gestión ambiental para yelitza

216
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA ALDEA UNIVERSITARIA “AURA DE TERÁN” TINACO ESTADO COJEDES UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA Programa de Formación de Grado de Gestión Ambiental DISEÑO UN PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL INTEGRAL PARA EL MANEJO ADECUADO DE LOS DESECHOS SÓLIDOS EN LA COMUNIDAD DEL TOPO DEL MUNICIPIO TINACO DEL ESTADO COJEDES Autores: Carmen S. Carmona C.I. 7.533.787 Haidee J. Carmona C.I. 5.748.268 Marbelis J. Pérez C.I 13.183.940

Upload: omarys-dasniel

Post on 20-Oct-2015

126 views

Category:

Documents


7 download

TRANSCRIPT

Page 1: Gestión Ambiental para Yelitza

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

ALDEA UNIVERSITARIA“AURA DE TERÁN”

TINACO ESTADO COJEDESUNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Programa de Formación de Grado de Gestión Ambiental

DISEÑO UN PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL INTEGRAL PARA EL

MANEJO ADECUADO DE LOS DESECHOS SÓLIDOS EN LA

COMUNIDAD DEL TOPO DEL MUNICIPIO TINACO DEL ESTADO

COJEDES

Autores:Carmen S. Carmona

C.I. 7.533.787Haidee J. Carmona

C.I. 5.748.268Marbelis J. Pérez

C.I 13.183.940 María E. Garcías

C.I. 8.422.606

Page 2: Gestión Ambiental para Yelitza

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

ALDEA UNIVERSITARIA“AURA DE TERÁN”

TINACO ESTADO COJEDESUNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Programa de Formación de Grado de Gestión Ambiental

DISEÑO DE UN PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL INTEGRAL PARA EL

MANEJO ADECUADO DE LOS DESECHOS SÓLIDOS EN LA

COMUNIDAD DEL TOPO DEL MUNICIPIO TINACO DEL ESTADO

COJEDES

Trabajo Especial de Grado: Para Optar al Título de Licenciado en Gestión Ambiental

Tutor Académico: Autores: Licda. Corteza Núñez Carmen S. CarmonaTutor Técnico: C.I. 7.533.787Abogada. Maira Sequera Haidee J. Carmona

C.I. 5.748.268 Marbelis J. Pérez R.

C.I. 13.183.940María E. Garcías

C.I. 8.422.606

Page 3: Gestión Ambiental para Yelitza

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

UNIVERSITARIAALDEA UNIVERSITARIA AURA DE TERÁN

TOPO, EDO - COJEDESUBV

DISEÑO DE UN PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL INTEGRAL PARA EL MANEJO

ADECUADO DE LOS DESECHOS SÓLIDOS EN LA COMUNIDAD DEL TOPO DEL

MUNICIPIO TINACO DEL ESTADO COJEDES

Autores:Carmen S. Carmona

C.I. 7.533.787Haidee J. Carmona

C.I. 5.748.268Marbelis J. Pérez R.

C.I. 13.183.940María E. Garcías

C.I. 8.422.606

En nombre de la Universidad Bolivariana de Venezuela, el proyecto Socio Ambiental para la obtención del título de Lcdas (os). En Gestión Ambiental fue: --------------------------------------- a los ____ días del mes de ________del año ____________, el cual fue evaluado por el siguiente equipo.

Coord. De PFGGA

Responsable. PFG Gestión Ambiental

Coordinadora de Aldea Profesor del Proyecto

Miembro de la Comunidad Miembro de la Comunidad

Page 4: Gestión Ambiental para Yelitza

DEDICATORIA

Dedicamos este trabajo de Investigación a Dios Todopoderoso que

nos ha guiado a la culminación de nuestros estudios.

A la comunidad del topo, que de una u otra forma, siempre han

querido escudriñar sus orígenes, vida y actividades; esperamos que sirva de

base para iniciar proyectos socio ambiental que redunden en beneficio de la

comunidad en estudio; así como para otros que hacen vida en nuestro

municipio.

No escatimamos esfuerzos para investigar, pues consideramos que el plan

de gestión ambiental integral para el adecuado manejo de los desechos

sólidos en la comunidad del topo. Es un plan de investigación integral con

una visión ambientalista y con miras a potenciar nuestros elementos del

sistema natural.

¡Mil Gracias a Todos!

Page 5: Gestión Ambiental para Yelitza

AGRADECIMIENTOS

A nuestro Señor Todopoderoso que guía nuestro entendimiento. A Él,

le debemos todo.

A nuestra insigne Universidad Bolivariana de Venezuela; por permitir

que nos formemos como ciudadanos útiles a la patria.

A nuestros padres y esposas; por saber comprender nuestra

inquietud para seguir estudiando, conociendo y poniendo en práctica todos

nuestros saberes.

A los habitantes de la comunidad del Topo, alumnos, padres,

representantes, personal docente, administrativo y obrero de la Escuela

Básica Bolivariana “ José María Vargas “, por habernos permitido ejecutar el

proyecto.

A nuestro fallecido Presidente, Hugo Chávez F. Nuestro apoyo total,

es por sus ideales, y cuente también con una revolución socialista y

ambiental.

A nuestros hijos, pilares fundamentales para seguir creciendo a su

lado.

A los Profesores: A los profesores María Aparicio, Belkis Vargas,

Maira Sequera y Corteza Núñez nuestro eterno y más sincero

agradecimiento.

A todas aquellas personas, que de alguna forma nos apoyaron en sus

conocimientos, trascripción e ideas creativas.

NUESTRO TRIUNFO ES DE USTEDES!

Page 6: Gestión Ambiental para Yelitza

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

ALDEA UNIVERSITARIA“AURA DE TERÁN”

TINACO ESTADO COJEDESUNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Tutor Académico: Autores: Licda. Corteza Núñez Carmen S. CarmonaTutor Técnico: C.I. 7.533.787Abogada. Maira Sequera Haidee J. Carmona

C.I. 5.748.268 Marbelis J. Pérez R.

C.I. 13.183.940María E. Garcías

C.I. 8.422.606

RESUMEN

TRABAJO FINAL DE GRADO:DISEÑO DE UN PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA EL MANEJO ADECUADO DE LOS DESECHOS SÓLIDOS EN LA COMUNIDAD DEL TOPO DEL MUNICIPIO TINACO DEL ESTADO COJEDES

La investigación tiene como objetivo general elaborar un plan de gestión ambiental para el manejo adecuado de los desechos sólidos en la comunidad del Topo, ubicada en el Municipio Tinaco del Estado Cojedes específicamente frente a la troncal 005. En este sentido, los aspectos ambientales que dan soporte al marco teórico se fundamentan en proporcionar un uso racional de los elementos del sistema natural, en equilibrio ecológico con la adecuada gestión de los desechos sólidos. De este modo el plan, se enmarca como un conjunto de acciones o fases que busca asegurar el manejo justo y equilibrado del ecosistema que sirve de hábitat a todos los organismos. Metodológicamente es un estudio de carácter cualitativo basado en el tipo de investigación del IAP; por ser un proceso que combina la teoría con la praxis, y que posibilita el aprendizaje, el reforzamiento de la conciencia crítica de la población sobre su realidad, su empoderamiento, el refuerzo y ampliación de las redes sociales; su movilización colectiva y su acción transformadora.

Palabras claves:

Page 7: Gestión Ambiental para Yelitza

Plan, sustentable, desechos sólidos, Integral, gestión ambiental, desarrollar, comunidad del topo.

INTRODUCCIÓN

Indiscutiblemente la basura es un gran problema ante nuestra

sociedad, porque nosotros mismos no sabemos cómo controlarla, separar ni

reciclar nuestra basura, sin darnos cuenta nos hemos estado perjudicando a

nosotros mismos, trayendo consigo diferentes tipos de enfermedades,

plagas, hemos contaminado consigo nuestros ríos, mares; el aire que

respiramos ya no es tan saludable y lo que es peor aún nuestras ciudades

sucias, además uno de los efectos irremediables es el debilitamiento de la

capa de ozono, que protege a los seres vivos de la radiación ultravioleta del

Sol. Lamentablemente la humanidad no se ha considerado como parte de la

naturaleza ni del ambiente por qué no se toma conciencia y no se mide el

daño que se le hace al planeta y el daño a nosotros mismos, ya que es el

sitio en el que vivimos.

A sí mismo el rol que desempeñan los estudiantes de Gestión

Ambiental permite resaltar la finalidad de formar ciudadanos (as) con

competencia profesional en el área de evaluación ambiental con

compromiso social, vinculados con las necesidades locales, regionales y

nacionales, para prevenir, corregir y/o mitigar los problemas del sistema

ambiental. El PFG en Gestión Ambiental reconociendo el valor estratégico de

nuestros recursos naturales de la misma manera en la que se vive en

dualidad con ellos, es decir que el ambiente sea visto como parte importante

entre nosotros y no como un complemento.

Page 8: Gestión Ambiental para Yelitza

De tal manera la diversidad biológica y sociocultural debe ser

reconocida internamente en cada individuo y también dentro del contexto

geopolítico latinoamericano y mundial, y promueve el nuevo modelo de

desarrollo endógeno enmarcado en el plan estratégico de la nación.

El egresado como Técnico Superior en Gestión Ambiental es un

ciudadano o ciudadana con competencia, profesional capaz de aplicar las

herramientas fundamentales para identificar, cualificar, cuantificar y

diagnosticar, variables físicas, naturales y socioculturales involucradas en

manejo de situaciones ambientales.

A tal efecto, en el país se está viviendo profundas transformaciones en

su esencia para la construcción de una sociedad distinta: humanista, con

equidad, de derecho y de justicia. Estas transformaciones se inician con la

construcción colectiva de la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela (CRBV), la cual contiene la filosofía y marco legal que nos

encuentra como pueblo y nos orienta para el proceso de REFUNDACIÓN DE

LA REPÚBLICA como fin supremo del pueblo de Venezuela. Para ello, se

requiere la formación de un ciudadano y una ciudadana transformadores(as),

con principios y valores de cooperación, solidaridad, convivencia, unidad de

integración que permitan una sociedad que garantice dignidad y bienestar

individual y colectivo donde de acuerdo a la unidad curricular Programas de

Gestión Ambiental donde nos permite la integración de contenidos teóricos-

metodológicos de la evaluación ambiental con la educación, partiendo de una

ética ambiental como fundamento epistemológico y axiológico, para la toma

de conciencia de la realidad global , del tipo de relaciones entre sí y con la

naturaleza, con los problemas derivados de dichas relaciones y sus causas.

En cuanto a, la unidad curricular Proyecto III. Rehabilitación de

sistemas ambientales se sustenta en el cumplimiento de la misión de la

Universidad Bolivariana de Venezuela al señalar en su responsabilidad

pública: “La proyección vinculada al desarrollo socioeconómico, ambiental,

cultural y educativo de las comunidades de su entorno, de la región y del

Page 9: Gestión Ambiental para Yelitza

país, y promover la participación de las organizaciones en la formulación y

ejecución de los proyectos orientados a tal fin. Documento Rector (2003).

En efecto, las actividades que se realizarán para la rehabilitación de

las condiciones naturales de la comunidad de topo, debido a la

contaminación ambiental producto de la inadecuada gestión de los desechos

sólidos, está ligada a una restauración mediante la aplicación de estrategias

formativas para ayudar a minimizar los daños al ambiente presentes en la

comunidad.

De hecho, también se habla de restauración cuando se reimplanta

vegetación de tipo natural en un lugar donde ésta existía; pero fue eliminada,

aun cuando no sea posible la reconstitución del perfil del terreno o no se

pueda rehabilitar el cien por ciento (100%) del mismo. En cuanto a la unidad

curricular Marco Legal, Esta establece el derecho de las y los ciudadanos

Venezolanos de vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, y a

su vez el deber de cuidar y mantener el mismo. Acentuando la obligación del

estado, desarrollando una política de ordenación territorial para atender la

problemática ambiental existente como es el caso de la Comunidad del topo,

impidiendo y sancionando toda actividad que atente contra la vida natural

con la finalidad de promover acciones positivas de conservación.

En resumen, esta investigación permitió la integración de las

unidades curriculares impartidas en el programa de Formación de Gestión

Ambiental, de esta forma se tomaron en cuenta las siguientes unidades:

Análisis del Dato Estadístico I, Bases Ecológicas de los Sistemas

Ambientales en Venezuela, Ética Profesional, Técnicas de Análisis Espacial,

Biodiversidad y Socio Diversidad, Economía Ecológica, Evaluación de los

Sistemas Naturales, Calidad Ambiental I – II, Eco Regiones; Estado

Democracia y Ciudadanía, Derecho Ambiental, Redes Sociales y Ética De La

Sustentabilidad, entre otras.

Mediante a una visita de sondeo en la comunidad del Topo Se

observó la grave problemática del mal manejo de los desechos sólidos por

Page 10: Gestión Ambiental para Yelitza

cuanto realizamos encuestas para tomar la muestra y verificar la cantidad de

afectados, datos estos que nos motivaron para brindar a la población

seleccionada una propuesta con posibles soluciones.

La escogencia de la propuesta estuvo basada por la necesidad

observada en la Comunidad del TOPO, con referencia en la problemática del

mal manejo de los desechos sólidos reflejados fácilmente en los espacios y

sectores de la comunidad donde la acumulación de la basura es visible en

los alrededores de las viviendas, la quema se practica de forma excesiva y a

menudo los pobladores sufren de enfermedades respiratorias.

Es necesario destacar que el servicio de aseo urbano domiciliario no

cubre todos los sectores que integran la comunidad dejando excluido de

dicho servicio al sector la Manga, Mata Verde, Los Pinos y calle Las Flores

del centro de la comunidad, motivo este que agudiza la problemática de los

manejos de los desecho sólidos en la población antes mencionada

CAPITULO I: MARCO CONTEXTUAL; fundamentos filosóficos, teóricos,

metodológicos de las fases I, II, III; así como también capitalismo vs

socialismo, problemática ambiental (internacional, nacional, regional y local).

Historia de la comunidad y la influencia en la problemática ambiental.

CAPITULO II: MARCO TEÓRICO; en éste refleja el sistema de gestión

ambiental, Definición, lineamientos, bases. Finalidad y pasos para crear un

plan de gestión comunitario. Teoría pertinente a la línea de investigación

(gestión de desechos sólidos).

CAPITULO III: MARCO LEGAL; Componentes de la estructura legal que

soportan el proyecto.

CAPITULO IV: MARCO METODOLÓGICO; Enfoque del IAP. Sistema de

Gestión Ambiental, Plan de Gestión Ambiental. CAPITULO V: RESULTADOS

Y ANÁLISIS; Diseño del Plan de Gestión Ambiental con la línea Estratégica

de Investigación.

CAPITULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES; se expresan los

conocimientos y experiencias adquiridas en la ejecución de nuestra

Page 11: Gestión Ambiental para Yelitza

propuesta que sirven a su vez para brindar orientaciones a la comunidad

seleccionada.

OBJETIVO DE LA INVESTIGACIÓN

Objetivos General

-Diseño de un Plan de Gestión Ambiental Integral para el manejo adecuado

de los desechos sólidos en la comunidad del Topo, Municipio Tinaco, Estado

Cojedes

Objetivos específicos

Realizar asambleas de ciudadanos para informar a la comunidad

sobre la propuesta.

Ejecutar jornadas de educación y concientización ambiental

Ejecutar jornadas de limpieza.

Efectuar talleres de reciclaje de las “R”.

Colocar cestas para la recolección y clasificación de basura en la

E.B.N.B. “José María Vargas”.

Reunir al Consejo Comunal activo y comunidad en general para

discutir las ordenanzas comunales sobre recolección de los desechos

sólidos.

Implementar juegos ecológicos con los niños de la comunidad.

Page 12: Gestión Ambiental para Yelitza

Asesorar a la comunidad en la elaboración de un proyecto de

recolección y utilización de desechos sólidos como parte de

transferencia de servicios.

IMPACTOS ESPERADOS

Incrementar los usos múltiples en el área

Mantener la adecuada gestión de los desechos

Contribuir a la reducción de efectos a la salud asociados a la

contaminación por el arrojamiento de desechos sólidos

Modificar las actitudes de los habitantes de la comunidad con respecto

a los espacios recreativos y de esparcimiento

Conservar un microclima favorable para los microorganismos y la

fauna.

Transformar el ambiente socio ecológico de la comunidad

Lograr la participación de la población

Aportar en el mejoramiento de la calidad de vida

Page 13: Gestión Ambiental para Yelitza

CAPÍTULO I.

MARCO CONTEXTUAL

FASE I

DIAGNOSTICO SOCIO-AMBIENTAL

Fundamento filosófico del diagnóstico socio-ambiental.

Según Fátima Zerpa (2010), el diagnóstico y su gestión varían según

la comunidad de la cual se trate en donde la visita institucional servirá de

punto de partida para la capacitación de los problemas.

La ejecución estratégica del proyecto se fundamenta armónicamente

con la participación activa y directa de los personajes que hacen vida en la

comunidad que se le sigue la investigación, es importante aclarar que no solo

se investiga o se recopila información ya que el diagnostico sobrepasa

estos límites y se dirige al intercambio de saberes y la retroalimentación en

función de la práctica y ejecución de lo investigado.

De tal manera existe la conexión de saber del ciudadano común con

el profesional o especialistas en el área a tratar, acto este que permite

establecer los matices de verdadero conocimiento que al discernirse será

Page 14: Gestión Ambiental para Yelitza

nutriente activo y efectivo en la creación de realidades que generaran en un

futuro cercano cambios positivos en el ámbito socio ambiental.

La participación comunitaria se ha convertido en el eje donde se

fundamenta y se sostiene la realidad de los pueblos, por ello se presenta

como acción irrevocable al momento de trabajar en función del bienestar de

las comunidades, expresiones estas que son reforzadas claramente en la

Carta Magna de 1999, donde se refleja con claridad la necesidad de la

refundación del hombre para la construcción de una sociedad justa y

equitativa, donde el venezolano alcance un integral desarrollo.

En nuestro país se ha pasado por un proceso organizativo de cambio

en primera instancia, luego por su proceso organizativo donde se le dio al

pueblo argumentos e instrucciones ideadas bajo un pensamiento socialista

para que las comunidades organizadas (consejo Comunales) abaladas por la

ley de consejos comunales conozcan sus deberes y derechos como

miembros activos de estas organizaciones populares, donde en todo lo que

respecta al proceso de su desempeño no deja de lado al diagnóstico

participativo como herramienta en la ejecución de todas sus actividades.

Así mismo, basándonos en el diagnóstico que arroja una comunidad

en estudio con la participación de sus habitantes de manera transparente se

puede actuar con mayor rapidez y a la vez generar prontos y óptimos

resultados, tomando en cuenta el dialogo de saberes, donde los oriundos o

lugareños de cada comunidad establezcan sus potencialidades y

debilidades, sin dejar de lado sus arraigos y orígenes, para que el personal

capacitado que se disponga a prestar sus servicios absorba todas las

cualidades desde la reseña histórica hasta su sistema construido junto a las

interacciones con el natural y el humano permitiendo coaccionar en la

transformación positiva de la comunidad elegida .

Page 15: Gestión Ambiental para Yelitza

Por tanto en el ámbito ambiental, el diseño curricular de la

Universidad Bolivariana de Venezuela del programa de formación de

grado de Gestión Ambiental se fundamenta en el enfoque del fundamento

filosófico del diagnóstico participativo para los egresados de esta casa de

estudio en el ejercicio de su profesión sirvan de patrón orientador dentro de

las complejidades de un sistema que lucha en contra de antiguas conductas

consumistas e imperialistas donde existe la necesidad de cambiar la

conciencia mercantilista de la naturaleza, por la conservación de la vida en

un ambiente la sano donde se respete la dualidad del hombre y la

naturaleza, viendo esto como requisito indispensable para que el hombre

pierda la determinación de auto destructor.

La educación formal ha tomado mayor fuerza en los últimos años

donde se presenta como formador del hombre amante de la naturaleza con

una convicción cultural nacionalista, dejando ver el objeto como parte

material y el sujeto como ser activo, consiente y en constantes cambios,

permitiendo servir de instrumento para discernir problemas ambientales

seleccionados.

Diagnostico Participativo.

Refiriéndonos a la comunidad estudiada se determina al Topo de

manera específica con las pautas que demarcaran los problemas

ambientales que le aquejan acertando en la determinación de la propuesta

que facilitara la postulación de matices alternativos para la búsqueda de

posibles soluciones.

El trabajo socio comunitario, se intensifica en la gestión de problemas

ambientales se concreta en la conducta orientadora mediante la vinculación

de especialistas y los representadores de dicha comunidad demostrando o

dejando ver cualidades de cada actor comunitario.

Page 16: Gestión Ambiental para Yelitza

Por tal motivo, educar y capacitar a las comunidades es el cometido

de los gestores ambientales donde la actividad ambiental que sustenta el

trabajo o las labores de los lugareños está dirigido a que estos asuman el

poder de decisión y corresponsabilidad para brindar respuestas reales e

inmediatas que cambien la mala situación y vayan eliminando el progreso de

los problemas del ambiente referidos al ámbito local.

En la actualidad afrontar problemas en cualquier aspecto de la vida es

parte de la cotidianidad, por ello es importante practicar la auto gestión

puesto que es emblemática en la versatilidad que disponen los ciudadanos

para equilibrar problema-solución dejando aislado las afectaciones que

produzcan los problemas, puesto que al ser diagnosticados serán atacados

acertadamente y con prontitud.

Es necesario que la crisis ambiental que padecemos actualmente se

inmiscuya en todos los aspectos de nuestras vidas como los son:

Cultural.

Político.

Ideológico.

Histórico.

Social.

Que si las reuniones correctamente en un todo encontraremos al ser

humano compenetrado con la naturaleza y no al individuo que considera a

las naturaleza como un complemento, mas sin embargo las obras y

actividades del hombre reflejan lo contrario, donde él se satisface de la

naturaleza sin dar nada a cambio de manera excesiva y desordenada

dejando entonces la reciprocidad neutralizada con actos bajos de conciencia

ecológica y humanista puesto que si atentamos contra la naturaleza nos

dañamos nosotros también.

Page 17: Gestión Ambiental para Yelitza

Lo anteriormente demuestre que el hombre de manera consiente actúa

negativamente sobre su propio entorno.

Fundamentos Teóricos.

Según lo que confirma Fátima Zerpa (2009).el diagnostico tiene su

origen etimológico en el griego u más aún en la unión de tres vocablos de

dicha lengua .Es el análisis que se realiza para determinar cualquier

situación y sus tendencias, Esta determinación se realiza sobre la base de

datos y hechos recogidos y ordenados sistemáticamente, que permiten

juzgar mejor que es lo está pasando.

Objetivos del diagnóstico.

Captar la forma minuciosa y acertada la problemática o los

problemas que aquejan a la comunidad seleccionada.

Priorizar dichos problemas por orden de importancia.

Discernir el origen o causas reales de la situación ambiental de la

localidad y emprender un proceso de cambios favorables.

Aperturar vínculos estratégicos para trabajar a dúo con los

recursos existentes en la comunidad y los recursos externos.

Brindar oportunidades a los habitantes de las comunidades a

que sean protagonistas directos en la solución de los problemas

que les aquejan en la parte ambiental o en cual fuesen.

Diagnostico Participativo.

De acuerdo a lo descrito por Cristina Zamora (Junio 2008) expresa

que también es conocido como diagnostico comunitario o compartido donde

se difunde el establecimiento de la magnitud de los problemas para detectar

situaciones en conjunto o en comunidad, sin dejar de lado las cualidades

locales, subsistema natural, humano, construido y la relación que estas

Page 18: Gestión Ambiental para Yelitza

establezcan en pro o en contra de la localidad para asimilar de manera

técnica todas las probabilidades para eliminar los problemas.

Importancia del Diagnostico participativo.

Según las determinaciones de Elena Villalba (2007), el diagnostico

participativo está basado en el servicio comunitario por ser el medio idóneo a

través del cual los estudiantes contribuirán de forma directa a la solución de

problemas de la sociedad que le ha dado la oportunidad de formarse

profesional y socialmente, ofreciendo a las comunidades que estudiantes y

personal capacitado utilicen los conocimientos adquiridos en su formación

profesional para la solución de necesidades reales en el torno social en el

cual se desenvuelven; el estudiante como prestador de servicio, se beneficia

al complementar su formación mediante el desarrollo y fortalecimiento de

valores como lo son la solidaridad, responsabilidad social, igualdad,

cooperación, participación ciudadana, asistencia humanitaria y alteridad.

La ley del servicio comunitario del estudiante de educación superior

aprobada según resolución publicada en Gaceta Oficial N° 38272 del

14/09/2005, es el instrumento legal que con el propósito de dar cumplimiento

a lo establecido en la constitución de la República Bolivariana de Venezuela

en sus artículos 4, 79, 102, 103, 109, 132 y 135 establecen los lineamientos

jurídicos y bases conceptuales que rigen la presentación del servicio

comunitario.

Cuando se ejecuta el diagnostico participativo directamente garantiza:

Etapas de planificación comunal que se materializa en los consejos

comunales.

Prever el apoyo técnico y el funcionamiento a los efectos de impulsar

al poder comunal.

Permite sintetizar de cinco elementos:

1. Diagnostico comunal.

Page 19: Gestión Ambiental para Yelitza

2. Plan comunal.

3. Presupuesto comunal.

4. Ejecución de proyectos comunitarios.

5. Contraloría social.

Representar una práctica más respetuosa y valorativa del saber

popular.

Masifica la estructura de una cultura participativa más alta.

Fomenta la participación del colectivo.

Permite el fortalecimiento de actores comunitarios que expresan sus

conocimientos.

Etapas del Diagnostico Participativo.

Según Guariguata, J. (2007), los estudios de diagnósticos

generalmente están divididos en pasos, etapas, o fases que busca

estructural de una forma coherente el camino para abordar la investigación

de la realidad; los mismos se describen a continuación:

Planificación del diagnostico: Comprende un momento en el cual

el equipo de trabajo decide como convocar a la comunidad, que

información se requiere recoger, que técnicas se requiere utilizar y

organizadores pueden utilizar un medio estético alternativo para

impulsar el desarrollo de asambleas, conversatorios, talleres

presentaciones artísticas o cualquier otra estrategia que de acuerdo

a las características de la comunidad se crea más efectiva.

Elaboración de informes y resultados: Para ello se reproduce un

acuerdo material compresible y atractivo que refleja la información y

los acuerdos más importantes. Con la presentación de estos

resultados se busca motivar a los miembros de la comunidad a una

Page 20: Gestión Ambiental para Yelitza

discusión crítica sobre los hallazgos y problemas reflejados y acordar

juntos las acciones a emprender. Igualmente, esta información sobre

las decisiones alcanzadas, de tal manera que para la próxima etapa

de planificación, los vecinos y las vecinas de la comunidad en

progresiva incorporación lo hagan, teniendo alguna referencia para

participar.

Presentación de resultados y evaluación con la comunidad: se

pueden utilizar los “medios estéticos alternativos”, sin embargo, es

preferible que con respecto a los instrumentos, medios, recursos y

estrategias de difusión de consenso y evaluación de los resultados,

sea la inventiva popular las que decidan cuales se van a usar y a

elaborar, combinando lo tecnológico, con la creatividad y con lo

artesanal. Con la relación a la evaluación, la idea es partir de

experiencias, conocer y reflexionar sobre los factores que intervienen

es una determinada situación y las relaciones que se tejen entorno a

ellas.

Identificación del problema, necesidades o interés de la

comunidad: en el diagnostico se trate de abordar experiencias que

se posibiliten cubrir las necesidades de aprendizaje a corto y

mediano plazo y alcanzar los objetivos de transformación social

aprovechando las potencialidades de la comunidad en tal sentido

podemos sopesar la vitalidad de cada proyecto en termino del tiempo

y los recursos con que se cuentan. En el momento de la elección de

problemas, necesidades o intereses que van a orientar al proyecto es

importante reflexionar sobre lo siguiente; ¿podemos abordar todos

los aspectos con los recursos que tiene la comunidad? ¿Cuánto

tiempo requiere un proyecto para la atención de los aspectos que

estamos seleccionado? ¿Atendiendo a estos aspectos podemos

Page 21: Gestión Ambiental para Yelitza

cubrir nuestras necesidades formativas? ¿Existen posibilidades

reales para atender los aspectos que hemos seleccionado?

Técnicas de Diagnostico Participativo.

Según Paulo Freire (2007),indica la necesidad existente de

comprender los problemas como un fenómeno multidimensional en el que

intervienen cuestiones tales como la ausencia de los derechos, las relaciones

desiguales de poder o falta de acceso a las instituciones, por tanto es

necesario tener en cuenta los aspectos geográficos, históricos, culturales,

sociales, económicos y políticos no solo del país o la región, sino dentro de

las mismas comunidades con las que se trabaje para ello es preciso contar

con las herramientas concretas que permiten abordar la realidad con mayor

precisión.

Esta comunicación presenta una metodología de diagnostico y

planeación estratégica para el desarrollo comunitario elaborado en Agosto

del 2000 hasta Julio de 2003 por el equipo de evaluación de impacto, a partir

de un proceso de investigación acción.

Fases del Diagnostico Participativo.

1.- Identificación del Problema

Es viable realizar asamblea donde la comunidad asista masivamente

para lograr acuerdos que serán canalizados por pautas, tales como:

Orden de importancia de los problemas

Condiciones existentes para su abordajes

Cantidad de población afectada

Cantidad de la población dispuesta a colaborar

Page 22: Gestión Ambiental para Yelitza

Prosiguiendo detenidamente las circunstancias de los problemas, existe

la necesidad de ordenarlos de acuerdo a su importancia para exteriorizarlos.

2.- Elaboración del plan de Diagnostico

Establece la organización

Basado en la organización del Diagnostico y la búsqueda de las

técnicas que se van a aplicar, fuentes de información, lugares, responsables,

recursos, fecha y lapso para la ejecución.

3.- Recolección De Información

Esta es emanada de fuentes primarias y secundarias

Primarias: expuestas por miembros de la comunidad o sector

afectado, pues esta información garantiza la calidad para observar la

circunstancia a través de los testigos presenciales

Secundarias: información emanada de grupos externos pero. que

sirven de referencias para la solución de problemas

4.- Procesamiento de la Información

En este espacio hay que analizar, asimilar y puntualizar la información

que servirá para ofrecer el respectivo orden de las ideas que discernirán las

causas y los efectos, brindando una visión macro del problema.

Fundamentación Metodológica

Basándonos en el proceso de formación académica se dio a la tarea

de hacer la selección de la comunidad donde se realizaría la ejecución el

trabajo de grado para ello realizamos una reunión con nuestros Profesoras

para exponer los puntos de vista que nos harían llegar a la toma de decisión.

Page 23: Gestión Ambiental para Yelitza

De tal manera, al plantear las características que deberán ser

consideradas para ejecución del proyecto ,se decidió la comunidad del Topo,

ya que la misma tiene severos problemas con el manejo de desechos sólidos

y es una comunidad, que está creciendo rápidamente en el ámbito

poblacional de manera pues, que se procedió a visitar a los miembros del

comité Ambiental para ofrecerles nuestra propuesta, luego de conversa y

pautar una planificación de visitas y actividades, posteriormente se continuo

a visitando a la E.B.N.B. José María Vargas, donde se entregaron solicitudes

y la propuesta a la Directora del Plantel.

Establecido un enlace con toda la comunidad se dio continuidad a la

apertura del dialogo de saberes con personajes, miembros de la comunidad,

docentes de la E.B.N.B. José María Vargas, arrojando de allí la escogencia

de las técnicas de recolección d datos aptos para dar con los temas

priorizantes en el ámbito ambiental que aquejan a la comunidad de Topo

Por otro lado basándose en los conocimientos adquiridos en las

materias Estadística I y II decidimos que los datos seria captados mediante la

Entrevistas y Encuestas donde las planillas contaban con preguntas abiertas

y cerradas, dispuestas en 2 bloque de incluir la parte de datos personales ,

socio-económica, ambientales.

A sí mismo con ayuda de varios miembros de la comunidad y miembros

activos del Consejo Comunal se realizo el recorrido por los sectores de

dicha comunidad, centro, manga, campo de Beisbol, los pinos de forma

fraccionada.

Dado el proceso de investigación y los enlaces con la comunidad se dio

inicio al contacto y accionar de las actividades propuestas mediante charlas,

mesas de trabajos, talleres y jornadas activas generadoras de herramientas

funcionales y participativas, reforzadas con las encuestas anteriormente

hechas las cuales fundamentan el diagnostico Participativo.

Page 24: Gestión Ambiental para Yelitza

De igual modo los habitantes de la comunidad fueron actores activos

en la descripción de su propia historia, siendo capaces de presentar su

espacio geográficamente, expresar sus fortalezas, oportunidades,

debilidades y amenazas en todos los ámbitos de la vida.

De tal manera las actividades realizadas en la comunidad sirvieron para

acumular, organizar y seleccionar la información para brindar el diagnostico

participativo.

Es necesario hacer mención que fueron utilizadas variadas

herramientas tales como:

Encuestas

Desencadenamiento de efectos.

MAPAS DE DATOS DE LOS DESECHOS SÓLIDOS

Acción Efectos Efectos Efectos

Primario Secundario Terminales

Aumento de Proliferación Enfermedades

Desechos insectos respiratorias

Malos olores *Leves

Mala *Graves

Recolección *Agudas

De los desechos

Consumismo generación de *Disminución de

Gastos ingresos

*Desvió de

Recursos

Page 25: Gestión Ambiental para Yelitza

Económicos

Alteración de *Contaminación

Medio ambiente *Agua *Degradación del medio

*Aire ambiente

*Suelo * Daños de los ecosistemas

*Deterioro del subsistema

Construido

Estos elementos contribuyeron a la solución de los problemas

existentes.

En la comunidad de Topo, municipio Tinaco del Estado Cojedes.

Mediante la creación del diagnostico se pudo canalizar la problemática

ambiental que le aqueja, permitiendo exponer una gran gama de

alternativas para la búsqueda de soluciones.

Cuando se auto gestionan los problemas ambientales desde lo más

cercano a la realidad como lo son las comunidades se manifiestan como un

instrumento viable la capacitación, formación, transformación de conciencia,

basados en la educación no formal dirigida a la población para emprender

la lucha contra la contaminación de manera eficiente y acertada.

Mediante una encuesta mixta con preguntas cerradas y abiertas se

pudo conocer que la comunidad de Topo se encuentra con una deficiencia

informativa para reconocer los problemas ambientales que existen en su

comunidad, por tal razón desconocen el manejo adecuado de los desechos

sólidos, provocando con esto una elevada acumulación de basura en

lugares indebidos aun, cuando esta comunidad cuesta con el servicio de

aseo urbano domiciliario, este se ha hecho insuficiente debido a la

Page 26: Gestión Ambiental para Yelitza

sobrepoblación, debido a esto se han jerarquizado los problemas por orden

de importancia.

1. Mal manejo de los desechos sólidos.

2. Mala disposición final de la basura

3. Propagación de enfermedades respiratorias causadas por la

quema de basura.

4. Insuficiencia del servicio de aseo urbano domiciliario.

5. Contaminación de la vegetación y quebradas ubicadas alrededor

de la comunidad de Topo.

FASE II

LA EDUCACIÓN Y EVALUACIÓN AMBIENTAL

Fundamentación Filosófica

Reseña Histórica De La Educación Ambiental

El origen del surgimiento de la educación ambiental, tendríamos que

remontarnos a las sociedades antiguas en donde se preparaba a los

hombres en estrecha y armónica vinculación con su medio ambiente. Por

otro lado si partimos del momento en que empieza a ser utilizado el termino

Educación Ambiental, situaríamos su origen a fines de la década de los años

60 y principios de los años 70, período en que se muestra más claramente

una preocupación mundial por las graves condiciones ambientales en el

mundo, por lo que se menciona que la educación ambiental es hija del

deterioro ambiental.

Sin negar de ninguna manera el surgimiento de la educación ambiental

desde la época antigua, en estas notas situaremos sus orígenes en los años

Page 27: Gestión Ambiental para Yelitza

70, debido a que es en el período que con mayor fuerza empieza a ser

nombrada en diversos foros a nivel mundial, aunque es cierto que antes ya

se habían dado algunas experiencias de manera aislada y esporádica.

Estocolmo (Suecia, 1972).- Se establece el Principio ,19 que señala: Es

indispensable una educación en labores ambientales, dirigida tanto a las

generaciones jóvenes como a los adultos, y que preste la debida atención al

sector de la población menos privilegiada, para ensanchar las bases de una

opinión pública bien informada y de una conducta de los individuos, de las

empresas y de las colectividades, inspirada en el sentido de su

responsabilidad en cuanto a la protección y mejoramiento del medio en toda

su dimensión humana. Es también esencial que los medios de comunicación

de masas eviten contribuir al deterioro del medio humano y difundan, por el

contrario, información de carácter educativo sobre la necesidad de protegerlo

y mejorarlo, a fin de que el hombre pueda desarrollarse en todos los

aspectos.

En Estocolmo básicamente se observa una advertencia sobre los efectos

que la acción humana puede tener en el entorno material. Hasta entonces no

se plantea un cambio en los estilos de desarrollo o de las relaciones

internacionales, sino más bien la corrección de los problemas ambientales

que surgen de los estilos de desarrollo actuales o de sus deformaciones

tanto ambientales como sociales.

Belgrado (Yugoslavia, 1975).- En este evento se le otorga a la educación

una importancia capital en los procesos de cambio. Se recomienda la

enseñanza de nuevos conocimientos teóricos y prácticos, valores y actitudes

que constituirán la clave para conseguir el mejoramiento ambiental. En

Belgrado se definen también las metas, objetivos y principios de la educación

ambiental.

Page 28: Gestión Ambiental para Yelitza

Los principios recomiendan considerar el medio ambiente en su

totalidad, es decir, el medio natural y el producido por el hombre.

Constituir un proceso continuo y permanente, en todos los niveles y en

todas las modalidades educativas. Aplicar un enfoque

interdisciplinario, histórico, con un punto de vista mundial, atendiendo

las diferencias regionales y considerando todo desarrollo y crecimiento

en una perspectiva ambiental.

La meta de la acción ambiental es mejorar las relaciones ecológicas,

incluyendo las del hombre con la naturaleza y las de los hombres

entre sí. Se pretende a través de la educación ambiental lograr que la

población mundial tenga conciencia del medio ambiente y se interese

por sus problemas conexos y que cuente con los conocimientos,

aptitudes, actitudes, motivaciones y deseos necesarios para trabajar

individual y colectivamente en la búsqueda de soluciones a los

problemas actuales y para prevenir los que pudieran aparecer en lo

sucesivo.

Los objetivos se refieren a la necesidad de desarrollar la conciencia,

los conocimientos, las actitudes, las aptitudes, la participación y la

capacidad de evaluación para resolver los problemas ambientales.

Según Alejandro Hitecher Marvaldi expresa, Al definir la Educación

Ambiental nos concentramos Soberanamente con sistema de Información

sobre la diversidad Biológica para Protagonizar la Socialización del

Conocimiento, Brindando una muestra de los Conocimientos y Saberes

Generadores desde distintas miradas.

Vego Marcote y Alvares Suarez (2005), Educación Ambiental: Esta

debe aportar nuevos puntos de vista de análisis de la realidad ambiental y

Page 29: Gestión Ambiental para Yelitza

social a fin de cambiar el actual sistema de relaciones entre ambas, por otro

que no genere alteraciones.

Puesto que el problema ecológico encierra en sí un problema moral,

la solución habrá de ser también moral. Hemos visto el éxito del movimiento

ambientalista será solo aparente, si no, va acompañado de una

transformación de la conciencia moral que conduzca a la adquisición de

valores y artículos que nos beneficien, encontramos la educación ambiental,

quien a su vez ha presentado modificaciones a través del tiempo, ya que

antes su metodología era preventiva y nos hacía ver y reconocer las bellezas

naturales y el debido respeto que estas merecen.

Así mismo a medida de los graves problemas ambientales fue

cambiada la Educación Ambiental incorporado paulatinamente mecanismos

de alta Tecnología para reforzar los procesos en entendimientos y

comprensión de alto nivel hacia los individuos que se incluyan en la

participación y accionar del proceso renovador Ambientalista. Como lo fue su

momento y que ha dejado grandes aportes la conferencia de Estocolmo al

muy actual el III Congreso Venezolano de Diversidad Biológica (2012),

donde el tema principal fue “Desmercantilizacion de la Naturaleza para la

Conservación de la Vida”.

Pero esta construcción no es posible desde cualquier modelo de

Educación Ambiental, ya que las metas a percibir y los métodos para hacerlo

están determinados por la estructura ideológica que le sirve de soporte. Por

ello, consideramos imprescindible alcanzar dicho modelo, pues toda

propuesta educativa exige la concreción previa de un cuerpo teórico.

Este difiere del resto de las teorías o planeamientos disciplinares en

su enfoque holístico y nos ayudara a comprender el significado educativo de

la Educación Ambiental para un desarrollo lleva implícita una forma de

entender el mundo y de actuar en consecuencia con ello.

Page 30: Gestión Ambiental para Yelitza

Por otro lado (Stiglitz 2007) expresa, pretende, entre otros, fines

la comprensión y construcción de estructura conceptuales que expliquen el

ecosistema planetario, es más correcto olvidarse de la fragmentación

disciplinar y trata estos conceptos integradores que capaciten para entender

situaciones complejas y para analizar situaciones sistémicas de las

realidades, es decir todos los problemas ambientales necesariamente

también tienen una constitución y su características fundamentales es como

si integran sus partes para formar una unidad y el nivel de organización que

las relacionan, pues algunos de ellos afectan a los demás, se trata como lo

dice Jiménez Herrero (2005) donde expresa que la educación ambiental

debe definir su papel en el intento de la modelar las modalidades y

entendimiento de un ciudadano democrático multicultural y respetuoso con el

medio que forma parte de este mundo cada vez más cosmopolita y

dominado por las nuevas tecnología de la comunicación.

Reseña Histórica De La Evaluación Ambiental

A evaluación del impacto ambiental surge en el fin de los años 60

en Estados Unidos con el nombre de “environmental impact assessment”

(E.I.A.) – en algunos casos en lugar de “Assessment” se puede encontrar

Analysis o Statement). El EIA introduce las primeras formas de control de las

interacciones de las intervenciones humanas con el ambiente (ya sea en

forma directa o indirecta), mediante instrumentos y procedimientos dirigidos a

prever y evaluar las consecuencias de determinadas intervenciones. Todo

esto con la intención de reducir, mitigar, corregir y compensar los impactos.

En 1969 se da un paso adelante, en los Estados Unidos, con la

aprobación del “National Environmental Policy Act” (N.E.P.A.). Esta

normativa dispone la introducción del EIA, el refuerzo del “Environmental

Protection Agency” (con un rol administrativo de control), y dispone la

creación del “Council on Environmental Quality” (con un rol consultivo para la

presidencia).

Page 31: Gestión Ambiental para Yelitza

En 1979, se aprueba el “Regulations for implementing the Procedural

Previsions of N.E.P.A.”, un reglamento que vuelve obligatorio el EIA para

todos los proyectos públicos, o que estén financiados por fondos públicos. El

estudio del impacto ambiental es ejecutado directamente por la autoridad

competente en otorgar la respectiva licencia final, está prevista la emanación

de dos actos separados: uno relativo a la evaluación de los impactos

ambientales y el otro relativo a la autorización de ejecutar la obra.

En 1973 en Canadá surge la norma “Environmental Assessment

Review Process”, una norma específica referida a la evaluación del impacto

ambiental, siguiendo en líneas generales la normativa de los Estados Unidos.

En el 1977 se introducen cambios en la normativa sin alterar su sustancia. La

norma se aplica a proyectos públicos o a proyectos financiados con recursos

públicos.

En 1976 en Francia se aprueba la ley n. 76-629 (del 10 de julio del

1976), relativa a la protección de la naturaleza. Esta ley introduce tres niveles

diferentes de evaluación: Estudios ambientales; noticias de impactos; y,

estudios de impactos. Se inician las bases para el estudio de impactos

ambientales en el ámbito europeo. En efecto en 1985 la Comunidad

Europea emana la Directiva 337/85/CEE referida a evaluación del impacto

ambiental en determinados proyectos públicos y privados. La primera

aplicación de esta nueva normativa se da en Holanda, en 1986, aprobando

una norma ampliada, con particular énfasis en las evaluaciones a ser

efectuadas en fase de diseño. El elemento central de la norma holandesa es

el análisis comparativo de las alternativas y evaluación de sus respectivos

impactos, con la finalidad de determinar la mejor solución en términos

ambientales.

En 1979 se comienza a considerar los impactos ambientales de los

grandes embalses en Brasil, dirigidos principalmente a elaborar planes de

mitigación, en la fase de llenado de los embalses.

Page 32: Gestión Ambiental para Yelitza

Así mismo la impartimos en la comunidad del topo donde abordamos

la problemática ambiental ofreciendo a la población charlas sobre el manejo

de desechos sólidos, técnicas para su almacenamiento, vigilancia y

disposición final de los desechos sólidos, jornadas de limpieza.

En la E.B.N.B “José María Vargas “se ofrecieron charlas sobre:

Separación correcta de los Desechos sólidos

Técnicas de la “R”

Preservar el Ambiente

Reciclar es cuidar.

Todas estas charlas mantenían la convicción de forma nuevas

conciencias en cuanto a la producción excesiva y manejo de la basura

donde el mensaje fue claro preciso para que fuese de fácil acceso al público

que se dirigía.

Por otro lado se ofrecieron talleres y cursos donde los asistentes

quienes fueron mujeres y niños se les brindaron técnicas para trabajar y

aplicar manualidades a base de material de provecho y así poder rehusar

implementos que habían perdido valor.

Dándole continuidad a las actividades se realizaron visitas a las áreas

naturales de la comunidad (sector el Hoyo, cerro San Lorenzo, quebrada los

cantiles aprovechando el contacto directo con la naturaleza se recolectaron

desechos y se tomaron fotos para realizar un periódico Mural, con el apoyo

de la Brigada Ambientalista de la E.B.B José María Vargas.

Funcionando con las actividades se trabajo en conjunto con el comité

Ambientalista de la E.B.N.B y se laboro un semillero de arboles utilizando

productos orgánicos para salvaguardar el desarrollo de las plantas con el

apoyo de recursos emanados por el I.NSAI quienes asistieron a la Institución

Page 33: Gestión Ambiental para Yelitza

brindaron un taller de ¿cómo y para qué? Se debe utilizar los abonos y

fertilizantes Orgánicos.

Por otro lado y respetando el orden de ideas se que ofrecieron artes

culturales connotando el Respecto a la naturaleza. A tal fin que las ideas,

opiniones y habilidades de niños, niñas, padres y representantes.

Buen vivir y lograr el verdadero desarrollo sostenible.

Por último se realizó una jornada de arborización en el Cerro el hoyo

de la Comunidad del Topo con apoyo de los estudiantes P.F.G DE Gestión

Ambiental, del la comunidad en General, docente de la E.B.N.B Josa Marie

Vargas y Los Alumnos de la Brigada Ambientalista.

Importancia De La Evaluación De Impacto Ambiental

El concepto de Evaluación del Impacto Ambiental nació en 1969 en

EE. UU. Con la National Environmental PolicyAct (NEPA). En Europa los

antecedentes son numerosos; destacan las recomendaciones de la

Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE). En 1985 se

promulgó la Directiva 85/337/CEE, la norma básica sobre esta materia en la

Unión Europea.

Esta directiva se trasladó al ordenamiento jurídico español a través del

Real Decreto 1302/1986. Pero no fue hasta la publicación del Real Decreto

1131/1988, que establece el reglamento, cuando

Desde comienzos de los sesenta es evidente que el crecimiento

económico contemporáneo ha originado un progresivo deterioro del medio

ambiente, entendido como el entorno vital de los seres humanos. Este

Page 34: Gestión Ambiental para Yelitza

deterioro afecta de forma negativa a la calidad de vida de la población y,

sobre todo, rompe el equilibrio entre hombre y naturaleza.

El deseo de compatibilizar desarrollo y conservación del medio natural

hace cada vez más necesario aplicar el principio de prevención y, en último

caso, de corrección de los daños. En este contexto se entiende la Evaluación

del Impacto Ambiental (EIA), instrumento que permite conocer la incidencia

medioambiental de una determinada actividad y, por tanto, decidir si

conviene llevarla a cabo y, si es así, poder minimizar sus efectos mediante la

adopción de determinadas medidas.

Fundamentación Teórica

Según Zimmerman Leff (2009), él define la Educación Ambiental en el

ámbito que abarca la complejidad ambiental puesto no se limita a la

compresión de la evolución hacia un mundo tecnificado y economizado, va

mas allá para situarse como política del conocimiento en su proyecto de

reconstrucción social desde el reconocimiento de la diversidad y encuentro

con los demás. En este sentido, es una transformación del conocimiento y la

práctica educativa para la construcción de nuevos saberes, es decir aprender

del ambiente a partir del potencial ecológico de la naturaleza y las culturas.

Importancia de la Educación Ambiental

Según Lensen y Schnack (2004) definen su importancia como un

proceso a desarrollar la capacitación para la acción desde una perspectiva

democrática.

“Capacitación” Se asocia al “Ser Capaz”, y de desear: Ser un

participante cualificado. Y “Acción” interpretado como el comportamiento,

actividades, actos, hábitos y acciones en cualquier caso que se presente.

Page 35: Gestión Ambiental para Yelitza

Expresa por tanto que se la importancia de la Educación Ambiental no

se reduce a educar para “Conservar Personas” o “Cambiar Conductas”.

Su tarea es más profunda y comprometida: Educar para cambiar la

sociedad, procurando que la toma de conciencia se oriente hacia el

desarrollo humano que sea simultáneamente causa y efecto de la

sustentabilidad y la responsabilidad global.

Desde el punto de vista operativo, la Educación Ambiental supone

tanto el análisis crítico del marco Socioeconómico que ha determinado las

actuales tendencias insostenibles (Información y sensibilización), como la

potenciación de las capacidades humanas para la transformación

(actuación).

De tal manera eleva la importancia a la preparación de una ciudadanía

responsable y capacitada para la toma de decisiones en un mundo global y

complejo, es decir toma como referencia todos los aspectos anteriormente

señalados.

Garcías (2005), Este autor señala también que en un nuevo modelo

con diversas variantes y Submodelos, puesto que lo define de forma

definitiva proponiendo un cambio de paradigma, desde una visión mecanista

y conductista del cambio conductual hacia una visión más compleja y Ártica.

Objetivo de la Educación Ambiental

Según García (2005), Nos expresa de otro modo, pensar y actuar con

criterio social en la Educación Ambiental, implica reconocer y combatir las

existencias de grandes y crecientes desigualdades sociales, en distintas

regiones del planeta, entre las opulencias del norte desarrollado y las

miserias de un sur en desarrollo por ello presenta la importancia de la

Page 36: Gestión Ambiental para Yelitza

desigualdad internacional en cuanto al acceso a los re cursos biológicos del

planeta, relaciona la sostenibilidad con la Equidad.

Proporcionar conocimientos.

Sensibilidad.

Modificar la Conductas.

Los problemas ambientales debe ser resueltos por “Especialistas “.

Liderazgo.

Promocionar la Ética ambiental.

Preservar espacios para la Conservación.

Argumentar para la conservación, preocupación por las especies

naturales.

Disminuir la alteración natural de manera consciente.

Equilibrar la necesidad (equidad de las generaciones presentes y

futuras).

Uso sostenible como una medida por el hombre de lo que juzgamos.

Prevenir Riesgos Socio ambientales.

Reconocer las necesidades humanas como Concepto normativo.

¿Qué es un Estudio de Impacto Ambiental?

Según Castañeda Javier (2009).Un estudio de Impacto Ambiental es u

conjunto de análisis técnico-científicos, sistemáticos, interrelacionados entre

sí, cuyo objetivo es la identificación, predicción y evaluación de los impactos

significativos positivos y/o negativos, que pueden producir una o un conjunto

de acciones de origen antropico sobre el medio ambiente físico, biológico y

humano. La información entregada por el estudio debe llevar a conclusiones

sobre los impactos que puede producir sobre su entorno la instalación y

desarrollo de un proyecto, establecer las medidas para mitigarlos y seguirlos,

y en general, proponer toda reducción o eliminación de su nivel de

significancia.

Page 37: Gestión Ambiental para Yelitza

Un Estudio de Impacto Ambiental analiza un sistema complejo, con

muchos factores distintos y con fenómenos que son muy difíciles de

cuantificar. Para hacer estos estudios hay varios métodos y se usan unos u

otros según la actividad de que se trate, el organismo que las haga o el que

las exija.

Los estudios de Impacto Ambiental tienen ciertas características que le

son propias, sin las cuales no podrían cumplir con los objetivos y ventajas

que les han sido asignadas como una herramienta útil en la protección

ambiental. Aquí se incluyen aspectos básicos que imponen el marco en el

cual se desarrollan los estudios; por ejemplo:

Los estudios son predictivos y están apoyados en información

científica.

El Análisis es interdisciplinario, donde diferentes especialistas deben

interactuar para lograr una visión integral de las variables en estudio.

El Análisis y Compatibilización de escalas de trabajo y generaciones

de datos de un mismo nivel de resolución, son elementos centrales

para establecer relaciones entre ellos.

Para el Análisis es decisivo el conocimiento inicial de la actividad o

proyecto a ejecutar y de las características generales del territorio

donde se emplaza.

La selección de los aspectos más significativos para determinar los

impactos ambientales puede hacerse considerando la fragilidad (o

resistencia a los impactos) y calidad (valoración ambiental) del

territorio afectado.

El estudio de impacto ambiental debe cubrir adecuadamente el plan

de manejo.

Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental

Page 38: Gestión Ambiental para Yelitza

La evaluación de Impacto Ambiental es un instrumento de la política

ambiental, cuyo objetivo es prevenir, mitigar y restaurar los daños al

ambiente así como la regulación de obras o actividades para evitar o reducir

sus efectos negativos en el ambiente y en la salud humana. A través de este

instrumento se plantean opciones de desarrollo que sean compatibles con la

preservación del ambiente y manejo de los recursos naturales. Objetivo la

Evaluación del impacto Ambiental es la sustentabilidad, pero para que un

proyecto sea sustentable debe considerar además de la factibilidad

económica y el beneficio social, el aprovechamiento razonable de los

recursos naturales.

Procedimiento de evaluación de impacto ambiental (PEIA). La

evaluación de un estudio de impacto ambiental lo realiza la autoridad

mediante un procedimiento de tipo técnico administrativo, hay tres opciones

mediante las cuales puede presentarse dependiendo del control que se

tenga sobre los impactos y la magnitud del área donde se pretende

desarrollar un proyecto:

A. Informe Preventivo requieren de presentar un informe preventivo y no

una manifestación de impacto ambiental en los siguientes casos:

I. Existan normas oficiales mexicanas u otras disposiciones que

regulen las emisiones, las descargas, el aprovechamiento de

recursos naturales y en general, todos los impactos ambientales

relevantes que pueden producir las obras o actividades.

II. Las obras o actividades de que se trate estén expresamente

prevista por un plan parcial de un desarrollo urbano o de

ordenamiento ecológico que haya sido evaluado por la Secretaria

en los términos del artículo siguiente,

III. Se trate de instalaciones ubicadas en parques industriales

autorizados en los términos de la presente sección. En los casos

anteriores, la Secretaria, una vez analizado el informe preventivo,

Page 39: Gestión Ambiental para Yelitza

determinara, en un plazo no mayor de veinte días, si se requiere

la presentación de una manifestación de impacto ambiental en

alguna de las modalidades o si se está en alguno de los supuestos

que se van señalar (b y c).

B. Manifestaciones de impacto ambiental modalidad particular.

C. Manifestación de impacto ambiental modalidad regional (MIA).

Se trata de un documento con base en estudios técnicos con el que las

personas (físicas y morales) que desean realizar alguna de las obras o

actividades previstas en el artículo 28 de la LGEEPA, analizan y describen las

condiciones ambientales anteriores a la realización del proyecto con la

finalidad de avaluar los impactos potenciales que la construcción y operación

de dichas obras o la realización de actividades podrían causar al ambiente y

definir y proponer las medidas necesarias para prevenir, mitigar o compensar

esas alteraciones.

FASE III

REHABILITACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS

Fundamentación Filosófica.

Según el autor Guido Alpal (2009 ), establece que la Rehabilitación

ambiental: es el conjunto de acciones y técnicas con el objetivo de restaurar

condiciones ambientales originales o mejoradas sustancialmente en sitios

contaminados y/o degradados como consecuencias de las actividades

humanas, remediación ambientales, reparación ambiental y restauración

ambiental.

La determinación de la palabra rehabilitación es utilizada como

indicador en cualquier circunstancia que está guiada en pro del mejoramiento

de un ecosistema o del mismo ambiente sumergido en un estado degradante

Page 40: Gestión Ambiental para Yelitza

o deteriorado el que ya existía sin tener en cuenta la producción del

ecosistema inicial, es decir el que ya existía.

El hombre ha adquirido ha adquirido la capacidad de poder recuperar

o restablecer la funcionalidad de un ecosistema, mas sin embargo no puede

lograr la completa recuperación del mismo. Como por ejemplo en el caso de

una deforestación las acciones positivas del hombre alcanzarían la

plantación de nuevos árboles, acto este que ayudaría a debatir los impactos

negativos pero no renovaría en su totalidad los daños del suelo y del

ambiente en general.

La rehabilitación ambiental se fundamenta en conocimiento de los

principios y las causas de degradación de los sistemas naturales. Su objetivo

es mejorar la calidad de vida de la sociedad humana con el desarrollo de

proyectos que recuperen los espacios alterados y/o degradados.

Así mismo, opina Pérez R (2010-2020) incluido en la Estrategia

Nacional para la conservación de la Diversidad Biológica reconoce el

aprovechamiento sustentable de la Diversidad biológica como un vinculo

fundamental entre el ser humano y la naturaleza de la cual constituye la base

de la soberanía, el desarrollo sustentable y el buen vivir.

Sin embargo cuando el aprovechamiento ocurre bajo una lógica de

progreso y crecimiento ilimitado, sin tomar en cuenta los límites del planeta,

genera hambre, miseria, desplazamiento de los pueblos indígenas,

campesinos y entre otras cosas la desaparición de culturas ancestrales.

La línea estratégicas para el aprovechamiento sustentable impulsa la

regulación de la explotación no sustentable de los elementos de la

naturaleza, basada en un diagnostico de prácticas extractivita en gran

escala, manejadas por grandes intereses, económicos, con el objetivo de

profundizar en la implementación de acciones nacionales con verdadero

compromiso con la naturaleza.

Page 41: Gestión Ambiental para Yelitza

Fundamentación Teórica.

Ecosistemas:

Basándonos en lo descrito por Tony Ives (2000), un ecosistema es un

sistema natural que está formado por un conjunto de organismos vivos

(biocenosis) y el medio físico donde se relacionan (biotopo).

El mismo es una unidad compuesta de organismos interdependientes

que comparten el mismo hábitat. Los ecosistemas suelen formar una serie de

cadenas que muestran la interdependencia de los organismos dentro del

sistema. Las comunidades animales y vegetales conviven en un medio en el

que se interrelacionan.

Este sistema dinámico, formado por una comunidad natural y su

ambiente físico, se denomina ecosistema. Pueden considerarse como

ecosistema tanto una pequeña laguna en una zona llana como un bosque

completo. El término puede referirse incluso a áreas geográficas que

contienen un gran número de habitantes relacionados entre sí.

Tipos de Ecosistemas

Existen dos tipos:

- Las Terrestres: Son muy variables ya que existen gran variedad de

biotopos en la superficie terrestre.

- Los acuáticos: Se pueden distinguir de dos tipos.

A: Ecosistemas Marinos / mares y océanos)

B: Ecosistemas de aguas continentales ríos, lagos y embalses)

Rehabilitación.

Page 42: Gestión Ambiental para Yelitza

Según Harris (1992), lo expresa como: Es considerada también como

las mejoras tangibles e intangibles del sistema humano y construido, que han

sido afectados por las políticas neoliberales impuestas por el sistema

capitalistas, aun dominantes. Toda rehabilitación ambiental debe

caracterizarse por el conjunto de acciones inter y transdiciplinarias, que

permiten tener un enfoque integral para socioculturales, históricas y políticas

en función a los problemas socio ambiental que se presentan en el país. Esta

unidad básica integradora pretende diseñar un programa de rehabilitación

integral caracterizado como un proyecto factible que materialice a corto,

mediano y largo plazo las mejoras de las condiciones de la calidad de vida

de los habitantes que viven en las comunidades.

Los cambios demográficos, tecnológicos y socio-económicos de las

sociedades han conducido a una presión excesiva sobre los recursos

naturales lo cual ha originado una intensa degradación del suelo, de la

cubierta vegetal y de los procesos ecológicos, provocando una pérdida de

productividad biológica y económica. Esta degradación es uno de los

principales problemas ecológicos a nivel mundial. Un proceso degenerativo

no necesariamente es reversible de manera espontanea, cuando

determinados límites son sobrepasados, aun si los factores causantes de la

alteración son reducidos, la única forma de revertir la situación sería

mediante la intervención humana en forma de actividades de rehabilitación.

Importancia de la Rehabilitación.

La rehabilitación es una alternativa para recuperar un ecosistema, mas

vinculada al aprovechamiento de los recursos naturales y / o mantenimiento

de su funcionalidad en términos de mantener los bienes y servicios

ambientales que este puede ofrecer. Debe quedar claro que para

implementar cualquiera de estos procesos, se quiere contar con información

Page 43: Gestión Ambiental para Yelitza

básica suficiente sobre el funcionamiento y distribución del ecosistema a una

escala apropiada para el manejo (1:20,000), así como el interés y acuerdo de

los dueños de la tierra para llevarlo a cabo. Estos son quizá los pasos más

importantes y generalmente los menos atendidos en la planificación de

recursos del sector público, destinados financiar actividades asociadas a

estos procesos.

Restauración Ecológica

Según Steven Carpener (2005), La búsqueda del reacondicionamiento

del estado normal luego de sumirse en un proceso de alteración de un

ecosistema.

Este proceso implica varias fases en las que se pueden nombrar.

Recobrar: Recuperar, Volver a tomar o adquirir las especies

animales y de plantas que antes poseía un espacio determinado.

Rehabilitar: Restituir la circunstancias o estado natural a la

naturaleza del cual ha sido privada.

Restaurar: Ubicar en el Lugar de origen seres vivos (Plantas y

Animales) que conforman los ecosistemas sin ser alterados

nuevamente.

Importancia de la Restauración Ecológica

La importancia se deriva de la existencia generalizada de distintas

formas de degradación de los recursos naturales y las condiciones

ambientales, que tienen su manifestación en aspectos tales como la perdida

de vegetación y suelos, aguas contaminadas; contaminación atmosférica;

perdida de recursos genética; perdida o destrucción de partes vitales de

hábitat; erosión genética , mortalidad y baja reproducción de las especies;

cambios climáticos, geológicos y evolutivos; extinción de las especies y en

Page 44: Gestión Ambiental para Yelitza

general, el deterioro progresivo de distintos tipos de sistemas: naturales,

modificados, cultivados y construidos, Lamprecht 1990.

En términos generales, en el documento cuidar la tierra, se hace

énfasis en que para vivir de manera sostenible es necesario

simultáneamente: Proteger los sistemas naturales; lograr una producción

sostenible de los recursos silvestres renovables a partir de sistemas

modificados; lograr una producción sostenible de cultivos y ganados partir

de sistemas cultivados; lograr un desarrollo de los sistemas construidos, que

tenga debidamente en cuenta las necesidades de las comunidades humanas

ecológicas; y restaurar o rehabilitar os sistemas degradados

Según Eduardo Gudynas (2005) La importancia que tiene a

restauración ecológica se deriva de la existencia generalizada de distintas

formas de degradación de los recursos naturales y las condiciones

ambientales, que tienen su manifestación en aspectos tales como la perdida

de recursos genéticos; pérdida o destrucción parte de partes vitales de

hábitat; erosión genética; mortalidad y baja reproducción de las especies;

cambios climáticos, geológicos y evolutivos; extinción de la especies y en

general, el deterioro progresivo de distintos tipos de sistemas: naturales,

modificados, cultivados y construidos.

Fundamentación Metodológica. Educación ambiental

La realización del estudio fue dirigido a la comunidad de Topo-

municipio Tinaco del Estado Cojedes; donde se desarrollo cabalmente la

propuesta ecológica ambientalista a toda la población que allí habita, pero

muy en especial los niños y niñas estudiantes de la E.B.N.B “José maría

Vargas”.

En la comunidad del Topo, Municipio Tinaco del estado Cojedes, se

presentó una problemática, desde un enfoque integral, de urgente atención

Page 45: Gestión Ambiental para Yelitza

ya que todo, indicaba que existía una alta degradación en las áreas verdes y

recreativas de la comunidad, debido a la inadecuada gestión de los desechos

sólidos.

Pareciera insólito que estas áreas verdes y recreativas estén

deterioradas por la desidia de la comunidad, que por ignorancia o no, de una

u otra manera atentan contra de los recursos naturales más importantes.

De allí surge la necesidad de poner en marcha un plan de gestión

ambiental integral en la Comunidad del Topo, para el buen manejo de los

desechos sólidos, que mejoren la calidad de vida de los habitantes, a través

de la actividades educativas y recreativas de en la misma, tal es el caso de la

proliferación de desechos, a orillas de quebradas, troncal 005, sitios públicos

y baldíos.

Así como también la desforestación del cerro el hoyo con fines

agrícolas; en varias oportunidades ha sido recuperada por otras instituciones

educativa, pero llega un momento que cae en total abandono por el mismo

descuido de los habitantes pues, entre unas de las principales causas y

consecuencias tenemos: la falta de conciencia, el desconocimiento de la

población sobre la contaminación de los desechos sólidos los cuales traen

como consecuencia la proliferación de insectos y roedores, por lo tanto la

generación de enfermedades de la piel, respiratorias, gástricas, entre otras y

la pérdida de la fertilidad del suelo, deterioro de estos espacios.

Entre los beneficios que se espera obtener se tiene: el

embellecimiento de estos espacios o áreas verdes, para la recreación y

esparcimiento tanto para la comunidad, como para el visitante y por ultimo

generación de aire limpio para mejorar la calidad de vida de sus pobladores

Como finalidad se tiene recabar información considerando dos

grandes temas que son: el análisis de los elementos del sistema de manejo

de los residuos sólidos y los aspectos para la sostenibilidad.

Los fundamentos teóricos y metodológicos se sustentan en la

concepción filosófica dialéctica materialista y se justifica por las necesidades

Page 46: Gestión Ambiental para Yelitza

sociales relevantes, actualmente y perspectivas, de una formación ambiental

que le proporciona al hombre el marco teórico integrador para la orientación

el complejo sistema de integración cognitivas.

CAPITALISMO VS SOCIALISMO.

Capitalismo:

Según define Adam Smit (2005). El capitalismo es un modelo de

desarrollo económico que tiende al agotamiento de los recursos naturales,

que sirven de sustento a los hombres; y al desequilibrio ecológico el cual

acaba la vida en el planeta, se apoya en el derroche de los recursos que solo

satisfacen la vanidad y la mezquindad de las bajas pasiones del hombres

y el predominio del individualismo. Así camina el mundo 20% disfrutan del

90% de las riquezas planetarias y el 90% sobreviven con el 20% de las

migajas.

El capitalismo es la culminación histórica de una serie de sistemas

basados en la apropiación de la riqueza social por una minoría. Con él se

han tocado los más hondos abismos de egoísmo social e individual. Este

sistema ha transformado a la humanidad en una especie patológica para la

vida en el planeta y ha transformado al hombre que debía ser social en una

deformación individualista.

Basta ver los signos de los tiempos: (James Alcotck) de la Universidad

de Pensilvania, declara que “en menos de medio siglo podría desaparecer

totalmente la selva amazónica, durante las dos últimas décadas esta región

ha perdido 61 millones de hectáreas de su superficie forestal.” Otros calculan

que en el 2002 la Amazonia perdió 25000 Km2. El Presidente Lula dice que

el hambre es un arma de destrucción masiva que mata 24 mil personas por

día, y 11 niños cada minuto. La FAO dice que las desigualdades se

incrementan. El hambre es, por tanto, la forma más común de morir.

Page 47: Gestión Ambiental para Yelitza

En resumen, los signos de los tiempos establecen que estas

calamidades aumentan de manera escalofriante. Cada día se ven: bosque

arrasados, la desertización avanzando, ríos desapareciendo, especies

animales y vegetales extinguiéndose, las masas polares derritiéndose, la

atmósfera perforada, el mar y la tierra arrasados, la vida en peligro; un alto

porcentaje de la humanidad condenada a la exclusión, negada a los bienes

materiales y espirituales indispensables para llevar una vida armónica con el

orgullo de pertenecer a la especie humana.

Socialismo:

Según el filósofo Félix Gaviot (2007).Nos propone el siguiente

concepto que resume hermosamente al Socialismo, nos dice: el Socialismo

es “la socialización con justicia de las relaciones humanas.”

La idea del socialismo es tan antigua, como la sociedad, es decir tan

vieja como el hombre. El fruto del trabajo, debe ir a la sociedad, y la sociedad

repartirlo con justicia. Dos mil años tiene el hombre tratando de implementar

este sistema para encontrarse con el humano que una vez fue, dos mil años

tiene el hombre tratando de volver al paraíso.

Al socialismo lo definimos Toby Valderrama – Alejandro Mena (2005)

como un sistema social en el cual lo determinante en la economía es la

propiedad social de los medios de producción, y la distribución de la riqueza

social así producida con criterios de equidad y justicia, “donde se espera de

cada uno según su capacidad y se retribuya a cada uno según su trabajo.” Y,

a la vez, como un sistema donde lo determinante en la conciencia es el

deber social.

Podemos decir entonces que la sociedad tiene que tener un poderoso

sistema de ordenación central de la actividad social, basada en la educación

transformadora de conductas, que es donde se construye el verdadero

Page 48: Gestión Ambiental para Yelitza

socialismo; ya que sólo un pueblo culto e informado, será capaz de caminar

hacia sus más excelsas metas.

Por todo lo anterior, el Plan de Gestión Ambiental Integral ejecutado

en la comunidad del Topo; se relaciona con el socialismo, por que busca la

transformación del ser humano mediante la educación ambiental en las

comunidades, poniendo en práctica los conocimientos adquiridos en la

máxima casa de estudios (UBV) Universidad Bolivariana de Venezuela. Esta

transformación, busca minimizar y restaurar daños en los ecosistemas de

esta comunidad; bajo los lineamientos del Programa de Formación de Grado

de Gestión Ambiental aplicados por los estudiantes del lX semestre de

Gestión Ambiental.

Problemática Ambiental.

A nivel mundial el problema de la basura y de la contaminación

ambiental se ha convertido en una de las mayores preocupaciones políticas,

económicas, sociales y educativas de la época contemporánea, de cuya

solución depende, en gran medida la existencia de la vida en la tierra.

El gran desarrollo tecnológico e industrial ha sobrepasado la

capacidad de la naturaleza para restablecer el equilibrio natural alterado en

donde el hombre se ha visto comprometido.

El mayor problema de las comunidades humanas es que hoy en día,

la basura es consecuencia del exagerado consumo; los servicios públicos

son insuficientes y la cantidad de basura como desecho de esa gran masa

poblacional adquiere dimensiones críticas y ha perturbado los ecosistemas.

Venezuela no escapa a esta gran problemática de la basura y

contaminación ambiental, presentándose esta en mayor proporción en la

Page 49: Gestión Ambiental para Yelitza

región capital y ciudades grandes, la cual se produce por las actividades

económicas desarrolladas por el hombre, para generar bienes y servicios

que garantizan su bienestar social.

Sánchez Navarro, (2.007) ambientalista opino que la sociedad genera

una amplia diversidad de residuos que sin separarse se trasforman en

basura aunque esta se confirman en los rellenos sanitarios, contienen

sustancias químicas de materiales del hogar como detergentes de ropa,

quitamanchas solvente, benceno, tolueno, cloruro de metileno, naftas,

diclorobenceno, esmalte para uñas, entre otros.

Así mismo el estado Cojedes y el municipio Tinaco, presentan en la

actualidad esta misma problemática ambiental; debido a la mala gestión de

los desechos sólidos, ya que no existe ningún método para su disposición

final; actualmente se cuenta con un vulgar vertedero de basura que atiende

cinco (5) municipios, lo cual ha generado el colapso del mismo;

produciéndose una gran contaminación ambiental, la que afecta

principalmente al municipio tinaco por estar ubicado éste en el municipio

Tinaco. Por consiguiente la educación ambiental debe ser un proceso

permanente en el que los individuos y la colectividad toman conciencia de su

medio y adquieren los conocimientos, los valores, las capacidades, la

experiencia, y la voluntad, capaces de hacerlos actuar individual y

colectivamente para resolver los problemas actuales y porvenir del medio

ambiente. (UNESCO-PNUMA, 1987),

De igual manera en la comunidad del topo se presenta este grave

problema, mediante previo reconocimiento de la comunidad; se pudo

constatar la problemática existente con respecto la inadecuada gestión de los

desechos sólidos, evidenciándose acumulación de basura en: patios

traseros, sitios baldíos, orillas de quebradas, zanjones y otros. Producido por

una parte a la inconsciencia de los habitantes y por otra parte al deficiente

servicio de aseo domiciliario; lo que es motivo por el cual en su mayoría los

desechos sólidos son incinerados y acumulados, produciendo proliferación

Page 50: Gestión Ambiental para Yelitza

de insectos, roedores, malos olores, contaminación atmosférica y por

consiguiente peligrosas enfermedades.

Es por ello que los estudiantes del VIV (noveno) tramo, de

gestión ambiental de la UBV Aura de Terán, se plantearon la necesidad de

llevar a cabo; actividades formativas y recreativas para minimizar y restaurar

el ambiente y crear en sus habitantes el amor por la naturaleza, el trabajo

comunitario; para que le den continuidad a la labor realizada.

Historia de la Comunidad

La comunidad del Topo se encuentra ubicado en la parte norte del

Estado Cojedes, está situada en la carretera nacional (troncal 5), vía los

llanos. En el tramo que une a la población de Tinaco, Lima Blanco y

Tinaquillo, formando parte del Municipio Tinaco, esta comunidad es una

ventana que evoca el pasado de sus primeros pobladores, permitieron

valorar sus bondades, historia, tradiciones, arraigos, vegetación, fauna, y su

gente como también nos brinda conocer su situación o población existente

tomando en cuenta que el conocimiento de sus fundadores ofrece la

oportunidad de comprenderlos, modificarlos positivamente y avanzar en el

conocimiento de las realidades generando aporte e informaciones de mucho

valor, brindando la práctica y certera toma de decisiones y la forma de asumir

los compromisos con la mejor actitud en beneficio de nuestra comunidad.

Por otra parte, se le atribuye como fundador al Sr Isidoro Hernández

quien fuera senador de la República en el año 1958, residenciado en tinaco

quien a su vez fue el fundador del primer sindicato agrícola en Venezuela.

Por los años 1897 un ilustre tinaquero de nombre Escolástico Flores

les enseña las primeras letras a los niños, y es para los años 50 donde se

crea la Escuela Rural dependiente del Ministerio de Educación y unos de sus

primeros maestros fueron, Aida Duartes, Luisa de Castillo, Alicia de Mora

entre otras.

Page 51: Gestión Ambiental para Yelitza

Cuenta la historia y los libros vivientes de la comunidad del Topo que

esta localidad fue habitada inicialmente por las primeras familias, Torcate,

Pérez, Sandoval, Castellano, Fernández entre otros, provenientes de la

danta quienes buscaban un sitio más cercano a la ciudad dedicándose a la

cría de ganado y la agricultura, ocupando extensiones de terreno para poder

llevar a cabo estas actividades. Las primeras viviendas se construyeron con

recurso de la naturaleza como: madera, paja, y barro; la materia prima

predominante de esa época.

Mas sin embargo se desconoce la fecha exacta de su fundación, solo

se tienen datos vagos como el marco de la referencia de algunos habitantes

y del historiador, José Carrillo Moreno quien en su investigación describe que

fue a finales de 1.800 aproximadamente que se fundó la comunidad de

Topo.

Al pasar el tiempo se sumaron a esta ya hacia los años 50 los

familiares Bolívar, Mercado entre otros.La escuela empezó a funcionar en la

sala de casa de la señora Rafaela Torcate siendo en 1955 el Gobierno

Regional quien construye la primera Escuela en lugar que hoy ocupa,

sumándose a ellos maestros como: Juan Montero, Antonio Soto y Elsa

Moreno.

Para los años 60 se construye el centro poblado que le da a el

asentamiento aspecto de pueblo, hoy la comunidad tiene innumerables

casas, una iglesia católica, un ambulatorio tipo I y lo más importante cuenta

con todos los servicios básicos, también cuenta con un infocentro, Línea de

taxis y transportes público, cancha y un campo de Béisbol.

En la Comunidad hay dos consejos comunales el cual el primero es

consejo comunal Topo, 6 años organizado y el segundo consejo comunal

manga de topo, este último con 2 años de organizado.

Es necesario destacar que el estudio de la comunidad a través de la

interacción con sus miembros tomando en cuenta los diferentes factores

Page 52: Gestión Ambiental para Yelitza

ambientales, permite el recuento histórico que ha ido evolucionando con el

transcurrir del tiempo.

CARACTERIZACIÓN FÍSICA Y NATURAL DEL SECTOR TOPO

La localización geográfica del Topo se encuentra ubicada en la parte

norte del estado Cojedes, está situada en la carretera nacional (troncal 005),

vía los llanos, es el tramo que une a las poblaciones de Tinaco, Lima Blanco

y Tinaquillo, esta comunidad forma parte del Municipio Tinaco. Esta región

pertenece al conjunto regional Costa Montaña, una administración central y

una situación astronómica de una longitud de 68° y 25´, con una altitud de

09° y 93´.

Relieve

Se presentan materiales de la era mesozoica hacia la zona norte se

encuentra la ladera de montaña procedentes de la cordillera de la costa en

donde destacan el cerro la Danta, el cerro la Gloria y el cerro el Hoyo, hacia

la parte sur se localizan los llanos bajos.

Clima

Es muy variable, se destacan por ser un clima de sabana común, las

temperaturas anuales varían de 26° C a 30° C. Los vientos se caracterizan

por ser de clase alisios provenientes del norte-este-oeste aumentando su

intensidad en los meses de octubre, noviembre y diciembre, las

precipitaciones oscilan entre los 300 y 600mm.

Vegetación

Es característico de sabana, se encuentra arbustos y árboles

maderos, bosque seco tropical húmedo pre-montañoso.

Page 53: Gestión Ambiental para Yelitza

Hidrología

Sus principales afluentes son: Rio las Lajitas, quebrada El Topo, la red

hidrológica se caracteriza por drenaje de quebradas hacia aguas mayores,

produciéndose inundaciones, hacia la parte sur donde el curso de las aguas

es más fuerte en el invierno produciendo la crecida del rio las lajitas.Estas

aguas se utilizan para cubrir las necesidades de la población.

Hidrogeología

La comunidad del Topo cuenta con pozos profundos con varios años

de servicio.

Flora

Su flora es muy abundante ya que comienza desde hongos, helechos,

matorrales, arbustos, arboles chaparro, merey, limones, naranjos,

mandarinas, árboles en peligro de extinción como; samán, robles, cedros,

caracare, jabillos, bucare.

La superficie con mayor extensión boscosa se encuentra hacia la

zona donde predominan arboles de gran altura y grosor como: ceiba,

algarrobo, jobo, taparon, guamo, camoruco y otros, existiendo una estrecha

relación ecológica, ya que muchos animales dependen de ellos para

sobrevivir.

También denotan árboles frutales como: tamarindo, mamón, aguacate,

tacamahaca, mango, guayaba de sabana.

Gramíneas

Batata, maíz, yuca, quinchoncho, frijol, hierbas, corosillo, dormidera,

escoba entre otras. Está presente en cantidades variadas existiendo desde

ecosistemas terrestres hasta el acuático.

Fauna

Page 54: Gestión Ambiental para Yelitza

Implica cunaguaro, venados, águilas, monos araguatos, ardillas,

reptiles, hormigas entre otros. En su ecosistema acuático se presentan:

sardinas, cangrejos, perros de agua entre otros. Entre las especies que están

en peligro de extinción se encuentran guacamayas, lobos, venados,

cunaguaros, pericos, cachicamos.

Domésticos

Perros, gatos, gallinas, pavos, patos, ovejas, caballos, ganso entre

otros.

Especies protegidas

Loros, guacamayas, cunaguaros, venados, entre otros.

Especies emblemáticas

Guacamayas, loros, venados estos son producto de la caza y de la

venta ilegal.

Calidad del agua

La cantidad del agua es óptima ya que viene de procedencia de pozos

profundos, no se observan mal olor, color, ni sedimentos.

Calidad del aire

Es mixta debido a que la de la entrada y centro del sector están muy

cercana de la troncal 005 se observa la exposición de smog y olor a

monóxido de carbono producto de la afluencia de automotores en la vía.

Constatando esto con la parte ubicada hacia el norte-sur donde predominan

arboleadas y bosques donde se respira aire puro y fresco.

En la parte alta de las colinas está formado por una base rocosa, el

suelo presenta gran variedad, son estos suelos pocos profundos,

presentando a afloramiento rocosos. La parte alta de las colinas está

caracterizada por suelos ácidos y granosos. Los valles que forman la zona

Page 55: Gestión Ambiental para Yelitza

son fértiles y abundantes, la texturas varía desde arenoso en el sectores de

bancos y arcillosos hacia la parte baja de las colina.

CARACTERIZACIÓN DEL SISTEMA HUMANO E INSTITUCIONES

PÚBLICAS

La comunidad del Topo se encuentra ubicado en la parte norte del

Estado Cojedes, está situada en la carretera nacional (troncal 005), vía los

llanos.

En el tramo que une a la población de Tinaco, Lima Blanco y

Tinaquillo, formando parte del Municipio Tinaco, vía de penetración por la

troncal 005 a la altura de la pasarela y en la entrada virgen María de Topo.

Esta comunidad es una ventana que evoca el pasado de sus primeros

pobladores, permitiéndonos valorar sus bondades, historia, tradiciones,

arraigos, vegetación, fauna, y su gente como también nos brinda conocer su

situación o población existente tomando en cuenta que el conocimiento de

sus fundadores ofrece la oportunidad de comprenderlos, modificarlos

positivamente y avanzar en el conocimiento de las realidades generando

aporte e informaciones de mucho valor, brindando la práctica y certera toma

de decisiones y la forma de asumir los compromisos con la mejor actitud en

beneficio de nuestra comunidad.

Es necesario destacar que el estudio de la comunidad a través de

nuestra interacción como sus miembros, tomando en cuenta los diferentes

factores del ambiente permite que el ecosistema se mantenga con cierto

grado de estabilidad dinámica.

Afirmando que la relación entre los individuos y el medio ambiente

determina la existencia del equilibrio ecológico indispensable para la vida de

todas las especies.

Page 56: Gestión Ambiental para Yelitza

En la Comunidad hay dos consejos comunales el cual el primero es

consejo comunal Topo, 6 años organizado y el segundo consejo comunal

manga de topo, este último con 2 años de organizado.

Cooperativas hay muchas, todas iniciadas desde que el Gobierno

Bolivariano implemento dicha organizaciones económicas en el país entre

ellas las más resaltantes y con mayor productividad son:

Cooperativa de Apicultores.

Cooperativa de corte y costura las princesas.

Cooperativa de ganadería.

Cooperativa de transporte público (taxis).

Las unidades sociales de batalla.

Fuentes Externas de la Comunidad.

Censo del Consejo Comunal (Topo-Centro) 2.009-2.010, presenta la

siguiente información relacionada con la comunidad del Topo Municipio

Tinaco del Estado Cojedes específicamente en la carretera Nacional troncal

5 en el tramo que une a la población Tinaco, Lima Blanco, gracias a este

censo podemos decir que dicha población cuenta:

Un ambulatorio Rural tipo I.

Una escuela B.N.B José María Vargas.

Un liceo E.R.B José María Vargas.

Un jardín de infancia.

Influencia en la Problemática Ambiental de la Comunidad.

Debido al desarrollo y crecimiento de la población y la inadecuado

uso de los recurso, han influido notablemente en los problemas ambientales

existentes; los servicios públicos de la comunidad se han hecho

Page 57: Gestión Ambiental para Yelitza

insuficientes, produciendo déficit en el servicio de: agua, electricidad, aseo

domiciliario entre otros, este último ha ocasionado graves problemas

ambientales en el sector; en muchos casos por ausencia de conocimientos,

el no saber cómo actuar ante tal problema.

Es de hacer notar que la problemática se debe: a la necesidad de la

poblaciónde deshacerse de los desechos, que se producen de manera

exagerada; que son producto de una cultura de consumismo que es difícil de

corregir y al déficits del servicio.

Por todo lo anterior, los estudiantes del Programa de Formación de

Grado de Gestión Ambiental; tomaron la iniciativa de llevar a cabo un Plan de

Gestión Ambiental Integral Comunitario. Que tiene sus bases

primordialmente en una campaña de comunicación y enseñanza, para

concientizarlos sobre la importancia de aprender el manejo adecuado de los

desechos sólidos; poniendo énfasis en la separación de estos para su

reciclaje.

Asimismo el aprovechamiento de los mismos, como medio de lograr

incentivos económicos para mejorare el bienestar familiar; de igual modo, la

aplicación de la técnica de las tres R y el uso adecuado de los recursos

naturales.

Page 58: Gestión Ambiental para Yelitza

CAPÍTULO II.

MARCO TEÓRICO

Sistema de gestión ambiental.

Un sistema de gestión ambiental es un proceso cíclico de

planificación, implantación, revisión y mejora de los procedimientos y

acciones que se llevan a cabo para realizar una actividad garantizando el

cumplimiento de sus objetivos específicos. (Eduardo M, 2003).

El crecimiento de la atención hacia los efectos de la industria sobre el

medioambiente ha hecho conformidad con ISO 14001:2004, una norma

voluntaria e internacionalmente reconocida de Sistemas de Gestión

Ambiental (SGA).El Sistema de Gestión Ambiental según la ISO 14001:2004,

es la herramienta que permite a las organizaciones formular una política y

unos objetivos, teniendo en cuenta los requisitos legales y

la información relativa a sus aspectos e impactos ambientales.

Page 59: Gestión Ambiental para Yelitza

Se define como aquella parte del sistema de gestión global de

la organización que incluye la estructura organizativa, las actividades

de planificación, los procedimientos, los procesos y los recursos para

desarrollar, implantar, lograr, revisar y mantener la política ambiental.

BASES Y LINEAMIENTOS.

Bases:

La mayoría de los sistemas de gestión ambiental (Eduardo M. 2003),

están construidos bajo el modelo: planificar, hacer, comprobar y actuar, lo

que permite la mejora continua basada:

Planificar, incluyendo los aspectos ambientales y estableciendo los

objetivos y las metas a conseguir.

Hacer, implementando la formación y los controles operacionales

necesarios.

Comprobar, obteniendo los resultados del seguimiento corrigiendo las

desviaciones observadas.

Actuar, revisando el progreso obtenido y efectuando los cambios

necesarios para la mejora del sistema.

Mitigar, medidas que se pueden tomar para contrarrestar o minimizar

los impactos ambientales negativos que pudieran tener algunas

intervenciones antrópicas.

Page 60: Gestión Ambiental para Yelitza

Esquema de la Norma Internacional ISO 9001. Según Eduardo M.2003

Lineamientos:

Los lineamientos para la implementación de un sistema de gestión

ambiental (SGA), según Eduardo Martínez 2003, son los siguientes:

a. Reconocer que la gestión ambiental está entre las más altas prioridades

de un plan.

b. Determinar los requisitos legales y los aspectos ambientales asociados

con las actividades, que brindará el plan.

c. Desarrollar el compromiso de la dirección del plan para la protección del

ambiente, con una clara asignación de los deberes y responsabilidades.

d. Establecer un proceso para alcanzar los niveles de desempeño fijados.

e. Proporcionar recursos apropiados y suficientes, incluyendo entrenamiento,

para alcanzar los niveles de desempeño fijados sobre una base continua.

f. Evaluar el desempeño ambiental respecto a la política, los objetivos y

metas ambientales del plan, e instrumentar mejoras donde sea apropiado.

Page 61: Gestión Ambiental para Yelitza

PLAN DE GETION COMUNITARIO

Según Egleé Casanova (2007). Un plan de gestión ambiental

comunitario debe identificar las potencialidades y problemáticas de los

sectores que integran la comunidad, y centrarse en un visión integral de la

gestión, para ser un articulador de los aspectos naturales, sociales, políticos,

espaciales, económicos y culturales. Por lo tanto, presenta ciertas

características que le son pertinentes tales como: a.- Proactivo, ya que

fortalece los mecanismos de la forma de percibir al ambiente a través de los

valores socialistas (solidaridad, identidad, protección, amor). b.- Estratégico,

al considerar la prioridad de los problemas en cuanto a sus causas, su

transformación en el tiempo, la disponibilidad de recursos y las

potencialidades existentes para su solución. c.- Comunal, ya que se

conjugan ciertos factores de homogeneidad naturales, históricos, sociales,

económicos, religiosos, culturales, entre otros. d.- Autorregulador, a través

del papel de cada uno de los actores sociales para generar mecanismos de

evaluación y control, necesarios para garantizar la acción eficiente de la

gestión ambiental.

Este plan de gestión ambiental se orienta en el manejo sustentable de los

recursos naturales - socioculturales y su relación con la calidad de vida. En este

sentido, se debe encaminar acciones para la búsqueda de una solución de

compromiso para prevenir y mitigar los impactos ambientales negativos y

potencializar los impactos positivos, logrando así una adecuada gestión ambiental.

Asimismo, este plan debe considerar la disminución de los riesgos socionaturales en

las comunidades con la participación de sus pobladores, a través de un programa

de contingencia que aborde la preparación y prevención ante un desastre natural en

las comunidades rurales y urbanas.

Page 62: Gestión Ambiental para Yelitza

El plan de gestión ambiental comunitario plantea una articulación de

conocimientos académicos, tecnológicos, con los saberes tradicionales, ancestrales

y populares de las comunidades que permitan la creación de una unidad de gestión

ambiental en la instancias organizativas de la comunidad.

Un mecanismo que sirve de base en la gestión ambiental comunitaria es la

red (Confederación) de consejos comunales, el cual permite conocer las

experiencias de los diversos comités de trabajos, especialmente aquellos

relacionados con la gestión ambiental y así analizar los problemas y potencialidades

de las comunidades desde una instancia mayor de gobierno comunal.

A través de la red de concejos comunales, se puede materializar el plan de

gestión ambiental comunitario por medio de ejes estratégicos o líneas de acción

sugeridas: 1.- Gestión de riesgos socionaturales comunitarios 2.- Gestión integral de

los desechos sólidos 3.- Innovación productiva endógena. 4.- Gestión y uso del

recurso agua. 5. Uso y manejo del recurso suelo. 6.- Vivienda y Hábitat 7.-

Infraestructuras y servicios. 8. Saneamiento básico.

El plan de gestión ambiental comunitario se contextualiza en la nueva

geometría del poder, en la construcción de una carta de navegación que oriente su

accionar hacia una visión compartida con los diferentes actores de la comunidad y

con los entes institucionales comprometidos con el proyecto de país. Asimismo

impulsa el desarrollo endógeno como base socioproductiva de las diferentes

comunidades que conforman la comuna, partiendo de los elementos naturales,

históricos, económicos, sociales y culturales.

Page 63: Gestión Ambiental para Yelitza

Finalidad: El plan de acción busca como finalidad lograr la buena gestión de

los desechos sólidos, entendiéndose ésta como una tarea compleja para la

comunidad de Topo; estetiene esencialmente la optimización de la relación

socio-ambiente, en tal forma que la naturaleza pueda satisfacer las

necesidades de la presente generación.

Ventajas:Se hace necesario establecer un equilibrio entre desarrollo y

ambiente, sin pretender obstruir ni frenar el desarrollo, pero logrando una

mejora continua, eliminando la sobre explotación de los elementos del

sistema natural y los impactos negativos del desarrollo desordenado,

minimizando los residuales y teniendo en cuenta las técnicas modernas de

manejo ambiental.

Pasos del plan: El plan de acción es la programación anual de estas

actividades, previstas en las estrategias e incluye a las personas

responsables en su realización, el tiempo a requerir para ello.

Es importante destacar que la esencia de la ejecución de tareas y de

la administración eficaz del tiempo, radica en la capacidad del recurso

humano de organizar y llevar a cabo las prioridades de forma equilibrada.

El saber establecer prioridades en la marcha y hacer balances para

diferenciar lo administrativo de lo estratégico, es de gran utilidad, no es

solamente ser disciplinado sino estar conectado con los objetivos y las

metas.

Page 64: Gestión Ambiental para Yelitza

Cabe destacar, por otra parte y según (Mateo R. 2002), la elaboración

de un plan se concibe como un documento rector de todo el proceso de

planificación y gestión ambiental. En el mismo se deben plasmar: las formas

e intensidad del uso del territorio a través de las zonas funcionales; las

medidas (de aprovechamiento, protección, conservación y rehabilitación), y

normas de intervención en las diferentes zonas: El plan debe tener una

expresión cartográfica, por cuanto tiene un carácter eminentemente espacial.

En este sentido, para la ejecución y seguimiento del plan implica

evaluar permanentemente, durante el proceso de ejecución del plan y el

programa ambiental, los elementos diseñados durante la etapa de

planificación, con vista a la posible corrección.

La ejecución y seguimiento del plan, exige de la ejecución de las

siguientes tareas:

1. .- Seguimiento de la ejecución de obras, servicios y acciones

establecidas de acuerdo a las normativas del plan ambiental.

2. .- Vigilancia del cumplimiento del modelo de zonas funcionales, de

uso de los sistemas ambientales y sus intensidades, así como de la

aplicación de las medidas.

3. .- Monitoreo del estado ambiental de los sistemas naturales,

incluyendo la estructura y funcionamiento del sistema y los procesos

de degradación.

4. .- Captura y procesamiento de la información, partiendo del monitoreo

de los estados y procesos, como de la vigilancia de las acciones. Ello

debe ser analizado por la unidad de gestión y los órganos

Page 65: Gestión Ambiental para Yelitza

ambientales, lo cual conllevará a la elaboración de posibles

propuestas para la corrección del plan ambiental.

5. .- Consulta y concertación con la población, lo cual es necesario para

la evaluación y control del proceso de gestión, con vistas a la

adecuación del plan ambiental.

6. .- Realización de actividades de auditorías e inspección, por parte de

las autoridades ambientales, para verificar el cumplimiento del plan

ambiental, y como base para informar a los organismos superiores y a

la población.

7. .- Corrección y/o reelaboración del plan, de acuerdo a nuevas

exigencias y propósitos de explotación, o debido a la ocurrencia de

serios desequilibrios que requieran de una revisión completa del

trabajo de planificación.

8. .- Evaluación general del plan, por parte de los órganos ambientales,

entidades superiores tanto administrativas como legislativas, y con la

participación de la población, con el fin de apreciar, cuantitativamente

y cualitativamente los resultados de la ejecución del plan. Constituye

además, un instrumento indispensable, para conocer la forma y

medida en que se van alcanzando los objetivos y metas propuestas.

En resumen, la Universidad Bolivariana de Venezuela para dar

cumplimiento a lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana

de Venezuela en los artículos 102 y 103, en el Plan de Desarrollo Económico

y Social de la Nación, buscan afianzar el nuevo rol para que respondan a

las necesidades que se presenten en esta; con carácter de emergencia, que

surja de un imprevisto y mejore su nivel de vida en el corto plazo. En este

Page 66: Gestión Ambiental para Yelitza

orden de ideas, el plan ambiental, se elabora siguiendo las pautas de la

planificación de las diversas actividades cuyos resultados contribuyen en

forma directa o indirecta al cumplimiento de los objetivos y metas del plan.

Justo cuando nuestra revolución consolida su rumbo irrevocable hacia el

Socialismo Bolivariano.

TEORÍA PERTINENTE A LA LÍNEA DE INVESTIGACIÓN.

BASES TEÓRICAS QUE SUSTENTAN LA INVESTIGACIÓN.

Aquí va gestión integral de desechos solidos

Unshelm (2009), realizó una investigación titulada “Mérida, ciudad

limpia. Manejo integral y sostenible de los residuos y desechos”. El objetivo

principal fue realizar una propuesta concreta para el manejo integral y

sostenible de los residuos y desechos sólidos generados en la “Ciudad

Metropolitana de Mérida”, partiendo de los principios acordados en la Agenda

Page 67: Gestión Ambiental para Yelitza

21, de la “Tercera Cumbre Mundial de La Tierra” realizada en Río (Brasil,

1992).

La investigación formula los mecanismos para la minimización de los

residuos y desechos en su fuente de generación, el aprovechamiento integral

de los residuos con las técnicas del reciclaje y del re-uso, la disposición

ecológica y racional de los materiales no recuperables y la ampliación de la

cobertura de dichos servicios.

Para ello, se explica la importancia del manejo integral y sostenible

basado en 04 fases fundamentales:

1. Las Herramientas Básicas de Gerencia: planificación, dirección,

organización, supervisión, control, evaluación y retroalimentación.

2. Los Actores Participativos de la Sociedad: sector público, sector privado,

líderes comunitarios y Universidades.

3. Los Elemento Funcionales del Sistema: fuente de generación,

almacenamiento y acopio, recolección, transporte y transferencia,

recuperación y procesamiento, tratamiento y disposición final.

4. Los factores de calidad y condiciones de vida: políticos, económicos,

sociales, tecnológicos, ecológicos e históricos; aplicables a la realidad

ambiental actual para lograr una “Ciudad de Mérida Metropolitana Limpia”

por medio de la aplicación y desarrollo de un “Plan Rector para el manejo

integral y sostenible de los residuos y desechos sólidos”, definidos por Ley.

Cabe destacar que la disertación se encuentra en estrecha relación

con la investigación que hoy nos ocupa, por cuanto se apoya en los

elementos del sistema de gestión de residuos sólidos, los cuales, permiten el

estudio integral del manejo de éstos materiales.

Fonseca (2004), en su investigación titulada “Gestión Integral De

Residuos Sólidos Municipales. Caso: Formulación del Plan de Gestión

Integral de Residuos Sólidos de la comunidad de los Taques –Falcón.

Page 68: Gestión Ambiental para Yelitza

El objetivo general fue contribuir al fortalecimiento de la gestión

integral del manejo de los residuos sólidos en las municipalidades, mediante

la elaboración y aplicación de lineamientos que contribuyan a la formulación,

implementación, evaluación y mejoramiento del plan de gestión integral de

residuos sólidos a nivel municipal.

La metodología establecida estuvo fundamentada en cuatro (04) fases:

a) Revisión bibliográfica de: planes de gestión a nivel internacional y

nacional.

b) Revisión y análisis de los procedimientos utilizados para la formulación y

ejecución de los planes de gestión integral de residuos sólidos a nivel

nacional y municipal.

c) Establecimiento de lineamientos para formular, implementar, evaluar y

mejorar continuamente los planes de gestión integral de residuos sólidos a

nivel municipal.

c) Aplicación de los lineamientos a la comunidad del Taque - Falcón.

En este sentido, la razón de los lineamientos es facilitar los pasos y

motivar a las autoridades competentes para que elaboren su propio plan de

gestión integral de residuos sólidos; éstos deben adecuarse en función de las

características particulares de cada municipio. No se pretende que la

propuesta de estos lineamientos sea una receta única, ya que pueden ser

modificados, siempre y cuando las modificaciones vayan en beneficio del

cumplimiento de los objetivos, estrategias, metas y del éxito de dicho plan.

Dicha investigación se relaciona con la presente por apoyarse ambas en los

elementos para la sostenibilidad dentro de la fase de diagnóstico, donde la

información obtenida permite de forma sustentada la formulación de

estrategias para la estructuración de planes de gestión de residuos sólidos.

Page 69: Gestión Ambiental para Yelitza

Pérez, (2004), presentó su investigación titulada “Lineamientos para

formular planes para una gestión integral de los residuos sólidos en el

Municipio Colón del Estado Zulia”, trabajo de ascenso para optar a la

categoría de asistente según el escalafón docente de la Universidad

Nacional Experimental Sur del LAGO (UNESUR).

El objetivo general fue establecer los lineamientos a seguir para lograr

una gestión integral de los desechos sólidos del Municipio Colón del Estado

Zulia. La metodología empleada fue de tipo descriptiva con un diseño de

campo no experimental.

Dentro de los resultados más resaltantes se concluye que desde el

punto de vista institucional el sector de los residuos es completamente

descoordinado, debido al esfuerzo disgregado de los entes involucrados en

el proceso, tales como; la Gobernación del Zulia, Alcaldía del Municipio

Colón y el Instituto Municipal del Aseo Urbano.

¿Qué son residuos sólidos?

Son los restos de actividades humanas, considerados por sus

generadores como inútiles, indeseables o desechables, pero que pueden

tener utilidad para otras personas. En sí, es la basura que genera una

persona.

¿Dónde se generan? 

   Los residuos sólidos tiene varias fuentes de generación tales como:

hogares, mercados, centros educativos, comercios, fábricas, vías públicas,

restaurantes, hospitales, entre muchos más.

 

¿Cómo se clasifican? 

Los residuos sólidos se clasifican en:

Residuos orgánicos:Se descomponen. 

Page 70: Gestión Ambiental para Yelitza

Son sustancias que se pueden descomponerse en un tiempo

relativamente corto. Como por ejemplo, cáscaras de frutas, verduras,

residuos de comida, hierbas, hojas y raíces; vegetales, madera, papeles,

cartón y telas entre otros.

Residuos inorgánicos: No se descomponen. 

  Son aquellos materiales y elementos que, no se descomponen

fácilmente y sufren ciclos dedegradabilidad muy largos. Entre ellos están los

plásticos, loza, vidrio, hojalata, zinc, hierro, latas, desechos de construcción. 

Los residuos sólidos inorgánicos, son los mayores generadores de impacto

ambiental por su difícil degradación. Estos generan problemas a la hora de

su disposición por no realizarse de manera adecuada, lo que da paso al

deterioro del medio ambiente.

COMO CONTROLAR EL EXCESO DE RESIDUOS SÓLIDOS?

 

     Desde nuestros hogares podemos iniciar las acciones para controlar el

exceso de residuos. De igual forma que se nos educa en hábitos como

lavarse las manos antes de comer o después de ir al baño, asimismo se

puede aprender a almacenar los residuos por separado.

    Es importante inculcar en los niños y niñas normas encaminadas a

formar hábitos y actitudes positivas respecto a los residuos sólidos que

generan, así estas normas serán parte de su formación y perdurarán por

toda la vida.

     Existen muchas cosas que se pueden hacer para ayudar a resolver el

problema de los residuos; de manera general las acciones que se pueden

llevar a cabo se engloban dentro de:

Usos de las R

Reducir la generación de desechos, disminuyendo las cantidades que

consumimos.

Page 71: Gestión Ambiental para Yelitza

Reutilizar al máximo los objetos y materiales en diferentes usos, antes de

que se conviertan en basura.

Reciclar los materiales, como el papel, cartón, vidrio, plásticos como el PET,

latas, etc., para convertirlos de nuevo en materia prima, útil para producir los

mismos u otros objetos.

Disposición final de residuos sólidos.

Comprende las acciones de confinamiento de los residuos, al respecto

interesa identificar las condiciones de operación del sitio de disposición final

y su impacto en el ambiente. También puede ser que los residuos se

dispongan de forma incorrecta en vertederos a cielo abierto.

En este aspecto se debe considerar tratamiento de los lixiviados, de

dónde proviene el material de cobertura, el tipo de residuos que recibe, la

disposición de residuos especiales o peligrosos y el efecto en las

poblaciones aledañas, es imprescindible observar si hay residuos que tienen

valor, es decir que pueden comercializarse y que están siendo enterrados,

por tal motivo, se debe contar con la ubicación del sitio de disposición final,

permiso de funcionamiento, volúmenes que recibe, procedencia de los

residuos, tipos de residuos sólidos que ingresan, cantidad del personal y

equipo utilizado, cómo se tratan los residuos, la cantidad y tipo de materiales

recuperados, el monitoreo que se realiza, contaminación de las fuentes de

agua, quemas, tratamiento de lixiviados.

A continuación se tratarán otros aspectos que influyen en la

sostenibilidad del sistema de gestión de residuos sólidos, y por lo tanto es

fundamental incluirlos en el diagnóstico.

Tema 2. Análisis del sistema considerando los aspectos para la

sostenibilidad.

Siguiendo los lineamientos argumentados por Fonseca, (2004)

también en el diagnóstico fueron abordados los aspectos que influyen en la

Page 72: Gestión Ambiental para Yelitza

sostenibilidad del sistema de gestión de residuos sólidos, siendo éstos

detallados a continuación:

1. Aspectos socio-culturales.

Incluye el análisis de los hábitos y costumbres de la población en el

manejo de los residuos sólidos, sus necesidades y demandas específicas,

además, interesa identificar el interés de participar en proyectos piloto de

nuevas prácticas de manejo, tales como proyectos de separación de

materiales reciclables, de manera que, saber las características

socioculturales de la población de la comunidad permite planificar las

actividades y orientar los servicios de manera más realista y práctica.

2. Aspectos económicos.

Financieros para garantizar la sostenibilidad económica - financiera y

en general del sistema de gestión de residuos de la comunidad en estudio,

es fundamental conocer la situación real de este aspecto.

Esto incluye: la correspondencia del presupuesto con los ingresos

actuales y proyectados, la relación entre presupuesto, gestión de residuos y

presupuesto total institucional. El aspecto económico - financiero

proporciona los principales medios para determinar si la inversión propuesta

es justificable y aceptable así elegirla entre otras alternativas.

Es decir, la evaluación económica - financiera ayuda a visualizar:

¿Cuál es la mejor manera de invertir los recursos limitados disponibles para

proporcionar la ventaja máxima a las alternativas seleccionadas para una

comunidad determinada o en el establecimiento del proyecto piloto?, ¿Cuál

es el menor costo a invertir para alcanzar un objetivo social determinado?

Page 73: Gestión Ambiental para Yelitza

La evaluación económica - financiera es el principal instrumento que

permite comparar y decidir la solución de menor costo (mínimo costo), dado

que toma en cuenta los costos totales (inversión y operación y

mantenimiento), ya sean fijos tangibles e intangibles, con relación al manejo

de los residuos sólidos.

El costo de inversión, lo establece la alternativa de recuperación y

recolección que se adopte; pero si únicamente se compara el costo de cada

alternativa, el análisis estará incompleto debido a que debe considerarse el

costo del equipo y maquinaria, el transporte, los gastos administrativos y

operativos, entre otras variables.

Se considera que la escasez de fondos de capital o de inversión es el

principal impedimento para el desarrollo de un plan, no obstante, el

financiamientode los costos de operación y mantenimiento es probablemente

la parte más crítica, pues de ella depende la sostenibilidad financiera del

sistema. Por esa razón en términos de planificación ambas tienen igual

importancia para evaluar las posibilidades de financiamiento más probable

que permita la obtención de los recursos.

1. Aspectos legales

Este aspecto busca identificar el marco legal y regulaciones existentes

o en proceso de aprobación a nivel nacional y local, prioridades públicas

nacionales y locales, etc.

2. Aspectos institucionales.

Un plan de gestión de residuos sólidos implica la implementación de

una serie de acciones encaminadas a mejorar la calidad de vida de la

comunidad en estudio. Eso se logra si en lo interno de la organización se

optimizan los procesos que tienen relación con el manejo de residuos. Por

ejemplo, el servicio de recolección, el servicio de limpieza de vías, la

Page 74: Gestión Ambiental para Yelitza

interacción entre los departamentos relacionados, la capacitación del recurso

humano involucrado, la seguridad laboral, entre otros.

Por lo tanto, puede que sea necesario hacer un análisis de los

procesos de trabajo de las unidades involucradas para conocer el

funcionamiento del sistema a lo interno de la comunidad sujeto de

investigación, las unidades involucradas y sus relaciones, con el fin de

determinar la coherencia de: relaciones internas entre departamentos, los

procedimientos de trabajo, la tecnología usada, recursos humanos y

financieros asignados a las actividades.

3. Aspectos técnicos – operativos.

Incluye determinar el tipo y estado del equipo e instalaciones que están en

uso o planificadas; funcionamiento, personal, capacitación, cobertura del

servicio, separación, entre otros. Si la operación la ejecuta directamente la

municipalidad o es contratada a terceros.

La gestión integral de residuos sólidos implica funciones y

responsabilidades de todos los actores partícipes en la generación y manejo

de los residuos para definir procedimientos, recursos, problemas,

necesidades y soluciones sostenibles en el tiempo.

Por tanto, considerando el problema y los objetivos de la investigación

la población en cuestión quedo delimitada en el presente estudio a la

comunidad de Topo municipio Tinaco Estado Cojedes.

Cuando la población es numerosa y difícil de abordar en su totalidad,

se establece una muestra que la define Hurtado (2000), como “el conjunto de

elementos representativos de una población, con los cuales se trabajarán

realmente en el proceso de investigación”, asimismo, Chávez (2001), agrega

que la muestra “es una porción que permite generalizar sobre ésta los

resultados de una investigación”.

Page 75: Gestión Ambiental para Yelitza

En consecuencia, el muestreo abordado para el estudio fue no

probabilístico, específicamente de tipo intencional u opinático, donde en este

caso para Arias (2006), los elementos son escogidos con base en criterios o

juicios preestablecidos por el investigador.

SISTEMA DE GESTIÓN COMUNITARIO

El sistema de gestión de desechos sólidos la comunidad del topo se

ejecuta cada 15 días por el camión compactador de la Alcaldía del Municipio

Tinaco Estado Cojedes, lo cual se hace insuficiente ya que la población ha

crecido desmesuradamente. Ocasionando esto que los mismos sean

quemados o arrojados a orillas de quebradas, áreas verdes y sitios

baldíos.esto ha llevado a esta, a establecer planes urbanos sin sus

respectivos estudios o proyectos del cual amerita como: un suelo

seleccionado para dicho propósito, planes de servicios básicos (insuficiente

servicio de agua potable, red de cloacas, aseo urbano).

Desde hace años esta comunidad, ha venido sufriendo grandes

impactos ambientales originados por la misma. Es por ello la importancia de

la aplicación del plan de gestión de desechos sólidos en dicha comunidad.

Fundamentos Políticos.

En la comunidad del topo, los fundamentos políticos se enmarcan dentro de

la participación de la misma, organizada en consejo comunal; permitiendo

esta organización social el estímulo de las relaciones interinstitucionales y los

canales de comunicación: Gobierno- pueblo.

En este sentido, el consejo comunal de la comunidad del topo, en el

marco del ejercicio constitucional de la democracia participativa y

protagónica, utiliza esta instancia de participación comunitaria para la,

articulación e integración entre las diversas instituciones del Estado para el

logro de la puesta en marcha de sus proyectos socio productivos

Page 76: Gestión Ambiental para Yelitza

permitiendo al mismo tiempo la organización de esta comunidad para ejercer

directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a

responder a las necesidades y aspiraciones del mismo, en la construcción

de una sociedad de equidad y justicia social.

Por otra parte, la implementación del plan de gestión ambiental

integral, viene a jugar un papel preponderante como proyecto socio

ambiental con énfasis en el aspecto natural y equilibrio armónico con los

demás elementos del sistema ambiental. Desde la perspectiva más general,

las políticas o enfoque del Proyecto Nacional Simón Bolívar (2013-2017), que

responden a este plan que se enmarcan dentro de las siguientes directrices:

Nueva ética socialista

En este lineamiento se busca alcanzar un proyecto ético y moral,

basado en las condiciones ancestrales que han mantenido nuestros pueblos,

tomando como base fundamental los caminos de la justicia social, la

honestidad y la solidaridad entre ellos, como seres humanos y las relaciones

con las instituciones de la República Bolivariana de Venezuela.

Suprema felicidad social.

Entre las políticas aplicables que demanda la suprema felicidad social a la

comunidad de topo, se tienen:

Promover el desarrollo humano, familiar y socio-ambiental a través de

la puesta en marcha de este plan.

Fomentar y apoyar la participación y el compromiso para poner en

marcha los conocimientos adquiridos.

Apoyar la economía mediante la recuperación de desechos sólidos.

Democracia protagónica y revolucionaria.

Para alcanzar y fomentar la capacidad de toma de decisiones de la

comunidad, se hace necesario:

Page 77: Gestión Ambiental para Yelitza

Que la misma debe difundir sus experiencias en cuanto a su

organización comunitaria, por ser modelo en la distribución de los

recursos asignados por Funda comunal.

Debe destacarse la divulgación del patrimonio cultural, geográfico y

turístico.

Logros en materia ambiental en Venezuela.

Estos logros se evidencian, gracias al surgimiento de un nuevo

socialismo propuesto por el presidente Chávez; que nace del ideario

bolivariano, logrando ese cambio transcendental necesario en nuestro país.

El gobierno del presidente Hugo Chávez, trabaja en conjunción con el

pueblo venezolano; para garantizar a sus habitantes unas condiciones de

vida digna, en el ámbito de un modelo de desarrollo ecológicamente

amigable.

Entre los logros que el gobierno ha alcanzado en esta área destacan:

Educación ambiental:

Formación de docentes a escala nacional para incorporar contenidos

ambientales en el currículo.

Formación, fortalecimiento y capacitación en el área de agro

ecología, organización comunitaria y conservación ambiental.

Creación de las Unidades Móviles Ambientales (UMA), para

proyectar videos y desarrollar actividades didácticas en materia

ambiental.

Participación comunitaria:

Page 78: Gestión Ambiental para Yelitza

Creación de 2.639 Comités Conservacionistas que incluye el sector

escolar en todos los niveles y modalidades, que agrupan a casi 30.000

personas que promueven acciones de reforestación y conservación

ambiental en el ámbito del programa Árbol Misión Socialista.

Creación de más de 3.000 Mesas Técnicas de Agua, las cuales atienden los

problemas y asuntos del agua en las comunidades.

Conformación de las Mesas Técnicas de Energía, los cuales atienden los

asuntos de suministro eléctrico y gas en las comunidades.

Agua potable y saneamiento:

Reconocimiento del agua como derecho humano fundamental no

negociable.

Alcance en  2001 de los objetivos del milenio establecidos por la

Organización de las Naciones Unidas (ONU) respecto a acceso de

agua potable.

Reforestación con fines protectores, agroforestales y comerciales de

las cuencas del país, a través de la Misión Árbol (Árbol Misión

Socialista).

Bosques:

Prohibición de aprovechamiento de especies forestales en bosques

naturales amenazadas de extinción.

Disminución, en 34,5 %, de la superficie de vegetación afectada por

la acción de los incendios forestales.

Diseño y desarrollo del Sistema Nacional de Información Estadística

Forestal.

Diversidad biológica:

Page 79: Gestión Ambiental para Yelitza

Prohibición de la pesca de arrastre.

Incorporación del Delta del Orinoco en la Red Mundial de Reservas

de Biosfera de la Organización de Naciones Unidas para la

Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco).

Construcción de la sede del Laboratorio de Referencia para

Detección de Organismos Modificados Genéticamente o

Transgénicos.

Ordenación del territorio:

Formación de la Comisión Nacional de Ordenación del Territorio.

Elaboración de las directrices del Plan Nacional de Ambiente que

permite la armonización del plan de desarrollo de la nación con la

protección ambiental.

Implementación del Proyecto de Demarcación de Tierras y Hábitat de

los Pueblos y Comunidades Indígenas.

Calidad ambiental:

Saneamiento y clausura de vertederos a cielo abierto.

Evaluación e inscripción de miles de empresas manejadoras de

sustancias, materiales y desechos peligrosos en el Registro de

Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente (Rasda).

Remodelación de la infraestructura de los laboratorios ambientales

ubicados en los estados Monagas, Anzoátegui y Miranda.

Vigilancia y control:

Establecimiento de dos aduanas ecológicas.

Avance en el control de la contaminación atmosférica producida por

fuentes móviles.

Automatización del Sistema de Permiseria Ambientales.

Page 80: Gestión Ambiental para Yelitza

Energía:

Reemplazo de 68 millones de bombillos incandescentes por bombillos

ahorradores de energía.

Implantación de 806 Sistemas Fotovoltaicos (SFV) que están

generando energía en escuelas, casa comunal, puestos fronterizos de

la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) y otros.

Colocación de más de 100 plantas potabilizadoras de agua que

funcionan con estos SFV, lo que beneficia a unas 600 comunidades

en el territorio nacional.

Cooperación y gestión internacional:

Ratificación del Protocolo de Kioto en 2004 y participación en las

reuniones de negociación en el seno de la ONU.

Establecimiento del comité interinstitucional sobre cambio climático.

Realización de dos expediciones científicas a la Antártida, a cargo de

investigadores venezolanos, para recabar información que contribuya

al cambio de estatus de la nación dentro del Tratado Antártico.

Vinculo: El sistema socialista está enmarcado en el movimiento

revolucionario que ha ido evolucionando en nuestro país a lo largo del

gobierno liderado por el hoy fallecido: presidente Hugo Rafael Chávez Fría,

en el cual se han puesto en práctica sus ideas revolucionarias sobre el

nuevo SOCIALISMO, enmarcado en el plan de desarrollo nacional Simón

Bolívar; para lograr la transformación del ser humano, necesaria para

garantizar la continuidad de la especie humana en el planeta.

Por todo lo anterior, el Plan de Gestión Ambiental Integral ejecutado

en la comunidad del Topo; se relaciona con el socialismo, por que busca la

transformación del ser humano mediante la educación ambiental en las

comunidades, poniendo en práctica los conocimientos adquiridos en la

Page 81: Gestión Ambiental para Yelitza

máxima casa de estudios (UBV) Universidad Bolivariana de Venezuela. Esta

transformación, busca minimizar y restaurar daños en los ecosistemas de

esta comunidad; bajo los lineamientos del Programa de Formación de Grado

de Gestión Ambiental aplicados por los estudiantes del lX semestre de

Gestión Ambiental.

CAPÍTULO III

MARCO LEGAL

Debido a la problemática ambiental que existe a nivel mundial, los

gobiernos han desarrollados políticas y estrategias ambientales con el

objetivo de lograr el control de la contaminación de la misma; y el uso

adecuado de los recursos naturales renovables, al menor costo social

posible. Para el logro de este objetivo, los gobiernos deben desarrollar

políticas ambientales coherentes que incluyen como paso fundamental la

selección, el diseño e implementación de instrumentos económicos.

Venezuela posee actualmente un excelente cuerpo legal que, junto a la

existencia del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y de los

Recursos Naturales Renovables, nos presenta ante el mundo como un país

preocupado y consciente de su patrimonio ambiental.

La política ambiental en Venezuela es diseñada e implementada por el

Ejecutivo Nacional a través del Ministerio del Ambiente y de los Recursos

Naturales Renovables (MARNR) desde el año 1976. El Ministerio fue creado

como un despacho auto suficiente que resuelve los problemas ambientales

Page 82: Gestión Ambiental para Yelitza

Leyes y NormasConstitución de la República Bolivariana de Venezuela

haciendo uso de sus poderes y competencias, en una gestión fundamentada

en un esquema de autorizaciones y sanciones administrativas. Esta es la

denominada visión autárquica del Ministerio (MARNR 1998).

Componentes de la estructura legal de Venezuela.

*Ley Orgánicas del Ambiente

*Ley Penal del Ambiente

*Ley de Ordenamiento Territorial

*Ley de Procedimiento

Estatal

Municipal Ordenanzas Municipales

Ley de los consejos Comunales

Page 83: Gestión Ambiental para Yelitza

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV)

Los ciudadanos deben crear y tener un sentido de pertenencia para

así cuidar y proteger al medio natural, de igual manera una buena

Ordenación del Territorio para de una u otra forma, desarrollar políticas que

contribuyan a la economía sostenible para las comunidades, estas políticas

por consecuencia, sin que afecten al medio natural de forma irracional, como

también, evitar la entrada al país de desechos tóxicos que puedan afectar los

ecosistemas. Esto se logra a través de un buen Estudio de Impacto

Ambiental.

Artículo 127.- Es un derecho y un deber de cada generación proteger

y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda

persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y

de un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estado

protegerá el ambiente, la diversidad biológica, los recursos genéticos, los

procesos ecológicos, los parques nacionales y monumentos naturales y

demás áreas de especial importancia ecológica. El genoma de los seres

Page 84: Gestión Ambiental para Yelitza

vivos no podrá ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioéticas

regulará la materia.

Es una obligación fundamental del Estado, con la activa participación

de la sociedad, garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente

libre de contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el

clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos,

de conformidad con la ley.

Artículo 128. El Estado desarrollará una política de ordenación del

territorio atendiendo a las realidades ecológicas, geográficas, poblacionales,

sociales, culturales, económicas, políticas, de acuerdo con las premisas del

desarrollo sustentable, que incluya la información, consulta y participación

ciudadana. Una ley orgánica desarrollará los principios y criterios para este

ordenamiento.

Artículo 129. Todas las actividades susceptibles de generar daños a

los ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de

impacto ambiental y socio cultural. El Estado impedirá la entrada al país de

desechos tóxicos y peligrosos, así como la fabricación y uso de armas

nucleares, químicas y biológicas. Una ley especial regulará el uso, manejo,

transporte y almacenamiento de las sustancias tóxicas y peligrosas.

En los contratos que la República celebre con personas naturales o

jurídicas, nacionales o extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que

afecten los recursos naturales, se considerará incluida aun cuando no

estuviera expresa, la obligación de conservar el equilibrio ecológico, de

permitir el acceso a la tecnología y la transferencia de la misma en

condiciones mutuamente convenidas y de restablecer el ambiente a su

estado natural si éste resultara alterado, en los términos que fije la ley.

Page 85: Gestión Ambiental para Yelitza

Vinculación: La presente ley establece el derecho de las y los

ciudadanos Venezolanos de vivir en un ambiente sano y ecológicamente

equilibrado, y a su vez el deber de cuidar y mantener el mismo. Acentuando

la obligación del estado, desarrollando una política de ordenación territorial

para atender la problemática ambiental existente como es el caso de la

Comunidad del topo, impidiendo y sancionando toda actividad que atente

contra la vida natural con la finalidad de promover acciones positivas de

conservación.

Ley Orgánica del Ambiente.

La Educación Ambiental en todos los ambientes y niveles de estudio,

contribuyen a que la sociedad, tenga conciencia ecológica para mantener

cuidar y establecer un equilibrio en el ambiente natural y a la vez el logro

delbienestar social, que este es un deber y un derecho de mantener y cuidar

todos los factores biótico y su diversidad, como el agua, la capa vegetal,

entre otros.

Esta Educación Ambiental contribuirá a desarrollar proyectos con las

instituciones, organismos y comunidades organizadas que tengan vocación

ambientalista.

Educación Ambiental en todos los ambientes y niveles de estudios

contribuyen a que la sociedad, tenga conciencia ecológica para mantener

cuidar y establecer un equilibrio en el ambiente natural y a la vez el logro del

bienestar social, que este es un deber y un derecho de mantener y cuidar

todos los factores biótico y su diversidad, como el agua, la capa vegetal,

entre otros.

Esta Educación Ambiental contribuirá a desarrollar proyectos con las

instituciones, organismos y comunidades organizadas que tengan vocación

ambientalista.

Page 86: Gestión Ambiental para Yelitza

Artículo 34. La educación ambiental tiene por objeto promover, generar,

desarrollar y consolidar en los ciudadanos y ciudadanas conocimientos,

aptitudes y actitudes para contribuir con la transformación de la sociedad,

que se reflejará en alternativas de solución a los problemas socio

ambientales, contribuyendo así al logro del bienestar social, integrándose en

la gestión del ambiente a través de la participación activa y protagónica, bajo

la premisa del desarrollo sustentable.

Artículo 39. Todas las personas tienen el derecho y el deber de participar en

los asuntos relativos a la gestión del ambiente.

Artículo 75. La Autoridad Nacional Ambiental orientará, fomentará y

estimulará los estudios y la investigación básica y aplicada sobre el

ambiente, según las leyes que regulan la materia. Asimismo promoverá,

apoyará y consolidará proyectos con lasinstituciones, universidades

nacionales e internacionales, pueblos y comunidades indígenas, consejos

comunales y comunidades organizadas de vocación ambientalista.

Artículo 76. Los estudios e investigaciones a que se refiere el Artículo

anterior estarán dirigidas prioritariamente al conocimiento de los ecosistemas

y la diversidad biológica, con la finalidad de conocer sus potencialidades,

beneficios ambientales y limitaciones, con el objeto de orientar el uso

sustentable de las poblaciones con potencial económico y preservar las

especies que pudieran estar amenazadas, restaurar los hábitats degradados,

prevenir y mitigar los impactos adversos sobre ellos.

Vinculación: La LOA va enfocada a la investigación, estudio, desarrollo de

proyectos, actitudes y aptitudes para la transformación social en materia

ambiental. Con el objetivo preservar y restaurar el hábitat y mitigar impactos

negativos. Unificando la participación a nivel nacional e internacional de los

Page 87: Gestión Ambiental para Yelitza

organismos competentes, entes gubernamentales, pueblos, comunidades

indígenas, consejos comunales, comunidades educativas entre otros. Por tal

motivo se relaciona al 100% con el plan de gestión ambiental en el sector el

topo.

Ley Penal del Ambiente.

Artículo 1. Objeto.- La presente Ley tiene por objeto tipificar como delitos

aquellos hechos que violen las disposiciones relativas a la conservación,

defensa y mejoramiento del ambiente, y establece las sanciones penales

correspondientes. Así mismo, determina las medidas precautelarías, de

restitución y de reparación a que haya lugar.

CAPÍTULO III.

De la degradación, alteración, deterioro, contaminación y demás

acciones capaces de Causar daños a los suelos, la topografía y el paisaje

Artículo 42.

Actividades y objetos degradantes.- El que vierta, arroje, abandone, deposite

o infiltre en los suelos o subsuelos, sustancias, productos o materiales no

biodegradables, Agentes biológicos o bioquímicos, agroquímicos, objetos o

desechos sólidos o de cualquier Naturaleza, en contravención de las normas

técnicas que rigen la materia, que sean capaces De degradarlos o alterarlos

nocivamente, será sancionado con arresto de tres (3) meses a un (1) año y

multa de trescientos (300) a mil (1.000) días de salario mínimo.

Vinculación: Establece sanciones penales como respuesta a las acciones

desmedidas contra el ambiente. El Sector el topo, debido a la deforestación

Page 88: Gestión Ambiental para Yelitza

con fines agrícolas, la quema de hojarasca, de materiales contaminantes

(plástico, otros), desechos sólidos a la orilla de las quebradas, patios y

terrenos baldíos, han ocasionado: el deterioro del suelo, contaminación del

aire, contaminación del agua, perdida de la flora y fauna, proliferación de

moscas, enfermedades, obstrucción del canal de la quebrada, otros. Como

consecuencia del uso desmedido de estos recursos el artículo 42 penalizará

a los responsables directos de estas acciones.

Ley de Agua Artículo 1. Objeto.- Esta ley tiene por objeto establecer las

disposiciones que rigen la gestión integral de las aguas, como elemento

indispensable para la vida, el bienestar humano y el desarrollo sustentable

del país, y es de carácter estratégico e interés de Estado.

Vinculación: Como estrategia previenen el deterioro de los ecosistemas

acuáticos y terrestres, reducción de la contaminación de las aguas

subterráneas y los efectos de inundaciones y sequía. En la Comunidad el

topo se busca establecer un marco de actuación comunitario en el ámbito

de la política de aguas, a través de la orientación y el intercambio de

información.

Ley de Diversidad Biológica.

Artículo 1º.- Esta Ley tiene por objeto establecer los principios rectores para

la conservación de la Diversidad Biológica.

Artículo 2º.- La Diversidad Biológica son bienes jurídicos ambientales

protegidos, fundamentales para la vida. El Estado Venezolano, conforme a la

Convención Sobre la Conservación de la Diversidad Biológica, ejerce

derechos soberanos sobre estos recursos. Dichos recursos son inalienables,

Page 89: Gestión Ambiental para Yelitza

imprescriptibles, inembargables, sin perjuicio de los tratados internacionales

válidamente celebrados por la República.

Vinculación: Los habitantes de la comunidad del Topo, como soberanos

tienen derechos sobre los bienes jurídicos ambientales para la conservación

de la Biodiversidad los cuales son imprescindibles para la vida.

Ley Orgánica de Ordenación del Territorio.

Otra de las leyes a cumplir es la Ley Orgánica de Ordenación

Territorial, la cual contempla; establecer las disposiciones que regirá el

proceso general para la planificación y gestión de la ordenación del territorio,

en concordancia con las realidades ecológicas y los principios, criterios,

objetivos estratégicos del desarrollo sustentable, que incluyan la participación

ciudadana y sirvan de base para la planificación del desarrollo endógeno,

económico y social de la nación.

Vinculación: Se relaciona con el Plan de Gestión Ambiental por la

organización y participación, en busca de un desarrollo integral entre el

bienestar de la población, uso de los recursos naturales y la protección del

medio ambiente.

Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.

Artículo 1. La Administración Pública Nacional y la Administración Pública

Descentralizada, integradas en la forma prevista en sus respectivas leyes

orgánicas, ajustarán su actividad a las prescripciones de la presente ley.

Las administraciones Estatales y Municipales, la Contraloría General de la

República y la Fiscalía General de la República, ajustarán igualmente sus

actividades a la presente ley, en cuanto les sea aplicable.

Page 90: Gestión Ambiental para Yelitza

Entra en vigencia en el año de 1982, constituye una herramienta

dentro de las múltiples acciones para llevar a la práctica la Reforma de la

Administración Pública Nacional.Esta ley  desarrolla el concepto jurídico

político del ciudadano, consagrado en la constitución, la cual está integrada

por derechos, deberes y garantías, cuya tutela y protección es uno de los

fines esenciales del Estado. Gaceta Oficial Nº 2.818 Extraordinaria de 1º de

julio de 1981.

Decretos y Normas Nacionales.

Decretos: 1257 De actividad susceptible de degradar el ambiente.

Estas normas tienen por objeto establecer los procedimientos conforme a los

cuales se realizará la evaluación ambiental de las actividades susceptibles

de degradar el ambiente, como parte del proceso de toma decisiones en la

formulación de políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo, a los

fines de la incorporación de la variable ambiental en todas sus etapas.

En el procedimiento ordinario, se establece que las empresas públicas

o privadas que pretendan desarrollar programas y proyectos que impliquen la

ocupación del territorio deberán notificarlo al MARN, mediante la

presentación de un Documento de Intención, cuyo contenido está establecido

en las normas. De la evaluación técnica de dicho documento el MARN

establecerá la metodología a seguir para la evaluación ambiental;

metodología que podrá consistir en la elaboración y presentación de Estudios

de Impacto Ambiental (EIA), Evaluaciones Ambientales Específicas (EAE) o

la presentación de ciertos recaudos.

Vinculación: Se vincula conel Plan de Gestión Ambiental Integral de

la Comunidad de topo porque va enfocado al estudio, evaluación ambiental,

Page 91: Gestión Ambiental para Yelitza

impacto por degradación, a la formulación de medidas preventivas y

correctivas que permitan generar acciones para resarcir daños.

La administración municipal tendrá a su cargo la gestión de la materia

de los residuos urbanos y de las aguas residuales, la intervención contra los

ruidos molestos, el control de las emisiones de los vehículos que circulen por

el ámbito municipal, así como el establecimiento de los corredores de

circulación para el transporte de sustancias tóxicas o peligrosas.

El Poder Nacional y los estados facilitarán a los municipios los apoyos

técnicos y los recursos que se requieran para cumplir con estas funciones.

Artículo 68. La ley estadal respectiva determinará los servicios

públicos mínimos que cada Municipio deberá prestar de manera obligatoria,

atendiendo a su categoría demográfica y actividad predominante, así como

otros elementos relevantes. La prestación de los servicios de agua potable,

de recolección de basura, de alcantarillado de aguas servidas y pluviales, de

alumbrado público, de plazas y parques públicos, será obligatoria para todos

los municipios.

Vinculación: La comunidad del topo Carece de la atención de los

entes gubernamentales y organismos competentes. El servicio urbano no es

frecuente y proceden a depositar los desechos sólidos en los patios para

luego quemarlos, o votarlos en quebradas, orilla de la troncal 005 y otros

sitios baldíos. No tienen consolidado en su totalidad las tuberías para las

aguas servidas. Algunos no cuentan con el servicio de agua potable, por lo

cual este ordenamiento municipal no presta su apoyo técnico y por lo tanto

no cumple con sus funciones.

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA CONSEJO MUNICIPAL

DEL MUNICIPIO TINACO DEL ESTADO COJEDES.

Page 92: Gestión Ambiental para Yelitza

El Consejo Municipal de TINACO del Estado COJEDES , en ejercicio

de las atribuciones legales que le confieren el artículo 59, ordinal Nº de la Ley

Orgánica delPoder Público Municipal en concordancia con el artículo 178,

numeral 4 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Sanciona la siguiente ordenanza:

ORDENANZA SOBRE PROTECCIÓN DEL AMBIENTE EN EL MUNICIPIO

TINACO

CAPITULO I

Artículo 1. Esta Ordenanza tiene por objetoestablecer los principios

básicos en materia de gestión ambiental en la jurisdicción del Municipio

Tinaco, a los fines de la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente,

así como la cooperación en el saneamiento y educación ambiental en

beneficio de la calidad de vida de los ciudadanos.

Artículo 2. A los efectos de esta Ordenanza se entiende por:

Materia de Gestión Ambiental: La actividadorientada a la protección

de la suma de los componentes vivientes naturales y artificiales, cuya

demanda de un espacio determinado interés a fin de mejorar las condiciones

ambientales del Municipio, lo cual se traduce en el mejoramiento de la

calidad de vida de los ciudadanos.

Conservación, defensa y mejoramiento del ambiente: La actividad

tendente a la prevención, monitoreo, evaluación y fiscalización de las

acciones que, directa o indirectamente, sean capaces de degradar el

ambiente.

Page 93: Gestión Ambiental para Yelitza

Educación ambiental: Las actividades, programas y proyectos

tendentes a concientizar a la ciudadanía sobre la conservación, defensa y

mejoramiento del ambiente.

CAPÍTULO II

DE LA PLANIFICACIÓN AMBIENTAL

Artículo 9. El Plan de Gestión Municipal para la conservación,

defensa y mejoramiento del ambiente deberá contemplar, entre otros, los

siguientes aspectos:

4.- La promoción y divulgación de programas educativos, culturales y de

investigación ambiental.

CAPÍTULO III

DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

Artículo 10. El Municipio Tinaco deberá desarrollar su gestión

ambiental en función de las actividades orientadas a la conservación,

defensa y mejoramiento del ambiente, previstas en esta Ordenanza, Ley

Orgánica del Ambiente y demás disposiciones legales aplicables.

5.-El monitoreo, regulación y control por el uso, manejo o generación de

desechos sólidos en suspensión, sólidos, residuales de origen natural y

antrópico que se detecten en su jurisdicción.

CAPÍTULO III

DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Artículo 18.- El Municipio deberá definir, planificar, ejecutar y evaluar

su gestión, incorporando en forma efectiva y oportuna la participación

Page 94: Gestión Ambiental para Yelitza

ciudadana a través de los consejos comunales en el ámbito de su

jurisdicción.

Vinculación: Esta ordenanza regula la actuación comunitaria y se

vincula en el proyecto, mediante la participación de los habitantes en el plan

de gestión comunitario; con el fin de evitar la contaminación en la

comunidad, por generación de daños que puedan ser ocasionados, tanto

domésticos como industriales dentro del municipio y comunidades aledañas.

Ley de los Consejos Comunales.

Capítulo I

Articulo 1.- La presente ley tiene por objeto crear, desarrollar y regular la

conformación, integración, organización y funcionamiento de los consejos

comunales; y su relación con los órganos del Estado, para la formulación,

ejecución, control y evaluación de las políticas públicas.

Articulo 4.- 10 De la Gestión. Las cuáles son las acciones, que exigen el

cumplimiento de los objetivos y metas; aprobados por la Asamblea de

Ciudadanos y Ciudadanos, de cada una de las unidades de trabajo que

integran el consejo comunal, como es el caso del comité de ambiente.

Vinculación: Se vinculan en la activación de las redes sociales, Comunal,

Institucional, Gubernamental y fundaciones sin fines de lucro como el Partido

Socialista Unido de Venezuela (PSUV). De igual modose relaciona con el

plan comunitario, en que los objetivos y metas fueron aprobados por la

Asamblea de Ciudadanos.

Page 95: Gestión Ambiental para Yelitza

CAPITULO IV

MARCO METODOLÓGICO

METODOLOGÍA

De acuerdo con Hernández Sampieri (2006), este capítulo trata sobre la

metodología del proyecto incluye el tipo o los tipos de investigación,

lastécnicas y los instrumentos que serán utilizados para llevar a cabo lainvest

igación, se exponen de forma precisa el tipo de datos que se requiere in

dagar para el logro de los objetivos, así como la descripción de los distintos

métodos y las técnicas que posibilitarán obtener la información necesaria.

Modelo De Investigación - Acción – Participativa (IAP)

El enfoque metodológico para realizar el diseño de un programa de

rehabilitación integral de un sistema ambiental se basó en la Investigación

Acción Participación (IAP). La incorporación directa al contexto y a la realidad

a investigar se manifiesta como uno de los elementos que prevalece a lo

largo del trabajo de Proyecto en el PFG en Gestión Ambiental de la

Universidad Bolivariana de Venezuela.

Para todo efecto de este trabajo especial de grado, de manera

sistemática, la recopilación de datos y entre otras recopilaciones de los

diferentes subsistemas existentes donde se evalúa de manera directa y

efectiva la participación comunitaria, participación que nos servirá para

estudios posteriores y así conocer los impactos negativos que genera el

deterioro y contaminación por desechos sólidos, en el parque, las calles y

sus áreas verdes y recreativas, que causan daños a los habitantes de la

comunidad del Topo; en esta investigación se contó con la participación de

los habitantes del sector y con el consejo comunal Topo Centro.

Page 96: Gestión Ambiental para Yelitza

Se impartieron charlas a la comunidad en su fase I y su fase II, III,

reforestación de área verdes en su fase I y II. Para obtener la posible

solución a la problemática ambiental planteada en la comunidad, la cual es el

manejo inadecuado de los desechos sólidos en la comunidad de Topo. En

donde el objetivo es la concienciación de los habitantes respecto la gestión

de los desechos y la recuperación de áreas verdes. Que son lugares de

recreación y de esparcimiento; para proporcionar salubridad y calidad de vida

a la comunidad.

Proceso de Investigación – Acción – Participativa

El enfoque de la investigación acción participativa (IAP)

El desarrollo de la investigación tiene un carácter etnográfico,

descriptivo de la situación ambiental, sistémico de las relaciones sociedad -

salud -naturaleza presupone atender y considerar los aspectos subjetivos en

el análisis de los problemas de investigación con enfoque de ecológico. En la

elaboración de la evaluación socio ambiental de la comunidad de Topo

Municipio Tinaco estado Cojedes, creemos importante citar metodologías de

gran apoyo y significado de algunos autores, entre los que podemos nombrar

(Westren 1.985), que en sus estudios de impacto y planificación es bastante

exacto y su trabajo muy completo en su método; el cual crea para el estudio

de impacto ambiental (EIA), desde la observación y participaron pública, la

definición de objetivo en su fase I hasta llegar al explicativo con cuadro de

modificación y corrección de acción en su fase VII.

De acuerdo a la gran información recibida de manera sistemática y la

recopilación de datos, se evalúo de manera directa y efectiva la participación

comunitaria; participación que nos sirvió para estudios posteriores e

interpretaciones de datos a lograr, así mismo establecer conclusiones y

recomendaciones para compensar o reponer el impacto negativo producto de

Page 97: Gestión Ambiental para Yelitza

las diversas actividades humanas indeseables; de una u otra forma

contaminantes del ambiente.

Como resultado de la entrevista y encuesta realizada a la

comunidad, se recopilo la siguiente información acerca de su

problemática; El crecimiento demográfico fue evolucionando en forma

desordenada por lo que no se consolido el urbanismo, en cuanto a sus

servicios; se hicieron insuficientes, de igual modo la gestión de los

desechos sólidos, la comunidad se vio en la necesidad buscar el medio

para deshacerse de los mismos mediante la disposición en sitios baldíos,

orilla de quebradas, zanjones, troncal, otros y de igual manera por

incineración, lo que acarrea un problema aun mayor; ya que esto genera

contaminación y enfermedades, que pone en peligro la salud de los

habitantes.

Enfoque Cualitativo de la IAP

Sus bases filosóficas son el constructivismo y el participativo. Utiliza

estrategias como la fenomenología, teoría fundamentada, etnografía, estudio

de caso y narrativa.

Paradigma Cualitativo

La investigación está centrada dentro del enfoque cualitativo, el cual

está basado en los siguientes fundamentos que, según Martínez, (citado

por  Aponte y Aponte 2001), “trata de identificar la naturaleza profunda de lar

ealidad, su estructura dinámica, aquella que da razón plena de sucomportami

ento y

manifestaciones”.Por consiguiente, Taylor y Bogdan (1986), señalan que los 

estudioscualitativos “contienen datos descriptivos, ricos de las propias palabr

aspronunciadas o escritas de la gente y las actividades observadas. Esneces

ario resaltar, que estas descripciones íntimas presentandetalladamente el co

Page 98: Gestión Ambiental para Yelitza

ntexto y los significados de los acontecimientos yescenas importantes para

los involucrados.

Tipo de Investigación

Para el desarrollo de este plan estratégico de educación ambiental, se

utilizo la investigación acción participativa, descriptiva, crítica y reflexiva. No

es sólo investigación, ni sólo acción, implica la presencia real, concreta e

interrelacionados de la investigación y de la acción e inmersa en esta última

la participación, por lo tanto para investigar se tiene que asumirse la reflexión

como elemento esencial.

En correspondencia con lo anterior, se plantea como manera deinvesti

gar con la comunidad y para la comunidad, en función de ir generando

procesos de transformación dentro del orden democrático, sustentando el

hecho de que es investigación, puesto que se fundamenta en un proceso

sistemático, que orienta sus fases a través de un conocimiento pre existente,

tanto en el investigador como en los demás sujetos de la investigación. Es

por consiguiente, acción y participación, acción entendida no sólo como el

simple actuar, o cualquier tipo de acción, sino como acción resultado de una

reflexión e investigación continua, sobre la realidad no solo para conocerla,

sino para transformarla.

Participación,porque abarcaun procesode comunicación y retroaliment

ación perenne entre los sujetos de lainvestigación, donde la planificación, la

toma de decisiones y la ejecución, forman parte de un compromiso colectivo

o de

grupo.Descriptiva, porque se describen las características tanto sociales,eco

nómicas, naturales, culturales y políticas de la comunidad, con el fin de

establecer su estructura o comportamiento.

Page 99: Gestión Ambiental para Yelitza

Es crítica, porqué la práctica se somete a un análisis y discusióncontin

ua, entre los sujetos de la investigación, que conlleva a procesar

einterpretar de manera más global el contexto social, promoviendo labúsque

da de opciones de cambio con base a los intereses colectivos. Reflexiva,

pues producto del análisis, debe establecerse una relación entre lo

investigado, el contexto y los sujetos de la investigación,

reforzandoel estudio, evaluación e interpretación de los problemas y sus cau

sas, valorando las acciones ejecutadas y generando un conocimiento que

permite a los sujetos enfrentar las situaciones que se les presenten de

manera conjunta y organizada. Por tanto, se puede afirmar que, la

investigación y la acción se funden creadoramente en la praxis.

Documental, ya que las situaciones que allí se presentan tienen

basesbibliográficas, como leyes, decretos, libros, mapas y demás documento

s referidos al ambiente. De campo, ya que se extrae la información

directamente de la

fuentemediante técnicas de recolección de datos (cuestionarios, entrevistas,

observación) a fin de alcanzar los objetivos planteados en este informe.

Por otra parte, para Martínez (1997),la investigación acción

participativa, es un proceso por medio del cual los sujetos investigados son

auténticos

coinvestigadores, participando muy activamente en el planteamiento del

problema a ser investigado que será algo que les afecta e interesaprofundam

ente la información que debe obtenerse al respecto que de termina todo el

curso de la investigación. De esta manera, la investigación acción es

dinámica, flexible y abierta al cambio donde se busca involucrar a las

personas que interviene

enlarealidad social estudiada, motivándolas a tomar parte activa en lasdecisi

Page 100: Gestión Ambiental para Yelitza

ones y promoviendo la relación directa entre los investigados y el

investigador.

Esta investigación se realizó según el modelo metodológico ofrecido

por Hurtado y Toro (1997), donde se propone un plan general de

investigación contemplando las siguientes fases:

1.

Un diagnóstico, el cual lleva a la identificación de los procesosproblemas que

requiere investigar.

2.

Una planificación, delimitación de lo que se quiere cambiar (procedimientos d

e la enseñanza, ejemplificando), descripción de lasestrategias y propuestas

para la acción inicial.

3.

Una ejecución, que contempla la descripción de cómo se ejecutaron las

estrategias previstas, descripción del proceso de registro de la ejecución de

las estrategias, incluyendo técnicas e instrumentos, a través de los cuales se

recogerá la información.

4. La evaluación, valorización de las acciones ejecutadas,

construcciónteórica (tema de estudio, acción, información), preparación de la

sconclusiones y reflexiones para iniciar un nuevo ciclo; en el entendido de

quelas estrategias son flexibles y adaptables a las características

y condicionesde la situación problema que se quiere estudiar, siendo el proce

so deconstrucción permanente.

5. Asimismo, inserta como fase de la investigación acción lasistematización,

el cual consiste en un trabajo que corresponde

básicamenteal equipo de investigadores y que consiste en realizar una discu

sión yreflexión sobre todo el trabajo realizado y una reconstrucción del

Page 101: Gestión Ambiental para Yelitza

mismo que permita "tener una visión más global y profunda de la práctica",

con el fin de obtener conclusiones que servirán en el futuro.

Métodos de Recolección de Datos

Según Hernández y colaboradores (2006), los métodos de investigación

empírica conllevan toda una serie de procedimientos prácticos con el objeto

ylos medios de investigación que permiten revelar las característicasfundame

ntales y relaciones esenciales del objeto; que son accesibles a la

contemplación sensorial En base a este concepto, los métodos utilizados en

el transcurso de la investigación fueron:

Método Observación

Según Hernández, Fernández y Baptista (1998), “la observación consiste en

el registro sistemático, cálido y confiable de comportamientos o conductas

manifiestas”. La Observación es el registro visual de lo que ocurre en una

situación real, clasificando y consignando los datos de acuerdo con algún

esquema previsto y de acuerdo al problema que se estudia.

Ventajas

Permite obtener datos cuantitativos y cualitativos.

Se observan características y condiciones de los individuos.

También conductas, actividades, características o factoresambientales.

Puede ser utilizada en cualquier tipo de investigación y en cualquier área del

saber.

Es un método que no depende de terceros o de registros; con ello se

eliminan sesgos y ambigüedades.

Observación Participante

Page 102: Gestión Ambiental para Yelitza

 El investigador se involucra total o parcialmente con la actividad objeto de

investigación.

La observación se hace desde el interior del grupo.

Pueden intervenir las emociones del investigador.

Observación No Participante

El investigador no se involucra en la actividad objeto de estudio.

Los datos pueden ser más objetivos.

 Al no integrarse al grupo los datos pueden no ser exactos,reales y veraces.

Método Analítico

Este método implica el análisis (del griego análisis, que significadescomposic

ión), esto es la separación de un todo en sus partes o en sus elementos

constitutivos. Se apoya en que para conocer un fenómeno es necesario

descomponerlo en sus partes. El juicio analítico implica la descomposición

del fenómeno, en sus partes constitutivas. Es una operación mental por la

que se divide la representación totalizadora de un fenómeno en sus partes.

Método Sintético

Implica la síntesis (del griego synthesis, que significa reunión), esto es, unión

de elementos para formar un todo. El método sintético es el utilizado en

todas las ciencias experimentales ya que mediante ésta se extraen las leyes

generalizadoras y lo analítico es el proceso derivado del conocimiento a

partir de las leyes. La síntesis genera un saber superior al añadir un nuevo

conocimiento que no estaba en los conceptos anteriores, pero el juicio

sintético es algo difícil de adquirir al estar basado en la intuición reflexiva y en

el sentido común, componentes de la personalidad y que no permiten gran

cambio temporal.

Page 103: Gestión Ambiental para Yelitza

Métodos Inducción-Deducción

Inducción:

Es un modo de razonar que nos lleva: a) De lo particular a lo general. b) De

una parte a un todo. Inducir es ir más allá de lo evidente. La generalización

de los eventos es un proceso que sirve de estructura a todas las ciencias

experimentales, ya que éstas como la física, la química y la biología se

basan (en principio) en

laobservación de un fenómeno (un caso particular) y posteriormente serealiz

an investigaciones y experimentos que conducen a los científicos a la

generalización.

Deducción

: Es un tipo de razonamiento que nos lleva: a) De lo general a lo particular. b)

De lo complejo a lo simple.

Método Histórico-Lógico

Este método se refiere a que el pensamiento a través de lo lógico refleja lo

histórico en forma esencial, con lo que reproduce la esencia del objeto y la

historia de su desarrollo en un sistema de abstracciones. Lo histórico, con

referencia a lo lógico, es lo primario; la lógica refleja los momentos yconsider

aciones fundamentales de la historia.• Lógico: Existe la relación Causa –

Efecto.• Histórico: Tiene un Pasado – Presente – Futuro.

Revisión Documental

Investigación de documentos, expedientes completos, correctos, yverídicos,

que tengan datos anteriores, es decir históricos. También llamada revisión

por pares (peer review en inglés) o arbitraje, es un método usado para

validar trabajos escritos y solicitudes de financiamiento con el fin de medir su

calidad, factibilidad, rigurosidad científica, entre otros.Fuente: Web Site

Yahoo Answers.

Page 104: Gestión Ambiental para Yelitza

DESCRIPCIÓN DE LA POBLACIÓN Y MUESTRA

Hernández, Fernández y Baptista (1998), plantean que la población es

"también llamada universo o conjunto de todos los casos que concuerdan

con una serie de especificaciones" (p. 204).

De igual modo, Tamayo (1997), refiere que la población es "la

totalidad del fenómeno a estudiar en donde las unidades de población

poseen características en común, la cual se estudia y da origen a los datos

de la investigación" (p. 114).

Población:

En el estudio de los elementos de la población de la comunidad del

topo se conoció que la misma cuenta con 1.194 habitantes en su totalidad de

los elementos a estudiar las cuales concuerdan en una serie de

características factible de procesar, dando origen a los datos de la

investigación, también se le suele llamar universo por cuanto abarca a todos

los ente en estudio.

Basándonos que la población es el conjunto de todos los individuos

(objetos, personas, eventos, entre otros)

La población estuvo comprendida por casos residenciales de la

comunidad del topo-Sector La manga municipio tinaco estado Cojedes.

Nº Habitantes: 1194

Page 105: Gestión Ambiental para Yelitza

POBLACIÓN COMUNIDAD DEL TOPO

Niños de 0 hasta 12 años 136

Niñas desde 0 hasta 12 años 133

Niños de 13 a 14 años 32

Niñas de 13 a 14 años 28

Niños que estudian 155

Niñas que estudian 117

Hombres de 15 a más 106

Mujeres de 15 a más 36

Mujeres que trabajan 108

Hombres que trabajan 193

Adultos desde 60 años 76

Niños con discapacidad 03

Niñas con discapacidad 01

Niñas con discapacidad 35

Cuantos trabajan actualmente 225

Cuantas madres solteras(solas) 56

Adulto con discapacidad 76

Total familias 349

Fuente: Consejo comunal el Topo.

DEFINICIÓN DE MUESTRA

Page 106: Gestión Ambiental para Yelitza

Es una reducida parte que tiene todas las características del todo, por eso

las representa. Para obtener esa muestra representativa es necesario:

Definir la población

Elaborar una lista de las unidades de la población.

Elaborar un listado de las unidades representativas de la población

La obtención de la muestra debe contener las características de la

población total (Lourdes Munich-1993, métodos y técnicas de

investigación).

Muestra

La muestra trata de 100 familias que viven en esta comunidad que

equivalen a un 20% de los habitantes de la misma. En el desarrollo de esta

investigación se pudo detectar que existe poca orientación sobre la

importancia que tiene la buena gestión de los desechos, como también el

uso racional de los recursos.

Así mismo, nos ha permitido conocer y determinar los diversos

problemas ambientales que se presentan; es por ello que se aborda con la

finalidad de facilitar a los estudiantes, padres, representantes y comunidad

en general estrategias educativas para lograr que se comprometan a

optimizar las condiciones ambientales y la calidad de vida.

Page 107: Gestión Ambiental para Yelitza

CUADRO N° 2.

Page 108: Gestión Ambiental para Yelitza

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

Plan de Gestión Ambiental Comunitario en la Comunidad del Topo, Municipio Tinaco, Estado Cojedes

Objetivos y metas ambientalesElaborado por: Estudiantes de Lcdo. (as). En Gestión Ambiental: Carmen S Carmona, Haidee Carmona, Marbelis Pérez, María Garcias Aprobado por:Tutor: Lcda. En Gestion Ambiental Corteza Nuñez.

PLANIFICAR HACER ACTUAR MITIGARLogística

Convocatoria a

docentes de la institución

alumnos, personal

administrativo y obrero.

Ejecución de la charla

Intervención de los

facilitadores

Entrega de material de

provecho

Sesión de preguntas y

respuestas

Entrega de bolsas

para la recolección de

basura

Elaboración de

láminas y carteleras

Lectura de reflexión

rifas y refrigerios,

Conclusión.

Reforestación del

cerro el hoyo

Dictar las charlas

sobre reciclaje

Charla de usos de

las R

Taller de

clasificación de

desechos solidos

Siembra de arboles

Se dictó la charla

dirigida a los alumnos

de 1º, 2º y 3ºgrado

Se plantaron

árboles de diferentes

especies

Disminución de la

producción de desechos

sólidos (basura)

Restaurar la parte

de la cuenca del cerro el

hoyo

OBJETIVOS Y METAS

Page 109: Gestión Ambiental para Yelitza

CUADRO N° 3.

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

Plan de Gestión Ambiental Comunitario en la Comunidad del Topo, Municipio Tinaco, Estado Cojedes

Objetivos y metas ambientalesElaborado por: Estudiantes de Lcdo. (as). En Gestión Ambiental: Carmen S Carmona, Haidee Carmona, Marbelis Pérez, María Garcias Aprobado por:Tutor: Lcda. En Gestion Ambiental Corteza Nuñez.

PLANIFICAR HACER ACTUAR MITIGARLogísticas

Convocatoria a padres

y representantes,

comunidad en general y

consejo comunal

Convocatoria la

comunidad en general y

consejo comunal

Juegos de adivinanzas

sobre la naturalezas

Refrigerio

Realizar reuniones

con el consejo

comunal para

discutir las

ordenanzas

comunales acerca

de la recolección de

desechos solidos

Talleres con juegos

ecológicos

Realización de taller

sobre los desechos

solidos

Se hizo la

exposición con

sesiones de

preguntas y

respuestas

Rifas de juguetes

Donación de

triciclos a niño con

discapacidad

Entrega de bolsas

de comida y de

uniformes

Rifa de

manualidades

hechas con

material de

provecho

Coadyuvar en el

bienestar social

Se adquirieron los

conocimientos

necesarios para mejorar

la problemática

existente respecto a la

basura

OBJETIVOS Y METAS

Page 110: Gestión Ambiental para Yelitza

CUADRO N° 4.

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

Plan de Gestión Ambiental Comunitario en la Comunidad del Topo, Municipio Tinaco, Estado Cojedes

Objetivos y metas ambientalesElaborado por: Estudiantes de Lcdo. (as). En Gestión Ambiental: Carmen S Carmona, Haidee Carmona, Marbelis Pérez, María Garcias Aprobado por:Tutor: Lcda. En Gestion Ambiental Corteza Nuñez.

PLANIFICAR HACER ACTUAR MITIGARTrabajo de campo

Solicitar permiso del

lugar donde se va a

realizar el mural

Conformar una

brigada ecológica

Realización de un

vivero en la escuela José

María Vargas

Conjuntamente con los

docentes

Caminata a la

quebrada Virgen

María de Topo

Reforestación

Preparación del

mural

Selección de

integrantes de la

brigada

Recolección de

materia orgánica y

transporte de la

misma

Plantación de

arboles

Explicación sobre

las especies

plantadas

Pintura del mural

Juramentación de

la brigada

Clasificación de la

semilla

Llenado de bolsas

Siembra de las

semillas

Se facilitó días de

esparcimiento a los

asistentes

Mejoras al

ambiente

Se concientizó

sobre el buen uso de

los recursos naturales y

conservación del

ambiente

Integración de la

brigada ecológica para

darle consecución al

mantenimiento de la

naturaleza

Reforestación de

áreas verdes

Page 111: Gestión Ambiental para Yelitza

MÉTODO PARA EVALUACIÓN DE IMPACTOS:

Grafico nº 01 tomado del cuerpo número 5 del instrumento de recolección de

datos

Este grafico permite visualizar que un 30% de la muestra encuesta

utiliza el método adecuado para recolección de la basura, mientras que el

70% de ella se distribuye en alternativas poco factibles para la recopilación

de los desechos, desglosándose como lo expresa dicha gráfica.

30%

15%

50%

5%

.ASEO URBANO AIRE LIBRE QUEMA CAMION PARTICULAR

Page 112: Gestión Ambiental para Yelitza

Grafico nº 02tomado del cuerpo número 6 del instrumento de recolección de

datos.

¿Estarías dispuesto a apoyar cualquier mecanismo que permita

mejorar la recolección de la basura en la comunidad?

En este grafico puede observarse que todas las personas

encuestadas muestran disposición de apoyar el mecanismo para mejorar la

recolección de la basura.

100%

.no si

Page 113: Gestión Ambiental para Yelitza

Grafico nº 03 tomado del cuerpo número 6 del instrumento de recolección

de datos.

¿Cree usted que en la comunidad es necesario la divulgación de

información a través de charlas?

En este grafico en 90 % afirmo que es necesaria la divulgación de

informativa a través de charlas y el 10% de ella no lo considero viable.

no10%

si90%

.

Page 114: Gestión Ambiental para Yelitza

Grafico nº 04: tomado de cuerpo 6 del instrumento de recolección de datos.

De todos los desechos que genera el hogar, ¿Cuál o cuáles aprovecha?

En este grafico se observó que la muestra seleccionada aprovecha el

plástico en un 10%, los desechos orgánicos en un 5%, envases de vidrio en

un 5%, el aluminio en un 20% y la mayoría no aprovecha los desechos que

arrojo en 60% de la población.

Las necesidades que se observaron en la encuesta realizada

muestran como prioridades: el servicio de aseo urbano, servicio de agua

potable.

envaces plasticos 10% dese-

chos organi-

cos 5%

envases de

vidrio 5%

aluminio20%

ninguno60%

.

Page 115: Gestión Ambiental para Yelitza

Metodología de Investigación de la IAP

• Se recolectan los datos sin medición numérica para descubrir o afinar

Preguntas de la investigación en el proceso de investigación.

• El investigador plantea el problema.

• Se utiliza primero para descubrir y refinar preguntas de investigación-

• Bajo esta búsqueda se examina el mundo social y en este proceso

desarrolla una teoría coherente con lo que observa que ocurre; la

investigación cualitativa se fundamenta en procesos inductivos.

• En la mayoría de los procesos cualitativos no se prueban hipótesis, estas

se generan en el proceso.

• Se basa en métodos de recolección de datos no estandarizados. Es este

no se efectúa medición numérica por lo cual no es estadístico.

• Utiliza técnicas de observación no estructuradas, entrevistas abiertas,

revisión de documentos, discusión en grupo, evaluar experiencias

personales.

• Su proceso es flexible y se mueve entre los eventos y su interpretación

entre las respuestas y el desarrollo de la teoría.

• Esta investigación se fundamenta en la interpretación centrada en el

entendimiento del significado de las acciones de seres vivos.

• Postula que la realidad se define a través de la interpretación de los

participantes en la investigación respecto de sus propias realidades.

• El investigador se introduce en las experiencias individuales de los

participantes y construye el conocimiento.

• Las indagaciones cualitativas no pretenden generalizar de manera

probabilística los resultados.

• El enfoque cualitativo puede definirse como un conjunto de prácticas

interpretativas.

Page 116: Gestión Ambiental para Yelitza

ENCADENAMIENTOS DE EFECTOS

La aplicación de este método, conocido también como “redes” o “árbol

de impacto” fue realizada porSorensen (1971) al analizar el impacto causado

por la construcción de una nueva carretera.

El método de encadenamiento de efectos introduce una secuencia de

causa y efecto calificando al impacto como primario, secundario o

intermedios y terminales; y sus interacciones, las cuales se visualizan por

medio de gráficas o diagramas. Este análisis posibilita la evaluación del

impacto acumulado.

Las obras de los proyectos están compuestas por fases de

construcción, operación y mantenimiento, y estas a la vez por un conjunto de

actividades. Estas actividades agrupan acciones del proyecto según su

afinidad o elemento intervenido.

Una acción cualquiera difícilmente causa un solo impacto, en la gran

mayoría, cada acción de un proyecto genera más de un impacto a la vez,

provocando una cadena de impactos. Las acciones representan los

procedimientos esenciales para la ejecución del proyecto que generarán un

desencadenamiento de efectos.

Para la identificación de las acciones causantes de efectos, se

recomienda dividir el proyecto en fases, actividades, acciones y efectos en

forma de árbol, de tal manera que represente la división sucesiva de sus

elementos en varios niveles.

Page 117: Gestión Ambiental para Yelitza

Enfermedades

ENCADENAMIENTO DE EFECTOS – ÁRBOL DE PROBLEMAS

MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS

Consumismo Falta de conciencia ecológica

Áreas verdes deterioradas Distanciamiento del vertedero de basura

Existencia de botaderos de basura clandestino

Patrones de conductas inadecuados

Afeamiento del lugar

Perdidas de alternativas recreativas

Descontento de la comunidad

Apatía en la búsqueda de soluciones

Poca productividad laborarMenor calidad de

vida

Contaminación ambiental

Alto índice de deserción escolar y

laborar

Altos costo en restauración y

atención

Page 118: Gestión Ambiental para Yelitza

CAPITULO V

Resultados Y Análisis.

El plan de gestión integral ambiental se basa en la planificación de los

procesos, objetivos, actividades y acciones que permitan recuperar una gran

parte de las características cercanas al estado ideal del sistema complejo.

Toda gestión de desechos sólidos debe caracterizarse por el conjunto

de acciones inter y transdisciplinaria, que permiten tener un enfoque integral

para conocer la complejidad de las relaciones presentes en el sistema

ambiental, llamase naturales, socioculturales, históricos y políticas, en

función a los problemas socio ambientales que se presentan, se pretende

diseñar un plan de gestión integral de desechos sólidos, caracterizado

como un proyecto factible que materialice a corto, mediano, y largo plazo las

mejoras de las condiciones de la calidad de vida de los habitantes de la

comunidad de topo; para lograrlo toda gestión se necesita de manera

indispensable poner una evolución socio ambiental del sistema natural, que

incluye el diagnostico de los problemas presentes, la jerarquización de los

mismos y un conjunto de medidas que pudieran indicar las posibles

soluciones.

Actividades realizadas en la comunidad:

Se produjo la interacción de la comunidad con los estudiantes

(nosotros), lo cual promovió en sus saberes fórmulas de participación

protagónica donde se creó a los sujetos activos, se capacitaron para

transformar su ámbito a través de la discusión, organización, planificación,

las tomas de decisiones y la ejecución de actividades recreativas y de trabajo

voluntario dentro de la comunidad. Forman actualmente parte de un

Page 119: Gestión Ambiental para Yelitza

compromiso colectivo o de grupo. La comunidad asume el control de las

decisiones, y las situaciones que afectan al ambiente, donde nuestra

responsabilidad o fin fue el desarrollo socio ambiental, cultural y educativo de

la comunidad de Topo y su entorno.

Líneas de acción en función a la comunidad

1. Observar y descubrir los diversos elementos del paisaje natural, las

características y comportamientos de los seres vivos de su comunidad y sus

interrelaciones.

2. Se Reconocieron los recursos naturales con los que cuenta su medio

analizando su utilidad para los seres vivos.

3. Demostraron interés y preocupación por los seres vivos que se

encuentran en el ambiente natural local y su cuidado.

4. Tomaron iniciativa de manejar adecuadamente la basura y mantener las

áreas verdes, de su entorno y disfrutar al hacerlo.

5. Se Realizaron actividades al aire libre y contacto con los elementos de la

naturaleza reconociendo los beneficios para su salud.

6. Se cumplieron acuerdos para utilizar correctamente las áreas recreativas

sin dañar el medio ambiente, ejecutando acciones con equidad de género.

7. Participaran en proyectos conservación del medio ambiente con

campañas acerca de gestión de residuos, clasificación, reciclaje,

reforestación, limpiezas, conservación, etc.

Plan De Gestión Ambiental

Page 120: Gestión Ambiental para Yelitza

Política Ambiental, se aplicara de acuerdo a las normativa legal venezolana y

la ISO 14001.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Leyes Orgánica

Leyes Ordinarias

Decretos

ISO 14001

La concientización y la competencia con relación al ambiente.

Las necesidades de entrenamiento.

Las situaciones de riesgos potenciales.

Los planes de contingencia y de emergencia.

Comunicación, la misma se realiza a través de volantes informativos,

trípticos, programas de radio, prensa escrita.

Recursos, los mismo son aportados por el programa, Misión Árbol y

autogestión por parte del equipo de trabajo.

Registros, de todas las actividades realizadas, leyes consultadas, riesgos y

emergencia presentados.

Seguimiento y control, verificar de acuerdo a la norma el cumplimiento de

la planificación y mantenimiento de áreas trabajadas o reforestadas.

Indicador

La actividad de gestión de desechos en comunidad y escuela del

sistema socio ambiental debe responder a los siguientes elementos:

1. Las relaciones socios ambientales existentes y aquellas degradadas o

perdidas.

Page 121: Gestión Ambiental para Yelitza

2. Los principios de sustentabilidad, que predomine la recuperación de

espacios, mejorando la calidad de vida del colectivo.

3. Las necesidades de la comunidad donde la participación sea protagónica.

4. Espacios seguros, donde lo natural, lo social y lo estructural constructivo,

que estos factores coincidan con la armonía.

Metodología

Enfoque de la investigación. Acción participativa, visión

interdisciplinaria y transdisciplinaria para el dialogo de saberes, así como

también los fundamentos sistemáticos de la ecología social.

Líneas De Acción.

1. Las estrategias a seguir para profundizar los procesos sociales y permitir

una mayor equidad y participación popular.

2. Recuperación o reordenamiento de los espacios sociales sobre los

problemas ambientales.

3. Aplicar la Educación Ambiental democratizando que puede ser útil a la

comunidad para la comprensión de las complejidades socio ambientales.

4. Protección del área boscosa: se reforestará estos recursos para que

sean sostenibles.

.Seguimiento e impulso a la brigada para garantizar su continuidad y que de

esta manera se mantenga el plan de gestión integral y mantenimiento de

áreas verdes y recreativas.

• Desarrollo Comunitario: priorizar el desarrollo comunitario, servicios

básicos, educación ambiental, organización, etc., de manera que se eleve los

niveles de bienestar.

Page 122: Gestión Ambiental para Yelitza

• Restauración: Se elaboraran planes de restauración con árboles autóctonos

de la zona, (samán, cedro, ceibas etc.).

• Investigación: Gestionar y apoyar investigaciones que contribuyan a

mantener la integridad de la zona.

• Educación Ambiental: Promover en instruir el marco legal venezolano a la

comunidad en temas ambientales. Nuestro fin es lograr en la zona una

verdadera armonía entre el hombre y la naturaleza donde se satisfagan las

necesidades de las futuras generaciones, apuntando a mejorar la calidad de

la comunidad de Topo y lograr el desarrollo sostenible como legado a un

futuro promisor.

Objetivo General

1. Diseño de un plan de gestión Integral de desechos sólidos, de un sistema

ambiental para mejorar la calidad de vida de los miembros de la comunidad.

2. Obtener conocimientos y conservación del medio natural por parte de los

estudiantes y la comunidad mediante la interacción, estrategia y

descubrimiento para obtener capacidades y actitudes en:

Plan De Gestión Integral Ambiental

Programa De Gestión Ambiental

Programa de Gestión Ambiental Comunitario

Objetivos y metas ambientales

Elaborado por: Estudiantes de T.SU. En Evaluación Ambiental: Carmona

Solaida, Carmona Haide, Pérez Marbelis, Garcías María, 2013

Aprobado por tutor académico: Corteza Núñez

Page 123: Gestión Ambiental para Yelitza

Objetivos Metas

Diagnosticar los problemas de la comunidad de Topo

Planificar las actividades a realizar en cuanto a la gestión de desechos

restauración de las áreas verdes de la comunidad de Topo municipio

Tinaco del estado Cojedes

Proponer medidas a mejorar el sistema ambiental mediante:

Concienciar a los habitantes de la comunidad de Topo talleres,

charlas, conversatorios y otros.

Aplicar medidas correctivas para la restauración ambiental

Mejorar la calidad ambiental específicamente en las zonas recreativas

de la comunidad de Topo municipio Tinaco del estado Cojedes

Plan de Gestión Integral Ambiental Comunitario. Fuente: Estudiantes

UBV

DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA LÍNEA

ESTRATÉGICA DE INVESTIGACIÓN DE LA COMUNIDAD

En la comunidad de Topo, Municipio Tinaco - Estado Cojedes lugar

donde se desarrolló el diagnostico Socio-Comunitario, La Evaluación,

Gestión, Participación y Calidad de Vida utilizando, censos, entrevistas,

fotografías entre otros para determinar la problemática ambiental que

presentan los habitantes de esta comunidad por causa del manejo

inadecuado de los desechos sólidos.

Esta muestra nos refleja un porcentaje de familias afectadas por el

impacto ambiental que genera el abandono y mal uso que se le ha dado a los

recursos naturales.Del análisis realizado a la comunidad se detectaron

necesidades prioritarias tales como: Limpieza, reforestación y

mantenimiento de las áreas verdes.

Page 124: Gestión Ambiental para Yelitza

DEFINICIÓN DE OBJETIVO

Objetivos generales

Según Díaz Machado 2010: Los objetivos generales corresponden a

las finalidades genéricas de un proyecto o entidad.No señalan resultados

concretos ni directamente medibles por medio de indicadores pero sí que

expresan el propósito central del proyecto. Tienen que ser coherentes con la

misión de la entidad. Los objetivos generales se concretan en objetivos

específicos.

Objetivos específicos

Según Alfred Sheer 2007: Se derivan de los objetivos generales y los

concretan, señalando el camino que hay que seguir para conseguirlos.

Indican los efectos específicos que se quieren conseguir aunque no

explicitan acciones directamente medibles mediante indicadores. 

DEFINICIÓN DE ACTIVIDADES

Según Colmenares y Rivero 2010: Es el conjunto de acciones que se

llevan a cabo para cumplir las metas de un programa o subprograma de

operación, que consiste en la ejecución de ciertos procesos o tareas

(mediante la utilización de los recursos humanos, materiales, técnicos, y

financieros asignados a la actividad con un costo determinado), y que queda

a cargo de una entidad administrativa de nivel intermedio o bajo. Es una

categoría programática cuya producción es intermedia, y por tanto, es

condición de uno o varios productos terminales. La actividad es la acción

Page 125: Gestión Ambiental para Yelitza

presupuestaria de mínimo nivel e indivisible a los propósitos de la asignación

formal de recursos. Conjunto de operaciones o tareas que son ejecutadas

por una persona o unidad administrativa como parte de una función

asignada.

DEFINICIÓN DE METODOLOGÍA

Según Gustavo Carrasquel (2013): El concepto hace referencia al plan

de investigación que permite cumplir ciertos objetivos en el marco de

una ciencia. Cabe resaltar que la metodología también puede ser aplicada en

el ámbito artístico, cuando se lleva a cabo una observación rigurosa. Por lo

tanto, puede entenderse a la metodología como el conjunto

de procedimientos que determinan una investigación de tipo científico o

marcan el rumbo de una exposición doctrinal.

En el ámbito de las ciencias sociales, el recurso de la metodología se

enfoca en la realidad de una sociedad para arribar a una conclusión cierta y

contundente acerca de un episodio valiéndose de la observación y el trabajo

práctico típico de toda ciencia.

Es importante la distinción entre el método (nombre que recibe cada

plan seleccionado para alcanzar un objetivo) y la metodología (rama que

estudia el método). El metodólogo no se dedica a analizar ni a verificar

conocimiento ya obtenido y aceptado por la ciencia: su tarea es rastrear y

adoptar estrategias válidas para incrementar dicho conocimiento.

La metodología es una pieza esencial de toda investigación (método

científico) que sigue a la propedéutica ya que permite sistematizar los

procedimientos y técnicas que se requieren para concretar el desafío. Cabe

aclarar que la propedéutica da nombre a la acumulación de conocimientos y

disciplinas que son necesarios para abordar y entender cualquier materia. El

término proviene del griego pró (“antes”) y paideutikós (“referente a la

enseñanza”)

Page 126: Gestión Ambiental para Yelitza

En otras palabras, la metodología es un recurso concreto que deriva

de una posición teórica y epistemológica, para la selección de técnicas

específicas de investigación. La metodología, entonces, depende de los

postulados que el investigador crea que son válidos, ya que la acción

metodológica será su herramienta para analizar la realidad estudiada. La

metodología para ser eficiente debe ser disciplinada y sistemática y permitir

un enfoque que permite analizar un problema en su totalidad.Dentro de una

investigación pueden desarrollarse muchas metodologías, pero todas ellas

pueden encasillarse en dos grandes grupos, la metodología de

investigación cualitativa y cuantitativa.

Page 127: Gestión Ambiental para Yelitza
Page 128: Gestión Ambiental para Yelitza

República Bolivariana de VenezuelaMinisterio del Poder Popular para la Educación Universitaria

Aldea Universitaria “Aura de Terán”Universidad Bolivariana de Venezuela

Núcleo Tinaco Estado Cojedes

PLAN DE ACCIÓN COMUNITARIOObjetivo General Diseño de un plan de gestión ambiental integral en la comunidad del Topo del Municipio Tinaco del Estado Cojedes.

Objetivo Específico Actividades Fecha Metodología ObservacionesDictar charlas sobre reciclaje, regla de la “R” y clasificación de los desechos sólido, dando seguimiento al buen uso del plan de colocación de cestas para clasificación de los mismos.

Primera charla dirigida a los alumnos de 1er, 2do y 3er grado.

21-9-2010 ExposiciónJuegos lúdicos sobre el tema

Hubo buena disposición por parte de los estudiantes para el

buen manejo y disposición

Activar jornadas de reforestación en el cerro el Hoyo de la comunidad del topo conjuntamente con estudiantes, personal docente, administrativo, obrero, padres, madres y representantes

Charla dirigida a los estudiantes de 4to, 5to y 6to grado.

21-9-2010 Caminata y contacto directo con la naturaleza .siembra de árboles

Los participantes mostraron interés por la conservación de su entorno

Realizar reuniones con el consejo comunal, para discutir sobre las ordenanzas comunales sobre la gestión de desechos sólidos

Charla dirigida a los estudiantes de 4to, 5to y 6to grado.

23-9-2010 Conversatorios y discusión sobre el tema

Al final las recomendaciones dadas a los alumnos manifestaron haber adquirido los conocimientos básicos sobre la disposición de la basura

Aplicar juegos ecológicos Talleres 25-9-2010 Dinámicas y recreación

Se espera que la comunidad en general tenga presente las recomendaciones aprendidas como conocimientos previos en

Page 129: Gestión Ambiental para Yelitza

otras oportunidadesElaboración de mural Pintura de murales 1-10-2010 Solicitar permiso

del lugar donde se va a realizar la pinta del mural

Receptividad por parte del Consejo Comunal y comunidad en general,

Conformar Brigada Ecológica ReunionesCharlas

8-10-2011 Solicitar permiso del lugar donde se va a realizar la pinta del mural

La comunidad Experimentó un cambio en base a la conservación del ambiente(cuidado de áreas verdes)

Activar jornadas ambientalistas en la comunidad Limpieza de áreas verdes

8-2-2011 Limpieza y mantenimiento de espacios naturales

Embellecimiento y recuperación de los espacios seleccionados

Ornamentar áreas en la comunidad y sus adyacencia Recolección de plantas ornamentales por parte de La Misión árbol

22-2-2011 Siembra Los miembros de la comunidad se comprometieron en velas por el cuidado y mantenimiento de las plantas

Promover el uso de material de provecho Cursos(manualidades) 2-6-2011 Manualidades Demostración de los participantes mediante exposición,

Visualizar resultados de recuperación de material Exposición artesanal 5-10-2011 Elaboración del producto

La actividad generó ingresos a los participantes

Estimular la preservación ambiental Riego y cuidado de las plantas anteriormente sembradas

9-11-2011 Inspección y mantenimiento

Se determinó el buen estado de las plantas gracias al mantenimiento efectuado

Convocar a los miembros de la comunidad Reunión con motivo de información realización de actividades relacionadas al

15-2-2012 Intercambio de opinionesConversatorio

Buena disposición por parte de los asistentes para colaborar en las actividades planificadas

Page 130: Gestión Ambiental para Yelitza

proyectoPlanificar la segunda fase del Plan de Ordenanzas comunales

Mesas de trabajo 12-4-2012 Planificación y conversatorio con los diferentes actores sociales que asistieron en la actividad

Muestra de agradecimiento parte de los asistentes por los avances obtenidos sobre el tema

Realizar maqueta con Material de provecho y Exposición

Exposición 18-03-2012 Construcción de maqueta

Interés de losvisitantes por el trabajo realizado

Recolectar material orgánico para semillero Recogida y Transporte

del material

26-06-2012 Preparación del semillero

Disposición de los estudiantes a participar

Siembra de Semillas para Posterior Reforestación en E.B.B “José María Vargas”

Llenado de bolsa y

clasificación de

semillas

02-07-2012 Siembra de semillas

Se percibió en buen mantenimiento del semillero

FUENTE: Carmona, Carmona, Pérez, Garcias

Page 131: Gestión Ambiental para Yelitza

CAPITULO VI

CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN

Es importante frente a la problemática ambiental generada por las

actividades diarias del hombre que afectan a los recursos naturales como: el

agua, el suelo, la flora y la fauna, desarrollar estrategias que contribuyan a

minimizar los impactos negativos del ambiente que afecta de manera

dramática a la población más pobre, ya que es precisamente esta la que

depende más de la naturaleza parta cubrir sus necesidades y la que menos

oportunidades tiene para adaptarse ante un cambio en el sistema

socioeconómico. La formación, la creación de capacidades y la valoración

económica de los servicios ambientales generados en la región, son básicos

para romper esta cadena entre degradación ambiental y la pobreza para

buscar alternativas al actual modelo de desarrollo sustentable.

Para los habitantes de la comunidad de Topo es importante el

progreso y la industrialización, tomando en cuenta que estos dos elementos

traen consigo la basura y la falta de consciencia social, lo cual ha significado

para ellos la destrucción y la decadencia, que representa en el presente y en

el futuro la destrucción total o parcial de la comunidad, áreas verdes y

recreativas ya que se ha dejado de un lado la importancia del ciudadano y

sus recursos. Es por ello que consideramos en nuestro proyecto el

incremento de la vegetación con la reforestación del cerro el hoyo y otras

áreas, ya que los bosques son un factor clave en el mantenimiento de la

biodiversidad, disminuyendo la erosión, captura del carbono y la purificación

del aire, es por ello que creemos que es una manera de lograrlo,

favoreciendo así el paisaje y purificando la zona.

Con el presente proyecto se recuperaron espacios y áreas verdes que

eran desaprovechado, al mejorar su estética y funcionalidad, de este modo

se comprometerían los vecinos y ciudadanos del entorno a usarlo para

descanso y recreación social.

Page 132: Gestión Ambiental para Yelitza

Nos sentimos sumamente satisfechos, llenos de felicidad por este

proyecto de gestión integral de desechos realizado, nos pareció una

experiencia muy buena llena de gratitud ya que aprendimos a formular y

ejecutar un proyecto, logrando los objetivos planteados, aprendimos a

expresarnos correctamente delante de la comunidad, autoridades y público

en general, concientizándolos de la importancia de preservar mediante el

adecuado uso de nuestro ecosistema. Conocimos el marco legal que ampara

en toda su extensión al ambiente, comprendimos la importancia de formular

un proyecto paso a paso y a concienciar para que al finalizar su ejecución se

vean los objetivos cumplidos y los frutos de todo el trabajo y el esfuerzo

realizado en la elaboración del mismo.

Adicional a lo antes expuesto, queremos resaltar nuestro aprendizaje

en la materia junto a nuestros profesores, comunidad y compañeros, gracias

a la Universidad Bolivariana de Venezuela, nos queda un camino por recorrer

y este aprendizaje llevarlo a nuestro pueblo, junto al binomio, Estado de

Derecho y Estado Ético, como grandes oportunidades para el desarrollo de

nuestro país.

Page 133: Gestión Ambiental para Yelitza

RECOMENDACIONES:

Dar a conocer el contenido de nuestra propuesta a la comunidad del

TOPO.

Fomentar la integración escuela comunidad en la participación en

jornadas de educación y concientización ambiental.

Aplicar las reglas de las “R” ofrecidas en los talleres como medida de

mitigación para evitar el mal manejo de los desechos sólidos.

Uso permanente y adecuado de las cestas colocadas para recolección

y clasificación de la basura en la E.B.N.B “José María Vargas”

Dar continuidad a los talleres sobre la problemática que genera la

quema de basura.

Tomar a los niños como eje principal para atacar la problemática,

específicamente con el uso de juegos ecológicos.

Aumentar la cantidad de brigadistas ecológicos, incluyendo a padres,

representantes, personal de la institución y miembros de la comunidad

en general.

Incrementar los planes de arborización en las zonas verdes de la

comunidad.

Page 134: Gestión Ambiental para Yelitza

Cronograma de actividades

Fecha de inicio: 02-02-2012

ACTIVIDADES FECHA HORA FACILITADORES

Entrega de Comunicado al Consejo

Comunal y Escuela 02-02-012 1 Hora

-Estudiantes de gestión

ambiental

Asamblea de Representantes y

Alumnos 03-02-012 3 Horas

Estudiantes de gestión

ambiental

Asamblea Comunitaria

04-02-012 3 Horas

Integrantes del grupo

participante

Taller sobre Clasificación de Desechos

Sólidos 16-02-012 4 Horas

Integrantes del grupo

participante

Charla sobre Reciclaje y Uso de las “

R “ 17-02-012 4 Horas

Integrantes del grupo

participante

Entrega de Donativos a Madres de la

Comunidad 19-02-012 5 Horas

Integrantes del grupo

participante

Entrega de Premios por Concurso de

Papeleras elaboradas con Material de

Provecho

22-02-012 4 Horas

Integrantes del grupo

Pinta de Mural en la Casa Comunal

24 a 26-02-

012

9 Horas

Integrantes del grupo

Compartir con Niños y Niñas de la

Comunidad 05-03-012 4 Horas

Estudiantes de gestión

ambiental

Limpieza y Reforestación del Cerro el

Hoyo 15-03-012 4 Horas

Estudiantes de gestión

ambiental

Maqueta realizada con material de

provecho y exposición

18-03-012 4 horas Integrantes participantes

Siembra de semillas para posterior

reforestación en E.B.B. “José María

Vargas”

26-09-012 4 horas Integrantes del grupo

participoantes

FUENTE: Carmona, Carmona, Pérez, Garcias

Page 135: Gestión Ambiental para Yelitza

Anexos

Page 136: Gestión Ambiental para Yelitza

Asamblea con representantes y alumnos

Asamblea comunitaria

Page 137: Gestión Ambiental para Yelitza
Page 138: Gestión Ambiental para Yelitza

Taller sobre la clasificación de desechos sólidos

Page 139: Gestión Ambiental para Yelitza

Charla sobre Resiclaje

Page 140: Gestión Ambiental para Yelitza

Entrega de Donaciones a madres

de la comunidad

Page 141: Gestión Ambiental para Yelitza

Entrega de premios: por concurso de papeleras

elaboradas con material de provecho

Pinta de Mural en la casa Comunal

Page 142: Gestión Ambiental para Yelitza

Compartir con niños y niñas de la comunidad

Page 143: Gestión Ambiental para Yelitza

Limpieza y Reforestación del Cerro el Hoyo

Page 144: Gestión Ambiental para Yelitza

Maqueta Realizada con Material de Provecho y Exposición

Siembra de Semillas en Escuela “José María Vargas”

Page 145: Gestión Ambiental para Yelitza

Semillero de 1000, Árboles para posteriormente reforestación

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Page 146: Gestión Ambiental para Yelitza

Piñero, M. y M. Castillo. (2006). Programa de Proyecto II. Educación y

Evaluación Ambiental. Universidad Bolivariana de Venezuela. PFG

Gestión Ambiental.

Toby Valderrama – Alejandro Mena (2005). RUMBO AL SOGIALISMO

Gudynas, E. y Evia, G. (1993). Ecología Social. Manual de metodologías

para Educadores Populares. Editorial Popular Centenario. España

Loginow, N. (2000). Investigación Acción. Monografías.com.

Universidad Bolivariana de Venezuela. (2003). Documento Rector. Caracas.

Arias, F. (1999). El proyecto de investigación. Guía para su elaboración.

Caracas: Espíteme.

Balestrini, M. (1998). Cómo se elabora el proyecto de investigación. Caracas: Consultores Asociados BL.

James lovelock. (2008) .Editorial Planeta. La venganza de la tierra. La teoría

de gaia y el futuro de la humanidad.

Carvajal Arizaldo. Diagnostico y plan de desarrollo participante. Edición 3,

Cali 1993.

Eduardo Martínez (2003) Qué es un Sistema de Gestión Ambiental

Egleé Casanova -Trabajo proyecto. (2007)

2007, Fundación Tierra Viva, el Instituto Municipal del Ambiente de la

Alcaldía de Valencia (IMA) y Shell Venezuela Productos C.A., (Educación

Ambiental Comunitaria)

Page 147: Gestión Ambiental para Yelitza

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Gaceta oficial de

la República Bolivariana de Venezuela Nº 5.453 EXTRAORDINARIO

Del 24 de Marzo de 2000. Enmienda nº 1 Nº5.908 DE FECHA 15 DE

Febrero de 2009.

Ley Orgánica del Ambiente Gaceta Oficial N° 5.833 Extraordinario del 22 de

Diciembre de 2006.

Ley Orgánica del Poder Público Municipal

Ley Penal del A ambiente Gaceta Oficial Nº, 4.358

Ley de la Protección de la Fauna Silvestre con su Reglamento.

Ley de Diversidad Biológica. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de

Venezuela Nº 5.468 Extraordinario-Fecha 24 de Mayo de 2000.

El Ambiente y Nosotros. Biblioteca Básica Tematica.Leonardo Ruiz Tirado.

Diciembre 2004.

Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 37.323 de fecha

13 de noviembre de 2001. http://www.me.gov.ve

Gaceta Oficial Extraordinaria: 5.021 Del 18/12/95 Decreto N° 883 Fecha: 11

De Octubre De 1995. http://www.google.co.ve

Buscador:http://www.revistafuturos.info/futuros_3/gestion_amb.htm

http://www.aporrea.org/actualidad/a93237.html

Page 148: Gestión Ambiental para Yelitza

http://www.revistafuturos.info/futuros_6/futuro_ds_2.htm

http://www.gobiernoenlinea.ve/noticias-view/shareFile/PPSN.pdf

http://www.aporrea.org/educacion/a15346.html

http://www.mcti.gob.ve/Noticias/5170

Anexos

Page 149: Gestión Ambiental para Yelitza

Asamblea con representantes y alumnos

Asamblea comunitaria

Page 150: Gestión Ambiental para Yelitza

Taller sobre la clasificación de desechos sólidos

Page 151: Gestión Ambiental para Yelitza
Page 152: Gestión Ambiental para Yelitza

Charla sobre Resiclaje

Entrega de Donaciones a madres

de la comunidad

Page 153: Gestión Ambiental para Yelitza

Entrega de premios: por concurso de papeleras

elaboradas con material de provecho

Pinta de Mural en la casa Comunal

Compartir con niños y niñas de la comunidad

Page 154: Gestión Ambiental para Yelitza

Limpieza y Reforestación del Cerro el Hoyo

Page 155: Gestión Ambiental para Yelitza

Maqueta Realizada con Material de Provecho y Exposición

Siembra de Semillas en Escuela “José María Vargas”

Page 156: Gestión Ambiental para Yelitza

Semillero de 1000, Árboles para posteriormente reforestación