gcia de operaciones

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Bernardo A. Duarte P. Ingeniero Químico Especialista en Ing. Ambiental Seguridad Industrial Auditor Líder Internacional ISO 14001 IRCA Especialización en Gerencia de Producción y Operaciones Universidad de la Sabana Septiembre – Octubre 2010

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Presentación/Capacitación

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Page 1: Gcia de Operaciones

Bernardo A. Duarte P. Ingeniero Químico

Especialista en Ing. Ambiental Seguridad Industrial

Auditor Líder Internacional ISO 14001 IRCA

Especialización en Gerencia de Producción y Operaciones

Universidad de la SabanaSeptiembre – Octubre 2010

Page 2: Gcia de Operaciones

PROGRAMA

• ANTECEDENTESANTECEDENTESANTECEDENTESANTECEDENTES• CONCEPTOS BASICOS Y DEFINICIONES. CONCEPTOS BASICOS Y DEFINICIONES. CONCEPTOS BASICOS Y DEFINICIONES. CONCEPTOS BASICOS Y DEFINICIONES. • PROBLEMATICA AMBIENTAL. PROBLEMATICA AMBIENTAL. PROBLEMATICA AMBIENTAL. PROBLEMATICA AMBIENTAL. • LEGISLACION AMBIENTAL. LEGISLACION AMBIENTAL. LEGISLACION AMBIENTAL. LEGISLACION AMBIENTAL. • MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIMEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIMEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIMEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓÓÓÓN Y OPERACIONES. N Y OPERACIONES. N Y OPERACIONES. N Y OPERACIONES.

– DIAGNOSTICO AMBIENTAL. DIAGNOSTICO AMBIENTAL. DIAGNOSTICO AMBIENTAL. DIAGNOSTICO AMBIENTAL. – OPERACIONES LIMPIAS OPERACIONES LIMPIAS OPERACIONES LIMPIAS OPERACIONES LIMPIAS – GENERACION DE EFLUENTES. GENERACION DE EFLUENTES. GENERACION DE EFLUENTES. GENERACION DE EFLUENTES. – GENERACION DE EMISIONES. GENERACION DE EMISIONES. GENERACION DE EMISIONES. GENERACION DE EMISIONES. – GENERACION DE RESIDUOS. GENERACION DE RESIDUOS. GENERACION DE RESIDUOS. GENERACION DE RESIDUOS. – PROGRAMAS DE AHORRO DE AGUA Y ENERGIA. PROGRAMAS DE AHORRO DE AGUA Y ENERGIA. PROGRAMAS DE AHORRO DE AGUA Y ENERGIA. PROGRAMAS DE AHORRO DE AGUA Y ENERGIA. – MANEJO RESPONSABLE DE SUSTANCIAS QUIMICAS. MANEJO RESPONSABLE DE SUSTANCIAS QUIMICAS. MANEJO RESPONSABLE DE SUSTANCIAS QUIMICAS. MANEJO RESPONSABLE DE SUSTANCIAS QUIMICAS.

• SISTEMAS DE HSE. SISTEMAS DE HSE. SISTEMAS DE HSE. SISTEMAS DE HSE. • LEAN LEAN LEAN LEAN • BALANCE SCORE CARDBALANCE SCORE CARDBALANCE SCORE CARDBALANCE SCORE CARD• INTEGRACION DE HERRAMIENTAS EN LA GESTION AMBIENTAL. INTEGRACION DE HERRAMIENTAS EN LA GESTION AMBIENTAL. INTEGRACION DE HERRAMIENTAS EN LA GESTION AMBIENTAL. INTEGRACION DE HERRAMIENTAS EN LA GESTION AMBIENTAL. • BENEFICIOS DE LA GESTION AMBIENTAL. BENEFICIOS DE LA GESTION AMBIENTAL. BENEFICIOS DE LA GESTION AMBIENTAL. BENEFICIOS DE LA GESTION AMBIENTAL.

– REDUCCION DE COSTOS. REDUCCION DE COSTOS. REDUCCION DE COSTOS. REDUCCION DE COSTOS. – ADMINISTRACION DE RIESGOSADMINISTRACION DE RIESGOSADMINISTRACION DE RIESGOSADMINISTRACION DE RIESGOS– PRESERVACION DEL PATRIMONIO DE LAS ORGANIZACIONES. PRESERVACION DEL PATRIMONIO DE LAS ORGANIZACIONES. PRESERVACION DEL PATRIMONIO DE LAS ORGANIZACIONES. PRESERVACION DEL PATRIMONIO DE LAS ORGANIZACIONES.

• CADENA DE VALOR CADENA DE VALOR CADENA DE VALOR CADENA DE VALOR – ADQUISICIADQUISICIADQUISICIADQUISICIÓÓÓÓN DE MMPP, INSUMOS, RECURSOS. N DE MMPP, INSUMOS, RECURSOS. N DE MMPP, INSUMOS, RECURSOS. N DE MMPP, INSUMOS, RECURSOS. – PRODUCCION PRODUCCION PRODUCCION PRODUCCION – MERCADEO Y VENTAS. MERCADEO Y VENTAS. MERCADEO Y VENTAS. MERCADEO Y VENTAS. – DISTRIBUCION Y LOOGISTICA. DISTRIBUCION Y LOOGISTICA. DISTRIBUCION Y LOOGISTICA. DISTRIBUCION Y LOOGISTICA. – POSTCONSUMO. POSTCONSUMO. POSTCONSUMO. POSTCONSUMO.

Page 3: Gcia de Operaciones

ANTECEDENTES

Page 4: Gcia de Operaciones

DESDE HACE POCAS DECADAS ESTE TEMA HA COBRADO IMPORTANCIA E INTERÉS EN NUESTRAS SOCIEDADES

LOS IMPACTOS DE LAS

ACTIVIDADES INDUSTRIALES

SOBRE LA ECONOMIA, LAS

COMUNIDADES Y EL MEDIO

AMBIENTE NO SON

RECIENTES.

Antecedentes

Page 5: Gcia de Operaciones

IMPLEMENTACION DE MEDIDAS MAS RIGUROSAS EN TEMAS DE HSE.

DE DONDE NACE LA

NECESIDAD?

EVIDENCIAS CIENTIFICAS Y CONCRETAS DEMUESTRAN LOS DAÑOS PROVOCADOS AL

ENTORNO Y LAS COMUNIDADES.

Antecedentes

Page 6: Gcia de Operaciones

UN CRECIENTE ENFASIS DE

ASPECTOS DE EHS EN LOS

SISTEMAS EDUCATIVOS.

LA RAPIDEZ Y FACILIDAD DE

COMUNICACIÓN ENTRE Y A LAS

COMUNIDADES NO IMPORTA SU

UBICACION

Preocupación de la industria por un deterioro de su imagen dentro de la comunidad.

Antecedentes

DE DONDE NACE LA

NECESIDAD?

Page 7: Gcia de Operaciones

1.985, creación del Programa de Responsible

Care en Canadá

1.992, Publicación del BS-7750

1994 Lanzamiento de las Normas

Internacionales ISO 14001

Participación activa de la OIT y

presión sobre los estados.

1999, Introducción de OHSAS 18001

Antecedentes

Page 8: Gcia de Operaciones

PROTOCOLO SOBRE LA COOPERACIÓN EN LA LUCHA CONTRA LOS DERRAMES DE HIDROCARBUROSMarzo de 1983Entrada en Vigor: Octubre de 1986Ley 56 de 1987

Antecedentes

CONVENIO DE BASILEA Marzo de 1989Entrada en Vigor: Mayo 5 de 1992Ley 253 2005

PROTOCOLO DE CARTAGENA SOBRE SEGURIDAD EN LA BIOTECNOLOGÍA

Junio de 1992Entrada en Vigor: Diciembre de 1993

Ley 165 de 1994

Page 9: Gcia de Operaciones

PROTOCOLO DE MONTREALSeptiembre de 1987Entrada en Vigor: Enero 1 de 1989Ley 29 de 1992

PROTOCOLO DE KIOTOEntrada en Vigor: Febrero de 2005Ley 629 de 2000

Antecedentes

DECLARACIÓN DE RÍO Firma/Adopción: Junio de 1992Entrada en Vigor: CNUMAD Junio de 1992

Page 10: Gcia de Operaciones

Bernardo Duarte

CASO MINAMATA• Ubicada en el extremo occidental de la costa de Kyushu,

Japón. • 1932: Chisso inicia producción de acetaldehido.• Población pesquera de la bahía.• El 60% de la fuerza laboral del pueblo pertenecía a

Chisso

• Vertían mercurio a la bahía.

• Inclusión de Metil mercurio enla cadena alimenticia.

Foto W. Eugene SmithTomoko Uemura in Her BathMinamata, 1972

Antecedentes

Page 11: Gcia de Operaciones

• Fines de 56: Intoxicación por metales pesados, causada por intoxicación con Metil Mercurio en la bahía de Minamata.

• La enfermedad de Minamata es un síndrome neurológico grave y permanente. Los síntomas incluyen ataxia, alteración sensorial en manos y pies, deterioro de los sentidos de la vista y el oído, debilidad y, en casos extremos, parálisis y muerte.

• Cálculos: 10.000 intoxicados de los cuales 3000 ya murieron.

• Hasta 1997 la bahía fue declarada descontaminada.

• US$ 611 millones de dólaresFoto W. Eugene SmithTomoko Uemura in Her BathMinamata, 1972

Antecedentes

Page 12: Gcia de Operaciones

Accidente de Flixborough, Reino Unido, 1974

• Planta de Nypro, fabricante de plásticos. • Destrucción completa de la planta de producción de

caprolactama por escape de ciclohexano. • 28 personas muertas, 36 heridos graves, centenas de

heridos leves. • Daños graves en un radio de 2000 m de la instalació n.• El segundo mayor incidente en Inglaterra después de

Buncefield en 2005.

Antecedentes

Page 13: Gcia de Operaciones

Escape de Gases en Seveso

• El 10 de Julio de 1976, una válvula de seguridad estalla en la fábrica que una industria química suiza, llamada Meda (ICMESA).

• La explosión se produjo durante la manufactura de triclorofenol (TCP).

• Cientos de kilogramos de Dioxinas emitidos a la atmosfera.

• Miles de personas afectadas. • Alto riesgo de bioacumulacion

Antecedentes

Page 14: Gcia de Operaciones

Accidente de Seveso, Italia, 1976

Explosión de reactor de producción de tetraclorodib enzodioxina o TCDD

Los cultivos quedaron inservibles para el consumo

Hubo que sacrificar 80.000 animales

Entre indemnizaciones y gastos, los desembolsos de Roche alcanzaron los 200 millones de Euros.

Antecedentes

Page 15: Gcia de Operaciones

San Juan de Ixhuatepec, México DF, México, 1984

� 6.500 Tm de butano y propano� 20 hectáreas afectadas� Más de 500 muertos � Más de 4.500 heridos � Más de 1.000 desaparecidos � Destrucción masiva de viviendas � Efecto dominó procedente de la primera

UVCE

Antecedentes

Page 16: Gcia de Operaciones

Antecedentes

Page 17: Gcia de Operaciones

Union Carbide, Bhopal , Dic. 84

• Explosion de la unidad de producción de insecticidas• 40 ton de MIC.• 3.500 muertes directas y el mismo número de persona s en

condiciones críticas • Unas 150.000 personas requirieron tratamiento médic o • Efectos a largo plazo: cegueras, trastornos mentale s,

lesiones hepáticas y renales • La nube tóxica atravesó una de las vías de evacuació n

Antecedentes

Page 18: Gcia de Operaciones

AMOCO CADIZ

Marzo 17 de 1978• 223.000 toneladas de petróleo crudo en el

Atlántico

• 130 playas cubiertas con petróleo• 30.000 aves, 230.000 toneladas de peces,

langostas y cangrejos

• Destruida una gran parte de la flora marina.

Antecedentes

Page 19: Gcia de Operaciones

• US$ 85.2 millones pagadas a las noventa comunidades

• 400.000 personas reclamaron por una suma que asciende a US$ 750 millones

Antecedentes

Page 20: Gcia de Operaciones

EXXON VALDEZ

24 de marzo de 1989

• Encayó en Alaska y derramo 232.000 barriles de crudo.

• Mas de 3400 km2 de océano contaminado• Los efectos del incidente no son realmente

conocidos• Afectó población migratoria de salmón.• Miles de nutrias y pájaros murieron.

Exxon gastó mas de 2 billones de dólares limpiando el derrame, y 2.5 billones pagando demandas civiles y penales relacionadas con el caso.

Antecedentes

ExxonValdez

Page 21: Gcia de Operaciones

• Fuga de petróleo en plataforma marina, a una profundidad de 1.525 m (aprox.)

• 11 personas fallecidas en el evento. • 1550 Km2 afectados en una semana. • No hay claridad sobre el flujo estimado, desde 60 K barriles a 100 K/d. • Dato “oficial” 62 K bpd (2.6 Mio gpd)

Antecedentes

Plataforma Horizonte

Page 22: Gcia de Operaciones

EXXON VALDEZ

• Fondo de de compensación de US$20.000 Mio.• BP, ha perdido unos US$70.000 Mio en

capitalización bursátil. • BP estima que la operación de limpieza en el golfo

costará entre US$3.000 millones y US$6.000 millones

Antecedentes

• Costo de barril vertido a ser pagado por BP al gobierno americano US$1.100.

Page 23: Gcia de Operaciones

CONCEPTOS BASICOS Y DEFINICIONES

Page 24: Gcia de Operaciones

CONTAMINACIONCONTAMINACION

Un cambio indeseable en las características físicas, químicas o biológicas del aire, agua, suelo o alimentos y que puede influir de manera diversa en la salud, sobrevivencia o actividades de seres humanos u otros organismos vivos.

Conceptos y definiciones básicas

Page 25: Gcia de Operaciones

Conceptos y definiciones básicas

Daño Social: ... “los ocasionados a la salud humana, el paisaje, la tranquilidad pública, los bienes públicos y privados, y demás bienes con valores económicos directamente afectados por la actividad contaminante”.

Daño Ambiental: ...”el que afecte el normal funcionamiento de los ecosistemas o la renovabilidad de sus recursos y componentes”.

Daño ambiental (Ley 99 de 1993 - Art. 42.)

Page 26: Gcia de Operaciones

Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes

sin comprometer las posibilidades de las del futuro para

atender sus propias necesidades.

Informe de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo

Conceptos y definiciones básicas

Desarrollo Sostenible

Page 27: Gcia de Operaciones

Conceptos y definiciones básicas

SostenibilidadSocial

SostenibilidadAmbiental

SostenibilidadEconómica

Cultura Responsable

Igualdad y justicia social

Desarrollo Económico

Equitativo

Viable

Desarrollo Sostenible

Esperado

Page 28: Gcia de Operaciones

Fenómeno natural que permite la entrada de algunos r ayos solares que calientan la Tierra. Esta, al calentarse, tambi én emite calor pero esta vez la atmósfera impide que se escape todo hac ia el espacio y lo devuelve a la superficie terrestre.

Los gases se llaman termoactivos o Gases de Efecto Invernadero (GEI). Dióxido de Carbono (CO 2), Metano (CH 4), Óxidos de Nitrógeno (NOx), Vapor de agua, Ozono (O 3) Clorofluorocarbonos (CFCs).

Conceptos y definiciones básicas

Efecto Invernadero

Page 29: Gcia de Operaciones

Teoría de la transformación a escala mundial sobre la temperatura y los fenómenos climáticos globales, generados presum iblemente por el incremento de la concentración de gases en la at mosfera, cuyo impacto se refleja en los hábitats más vulnerables (p.e. productividad de bosques, migración/extinción de especies), y que tiene efectos significativos en algunas áreas del globo por cambi os en los fenómenos meteorológicos (inundaciones, desertifica ción, etc).

Conceptos y definiciones básicas

Cambio Climático Global

“Cambio del clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana, que altera la composición de la atmósfera mundial y que viene a sumarse a la variabilidad climática natural observada en períodos de tiempo comparables”

Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMCC),

Page 30: Gcia de Operaciones

Hipótesis sobre el rápido cambio en el promedio de la temperatura global, generado por el estres de las actividades humanas sobre la tierra y susecosistemas. Se le atribuyen efectos sobre el comportamiento de algunosecosistemas y sobre los humanos.

Se produce por actividades antropogénicas y principlamente por la emisión de los gases de Efecto Invernadero (GEI), principalmente por Dióxido de Carbono (CO2), Metano (CH4) y Vapor de agua,

Conceptos y definiciones básicas

Calentamiento Global

Page 31: Gcia de Operaciones

Cambio climático 2007 - Informe de síntesis Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático

Conceptos y definiciones básicas

Page 32: Gcia de Operaciones

Un pasivo ambiental es una obligación, una deuda derivada

de la restauración, mitigación o compensación por un daño

ambiental o impacto no mitigado.

Este pasivo es considerado cuando afecta de manera

perceptible y cuantificable elementos ambientales naturales

(físicos y bióticos) y humanos, es decir, la salud, la calidad de

vida e incluso bienes públicos (infraestructura) como

parques y sitios arqueológicos.

Conceptos y definiciones básicas

Pasivo Ambiental

Page 33: Gcia de Operaciones

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

Page 34: Gcia de Operaciones

¿DÓNDE SE DEPOSITAN LAS AGUAS RESIDUALES?

¿CUÁL ES EL EFECTO DE LOS RIOS?

¿POR QUÉ SE AGOTA EL AGUA POTABLE?

¿CUÁNTA BASURAS SE GENERAN DIARIAMENTE?

¿CUÁL ES LA CAUSA PARA LA GENERACION DE BASURAS?

¿CUÁL ES EL PROBLEMA DE LOS RELLENOS SANITARIOS?

¿CUÁL ES EL PROBLEMA DEL AIRE?

SON LAS SUSTANCIAS QUIMICAS EL PROBLEMA?

¿QUÉ PASA CON LOS ENVASES VACIOS DE LAS SUSTANCIAS

QUIMICAS?

¿CUÁL ES EL EFECTO EN LOS SERES VIVOS?

¿CUÁL ES EL EFECTO EN LAS ESTRUCTURAS?

Problemática Ambiental

Page 35: Gcia de Operaciones

Residuos peligrosos / especialesNivel mundial

• Europa: 40-42 millones de toneladas/año (<5% del total). Los principales generadores fueron Alemania y Francia. (1990-1995) promedio anual– España: 2 millones de toneladas

• Estados Unidos: generó un total de 5750 millones de toneladas de residuos de las cuales 230 millones de toneladas (4%) eran residuos peligrosos. (EPA, 1998).

• México: 8 millones de toneladas métricas anuales (1994).

• Bogota, 6000 ton/dia (UESP 2007)

Problemática Ambiental

Page 36: Gcia de Operaciones

• Estimado para Colombia en el 2008: 600.000 toneladas /año. (PIRS)

• Datos de generación en BogotáSegún un estudio realizado durante el año 2007 entre la Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos –UESP y el PIRS – Universidad Nacional de Colombia, Bogotá genera cerca de 90.000 toneladas/año de residuos con características peligrosas, excluyendo hospitalarios y radiactivos.

Residuos peligrosos/ especialesNivel Colombia y Bogotá

Problemática Ambiental

Page 37: Gcia de Operaciones

Agotamiento de los recursos naturales

Destrucción de la biodiversidad

Daño de la capa de ozono

Alteración de los ecosistemas

Introducción de compuestos tóxicos. . . . .

Efecto invernadero

Lluvia ácida

Problemática Ambiental

Page 38: Gcia de Operaciones

Problemática Ambiental

AGUA

SUELO

AIRE

Page 39: Gcia de Operaciones

LEGISLACION AMBIENTAL

Page 40: Gcia de Operaciones

Emisiones al aire (partículas, sustancias,

gases, ruido, olores, etc.).

Efluentes o vertimientos líquidos.

Residuos peligrosos y no peligrosos.

Riesgos para el medio ambiente.

Requisitos legales típicos.

Marco Legal Ambiental

Page 41: Gcia de Operaciones

Marco Legal Ambiental

Decreto 1279 , creaciondel Departamento de Tierras Baldías y Bosques Nacionales en el Ministerio de Obras Públicas (pago de obras con bosques, una de las causas del proceso de deforestación de muchas zonas del país).

1959 Decreto 1975 sobre pesca en aguas dulces de uso público y se creó el INDERENA, establecimiento público adscrito al Ministerio de Agricultura

1974 Decreto Ley 2811 , Código Nacional de Recursos Naturales Renovables (CNRN) y de protección al medio ambiente, resultante de la Convención de Estocolmo en 1972

1908 1959 1974

Page 42: Gcia de Operaciones

• 1991, Constitución Política Colombiana . La protección medio ambiental toma categoría de derecho colectivo y le dá mecanismos de protección por parte de los ciudadanos, a través de las acciones populares o de grupo y del uso de las acciones de tutela y de cumplimiento.

• 1993, Ley 99 de 1993 . Conformación del Sistema Nacional Ambiental (Sina) y creación del Ministerio del Medio Ambiente, como resultado de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre medio ambiente y desarrollo en Río de Janeiro. Modificó la legislación en materia de licencias ambientales, tasas retributivas, tasas por uso del agua, destinación de recursos financieros para la gestión ambiental, y sanciones por infracción de las normas ambientales. Formaliza POT.

MARCO LEGAL-AMBIENTAL COLOMBIANO

Marco Legal Ambiental

Page 43: Gcia de Operaciones

� Leyes 99 de 1993, 388 de 1997 y 507 de 1999, compete al DAMA la revisión del POT.

� Ley 388 de 1997 en su artículo 10, son determinantes del POT, los aspectos relacionados con la conservación y protección del medio ambiente y los recursos naturales.

� Numeral 1 del artículo 6, Se determina como objeto del ordenamiento, la definición de estrategias territoriales de uso, ocupación y manejo del suelo, en función de losobjetivos económicos, sociales, urbanísticos y ambientales .

Marco Legal Ambiental

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Page 44: Gcia de Operaciones

Marco Legal Ambiental

ACTO LEGISLATIVO EMISOR ASUNTO

Decreto 02 de 1982 Ministerio de SaludNormas de emisión atmosférica

Decreto 948 de 1995. Ministerio de Salud

Define el marco de las acciones y mecanismos administrativos de las autoridades ambientales para mejorar y preservar la calidad del aire.

Resolución 1351 de 1995.

Ministerio de Medio Ambiente

Se adopta la declaración de Informe de Emisiones (IE -1).

Resolución 619 de 1997.Ministerio de Medio Ambiente

Establece parcialmente los factores a partir de los cuales se requiere permiso de emisión atmosférica para fuentes fijas.

CONTAMINACION ATMOSFERICA

Page 45: Gcia de Operaciones

Marco Legal Ambiental

ACTO LEGISLATIVO EMISOR ASUNTO

Resolución 391 de 2001. DAMA

Normas técnicas y estándares ambientales para la prevención y control de la contaminación atmosférica en Bogotá D.C.

Resolución 0453 de 2004.

Ministerio de Medio Ambiente

Principios, requisitos y criterios y se establece el procedimientos para la aprobación nacional de proyectos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero que optan al mecanismo de Desarrollo Limpio MDL..

Page 46: Gcia de Operaciones

Marco Legal Ambiental

ACTO LEGISLATIVO EMISOR ASUNTO

Resolución 0886 de 2004.

Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial

Establece normas y limites máximos permisibles de emisión para incineradores y hornos crematorios de residuos sólidos y líquidos

Resolución 0734 de 2004 Ministerio de Salud

Modifica la Res. 304 de 2001 que adopta medidas para la importación de sustancias agotadoras de la capa de ozono.

Resolución No. 0551 MAVDT

Aprobación nacional de proyectos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero que optan al Mecanismo de Desarrollo Limpio – MDL.

Page 47: Gcia de Operaciones

Marco Legal Ambiental

ACTO LEGISLATIVO EMISOR ASUNTO

Resolución 909 de 2008.Empezó a regir el 15 de julio

de 2010

Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial

Establecen las normas y estándares de emisión admisibles de contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas .

Resolución 760 de 2010 MAVDTEstablece Protocolo de control y vigilancia para fuentes fijas.

Page 48: Gcia de Operaciones

• Definición: acto administrativo que autoriza a una persona natural o jurídica, pública o privada para que dentro de los límites permisibles pueda realizar emisiones al aire.

• Casos en que se requiere permiso:a) Descargas de humos, gases, vapores, polvos o partículas por ductos o

chimeneas de establecimientos industriales, comerciales o de servicio.b) Operación de calderas o incineradores por un establecimiento industrial

o comercial.c) Procesos o actividades susceptibles de producir emisiones de

sustancias tóxicas.d) Actividades generadoras de olores ofensivos.e) Las demás que MAVDT establezca, con base en estudios técnicos que

indiquen la necesidad de controlar otras emisiones.

Permiso de emisiones atmosféricas

Marco Legal Ambiental

Page 49: Gcia de Operaciones

• Excepción:

Calderas u hornos que utilicen gas natural o gas licuado del petróleo, en establecimiento industrial o comercial o para la operación de plantas termoeléctricas con calderas, turbinas y motores no requerirán permiso de emisión atmosférica.

Marco Legal Ambiental

Page 50: Gcia de Operaciones

Marco Legal Ambiental

ACTO LEGISLATIVO EMISOR ASUNTO

Resolución 8321 de 1983.

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial

Protección y conservación de la audición, de la salud y el bienestar de las personas, por causa de la producción y emisión de ruidos.

Resolución 832 de 2000 DAMA

Adopta el sistema de clasificación empresarial por el impacto sonoro sobre el componente atmosférico denominado "Unidades de Contaminación por ruido UCR“

CONTAMINACION ATMOSFERICA

RUIDO

Page 51: Gcia de Operaciones

Marco Legal Ambiental

ACTO LEGISLATIVO EMISOR ASUNTO

Resolución 318 2000 DAMA

Condiciones Técnicas Para El Manejo, Almacenamiento, Transporte, Utilización y La Disposición De Aceites Usados.

Decreto 1713 de 2002 MAVDT

Establece la obligación de tener un programa de manejo integral de residuos sólidos

Decretos 4741 de 2005 MAVDT

Prevención y manejo de los residuos o desechos peligrosos generadosen el marco de la gestión integral

RESIDUOS SOLIDOS

Page 52: Gcia de Operaciones

Marco Legal Ambiental

ACTO LEGISLATIVO EMISOR ASUNTO

Resolución 2309 del 86 Ministerio de SaludGestión de residuos especiales.

Ley 253 de 1996 Congreso

Aprueba el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación

Ley 430 de 1998 Congreso

Normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los desechos peligrosos

RESIDUOS ESPECIALES

Page 53: Gcia de Operaciones

Marco Legal Ambiental

ACTO LEGISLATIVO EMISOR ASUNTO

Decreto 4741 de 2005 MAVDT

Prevención y manejó de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral

Resolución 1362 de 2007

MAVDT

Procedimiento para el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos

Ley 1252 2008 Congreso

Importación y exportación de residuos peligrososen el territorio nacional, según lo establecido en el Convenio de Basilea

Resolución 180005 de 2010

Ministerio de Minas y Energía

Gestión de los desechos radiactivos

RESIDUOS ESPECIALES

Page 54: Gcia de Operaciones

Marco Legal Ambiental

ACTO LEGISLATIVO EMISOR ASUNTO

Decreto 375 1993 DAMA

Regula el manejo, transporte y disposición final de escombros y materiales de construcción

Resolución 541 1994 MAVDT

Regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación.

RESIDUOS SOLIDOS

ESCOMBROS

Page 55: Gcia de Operaciones

Marco Legal Ambiental

ACTO LEGISLATIVO EMISOR ASUNTO

Decreto 1609 de2002

Ministerio de Transporte

Reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancíaspeligrosas por carretera

Decreto 321 de 1999 Ministerio del Interior

Adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas.

TRANSPORTE

Page 56: Gcia de Operaciones

Marco Legal Ambiental

ACTO LEGISLATIVO EMISOR ASUNTO

Decreto 1594 de 1984 Ministerio de salud

Reglamenta los usos del agua y manejo de residuos líquidos. Capítulo VI del vertimiento de los residuos líquidos, Capítulo VIII de la obtención de los permisos de vertimiento y de los planes de cumplimiento para usuarios existentes

Decreto 901 de 1997Ministerio del Medio Ambiente

Reglamenta las tasas retributivas por la utilización directa o indirecta del agua como receptor de los vertimientos

Resolución 273 de 1997Ministerio del Medio Ambiente

Fija las tarifas de las TR por vertimientos para DBO y SST.

EFLUENTES LIQUIDOS

Page 57: Gcia de Operaciones

Marco Legal Ambiental

ACTO LEGISLATIVO EMISOR ASUNTO

Decreto 3100 de 2003 SDA

Cobro de tasas retributivas por los vertimientos puntuales realizados a los cuerpos de agua en Bogota.

Resolución 3956 de 2009 SDA

Norma técnica para control y manejo de los vertimientos realizados al recurso hídrico en Bogota

Resolución 3957 de 2009 SDA

Norma técnica para control y manejo de los vertimientos realizadas a la red de alcantarillado público en el Bogota

EFLUENTES LIQUIDOS

Page 58: Gcia de Operaciones

Marco Legal Ambiental

ACTO LEGISLATIVO EMISOR ASUNTO

LEY 373 de 1997 Congreso Establece el programa para el uso eficiente y ahorro de agua.

Resolución 180606 de 2008

Ministro de Minas y Energía

Requisitos técnicos que deben tener las fuentes lumínicas de alta eficacia usadas en sedes de entidades públicas.

Decreto 895 de 2008Ministro de Minas y Energía

Uso racional y eficiente de energía eléctrica

CONSUMO DE RECURSOS

Page 59: Gcia de Operaciones

Marco Legal Ambiental

ACTO LEGISLATIVO EMISOR ASUNTO

Resolución 0372 de 2009,

MAVDT

Planes de Gestión de devolución de productos posconsumo de baterías usadas plomo-acido

Resolución 0371 de 2009 MAVDT

Planes de Gestión de devolución de productos posconsumo de fármacos o medicamentos vencidos

Resolución 1297 de 2010 MAVDTSistemas de recolección selectiva y gestión ambiental de pilas.

Resolución 1511 de 2010 MAVDT …bombillas

Resolución 1512 de 2010 MAVDT…computadores y perifericos.

POST CONSUMO

Page 60: Gcia de Operaciones

Marco Legal Ambiental

ACTO LEGISLATIVO EMISOR ASUNTO

Resolución 1023 de 2005 MAVDT

Adopta las guías ambientales como instrumento de autogestión y autorregulación

Resolución 1242 de 2006 MAVDT

Procedimiento para solicitar certificación de las importaciones que no causan el impuesto sobre las ventas

OTRAS DE INTERES

Page 61: Gcia de Operaciones

Marco Legal Ambiental

ACTO LEGISLATIVO EMISOR ASUNTO

Decreto 1299 de 2008 MAVDT

Reglamenta el Departamento de Gestión Ambiental de las Empresas a Nivel Industrial y se dictan otras Disposiciones.

Resolución No. 1935 de 2008

MAVDTGuías Ambientales Sectoriales

Resolución No. 1023 de 2010

Actualización anual del RUA a partir de 2011.

MAVDT

Protocolo para el monitoreo y seguimiento del Subsistema de Información sobre Uso de Recursos Naturales Renovables-SIUR para el sector manufacturero

OTRAS DE INTERES

Page 62: Gcia de Operaciones

Marco Legal Ambiental

Ley 1333 de 2009, Procedimiento Sancionatorio Ambien tal

Parágrafo Artículo 1: “En materia ambiental, se presume la culpa o el dolo del infractor, lo cual dará lugar a las medidas preventivas . El infractor será sancionado definitivamente si no desvirtúa la presunción de culpa o dolo para lo cual tendrá la carga de la prueba y podrá utilizar todos los medios probatorios legales.”

Supone la culpa “grave”.

Si la medida preventiva es sanción…sanciona sin procedimiento previo.

Es claro que SIEMPRE pueden usarse todos los medios de prueba.

Se está entonces presumiendo la violación de la ley?.Se considera infracción:

1.Toda acción u omisión que resulte en violación de la norma.

2.Toda acción u omisión de los permisos y autorizaciones.

Page 63: Gcia de Operaciones

Marco Legal Ambiental

Ley 1333 de 2009, Procedimiento Sancionatorio Ambien tal

Se considera infracción:

1.Toda acción u omisión que resulte en violación de la norma.

2.Toda acción u omisión de los permisos y autorizaciones.

3.“..la comisión de un daño ambiental…”.

Aspectos Complementarios Responsabilidad:

�Eventos de Fuerza Mayor o Caso Fortuito.

�Hecho de un tercero, sabotaje o acto terrorista.

Caducidad Acción:

20 años de haber sucedido el hecho u omisión generadora de la infracción….salvo sucesivos.

Page 64: Gcia de Operaciones

Marco Legal Ambiental

Ley 1333 de 2009, Procedimiento Sancionatorio Ambien tal

Artículo 40°Sanciones1. Multas diarias hasta por cinco mil (5000) salarios mínimos mensualeslegales vigentes.2. Cierre temporal o definitivo del establecimiento, Edificación o servicio.3. Revocatoria o caducidad de licencia ambiental, autorización, concesión,permiso o registro.4. Demolición de obra a costa del infractor.5. Decomiso definitivo de especímenes, especies silvestres exóticas,productos y subproductos, elementos, medios o implementos utilizadospara cometer la infracción.6. Restitución de especímenes de especies de fauna y flora silvestres7. Trabajo comunitario según condiciones establecidas por la autoridadambiental.

Page 65: Gcia de Operaciones

Razones Legales

• Evitar costos judiciales o sanciones administrativas.

• Garantizar el cumplimiento de disposiciones legales.

65

Marco Legal Ambiental

Page 66: Gcia de Operaciones

Razones Ambientales

• Lograr el balance que debe existir entre desarrollo económico y medio ambiente.

• Creación de una imagen corporativa positiva.• No es una actitud “verde” sino una reestructuración de procesos

ineficientes.• Constituye un mejor nivel de vida integral.

66

Marco Legal Ambiental

Page 67: Gcia de Operaciones

Razones Empresariales

• Reconoce las realidad emergente del mercado.• Incorpora los costos ambientales al proceso productivo – análisis

del impacto ambiental.• Aumenta la competitividad.• Crea una conciencia empresarial – Desempeño Ambiental.• Facilita la financiación.• Mejora interacción con la comunidad.• Previene.

67

Marco Legal Ambiental

Page 68: Gcia de Operaciones

Razones Comerciales

• Abre las puertas a los mercados nacionales e internacionales.• Evita la creación de barreras para-arancelarias /distorsiones.• Posibilidad de acceder a mercados restringidos.• Mejora la tasa de retorno.

68

Marco Legal Ambiental

Page 69: Gcia de Operaciones

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 70: Gcia de Operaciones

Bernardo Duarte

LA GESTION EN LAS

ORGANIZACIONES

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 71: Gcia de Operaciones

Sociedad

Organización

Partes interesadas

Clientes

Comunidad

Proveedores

Empleados

Autoridades

AccionistasCompetidores

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 72: Gcia de Operaciones

Agregar valor

en el entorno interno/externo

Cumplimiento

Implementacionde SGA

Análisis delCVVivencia del SGA

Excelencia en laGestión Ambiental

Certificaciones internas/externasReconocimiento local y corporativo

Responsable

Proactivo

Competitivo

Cumplir con los

requisitos mínimos

Enfoque preventivo

para brin

dar

confianza

Enfoque hacia la

mejora continua, la

reducción de costos

y la diferenciación en

el m

ercado

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 73: Gcia de Operaciones

Cumplimiento

• Identificación y conocimiento de la legislación y estándares aplicables.

• Asegura el cumplimiento de legislación local/nacional y/o estándares corporativos.

MANDATORIO

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 74: Gcia de Operaciones

Implementaciónde SGA

Análisis delCVVivencia del SGA

Cumplimiento

• Revisión de estatus actual vs. requisitos de estándares nacionales, internacionales y/o corporativos.

• Definición y ejecución de planes de acción.

• Evaluación de los aspectos ambientales generados en todas las etapas del producto (extracción de la MP, disposición final de residuos y/o reincorporación a un nuevo ciclo productivo).

• Creación de conciencia frente a el compromiso de la industria frente al manejo responsable del medio ambiente y su repercusión en las operaciones y la comunidad.

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 75: Gcia de Operaciones

Agregar valor

en el entorno interno/externo

Cumplimiento

Implementacionde SGA

Análisis delCVVivencia

del SGA

Excelencia en laGestión Ambiental

Certificaciones internas/externas

Reconocimiento localy corporativo

• Apoyo a programas de gestión ambiental y colaboración activa con autoridades, ONG’s y comunidades

• Búsqueda de oportunidades de mejoramiento a través de la reducción de costos y mejoramiento de las condiciones .•Cooperación con agencias/organizaciones externas a favor de la comunidad externa vecina/influencia

• Asegurar la certificación del SG por terceros independientes (Corporativos y externos)

• Generación de imagen como compañía ambientalmente limpia y proactiva.

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 76: Gcia de Operaciones

• SHE + Calidad = Productividad• SHE + Q = P• ( SHE + Q ) x Consistencia =

SATISFACCION CLIENTE

• CLIENTE SATISFECHO• REPETIVIDAD EN EL NEGOCIO• CONFIANZA Y PREFERENCIA • NUEVOS MERCADOS• INCREMENTO DE LAS VENTAS• DISMINUCIÓN DE COSTOS.• DISMINUCION DE RIESGOS.• EMPLEADOS FELICIES• SOCIOS DEL NEGOCIO FELICES• TODOS LOS “STAKE HOLDERS “

FELICES.

S.G.

PRODUCTIVIDAD

CALIDADAMBIENTE

SEGURIDAD/ SALUD

Relación de HSE y el Negocio

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 77: Gcia de Operaciones

PrincipiosPrincipiosPrincipiosPrincipiosM&VM&VM&VM&V

RequerimientosRequerimientosRequerimientosRequerimientosSGASGASGASGA

CumplimientoCumplimientoCumplimientoCumplimientoLegalLegalLegalLegal

OtrosOtrosOtrosOtrosEstEstEstEstáááándaresndaresndaresndares////

requerimientosrequerimientosrequerimientosrequerimientos

RelaciRelaciRelaciRelacióóóónnnnotros sistemasotros sistemasotros sistemasotros sistemas

BuenasBuenasBuenasBuenasPrPrPrPráááácticas decticas decticas decticas deManufacturaManufacturaManufacturaManufactura

SistemaSistemaSistemaSistemade Gestide Gestide Gestide GestióóóónnnnCertificadoCertificadoCertificadoCertificado

• Cumplimiento de lalegislación aplicable.

• Satisfacción del cliente.

• Cumplimiento de estándares.

• Prevención, monitoreo y control de AIA.

• Control de puntos críticos

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 78: Gcia de Operaciones

Riesgos, no oportunidades

Costos, no fuente potencial para añadir valor

No son parte de los objetivos y estrategias del negocio

Función separada

Orientación técnica y no con foco de negocio

La administraciLa administraci óón y el medio n y el medio ambienteambiente

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 79: Gcia de Operaciones

PROCESOS DE SOPORTE

RecursosHuanos

Manejo de la Informacion

AsuntosRegulatorios

FinanzasSoporteTecnico

Medio Ambiente, Seguridad y Salud Comunicac. Legal

CADENA DE VALOR

Recursos

Responsab. Gerencial

Revision de la gerencia

Auditoria

Cumplim.

Documentacion

Acc. Correct./Prev.

MejoraContinua

Planeacion

PROCESOS DE GESTIÓN

Generacion de la demanda

Desarrollo e introduccion de nuevos Productos

Aseguramiento del Suministro

procesosRelacionadoscon el Cliente

Innovacion&Renovacion

EStrategiade

Suministro

exploracionDe la Idea Desarrollo & Industrializac

Planeacionde

Demanda& Sumisitro

eStrategiaDe compras

Comprasoperacionales

Manufactura& gestion de

Mantenim.

ServicioAl Cliente

Ventas y Uso delproducto

Logistica (manejo de Material)

Req

uerim

ient

osde

l C

lient

eS

atisfacciondel

Cliente

Generación de la demanda

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 80: Gcia de Operaciones

Actualmente en que NO estamos cumpliendo

Enfoque E2E de la GestiEnfoque E2E de la Gestióón Ambientaln Ambiental

• Trabajo con las comunidades externas.

• Participación activa en proyectos de desarrollo e

infraestructura.

• Cadena de abastecimiento (Supply Chain)

• Mercadeo y Ventas.

• Manejo de material de empaque y devoluciones.

• Análisis del ciclo de vida del producto.

Orientación a fábricas

Consumidores Clientes Distribución Materiales

EmpaqueMaterias primasFabricación

Gestión Ambiental Comunidad

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 81: Gcia de Operaciones

Como se traduce la gestión Ambiental al Negocio (Valor Agregado)

• Disminución de costos de operación a través del uso responsable y racional de los recursos y la disminución en la gen eración de residuos.

• Prevención de riesgos ambientales y anticipación al cumplimiento de requisitos legales ambientales mediante la aplicaci ón de técnicas técnico-económicas amigables al medio ambiente.

• Incluir la variable ambiental en la toma de decisio nes de la organización a fin de mejorar el desempeño del nego cio.

• Mejoramiento de la imagen de las organizaciones y s us productos• Asegurar la sostenibilidad y competitividad del neg ocio a largo plazo• Ser percibidos por los clientes y consumidores como una industria

ambientalmente responsable .

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 82: Gcia de Operaciones

Entradas Salidas

Materia Prima

InsumosAgua

Aire

Recursos Nat.Energía

Vertimientos

Emisiones

ResiduosRiesgosRuido

Presión sobre los recursos

Contaminación Emisiones a tratar

Afectación

Aspectos

Impactos

Olores

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 83: Gcia de Operaciones

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 84: Gcia de Operaciones

Emisiones a la atmósfera:* Partículas* Sustancias* Vapores

Olores Ofensivos

Ruido

Vertimientos al agua:* Agua industrial* Agua sanitaria* Agua lluvia

Áreas socialesSensibles

Residuos :

* Peligrosos* No peligrosos

Fauna

Riesgo de accidentes

Suelo

Energía noaprovechadaVibración

Flora

Materia Prima

Insumos:* Combustibles* Lubricantes

* Detergentes, etc.

Recursos Naturales* Agua

* Madera* Suelos, etc.

Energía

Recursos HumanosNormas Ambientales

Tecnología

Erosión

Aguas superficiales y subterráneas

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 85: Gcia de Operaciones

Eje

mpl

o

� Tipo de Industria o de Instalación.� Operaciones realizadas en la instalación.� Ubicación de la instalación.� Asentamientos humanos.� Cercanía de áreas de conservación. � Conocimiento y cumplimiento de legislación.� Almacenamiento de materiales� Transporte interno de materiales� Transporte y distribución de productos� Mantenimiento de motores� Aseo de instalaciones industriales� Funcionamiento de oficinas

Conocer las Actividades, Productos y Servicios

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 86: Gcia de Operaciones

Análisis de los Procesos en la cadena de valor del

producto.

Localización, cuantificación, caracterización y asignación de una jerarquización a

los residuos generados en el proceso.

Esta localización de residuos se realiza a nivel de operaciones unitarias, y no al

proceso en general.

Comprende las siguientes tres fases para su realización:

• Fase I Preevaluación: Identificación de operaciones unitarias

• Fase II Balance de Materiales: Diagramas, cuantificación, caracterización de

entradas y salidas del proceso, balance de materiales

• Fase III Análisis: Análisis matricial de los residuos contra los diferentes

parámetros

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 87: Gcia de Operaciones

� Legislación asociada. � Interés de otras partes interesadas.� Magnitud del impacto generado.

� Área de cobertura (alcance), � Tiempo de generación, � Frecuencia de generación, � Severidad del impacto

� Mecanismos de Control Operacional existentes.

� Reales, potenciales, trabajos no rutinarios y en caso de emergencia.

Determinar su impacto ambiental

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 88: Gcia de Operaciones

Esto se logra optimizando el uso de materias primas e insumos de proceso, lo que a su vez se refleja en una disminución

de costos y problemas asociados al tratamiento y confinamiento de los residuos

Programas de Prevención de Contaminación

El objetivo de los programas de prevención, minimización y control de residuos industriales, es proporcionar un diagnóstico que permita identificar los residuos (sólidos, líquidos, gaseosos y energéticos) más importantes desde un punto de vista económico y ambientales, así como definir la alternativa que de solución a la problemática particular, generando los mayores beneficios económicos y ambientales.

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 89: Gcia de Operaciones

• Identificación de fuentes de consumo y generación.

• Consumo Racional del Recurso, medición, fuente de abastecimiento, potencial de aprovechamiento.

• Cumplimiento de la normatividad ambiental.

• Balances de materia.

• Programas de reuso de aguas post-tratamiento, enfriamiento, etc.

• Programas de capacitación y concientización en ahorro y uso racional del recurso y de prevención de la contaminación.

• Definición de índices de desempeño del indicador ambiental.

GESTION DEL RECURSO HIDRICO

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 90: Gcia de Operaciones

• Cumplimiento de la normatividad ambiental y otros requisitos aplicable al proyecto.

• Alternativas para el uso de combustibles más limpios.

• Programas de mantenimiento de sistemas de combustion y otros equipos.

• Filtros y colectores de polvo.

• Control de otras emisiones del proyecto.

• Estudios isocineticos para fuentes fijas.

• Uso de refrigerantes ecologicos.

• Emisiones de ruido controladas.

MECANISMOS PARA EL CONTROL DE LA

CONTAMINACIÓN ATMOSFERICA

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 91: Gcia de Operaciones

AHORRO DE ENERGIA

� Medir los consumos de energía.� Cumplimiento de la normatividad ambiental y otros requisitos

aplicables al proyecto.� Reducción de perdidas y fugas.� Programas de mantenimiento de equipos criticos. � Programa de uso racional de energia.� Hermeticidad de las máquinas y tuberías de conduccion de vapor.� Aislamientos termicos de tuberias y tanques. � Revision de la eficiencia de la caldera.� Renovación de equipos e instalaciones.� Racionalización y mejoramiento de procesos.� Renovación de procesos.

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 92: Gcia de Operaciones

Bernardo Duarte

MEDIO AMBIENTE Y PROYECTOS DE DESARROLLO

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 93: Gcia de Operaciones

DESCRIPCION DEL PROYECTO

� Localización

� Técnicas

� Procedimientos

� Recursos Naturales

� Etapas

ANALISIS DE COMPONENTES AMBIENTALES

� Componente Geoférico

� Componente Hidrosférico

� Componente Atmosférico

� Componente Bio-Ecológico

� Comp. Socio-Cultural y Económico

EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

PLAN DE MANEJO

Medidas demanejo

Programa deSeguimientoy Monitoreo

Contingencia Costos yCronograma

InterventoriaAuditoríaAmbiental

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 94: Gcia de Operaciones

CONCEPTOS BASICOS DE DISEÑO LIMPIO

• FLUJO IDEAL DE MATERIALES

– Flujo de materiales

– Definición de entradas y salidas.

– Distanciamiento entre bodegas y almacenes (empaque, combustibles, M.P., etc)

• LAYOUTS - DISTRIBUCIÓN DE EQUIPOS

– Basado en flujo de materiales– Areas de proceso,

almacenamiento, etc.• DIMENSIONAMIENTO DE

TUBERIAS, EQUIPOS, ETC.

• DISTRIBUCION DE FACILIDADES

– Ventilación, iluminación, refrigeración, suministros de agua, aire, combustible, etc

– Fuera - cerca de áreas de proceso.

– Acceso visual y rápido.– No presente interferencia con

flujos de materia o proceso.

• SISTEMAS DE CONTROL– Control en Adición de M.P.,

insumos.– Medición de niveles.

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 95: Gcia de Operaciones

• Asegurar la Preservación del Medio Ambiente y el cumplimiento de todos los requisitos legales aplicables (permiso de Construcción, Licencia Ambiental, Plan de Manejo, Permisos de Emisiones, Vertimientos etc.).

• Contar con las condiciones de diseño que garanticen que las personas involucradas no sufran daño ni peligro alguno, en su ambiente de trabajo.

• Conservar o Mejorar condiciones de Calidad de los productos.

• La confiabilidad de los equipos del proceso y el proceso en su conjunto

Condiciones Básicas de un Proyecto

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 96: Gcia de Operaciones

Especificaciones de Ingeniería del proyecto

• Medio ambiente, Seguridad y Calidad deben tener acceso a las Especificaciones de Ingeniería del Proyecto, Propuestas y revisadas, asegurando que se identifiquen sus impactos asociados y se formulen las acciones preventivas y controles operacionales que eviten la generación de impactos negativos, o en su defecto los mitiguen.

• Es importante establecer como requisito para la formulación y ejecución de proyectos la planificación de los cambios, y las repercusiones de la aplicación en la ejecución y funcionamiento del proyecto/actividad.

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 97: Gcia de Operaciones

TODO PROYECTO DEBE SER ANALIZADO INTEGRALMENTE CON EL OBJETIVO DE:

- PREVENIR- MITIGAR

- CONTROLAR- CORREGIR- COMPENSAR- ELIMINAR

TODOS LOS IMPACTOS CAUSADOS AL MEDIO AMBIENTE, LA SEGURIDAD Y LA CALIDAD DERIVADOS DE LA EJECUCIÓN IMPLEMENTACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DEL PROYECTO.

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 98: Gcia de Operaciones

DISEÑO Y MONTAJE

• Materias primas, • Normas de diseño,

• Procedimientos de diseño,

• Seguimiento a requisitos, • Capacitación,

• Memorias técnicas, planos As Built,

especificaciones de áreas y equipos, memoriasde cálculo, etc.

COMPRAS

• Procedimientos para selección y compra de M.P., insumos y material de empaque.

• Definición de requisitos para asegurar cumplimiento legal/corporativo, • Solicitud de información crítica ambiental.

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 99: Gcia de Operaciones

MANTENIMIENTO

• Programas de preventivo, predictivo, correctivo,

• Disposición de residuos especiales, • Consumo de recursos,

• Registros de operación y control,

• Identificación de equipos contaminantes.

OPERACION

• Manuales de operación,

• Operaciones rutinarias/no rutinarias,

• Análisis de riesgos.• Planes de emergencia.

• Planes de contingencia.

• Modificación en procesos.• Entrenamientos.

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 100: Gcia de Operaciones

CONTROL

• Identificación de puntos de emisión.• Balances de materia y energía.• Control de emisiones fugitivas.• Control de gases de combustión.• Control de aguas residuales.

GESTION DE RESIDUOS

• Inventario de residuos.• Programas de minimización.• Inspecciones de manejo fuera de la planta.

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 101: Gcia de Operaciones

MANEJO DEL CAMBIO

DESCRIPCIÓN DELCAMBIO

CAUSAS DELCAMBIO

OBJETIVO DELCAMBIO

IMPACTOS ASOCIADOS

MEDIO AMBIENTE/SEGURIDAD/CALIDAD

REQUISITOS LEGALES

CONTROLOPERACIONAL

ACCIONESPREVENTIVAS

ACCIONESDE MEJORA

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 102: Gcia de Operaciones

Algunos Beneficios

1. Incremento en la productividad de los procesos

2. Ahorros substanciales en materia prima

3. Reducción en los costos de tratamiento

4. Reducción en los costos de disposición final de residuos

5. Cumplimiento absoluto de la normatividad

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 103: Gcia de Operaciones

Cambiar el concepto que anteriormente se tenía al interior de las empresas respecto a los residuos que se generan en el proceso:

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 104: Gcia de Operaciones

Hoy, este concepto se ha modificado. La aplicación de nuevas y mejores tecnologías para la prevención de la contaminación, nos permiten considerar nuestros residuos no como un problema para nuestros procesos, sino como un beneficio para toda la empresa:

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 105: Gcia de Operaciones

DE QUIEN ES ENTONCES LA RESPONSABILIDAD DE

HSEQ?

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 106: Gcia de Operaciones

La dirección:

� Tienen la responsabilidad legal de ofrecer un ambie nte sano.� Aprobar las políticas, dictar las normas para que s e cumplan y dar las

instrucciones a quienes deben hacerlas cumplir.� Asegurar los recursos

Hacer cumplir el principio fundamental de las empre sas:

Ser rentables en sus resultados financieros.

Si los resultados financieros no se cumplen por cua lquier razón, el responsable será el Gerente. Y esto no excluye que l os resultados sean negativos por el daño en una planta, equipo o el de sastre de una fatalidad

Claramente, para un director HSE debe ser important e.

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 107: Gcia de Operaciones

Jefes de área:

� Diaria operación de la actividad. � Son quienes están en contacto permanente con lo que

ocurre. � Deben apoyar al director en lograr que las normas y

políticas se cumplan.� Administran tiempos y recursos para que la operació n

fluya sin interrupciones, que todos conozcan y obed ezcan los parámetros de la operación.

� Si esto no se da, estos jefes de área no hacen la t area.

La planeación es básica y las interrupciones no programadas son inaceptables.

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 108: Gcia de Operaciones

Los supervisores:

� Están en la tarea. � Verifican que nada salga de control y que todos est én

coordinados. � Aseguran que las Políticas, Normas y Procedimientos se

cumplan de acuerdo a lo definido. � Deben lograr que las condiciones y actos de las per sonas

sean apropiados para realizar la tarea. � Velan por un buen desempeño.

Una falla en ellos puede malograr el plan, además d e perder temporal o definitivamente un trabajador a s u

cargo.

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 109: Gcia de Operaciones

Los trabajadores:

� Son quienes hacen la tarea� De su trabajo depende la operación, pero sobre todo

su sustento y su propia integridad., el cuidado del medio ambiente y de las instalaciones.

� Estadísticamente, son los trabajadores quienes más accidentes sufren. Hay algo que pueda interesarles más que su propia vida?

Lo absurdo de todo lo anterior es que siguen ocurriendo accidentes… aunque a todos nos interesa

que no ocurran. Por qué?

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 110: Gcia de Operaciones

Trabajo conjunto con HHRR,a través del desarrollo de tres pilares básicos:

Perfiles Exitosos

Definición de Talent Pool & planes de Sucesión

Liderazgo & Coaching

Definiendo los perfiles de cargo adecuados de acuerdo a las competencias de cargos con alta incidencia en HSEQ

Construyendo un robusto Talent pool y un adecuado Plande Sucesión para cargos críticos y high Potential

Asegurando gerentes que tengan la capacidad de liderazgo ,manejo del cambio y fortalezas en Coaching.

El éxito de HSEQ es básicamente un cambio de mente y comportamiento. …

Desarrollo de Liderazgo esencial en el exito de HSEQ

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 111: Gcia de Operaciones

COLCLUSIONES DEL ENFOQUE AMBIENTAL

IndiferenteIndiferente

ProactivoProactivo

No es un factor

relevante –Comportamiento

Irresponsable

ResponsableResponsable

EstratEstrat éégicogico

Es un requisito Es una Es una

oportunidadoportunidad

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Es una limitante

Page 112: Gcia de Operaciones

REACTIVAREACTIVA PROACTIVAPROACTIVA

Reaccionan ante posturas Reaccionan ante posturas negativas del entornonegativas del entorno

Responden a los requerimientos Responden a los requerimientos de competitividad, adelantde competitividad, adelant áándose ndose

a las necesidades del mercado.a las necesidades del mercado.

Medidas Correctivas.Pagan Sanciones.Contestan a Denuncias.

� Medidas Preventivas.� Control Medioambiental.� Informan de Actuaciones

� Rechazo Social.� Reducción de Mercados.� Problemas con la Administración.� Publicidad Negativa .

Aceptación Social.Apoyo Institucional.Marketing Ambiental .

Incremento de Competitividad.

MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIÓN Y OPERACIONES

Page 113: Gcia de Operaciones

SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Page 114: Gcia de Operaciones

SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Que es un Sistema de Gestión Ambiental.

Cuales conoce?

Por que implementar un SGA?.

Cuales son sus beneficios?.

Cuales son sus desventajas?.

Page 115: Gcia de Operaciones

Desarrollada por la Asociación Canadiense de Productores Químicos (CCPA) en 1985 con el nombre de Responsible Care®

52 países han implementado esta iniciativa.

Orientada por el Consejo Internacional de Asociaciones Químicas -ICCA (International Council of Chemical Associations)

• CCPA - Canadian Chemicals Producers Association• ACC - American Chemistry Council• CEFIC - European Chemical Industry Council• JCIA - Japan Chemical Industry Associations• PACIA - Plastics and Chemical Industries Association

Responsible Care® fue adoptada oficialmente en Colombia en 1994 por 36 empresas

Responsabilidad IntegralResponsabilidad Integral

SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Page 116: Gcia de Operaciones

Responsabilidad Responsabilidad Integral|Integral|

Código No. 1 Preparación a la comunidad para dar respuesta a emergencias.

Código No. 2 Distribución y transporte .

Código No. 3 Seguridad en proceso .

Código No. 4 Protección ambiental .

Código No. 5 Acompañamiento del producto .

Código No. 6 Seguridad y salud de los trabajadores .

Código No. 7 Seguridad física e información

SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Page 117: Gcia de Operaciones

Optimizar Recursos y Esfuerzos mediante la implementación del Sistema de Gestión de Responsabilidad Integral (SGRI) soportando el cumplimiento de estándares como: ISO 9000, ISO 14000, OHSAS 18001, SA 8000, BASC (Business Alliance for Secure Comerse), BPM

Responsabilidad IntegralResponsabilidad Integral

SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Page 118: Gcia de Operaciones

CECODES

SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Consejo Empresarial Colombiano para el Desarrollo Sostenible - CECODES es el capítulo colombiano del World Business Council for Sustainable Development -WBCSD Presente en cerca de 35 países. Empresas de diversos sectores industriales.

Page 119: Gcia de Operaciones

EMAS EMAS, European Union’s Eco-Management and AuditScheme. Una herramienta de gestión para empresas y otras organizaciones con el fin de evaluar, reportar y mejorar su desempeño ambiental. Abierta a todos los sectores económicos, incluyendo los servicios públicos y privados. Participación voluntaria y se extiende a organizaciones que operan dentro de la Unión Europea y en el Área EconómicaEuropea (EEA).

SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Page 120: Gcia de Operaciones

• El sistema inició durante 1995 para compañías del sector industrial.

• Desde el 2001 EMAS fue abierto a todos los sectores económicos incluyendo servicios públicos y privados.

• Durante el 2009 los requerimientos de las EMAS fueron revisados y modificados por segunda vez y entraron en vigencia en enero de 2010.

• Elementos básicos– Desempeño. – Transparencia.– Credibilidad.

EMAS

SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Page 121: Gcia de Operaciones

ISO 14000

QUE ES UN SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL (SGA)

Una estructura organizativa, que Una estructura organizativa, que incorpora responsabilidades, incorpora responsabilidades, prpráácticas, procedimientos, cticas, procedimientos,

procesos y recursos,procesos y recursos,para implementar y mantener la para implementar y mantener la

gestigestióón ambiental.n ambiental.

SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Page 122: Gcia de Operaciones

☺ NO SON UN REQUISITO DE LEY

☺ FOMENTAR LA MEDICION DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL

☺ ADOPTAN UN ENFOQUE DE PROCESO Y DESEMPEÑO AMBIENTAL.

☺ VOCACION VOLUNTARIA

☺ IMPLEMENTACION Y CUMPLIMIENTO DE METAS PROPUESTAS

☺ SON UNA HERRAMIENTA PARA EL MEJORAMIENTO CONTINUO

SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Page 123: Gcia de Operaciones

Modelo del Sistema deAdministración Ambiental para la

norma ISO 14001

Implementación

y Operación

Mejoramiento Continuo

Política Ambiental

Planificación

Revisión por parte

de la gerencia

Verificación y

Acción Correctiva

SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Page 124: Gcia de Operaciones

La aplicación de la Norma ISO 14001 permite:

� Identificar los aspectos ambientales significativos de la empresa.

� Identificar los requisitos legales y Otros aplicables a la empresa.

� Plantear Objetivos y Metas que permitan un buen desempeño ambiental.

� Establecer Programas de Administración Ambiental.

� Definir la Política Ambiental de la organización.

SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Page 125: Gcia de Operaciones

Reducción de costos y prevención de riesgos.

• Optimización de procesos• Ayuda a evitar costos por

sanciones legales• Ayuda a evitar costos por

indemnizaciones derivadas de una mala gestión ambiental

• Ayuda a evitar los costos de situaciones imprevistas de riesgo medioambiental

MejoraRelaciones

• Posicionamiento en contratos públicos

• Relaciones con grupos de presión

• Refuerzo de imagen• Abre nuevas

posibilidades.

SGA

AumentaCompetitividad

• Apertura a nuevos mercados

• Disminución de costos fijos.

SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Page 126: Gcia de Operaciones

Evita Sanciones•Reduce los riesgos de incumplimientos legales

Financiacion(mayor confianza)

•Aumenta la confianza de entidades de crédito•Posibilidad de obtener ayudas•Disminución de primas de seguros

MejoraContinua•Integra la gestión ambiental en la empresa•Incrementa la confianza en la Dirección y viceversa•Fomenta la creatividad y participación del personal

Anticipación a Futuros Escenarios Legales

• Prepara a la empresa ante nuevas exigencias ambientales

SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Page 127: Gcia de Operaciones

SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Implementación Planeación

Mejoramiento Revisión

AIA.MecanismosControles. Requisitos legales. Contratos y licencias.

Mecanismo de registro de Riesgos y Peligros.

Identificacionde riesgos, analisis de vulnerabilidad

Entrenamiento Toolkit’sComite MATableros de indicadores. Analisis de actividades…

ComunicaciónDifusión/Consultade QHSE

Reportes y estadísticas,Iniciativas,Foros,Mejores practicas,Cambios externos,Objetivos Corporativos

AuditoriasInspeccionesAcompañamientoObservaciones en sitioInvestigación de accidentesCuestionariosParticipación …

Revisión por la Dirección

MA en los lugares de trabajo/con colaboradores.

Instructivos Procedimientos Análisis de EntrenamientoDefinición de CompetenciaKPI Liderazgo

Definición de O, M y PRegistro de acciones de mejora

Política ambiental

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SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

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Promoviendo una cultura positiva …

Cumpliendo con …

Eliminando comportamientos y practicas riesgosas que puedan…

Implementando controles…

Proveyendo entrenamiento y los recursos para…

Integrando sistemas de gestión de QHSE…

Empleando contratistas que…

Reportando publica y anualmente…

Basada en el mejoramiento continuo del desempeño Ambiental

Todos los requerimientos legales y corporativos (incluyendo mejores practicas)

Causar daños y pérdidas, cuasi accidentes, incidentes, accidentes y enfermedades.

Para eliminar la contaminación, el daño sobre las personas y al medio ambiente.

Mantener informados los colaboradores y adecuadamente competentes.

A todo nivel dentro de la organización.

Trabajen bajo los mismos estándares.

El desempeño Ambiental a las partes interesadas

SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL

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BALANCE SCORE CARD

Page 131: Gcia de Operaciones

El Balance Score Card como herramienta para la Gerencia

Ambiental

BALANCE SCORE CARD

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Los escenarios deportivos tienenestratégicamente ubicadas pantallas de

televisión, ese es un Balanced Score Card en su más simple definición:

es un Tablero de Indicadores.

BALANCE SCORE CARD

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¿Qué es Balanced Scorecard?

Una herramienta que traduce la visión y estrategia de una organización en un sistema coherente de causa – efecto de objetivos.

Robert Kaplan y David Norton (1992)

BALANCE SCORE CARD

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Progresovs. Objetivos

MasterplanOperacionalMasterplanOperacional

Medición del cumplimientoen todos los niveles

Medición del desempeñoMedición del desempeño

Prioridades del negocio Objetivos definidos

Seguimiento al desempeñoa todos los niveles

Revisiones Operacionales Revisiones Operacionales

Solución de problemas Solución de problemas

Revisar causas de las desviaciones frente a los Objetivos

Alineación de Objetivosintegración con los objetivos del negocio y en cascada a todos los niveles

BALANCE SCORE CARD

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• Traducir la estrategia a términos operativos.

• Alinear la organización con la estrategia.

• Hacer que la estrategia sea el trabajo diario de todo el mundo.

• Hacer de la estrategia un proceso continuo.

• Movilizar el cambio mediante el liderazgo de los directivos.

BALANCE SCORE CARD

Adaptado de Managing Alignment as a ProcessBy Robert S. Kaplan and David P. Norton

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• Perspectivas • Misión y Visión • Perspectivas del cliente • Perspectiva del proceso interno

– Proceso de gestión de las operaciones – Proceso de gestión de clientes – Proceso de Innovación – Proceso social y regulatorio

• Perspectiva del aprendizaje y crecimiento – Capital humano – Capital de la información – Capital organizacional

BALANCE SCORE CARD

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Para contar la estrategia el Balanced Scorecard utiliza dos elementos:

• El mapa de la estrategia

• El tablero de control

BALANCE SCORE CARD

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El mapa de la estrategia es la representación visual de los objetivos de una organización, utilizando al menos cuatro perspectivas:

La perspectiva económica; “el negocio del negocio es el negocio” Milton Friedman, la causa de ser de un negocio es ser rentable para sus inversionistas.

La perspectiva de cliente; Para satisfacer al mercado, la primera causa –efecto en los objetivos, es un cliente satisfecho para propiciar un resultado financiero de éxito.

La perspectiva de procesos internos; que contempla los procesos para satisfacer al cliente.

La perspectiva de aprendizaje y crecimiento; Las capacidades y habilidades del Recurso Humano, el conocimiento e información, la tecnología, la cultura y valores que posibilitan los procesos internos.

BALANCE SCORE CARD

Adaptado de Managing Alignment as a ProcessBy Robert S. Kaplan and David P. Norton

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Tablero de control

Medición como una disciplina, comunicación de la estrategia a la organización.

• Medición del clima organizacional, • la satisfacción del cliente, • la excelencia de los procesos

Enfoque de la organización al corto, mediano y largo plazos Todas las actividades son importantes causa – efecto.

BALANCE SCORE CARD

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Paso 1:

Definir Destino

Estratégico

Paso 3:

Construir el Mapa de Estrategia

Paso 5:

Seleccionar las

Iniciativas Prioritarias

Paso 2:Identificar los Temas Clave que Conducen la Estrategia

(Ruta Estratégica)

Paso 4:Determinar

los Medidores y Metas por Perspectiva

Paso 6:

Plan para la Implementación

6 Pasos para el Desarrollo del Balanced Scorecard

BALANCE SCORE CARD

Adaptado de Managing Alignment as a ProcessBy Robert S. Kaplan and David P. Norton

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Metas del Balanced Scorecard

• Traducir la estrategia a términos operativos.

• Asegurar que los componentes de la estrategia (objetivos, medidas e iniciativas) estén alineados y relacionados.

• Comunicar la estrategia en la organización.

• Establecer la base de un proceso administrativo de estrategia integrado.

Los Beneficios del Scorecard• Ayudará a aclarar la visión corporativa en la organización.

• Contribuirá a ganar concenso y propiedad en el equipo ejecutivo.

• Proporcionará un marco para alinear la organización.

• Integrará la planeación estratégica y los procesos de implementación.

• Conducirá el capital y el proceso de asignación de recursos.

• Mejorará la efectividad administrativa.

BALANCE SCORE CARD

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Por que puede fallar:

• La estrategia esta mal diseñada y es perdedora desde su inicio

• Factores externos fuera del control de la gestión

• La materialización de la estrategia toma demasiado tiempo y se hace obsoleta

• La organización no esta alineada y el despliegue de la estrategia no sucede

• No existe un sistema de gobierno viable

BALANCE SCORE CARD

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Muchas gracias!!