRESIDENTE DE LA CÁMARA NACIONAL DE COMERCIO, SERVICIOS Y TURISMO DE MÉRIDA. C. HUMBERTO ESPINOSA ÁVILA. PRESIDENTE DE LA CÁMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA TRANSFORMACIÓN. C. LUIS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMPOS.

PRESIDENTE DE LA CÁMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN. ING. VICTOR MAY VERA.

PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE LA INDUSTRIA DE DESARROLLO Y PROMOCIÓN DE LA VIVIENDA. ING. EDUARDO RUIZ MENDOZA.

PRESIDENTE DE LA SOCIEDAD YUCATECA DE INGENIERÍA SANITARIA Y AMBIENTAL. (ASESOR TÉCNICO). ING. GUADALUPE TAMAYO LEÓN.

PRESIDENTE DEL CENTRO EMPRESARIAL DE MÉRIDA. C. FELIPE DE JESÚS MIER Y TERÁN.

DIRECTOR DE LA JUNTA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE YUCATÁN. C.P. ROBERTO E. PINZÓN ÁLVAREZ.

EN LA CIUDAD DE MÉRIDA, CAPITAL DEL ESTADO DE YUCATÁN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, SIENDO LAS

19:00 HORAS DEL DÍA 11 DE ABRIL DEL AÑO 2008, EN LA SALA DE JUNTAS DE LA SECRETARÍA GENERAL DE

GOBIERNO SE REUNIERON LAS PERSONAS CONVOCADAS POR LA GOBERNADORA CONSTITUCIONAL DEL

ESTADO, CON EL PROPÓSITO DE CELEBRAR LA INSTALACIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA JUNTA DE AGUA

POTABLE Y ALCANTARILLADO DE YUCATÁN, A LA QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “LA JUNTA”,

PARA EL PERIODO COMPRENDIDO DEL AÑO 2007 AL AÑO 2012 Y A SU PRIMERA SESIÓN ORDINARIA.-----------

POR AUSENCIA DE LA C. IVONNE ARACELLY ORTEGA PACHECO, GOBERNADORA CONSTITUCIONAL DEL

ESTADO DE YUCATÁN ENCABEZÓ LA SESIÓN EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO, ABOGADO ROLANDO

RODRIGO ZAPATA BELLO, QUIEN DIO LA BIENVENIDA A LOS CONSEJEROS Y SOMETIÓ A LA CONSIDERACIÓN

DEL PROPIO EL SIGUIENTE: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------

O R D E N D E L D Í A

No. 1.- LISTA DE ASISTENCIA; No.-2 PRESENTACIÓN E INSTALACIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO; No.3.-

LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR; No. 4.- PRESENTACIÓN DEL INFORME DE

ACTIVIDADES DEL PERIODO COMPRENDIDO DEL 1 DE JULIO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2007; No.5.-

PRESENTACIÓN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2007 Y DEL PRESUPUESTO DE

INGRESOS Y EGRESOS DE 2007; No.6.- PRESENTACIÓN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS DEL AÑO

2008; No.7.- PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA DE REGULARIZACIÓN DE USUARIOS CON ADEUDOS DE MÁS DE

6 BIMESTRES, REGULADOS POR MEDIO DE ESTUDIO SOCIOECONÓMICO. ACTUALIZACIÓN DE PAGOS; No. 8.-

PRESENTACIÓN Y AUTORIZACIÓN, EN SU CASO, DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL. (ORGANIGRAMA);

No.9.- PROPUESTA PARA FIJAR LAS TARIFAS Y DERECHOS PARA EL AÑO 2008; No.10.- ASUNTOS GENERALES

Y No.11.- CLAUSURA DE LA SESIÓN.------------------------------------------------------------------------------------------------

EL CONSEJO DIRECTIVO APROBÓ POR UNANIMIDAD EL ORDEN DEL DÍA PROPUESTO. ACTO CONTINUO, EN

CUMPLIMIENTO DEL PRIMER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, EL SECRETARIO DE ACTAS Y ACUERDOS,

LICENCIADO EN DERECHO JOSÉ ANDRÉS CASTILLO PACHECO, PASÓ LISTA DE ASISTENCIA, OBTENIÉNDOSE

LOS SIGUIENTES RESULTADOS: -------------------------------------------------------------------------------------------------------

I.- LIC. ROLANDO RODRIGO ZAPATA BELLO, SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO. PRESENTE. ---------------------

II.- CONSEJEROS REPRESENTANTES DE LOS USUARIOS: ------------------------------------------------------------------------

C. MARÍA TERESA DE JESÚS ORDÓÑEZ Y ALCOCER. PRESENTE. --------------------------------------------------------------

ING. JORGE ESQUIVEL BARRERA. PRESENTE. -------------------------------------------------------------------------------------

ING. ALFREDO ROSADO MARRUFO. PRESENTE. ---------------------------------------------------------------------------------

III.- ING. ELGAR PECH Y CANUL, REPRESENTANTE DEL ING. CÉSAR JOSÉ BOJÓRQUEZ ZAPATA. PRESIDENTE

MUNICIPAL DE MÉRIDA. PRESENTE. ------------------------------------------------------------------------------------------------

IV.- C.P. JUAN GABRIEL RICALDE RAMÍREZ, SECRETARIO DE HACIENDA. PRESENTE.- ----------------------------------

V.- DR. ARMANDO BAQUEIRO CÁRDENAS, SECRETARIO DE PLANEACIÓN Y PRESUPUESTO. PRESENTE.-----------

VI.- ING. FRANCISCO ALBERTO TORRES RIVAS, SECRETARIO DE OBRAS PÚBLICAS DEL ESTADO. PRESENTE.-----

VII.- C.P. LORENA ESPINOSA RODRÍGUEZ, REPRESENTANTE DEL C.P. LUIS ROLANDO GÓMEZ GÓMEZ,

SECRETARIO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO Y COMISARIO DEL ÓRGANO DE VIGILANCIA DE LA

JUNTA. PRESENTE -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

VIII.- DR. JULIO GÓNGORA ESCOBEDO, REPRESENTANTE DEL DR. ÁLVARO AUGUSTO QUIJANO VIVAS,

SECRETARIO DE SALUD Y DIRECTOR GENERAL DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN YUCATÁN. (ASESOR TÉCNICO).

PRESENTE. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

IX.- DR. EDUARDO ADOLFO BATLLORI SAMPEDRO. SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO Y MEDIO

AMBIENTE DEL ESTADO. (ASESOR TÉCNICO). PRESENTE.----------------------------------------------------------------------

X.- ARQ. ANGÉLICA DEL ROSARIO ARAUJO LARA, DIRECTORA GENERAL DE LA COMISIÓN ORDENADORA DEL

USO DEL SUELO DEL ESTADO DE YUCATÁN. PRESENTE. -----------------------------------------------------------------------

XI.- ING. JORGE DZUL NOH, REPRESENTANTE DEL C.P. FERNANDO ROSEL FLORES, DELEGADO ESTATAL DEL

BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS, S. N. C. (ASESOR FINANCIERO). PRESENTE.-----------------

XII.- LIC. FERNANDO MEDINA GAMBOA, DELEGADO DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL. PRESENTE.--

XIII.- LIC. JUAN JOSÉ VEGA GARCÍA, REPRESENTANTE DEL C. LIBORIO VIDAL AGUILAR, SECRETARIO DE

POLÍTICA COMUNITARIA SOCIAL. PRESENTE.-------------------------------------------------------------------------------------

XIV.- LIC. SERGIO CHAN LUGO. DIRECTOR GENERAL DEL ORGANISMO DE CUENCA, PENÍNSULA DE YUCATÁN.-

PRESENTE. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

XV.- ING. GUSTAVO PÉREZ MARTÍNEZ, REPRESENTANTE DEL ING. FELIPE DE J. GAXIOLA MONTOYA, GERENTE

DE LA DIVISIÓN DE DISTRIBUCIÓN PENINSULAR DE LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD. PRESENTE. -----

XVI.- C. HUMBERTO ESPINOSA ÁVILA, PRESIDENTE DE LA CÁMARA NACIONAL DE COMERCIO, SERVICIOS Y

TURISMO DE MÉRIDA. PRESENTE.---------------------------------------------------------------------------------------------------

XVII.- C. LUIS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMPOS.- PRESIDENTE DE LA CÁMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE

LA TRANSFORMACIÓN. PRESENTE.--------------------------------------------------------------------------------------------------

XVIII.- ING. VÍCTOR MAY VERA, PRESIDENTE ESTATAL DE LA CÁMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DE LA

CONSTRUCCIÓN. PRESENTE. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

XIX.- ING. EDUARDO RUIZ MENDOZA, PRESIDENTE ESTATAL DE LA CÁMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE

DESARROLLO Y PROMOCIÓN DE LA VIVIENDA. PRESENTE.--------------------------------------------------------------------

XX.- ING. GUADALUPE TAMAYO LEÓN, PRESIDENTA DE LA SOCIEDAD YUCATECA DE INGENIERÍA SANITARIA Y

AMBIENTAL. (ASESOR TÉCNICO DE LA JUNTA). PRESENTE.--------------------------------------------------------------------

XXI.- C.P. FELIPE DE JESÚS SOLÍS MIER Y TERÁN, PRESIDENTE DEL CENTRO EMPRESARIAL DE MÉRIDA.

PRESENTE. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

XXII.- C.P. ROBERTO E. PINZÓN ÁLVAREZ, DIRECTOR GENERAL DE LA JUNTA DE AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO DE YUCATÁN. PRESENTE --------------------------------------------------------------------------------------

AL CONCLUIR LA LISTA DE ASISTENCIA, EL SECRETARIO DE ACTAS Y ACUERDOS HIZO CONSTAR QUE EN LOS

TÉRMINOS DEL ARTÍCULO DOS, PENÚLTIMO PÁRRAFO, DE LA LEY ORGÁNICA DE LA JUNTA DE AGUA

POTABLE Y ALCANTARILLADO DE YUCATÁN, EXISTÍA EL QUÓRUM SUFICIENTE PARA LA CELEBRACIÓN DE LA

SESIÓN ORDINARIA. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

EN VIRTUD DE LO MANIFESTADO POR EL SECRETARIO DE ACTAS Y ACUERDOS, EL LICENCIADO ROLANDO

ZAPATA BELLO, DECLARA FORMALMENTE INSTALADO EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA JUNTA DE AGUA

POTABLE Y ALCANTARILLADO DE YUCATÁN PARA EL PERIODO COMPRENDIDO DEL AÑO 2007 AL AÑO 2012 Y

EXPRESA EL INICIO DE LA CELEBRACIÓN DE LA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DEL MISMO.--------------------------

SEGUIDAMENTE, DANDO CUMPLIMIENTO AL TERCER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, EL SECRETARIO DE ACTAS

Y ACUERDOS SOLICITÓ A LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO DIRECTIVO SE OMITIERA LA LECTURA DEL ACTA

DE LA SESIÓN ANTERIOR, EN VIRTUD DE HABERSE ENTREGADO CON ANTERIORIDAD A LOS SEÑORES

CONSEJEROS; POR LO QUE SE EMITE EL SIGUIENTE.----------------------------------------------------------------------------

ACUERDO: LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO ACORDARON OMITIR LA LECTURA DEL ACTA DE LA

SESIÓN ANTERIOR, CONFIRMANDO QUE LA MISMA LES FUE ENTREGADA CON ANTERIORIDAD Y LA

APRUEBAN POR MAYORÍA.------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ACTO CONTINUO SE DIO CUMPLIMIENTO AL CUARTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, RELATIVO A LA

PRESENTACIÓN DEL INFORME DE ACTIVIDADES DEL PERIODO COMPRENDIDO DEL 1 DE JULIO AL 31 DE

DICIEMBRE DE 2007. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

EN USO DE LA PALABRA EL CONTADOR PÚBLICO ROBERTO PINZÓN ÁLVAREZ, DIRECTOR GENERAL DE LA

JUNTA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE YUCATÁN MANIFESTÓ, ENTRE OTRAS COSAS, QUE

DURANTE EL PERÍODO QUE SE INFORMA, LA INSTITUCIÓN ESTUVO INMERSA EN: ------------------------------------

� UN PROCESO DE ENTREGA-RECEPCIÓN POR CAMBIO DE ADMINISTRACIÓN; ------------------------------

� UNA INVESTIGACIÓN EXHAUSTIVA DE PARTE DE LA CONTRALORÍA DEL ESTADO, DE LA

CONTADURÍA MAYOR DE HACIENDA Y DE UN DESPACHO DE AUDITORÍA EXTERNA; ---------------------

� UNA REVISIÓN DETALLADA DEL ESTADO EN EL QUE SE ENCONTRABAN LOS TRÁMITES PARA

EJERCER LOS PROGRAMAS FEDERALES DE AGUA POTABLE PENDIENTES DE 2007, QUE OBLIGÓ AL

PERSONAL TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO DE LA NUEVA ADMINISTRACIÓN A DEDICARLE TODO SU

TIEMPO PARA EVITAR QUE ESOS RECURSOS, QUE REPRESENTABAN APROXIMADAMENTE 95

MILLONES DE PESOS, SE PERDIERAN; ---------------------------------------------------------------------------------

� UN ESTUDIO DE LA ORGANIZACIÓN DE SUS PROCEDIMIENTOS, SU ORGANIGRAMA Y SU

TABULADOR DE SUELDOS; -----------------------------------------------------------------------------------------------

� UN ANÁLISIS DEL ESTADO EN QUE SE ENCONTRABA EL SISTEMA INFORMÁTICO EMPLEADO PARA

LA FACTURACIÓN Y LA COBRANZA, YA QUE AL MOMENTO DE LA RECEPCIÓN DE ESTA

ADMINISTRACIÓN SU IMPLANTACIÓN NO HABÍA CONCLUIDO Y SE REPORTABA COMO EN ETAPA

DE EVALUACIÓN Y ADECUACIONES; Y ---------------------------------------------------------------------------------

� UN PROCESO DE DIAGNÓSTICO Y VERIFICACIÓN DE SU INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA. --------------

COMO PARTE DEL RESULTADO DE ESTOS ESTUDIOS SE HA PODIDO DETERMINAR QUE LA JUNTA DE AGUA

POTABLE Y ALCANTARILLADO DE YUCATÁN DEBE TRANSFORMARSE PARA PODER DAR A LA COMUNIDAD

YUCATECA UN SERVICIO MÁS HUMANO Y CERCANO A ELLA; NECESITA ACTUALIZARSE Y SER MÁS EFICIENTE

PARA PODER PROVEER DE AGUA EN CALIDAD Y CANTIDAD SUFICIENTES PARA ABASTECER LAS NECESIDADES

DE LOS CIUDADANOS Y SUS FAMILIAS EN ZONAS URBANAS Y RURALES EN CONSTANTE CRECIMIENTO;

REQUIERE RETOMAR SU CONDICIÓN PROMOTORA Y NORMATIVA, PARA EL DESARROLLO Y LA OPERACIÓN

DE LOS SISTEMAS DE AGUA DE TODOS LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO Y, SOBRETODO, PRECISA RESTABLECER

SU SENTIDO NETAMENTE SOCIAL. ASIMISMO INDICÓ QUE POR SER ÉSTA LA PRIMERA SESIÓN DE LA

ADMINISTRACIÓN DE LA JAPAY, QUE ENTRÓ EN FUNCIONES A PARTIR DEL 1 DE AGOSTO DE 2007, SE QUIERE

HACER NOTAR QUE UNA DE LAS PRIMERAS TAREAS REALIZADAS FUE LA DE AVOCARSE A APLICAR

EXPERIENCIA Y CONOCIMIENTOS PARA HACER UN ESQUEMA DE TRABAJO MÁS ACORDE A LOS

LINEAMIENTOS ESTABLECIDOS POR LA SEÑORA GOBERNADORA Y PRESIDENTA DEL CONSEJO DIRECTIVO DE

ESTA INSTITUCIÓN. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

EN EL INFORME DE ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLARON EN EL SEGUNDO SEMESTRE DEL AÑO 2007, QUE

FUE ENTREGADO A CADA UNO DE LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO DIRECTIVO AL INICIO DE LA SESIÓN, SE

PONEN A CONSIDERACIÓN DEL CONSEJO LA REORIENTACIÓN SOCIAL Y ORGANIZACIONAL DE LA

INSTITUCIÓN, ASÍ COMO ALGUNOS PUNTOS QUE REQUIEREN DE APROBACIÓN PARA SU REGULARIZACIÓN Y

OTROS QUE NECESITAN IMPLEMENTARSE COMO PROCEDIMIENTOS COTIDIANOS.-----------------------------------

EL DOCUMENTO SE COMPONE DE INTRODUCCIÓN; SUBDIRECCIÓN TÉCNICA CON SUS ÁREAS PROYECTOS Y

OBRAS, DISTRIBUCIÓN, APOYO A MUNICIPIOS Y ATENCIÓN SOCIAL. SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y

FINANZAS DONDE SE RELACIONAN LAS ACCIONES RELATIVAS A LAS FINANZAS INCLUYENDO LOS ESTADOS

FINANCIEROS AL 31 DE JULIO DE 2007. AL RESPECTO, EL DIRECTOR GENERAL EXPRESÓ QUE “EN EL AÑO

2000 SE HIZO UN AVALÚO DE LOS ACTIVOS FIJOS DE LA JAPAY, YA QUE DESDE ESE ENTONCES SE QUERÍA

TENER EN LA JUNTA UNA CONTABILIDAD PATRIMONIAL QUE NO EXISTÍA, PUES SE MANEJABA UNA

CONTABILIDAD DE INGRESOS Y EGRESOS. EN EL AVALÚO QUE SE HIZO SE CONSIDERARON ALGUNOS

ACTIVOS COMO LAS LÍNEAS DE CONDUCCIÓN DE LA PLANTA UNO; ES DE LLAMAR LA ATENCIÓN QUE ESTOS

ACTIVOS CON MÁS DE 43 AÑOS DE ANTIGÜEDAD SEAN CONSIDERADOS EN LOS ESTADOS COMO NUEVOS,

ESTO SE VALE SI SE VA A APLICAR UNA DEPRECIACIÓN EMPRESARIAL, O SEA, CUANDO SE TRATA DE UNA

EMPRESA PRIVADA QUE BUSCA UTILIDAD, PERO EN UNA EMPRESA DE GOBIERNO DESCENTRALIZADA

DONDE SE BUSCA UN PUNTO DE EQUILIBRIO, SE DESVIRTÚAN LOS RESULTADOS CON ESTE TIPO DE

CONTROLES. LO QUE HAY QUE HACER ES BUSCAR UN VERDADERO ÍNDICE DE DEPRECIACIÓN, POR LO QUE

SE HARÁ UN ANÁLISIS DE LO QUE CONFORMA LOS BIENES ACTIVOS Y DESPUÉS SE PRESENTARÁN PARA QUE

LO AUTORICE QUIÉN TENGA QUE HACERLO. EL EQUILIBRIO DE LA JUNTA, COMO USTEDES PUEDEN VER, ES

SOLVENTE POR LO QUE SE PERCIBE MAL EL TÉRMINO “PÉRDIDA CONTABLE”. EXPUSO QUE LA JUNTA YA NO

HACE GRANDES INVERSIONES CON RECURSOS PROPIOS, SINO CON MEZCLA DE DINERO FEDERAL, ESTATAL Y

MUNICIPAL; LA JAPAY, YA NO TIENE MEDIOS PARA HACER GRANDES INVERSIONES, PARA ACTIVOS DESTINA

PEQUEÑAS CANTIDADES; PERO, CABE ACLARAR, QUE LA JAPAY PUEDE PERFECTAMENTE, CON ESOS APOYOS

Y LO QUE APORTA CON SUS PROPIOS RECURSOS PROPORCIONAR UN SERVICIO EFICIENTE”. ----------------------

ACTO SEGUIDO CONTINUÓ CON LA PRESENTACIÓN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS AL 31 DE DICIEMBRE DE

2007 Y DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS DE 2007.---------------------------------------------------------------

EN RELACIÓN AL PUNTO SEIS DEL ORDEN DEL DÍA, RELATIVO A LA PRESENTACIÓN DEL PRESUPUESTO DE

INGRESOS Y EGRESOS DEL AÑO 2008, SEÑALÓ QUE EN LA FORMULACIÓN DE ESTE PRESUPUESTO SE

ANALIZÓ LA TENDENCIA DE LOS INGRESOS, EL INCREMENTO DE USUARIOS Y LA PREVISIÓN DE RESULTADOS

DEL PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE REZAGOS, ASÍ COMO EN LOS EGRESOS LOS INCREMENTOS

SALARIALES AL PERSONAL DE BASE Y SINDICALIZADO, LA INFLACIÓN REGISTRADA Y LA EJECUCIÓN DE

PROGRAMAS PARA ESTE AÑO. ESTOS RECURSOS CONSIDERADOS CON LOS DEL AÑO PASADO, REPRESENTA

UN 25 POR CIENTO DE INCREMENTO. ----------------------------------------------------------------------------------------------

PRESUPUESTO DE INGRESOS

EJERCICIO 2008

CONCEPTOS IMPORTES

SERVICIO DE AGUA 94,585,646

CONEXIONES Y CONTRATACIONES 9,246,372

AMPLIACIONES Y DERECHOS 34,880,720

SERVICIOS VARIOS 20,870,565

RECUPERACIÓN DE DERECHOS, IMPUESTOS E INTERESES

11,237,520

SERVICIOS PRESTADOS A MUNICIPIOS 2,942,340

INGRESOS PROPIOS 273,763,163

PROGRAMAS FEDERALES, ESTATALES Y MUNICIPALES

316,592,194

TOTAL DE INGRESOS $590,355,357

RELACIÓN DE OBRAS

PROGRAMAS FEDERALES 2008

PROGRAMA

APORTACIÓN

FEDERAL

APORTACIÓN

ESTATAL

APORTACIÓN

MUNICIPAL

APORTACIÓN

JAPAY TOTAL

APAZU $105,592,000 $ 50,368,000 $ 45,510,000

$201,470,000

PROSSAPYS $ 41,882,852

$ 18,619,812 $ 1,916,250 $ 62,418,914

PIBAI $ 30,808,826 $ 20,539,217

$ 51,348,043

AGUA LIMPIA $ 850,000 $ 505,234

$ 1,355,234

$179,133,678 $ 71,412,451 $ 64,129,812 $ 1,916,250 $316,592,191

PRESUPUESTO DE EGRESOS

EJERCICIO 2008

CAPÍTULO IMPORTES

1000 SERVICIOS PERSONALES 129,686,098

2000 MATERIALES Y SUMINISTROS 28,729,994

3000 SERVICIOS GENERALES 64,933,165

4000 AYUDAS, SUBSIDIOS Y TRANSFERENCIAS 4,576,022

5000 BIENES MUEBLES E INMUEBLES 45,837,884

SUBTOTAL 273,763,163

6000 INVERSIONES EN OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS 316,592,194

TOTAL $ 590,355,357

ACTO SEGUIDO EL SECRETARIO DE ACTAS Y ACUERDOS SOMETE A LA CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE

LOS CONSEJEROS PRESENTES LOS ESTADOS FINANCIEROS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2007 Y EL PROYECTO DE

PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS DEL AÑO 2008. ---------------------------------------------------------------------

EN USO DE LA PALABRA EL C.P. FELIPE DE JESÚS SOLÍS MIER Y TERÁN, PRESIDENTE DEL CENTRO

EMPRESARIAL DE MÉRIDA, MANIFESTÓ QUE SERÍA CONVENIENTE TENER ANTES DE CADA SESIÓN LA

INFORMACIÓN CONDUCENTE PARA LA REVISIÓN RESPECTIVA. ACTO SEGUIDO EL DIRECTOR GENERAL DE LA

JAPAY RESPONDIÓ QUE AL MOMENTO DE RECIBIR LA CONVOCATORIA DE LA PRÓXIMA SESIÓN SI ALGÚN

CONSEJERO DESEA TENER EN FORMA ADICIONAL DOCUMENTACIÓN REFERENTE, LA PUEDEN SOLICITAR,

COMO SUCEDIÓ CON LA PETICIÓN DEL PRESIDENTE DE LA CANADEVI QUE FUE ATENDIDA EN FORMA

OPORTUNA. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

EN USO DE LA PALABRA EL INGENIERO ALFREDO ROSADO MARRUFO, EN RELACIÓN AL PUNTO TRES DEL

ORDEN DEL DÍA, SEÑALÓ QUE EN REUNIONES ANTERIORES SE ASENTÓ QUE SE APROBARON POR

UNANIMIDAD PUNTOS DEL ORDEN DÍA Y NO FUE ASÍ LA APROBACIÓN, YO FUI QUIEN NO VOTÉ EN VARIAS

OCASIONES, NO ES MI PRIMER CONSEJO Y EN OTRAS OCASIONES HEMOS RECIBIDO UN DÍA ANTES DE LA

SESIÓN LA DOCUMENTACIÓN Y HAY QUE RECORDAR QUE SE TRATÓ CON ANTERIORIDAD. YO NO ESTOY DE

ACUERDO CON LA VOTACIÓN POR UNANIMIDAD, LAS TRES FORMAS DE VOTACIÓN PUEDEN SER,

POSITIVAMENTE, NEGATIVAMENTE O POR ABSTENCIÓN. CUANDO ES POSITIVAMENTE, LOS QUE ESTAMOS

APROBANDO DEBEMOS SER CORRESPONSALES CON LOS FUNCIONARIOS DE LA JUNTA DE LO QUE SE ESTÉ

APROBANDO. CUANDO ES NEGATIVAMENTE SERÍA BUENO EXPONER EL POR QUÉ SE ESTÁ VOTANDO DE ESA

MANERA. EN EL POR ABSTENCIÓN, NO QUIERE DECIR QUE ALGUIEN ESTÉ EN CONTRA, SINO PUEDE SER POR

DESCONOCIMIENTO YA QUE MANDAN EL DÍA ANTERIOR LOS DOCUMENTOS; POR ESO YO PENSÉ QUE NO

ERA MI VOTACIÓN NEGATIVA, SINO QUE LA QUERÍA TRASLADAR A ASUNTOS GENERALES. ENTIENDO QUE EL

PRINCIPAL OBJETIVO DE ESTA REUNIÓN ES LA INSTALACIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO, POR LO CUAL NO

QUERÍA LLEVARME MÁS TIEMPO EN TODO LO QUE ES EL PROCESO DE LA REUNIÓN Y PONGO A

CONSIDERACIÓN DE LOS CONSEJEROS QUE SE FIJE UN NÚMERO DE DÍAS PARA EL ENVÍO DE LOS

DOCUMENTOS, PERO MUY CERCANOS A LA REUNIÓN, PARA QUE SE NOS ENTREGUEN, PARA

INTERIORIZARNOS EN LO QUE SE VA A PROPONER.-----------------------------------------------------------------------------

EL CONTADOR PINZÓN ÁLVAREZ, SEÑALÓ QUE EL CIUDADANO ALFREDO ROSADO MARRUFO TIENE AMPLIA

EXPERIENCIA EN EL TEMA DEL AGUA POTABLE Y SUS COMENTARIOS SON MUY VALIOSOS PARA EL

CONSEJO.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

NUEVAMENTE EN USO DE LA PALABRA EL ING. ROSADO MARRUFO, MANIFESTÓ QUE “HAY TRES PUNTOS

QUE QUIERO SEÑALAR PARA LAS SIGUIENTES JUNTAS Y LO MANIFESTARÉ EN ASUNTOS GENERALES”.----------

NO HABIENDO INTERVENCIONES, EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO EN FUNCIONES DE PRESIDENTE

DEL CONSEJO DIRECTIVO SOMETE A LA APROBACIÓN DEL PROPIO CONSEJO DIRECTIVO EL PRESUPUESTO DE

INGRESOS Y EGRESOS DEL AÑO 2008. --------------------------------------------------------------------------------------------

EL CONSEJO DIRECTIVO, TOMÓ EL SIGUIENTE: ----------------------------------------------------------------------

ACUERDO: SE APRUEBAN LOS ESTADOS FINANCIEROS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2007 Y EL PRESUPUESTO DE

INGRESOS Y EGRESOS DEL AÑO 2008.---------------------------------------------------------------------------------------------

EN USO CONTINUO DE LA PALABRA Y RESPECTO AL PUNTO OCHO DEL ORDEN DEL DÍA, EL DIRECTOR

GENERAL DE LA J.AP.A.Y. EXPRESÓ QUE LA ORGANIZACIÓN FUNCIONAL DE LA J.AP.A.Y. SE MODIFICA

BASÁNDOSE EN LA POLÍTICA DE SERVIR MEJOR Y ACERCARSE A LA CIUDADANÍA. ACTUALMENTE SU

ESTRUCTURA SE COMPONE DE TRES NIVELES DE ADMINISTRACIÓN, NECESARIOS PARA CUMPLIR EFICAZ Y

EFICIENTEMENTE LA FUNCIÓN PARA LA QUE FUE CREADA DE LLEVAR AGUA POTABLE A LA POBLACIÓN Y

ATENDER EL MANEJO Y DESTINO DE LAS AGUAS RESIDUALES. SÓLO SE HACE UNA RECOMPOSICIÓN, SE

ELIMINAN DOS GERENCIAS Y SE GENERA UNA SUBGERENCIA DE ATENCIÓN SOCIAL A LOS MUNICIPIOS CON

LO QUE SE ESTÁ BUSCANDO DAR MAYOR ATENCIÓN AL COMPLETARLA CON GENTE QUE HABLE MAYA

PORQUE ESTAS PERSONAS SE DESENVUELVEN EN COMISARÍAS INDÍGENAS. EN LA SUBDIRECCIÓN DE

ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS SE CREA EL DEPARTAMENTO DE SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS Y EN LA DE

COMERCIALIZACIÓN SE CREA EL DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS SOCIOECONÓMICOS Y APOYO A USUARIOS,

QUE NOS VA A HACER DE MUCHA UTILIDAD. ASIMISMO SE PROPONE QUE LA GERENCIA DE

COMUNICACIÓN SOCIAL SEA UN DEPARTAMENTO DE LA DIRECCIÓN GENERAL Y QUE DESAPAREZCA LA

GERENCIA DE CONSTRUCCIÓN, YA QUE LAS FUNCIONES DE ELLA LAS REALIZA LA GERENCIA DE PROYECTOS Y

OBRAS QUE DEPENDE DE LA SUBDIRECCIÓN TÉCNICA. EL CP. ROBERTO PINZÓN SEÑALÓ, QUE ESTOS

CAMBIOS NO REPRESENTAN INCREMENTO, SE MANTIENE EL MISMO PRESUPUESTO EN CUANTO A

SERVICIOS PERSONALES; EL NUEVO ORGANIGRAMA HA FUNCIONADO BIEN Y VALE LA PENA QUE SIGA ASÍ.---

NO HABIENDO INTERVENCIONES, EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO EN FUNCIONES DE PRESIDENTE

DEL CONSEJO DIRECTIVO SOMETE A LA APROBACIÓN DEL PROPIO CONSEJO DIRECTIVO LA PRESENTACIÓN

DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA JUNTA, ORGANIGRAMA OPERATIVO.-----------------------------------

EL CONSEJO DIRECTIVO, TOMÓ EL SIGUIENTE: ---------------------------------------------------------------------------

ACUERDO: SE APRUEBA LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA JUNTA, ORGANIGRAMA OPERATIVO.-------

EN USO CONTINUO DE LA PALABRA, EL DIRECTOR GENERAL DE LA J.A.P.A.Y, SEÑALÓ LOS AVANCES DE LA

SUBDIRECCIÓN DE COMERCIALIZACIÓN, ENCARGADA DE LOS PROCESOS DE LECTURAS, FACTURACIÓN,

INSPECCIONES Y LIMITACIONES; INDICÓ QUE AL INICIO DE LA ADMINISTRACIÓN SE DETERMINÓ QUE DEBÍA

HACERSE UNA ANÁLISIS DE LA CARTERA VENCIDA PARA CONOCER EL MOTIVO DE LOS ATRASOS EN LOS

PAGOS Y SOBRETODO PARA PODER TOMAR MEDIDAS PARA REALIZAR LOS COBROS YA QUE “ÉSTE SIEMPRE

HA SIDO UN DOLOR DE CABEZA PARA LA JUNTA”; ES POR ESO QUE EL ÁREA RESPECTIVA SELECCIONÓ A LOS

USUARIOS CON ADEUDOS MAYORES Y CON MÁS TIEMPO DE ATRASO EN SUS PAGOS PARA OFRECERLES

UNA ALTERNATIVA DE REGULARIZACIÓN. EL C.P. PINZÓN APROVECHÓ PARA HACER UN PARÉNTESIS. EN

RELACIÓN AL PUNTO SIETE DEL ORDEN DEL DÍA, RELATIVO A LA PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA DE

REGULARIZACIÓN DE USUARIOS CON ADEUDOS DE MÁS DE 6 BIMESTRES, REGULADOS POR MEDIO DE

ESTUDIOS SOCIOECONÓMICOS, EL C.P. PINZÓN ÁLVAREZ SEÑALÓ QUE COMENTÓ CON EL SECRETARIO

GENERAL DE GOBIERNO Y UN GRUPO DE EMPRESARIOS CON QUIENES HA TENIDO LA OPORTUNIDAD DE

PLATICAR, QUE SE NECESITA HACER UN ESFUERZO PARA QUE ESTE REZAGO, QUE ES DE

APROXIMADAMENTE 80 MILLONES DE PESOS, SE PUEDA REDUCIR. SUCEDE QUE DESPUÉS DEL ANÁLISIS

CON EL SISTEMA INFORMÁTICO, SE SEÑALA QUE ALGUNOS DE LOS CONSUMOS SON IRREALES YA QUE

CUANDO SE LEVANTA UNA TOMA SE LE SIGUE FACTURANDO UN ESTIMADO DE CONSUMO, EL PREDIO NO

TIENE AGUA Y SE LE SIGUE FACTURANDO. COMO EJEMPLO DE ESTO MANIFESTÓ EL CASO DE UNA PERSONA

QUE SE VA A TRABAJAR A CANCÚN O SE VA A ESTADOS UNIDOS, O EL CASO DE UNA PERSONA QUE TIENE

RENTADA LA CASA Y EL INQUILINO SE QUITA; COMO NO SE TIENE LA CULTURA DE DARLE DE BAJA AL

SERVICIO CUANDO ÉSTE NO SE VA A UTILIZAR POR UN TIEMPO, CUANDO REGRESA LA PERSONA SE

ENCUENTRA CON UN CUENTÓN Y EMPIEZAN LOS PROBLEMAS. POR OTRA PARTE SE ENCUENTRA LA GENTE

QUE TIENE RECURSOS ECONÓMICOS MÍNIMOS Y QUE POR PROBLEMAS DE LIQUIDEZ SE HA ATRASADO EN

SUS PAGOS. AQUÍ SE CONCENTRA MÁS DEL 60% DEL TOTAL DE LAS CUENTAS DE ADEUDO. -----------------------

ACTO SEGUIDO EL SECRETARIO DE ACTAS Y ACUERDOS SOMETE A LA CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE

LOS CONSEJEROS PRESENTES LA PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA DE REGULARIZACIÓN DE USUARIOS CON

ADEUDOS DE MÁS DE 6 BIMESTRES, REGULADOS POR MEDIO DE ESTUDIOS SOCIOECONÓMICOS.

ACTUALIZACIÓN DE PAGOS.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------

EN USO DE LA PALABRA EL C. LUIS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMPOS, PRESIDENTE DE CANACINTRA, SEÑALÓ

QUE “¿EL PROBLEMA ES DEL SISTEMA?, ¿NO SE PUEDE DAR DE BAJA EN EL SISTEMA A LOS USUARIOS O NO

SE ESTÁ CAPTURANDO LA BAJA?.--------------------------------------------------------------------------------------------------

EN RESPUESTA EL CONTADOR ROBERTO PINZÓN ÁLVAREZ, SEÑALÓ “LO QUE SUCEDE ES QUE EL MISMO

SISTEMA AUTOMATIZADO QUE TIENE LA JUNTA NOS SIGUE ARROJANDO LA FACTURACIÓN YA QUE EL

INQUILINO O PROPIETARIO NO TIENE LA CULTURA DE AVISAR QUE NO VA A UTILIZAR EL SERVICIO Y NO SE

LE DA DE BAJA AL CONTRATO RESPECTIVO; EL PROPIETARIO, CUANDO QUIERE VENDER O RENTAR EL PREDIO

SE DA CUENTA DEL ADEUDO. TENEMOS OTROS CASOS COMO EL DE ERRORES AL TRANSFERIR INFORMACIÓN

DEL SISTEMA ANTIGUO AL NUEVO Y EL DE GENTE QUE NO PAGABA, INCLUSO SE LE CORTÓ EL SERVICIO Y SE

LE LEVANTÓ LA TOMA, PERO YA TIENE UN ADEUDO ALTO Y QUIERE AGUA PERO NO TIENE POSIBILIDADES

DE CUBRIR EL PAGO, PARA ESOS CASOS SE CREÓ EL DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS SOCIOECONÓMICOS”.----

EN USO DE LA PALABRA EL DR. ARMANDO BAQUEIRO CÁRDENAS, SEÑALÓ “QUIERO ENTENDER BIEN CUÁL

ES EL PROCESO DE COBRO, TÚ MENCIONAS QUE SE LE SIGUE COBRANDO UN ESTIMADO POR EJEMPLO DE

350 PESOS, ENTONCES ¿NO HAY LECTURA EN ESE DOMICILIO, SIMPLEMENTE SE VAN POR LA INERCIA? -------

EN RESPUESTA EL C.P. ROBERTO PINZÓN ÁLVAREZ, RESPONDIÓ “EL LECTURISTA PASA, NO SABE QUE ESTÁ

CORTADA LA TOMA, ÉL DICE ESTE MEDIDOR NO FUNCIONA DEBE ESTAR TRANCADO Y LE PONE UN

PROMEDIO”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

VOLVIENDO A TENER USO DE LA PALABRA EL DOCTOR BAQUEIRO CÁRDENAS DICE “SI SE ESTÁ HACIENDO

LA LECTURA CORRECTA Y SI PASA Y VE QUE DICE “0” Y EL SIGUIENTE MES DICE “0”, NO SÉ COMO NO LO

REGISTRA EL SISTEMA”.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------

NUEVAMENTE EN USO DE LA PALABRA EL C.P. PINZÓN ÁLVAREZ, RESPONDIÓ “PRIMERO EL MEDIDOR NO

TIENE CERO SINO UNA LECTURA Y ESTÁ REPORTADO COMO MEDIDOR ATORADO, POR ESO EL SISTEMA NO

SABE QUE EN EL PREDIO NO SE ESTÁ HACIENDO USO DEL SERVICIO, AL DETECTARSE ESTOS CASOS SE INVITA

AL PROPIETARIO PARA TRATAR DE RESOLVER SU ASUNTO”. -----------------------------------------------------------------

INFORMÓ QUE ADICIONALMENTE, AL REALIZAR EL ANÁLISIS DE LOS PREDIOS CON ADEUDO, SE OBSERVÓ

QUE HAY MUCHA GENTE QUE QUIERE EL SERVICIO O QUIERE PAGAR, PERO NO PUEDE, NO TIENE MANERA

DE HACERLO; POR ESO SE CREA UN DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS SOCIOECONÓMICOS, CON EL APOYO DE

ESA ÁREA SE QUIERE HACER UNA CAMPAÑA, COMO LA QUE HICIMOS HACE 10 Ó 12 AÑOS, DONDE A

TRAVÉS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SE INVITA A LA GENTE Y SE LES DA LA OPORTUNIDAD EN

DETERMINADO TIEMPO DE ARREGLAR SU ADEUDO, PARA ESO SE REALIZA UNA INVESTIGACIÓN

SOCIOECONÓMICA Y SE REVISA SU EXPEDIENTE, ASÍ LA ADMINISTRACIÓN TIENE LA TRANQUILIDAD DE QUE

HAY UN ESTUDIO QUE RESPALDA ESTA DECISIÓN; SE QUIERE TENER EL AVAL DEL CONSEJO PARA AUTORIZAR

QUE SE PUEDA DAR LA OPORTUNIDAD DE BONIFICAR ADEUDOS, JUSTIFICANDO LA BONIFICACIÓN QUE SE

HAGA. NO LA HACE EL DIRECTOR NI EL SUBDIRECTOR DIRECTAMENTE, SINO UN EQUIPO

MULTIDISCIPLINARIO QUE ANALIZA EL CASO SUSTENTADO CON INSPECCIONES DOMICILIARIAS,

FOTOGRAFÍAS, ENTREVISTAS, ETCÉTERA”.-----------------------------------------------------------------------------------------

EN USO DE LA PALABRA, EL DOCTOR BAQUEIRO CÁRDENAS, PREGUNTÓ QUE SI SE LE HACE EL ESTUDIO Y SE

LE CONDONA EL 100% DEL ADEUDO.-----------------------------------------------------------------------------------------------

EN USO PALABRA EL CONTADOR PÚBLICO FELIPE DE JESÚS SOLÍS MIER Y TERÁN, SEÑALÓ QUE SI ES

NECESARIO PARA LA JUNTA, DEBERÍA DE HABER UN PORCENTAJE PARA QUE PAGUE ALGO.-----------------------

EN USO DE LA PALABRA EL CONTADOR PÚBLICO ROBERTO PINZÓN, RESPONDE “NO SE BONIFICA EL 100%,

SE LE HACE UNA INSPECCIÓN DE LA TOMA Y SE REALIZA EL ESTUDIO PARA SABER CUANTO VA A PAGAR DE

ACUERDO A LOS LINEAMIENTOS DE LOS ACUERDOS PREESTABLECIDOS PARA TAL FIN; A VECES EL USUARIO

NO PUEDE PAGAR EN UNA SOLA EXHIBICIÓN, ENTONCES SE LE HACE UN CONVENIO Y LO CONVENIDO SE LE

ACUMULA EN SU RECIBO, DE TAL MANERA QUE EN EL MISMO RECIBO DE CONSUMO SE DESGLOSAN LAS

FACILIDADES DE PAGO; LA IDEA ES, QUE SE RESTABLEZCA EL SERVICIO”.-------------------------------------------------

EN USO DE LA PALABRA EL ING. EDUARDO RUIZ MENDOZA, PRESIDENTE DE LA CANADEVI, COMENTÓ QUE

ESTA TOMA DE DECISIONES ES PARA LA GENTE QUE NO TIENE LOS RECURSOS ECONÓMICOS Y QUE TIENE LA

NECESIDAD DE PAGAR LOS ADEUDOS PARA TENER EL SERVICIO; QUE NO SE PIERDA LA IDEA, YA QUE NO SE

TRATA DE ESTAR PREMIANDO, SINO DE DARLE UN SENTIDO SOCIAL. LOS ESTUDIOS SOCIOECONÓMICOS

DEBEN HACERSE CON PROFUNDIDAD PARA QUE LA BASE DE DATOS SEA LA CORRECTA.----------------------------

AL RESPECTO, EL CONTADOR ROBERTO PINZÓN ÁLVAREZ, SEÑALÓ QUE EN PRÓXIMAS SESIONES

PRESENTARÍA LOS IMPORTES DE LO BONIFICADO CON EL RESPALDO DE LOS ESTUDIOS SOCIOECONÓMICOS,

CON ESTAS ACCIONES SE PROTEGE LA ADMINISTRACIÓN EN DICHA PROPUESTA. -------------------------------------

EN USO DE LA PALABRA EL C. HUMBERTO ESPINOSA ÁVILA, PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE COMERCIO,

PREGUNTÓ CUÁNTOS SON LOS DEUDORES MOROSOS. A LO QUE RESPONDIÓ EL DIRECTOR DE LA JAPAY,

QUE SON APROXIMADAMENTE 76,400 USUARIOS, QUE REPRESENTAN EL 28.5 % DEL TOTAL; A PREGUNTA

ESPECÍFICA RESPONDE QUE EL PROCESO SE INICIA CON LA INVITACIÓN AL USUARIO A QUE PASE A PAGAR O

CON UNA NOTIFICACIÓN DE QUE TIENE UN ALTO CONSUMO. AL RESPONDER EL USUARIO, LO QUE SE HACE

ES MANDAR A UN INSPECTOR PARA LA VERIFICACIÓN DEL SISTEMA HIDRÁULICO DEL PREDIO; EN CASO DE

TENER DESPERFECTOS, SE LE INFORMA AL USUARIO QUE DEBE REPARAR LOS MISMOS Y ESPERAR EL

SIGUIENTE CONSUMO BIMESTRAL A FIN DE VERIFICAR SI TIENE CONSUMOS NORMALES Y PODER HACERLE

UNA PROPUESTA DE PAGO. CON ESTE PROCESO SE BUSCA QUE EL USUARIO REPARE LOS DESPERFECTOS EN

SUS SISTEMAS DE AGUA. LA CAMPAÑA DE REGULARIZACIÓN SE ENCUENTRA RESPALDADA POR LAS

NORMAS Y BASES PARA LA CANCELACIÓN DE ADEUDOS INCOBRABLES A CARGO DE LOS USUARIOS DE LOS

SERVICIOS DE AGUA POTABLE, QUE DICE HASTA CUANTO PUEDE UN FUNCIONARIO HACER UNA

BONIFICACIÓN. LOS USUARIOS QUE SE TIENEN REGISTRADOS COMO MOROSOS SON EL 28.5% (76,490) DE

UN TOTAL DE 268,057; DE ÉSTOS EL 34% (26,293) SON DOMÉSTICOS QUE DEBEN MÁS DE UN AÑO, Y EL 62%

DE ELLOS (16,391) PERTENECE A COLONIAS DE BAJOS INGRESOS.----------------------------------------------------------

EN USO DE LA PALABRA EL PRESIDENTE EN FUNCIONES, MANIFIESTA QUE LA PROPUESTA DEL DIRECTOR

GENERAL, SON PRECISIONES QUE SE HACEN DE UNAS NORMAS Y BASES PARA LA CANCELACIÓN DE

ADEUDOS INCOBRABLES A CARGO DE LOS USUARIOS DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y/O

ALCANTARILLADO Y/O DRENAJE Y A FAVOR DE LA JUNTA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE

YUCATÁN, LAS CUALES FUERON APROBADAS POR EL CONSEJO DIRECTIVO EL 26 DE DICIEMBRE DE 2006, POR

LO QUE REITERA QUE SON PRECISIONES, NO SE ESTÁ INICIANDO NADA NUEVO CON EL PRESENTE

ESQUEMA. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

EN USO DE LA PALABRA LA CONTADORA LORENA ESPINOSA RODRÍGUEZ, MANIFESTÓ “ESTO ES UNA

PRESENTACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA QUE SE TIENE CON LOS USUARIOS MOROSOS Y EN LA PRÓXIMA

SESIÓN PRESENTARÁN A LOS CONSEJEROS LAS VENTAJAS DEL PROGRAMA”.-------------------------------------------

EN RESPUESTA A LO EXPRESADO EL CONTADOR PINZÓN RESPONDIÓ QUE EN EFECTO ANTES DE INICIAR LA

CAMPAÑA DE REGULARIZACIÓN DE LA CARTERA DE USUARIOS MOROSOS, LO FUNDAMENTAL ERA QUE LO

CONOCIERA EL CONSEJO DIRECTIVO. ----NO HABIENDO MÁS INTERVENCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL

CONSEJO, EL PRESIDENTE EN FUNCIONES SOMETE A LA APROBACIÓN DEL PROPIO LA PRESENTACIÓN DEL

PROGRAMA DE REGULARIZACIÓN DE USUARIOS CON ADEUDOS DE MÁS DE 6 BIMESTRES, REGULADOS POR

MEDIO DE ESTUDIOS SOCIOECONÓMICOS. ACTUALIZACIÓN DE PAGOS.--------------------------------------------------

EL CONSEJO DIRECTIVO, TOMÓ EL SIGUIENTE: ------------------------------------------------------------------------------

ACUERDO: SE APRUEBA EL PROGRAMA DE REGULARIZACIÓN DE USUARIOS CON ADEUDOS DE MÁS DE 6

BIMESTRES, REGULADOS POR MEDIO DE ESTUDIOS SOCIOECONÓMICOS. ACTUALIZACIÓN DE PAGOS.----------

ACTO CONTINUO Y PARA DAR SEGUIMIENTO AL INFORME, EL CONTADOR ROBERTO PINZÓN ÁLVAREZ

SEÑALÓ EL INICIO DE LA CAMPAÑA DE REGULARIZACIÓN DE USUARIOS MOROSOS, QUE SE ENCUENTRA

EXPLICADA EN EL DOCUMENTO ENTREGADO AL INICIO DE LA SESIÓN.----------------------------------------------------

EN EL RUBRO DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN DIJO QUE LA ADMINISTRACIÓN ANTERIOR REALIZÓ UN

CONTRATO CON UNA EMPRESA EXTERNA DE QUERÉTARO POR LAS LICENCIAS DE USO DE UN SISTEMA

INFORMÁTICO; DESDE EL MOMENTO DE INICIAR SU IMPLANTACIÓN SE HA NOTIFICADO A LOS

PROVEEDORES QUE EL SISTEMA TIENE ERRORES Y ÚNICAMENTE SE HAN PRESENTADO EN DOS OCASIONES

PARA LA CORRECCIÓN DE LOS MISMOS; YA SE LES HA INVITADO A ACUDIR A TERMINAR EL PROYECTO Y HAN

PROPUESTO, PARA PODER OTORGAR LOS PROGRAMAS, EL PAGO DE 16 MILLONES DE PESOS, POR EL USO

DEL SISTEMA DENOMINADO SISTEMA DE PLANEACION GUBERNAMENTAL (VISUAL MATRIX). SE HA PAGADO

APROXIMADAMENTE LA CANTIDAD DE OCHO MILLONES DE PESOS, QUE INCLUYE PAGOS ADICIONALES

FUERA DEL CONTRATO ORIGINAL, SE LE DEBE A LA EMPRESA LA CANTIDAD DE UN MILLÓN DOSCIENTOS MIL

PESOS APROXIMADAMENTE, MONTO PENDIENTE DE PAGAR PORQUE LOS TRABAJOS SE ENCUENTRAN

INCONCLUSOS.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

EN USO DE LA PALABRA, EL C. LUIS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMPOS, MANIFESTÓ QUE USUALMENTE

CUANDO SE DA ESTE TIPO DE SITUACIONES EXISTEN DOS PROBLEMAS COMUNES DERIVADOS DEL CAMBIO.

YO PREGUNTARÍA ¿CUÁL ES EL COMPROMISO REAL DE LA EMPRESA, ES PRINCIPALMENTE EL DE CUMPLIR

CON EL CONTRATO?, ¿QUÉ NIVEL DE COMPROMISO TIENE DE CORREGIR TANTOS ERRORES O

INCONSISTENCIAS QUE SE REPORTAN?, Y DECIRLES QUE PRESENTEN UN DIAGNÓSTICO REAL AL CONSEJO

DIRECTIVO Y OTRO DE PARTE DE INFORMÁTICA; CON BASE EN ESTOS ELEMENTOS LA DIRECCIÓN GENERAL

PODRÁ TOMAR UNA DECISIÓN JUSTA QUE BENEFICIE A LA JUNTA.--------------------------------------------------------

EN USO DE LA PALABRA EL C. HUMBERTO ESPINOSA ÁVILA, PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE COMERCIO,

EXPRESÓ QUE CUÁNDO FUE EL INICIO DE LOS TRABAJOS Y SI SE CUENTA CON LAS GARANTÍAS NECESARIAS

PARA PROCEDER EN FORMA LEGAL. EN RESPUESTA EL DIRECTOR GENERAL, MANIFESTÓ QUE YA FUE

TURNADO EL EXPEDIENTE AL JURÍDICO DE LA DEPENDENCIA Y A LA CONSEJERÍA JURÍDICA PARA EL TRÁMITE

LEGAL CORRESPONDIENTE.------------------------------------------------------------------------------------------------------------

EN RELACIÓN AL PUNTO NUEVE DEL ORDEN DEL DÍA RELATIVO A LA PROPUESTA DE LAS TARIFAS Y

DERECHOS PARA EL AÑO 2008, EL CONTADOR PÚBLICO ROBERTO E. PINZÓN ÁLVAREZ, MANIFESTÓ A LOS

CONSEJEROS QUE SE LES ESTÁ ENTREGANDO UN DOCUMENTO QUE CONTIENE LAS TARIFAS Y DERECHOS

VIGENTES EN LA JUNTA Y CONTINUÓ DICIENDO QUE HABIENDO ANALIZADO LA SITUACIÓN ECONÓMICA DE

LA JAPAY PARA EL AÑO 2008, CONSIDERANDO LAS IMPLEMENTACIONES DE PROGRAMAS DE

RECUPERACIÓN DE REZAGOS, TOMANDO EN CUENTA EL GASTO DE PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN, EL

ÍNDICE DE LA INFLACIÓN CORRESPONDIENTE AL AÑO QUE ES DE 3.76%, ASÍ COMO EL NIVEL DE LA TARIFA

ELÉCTRICA, BUSCANDO LA EFICIENTIZACIÒN Y LA RECUPERACIÓN DE LA CARTERA, REDUCIENDO COSTOS DE

OPERACIÓN, CONSIDERANDO EL INTERÉS DEL ORGANISMO DE EVITAR EN LO POSIBLE PERJUICIOS DE

CUALQUIER ÍNDOLE A LA CIUDADANÍA Y EN CONCORDANCIA CON EL REPORTE ECONÓMICO EFECTUADO

PARA NORMAR EL CRITERIO DE ESTA JUNTA, SE PONE A LA CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE ESTE

CONSEJO DIRECTIVO LA PROPUESTA DE MANTENER SIN VARIACIÓN EL MONTO DE LOS DERECHOS Y TARIFAS

VIGENTES PREVIAMENTE AUTORIZADOS PARA EL EJERCICIO 2007. --------------------------------------------------------

EN USO DE LA PALABRA EL ING. ALFREDO ROSADO MARRUFO, SEÑALÓ QUE EN EL ASPECTO TARIFARIO

EXISTE UNO APROBADO POR EL CONSEJO, EN DONDE NO SE INCREMENTAN LAS TARIFAS SINO QUE ESTÁN

INDEXADAS, LO QUE QUIERE DECIR, QUE CAMBIAN DE ACUERDO A CIERTOS PARÁMETROS; TAL VEZ ESTÉ

MAL APROBADO EN SU MOMENTO, YA QUE LA INDEXACIÓN SE APLICÓ SÓLO EN BASE A SEIS PARÁMETROS

TALES COMO LA LUZ, LA GASOLINA Y LA CANASTA BÁSICA, ENTRE OTRAS COSAS; ESTE FACTOR ES LO ÚNICO

QUE SE APLICA COMO INCREMENTO. EN UNA OCASIÓN, EL CONSEJO DE LA ADMINISTRACIÓN ANTERIOR,

SEÑALÓ QUE SI SE APLICABA EL INCREMENTO DE LA INDEXACIÓN EL PORCENTAJE SERÍA UN 33 %, O SEA, NO

SUPIERON APLICAR EL INCREMENTO, LA APLICACIÓN SE DA CON BASE A UN SÓLO FACTOR DE INCREMENTO,

LA COMPOSICIÓN FUE CREADA PARA SU APLICACIÓN. LA PROPUESTA ESTÁ EN ESTABLECER UNA

ACTUALIZACIÓN DE TARIFAS Y ANALIZAR CUALES SON LOS CONCEPTOS Y DERECHOS, SI SE JUSTIFICAN LAS

TARIFAS O NO SE JUSTIFICAN; SE PROPONE QUE SE DEROGUE LO QUE ESTÁ AUTORIZADO POR EL CONSEJO.

POR OTRA PARTE, INFLUYE LA LEY ORGÁNICA PORQUE EN ELLA SE CONTEMPLA LA INDEXACIÓN, AUNQUE

NO HAY QUE PERDER DE VISTA QUE LA LEY ORGÁNICA FUE APROBADA EN 1983 Y LA ACTUALIZACIÓN, QUE

ESTAMOS APLICANDO, SE APROBÓ EL DÍA 13 DE ABRIL DE 1992. SE PROPUSO AL CONSEJO ANTERIOR LA

CONFORMACIÓN DE LA TARIFAS Y SE FORMÓ UN COMITÉ PARA LA ACTUALIZACIÓN DE LA LEY ORGÁNICA Y

DE SU REGLAMENTO. ESTE COMITÉ SE CONSTITUYÓ, INVITANDO A TODOS LOS CONSEJEROS; TIEMPO

DESPUÉS, A LOS TRES MESES, ASISTIERON TRES CONSEJEROS Y TRES REPRESENTANTES DE LA JAPAY.

POSTERIORMENTE FUERON DEJANDO DE ASISTIR, TERMINANDO DOS CONSEJEROS; ESTA LABOR TARDÓ

SEIS MESES Y SE ENTREGÓ A LA DIRECCIÓN GENERAL EL DOCUMENTO DE LAS PROPUESTAS A LA LEY

ORGÁNICA; TIEMPO DESPUÉS, SE SOLICITÓ UNA RESPUESTA A LA PROPUESTA Y LA CONTESTACIÓN FUE,

“QUE FUE ENTREGADA A UN DESPACHO PARTICULAR”. ESTA ACCIÓN FUE MUY DOLOSA Y PERJUDICIAL

PARA QUIENES INTERVINIERON EN ESAS TAREAS. EN RESUMEN, ESTOY TOTALMENTE DE ACUERDO EN QUE

NO SE MODIFIQUEN LAS TARIFAS, SIEMPRE Y CUANDO EL ESTUDIO QUE SE HAGA POSTERIORMENTE SEA

CUALITATIVO Y CUANTITATIVO, TOMANDO EN CUENTA LOS REZAGOS Y BUSCANDO HECHOS JUSTIFICADOS.

EN CASO DE APLICARSE POR MEDIO DE LA INDEXACIÓN, HAY QUE TENER EL CUIDADO DE NO CAER EN EL

AUMENTO DE TARIFAS SIN ANÁLISIS, COMO SE DIO 33 VECES EN LA ADMINISTRACIÓN ANTERIOR. -------------

EN USO DE LA PALABRA, EL C. LUIS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMPOS, MANIFESTÓ QUE SE DEBE PARTIR DE

UN ESQUEMA, DE UNA ALTERNATIVA MÁS JUSTA, PARA QUE NO SE VUELVA UN PROBLEMA DE PARTIDO,

SINO QUE SE ESTABLEZCAN PARÁMETROS MÁS EQUITATIVOS, EN DONDE PARTICIPEN TODOS LOS QUE

DEBAN ESTAR INVOLUCRADOS.------------------------------------------------------------------------------------------------------

EN RESPUESTA AL PLANTEAMIENTO, EL CONTADOR ROBERTO PINZÓN ÁLVAREZ, EXPRESÓ QUE SE

TOMARÁN EN CUENTA TODAS LAS OPINIONES PARA SER ANALIZADAS MÁS ADELANTE.-----------------------------

EN USO DE LA PALABRA, EL C. HUMBERTO ESPINOSA ÁVILA, EXPRESÓ QUE COMO REPRESENTANTES DEL

SECTOR PRIVADO, LAS DIVERSAS CÁMARAS ESTÁN EN UN PROCESO DE CAMBIO, POR LO QUE NECESITAMOS

APRENDER EN FORMA CONJUNTA, EL INICIO Y DESARROLLO DE LA SESIÓN TIENE DIVERSOS PUNTOS QUE

MÁS ADELANTE SERÁN PLANTEADOS; CUANDO SE HABLA DE BALANCE DE PRESUPUESTO ME ENCUENTRO

CON LA IMAGEN DEL DR. BAQUEIRO, EN LA SECRETARÍA DE PLANEACIÓN Y ES CUANDO PIENSO QUE

DEBEMOS INTERIORIZARNOS MÁS EN ESTE TIPO DE JUNTA EN DONDE SE PLANTEEN PROYECTOS

CONCRETOS; ESTAMOS EN LA MEJOR DISPOSICIÓN DE APRENDER Y APORTAR IDEAS QUE REDUNDEN EN

PROVECHO PARA EL GOBIERNO DEL ESTADO. ME PARECE IMPORTANTE LA CONFORMACIÓN DE GRUPOS

PARA LA REVISIÓN DE LAS TARIFAS EN SU CONJUNTO PARA QUE A TODOS NOS BENEFICIE EN GENERAL;

IGUALMENTE ME LLAMA LA ATENCIÓN LA INTEGRACIÓN DE LA FÓRMULA QUERÉTARO, LA CUAL ES

NECESARIO CONOCER Y DE SER POSIBLE MEJORARLA ENTRE TODOS LOS SECTORES.---------------------------------

EN USO DE LA PALABRA, EL ING. EDUARDO RUIZ MENDOZA, PRESIDENTE DE LA CANADEVI, MANIFESTÓ QUE

ANTERIORMENTE EXISTÍAN MESAS DE DIÁLOGO PARA LA REVISIÓN DE DIVERSOS PUNTOS QUE REPERCUTEN

EN LA RAMA DE LA CONSTRUCCIÓN, EN LA LEY ORGÁNICA SE ESTABLECE LA NORMA PARA LOS

FRACCIONADORES, QUE DICE QUE TIENEN LA OBLIGACIÓN DE CONSTRUIR OBRAS DE CABEZA EN ZONAS

DONDE YA FUERON CONSTRUIDOS LOTES SEMIURBANIZADOS Y YA FUERON PAGADAS DICHAS OBRAS,

COMO SUCEDIÓ EN LOS FRACCIONAMIENTOS DE ALTABRISA Y CIUDAD CAUCEL; ES POR ELLO QUE LOS

DESARROLLADORES DE VIVIENDA SE ENCUENTRAN EN DESVENTAJA YA QUE SE LES CONDICIONAN OBRAS

TALES COMO ZONAS DE CAPTACIÓN Y REDES DE INFRAESTRUCTURA, ENTRE OTRAS. POR TAL RAZÓN

CREEMOS NECESARIA LA CONTINUACIÓN DE LAS MESAS DE DIÁLOGO ENTRE LOS SECTORES DE LA

CONSTRUCCIÓN CON LA FINALIDAD DE BUSCAR CONSENSOS MÁS JUSTOS Y EQUILIBRADOS EN LA

APLICACIÓN DE LOS DERECHOS DE FRACCIONADOR Y SOBRE TODO ANALIZAR LOS PAGOS DE DERECHOS

CUANDO EL ÁREA A CONSTRUIR YA CUENTA CON LA INFRAESTRUCTURA BÁSICA.-------------------------------------

EN USO DE LA PALABRA, EL ING. VÍCTOR MAY VERA, PRESIDENTE DE LA CÁMARA MEXICANA DE LA

INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN, MANIFESTÓ ESTAR DE ACUERDO CON QUIEN LE ANTECEDIÓ EN EL USO

DE LA PALABRA, Y EN QUE HAY QUE ANALIZAR TODOS LOS FACTORES QUE INTERVIENEN; ADEMÁS

PUNTUALIZÓ QUE SERÍA BUENO ANALIZAR EL COSTO ESTABLECIDO EN EL COBRO DEL ALCANTARILLADO, EL

CUAL PONGO EN LA MESA DE DIÁLOGO PARA BUSCAR SOLUCIONES QUE BENEFICIEN A TODOS.-----------------

--------EN USO DE LA PALABRA EL PRESIDENTE EN FUNCIONES, PUNTUALIZÓ QUE ANTE TODO HAY QUE

BUSCAR CALIDAD EN EL SERVICIO Y TENER TARIFAS QUE JUSTIFIQUEN EL COBRO RESPECTIVO, POR LO QUE

ES NECESARIO IR RETROALIMENTANDO ESTOS FACTORES EN BENEFICIO DE LA SOCIEDAD; LA PROPUESTA DE

TARIFAS Y DERECHOS QUE SE ESTÁ APLICANDO EN LA JAPAY NO REPRESENTA NINGUNA LAGUNA LEGAL,

SINO MÁS BIEN TIENE SU EFECTOS PROTOCOLARIOS PARA GARANTIZAR LA FORMALIZACIÓN DEL COBRO EN

EL PRESENTE AÑO; LO QUE SÍ ES CIERTO ES QUE ESTAMOS A TIEMPO PARA ANALIZAR LOS POSIBLES

EFECTOS DE INCREMENTO DE LAS TARIFAS Y DERECHOS Y QUE SE ESTUDIEN POR MEDIO DE GRUPOS DE

TRABAJO QUE TENGAN LA SUFICIENTE CAPACIDAD TÉCNICA-ADMINISTRATIVA PARA BUSCAR OTRAS

ALTERNATIVAS; PROPONGO A LA DIRECCIÓN GENERAL QUE COORDINE ESTAS ACCIONES DE TRABAJO Y, POR

QUÉ NO, INVITAR A PROFESIONALES O ESPECIALISTAS EN LA MATERIA QUE TENGAN UNA VISIÓN DIFERENTE

Y, CON BASE EN LOS ELEMENTOS APORTADOS, SE CONSTITUYAN EN PROPUESTA PARA EL PROPIO CONSEJO

QUE ESTARÍA EN POSICIÓN DE APROBAR O MODIFICAR LA PROPIA LEY O TARIFAS CORRESPONDIENTES.-------

EN USO DE LA PALABRA, EL ING. ALFREDO ROSADO MARRUFO, MANIFESTÓ QUE SERÍA CONVENIENTE

INVITAR A LOS CONSEJEROS, QUE TENGAN INJERENCIA HACIA ALGÚN PUNTO EN PARTICULAR, A EFECTO DE

DESARROLLAR Y ANALIZAR CON MÁS ELEMENTOS ALGÚN TEMA QUE LE CORRESPONDA AL SECTOR QUE

REPRESENTAN, TRATANDO QUE TODOS LOS CONSEJEROS PARTICIPEN EN LA BÚSQUEDA DE SOLUCIONES Y

QUE LA CORRESPONSABILIDAD SEA DE TODOS.----------------------------------------------------------------------------------

EN USO DE LA PALABRA, EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO EN FUNCIONES DE PRESIDENTE DEL

CONSEJO DIRECTIVO SOMETE A LA APROBACIÓN DEL PROPIO CONSEJO DIRECTIVO LA PROPUESTA DE

MANTENER SIN VARIACIÓN EL MONTO DE LOS DERECHOS Y TARIFAS VIGENTES Y PREVIAMENTE

AUTORIZADAS PARA EL EJERCICIO 2007.-------------------------------------------------------------------------------------------

EL CONSEJO DIRECTIVO, TOMÓ EL SIGUIENTE: ----------------------------------------------------------------------

ACUERDO: SE APRUEBA MANTENER SIN VARIACIÓN EL MONTO DE LOS DERECHOS Y TARIFAS VIGENTES Y

PREVIAMENTE AUTORIZADAS PARA EL EJERCICIO 2007 Y LA FORMACIÓN DE MESAS DE TRABAJO QUE

ESTARÁN BAJO LA COORDINACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL, TENDIENTES A BUSCAR MECANISMOS Y

ALTERNATIVAS JUSTAS QUE DETERMINEN TARIFAS EQUILIBRADAS EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD. --------

PASANDO AL NOVENO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, RELATIVO A LOS ASUNTOS GENERALES, EN USO DE LA

PALABRA EL C.P. ROBERTO PINZÓN ÁLVAREZ, EXPRESÓ LA CONVENIENCIA DE ESTABLECER UN CALENDARIO

DE SESIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO PARA EL PRESENTE AÑO, PROPONIENDO LAS SIGUIENTES FECHAS: 09,

07 Y 06 DE MAYO, AGOSTO Y NOVIEMBRE DE 2008 RESPECTIVAMENTE.------------------------------------------------

EN USO DE LA PALABRA, EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO EN FUNCIONES DE PRESIDENTE DEL

CONSEJO DIRECTIVO SOMETE A LA APROBACIÓN DEL PROPIO CONSEJO DIRECTIVO COMO UN PUNTO DE

ACUERDO, EL CALENDARIO DE SESIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO EN LAS FECHAS ANTES SEÑALADAS PARA

EL PRESENTE AÑO.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

EL CONSEJO DIRECTIVO, TOMÓ EL SIGUIENTE: -------------------------------------------------------------------------------

ACUERDO: SE APRUEBA EL CALENDARIO DE SESIONES ORDINARIAS PARA EL AÑO 2008,

INDEPENDIENTEMENTE DE LAS SESIONES EXTRAORDINARIAS, SIENDO ÉSTAS LOS DÍAS 09, 07 Y 06 DE

MAYO, AGOSTO Y NOVIEMBRE DE 2008 RESPECTIVAMENTE. -------------------------------------------------------------

EN USO DE LA PALABRA EL DR. EDUARDO ADOLFO BATLLORI SAMPEDRO, SECRETARIO DE DESARROLLO

URBANO Y MEDIO AMBIENTE, PROPUSO QUE SE ESTABLEZCA UNA MESA DE DIÁLOGO RELATIVA AL

MANTENIMIENTO DE ÁREAS NATURALES ESTRATÉGICAS PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO, CON EL OBJETO

DE TENER ACUÍFEROS LIBRES DE CONTAMINACIÓN.--------------------------------------------------------------------------

EN USO DE LA PALABRA, EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO EN FUNCIONES DE PRESIDENTE DEL

CONSEJO DIRECTIVO SOMETE A LA APROBACIÓN DEL PROPIO CONSEJO DIRECTIVO COMO UN PUNTO DE

ACUERDO, EL ESTABLECER MESAS DE DIÁLOGO RELATIVAS AL MANTENIMIENTO DE ÁREAS NATURALES

ESTRATÉGICAS PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO, CON EL OBJETO DE TENER ACUÍFEROS LIBRES DE

CONTAMINACIÓN, TENIENDO LA DIRECCIÓN GENERAL DE LA J.A.P.A.Y., LA RESPONSABILIDAD DE

ESTABLECER LA CONVOCATORIA Y EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS AUTORIZADOS.-------------------------------------

EL CONSEJO DIRECTIVO, TOMÓ EL SIGUIENTE: ----------------------------------------------------------------------------------

ACUERDO: SE APRUEBA EL PROGRAMA RELATIVO AL MANTENIMIENTO DE ÁREAS NATURALES

ESTRATÉGICAS PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO, CON EL OBJETO DE TENER ACUÍFEROS LIBRES DE

CONTAMINACIÓN.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

NO HABIENDO MÁS ASUNTOS PENDIENTES POR TRATAR, EL PRESIDENTE EN FUNCIONES, CUMPLIENDO CON

EL ÚLTIMO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, AGRADECIÓ LA ASISTENCIA DE TODOS LOS PRESENTES Y PROCEDIÓ

A CLAUSURAR LA SESIÓN, SIENDO LAS 21:20 HORAS. --------------------------------------------------------------------------

INFORME DEL DIRECTOR GENERAL

C.P. ROBERTO PINZÓN ÁLVAREZ

ANTE EL CONSEJO DIRECTIVO

POR EL PERÍODO COMPRENDIDO DEL 1 DE ENERO AL 31 DE MARZO DE 2008

Mérida, Yucatán, a 9 de mayo de 2008.

SESIÓN II MAYO DE 2008

2

SESIÓN I DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA JAPAY 2007 – 2012

Con asistencia del 100 % de los integrantes del Consejo y presidiendo el Lic. Rolando Zapata

Bello, Secretario General de Gobierno, el pasado 11 de abril del presente año (2008), sesionó

el Consejo Directivo de la JAPAY, destacando los siguientes puntos:

• INFORME FINANCIERO Y PRESUPUESTO: Se aprobaron los estados financieros

correspondientes al ejercicio de 2007 y previo análisis, se aprobó el presupuesto de

ingresos y egresos de 2008.

• ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL: Conformada por una Dirección General; tres

Subdirecciones; ocho Gerencias; una Subgerencia y treinta siete Departamentos.

• RESERVA ECOLÓGICA: A propuesta del Dr. Eduardo Batllori Sampedro, Secretario de

Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, se acordó instrumentar una mesa de trabajo

con el fin de procurar y supervisar el mantenimiento y saneamiento de áreas

importantes y estratégicas para el desarrollo del Estado, que permitan conservar los

acuíferos libres de contaminación.

• APOYO A USUARIOS: Se acordó incluir un programa de actualización de pagos para

usuarios.

• TARIFAS: No tendrán incremento. Durante 2008 permanecerán las mismas,

aprobándose una mesa de trabajo para su seguimiento y análisis permanente.

• CALENDARIOS DE SESIONES: Se calendarizaron las próximas tres sesiones para los

días 9 de mayo, el 7 de agosto y el 6 de noviembre del presente año.

3

ÍNDICE PÁG.

INTRODUCCIÓN……………........................………………………………………… 4

SUBDIRECCIÓN TÉCNICA……………………………………………………………….. 8

PRODUCCIÓN………………………………………..………………………………………. 8

PROYECTOS Y OBRAS………………………..…………………………………………… 10

DISTRIBUCIÓN………………………..……………………………………………………… 11

FORTALECIMIENTO A MUNICIPIOS………………………………………………… 12

ATENCIÓN SOCIAL…………………………………………………………………………. 14

SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS……………………….. 15

FINANZAS………………………………………………………………………………………. 15

ADMINISTRACIÓN…………………………………………….…………………………… 21

SUBDIRECCIÓN DE COMERCIALIZACIÓN………………………………………. 23

COMERCIAL…………………………………………….……………………………………. 23

RECUPERACIÓN DE CARTERA…………………….…………………………………. 25

MEJORA CONTINUA……….……………………………………………………………… 26

TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN…………………………………………………. 27

ESTUDIOS SOCIOECONÓMICOS Y APOYO A USUARIOS……………….… 29

COMUNICACIÓN SOCIAL………………………………………………………………… 30

VI. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL………………………………………………. 31

ANEXOS…………………………………………………………………………………………. 33

4

I. INTRODUCCIÓN

El informe de actividades que se presenta en esta Sesión de Consejo Directivo de la

JAPAY, corresponde a los meses de enero a marzo de 2008.

Durante el primer trimestre de este año la actual administración de la Junta, además

de sus labores cotidianas efectuó varios procesos de análisis y estudio para poder realizar,

con base en la experiencia, algunas modificaciones que implican una mejora en la operación

y administración de la Institución.

En el área de redes de distribución, los estudios técnicos determinan que, dada la

antigüedad de las redes, válvulas, cruces, etc., ya es necesario llevar a cabo un trabajo de

sectorización de las líneas. Esto es, dividir las redes de la ciudad en circuitos hidráulicos.

El programa, que no es a corto plazo sino a

mediano y largo plazo, contempla dividir las

instalaciones hidráulicas de la ciudad en 48 zonas y

consistirá en hacer la revisión de las instalaciones

sector por sector en forma detallada.

Se estima que si se cuenta con los recursos

necesarios podrán trabajarse 6 zonas por año. Cada

una de ellas contempla varias colonias y

fraccionamientos con aproximadamente 5,420 tomas

cada una.

No hay que olvidar que gran parte de las

instalaciones hidráulicas de la JAPAY, especialmente

sus líneas de conducción y distribución, datan de más

de 40 años.

En la actualidad en muchos casos de roturas de tuberías, especialmente las de mayor

diámetro, hay que detener cárcamos de rebombeo y muchas veces hasta una o dos plantas

de tratamiento para repararlas, dada la dificultad para seccionar el área de trabajo.

A fines del año pasado, acompañados del Director de Cuenca de la Región Lic. Sergio

Chan Lugo, nos entrevistamos con el Director de Programas Federales de la CONAGUA, Ing.

Milton Henestrosa, para tratarle este asunto y buscar el apoyo federal.

El Ing. Henestrosa nos pidió que elaboráramos el proyecto, cosa que se está haciendo, y

nos ofreció respaldar el programa con las posibilidades de apoyo federal de hasta un 70%,

dado que entraría dentro de los programas de eficientización que la CONAGUA está muy

interesada en promover. (ANEXO 1)

5

Aunado a estas tareas de sectorización se podrá actualizar la información de nuestras

redes que se encuentra registrada en el Sistema de Información Geográfica.

Adicionalmente al revisar cada sector

hidráulico de la ciudad se pueden ir

registrando las líneas de conducción, las cajas

de válvulas, los cruceros y piezas especiales,

las tuberías y hasta el tipo de tomas que se

encuentran en cada manzana.

A pesar de que el Sistema de Información

Geográfica con que cuenta la Institución es de

los que poseen la información más confiable,

en este renglón el detalle de las redes y de los

predios todavía está en etapa de

levantamiento de datos.

Para este año se pretende actualizar el equipo, al personal y los programas con que

cuenta el sistema ya que se recibió con deficiencias en su estructura informática y con

insuficientes licencias de uso de los programas que utiliza; además al personal le falta mayor

capacitación y los equipos ya están obsoletos.

Durante este periodo la Subdirección de Administración y Finanzas realizó el estudio

y análisis de los índices de depreciación adecuados de los activos fijos para ir corrigiendo la

aplicación de los mismos y retomar el sentido de la contabilidad patrimonial de la

Institución.

Asimismo se viene adecuando,

conforme a los conceptos básicos de

administración de personal, el tabulador

de sueldos y salarios para estandarizarlo a

las necesidades de la Institución sin causar

perjuicio a los trabajadores de la misma.

De esta forma se determinó un

nuevo tabulador que contempla ocho

categorías de puestos con treinta y dos

diferentes niveles de salarios para todo el

personal de la Institución, y está en

proceso de evaluación los perfiles de los puestos, categorías y cargas de trabajo.

6

En el área de Comercialización, se inició el análisis y reestructuración de los ciclos de

lectura, facturación, distribución de recibos y fechas de vencimiento para poder adecuarlos a

mejores rendimientos durante el bimestre.

Esto representará que todos los días haya vencimientos de pagos de recibos, que

significa que los ingresos se equilibren; el objetivo es lograr que el mismo día el lecturista

tome la lectura de un predio y entregue el recibo correspondiente al bimestre anterior,

evitando con esto que se recorra dos veces la ciudad para cumplir con estas tareas.

Esta forma de operar la lectura y el reparto de recibos hace más eficiente la labor de

facturación, cobranza y repartición de los mismos, evitando entre otras cosas el pago de

tiempo extraordinario.

En cuanto a la página electrónica

con que cuenta la Junta, ya se iniciaron

los trabajos necesarios para cambiarle

de imagen y para incorporarle al

apartado de “Transparencia” la

información que determina el artículo 9

de la Ley de Acceso a la Información

Pública para el Estado y los Municipios

de Yucatán.

Asimismo en dicha página se

efectuaron actualizaciones al apartado

de Cultura del Agua, incorporando un juego interactivo con preguntas generales orientadas a

difundir conceptos sobre el uso, manifestaciones, cuidado, etc. del agua; cabe mencionar

que las preguntas que se formulan irán cambiando con frecuencia para que los que

consultan la página tengan siempre conceptos que aprender o confirmar.

En el mes de febrero se tuvo la visita de los proveedores del sistema informático

denominado Visual Matrix con el propósito de realizar las correcciones al mismo.

Cabe destacar que a pesar de haber proporcionado nuevas versiones del sistema éste

siguió teniendo errores que afectan la operación de la Junta. Después de analizar todas las

opciones que el proveedor ofrece con este sistema y teniendo en cuenta que no está en la

mejor disposición de poder entregarlo funcionando en un corto plazo y acorde a las

necesidades de la institución, los trabajos pendientes de implementación se han suspendido

hasta la conclusión de las correcciones de los errores. En próximas fechas se le notificará a

la empresa que es el último intento que se realiza para terminar con los trabajos de

corrección y que de no haber respuesta satisfactoria, acudiremos a las instancias legales.

7

Respecto a las mesas de trabajo, propuestas en este Consejo para analizar diferentes

temas concernientes al agua y al Organismo, se comunica que ya se han girado las

invitaciones correspondientes para integrarlas, pudiendo informar de avances en la próxima

sesión.

Sobre la campaña de Regularización de Usuarios, que comentamos en la sesión pasada,

me permito informar a este Consejo que ya la hemos iniciado preparando todos los

elementos que se requerirán para hacer lo más ágil posible este procedimiento, así como

capacitando al personal que intervendrá en el mismo, no sólo de las áreas de Recuperación

de Cartera, de Atención a Usuarios y de Estudios Socioeconómicos, sino también a

lecturistas, limitadores e inspectores. De tal modo que toda el área de comercialización esté

familiarizada con este proceso.

En el Departamento de Tecnologías de Información se elaboró un programa para que el

apoyo en los casos de imposibilidad económica sea automático.

Se presenta la estructura general del Programa. (ANEXO 2)

8

II. SUBDIRECCIÓN TÉCNICA

A. PRODUCCIÓN

Durante el primer trimestre de 2008 la producción de agua potable alcanzó la cifra de

12’700,000 metros cúbicos distribuidos en la Planta I 4,’445,000, en la II 1’651,000, en la III

2’794,000 y en los sistemas independientes 3,’810,000.

Se realizaron 380 acciones de mantenimiento preventivo y correctivo en plantas,

cárcamos y sistemas, en los renglones de mecánica, tornería, soldadura, obra civil, imagen y

sistemas eléctrico y electrónico.

Se efectuaron 133 acciones en los equipos

de cloración de los sistemas de agua potable

de las comisarías de Mérida bajo

responsabilidad de la JAPAY y 70 acciones en

los equipos de cloración de plantas, cárcamos

y sistemas independientes.

Con referencia a los análisis que se

practican para garantizar la calidad del agua

que llega a los domicilios y comprobar la

eficiencia del método de cloración, se efectuaron 6,665 análisis fisicoquímicos, 1,810

9

bacteriológicos y 11,454 mediciones de cloro

residual.

El consumo de gas cloro para las plantas

potabilizadoras, cárcamos de rebombeo y

sistemas independientes fue de 29,112 kg y

a las comisarías de Mérida se les

distribuyeron 17,364 kg de hipoclorito.

Respecto a la operación y

funcionamiento de los sistemas de aguas

residuales, durante el período operaron 3

plantas de tratamiento administradas por

JAPAY, 5 que están en proceso de recepción y

2 sistemas con tratamiento primario.

El total de gasto en litros por segundo es de 138.87, atendiendo a 11,509 viviendas con

una población beneficiada de 46,995.

Al finalizar el mes de marzo la Planta Potabilizadora Mérida IV, que se ubica en la

Comisaría de Oxcum, Municipio de Umán, tiene un avance del 60% en su primera etapa

representado por el canal de conducción, líneas de interconexión de pozos, cárcamos de

rebombeo, zona de captación y red de distribución eléctrica.

10

Se concluyeron los trabajos de instalación

del sistema telemétrico de la Planta Mérida III,

que tuvo un costo de $3’500,000.

Se terminaron los trabajos de rehabilitación

del antiguo edificio de máquinas de la Planta III,

en el que se reubicó al personal de la Gerencia

de Fortalecimiento a Municipios, esta obra tuvo

un costo de $500,000.

B. PROYECTOS Y OBRAS

Durante el periodo que se informa, se

elaboraron 122 presupuestos de obras

hidráulicas solicitadas por habitantes de diversas

colonias de la ciudad de Mérida, de los cuales 38

corresponden a ampliaciones de redes y 84 a

tomas especiales.

Se realizaron 18 obras de ampliaciones de

redes, beneficiando aproximadamente a 65

viviendas y 325 personas de diversas colonias de

la ciudad de Mérida, el importe de estas obras

fue de $ 310,256.

Se elaboraron 38 estudios de dictámenes de

factibilidad para dotar del servicio de agua

potable a viviendas ubicadas en distintos rumbos

de la ciudad, incluyendo nuevos fraccionamientos

que representan 21,265 viviendas Y 18 locales

comerciales.

Se autorizaron 9 proyectos de infraestructura

hidráulica en fraccionamientos particulares, que

representan 2,244 viviendas y 4 proyectos de

infraestructura sanitaria que representan 1,453

viviendas.

Se proporcionaron 145 informes de constancias de no servicio y 202 autorizaciones para

contratos por $ 1´714,650.

11

Se efectuó la recepción de 24 obras

hidráulicas de fraccionamientos integrados al

sistema Mérida, que incorporaron 32,581

metros de redes y 2,321 viviendas al sistema

JAPAY.

Respecto al Sistema de Información

Geográfica, se realizaron 28,897 acciones

utilizando el Sistema de Posicionamiento

Global (GPS) consistentes en identificación de

tomas y usos de suelo, en actualización de la

información que se tiene sobre válvulas,

piezas especiales y tuberías y en la

digitalización de datos de las manzanas en

que se encuentra dividida la ciudad.

C. DISTRIBUCIÓN

En redes de distribución y tomas

domiciliarias durante el periodo que se

reporta se realizaron 19,871 acciones de

mantenimiento, reparación, instalación y

recuperación de caudales, distribuidos en los

siguientes conceptos:

Se instalaron 1,851 nuevas tomas

domiciliarias, beneficiando aproximadamente

7,404 habitantes;

Se realizaron 1,477 acciones de bacheo

que representan una superficie de 5,262

metros cuadrados.

Se realizaron 3,369 acciones de

reparación y mantenimiento de fugas en redes y tomas domiciliarias, cambios de nudos de

inserción, reformación de cuadros y reinstalación de tomas dañadas.

12

Se realizaron 4,255 inspecciones a

direcciones no localizadas.

Se realizaron 8,526 acciones relacionadas con la resolución de anomalías que

presentaron las tomas.

Se realizaron 186 reparaciones de tubería y 207 acciones de mantenimiento y

reparación de redes de distribución.

D. FORTALECIMIENTO A MUNICIPIOS

Durante el periodo del presente informe,

se han realizado diferentes actividades

relacionadas con Proyectos y Supervisión.

Se realizaron levantamientos físicos de

redes hidráulicas y el inventario de las zonas de

captación de 36 sistemas de agua potable en

diversos municipios del estado, con la finalidad

de elaborar los proyectos ejecutivos de cada

una de estas localidades e integrarlos a los

diferentes programas de agua potable que el

Gobierno del Estado promueve.

Para que estos proyectos puedan formar

parte de algún programa se realizaron las validaciones correspondientes con las

dependencias involucradas como son la Comisión Nacional del Agua, (CONAGUA), la

Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, (SEDUMA) y la Secretaría del Medio

Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).

13

Durante el período que se reporta se

realizaron 212 acciones de apoyo a

sistemas de agua potable del interior del

Estado que comprendieron a 49 localidades

de 35 municipios.

Se realizaron 23 presentaciones de los

proyectos a las autoridades municipales,

comités de obra y la Comisión Nacional de

los Pueblos y Comunidades Indígenas, (CDI),

esto con la finalidad de que los habitantes

que van a ser beneficiados con la obra,

conozcan cada una de las partes que lo

conforman y a la vez, acepten el cuidado y

operación del mismo.

Se concluyeron los trabajos en la línea de conducción Mérida-Progreso, zona de

captación de Temozón Norte, cárcamo de rebombeo de Tamanché, consistentes en

reubicación y cambio de 1,630 m de tubería de 18” de asbesto cemento por PVC.;

rehabilitación y equipamiento electromecánico en el cárcamo de rebombeo de Tamanché;

rehabilitación y equipamiento electromecánico de los pozos No 4, 5 y 10 de la zona de

captación de Temozón y detección y reparación de fugas de 26Km de la línea de conducción

Mérida-Progreso.

Dichas obras fueron puestas en marcha

con la presencia de la Señora Gobernadora del

Estado.

En el marco del Programa Fortalecer se

rehabilitó la infraestructura hidráulica de la

dársena y puerto de abrigo de la localidad de

Sisal, municipio de Hunucmá.

Se capturó la información de 15 planos

existentes de varios sistemas de agua potable

de los municipios del Estado, con la finalidad

de crear una base de datos para facilitar la elaboración de estudios y proyectos.

Del total de obras de 2007 terminadas, ya se recepcionaron 12 de PIBAI y 2 de APAZU;

quedan pendientes de recepción por JAPAY, CDI, CONAGUA Y Contraloría, 11 de PIBAI y 13

de APAZU.

14

Se formalizaron los Anexos de Ejecución y Técnicos 2008, para la realización de obras de

agua potable y saneamiento en diversas localidades del estado del Programa de Agua

Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas (APAZU), del Programa para la

Construcción y Rehabilitación de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento en Zonas

Rurales (PROSSAPYS) y del Programa Agua Limpia con la Comisión Nacional del Agua

(CONAGUA), por un monto total de $270´829,080, correspondiendo $152’449,395 a la

Federación, $50’873,234 al Estado, $65’590,201 a los Municipios y $1’916,250 a JAPAY.

Se presentó la propuesta de inversión 2008 del Programa de Infraestructura Básica para

la Atención de los Pueblos Indígenas (PIBAI) por un monto total de $51,456,428, de los

cuales ya se han formalizado $5,950,015 mediante el Primer Acuerdo de Coordinación 2008,

firmado entre la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI) y la

Secretaría de Política Comunitaria y Social por parte del Ejecutivo del Estado, siendo la JAPAY

ejecutor de las obras de agua potable en diversas localidades del estado.

D. ATENCIÓN SOCIAL A MUNICIPIOS

Respecto a trabajo social para

obras de saneamiento, se realizaron

gestiones con presidentes

municipales de 36 localidades de 34

municipios y censos de tomas,

viviendas y habitantes en 37

localidades de 22 municipios.

Se practicaron diagnósticos

socioeconómicos y de comité; censos

de tomas, viviendas y habitantes;

validación de obras y la verificación

de tomas y señalización en 39

localidades de 23 municipios.

Adicionalmente se efectuaron

dos prácticas escolares en 4

localidades del mismo número de

municipios.

15

III. SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

A. FINANZAS

ESTADOS FINANCIEROS AL 31 DE MARZO DE 2008

ESTADO DE RESULTADOS.

16

El Estado de Resultados correspondiente al primer trimestre de 2008, registra

Ingresos por 42.5 millones de pesos, de los cuales el 73%, 31 millones de pesos,

provienen de los servicios de agua y alcantarillado; de ellos el 71.2% corresponden a

Servicio Doméstico, el 16.8% al Servicio Comercial e Industrial, 9.4% al Servicio Público

Oficial y 2.6% al Servicio Hotelero. El resto por 11.5 millones de pesos, 27% del total de

ingresos, se obtuvo por los conceptos de Conexiones y Contrataciones 2.6 millones de

pesos, Ampliaciones y Derechos 3.3 millones de pesos, Servicios Varios (Multas,

Recargos, Supervisión, Intereses y Otros) 3.5 millones de pesos, Recuperación de

Derechos 1.6 millones de pesos y Servicios Prestados a Municipios 479 mil pesos.

El costo incurrido en el trimestre fue de 40.1 millones y los Gastos por Operación

fueron 16.4 millones de pesos, compuestos principalmente por el pago de 23.6

millones de pesos de Servicios Personales; 16.2 millones por Depreciaciones; 11.9

millones de pesos de Servicios Generales, constituidos básicamente por el costo del

servicio de Energía Eléctrica y 4.8 millones de materiales, suministros, subsidios y

transferencias; presentando un déficit contable por 14.0 millones de pesos.

En el mes de marzo da inicio la depuración de las partidas que integran la

depreciación, aplicándose los 16.2 millones de pesos antes señalados.

17

ESTADO DE POSICIÓN FINANCIERA

18

El Estado de Posición Financiera, está integrado por el Activo Circulante con

134.2 millones de pesos, de los cuales 92.4 millones de pesos corresponden a

Cuentas por Cobrar a Usuarios; 20.7 millones a Inversiones en Títulos, operados en

Mesa de Dinero bancaria; 11.6 millones de existencias en Almacenes; 4.7 millones de

IVA Acreditable; 2.4 millones en Deudores Diversos y 2.4 millones de pesos en

Bancos, Depósitos en Garantía, IVA por Acreditar, Documentos por Cobrar, Fondos

Fijos y otros.

El Activo No Circulante por 393.6 millones, incluye el valor neto de los Bienes por

1,249.3 millones de pesos con Depreciación Acumulada por 855.7 millones;

constituyendo el Activo Total 527.8 millones de pesos.

El Pasivo a corto plazo por 6.4 millones de pesos, está formado por 3.1 millones

de IVA por Trasladar y Pagar; 3 millones de Proveedores y Acreedores Diversos y 281

mil pesos de Impuestos por Pagar; integrando el Capital total 521.4 millones de

pesos.

19

PRESUPUESTO EJERCIDO AL 31 DE MARZO DE 2008

INGRESOS.

El Presupuesto de Ingresos Ejercido en el periodo por 45.5 millones de pesos,

representa el 8 % de los 590.3 millones presupuestados para 2008. Por concepto de

Ingresos Propios, que agrupan los provenientes por la prestación del servicio de agua

potable y alcantarillado, la recuperación de derechos e impuestos, intereses y la

prestación de servicios prestados a los sistemas de agua potable municipales, se

registraron 42.5 millones de pesos, 16% de los presupuestados por este concepto para

2008. Los ingresos de programas Federales, Estatales y Municipales por 2.9 millones de

pesos, representan el 1% de lo presupuestado.

20

PRESUPUESTO EJERCIDO AL 31 DE MARZO DE 2008

EGRESOS.

Los Egresos ejercidos en el período por 50.5 millones de pesos, representaron el 9%

de lo presupuestado para 2008; Correspondiendo a Gasto Corriente 41.9 millones de

pesos, 15% de lo presupuestado; en este concepto se agrupan los ejercidos por Servicios

Personales con 23.6 millones de pesos, 18% de lo presupuestado; Materiales y

Suministros con 4 millones, 14% de lo presupuestado; Servicios Generales 11.9 millones

de pesos, 18% de lo presupuestado; Ayudas, Subsidios, Transferencias por 759 mil pesos,

17% de lo presupuestado y Bienes Muebles e Inmuebles con 1.5 millones de pesos, 3% de

lo presupuestado para 2008.

En el Capítulo de Inversiones en Obras y Servicios Públicos se ejercieron 8.6 millones

de pesos, 3% de lo presupuestado para todo el ejercicio.

El 9 de enero del presente año se constituyó formalmente el Comité de

Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes

Muebles, presidido por el Oficial Mayor de Gobierno del Estado.

21

B. ADMINISTRACIÓN

RECURSOS HUMANOS

Como se informó en la sesión próxima pasada la aplicación inadecuada del tabulador

vigente a julio de 2007 generó la creación de puestos y sueldos en forma desmedida

rebasando las contempladas en ese tabulador. Para corregir esta situación, en este periodo

se agruparon los diversos sueldos existentes, 448 que dejó la administración anterior, en 32

categorías sin perjuicio salarial o disminución de los ingresos de los empleados.

Al mes de marzo del año en curso, la plantilla

de personal es de 888 empleados. Este

tabulador, permite clasificar los diferentes puestos

administrativos y operativos de la Junta en estas

categorías, lo que hará más eficiente la

administración de sueldos y prestaciones a

empleados.

También será de utilidad como parámetro

para la retabulación salarial, contratación de

personal y políticas de operación del escalafón.

CAPACITACIÓN

Se han iniciado los cursos de capacitación a

empleados en común acuerdo con el Instituto

para la Innovación, Calidad y Competitividad del

Gobierno del Estado, INICC, a fin de incrementar

las habilidades y capacidades de nuestro personal,

tratando que esto se refleje en mayor eficiencia en

el servicio público.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Actualmente se están analizando las estructuras internas funcionales del nivel directivo

y de mandos medios de la Junta con el propósito de identificar si los procedimientos y

sistemas de trabajo son compatibles con las funciones departamentales para, en su caso,

mejorar la administración de los procesos haciéndolos más oportunos y eficientes.

22

SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS

Con la finalidad de hacer eficientes los procesos administrativos, se está asignando

personal especializado a los centros de trabajo de la Junta, que se encuentran en diversas

zonas de la ciudad; esto ha contribuido a mejorar la oportunidad para la toma de decisiones,

factor importante para mantener la dinámica en las tareas operativas de la Dependencia. Así

mismo se trabaja en el enlace de datos e información entre los sistemas de ingresos, egresos

y contabilidad, para lo cual se está verificando el funcionamiento de los diversos procesos

involucrados en estos sistemas para poder lograr el enlace sin contratiempos.

Se han programado cursos de capacitación especializados en este tipo de procesos

sistematizados a fin de mantener al personal con los conocimientos y habilidades técnicas

suficientes para operar en forma eficaz.

23

III. SUBDIRECCIÓN DE COMERCIALIZACIÓN

A continuación se informa de las acciones y los resultados alcanzados durante el primer

trimestre de 2008, ordenando la información por áreas de competencia dentro del proceso

de comercialización de la JAPAY.

A. COMERCIAL

Durante el período del presente informe la Gerencia Comercial ha imprimido mayor

eficiencia a sus procesos, disminuyendo también costos de operación y jornadas

extraordinarias; todo esto con la mayor disposición y participación del personal a su cargo.

LECTURAS

En esta área, se han implementado acciones de capacitación al personal de captura y de

validación de las lecturas.

Durante el periodo se visitaron

340,068 predios, pudiéndose leer

294,421, se reportaron 5,352 medidores

descompuestos, 7,814 tomas que se

encuentran en el interior del predio que

dificulta o impide su lectura y 32,481

tomas que presentan alguna anomalía.

FACTURACIÓN

En lo referente a este procedimiento

para el sistema Mérida, que al término del

mes de marzo contaba con 266,283

usuarios; se facturaron 5´978,144 m3 con

un importe de $34´730,725,

correspondiéndole $34´254,216 a servicio

de agua y $476,509 a drenaje. Para el

sistema Caucel, que le da servicio a 1,374 tomas, el volumen facturado fue de 82,510 m3 con

un importe de $71,076.

La domiciliación bancaria es una buena opción para la Junta, pues a través de ella

ingresa automáticamente el importe facturado de 2,732 usuarios que representan $489,626.

24

INSPECCIONES

Se ha incrementando el número de inspecciones generales, que significa disminuir

sustancialmente la realización de visitas reiteradas a un mismo predio y el consecuente

costo administrativo que esto

representa.

Durante el periodo se verificaron

3,512 altos consumos, se realizaron 183

cambios de tarifa, se verificaron 2,651

medidores y se efectuaron 4,651 visitas

para comprobar existencia de servicio,

haciendo un total de 10,997

inspecciones durante el trimestre.

Adicionalmente se comprobó la existencia de 15 tomas clandestinas que reportó el área

de lecturas, tomando las medidas pertinentes para integrarlas al padrón y facturar su

consumo.

LIMITACIONES

El departamento de limitaciones ha intensificado las invitaciones a los usuarios con

adeudos mayores a $300 pesos o dos bimestres de retraso, a regularizar su situación

respecto de adeudo y de servicio de agua,

coadyuvando a la recuperación de cartera

vencida.

Durante los meses de enero, febrero y

marzo de 2008, de un total de 24,090

órdenes de limitación generadas por

incumplimiento de pago, sólo 12,344 (el

51%) fueron ejecutadas, y 11,746 no se

pudieron realizar por no encontrarse la toma en condiciones para ello. El total de los

usuarios de los predios visitados fueron invitados a regularizar su servicio y su adeudo.

En este período 3,775 servicios, que se encontraban limitados por falta de pago, fueron

restablecidos en su totalidad al haber aceptado los usuarios la invitación y haber acudido a

los módulos de atención a resolver la situación de su adeudo vencido.

25

B. RECUPERACIÓN DE CARTERA

Durante el período de enero a marzo de 2008 se realizó un análisis de la cartera vencida,

el cual muestra sólo un aumento del 1% en la recuperación de adeudos a pesar de que se

han enviado invitaciones y notificaciones a los usuarios del servicio. Actualmente la JAPAY

cuenta con una cartera vencida del 31%, que importa aproximadamente 70 millones de

pesos.

Derivado de este análisis se concluyó

que hay un buen porcentaje de usuarios

que no pagan sus adeudos porque los

consideran injustos ya que se les ha

estado facturando su agua sin que la

hayan usado, es decir, los dueños de los

predios salen de viaje por meses,

cambian de casa o las abandonan; al no

notificar esta situación a la Junta y al no

cerrar la llave principal de paso del agua

de la red al predio, se les sigue

facturando ya que el agua sigue

circulando y se desperdicia debido, en su

mayoría, a instalaciones en mal estado.

En lo referente a la contratación se informa que durante el trimestre 2,207

fraccionadores realizaron contrataciones de servicio por $1´522,830; por la contratación

particular del servicio se anexaron al padrón 723 predios, instalándose en el mismo periodo

igual número de tomas ubicadas en diferentes rumbos de la ciudad y generando ingresos

por $1`844,041.95 en efectivo y 299,866.60 a crédito, haciendo un total de $2`143,908.55.

26

ATENCIÓN A USUARIOS

En los meses de enero a marzo se

atendieron 2,922 aclaraciones por consumos

elevados debido, en su mayoría, a fugas en los

predios; 16 aclaraciones ante PROFECO; 53

quejas; 3,484 llamadas a JAPAYTEL y 122

correos electrónicos; haciendo un total de

6,597 solicitudes atendidas y resueltas en

tiempo y forma.

Para este trimestre cabe destacar que de las quejas presentadas ante la Procuraduría

del Consumidor, la Institución obtuvo resoluciones favorables en un 69%; se procuró

siempre conciliar con el ciudadano otorgándole una solución al problema presentado.

USUARIOS MOROSOS

Se realizó la identificación de los casos de usuarios domésticos con más de 6 bimestres

de atraso en sus pagos y con adeudo mayor a 500 pesos, siendo éstos 20,013 con un importe

de $52’803,624.27.

• Usuarios morosos con imposibilidad económica. El total de usuarios considerados en

esta situación son 7,844 con un total de adeudos $20’258,268.52.

• Usuarios morosos con altos consumos. El total de usuarios es de 2,332 con un total

de adeudos $5’896,237.80.

• Usuarios morosos limitados con toma suspendida. El total de usuarios que se

encuentran en esta situación es de 8,608 con un total de adeudos $24’065,190.30.

• Usuarios morosos con tomas inactivas. El total de usuarios a los que se invitará acudir

con el fin de ofrecerles facilidades que le permitan finiquitar su adeudo es de 1,229

con un total de adeudos $2’583,927.65.

C. MEJORA CONTINUA

El área de mejora continua con el afán de seguir las directrices plasmadas en el Plan

Estatal de Desarrollo, para mejorar la calidad de los servicios en las dependencias, se ha

avocado a la elaboración y actualización de los manuales de procedimientos, en

coordinación con el Instituto para la Innovación, Calidad y Competitividad para lograr la

unificación de criterios y procedimientos.

27

Adicionalmente se dio inicio a la elaboración del programa de actividades; proyectando

dar inicio en los departamentos de Lecturas, Facturación, Atención a Usuarios, Recuperación

de Cartera y Estudios Socioeconómicos y Atención a Usuarios verificando, documentado y

dando seguimiento a cada una de las actividades.

Asimismo se han realizado pláticas, con las entidades correspondientes, relativas a los

procedimientos del sistema de gestión de calidad para la JAPAY.

D. TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN

El portal de la Junta, bajo la responsabilidad de

esta área, ha registrado 9,807 visitas.

Además este departamento es el encargado del

mantenimiento del portal y de sus servicios en línea,

como son el pago, duplicado y el envío del recibo. Al

31 de marzo había 3,733 usuarios registrados en el

servicio de recibo por correo electrónico.

En conjunto con el área de Oficialía Mayor del

Gobierno del Estado, que tiene a su cargo las

funciones de Tecnologías de Información, el

departamento se encarga del desarrollo y

mantenimiento de los servicios pertenecientes a la

JAPAY, que se prestan en las Unidades de Servicios

Electrónicos del Gobierno del Estado, tales como son

pagos, emisión de constancias de no adeudo,

duplicado de recibo y consulta de saldo.

28

Referente al mantenimiento de la red de voz y

datos, se informa que se realizó el cambio de todo el

cableado con que contaba la oficina de Chenkú que

alberga a las áreas de Limitaciones, Módulo de

Atención y Cajas, permitiendo una mayor eficiencia

en los procesos. También se hicieron trabajos de

remodelación del centro de comunicaciones de las

oficinas de proyectos y obras, ya que no cumplían

con las normas referentes a la organización del

equipo y cableado.

Se continuó dando seguimiento y documentando los errores que presenta el sistema

Visual Matrix, se atendieron los pendientes surgidos de las visitas que realizó el proveedor y

se verificó que las versiones nuevas implantadas funcionen.

A petición del municipio de Umán se visitaron

sus instalaciones, para diagnosticar la situación

tecnológica de su sistema de Agua Potable; se le

entregó el resultado del mismo señalando la

situación actual y proponiendo una solución a sus

problemas, tanto de equipo de cómputo como del

programa que utilizan para la facturación y cobro del

servicio de agua potable.

Se realizó la instalación de 160

metros de fibra óptica entre las

oficinas de Operación de la Planta III

y Apoyo a Municipios ubicadas en la

misma planta, para el mejoramiento

del enlace de voz y datos entre estas

dos oficinas. También se instaló el

servidor del sistema de Telemetría

dentro del mueble de

comunicaciones. Esta actividad sirvió

como complemento de la

implantación del Sistema

Telemétrico de esta Planta.

29

Con relación a este proyecto, el área de desarrollo asistió al curso del programa SCADA

(Control, Supervisión y Obtención de Datos) impartido por la empresa CIATEQ (Centro de

Investigación y Asistencia Técnica del Estado de Querétaro), responsable de la implantación

del sistema. Como apoyo a los trabajos que están realizando las áreas de módulos,

recuperación de cartera, limitaciones y distribución, se habilitó un sitio en la Intranet,

utilizando el programa SharePoint, para que compartan información relacionada con los

programas que se le ofrecen a los usuarios para regularizar su situación con la Junta,

capacitando al personal de esas áreas en el uso de esta herramienta.

Con el fin de facilitar al personal encargado de hacer ajustes por altos consumos el

cálculo de éstos, durante el período se desarrolló y entró en operación un programa que

determina, respetando los lineamientos publicados en el Diario Oficial de fecha 29 de

diciembre de 2006, el ajuste por consumos atípicos.

E. ESTUDIOS SOCIOECONÓMICOS Y APOYO A USUARIOS

El Departamento de Estudio Socioeconómico realizó durante el período 278 altas y 111

renovaciones de descuento a personas pensionadas.

A usuarios que manifiestan dificultad para cubrir el adeudo en su cuenta, se les ofrece

un apoyo que requiere de la realización de un estudio socioeconómico para dictaminar la

imposibilidad económica para pagar el adeudo, de la resolución que otorgue esta área la

Gerencia de Recuperación de Cartera realiza el porcentaje de bonificación al adeudo,

conforme a la normatividad vigente.

Durante el período se realizaron 121 estudios socioeconómicos para poder ofrecer algún

tipo de apoyo de pago al ciudadano; de ellos 38 ya realizaron el pago, 79 se encuentran

pendientes por pagar, 2 realizaron convenio y 2 no concluyeron por decisión del usuario. Del

total del adeudo por $506,982.87, ya ingresaron $30,961.81 y se ajustaron $84,637.86.

30

IV. COMUNICACIÓN SOCIAL

Para promover la cultura del agua y la salud, se elaboraron folletos sobre “Medidas de

Saneamiento Básico” y “El agua y la Salud” distribuidos en el interior del Estado vía el área

de Atención Social a Municipios.

Se produjeron “spots” para televisión promoviendo el pago oportuno.

En el sector de la construcción se tiene

presencia en la revista “CANADEVI” con tiraje

de 5,000 ejemplares.

La JAPAY mantuvo presencia constante en

las “Ferias de la salud”, en el programa “Cerca

de ti”, “Expo-discapacidad”, etc.

Se realizó la aplicación de los nuevos

formatos en papelería, letreros, señalamientos,

etc.

Con resultados favorables, se dio oportuna respuesta a los reportes ciudadanos y quejas

manifestadas por los usuarios a los medios de comunicación.

Los mandos medios reciben oportuna síntesis diaria de lo publicado en los principales

medios de comunicación escrita, a efecto de estar actualizados de lo acontecido en nuestro

ámbito laboral.

Se avocó a la tarea de rediseñar letreros y señalamientos en los 9 módulos de atención

JAPAY.

Se diseñaron “banners” para promover “La

cultura del agua” así como “el pago oportuno”

mismos que se pueden observar en diferentes

puntos de la ciudad.

Se inició la distribución de la “Gaceta Japay” órgano de información de las acciones que

efectuamos en todo el Estado, su circulación es extensa llegando a todas las oficinas del

Gobierno Estatal, Delegaciones federales, Cámaras y a todo nuestro personal.

31

V. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

En el mes de enero, la Gobernadora del Estado y Presidenta de este Consejo presentó a

la ciudadanía el Plan Estatal de Desarrollo 2007-2012, a continuación se integra la parte

referente al agua:

“…El Segundo Conteo de Población y Vivienda 2005 informa que en el estado 97% de

las viviendas cuenta con servicio de energía eléctrica, 93% tiene agua entubada dentro o

fuera de la vivienda y 71% posee drenaje.

…De acuerdo con el INEGI, en el estado la cobertura del servicio de agua potable es

de 92.7% de los predios y en el municipio de Mérida de 95.8%.

En contraste, la cobertura de drenaje es de 70.6% y de sanitarios conectados a

suministro de agua de 60.9%.

En cuanto al tratamiento de aguas residuales, debido al tipo de disposición,

solamente se cubre menos de 2% de las aguas generadas. Vale la pena mencionar que las

actividades agrícolas y pecuarias contaminan de manera importante los recursos hídricos

del estado.

La gran mayoría de los organismos operadores de agua potable se enfrenta a serios

problemas debido a que sus sistemas son obsoletos y no tiene una política de tarifas

adecuadas a sus condiciones operativas.

Agua potable

Visión

Con el apoyo del Gobierno del Estado, todos los municipios cuentan con sistemas de

agua potable que prestan el servicio de suministro domiciliario de manera eficiente y

eficaz, con tarifas apropiadas y buena calidad para contribuir a la salud de la población del

estado y al desarrollo de las actividades productivas.

Objetivo

Ampliar el suministro de agua potable procurando la sustentabilidad del servicio

mediante la protección de las fuentes de abastecimiento.

Estrategias y líneas de acción

• Incrementar la cobertura del servicio público de agua potable.

• Ampliar la infraestructura de agua potable para aumentar la cobertura y

satisfacer oportunamente el crecimiento de la demanda.

32

• Apoyar a los municipios con recursos, asistencia técnica y mejor gestión para

ampliar sus infraestructuras de agua potable.

• Establecer los mecanismos de coordinación para incorporar a los tres órdenes de

gobierno en el financiamiento de la introducción de infraestructura y ampliación

de la cobertura.

• Investigar e identificar nuevas fuentes de abasto de agua potable.

• Mejorar la calidad del servicio de suministro de agua potable.

• Establecer programas de mantenimiento preventivo y correctivo de la

infraestructura existente.

• Promover acciones y prestar asistencia técnica para detectar y remediar fugas de

agua potable en las redes de las principales ciudades del estado.

• Apoyar los programas de cloración del agua.

• Promover la investigación, el desarrollo tecnológico y la formación de

profesionales en la materia para alcanzar los estándares internacionales de

calidad del agua potable.

• Procurar la asociación de municipios para el mantenimiento técnico de sus

sistemas de agua potable y darles estímulos para ello.

• Mantener actualizado el banco de información de la infraestructura estatal de

agua potable.

• Preservar las fuentes de abastecimiento de agua potable.

• Desarrollar acciones para evitar la contaminación de mantos acuíferos.

• Vigilar continuamente las descargas que provengan de actividades económicas

que realizan procesos contaminantes.

• Mejorar la regulación legal del manejo de aguas residuales industriales y de otros

procesos contaminantes para que tengan el debido tratamiento previo a su

descarga.

• Hacer cumplir la normatividad legal y establecer controles rigurosos en materia

de uso eficiente del agua.”

33

ANEXOS

34

ANEXO 1

PROYECTO SECTORIZACIÓN

La sectorización consiste en la delimitación hidráulica de las redes de distribución de

agua potable y el cierre de sus mallas internas, para ejercer mayor control operativo de

parámetros como la presión, la continuidad, calidad del agua distribuida e iniciar un

programa de control de agua no facturada.

El objetivo general es proporcionar las condiciones a la Junta para mejorar la eficiencia

del servicio en cuanto a la cantidad de agua suministrada a las diferentes áreas de la ciudad,

el control del consumo por usuario (micromedición) y la disminución del líquido que se

pierde a través de las fugas en la red (tanto de la Junta como de los usuarios)

El proyecto de sectorización se traduce en objetivos medibles a través de indicadores,

los cuales se muestran a continuación.

Figura 1

Objetivos Estratégicos

Alrededor de estos objetivos se desarrollan iniciativas con actividades, las cuales, de

manera operativa, se llevan a cabo a través de presupuestos y programas.

35

Figura 2

Actividades del Proyecto

Aumentar la micromedición del sector

Se refiere a la instalación de medidores en las tomas domiciliarias o comerciales que

carecen de ellos o que el mismo se encuentra averiado.

Construcción de circuitos hidráulicos

Comprenden las inversiones necesarias para interconectar las redes de distribución

principales que permitan delimitar los circuitos (ampliaciones de red, mantenimiento y/o

suministro de válvulas, construcción y/o reparación de cajas de operación de válvulas), su

objetivo es poder aislar los sectores para realizar los trabajos de medición de caudales.

Recuperación de caudales

Su intención es evitar el desperdicio de agua que se da en calles y avenidas, (antes del

domicilio), se recurre a la detección de fugas y al cambio de tomas domiciliarias en mal

estado.

Para el desarrollo de este proyecto, de manera integral, se dividió el área de servicio

del sistema en 48 sectores.

36

Figura 3

División del área de servicio

37

ANEXO 2

38

39

FORMATO “SOLICITUD / CUESTIONARIO ESTUDIO SOCIOECONÓMICO”

40

FUNDAMENTACIÓN LEGAL.

“Normas y Bases para la Cancelación de Adeudos Icobrables a cargo de los usuarios del

servicio de agua potable y alcantarillado y/o drenaje a favor de la JAPAY”,

Publicado en el Diario Oficial del Estado el 29 de diciembre de 2006 que entró en vigor

el 1 de enero de 2007.

PARÁMETROS Y PROCEDIMIENTO AUTOMATIZADO PARA DETERMINAR EL PORCENTAJE DE AJUSTE CONFORME AL

RESULTADO DE LA EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA