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FORO MACRO REGIONAL ORIENTE II «HABLEMOS PERÚ» SEGUNDA MESA INCLUSIÓN SOCIAL DR. CÉSAR VELA MELÉNDEZ UNIVERSIDAD CIENTÍFICA DEL PERÚ 5 SETIEMBRE 2013

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FORO MACRO REGIONAL ORIENTE II

«HABLEMOS PERÚ»

SEGUNDA MESA

INCLUSIÓN SOCIAL

DR. CÉSAR VELA MELÉNDEZ

UNIVERSIDAD CIENTÍFICA DEL PERÚ

5 SETIEMBRE 2013

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ALGUNOS ASPECTOS LEGALES

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I. ASPECTOS CONSTITUCIONALES

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

O TÍTULO I: DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD

CAPÍTULO I: Derechos fundamentales de la persona:

ART. 2° TODA PERSONA TIENE DERECHO A:

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2. A LA IGUALDAD ANTE LA LEY.

NADIE DEBE SER DISCRIMINADO

POR MOTIVO DE ORIGEN, RAZA,

SEXO, IDIOMA, RELIGIÓN,

OPINIÓN, CONDICIÓN ECONÓMICA

O DE CUALQUIER OTRA ÍNDOLE.

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19. A SU IDENTIDAD ÉTNICA Y CULTURAL.

EL ESTADO RECONOCE Y PROTEGE LA

PLURALIDAD ÉTNICA Y CULTURAL DE LA

NACIÓN.

TODO PERUANO TIENE DERECHO A USAR

SU PROPIO IDIOMA ANTE CUALQUIER

AUTORIDAD MEDIANTE UN INTÉRPRETE.

LOS EXTRANJEROS TIENEN ESTE MISMO

DERECHO CUANDO SON CITADOS POR

CUALQUIER AUTORIDAD.

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CAPÍTULO II: De los derechos sociales y económicos

O Art. 4°: LA COMUNIDAD Y EL ESTADO

PROTEGEN ESPECIALMENTE AL NIÑO, AL

ADOLESCENTE, A LA MADRE Y AL ANCIANO

EN SITUACIÓN DE ABANDONO. TAMBIÉN

PROTEGEN A LA FAMILIA Y PROMUEVEN EL

MATRIMONIO. RECONOCEN A ESTOS

ÚLTIMOS COMO INSTITUTOS NATURALES Y

FUNDAMENTALES DE LA SOCIEDAD.

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INCLUSIÓN SOCIAL

LEY GENERAL DE EDUCACIÓNLEY N° 28044

(27 JULIO 2003)

O Art. 3°: LA EDUCACIÓN COMO DERECHO

LA EDUCACIÓN ES UN DERECHO FUNDAMENTAL DE LA

PERSONA Y DE LA SOCIEDAD. EL ESTADO GARANTIZA

EL EJERCICIO DEL DERECHO A UNA EDUCACIÓN

INTEGRAL Y DE CALIDAD PARA TODOS Y LA

UNIVERSALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN BÁSICA.

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LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN Y EL PEN

O EL ARTÍCULO 7° DE LA LGE HACE

REFERENCIA AL PEN COMO UN

CONJUNTO DE POLÍTICAS QUE DAN

EL MARCO ESTRATÉGICO A LAS

DECISIONES QUE CONDUCEN AL

DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN.

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Art. 8° PRINCIPIOS DE LA EDUCACIÓN

O C. LA INCLUSIÓN, QUE INCORPORA A LAS

PERSONAS CON DISCAPACIDAD, GRUPOS

SOCIALES EXCLUIDOS, MARGINADOS Y

VULNERABLES, ESPECIALMENTE EN EL ÁMBITO

RURAL, SIN DISTINCIÓN DE ETNIA, RELIGIÓN,

SEXO U OTRA CAUSA DE DISCRIMINACIÓN,

CONTRIBUYENDO ASÍ A LA ELIMINACIÓN DE LA

POBREZA, LA EXCLUSIÓN Y LAS

DESIGUALDADES.

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CAPÍTULO IV: EQUIDAD EN LA EDUCACIÓN

O Art. 18° CON EL FIN DE GARANTIZAR LA EQUIDAD EN

LA EDUCACIÓN, LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS, EN

EL ÁMBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS:

E) IMPLEMENTAN, EN EL MARCO DE UNA EDUCACIÓN

INCLUSIVA, PROGRAMAS DE EDUCACIÓN PARA

PERSONAS CON PROBLEMAS DE APRENDIZAJE O

NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES EN TODOS

LOS NIVELES Y MODALIDADES DEL SISTEMA.

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EL PEN Y LA INCLUSIÓN SOCIAL

PEN: PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL

AL 2021

LA EDUCACIÓN QUE

QUEREMOS PARA EL PERÚ

(NOV. 2006)

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 1

OPORTUNIDADES Y RESULTADOS EDUCATIVOS DE IGUAL CALIDAD PARA

TODOS

RESULTADO 2: TRECE AÑOS DE BUENA EDUCACIÓN SIN EXCLUSIONES.

LA EDUCACIÓN BÁSICA ESTÁ UNIVERSALIZADA Y GARANTIZA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y RESULTADOS EDUCATIVOS A INFANTES, NIÑOS Y NIÑAS Y JÓVENES EN TODO EL PAÍS.

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POLÍTICAS AL 2021

4. PREVENIR EL FRACASO ESCOLAR EN LOS GRUPOS

SOCIALES MÁS VULNERABLES.

4.1. ASEGURAR APRENDIZAJES FUNDAMENTALES EN LOS

PRIMEROS GRADOS DE PRIMARIA.

4.2. PREVENIR LA DESERCIÓN Y LA REPETICIÓN EN LA

EDUCACIÓN PRIMARIA.

4.3. SUPERAR DISCRIMINACIONES POR GÉNERO EN EL

SISTEMA EDUCATIVO .

4.4. SUPERAR DISCRIMINACIONES POR DISCAPACIDAD EN

EL SISTEMA EDUCATIVO

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 2

ESTUDIANTES E INSTITUCIONES QUE LOGRAN

APRENDIZAJES PERTINENTES Y DE CALIDAD.

EN TODAS LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN

BÁSICA, TODOS LOS ESTUDIANTES APRENDEN

DE MANERA EFECTIVA Y ALCANZAN LAS

COMPETENCIAS QUE REQUIEREN…SUPERANDO

EXCLUSIONES Y DISCRIMINACIONES.

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INCLUSIÓN SOCIAL

II. ASPECTOS CONCEPTUALES

¿QUÉ ES INCLUSIÓN SOCIAL?

LA INCLUSIÓN SOCIAL ES UNA FRASE MUY DE MODA

QUE HA SIDO ACTUALIZADA POR EL GOBIERNO

ACTUAL, DE TAL MANERA QUE LA USAN POLÍTICOS,

GOBERNANTES, EMPRESARIOS, PERIODISTAS,

INTELECTUALES, DIRIGENTES SINDICALES,

DIRIGENTES SOCIALES, ETC. COMO EN OTRAS

ÉPOCAS, SE PUSIERON EN BOGA TÉRMINOS COMO

PARTICIPACIÓN, CONCIENTIZACIÓN, DESALIENACIÓN,

ENTRE OTROS.

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OBVIAMENTE ENFATIZAR EL TÉRMINO

INCLUSIÓN SOCIAL IMPLICA ACEPTAR QUE

EXISTE EXCLUSIÓN SOCIAL Y HAY LA

NECESIDAD DE INCLUIRLOS. EL PRESIDENTE

DE LA REPÚBLICA HA DECLARADO A LA

INCLUSIÓN SOCIAL COMO PRIORIDAD DE SU

GOBIERNO, Y SE HABLA YA DE LA

CREACIÓN, EN ENERO, DE UN MINISTERIO

DE INCLUSIÓN SOCIAL.

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EL POLÍTICO MICHEL AZCUETA

CONSIDERA QUE LOS EXCLUIDOS EN

LA SOCIEDAD PERUANA SON: LOS

MÁS POBRES, LOS DE LAS ZONAS

ALEJADAS DE LAS CAPITALES, LOS

MARGINADOS, ESPECIALEMNTE NIÑOS

Y MUJERES DE MUNICIPIOS ANDINOS Y

AMAZÓNICOS.

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EL EXALCALDE DE VILLA EL SALVADOR

SE PREGUNTA ¿QUIÉN INCLUYE A QUIÉN?

¿POR QUÉ? ¿A DÓNDE HAY QUE

INCLUIRLES? ¿EN EL TERRITORIO? EN LA

PRODUCCIÓN? ¿EN LA ALIMENTACIÓN?

¿EN LA CULTURA? ¿EN LOS PROCESOS

DIRIGIDOS POR LOS NO EXCLUIDOS?

¿INCLUIRLOS EN «OTRO LUGAR»

DISTINTO AL EXISTENTE? ¿DÓNDE?

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LO PRINCIPAL ES QUE, POR ENCIMA DE DIFERENCIAS

IDEOLÓGICAS, «DEBEMOS CONSIDERAR AL PERÚ

COMO LA AUTÉNTICA CASA DE TODOS, DONDE

TODOS NOS SINTAMOS DUEÑOS, DONDE NOS

SINTAMOS A GUSTO EN CADA UNO DE LOS

RINCONES DE NUESTRA CASA COMÚN, DONDE

PODAMOS REPARTINOS RESPONSABILIDADES

MUTUAS, DONDE TODOS NOS PODAMOS SENTAR A

LA MESA A LA HORA DE COMER Y DONDE TODOS

PODAMOS EDUCARNOS Y DESARROLLAR NUESTRAS

PROPIAS POTENCIALIDADES.

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EN BENEFICIO PROPIO Y EN

BENEFICIO DE LOS DEMÁS, Y,

CON TODO ELLO, AMPLIANDO LA

CASA, HACIÉNDOLA MÁS GRANDE

Y MÁS HERMOSA. AHÍ NO HABRÁ

NECESIDADES DE «INCLUIR» A

NADIE EN OTRO SITIO».

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MUCHAS

GRACIAS