gestión de desvinculaciones por acogerse al a la compensación de

MANUAL DEL PROCESO

De desvinculaciones por acogerse a la

compensación de retiro por jubilación

[Versión 1.0]

Manual del Proceso

Fecha: 2016-04-25

Versión: 01

Página: 1 de 45

Gestión de Desvinculaciones por acogerse al

a la compensación de retiro por jubilación

Código:

PRO-GTH-08-01- EXT

PRO- GTH-08-01 – EXT

Gestión de desvinculaciones por acogerse a la compensación de retiro

por jubilación

Página 2 de 44

CONTROL HISTORIAL DE CAMBIOS

Versión Descripción del cambio Fecha de

Actualización

1.0 Creación del documento 20/05/2016



por jubilación

Página 3 de 44

Índice

1. FICHA DE PROCESO ............................................................................................................. 5

2. LINEAMIENTOS DEL PROCESO ......................................................................................... 7

3. GLOSARIO DE TÉRMINOS Y ABREVIATURAS .............................................................. 11

4. MAPA DE INTERRELACIÓN DE PROCESOS ................................................................. 14

5. DESCRIPCIÓN DE LOS SUBPROCESOS ........................................................................ 16

5.1 FICHA DEL SUBPROCESO DE REVISIÓN Y ACEPTACIÓN ................................... 16

5.2 CONTROLES DEL SUBPROCESO DE REVISIÓN Y ACEPTACIÓN ...................... 17

5.3 DIAGRAMA DE FLUJO DEL SUBPROCESO DE REVISIÓN Y ACPETACIÓN ..... 18

6. PROCEDIMIENTO DEL SUBPROCESO DE REVISIÓN Y ACEPTACIÓN .................. 19

6.1 PROPÓSITO ....................................................................................................................... 19

6.2 ALCANCE ............................................................................................................................ 19

6.3 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES ........................................................................ 19

7.1 FICHA DEL SUBPROCESO DE PRIORIZACIÓN ........................................................ 26

7.2 CONTROLES DEL SUBPROCESO DE PRIORIZACIÓN ........................................... 27

7.3 DIAGRAMA DE FLUJO DEL SUBPROCESO DE PRIORIZACIÓN .......................... 28

8. PROCEDIMIENTO DEL SUBPROCESO DE PRIORIZACIÓN ....................................... 28

8.1 PROPÓSITO ....................................................................................................................... 29

8.2 ALCANCE ............................................................................................................................ 29

8.3 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL SUBPROCESO DE PRIORIZACIÓN

………………………………………………………………………………………………………………………………………….29

8.4 FICHA DEL SUBPROCESO DE AUTORIZACIÓN ....................................................... 32

8.5 CONTROLES DEL SUBPROCESO DE AUTORIZACIÓN .......................................... 32

8.6 DIAGRAMA DE FLUJO DEL SUBPROCESO DE AUTORIZACIÓN ......................... 33

9. PROCEDIMIENTO DEL SUBPROCESO DE AUTORIZACIÓN ..................................... 34



por jubilación

Página 4 de 44

9.1 PROPÓSITO ....................................................................................................................... 34

9.2 ALCANCE ............................................................................................................................ 34

9.3 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL SUBPROCESO DE AUTORIZACIÓN

………………………………………………………………………………………………………………………………………….34

9.4 FICHA DEL SUBPROCESO EJECUCIÓN..................................................................... 36

9.5 CONTROLES DEL SUBPROCESO DE EJECUCIÓN ................................................. 36

9.6 DIAGRAMA DE FLUJO DEL SUBPROCESO DE EJECUCIÓN ................................ 37

10. PROCEDIMIENTO DEL SUBPROCESO DE EJECUCIÓN ........................................ 38

10.1 PROPÓSITO ....................................................................................................................... 38

10.2 ALCANCE ............................................................................................................................ 38

10.3 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES ........................................................................ 38

11. INDICADORES DE GESTIÓN DEL PROCESO ........................................................... 39

12. ANEXOS .............................................................................................................................. 40



por jubilación

Página 5 de 44

PROCESO DE DESVINCULACIONES POR ACOGERSE A LA COMPENSACIÓN DE RETIRO POR JUBILACIÓN

1. FICHA DE PROCESO

Proceso:

Gestión de desvinculaciones por acogerse a la compensación de retiro por jubilación.

Código del Proceso:

PRO-GTH-08-01

Descripción:

PROPÓSITO:

El presente proceso tiene por objeto establecer las directrices a seguir para ejecutar las desvinculaciones, con el fin de acogerse a la compensación por jubilación, de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica del Servicio Público, su Reglamento General y normativa vigente.

DISPARADOR:

Necesidad de desvincularse con el fin de acogerse a la compensación por jubilación, por las distintas causales determinadas en la normativa legal vigente.

ENTRADAS:

Tabla de requisitos LOSEP

1. Compensación de retiro por jubilación No Obligatoria

MDT IESS

1. Solicitud de retiro Sin límite de

edad

480 imposiciones o

más 40 años o más de aportación

2. Mecanizado del IESS

60 años o más 360

imposiciones o más

30 años o más de aportación

65 años o más 180

imposiciones o más


2. Compensación de retiro por jubilación Obligatoria

MDT IESS

1. Solicitud de retiro

70 años o más 120

imposiciones o más





por jubilación

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3. Compensación de retiro por jubilación por invalidez

MDT IESS


60 imposiciones 5 años o más de

aportación

6 consecutivas previa a la

incapacidad


3. Informe de la Comisión Valuadora de Invalidez CVI

4. Jubilación especial por vejez (Discapacidad)

MDT IESS


Intelectual

40% de grado de

discapacidad

240 imposiciones 2. Mecanizado del

IESS

3. Carnet de discapacidad otorgado por el Ministerio de Salud Pública.

Otras discapacidades

40% de grado de

discapacidad

300 imposiciones

SUBPROCESOS:

1. Revisión y aceptación

2. Priorización

3. Autorización

4. Ejecución

5. Control y Seguimiento

Productos/Servicios del Proceso:

Pago de compensación por acogerse al retiro por jubilación.

Tipo de Proceso:

Proceso de Apoyo

Responsable del Proceso:

Unidades de Administración del Talento Humano o quién hiciere sus veces.

Tipo de cliente:

Externo



por jubilación

Página 7 de 44

Marco Legal: Identificación Norma (Resolución o Acuerdo)

Referencia específica

Constitución de la República del Ecuador.

Art. 33 y 229.

Ley Orgánica del Servicio Público – LOSEP.

Arts. 23 literal e) y o), 47 literal j), 81, 128, 129.

Reglamento General a la LOSEP. Arts. 108, 285, 288 y 289

Noma Técnica del Subsistema de

Planificación del Talento

Humano, emitida mediante

Acuerdo Ministerial No. MDT-

2015-0086, publicado en el

Suplemento del Registro Oficial

No. 494 de 6 de mayo de 2015 y

sus reformas.

Art. 24 literal f).

Acuerdo Ministerial No. MDT-2015-0208, publicado en el Registro Oficial No. 596, de 28 de septiembre de 2015.

Acuerdo Ministerial No. MDT – 2016-0100, publicado en Registro Oficial No. 751 de 10 de mayo de 2016.

2. LINEAMIENTOS DEL PROCESO

Para el proceso de Gestión de desvinculaciones por acogerse a la compensación

de retiro por jubilación se considerará lo siguiente:

a) La UATH institucional o quién hiciere sus veces, será la responsable de

verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley Orgánica

del Servicio Público, su Reglamento General, Acuerdos y Resoluciones

emitidas por el Ministerio del Trabajo y Leyes conexas.

b) La Autoridad Nominadora o su delegado, aceptará de manera inmediata y

obligatoria la petición para acogerse a la jubilación.

c) Para el caso de solicitudes de retiro que se presenten con extensiones de

tiempo sin sobrepasar el período fiscal vigente a la fecha de solicitud, la



por jubilación

Página 8 de 44

Autoridad Nominadora o su delegado aceptará la solicitud, indicando como

fecha de aceptación aquella que se encuentra establecida en la solicitud.

d) Para el cálculo de la compensación de retiro por jubilación, se considerará

solo las imposiciones de los años laborados en el sector público

(nombramientos y contratos) y la parte proporcional al que hubiere lugar

(mes y día).

e) Aquellos pedidos ingresados recurrentemente antes de la emisión del

Acuerdo Ministerial MDT-2016-0100 y que siguen trabajando deben ser

consideradas en la planificación del talento humano del 2016.

f) Aquellos pedidos realizados hasta el 29 de abril del 2016, deben ser

aceptadas de inmediato y se hará visible en la planificación del talento

humano. En el caso de no constar en la planificación del talento humano

presentada hasta el 31/03/2016 deberán realizar un alcance a la

planificación del talento humano y verificar que consten en la lista de

asignaciones del campo de gestión de desvinculaciones.

g) Quienes presentan la solicitud y tienen 70 años de edad y aquellos que

acrediten enfermedad por invalidez, reciben el valor total de acuerdo a la

priorización del Comité de Gestión Pública Interinstitucional o quién hiciere

sus veces y la disponibilidad presupuestaria.

h) Para las y los servidores que tengan menos de 70 años, se garantizará el

pago conforme a la disponibilidad presupuestaria asignada anualmente por

el Ministerio de Finanzas y priorizada por el Comité de Gestión Pública

Interinstitucional o quién hiciere sus veces.

i) Las instituciones del Estado, que no forman parte del Presupuesto General

del Estado podrán aplicar el presente Acuerdo Ministerial, sin que este

represente que se asignarán recursos con cargo al Presupuesto General

del Estado. Por efecto del Decreto Ejecutivo No. 729 de 11 de Abril de

2011, publicado en Registro Oficial No. 439 de 03 de Mayo de 2011, no

requieren remitir la autorización de este proceso al Comité de Gestión

Pública Interinstitucional o quién hiciere sus veces.

j) Las y los servidores que cesaron en funciones por renuncia voluntaria de

conformidad con el artículo 47 literal a) de la LOSEP y recibieron la

compensación económica conforme al Acuerdo Ministerial No. 158



por jubilación

Página 9 de 44

planificada o no planificada no se acogerán a las directrices emitidas en el

Acuerdo Ministerial No. MDT-2016-0100.

k) Quienes se hayan desvinculado antes de la expedición del Acuerdo

Ministerial No. MDT-2016-0100 y que cumplieron con los requisitos

establecidos en la Ley de Seguridad Social para la jubilación y no hubieren

recibido la compensación, serán incluidos de oficio en la planificación de

cada institución, para lo cual deberían hacer una actualización del pedido y

adjuntar la copia de la credencial de jubilación otorgado por el Instituto

Ecuatoriano de Seguridad Social.

l) La UATH institucional o quien hiciere sus veces, será responsable de

asesorar y brindar seguimiento a las solicitudes aceptadas de retiro por

jubilación, de conformidad con el artículo 52, literal k) de la Ley Orgánica

del Servicio Público.

m) Para llenar las vacantes dejadas por servidores que se acogieron al

beneficio por jubilación la UATH institucional o quién hiciere sus veces

deberá justificar técnicamente la necesidad institucional observando

criterios de austeridad y la planificación del talento humano.

n) La UATH institucional o quién hiciere sus veces, para el caso de llenar

puestos vacantes por la cesación de funciones de las y los servidores

públicos que se acogieron al retiro por jubilación, deberán verificar que

éstas partidas no se encuentren en litigio, previo a un proceso selectivo de

concurso de mérito y oposición.

o) El Ministerio del Trabajo a través de la Subsecretaría Técnica de

Fortalecimiento emitirá el informe favorable para que las instituciones

puedan utilizar las vacantes disponibles siempre y cuando se evidencie los

movimientos realizados en la planificación del talento humano.

p) Sí la o el servidor beneficiario fallece, después de haber solicitado acogerse

a la jubilación pero antes de recibir el pago del beneficio por jubilación, los

beneficiarios tendrán derecho a recibir la compensación de retiro por

jubilación previo a la presentación de los justificativos legales

correspondientes.

q) Quienes fueron compensados por retiros voluntarios (ventas de renuncia) y

reingresaron legalmente al servicio público y cumplen con los requisitos de



por jubilación

Página 10 de 44

la Ley de Seguridad Social, y desean acogerse al retiro por jubilación, para

la compensación se aplicará el inciso tercero del artículo 285 reformado del

Reglamento General a la LOSEP a más de lo establecido en el Acuerdo

Ministerial No. MDT-2016-0100.

r) Quienes fueron indemnizados por supresión del puesto o partida, y

reingresaron legalmente al servicio público y cumplen con los requisitos de

*la Ley de Seguridad Social, y desean acogerse al retiro por jubilación, para

la compensación se aplicará el inciso tercero del artículo 285 reformado del

Reglamento General a la LOSEP a más de lo establecido en el Acuerdo


s) Quienes fueron indemnizados por compra de renuncias y reingresaron

legalmente al servicio público, devolviendo el total de la indemnización o

mediante convenio de pago y cumplen con los requisitos de la Ley de

Seguridad Social, podrán acogerse a las directrices emitidas en el Acuerdo


t) Quienes vienen recibiendo pensión jubilar o de retiro y reingresaron al

servicio público legalmente, y presenten solicitud de retiro para acogerse a

la compensación de retiro por jubilación de conformidad con el Acuerdo

Ministerial No. MDT-2016-0100, no serán considerados sus pedidos, por

tener la calidad de jubilados de la Seguridad Social.

u) Las y los servidores desvinculados de conformidad con los artículos 3 y 4

del Acuerdo Ministerial No. MDT-2016-0100 y que se encuentren cesantes,

inmediatamente podrán acogerse a la jubilación del IESS, para lo cual

deberán realizar el trámite en línea en la página web del IESS:

https://www.iess.gob.ec/.

v) Las Autoridades, las y los Funcionarios, las y los servidores públicos, serán

responsables de la aplicación de este procedimiento, como se indica en el

Anexo 1: Cuadro de responsabilidades del proceso de desvinculación

por acogerse al retiro por jubilación.

https://www.iess.gob.ec/



por jubilación

Página 11 de 44

3. GLOSARIO DE TÉRMINOS Y ABREVIATURAS

Término Definición

Compensación por jubilación Erogación económica realizada en función de lo

dispuesto en el artículo 129 de la LOSEP.

Cesación de Funciones: Terminación definitiva de la prestación de

servicios de las y los servidores públicos con las

instituciones del Estado.

Código Único del Proyecto: Número identificador del proyecto que se

genera al ingresar el mismo por primera vez en

el Módulo de Inversión Pública.

Dictamen presupuestario Certificación de disponibilidad de recursos que

emite el Ministerio de Finanzas a las

instituciones del Estado, que se encuentran

dentro del presupuesto general del Estado y en

las instituciones, entidades y organismos que

no forman parte del presupuesto general del

Estado.

Disparador Evento o condición que causa el inicio o

activación del proceso.

Entrada Son los insumos que ingresan al proceso para

ser transformados durante la ejecución del

mismo para producir salidas mediante

actividades que agregan valor.

Formato Documento base para la generación de otro



por jubilación

Página 12 de 44

documento con similares características,

considerando las particularidades del caso.

Informe técnico Documento que justifica técnicamente el

proceso a ejecutar. Contiene la exposición de

motivos y los justificativos necesarios para

efectuar un acto administrativo; aporta los

datos necesarios para una cabal comprensión

del caso, explica los métodos empleados y

recomienda la mejor solución para el hecho

tratado.

Proceso Actividad o grupo de actividades que emplean

insumos o entradas para transformarlas en

salidas, como productos o servicios a un cliente

externo o interno.

Sistemas habilitantes Son todos aquellos sistemas informáticos

utilizados en la Unidad de Administración de

Talento Humano de las instituciones del sector

público para la gestión del talento humano y el

presupuesto vinculado a nómina.



por jubilación

Página 13 de 44

ABREVIATURAS

CGPI: Comité de Gestión Pública Interinstitucional.

CVI: Comisión Valuadora de Invalidez

CUP: Código Único del Proyecto.

E-SIGEF: Sistema de Administración Financiera.

IESS: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

LOSEP: Ley Orgánica del Servicio Público.

MDT: Ministerio del Trabajo.

MINFIN: Ministerio de Finanzas.

SENPLADES: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo.

SIITH: Sistema Integrado de Información del Talento Humano.

SIPeIP: Sistema Integrado de Planificación e Inversión Pública.

SNAP: Secretaría Nacional de la Administración Pública.

UATH: Unidad de Administración del Talento Humano.

PRO- GTH-08-01 – EXT Gestión de desvinculaciones por acogerse a la

compensación de retiro por jubilación Página 14 de 44

4. MAPA DE INTERRELACIÓN DE PROCESOS

Etapa

REVISIÓN Y

ACEPTACIÓN

PRIORIZACIÓN

Solicitud de retiro

aceptada, cálculos y

ficha técnica aprobados,

acción de personal y

compromiso de pago y

oficio para priorización

firmados.

SalidasEntradas

Solicitud de retiro por

jubilación y

documentación

habilitante

Oficio de priorización,

matriz de jubilaciones

institucional,

compromiso de pago y

acción de personal

Matriz de jubilaciones

institucionales

ejecutadas

SEGUIMIENTO Y

CONTROL

Proveedores

Beneficiario

Clientes

Unidad Técnica del

Ministerio del Trabajo

Oficio de solicitud de

aprobación y resolución

de priorización

Oficio de respuesta de

verificación del proceso

de jubilaciones

UATH Institucional

UATH Institucional

SENPLADES

Institución requirente

Oficio de solicitud de

aprobación y resolución

de priorización

AUTORIZACIÓN

Resolución

presupuestaria E-

SIGEF

Unidad Técnica del

Ministerio del Trabajo Institución requirente

Certificación

presupuestaria

aprobada

EJECUCIÓN Pago de la

compensación

Unidad financiera

institucional Beneficiario



A continuación se presenta una visión general del proceso de gestión de desvinculaciones por acogerse a la

compensación de retiro por jubilación.

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Fase

DIAGRAMA DE FLUJO Código: PRO – GTH – 08 - 01

Página: 1 de 3

Fecha: 23/03/2016

Versión: 01

MACROPROCESO: Gestión de Talento Humano PROCESO: Gestión de Desvinculaciones SUBPROCESO: Gestión de Desvinculaciones con compensación

PUBLICADO EN ANÁLISIS BORRADOR OBSOLETOX

ELABORADO POR:

Nombre: Carla Avila

APROBADO POR:

Cargo: Analista de Apoyo a la Gestión de Talento Humano

Firma:

Nombre:

Lilian Monar

Geovanna Collaguazo

Cargo:

Directora

Directora

Dirección:

Dirección de Apoyo a la Gestión de Talento Humano Dirección de Administración

de Procesos

Firma:

Inst

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MDT

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FINA

NZAS

1. Revisión y aceptación

2. Priorización

3. Autorización

4. Ejecución

5. Seguimiento y Control

MIN

ISTE

RIO

DEL

TRAB

AJO

1. Formato de solicitud de acogerseAl retiro por jubilación adjuntando

documentación habilitante

1.Oficio para priorización firmado por la Autoridad Nominadora 2.Matriz consolidada de jubilaciones institucional 3. Compromiso de pago4. Acción de personal

1.Oficio para priorización firmado por la Autoridad Nominadora 2.Matriz consolidada de jubilaciones institucional 3. Compromiso de pago4. Acción de personal

1. Resolución de priorización emitido por el CGPI 2. Oficio solicitando aprobación del PAI

1. Resolución de priorización emitido por el CGPI 2. Oficio solicitando aprobación del PAI

Inicio

1. Resolución presupuestaria E SIGEF

1. Resolución presupuestaria E SIGEF

Pago de la compensación

Matriz de jubilaciones institucionales actualizadas

Informe técnico

Necesidad de acogerse a la compensación de retiro

por jubilación



por jubilación

Página 16 de 44

5. DESCRIPCIÓN DE LOS SUBPROCESOS

5.1 FICHA DEL SUBPROCESO DE REVISIÓN Y ACEPTACIÓN

Subproceso:

Revisión y aceptación

Código del Subproceso:

PRO-GTH-08-01 -01

Descripción:

PROPÓSITO:

Establecer el adecuado proceso a seguir, para el ingreso de la solicitud de desvinculación por acogerse al retiro por jubilación, con la finalidad de que la UATH institucional o quién hiciere sus veces verifique el cumplimiento de cada uno de los requisitos y ejecute el proceso de desvinculación.

DISPARADOR:

Necesidad de desvincularse por acogerse al retiro por jubilación y cumpliendo los requisitos establecidos en la normativa vigente.

ENTRADAS:

Solicitud de retiro para cada uno de los casos de jubilación.

Mecanizado del IESS.

Informe de la Comisión Valuadora de Invalidez CVI (En el caso de retiro por jubilación por invalidez).

Productos/Servicios del Subproceso:

Ficha técnica aprobada.

Compromiso de pago firmado.

Acción de personal firmada.

Informe técnico aprobado.

Matriz de jubilaciones institucional consolidada.

Oficio de solicitud de priorización de los procesos de desvinculación institucional firmada.

Responsable del Subproceso:

UATH institucional o quién hiciere sus veces.

Tipo de cliente: Externo



por jubilación

Página 17 de 44

5.2 CONTROLES DEL SUBPROCESO DE REVISIÓN Y

ACEPTACIÓN

Ley Orgánica del Servicio Público, LOSEP

Identificación Norma(Resolución o Acuerdo)


Arts. 81, inciso 5 y 6 y 128

Reglamento General a la LOSEP Arts. 108, 285, 288 y 289

Acuerdo Ministerial No. MDT-2016-100 Artículos 3, 4, 5 y 6



5.3 DIAGRAMA DE FLUJO DEL SUBPROCESO DE REVISIÓN Y ACEPTACIÓN

1.

Su

bp

roce

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Ace

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An

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A

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or

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Fase


Página: 1 de 3

Fecha: 23/03/2016

Versión: 01



2.Validar requisitos ¿Cumple con los

requisitos establecidos?

7. Elaborar la tabla de cálculo, la ficha técnica y compromiso de

pago

NO

SI

8. Revisar los cálculos

¿Se encuentra correcto?

9. Solicitar correcciones

Nombre: Carla Avila


Firma:

Nombre:

Lilian Monar

Geovanna Collaguazo

Cargo:

Directora

Directora

Dirección:

Dirección de Apoyo a la Gestión de Talento Humano

Dirección de Administración de Procesos

Firma:

ELABORADO POR: APROBADO POR:

1. Elaborar solicitud de retiro por

jubilación y adjuntar documentación

habilitante

5.Informar al servidor/a la aceptación de su solicitud

1. Solicitud de retiroPor jubilación,

mecanizado del IESS, En el caso de enfermedad catastrófica

O jubilación por invalidez adjuntar el CVI emitido porEl IESS

10. Enviar a servidor/a para la

revisión

11. Revisar compromiso de pago

¿Se encuentra correcto ?

13. Firmar compromiso de pago

SI

12. Solicitar ajustes a los cálculos

NO

6. Compromiso de pago firmado

20. Revisar y firmar compromiso de pago, acción

de personal y oficio solicitando priorización

1.Oficio para priorización firmado por la Autoridad Nominadora 2.Matriz consolidada de jubilaciones institucional

3. Compromiso de pago4. Acción de personal

2

SI

NO

4.Aceptar solicitud de retiro para acogerse a la

compensación por jubilación

18. Firmar acción de personal

4. Ficha técnica 5.Tabla de cálculoEn Excel

7. Informe técnico

14. Elaborar informe técnico y acción de

personal

15. Revisar informe técnico y acción de

personal

3. Informar al

servidor/a la no

aceptación

2. Memorando de no aceptación

8. Acción de personal

6. Compromiso de pago

6. Ingresar las solicitudes en la planificación del TH

19. Elaborar oficio de solicitud de priorización y compromiso de pago y acción de personal para suscripción

23. Enviar oficio al MDT para el registro de

impedidos

Pago de liquidación de haberes sin

compensación por jubilación

3. Memorando de aceptación

4. Ficha técnica 6. Compromiso de pago

8. Acción de personal firmado

24. Enviar al MDT la información consolidada

de proceso de jubilaciones institucional

9. Oficio de priorización

21. Notificar al servidor

¿Se encuentran correctos?

16. Solicitar ajustes

NO

17. Enviar acción de personal para revisión

SI

Inicio

C

C

E

A

A B

B

D

D

F

F

La revisión se realiza se base a las ficha técnicas,

cálculos de montos asignados.

22. Actualizar el sistema del IESS

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1

3

Necesidad de acogerse a la compensación de retiro

por jubilación

E

C



por jubilación

Página 19 de 44

6. PROCEDIMIENTO DEL SUBPROCESO DE REVISIÓN Y

ACEPTACIÓN

6.1 PROPÓSITO

Establecer el adecuado procedimiento a seguir para el ingreso de la solicitud de

desvinculación por acogerse al retiro por jubilación, con la finalidad de que la UATH

institucional o quien hiciere sus veces, verifique el cumplimiento de cada uno de los

requisitos establecidos en la normativa vigente; y la Autoridad Nominadora o su

delegado/a acepte de manera inmediata la solicitud y, se pueda ejecutar el proceso de

desvinculación.

6.2 ALCANCE

El presente procedimiento inicia con la solicitud para acogerse al retiro por jubilación

presentada por la o el beneficiario, la cual es revisada por la UATH institucional o

quien hiciere sus veces mediante el cumplimiento de requisitos establecidos en la

normativa vigente y finaliza con la emisión y aprobación del compromiso de pago y

acción de personal por parte de los involucrados en el proceso.

6.3 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES

Actividad Rol Descripción Documento

1. Elaborar solicitud

de retiro por jubilación

y adjuntar

documentación

habilitante

Beneficiario/a

Se elabora la solicitud para acogerse al retiro por jubilación en el cual se detalla la manifestación voluntaria de acogerse a este beneficio, adjuntando el mecanizado del IESS actualizado y en el caso de invalidez o enfermedad catastrófica el informe de la Comisión Valuadora de Invalidez CVI. Ver Anexo 2.

PRO-GTH-08-01 FOR 01 EXT Formato de solicitud de retiro por

acogerse a la jubilación

2.Validar requisitos

Analista de TH

Se verifica el cumplimiento de los requisitos para cada uno de los casos. Debe cumplir con la edad e imposiciones del IESS requeridas para cada caso.

Anexo 3: Requisitos para

acogerse al retiro por jubilación.



por jubilación

Página 20 de 44

Además la UATH o quién hiciere sus veces, verifica si el servidor tiene impedimento por haber recibido algún valor de compensación, para lo cual debe solicitar el certificado de NO tener impedimento para ejercer cargo público. Ver Anexo 3: Requisitos para acogerse al retiro por jubilación. ¿Cumple con los requisitos establecidos? SI: Continúa en la actividad 4. NO: Pasa a la actividad 3.

3.Informar al

servidor/a la no

aceptación

Analista de TH

PRO-GTH-08-01 FOR 02 EXT Formato de

memorando de No aceptación

de solicitud para acogerse a la

jubilación

4. Aceptar solicitud de

retiro para acogerse a

la compensación por

jubilación

Autoridad Nominadora o su delegado

Mediante sumilla la autoridad nominadora o su delegado acepta de manera inmediata y obligatoria la petición para acogerse a la jubilación presentada por la o el servidor, señalando la fecha en la cual se desvincula de la institución.

N/A

5.Informar al

servidor/a la

aceptación de su

solicitud

Analista de TH

Mediante memorando se informa al servidor la aceptación por parte de la Autoridad Nominadora o su delegado a su solicitud para acogerse al retiro por jubilación. Ver Anexo 5.

PRO-GTH-08-01

FOR 03 EXT Formato de memorando

de aceptación de solicitud para

acogerse a la jubilación

6. Ingresar las Analista de TH Las solicitudes para acogerse al retiro por

PRO-GTH-08-01 FOR 04 EXT



por jubilación

Página 21 de 44

solicitudes en la

planificación del TH

jubilación y que fueron aceptadas por la Autoridad Nominadora o su delegado se deben incluir en la planificación del talento humano del período fiscal correspondiente. Para el caso de las personas que se desvincularon y cumplieron con los requisitos establecidos para acogerse al retiro por jubilación previo a la expedición del Acuerdo No. MDT-2016-100 y desde la vigencia de la LOSEP, la UATH o quién hiciere sus veces, debe realizar un levantamiento de información que evidencie estos casos y posterior a lo cual pueda registrar en la planificación de Talento Humano del año siguiente. Ver Anexo 6.

Formato de Matriz de

desvinculaciones para acogerse

a la compensación de retiro por jubilación de servidores de

carrera

7. Elaborar la tabla

de cálculo, ficha

técnica y

compromiso de

pago

Analista de TH

Los cálculos serán efectuados mediante hoja de cálculo tomando en cuenta las siguientes variables:

Salario básico unificado del año correspondiente a la salida del servidor x 5, por cada año de servicio y pagadero a partir del quinto año. Con un monto máximo de 150 salarios básicos unificados.

El total del valor a pagar debe ser registrado en la ficha técnica y en el compromiso de pago, sin embargo el tiempo para ejecutar el pago dependerá

PRO-GTH-08-01 FOR 04 EXT Formato de Matriz para

acogerse a la compensación de retiro por jubilación de servidores de

carrera


Formato de ficha técnica




por jubilación

Página 22 de 44

de la disponibilidad presupuestaria y de la priorización que realice el Comité de Gestión Pública Interinstitucional o quién hiciere sus veces. Ver Anexo 6, 7 y 8.

compromiso de pago

8. Revisar los

cálculos

Director de TH / Director

Financiero

Se encargan de revisar que los cálculos se encuentren acorde a cada una de las variables ingresadas y cumplan con lo manifestado en la normativa vigente para cada uno de los casos. ¿Se encuentra correcto? SI: Continúa en la actividad 10. NO: Pasa a la actividad 9.

N/A

9. Solicitar

correcciones

Director de TH / Director

Financiero

En el caso de que los cálculos no se encuentren correctos, se solicita al analista de Talento Humano realice los ajustes necesarios. Retorna a la actividad 7.

N/A

10. Enviar a

servidor/a para la

revisión

Analista de TH

Se envía al servidor/a la ficha técnica y el compromiso de pago para la revisión de los cálculos.

N/A

11. Revisar

compromiso de pago

Beneficiario/a

Revisar los cálculos. ¿Se encuentra correcto? SI: Continúa en la actividad 13. NO: Pasa a la actividad 12.

N/A

12. Solicitar ajustes a

los cálculos

Beneficiario/a

En el caso de que los cálculos no se encuentren correctos se puede solicitar se realice la revisión de los mismos. Retorna a la actividad 7.

N/A

13. Firmar

compromiso de pago

Beneficiario/a

Una vez que se encuentre de acuerdo con la información registrada en la ficha técnica y el compromiso de pago, se

N/A



por jubilación

Página 23 de 44

procede a firmar los dos documentos.

14. Elaborar informe

técnico y acción de

personal

Analista de TH

Se elabora el informe técnico en el cual se justifica el proceso de desvinculación a ejecutarse con los siguientes puntos:

Antecedentes

Base Legal

Análisis Técnico

Conclusiones

Recomendaciones

Firmas de elaboración y aprobación

Es importante mencionar que el informe técnico puede ser general de todas las desvinculaciones por jubilación generadas en el período fiscal correspondiente. Ver Anexo 9. La acción de personal se elabora según el Anexo 10.


informe técnico de

desvinculaciones institucional

PRO-GTH-08-01

FOR 08 EXT Formato de acción de personal

15. Revisar informe

técnico y acción de

personal

Director de TH

¿Se encuentran correctos? SI: Continúa en la actividad 17. NO: Pasa a la actividad 16.

N/A

16. Solicitar ajustes Director de TH

En el caso de que la información no se encuentre acorde a lo expuesto en la normativa vigente, se puede solicitar se realice ajustes al analista de Talento Humano. El procedimiento retorna a la actividad 14.

N/A

17. Enviar acción de

personal para revisión Analista de TH

Se envía la información desarrollada para su respectiva firma.

N/A

18. Firmar acción de

personal Beneficiario/a N/A N/A



por jubilación

Página 24 de 44

19. Elaborar oficio de

solicitud de

priorización y

compromiso de pago

y acción de personal

para suscripción

Analista de TH

Se elabora el oficio solicitando la priorización de las desvinculaciones aprobadas por la institución y se enviará en conjunto con el compromiso de pago y la acción de personal para la suscripción de la Autoridad Nominadora o su delegado. Ver Anexo 11.

PRO-GTH-08-01 FOR 09 EXT Formato de oficio para

solicitar priorización del

proceso de jubilaciones institucional

20. Revisar y firmar

compromiso de pago,

acción de personal y

oficio solicitando

priorización

Autoridad Nominadora o su delegado

Revisar y firmar compromiso de pago, acción de personal y oficio solicitando la priorización del proceso de desvinculaciones para acogerse a la compensación de retiro por jubilación.

N/A

21. Notificar al

servidor

Analista de TH

Notificar al servidor para que empiece a realizar el procedimiento establecido en la institución para su salida.

N/A

22. Actualizar el

sistema del IESS Analista de TH

Se actualiza el sistema del IESS para que la o el servidor pueda ejecutar el proceso de jubilación en el IESS.

23. Enviar oficio al

MDT para el registro

de impedidos

Analista de TH

Se envía un oficio al MDT con la lista de los beneficiarios por jubilación para la actualización en el sistema de impedidos. Ver Anexo 12.


oficio solicitando la inclusión de la

persona en la base de

impedidos para ejercer cargo

público

24. Enviar al MDT la

información

consolidada de

proceso de

jubilaciones

institucional

Analista de TH

La información se consolidada en la matriz de cada UATH o quién hiciere sus veces, en la cual se evidencie toda la información generada en el proceso de desvinculaciones por acogerse al retiro por

PRO-GTH-08-01 FOR 04 EXT Formato de Matriz para

acogerse a la compensación de retiro por jubilación de



por jubilación

Página 25 de 44

jubilación. Ver Anexo 6. Una vez que ha desvinculado al servidor se activa el subproceso de liquidación de haberes (% de vacaciones, décimo tercero, décimo cuarto y remuneración mensual unificada).

servidores de carrera



por jubilación

Página 26 de 44

7.1 FICHA DEL SUBPROCESO DE PRIORIZACIÓN

Subproceso:

Priorización


PRO-GTH-08-01 -02

Descripción:

PROPÓSITO:

Aplicar el mecanismo de priorización para la aprobación del plan de pagos conforme con el presupuesto asignado.

DISPARADOR:

Proceso de desvinculaciones por acogerse al retiro por jubilación aprobado por la institución requirente.

ENTRADAS:

Oficio de priorización firmado por la Autoridad nominadora

o su delegado.

Matriz consolidada de jubilaciones institucional.

Compromiso de pago firmado.

Acción de personal firmada.

Credencial de jubilación otorgado por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.


Resolución de priorización emitido por el Comité de

Gestión Pública Interinstitucional o quién hiciere sus

veces.

Oficio solicitando aprobación del PAI dirigido a

SENPLADES.


Dirección de Apoyo a la Gestión del Talento Humano y Comité de Gestión Pública Interinstitucional o quién hiciere sus veces.




por jubilación

Página 27 de 44

7.2 CONTROLES DEL SUBPROCESO DE PRIORIZACIÓN




Arts. 23 literal e) y o), 47 literal j), 81, 128 y 129

Reglamento General de la LOSEP Arts. 108, 285, 288 y 289

Decreto Ejecutivo No. 729 Arts. 1 y 4

Acuerdo Ministerial No. MDT-2016-100Art. 6, Disposición General

primera



7.3 DIAGRAMA DE FLUJO DEL SUBPROCESO DE PRIORIZACIÓN

2. S

ub

pro

ceso

de

Pri

ori

zaci

ón

De

lega

do

s d

e c

ada

inst

itu

ció

n

An

alis

tas

acogacog


Página: 1 de 3

Fecha: 23/03/2016

Versión: 01



1

7. Elaborar y aprobar resolución de priorización de pagos

Oficio solicitando aprobación del PAI

11. Resolución de priorización

1. Revisar documentación habilitante

1. Matriz de desvinculaciones institucionales Aprobadas2. Compromisos de pago3. Acciones de personal 4. Certificado del IESS de pago de jubilación

Matriz consolidada para priorización e informe Técnico de priorizaciones

4

6. Aprobar el plan de pagos del beneficio con base a la priorización

según el mecanismo empleado

ELABORADO POR:

Nombre: Carla Avila

APROBADO POR:


Firma:

Nombre:

Lilian Monar

Geovanna Collaguazo

Cargo:

Directora

Directora

Dirección:


de Procesos

Firma:

8. Enviar oficio a SENPLADES para aprobación adjuntando documentación habilitante ¿Se encuentra

correcta?


NO

3. Consolidar la información y elaborar informe de

priorizaciónSI

4. Revisar el informe técnico de priorizaciones

¿Se encuentra correcto?

SI

5. Solicitar ajustes a la información

NO

Resolución de priorización

G

G

Dire

cció

n d

e A

po

yo

a la

Ge

stió

n d

el T

ale

nto

Hu

ma

no

Co

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de

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Pú

blic

a In

terin

stitu

cio

na

l

o q

uié

n h

icie

re s

us v

ece

s

3

5Proceso para acogerse a la

compensación de retiro por jubilación aprobado por la

institución requirente


Gestión de desvinculaciones por acogerse a la compensación de

retiro por jubilación

Página 29 de 44

8. PROCEDIMIENTO DEL SUBPROCESO DE PRIORIZACIÓN

8.1 PROPÓSITO

Establecer el adecuado procedimiento a seguir para la priorización de las solicitudes

de desvinculación por acogerse al retiro por jubilación, con la finalidad que la UATH

institucional o quién hiciere sus veces pueda ejecutar el pago según lo establecido por

los mecanismos de priorización y tomando en cuenta el presupuesto asignado.

8.2 ALCANCE

El presente procedimiento inicia con el oficio de solicitud de priorización emitido por la

Autoridad Nominadora o su delegado de la institución requirente adjuntando la

documentación habilitante y finaliza con la emisión de la resolución de priorización por

parte del Comité de Gestión Pública Interinstitucional o quién hiciere sus veces y el

oficio de solicitud de inclusión en el PAI dirigido a SENPLADES.

8.3 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL SUBPROCESO DE

PRIORIZACIÓN


1. Revisar

documentación

habilitante

Dirección de Apoyo a la Gestión del

Talento Humano

Se revisa la información remitida, previo a la consolidación y aplicación de los mecanismos de priorización. La documentación que se solicita debe ser en copias simples y legibles:

Ficha técnica

Compromiso de pago

Acción de personal

Mecanizado del IESS actualizado a la fecha de desvinculación

(público y privado)

Informe de la Comisión Valuadora de Invalidez CVI (En el caso de tratarse de

N/A



por jubilación

Página 30 de 44

jubilación por invalidez).

Carnet de discapacidad otorgado por el Ministerio de Salud Pública (En el caso de tratarse de jubilación por discapacidad).

Credencial de jubilado de la Ley de Seguridad Social

¿Se encuentra correcta? SI: Continúa en la actividad 3. NO: Pasa a la actividad 2.



Talento Humano

En el caso que la información remitida por la institución requirente no se encuentre acorde a lo establecido por la normativa vigente se podrá solicitar ajustes. Se elabora un oficio solicitando se vuelva a revisar casos y los posibles errores encontrados en el proceso de jubilaciones.

N/A

3. Consolidar la

información y

elaborar informe de

priorización


Talento Humano

La información remitida y que se encuentre acorde a la normativa vigente se consolida en una matriz para acogerse a la compensación de retiro por jubilación, a nivel nacional y se aplica los mecanismos de priorización establecidos. Se elabora un informe en el cual se justifica técnicamente los resultados obtenidos mediante la aplicación de los mecanismos de

N/A



por jubilación

Página 31 de 44

priorización.

4. Revisar el

informe técnico de

priorizaciones

Comité de Gestión Pública Interinstitucional o quién hiciere

sus veces

Se revisa la veracidad de la información emitida en el informe de priorizaciones. ¿Se encuentra correcto? SI: Continúa en la actividad 6. NO: Pasa a la actividad 5.

N/A

5. Solicitar ajustes a

la información


sus veces

En el caso de que la información remitida en el informe de priorizaciones no se encuentre acorde a lo establecido, el Comité puede solicitar a la Dirección de Apoyo a la Gestión de Talento Humano del Ministerio del Trabajo realice ajustes a la información.

N/A

6. Aprobar el plan

de pagos del

beneficio con base

a la priorización

según los estudios

técnicos


sus veces

Se aprueba el plan de pagos priorizados y objeto de desvinculaciones considerando el presupuesto asignado por el Ministerio de Finanzas.

N/A

7. Elaborar y

aprobar resolución

de priorización de

pagos


sus veces

Se elabora y aprueba la resolución de priorización de pagos y se remite a la

Dirección de Apoyo a la Gestión de Talento Humano del Ministerio del Trabajo.

N/A

8. Enviar oficio a

SENPLADES para

aprobación

adjuntando

documentación

habilitante


Talento Humano

Se elabora oficio de solicitud de aprobación dirigido a SENPLADES, adjuntando la resolución de priorización emitida por el CGPI, las fichas técnicas y los compromisos de pago.

N/A



por jubilación

Página 32 de 44

8.4 FICHA DEL SUBPROCESO DE AUTORIZACIÓN

Subproceso:

Autorización


PRO-GTH-08-01 -03

Descripción:

PROPÓSITO:

Aprobar en el PAI las reformas presupuestarias para realizar el pago del beneficio por acogerse a la jubilación.

DISPARADOR:

Proceso de priorización de desvinculaciones por acogerse a la compensación de retiro por jubilación aprobado por el Comité de Gestión Pública Interinstitucional o quién hiciere sus veces.

ENTRADAS:

Oficio y resolución de priorización aprobado por el Comité

de Gestión Pública Interinstitucional o quién hiciere sus

veces.


Resolución presupuestaria en el E-SIGEF.


SENPLADES, Unidad financiera institucional y Ministerio de Finanzas.


8.5 CONTROLES DEL SUBPROCESO DE AUTORIZACIÓN




Art. 129


Acuerdo Ministerial No. 444 Uso del E-sigef



8.6 DIAGRAMA DE FLUJO DEL SUBPROCESO DE AUTORIZACIÓN

3.

Subp

roces

o de A

utoriz

ación

Anali

stas

Anali

stas

Anali

stas

Anali

stas

Anali

stas


Página: 1 de 3

Fecha: 23/03/2016

Versión: 01



Nombre: Carla Avila


Firma:

Nombre:

Lilian Monar

Geovanna Collaguazo

Cargo:

Directora

Directora

Dirección:


de Procesos

Firma:


8. Revisar y Autorizar la reforma

presupuestaria

Resolución presupuestaria E SIGEF Oficio de Aprobación de SENPLADES

7. Realizar la reforma

presupuestaria en el sistema

7

Mediante el sistema E-sigef

41. Revisar resolución de

priorización de proceso de desvinculación y documentación

de respaldo

¿Se encuentra correcta?


NO

3.Aprobar en el PAI las reformas presupuestarias, emitir número de

CUP y oficio de aprobación SI

Oficio de aprobación Adjuntando modificación

presupuestaria .Oficio y resolución de priorización

4. Solicitar reformas presupuestarias

5. Solicitar al MDT la actualización del

SIPeIP

1. Oficio de solicitud de institución aprobado

2.Oficio de aprobaciónDel CGPI, 3. Oficio de SENPLADES,

4. Ficha técnica aprobada, 5.Modificación presupuestaria (CUP),

6. Incluir la reforma presupuestaria

Memorando de inclusión en el PAI La unidad de planificación

incluye en el PAI las reformas presupuestarias

SENP

LADE

S

Unida

d de A

dmini

strac

ión

de T

alento

Hum

ano

institu

ciona

l

Unida

d de P

lanific

ación

institu

ciona

l

Unida

d Fina

ncier

a

Institu

ciona

l Mi

nister

io de

Fina

nzas

5

6

Proceso de priorización de desvinculaciones por acogerse a la

compensación de retiro por jubilación aprobado por el CGPI

Lo que se verifica es si tiene recursos. Se

aprueba el comprobante y se asigna los recursos a

la instituciòn

La revisión se realiza se base a las ficha técnicas,

cálculos de montos asignados.

El oficio va dirigido al Ministerio de Finanzas, con copia al SNAP, Ministerio del Trabajo e Institución requirente




Página 34 de 44

9. PROCEDIMIENTO DEL SUBPROCESO DE AUTORIZACIÓN

9.1 PROPÓSITO

Establecer el adecuado procedimiento a seguir para la aprobación del PAI en las

reformas presupuestarias con el fin que la institución requirente pueda ejecutar el

pago de la compensación al beneficiario/a.

9.2 ALCANCE

El presente procedimiento inicia con la resolución y oficio de priorización emitido por el

Comité de Gestión Pública Interinstitucional o quién hiciere sus veces y finaliza con la

emisión de la resolución presupuestaria en el sistema E-sigef por parte del Ministerio

de Finanzas.

9.3 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL SUBPROCESO DE

AUTORIZACIÓN


1. Revisar

resolución de

priorización de

proceso de

desvinculación y

documentación

de respaldo

SENPLADES

La revisión se realiza en base

a la información de las fichas

técnicas y los montos

asignados.

¿Se encuentra correcta? SI: Pasa a la actividad 3. NO: Continúa en la actividad 2.

N/A

2. Solicitar

ajustes

SENPLADES

En el caso de que la

información no se encuentre

conforme a lo establecido,

SENPLADES puede solicitar

se revise la información

mediante oficio a la Dirección

de Apoyo a la Gestión del

Talento Humano.

N/A



por jubilación

Página 35 de 44

3.Aprobar en el

PAI las

reformas

presupuestarias

, emitir número

de CUP y oficio

de aprobación

SENPLADES

Se incluye el monto asignado

para cada institución en el PAI

las reformas presupuestarias

y se emite el número de CUP.

Se envía la información a

cada institución requirente

mediante un oficio de

aprobación.

N/A

4. Solicitar

reformas

presupuestarias

Analista de TH

Se elabora memorando

solicitando las reformas

presupuestarias a la Unidad

de Planificación institucional.

Ver Anexo 13.


memorando de solicitud de reformas

presupuestarias

5. Solicitar se

envíe oficio al

MDT para

actualización

del SIPeIP

Analista de TH

Se elabora un oficio dirigido a

la dirección de Planificación

del Ministerio del Trabajo para

la actualización del SIPeIP.

N/A

6. Incluir la

reforma

presupuestaria

Analista de planificación

Se incluye en el PAI las reformas presupuestarias. Mediante memorando de respuesta se comunica que se ha realizado la inclusión de las reformas presupuestarias.

N/A

7. Realizar la

reforma

presupuestaria

en el sistema

Analista financiero

Realizar la reforma presupuestaria a través del sistema E- SIGEF, seleccionando el ejercicio fiscal en el que se ejecuta, esta transacción pasa al Ministerio de Finanzas para su respectiva aprobación.

N/A

8. Revisar y

autorizar la

reforma

presupuestaria

Ministerio de Finanzas

Mediante el análisis realizado se aprueba la reforma presupuestaria en el sistema E-sigef. .

N/A



por jubilación

Página 36 de 44

9.4 FICHA DEL SUBPROCESO EJECUCIÓN

Subproceso:

Ejecución


PRO-GTH-08-01 -04

Descripción:

PROPÓSITO:

Aplicar la aprobación de las reformas presupuestarias con el fin de ejecutar el pago de la compensación y archivar la información en el expediente del servidor/a.

DISPARADOR:

Aprobación de las reformas presupuestarias por el Ministerio de Finanzas mediante el sistema E-SIGEF.

ENTRADAS:

Resolución presupuestaria del E-SIGEF.


Pago de la compensación.


UATH institucional o quién hiciere sus veces.


9.5 CONTROLES DEL SUBPROCESO DE EJECUCIÓN

Ley Orgánica del Servicio Púbico, LOSEP



Arts. 23 literal e) y o), 47 literal j), 81, 128 y 129




9.6 DIAGRAMA DE FLUJO DEL SUBPROCESO DE EJECUCIÓN

4. Su

bpro

ceso

de

Ejec

ució

n

Anal

ista

Unid

ad e

ncar

gada

An

alist

a


Página: 1 de 3

Fecha: 23/03/2016

Versión: 01



Nombre: Carla Avila


Firma:

Nombre:

Lilian Monar

Geovanna Collaguazo

Cargo:

Directora

Directora

Dirección:


de Procesos

Firma:


7

Registro de impedidos

1. Informar a la UATH la disponibilidad de recursos

3. Ejecutar el pago de la compensación

Certificación presupuestaria

Resolución presupuestaria E SIGEF

2. Informar al servidor para la actualización de

datos

4. Completar la información total del proceso de jubilación y archivar en el

expediente del servidor

Informe técnico finalizado

De desvinculación por jubilación

1. Actualizar el sistema SIPeIP

Uni

dad

Fina

ncie

ra

Inst

ituci

onal

Uni

dad

de a

dmin

istra

ción

de T

alen

to H

uman

o

inst

ituci

onal

Min

iste

rio d

el T

raba

jo

5. Informar al servidor del pago

1 6

Aprobación de las reformas presupuestarias por el Ministerio de Finanzas

mediante el sistema E-sigef




Página 38 de 44

10. PROCEDIMIENTO DEL SUBPROCESO DE EJECUCIÓN

10.1 PROPÓSITO

Establecer el adecuado procedimiento a seguir para ejecutar el pago de la

compensación con la finalidad de acreditar en la cuenta del beneficiario y finalizar con

el proceso de desvinculaciones por acogerse al retiro por jubilación.

10.2 ALCANCE

El presente procedimiento inicia con la resolución presupuestaria del E-sigef emitida

por el Ministerio de Finanzas y finaliza con la ejecución del pago en la cuenta del

beneficiario.

10.3 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES


1. Informar a la

UATH la

disponibilidad de

recursos

Analista financiero

Revisar el

pronunciamiento de

Finanzas por medio del

sistema E-sigef, e

informar a la UATH o

quién hiciere sus veces,

mediante memorando la

disponibilidad de recursos

para la ejecución del

debido proceso.

Se adjuntará la

certificación

presupuestaria aprobada

por el delegado de la

unidad financiera.

N/A

2. Informar al

servidor para la

actualización de

datos

Analista de la UATH

En el caso de solicitar actualización de datos se ubicará al beneficiario.

N/A

3. Ejecutar el pago Analista Revisar la documentación N/A



por jubilación

Página 39 de 44

de la compensación

financiero remitida por la UATH o quién hiciere sus veces y transferir el pago de compensación correspondiente a la figura de desvinculación aplicada.

4. Completar la

información total del

proceso de

jubilación y archivar

en el expediente del

servidor

Analista de la UATH

Se completa la información en el informe técnico del servidor/a que se acoge al beneficio por jubilación.

N/A

6. Informar al

servidor del pago Analista de la

UATH

Mediante los datos registrados en la solicitud de retiro se informará al servidor de la ejecución

del pago.

N/A

6. INDICADORES DE GESTIÓN DEL PROCESO

Los indicadores de gestión definidos para el proceso de desvinculaciones por

acogerse al retiro por jubilación (compensación) son los siguientes:

N° Indicador Fórmula de Cálculo

Unidad de Medida

Responsable de Medición

Fuente de la Medición

Frecuencia de Medición

1 Indicador

de eficacia

de

jubilaciones

(Por cada

uno de los

casos)

# de solicitudes aprobadas/# total de solicitudes ingresadas

% Analista de

TH

PRO-GTH-08-

01 FOR 04

EXT Matriz

para acogerse

a la

compensación

de retiro por

jubilaciones

de servidores

de carrera

Anual

2 Indicador de eficacia del pago de jubilaciones

# de días en el que se ejecutó el pago/# de días planificados para el pago

% Analista de

TH

Información

de ejecución

de pagos por

la institución

Anual



por jubilación

Página 40 de 44

7. ANEXOS

ANEXO 1: Niveles de Responsabilidad del proceso de gestión de desvinculaciones por

acogerse al retiro por jubilación.

ROL O CARGO DEL

RESPONSABLE NIVEL DE RESPONSABILIDAD / FUNCIONES

Beneficiario/a

Elaborar la solicitud para acogerse al retiro por jubilación,

verificando el cumplimento de requisitos establecidos en la

normativa vigente.

Autoridad Nominadora o su

Delegada/o

Aceptar de manera inmediata las solicitudes presentadas por

las o los servidores para acogerse al retiro por jubilación, una

vez que hayan cumplido con los requisitos establecidos en la

normativa vigente.

Revisar y firmar compromiso de pago y acción de personal.

Aprobar oficio y documentación habilitante para solicitar la

priorización del proceso de jubilaciones a la Dirección de

Apoyo a la Gestión de Talento Humano.

UATH Institucional o quien

hicieres sus veces

Revisar el cumplimiento de requisitos para acogerse al proceso

de jubilación.

Ingresar las solicitudes aceptadas por la Autoridad Nominadora

o su delegado en la planificación del talento humano

correspondiente.

Realizar y verificar la veracidad de los cálculos para el pago de

la compensación, tomando en cuenta los años de edad y el

número de aportaciones al IESS en el Sector Público.

Elaborar y aprobar el informe técnico y la acción de personal.

Notificar al servidor o servidora y actualizar la información en el

IESS

Enviar la documentación habilitante y el oficio solicitando a la

Dirección de Apoyo a la Gestión de Talento Humano, la

priorización del proceso de jubilaciones institucional aprobado

por la Autoridad Nominadora o su delegado.

Solicitar el registro en la base de impedidos. Completar la

información total del proceso de jubilación en el informe técnico

y archivar en el expediente del servidor

Dirección de Apoyo a la

Gestión de Talento Humano

Consolidar la información de los procesos de jubilaciones

institucionales y aplicar el mecanismo de priorización.

Solicitar a SENPLADES la inclusión de las reformas en el PAI.



por jubilación

Página 41 de 44

Comité de Gestión Publica

Interinstitucional o quién

hiciere sus veces

Aprobar el plan de pagos en base a la priorización ejecutado

según el presupuesto asignado.

Emitir la resolución de priorización.

Secretaría Nacional de

Planificación y Desarrollo

Aprobar en el PAI las reformas presupuestarias.

Emitir número de CUP.

Unidad de planificación

institucional

Aprobar e incluir la reforma presupuestaria.

Solicitar la actualización en el SIPeIP al MDT.

Unidad financiera

institucional

Realizar el control previo al pago.

Ejecutar los pagos.

Realizar reformas presupuestarias.

Emitir certificación presupuestaria.

Ministerio de Finanzas Autorizar la reforma presupuestaria.

Ministerio del Trabajo

Actualizar el SIPeIP.

Registrar en la base de impedidos la solicitud de la UATH.

Revisar la correcta aplicación de la normativa legal vigente

para el proceso de desvinculación por acogerse a la jubilación.

ANEXO 2: PRO-GTH-08-01 FOR 01 EXT Formato de solicitud de retiro por acogerse a

la jubilación.



por jubilación

Página 42 de 44

ANEXO 3: Requisitos para acogerse al retiro por jubilación.

Tabla de requisitos LOSEP

1. Compensación de retiro por jubilación No Obligatoria

MDT IESS

1. Solicitud de retiro Sin límite de edad 480 imposiciones o más 40 años o más de aportación


60 años o más 360 imposiciones o más 30 años o más de aportación

65 años o más 180 imposiciones o más 15 años o más de aportación

2. Compensación de retiro por jubilación Obligatoria

MDT IESS

1. Solicitud de retiro 70 años o más

120 imposiciones o más



3. Compensación de retiro por jubilación por invalidez

MDT IESS


60 imposiciones 5 años o más de

aportación

6 consecutivas previa a la

incapacidad


3. Informe de la Comisión Valuadora de Invalidez CVI

4. Jubilación especial por vejez (Discapacidad)

MDT IESS


Intelectual 40% de grado

de discapacidad 240

imposiciones 2. Mecanizado del IESS

3. Carnet de discapacidad otorgado por el MSP

Otras discapacidades 40% de grado

de discapacidad 300

imposiciones



por jubilación

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ANEXO 4: PRO-GTH-08-01 FOR 02 EXT Formato de memorando de No aceptación de

solicitud para acogerse a la jubilación.

ANEXO 5: PRO-GTH-08-01 FOR 03 EXT Formato de memorando de aceptación de

solicitud para acogerse a la jubilación.

ANEXO 6: PRO-GTH-08-01 FOR 04 EXT Formato de Matriz para acogerse a la

compensación de retiro por jubilación de servidores públicos.

ANEXO 7: PRO-GTH-08-01 FOR 05 EXT Formato de ficha técnica.

ANEXO 8: PRO-GTH-08-01 FOR 06 EXT Formato de compromiso de pago.

ANEXO 9: PRO-GTH-08-01 FOR 07 EXT Formato de informe técnico de

desvinculaciones institucional.

ANEXO 10: PRO-GTH-08-01 FOR 08 EXT Formato de acción de personal.

ANEXO 11: PRO-GTH-08-01 FOR 09 EXT Formato de oficio para solicitar priorización

del proceso de jubilaciones institucional.

ANEXO 12: PRO-GTH-08-01 FOR 10 EXT Formato de oficio solicitando la inclusión de

la persona en la base de impedidos para ejercer cargo público.

ANEXO 13: PRO-GTH-08-01 FOR 11 EXT Formato de memorando de solicitud de

reformas presupuestarias.



por jubilación

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Código Nombre del Formato Versión


Formato de solicitud de retiro por acogerse a la jubilación.

01


Formato de memorando de No aceptación de solicitud para acogerse a

la jubilación.

01


Formato de memorando de aceptación de solicitud para acogerse a la jubilación.

01


Formato de Matriz para acogerse a la compensación de retiro por jubilación de

servidores públicos.

01


Formato de ficha técnica. 01


Formato de compromiso de pago. 01


Formato de Informe técnico de desvinculaciones institucional.

01


Formato de acción de personal. 01


Formato de oficio para solicitar priorización del proceso de jubilaciones

institucional.

01


Formato de oficio solicitando la inclusión de la persona en la base de impedidos

para ejercer cargo público.

01


Formato de memorando de solicitud de reformas presupuestarias.

01

gestión de desvinculaciones por acogerse al a la compensación de

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