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Quito, 28 de noviembre, 2006Quito, 28 de noviembre, 2006Telecentros: TIC para el DesarrolloTelecentros: TIC para el Desarrollo
Ing. Mario OrtizIng. Mario OrtizDirector de FODETELDirector de FODETEL
Fondo para el Desarrollo de lasTelecomunicaciones en Áreas Rurales de la República del
Ecuador
Infraestructura de Infraestructura de Telecomunicaciones RuralesTelecomunicaciones Rurales
2
AgendaAgenda
••TeledensidadesTeledensidades••Redes de fibra Redes de fibra óópticaptica••Demanda de trDemanda de trááfico internacionalfico internacional••Estrategias para incrementar la conectividad nacionalEstrategias para incrementar la conectividad nacional
••F.O. OCPF.O. OCP••Redes estatalesRedes estatales••Proyectos Acceso Universal Proyectos Acceso Universal
••RegulacionesRegulaciones
3
Penetración Telefonía Fija%
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Líneas Telefónicas Principales
0,00200.000,00
400.000,00600.000,00
800.000,001.000.000,001.200.000,00
1.400.000,001.600.000,00
1.800.000,002.000.000,00
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
TELEDENSIDAD FIJATELEDENSIDAD FIJA
4
10,00
3,08
1,511,42
16,57
4,38
6,03
2,93
5,806,26
1,73 1,51
6,28
3,783,44
5,88
3,672,68
3,952,48
1,76
4,15
2,37
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
16,00
18,00PI
CH
INC
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CH
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LOS
RÍO
S
TELEDENSIDAD TELEDENSIDAD RURAL POR PROVINCIASRURAL POR PROVINCIAS
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Localidad rural (población rural).- Estadísticamente se ha denominado localidad a un lugar del área rural que cuenta con un asentamiento de viviendas, ya sea que se encuentren éstas, dispersas o agrupadas, identificadas por su nombre y con límites más o menos definidos.
Las localidades pueden tener diferentes denominaciones de acuerdo a su ubicación geográfica dentro del país, como: barrios, recintos, comunas, anejos, centros, etc. (INEC)
Localidad urbano marginal (zona suburbana).- Un lugar del área urbana con promedio de pobreza del 60% o más, de conformidad con la “geografía de la pobreza en el Ecuador”(PSU). Para efectos de este Plan la localidad urbano marginal ha sido incluida en el Catastro del FODETEL con base a la última información censal disponible.
TELEDENSIDAD TELEDENSIDAD PROMEDIO RURAL VS URBANAPROMEDIO RURAL VS URBANA
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Penetración Celular%
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
70,00
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
TETERMINALES CELULARESRMINALES CELULARES
Abonados Celulares
0,00
1.000.000,00
2.000.000,00
3.000.000,00
4.000.000,00
5.000.000,00
6.000.000,00
7.000.000,00
8.000.000,00
9.000.000,00
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
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INTERNETINTERNET
Abonados de Internet(en miles de abonados)
0,0020,0040,0060,0080,00
100,00120,00140,00160,00180,00
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Computadoras Personales(miles de PCs)
0,00
200,00
400,00
600,00
800,00
1.000,00
1.200,00
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Penetración Usuarios de Internet%
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
8
10,131355323160961Total
1,872500002510000Puntos Públicos
5,116838351545589Dedicados
3,154214884105372Dial up
(%)UsuariosEstimados
Estimados
por tipo Conexión Abonados
Tipo deConexión
USUARIOS DE INTERNETUSUARIOS DE INTERNET
9
17,49
8,00
4,70 4,663,88
1,97 1,50 1,46 1,25 1,08 1,06 0,88 0,72 0,67 0,60 0,47 0,41 0,38 0,35 0,33 0,26 0,14
6,55
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
16,00
18,00
20,00
PIC
HIN
CH
A
GU
AYAS
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GAL
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OS
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BOLÍ
VAR
LOS
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S
% DE USUARIOS DE INTERNET POR PROVINCIAS% DE USUARIOS DE INTERNET POR PROVINCIAS
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PARROQUIAS CON MENOS DE 17.000 PARROQUIAS CON MENOS DE 17.000 HABITANTESHABITANTES
111779100%890TOTAL:
7854870.34%626MENOR A 5.000
2315920.45%182DE 5.000 A 10.000
9638.09%72DE 10.000 A 15.000
191.12%10DE 15.000 A 17.000
#PARROQUIAS
URBANAS
#PARROQUIAS
RURALES%
# PARROQUIAS
RANGOS DE POBLACIÓN
(HABITANTES)
SON 890 PARROQUIAS CON SON 890 PARROQUIAS CON MENOS DE MENOS DE DEDE 17.000 HABITANTES:17.000 HABITANTES:
•• 779 PARROQUIAS RURALES; Y,779 PARROQUIAS RURALES; Y,
••111 PARROQUIAS URBANAS111 PARROQUIAS URBANAS
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TELEDENSIDAD MENOR AL 6%TELEDENSIDAD MENOR AL 6%
17183.54%35DE 5 A 6
4416621.26%210DE 2.5 A 5
166779100%945TOTAL:
5236534.82%417DE 0 A 1
5323028.64%283DE 1 A 2.5
URBANASRURALES%No.PARROQUIAS
TELEDENSIDAD
SON 945 PARROQUIAS CON UNA SON 945 PARROQUIAS CON UNA TELEDENSIDAD MENOR AL 6%TELEDENSIDAD MENOR AL 6%
Area Rural.- Areageográfica que contiene localidades cuyo número de habitantes concentrados no superan los 17.000 y cuya densidad de teléfonos fijos es menor o igual que 5.9 teléfonos por cada 100 habitantes (PSU), comprende además la periferia de las localidades y las áreas dispersas.
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REDES DE FIBRA OPTICAREDES DE FIBRA OPTICA
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Cable Panamericano
Cable Globalcrossing
Cable EMERGIA
CABLES SUBMARINOSCABLES SUBMARINOS
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FIBRA OPTICA NACIONALFIBRA OPTICA NACIONAL
15
226,41
127,29
69,2238,17
25,1418,00 18,00 25,14
432,41
187,29
83,22
39,17
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Escenario B
Escenario A
OFERTA ACTUALA INTERNET 12 STM-1(1.8Gbps)
DEMANDA DE CAPACIDAD INTERNACIONAL DEMANDA DE CAPACIDAD INTERNACIONAL TOTAL (STMTOTAL (STM--1)1)
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ESTRATEGIAS PARA INCREMENTAR LA ESTRATEGIAS PARA INCREMENTAR LA CONECTIVIDAD NACIONALCONECTIVIDAD NACIONAL
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• La baja penetración de Internet en Ecuador, obedece básicamente a las siguientes barreras:– Altos costos de la conectividad internacional a Internet, generando tarifas
altas al usuario final, en las cuales alrededor del 50% está determinada por este factor.
– Penetración promedio de PCs con la region andina del 7% frente al 9% en Latinoamérica y 13% a nivel mundial.
– Escaso desarrollo de contenido local debido a la baja presencia de “Datacenters” que permitan el Hosting y la colocación locales.
– Falta de un NAP robusto con alto tráfico de “peering” para reducir el uso de la capacidad internacional para acceder a los contenidos locales.
– Bajo desarrollo de la conectividad de Internet social.
BARRERASBARRERAS
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Toma en cuenta fundamentalmente dos aspectos:
La ubicación de los puntos de ramificación de los cables submarinos en servicio, que pasan frente a las costas ecuatorianas,
La existencia de redes de Backhaul desde los posibles puntos de aterrizaje.
a Perú
Guatemala
Sam-1BUExistente
EXTENSION CABLE EMERGIAA ECUADOR
SAm-1BU
Nueva
a Ecuador
a Colombia
a Perú
EXTENSION CABLE GLOBAL CROSSING A ECUADOR
a Ecuador
a Panamá
a Colombia
NUEVA CABEZA DE CABLE SUBMARINONUEVA CABEZA DE CABLE SUBMARINO
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Si los cables submarinos aterrizan en Esmeraldas, dispondrían de:• Una red de fibra óptica entre Esmeraldas y Pomasqui, a la cual solo habría
que agregarle un tramo corto hasta Quito.• Backhaul que debe iluminarse con DWDM, como lo exige el proyecto.
Esta alternativa goza de una gran infraestructura:• Características técnicas adecuadas y altas medidas de seguridad.• Factibilidad muy alta
CABLE DE OCPCABLE DE OCP
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Según el análisis técnico realizado, las fibras del cable OCP :
Son aptas para ser iluminadas por sistemas de alta capacidad como el DWDM, técnica necesaria para transportar las grandes capacidades que requiere el acceso a Internet en Ecuador en los próximos cinco años.Están en capacidad de transportar sistemas con múltiples longitudes de onda de 10 Gbps, sin requerimientos adicionales impuestos por limitaciones técnicas.
FIBRAS DEL CABLE DE OCPFIBRAS DEL CABLE DE OCP
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PLAN DE OPTIMIZACION DE RUTAS NACIONALESPLAN DE OPTIMIZACION DE RUTAS NACIONALES
PRINCIPIOS GENERALES PARA EL DESARROLLO DE LA RED NACIONAL INTEGRADA DE FIBRA OPTICA (RNIFO)
Los siguientes principios generales son aplicables para la optimización de las redes de fibra óptica estatales:
1.DESARROLLO COORDINADO: Las redes de fibra óptica estatales se desarrollarán coordinadamente, favoreciendo la expansión a zonas de escaso acceso a los servicios de telecomunicaciones.2.ACUERDOS TÉCNICOS: las empresas definirán criterios técnicos, en cuanto a arquitecturas de red, cumplimiento de normasinternacionales y demás, con el fin de establecer parámetros bajo los cuales las redes podrán interconectarse, formar anillos y rutas de protección.3.ACTITUD COLABORATIVA: Las empresas colaborarán entre sí, tomando en cuenta que no existe la obligación de adoptar decisiones comerciales que afecten el desarrollo individual de cada una.
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TULCAN
IBARRA
OTAVALO
CAYAMBE
QUITO
GUAYAQUILCUENCA
LATACUNGA
AMBATO
RIOBAMBA
ALAUSI
AZOGUEZ
SALINAS
GUARANDA
BABAHOYO
MILAGRO
STO.DOMINGO
QUEVEDO
ESMERALDAS
MANTAPORTOVIEJO
MACHALALOJA
PUYO
TENA
COCA
LAGO AGRIO
ZAMORA
BAÑOS
MACAS
CHONE
QUININDE
STA. ROSA
GIRON
TELECOMINTERNEXA
TELEFONICA
PANAMERICANO
BAHIA
ZORRITOS
ANDINATEL
PACIFICTEL
TRANSELECTRIC
FIBRA OPTICA ANDINATELFIBRA OPTICA ANDINATEL-- PACIFICTELPACIFICTEL--TRANSELECTRICTRANSELECTRIC
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PLAN DE OPTIMIZACION DE RUTAS NACIONALESPLAN DE OPTIMIZACION DE RUTAS NACIONALES
Aplicando el principio de “Actitud Colaborativa” y salvando los intereses comerciales de cada empresa; éstas convienen en un plan de desarrollo que contiene tres aspectos generales:
1. La protección de rutas importantes a través del “anillamiento”,2. El establecimiento de rutas de salida hacia los cables internacionales y,3. El incremento de la “capilaridad” de la red nacional integrando ciudades importantes.
1.- Anillamiento
La situación topológica actual de las fibras nacionales evidencia que debe producirse un “anillamiento” en las siguientes rutas:
a) Quito-Guayaquilb) Guayaquil- Cuencac) Quito-Cuencad) Quito- Tulcán
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PLAN DE OPTIMIZACION DE RUTAS NACIONALESPLAN DE OPTIMIZACION DE RUTAS NACIONALES
2.- Rutas de salida a los cables internacionales
La “Actitud Colaborativa” implica que todos tienen derecho a acceder a los cables internacionales de una manera que no afecte sus interesescomerciales; vale decir, de una manera independiente y con la justa retribución al dueño del acceso a la salida internacional.
Las tres empresas convienen en otorgar las mejores condiciones a sus contrapartes para acceder a los cables internacionales con quienes cada uno ha pactado dicho acceso. En este sentido las siguientes rutas de acceso serán desarrolladas coordinadamente:
a) Nueva ruta de acceso al Cable Panamericano desde Guayaquil, compartida por las tres empresas, que además servirá de protección para el tráfico de Pacifictel en esta ruta, a través de un Hub compartido en Guayaquil.
b) Ruta de acceso al cable de Telefónica del Perú (y futuro de Internexa) en la frontera sur, a través de un Hub compartido en Machala.
c) Ruta de acceso a los cables de Telecom. y de Internexa en la frontera norte, a través de un Hub compartido en Quito.
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PLAN DE OPTIMIZACION DE RUTAS NACIONALESPLAN DE OPTIMIZACION DE RUTAS NACIONALES
3.- Incremento de la “capilaridad” de la red nacional
Las ciudades que no resulten integradas a la conectividad óptica por efectos de la ejecución de los anillamientos y rutas de salida a los cables internacionales, serán integradas dependiendo del mercado que alguna de las tres empresas encuentre en las mismas; sobre la base del aprovechamiento con la justa retribución de los medios de conducción de cables, como sonductos o torres de transmisión eléctrica.
COMPROMISO FINAL
Las partes se comprometen a aplicar los principios generales aquí establecidos, con el fin de llevar a efecto los lineamientos de desarrollo aquí planteados, a través de convenios específicos para cada aspecto del presente plan.
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PROYECTOS DE ACCESO UNIVERSALPROYECTOS DE ACCESO UNIVERSAL
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“Un telecentro es un centro que provee servicios de información y de comunicación en función de las necesidades de la comunidad” (S. Cisler).
“es un lugar donde se ofrece acceso público a información y a las comunicaciones para el desarrollo económico, social y cultural a través de las TIC”.(IDRC)
“una infraestructura compartida que provee acceso a las TIC” (S. Colle)
“es un vehículo para la transferencia de tecnología, tanto desde los países del Norte a los del Sur, como desde las zonas urbanas y ricas a las áreasrurales y desfavorecidas” (Benjamín).
“una fusión de las telecomunicaciones, la información, los servicios multimedia y los ordenadores con el objetivo de solucionar una amplia variedad de problemas y necesidades de las comunidades” (Fuchs).
“plataformas para proveer acceso a un coste reducido a un amplio rango de servicios a las comunidades rurales, a través de la compartición deinfraestructuras entre varias organizaciones implicadas en el desarrollo y mantenimiento de los servicios” (UIT).
QUE ES UN TELECENTRO ?QUE ES UN TELECENTRO ?
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BeneficiosBeneficios-Reducir brecha digital
-Organización comunitaria.
- Fomento a laproducción.
- Promociónturística.
- Salud.- Educación.- Información yconocimiento.
- Planificación de comunidad.
- Seguridad ciudadana.
Son centros de telecomunicaciones ubicados en comunidades rurales y urbano marginales para prestar múltiples servicios y facilidades como: voz, datos, video, multimedia y acceso a Internet. Puede contar con instalaciones para tele-educación, telemedicina y afines. (Reglamento Fodetel).
DefiniciDefinicióón PSUn PSU-- CONATELCONATEL
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CONATEL-SENATEL ha suscrito convenios y establecido proyectos con diversas entidades de desarrollo y empresas para dotar de conectividad a Internet a quienes tengan contenidos, capacitación e infrastructura de redes LAN
erpe
M.I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL
DMQDMQ60 escuelas
1.120 TCP
ERPEERPE50 TCP
20 TCP
10 escuelas
UTPLUTPL12 TCP
GYEGYE5+ CAMIS
3 TCP
PSPI
CONVENIOS Y PROYECTOS CONATELCONVENIOS Y PROYECTOS CONATEL--SNTSNT
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DIVISIÓN INTERNA:•22 PROVINCIAS
•219 CANTONES
•1.156 PARROQUIAS
< 17,000 hab< 17,000 hab< 6% teledensidad< 6% teledensidad
AREA DE ACCION FODETELAREA DE ACCION FODETEL
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SUBCOMPONENTE TELECENTROSSUBCOMPONENTE TELECENTROS--PROMECPROMEC
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DIVISIÓN INTERNA:•22 PROVINCIAS
•219 CANTONES
•1.156 PARROQUIAS
•779 RURALES
•377 URBANAS
•38.578 LOCALIDADES
AREA DE AREA DE INSTALACIONINSTALACION
El Estado otorga una El Estado otorga una compensacicompensacióón para n para instalar TCPs dentro instalar TCPs dentro del universo de 1,010 del universo de 1,010
localidadeslocalidades
AREA DE CONCESIONAREA DE CONCESION
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TELECENTRO
CONCESIONARIO
ENTIDAD DE DESARROLLO COMUNITARIO
Sec III 2.2.3 Es responsabilidad del concesionario la administración de los TCPs y ERs, para lo cual podrá designar administradores en convenio con las Entidades de Desarrollo Comunitario
ESQUEMA DE ADMINISTRACION TCPSESQUEMA DE ADMINISTRACION TCPS
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TELECENTRO
CONCESIONARIO
ENTIDAD DE DESARROLLO COMUNITARIOADMINISTRADOR
Sec III 2.5 El Plan de capacitación incluirá cursos sobre los servicios del TCP al Administrador quien será el encargado de transmitirlos a los usuarios de la comunidad en coordinación con la Entidad de Desarrollo Comunitario
Sec III 2.6 Los contenidos estarán orientados al desarrollo comunitario, priorizando contenidos locales con aspectos educativos, culturales, sociales y económicos, idiomáticos y de género, para lo cual el concesionario podrá establecer alianzas con organizaciones especializadas
PLAN DE CAPACITACION Y CONTENIDOSPLAN DE CAPACITACION Y CONTENIDOS
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PROCESO DE CAPACITACION PROMEC-ESPOL749 COMUNIDADES CALIFICADAS
ORGANIZACIONES ORGANIZACIONES SOCIALES SOCIALES
PRESENTARON PRESENTARON PROPUESTAS DE TCPs:PROPUESTAS DE TCPs:
••Uso socialUso social
••Contenidos educativo, Contenidos educativo, productivo, turistico, productivo, turistico, comunicacicomunicacióón con n con
migrantesmigrantes
••Mecanismos de Mecanismos de sustentabilidadsustentabilidad
RANKING DE 749 RANKING DE 749 LOCALIDADESLOCALIDADES
disponibledisponible
++ 261 LOCALIDADES261 LOCALIDADES
De mayor tamaDe mayor tamaññoo
1,010 LOCALIDADES1,010 LOCALIDADES
1,500,000 habitantes1,500,000 habitantes
LA DEMANDA ESTA PRESENTELA DEMANDA ESTA PRESENTE
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SS--11--INSTRUCCIONES A INSTRUCCIONES A LOS LICITANTESLOS LICITANTES
SS--22--DATOS DE LA DATOS DE LA LICITACIONLICITACION
SS--33--LISTA DE LISTA DE REQUISITOSREQUISITOS
SS--44--FORMULARIOS PARA FORMULARIOS PARA PREPARACION DE PREPARACION DE
OFERTA Y EVALUACIONOFERTA Y EVALUACION
SS--55--MODELO DE MODELO DE CONTRATOCONTRATO
ESPECIFICACIONES ESPECIFICACIONES TECNICASTECNICAS
ANEXOSANEXOS
ETET--1 Detalle de Localidades1 Detalle de Localidades
ETET--2 Equidad Regional2 Equidad Regional
ETET--3 Plan de Calidad3 Plan de Calidad
ETET--4 Especificaciones 4 Especificaciones ttéécnicas de los servicioscnicas de los servicios
CRITERIOS DE CRITERIOS DE EVALUACIONEVALUACION
••Mayor nMayor núúmero mero de TCPs y ERs de TCPs y ERs
(2 por TCP)(2 por TCP)
••Menores tarifas Menores tarifas de telefonde telefoníía a
ppúública e blica e InternetInternet
•Concesión para telefonía pública local, regional, nacional e internacional, SVA
•Regimen de no exclusividad
•Compensación de USD 4,150,000 para instalar TCPs dentro del listado de localidades
•Área de concesión en todas las localidades rurales y urbano marginales, instalación conforme a plan de expansión
ESTRUCTURA BASES DE LICITACIONESTRUCTURA BASES DE LICITACION
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INTERNETINTERNET
PSTN
GW
MULTIMEDIA
MULTIMEDIA
TX-RX
NMS
SISTEMADIGITAL DE
BANDA ANCHA
ROUTER
VoIPGATEWAY
ESTACION HUB
TELECENTRO
4 TELEFONOS
PC-MULTIMEDIAY
ADMINISTRACIONDEL TELECENTRO
TX-RX
5 PC
CANAL DE DIFUSIONBANDA ANCHA
CANAL DE RETORNO
ADMINISTRACIONDE TELECENTROS
2 ESTACIONES REMOTAS
CONMUTADORPOR CIRCUITOS
OPOR PAQUETES
1 TELEFONO3 PC
TELECENTRO
4 TELEFONOS
PC-MULTIMEDIAY
ADMINISTRACIONDEL TELECENTRO
TX-RX
5 PC
2 ESTACIONES REMOTAS
1 TELEFONO3 PC
ARQUITECTURA REFERENCIALARQUITECTURA REFERENCIAL
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Telecentro Comunitario: 6 PCs4 Teléfonos públicos1 copiadora1 impresora láser1 escáner1 cámara websoftware y contenidosmobiliario completoobras civiles y eléctricas.
Estaciones Remotas: 3 PCs1 Teléfono público1 impresora de tinta1 escáner1 cámara websoftware y contenidosmobiliario completoobras civiles y eléctricas.
EQUIPAMIENTO DE TELECENTROS Y EQUIPAMIENTO DE TELECENTROS Y ESTACIONES REMOTASESTACIONES REMOTAS
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Se prevé atender en todo el territorio nacional de un universo de 1010 localidades rurales y urbano marginales, distribuidas con la siguiente Equidad Regional:
Población rural y urbano marginal en provincia/ Población rural y urbano marginal en Ecuador
CODIGO PROVINCIA % LOCALIDADES
1 AZUAY 8,14%2 BOLIVAR 3,12%3 CAÑAR 3,52%4 CARCHI 2,01%5 COTOPAXI 4,31%6 CHIMBORAZO 4,56%7 EL ORO 3,21%8 ESMERALDAS 4,42%9 GUAYAS 11,62%
10 IMBABURA 3,19%11 LOJA 9,20%12 LOS RIOS 7,15%13 MANABÍ 12,43%14 MORONA SANTIAGO 2,55%15 NAPO 1,63%16 PASTAZA 1,11%17 PICHINCHA 8,28%18 TUNGURAHUA 3,20%19 ZAMORA CHINCHIPE 1,82%20 GALÁPAGOS 0,09%21 SUCUMBÍOS 2,02%22 ORELLANA 1,47%90 ZONAS NO DELIMITADAS 0,93%
TOTAL 100,00%
EQUIDAD REGIONALEQUIDAD REGIONAL
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• Mediante Decreto Ejecutivo No. 2557, de 19 de abril del 2002, se autorizó al Ministerio de Economía y Finanzas (en adelante EL ESTADO), la suscripción de un Convenio de Crédito con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento – BIRF- por el monto de hasta USD 23,000,000.00 destinados a financiar la ejecución del Proyecto de Modernización de los Sectores Eléctrico, Telecomunicaciones y Servicios Rurales –PROMEC- a cargo del CONAM.
• En el Convenio de Préstamo PROMEC No: 7082-EC, se designó al CONATEL como una de las Agencias de Implementación
• Mediante Resolución No. 487-19-CONATEL-2003, de fecha 31 de julio del 2003, el CONATEL conoce y aprueba el Convenio para la Implementación del Proyecto PROMEC entre el CONAM y el CONATEL
• En el Convenio entre el CONAM y el CONATEL se establece que El CONAM destinaráUSD $ 4,420,000.00, de los cuales transferirá al / a los Operadores Privados a ser Seleccionados, la suma de hasta USD $ 4,150,000.00. El monto restante será destinado a (i) preparación de bases y plan de negocios, (ii) promoción del uso de los Telecentros (ESPOL), (iii) entrenamiento de personal local para el manejo de los Telecentros y (iv) supervisión y monitoreo de la instalación y operación de los Telecentros.
ANTECEDENTES DEL PROCESO LICITATORIOANTECEDENTES DEL PROCESO LICITATORIO
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• El 21 de diciembre de 2004, se convocó públicamente al proceso de precalificación LPI-2004-002 para el Proyecto PROMEC Subcomponente Telecentros Comunitarios Polivalentes.
• El 22 de agosto de 2005, Banco Mundial emite “No Objeción” Final al Proceso de PRECALIFICACIÓN y se comunica a las siguientes empresas precalificadas el resultado:
• Consorcio: UNETE TELECOMUNICACIONES-CLAY PACIFIC S.R.L.
• Consorcio Telecentros del Ecuador, EXICOM INC-ANDINET ONLINE S.A.-BISMARK.
• Firma GILAT COLOMBIA S.A.ESP..
• Consorcio: TELESAT CANADA-EION INC.-DIGITEC S.A.
• Consorcio: TELEHOLDING S.A., SUPERCABLE ALK INTERNACIONAL S.A.-COMSAT INTERNATIONAL.
PROCESO DE PRECALIFICACIONPROCESO DE PRECALIFICACION
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• Mediante Resolución No. 441-18-CONATEL-2005, de fecha 29 de noviembre de 2005, el CONATEL conoce y aprueba el Convenio Sustitutivo para la Implementación del Proyecto PROMEC entre el CONAM y el CONATEL,
• En la Cláusula Cuarta: Obligaciones Conjuntas del Convenio Sustitutivo se indica que: Numeral 4.6: “El CONAM y el CONATEL / SENATEL, de acuerdo a sus competencias institucionales y sobre la base del informe del Comité de Adquisición y Selección PROMEC – CONATEL, resolverán la adjudicación del Contrato de Concesión bajo la modalidad BOO, como se utiliza este término en la Parte C.1 de la Sección I del Anexo 4 del Contrato de Préstamo No. 7082-EC PROMEC (CPO-Construcción, Propiedad y Operación) a la oferta que cumpla con los criterios de evaluación fijados en las Bases de Licitación.”
• Numeral 4.7: “La Directora Ejecutiva del CONAM, el Secretario Nacional de Telecomunicaciones debidamente autorizado por el CONATEL, de acuerdo a sus competencias institucionales; y, el representante legal del Operador Seleccionado, suscribirán el Contrato de Concesión para la Prestación del Servicio Público de Telecomunicaciones a través de Telecentros Comunitarios Polivalentes en las Áreas Rurales y Urbano Marginales del Ecuador, bajo la Modalidad BOO, como se utiliza este término en la Parte C.1 de la Sección I del Anexo 4 del Contrato de Préstamo No. 7082-EC PROMEC (CPO – Construcción-Propiedad-Operación).”
CONVENIO CONATELCONVENIO CONATEL--CONAMCONAM
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• Mediante Resolución 05-01-CONATEL-2006 del 12 de enero de 2006 el CONATEL aprueba, ad referendum las observaciones que determine la Contraloría General del Estado, los documentos de la Licitación Pública Internacional LPI-2004-002 y, dispone al Comité de Adquisiciones y Selección PROMEC-CONATEL la continuación del proceso licitatorio,
• El Banco Mundial en fecha 01 de febrero de 2006, emitió la No Objeción a las Bases de Licitación definitivas.
• El 01 de febrero de 2006, se realiza el llamado a licitación a las empresas precalificadas
• 16 de mayo de 2006, el Presidente del Comité, informó al Contralor General del Estado sobre las aclaraciones y enmiendas realizadas a las Bases de Licitación LPI-2004-002.
• El Comité, el 17 de mayo de 2006 cumplió con la Apertura de las Ofertas, presentadas por:
1. Consorcio ÚNETE TELECOMUNICACIONES-CLAY PACIFIC SRL.
2. GILAT COLOMBIA S.A.
• Las empresas precalificadas: Consorcio TELESAT Canadá- EION INC.- DIGITEC S.A. y el Consorcio TELEHOLDING S.A. Supercable ALK Internacional S.A., COMSAT International, mediante cartas de 12 y 16 de mayo de 2006 respectivamente, informaron que no participarán en el presente proceso.
• Mediante comunicación de 08 de junio de 2006, la Gerente del Proyecto del Banco Mundial, emitió la “No Objeción” al Informe de Análisis de los Sobres No. 1
• apertura de los Sobres No. 2, se realizó en las Oficinas del CONAM el día miércoles 14 de junio de 2006
PROCESO DE LICITACIONPROCESO DE LICITACION
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• Mediante Resolución 321-16-CONATEL-2006 del 14 de julio de 2006, el CONATEL resuelve: Art. 1: Adjudicar al Consorcio ÚNETE Telecomunicaciones S.A. – Clay Pacific S.R.L. de Bolivia, el Contrato de Concesión para la Prestación del Servicio Público de Telecomunicaciones a través de Telecentros Comunitarios Polivalentes en las Áreas Rurales y Urbano Marginales del Ecuador, bajo la modalidad BOO –Build, Own, Operate- (Implementación de Subcomponente Telecentros Comuniatrios Polivalentes), en los términos de las Bases del Concurso, de la propuesta, de la oferta presentada por el Consorcio ÚNETE Telecomunicaciones S.A. – Clay Pacific S.R.L. de Bolivia y de la “No Objeción” emitida por el Banco Mundial el 04 de julio de 2006. Art. 2. Notificar al Conam de la presente Resolución para la continuación de los trámites correspondientes.
RESOLUCION FINALRESOLUCION FINAL
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• El 4 de septiembre de 2006 se suscribió el Contrato de Concesión para la Prestación del Servicio Público de Telecomunicaciones a través de Telecentros Comunitarios Polivalentes en las Áreas Rurales y Urbano Marginales del Ecuador, bajo la modalidad BOO –Build, Own, Operate- (Implementación de Subcomponente Telecentros Comuniatrios Polivalentes), con la empresa conformada en el Ecuador GLOBALNET S.A.
• En diciembre 2006 está prevista la instalación del Hub en la ciudad de Guayaquil y los primeros telecentros
CONTRATO DE CONCESIONCONTRATO DE CONCESION
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RESUMEN DE REGULACIONES PRO RESUMEN DE REGULACIONES PRO ACCESO UNIVERSALACCESO UNIVERSAL
••Registro para cables submarinosRegistro para cables submarinos••OptimizaciOptimizacióón de redes estatalesn de redes estatales••OptimizaciOptimizacióón del espectro para CDMAn del espectro para CDMA--450450••Portadores regionalesPortadores regionales••Descuentos en frecuencias para Descuentos en frecuencias para ááreas ruralesreas rurales••LicitaciLicitacióón para uso del cable de OCPn para uso del cable de OCP••LiberalizaciLiberalizacióón de VoIPn de VoIP••Bandas para gobiernos seccionalesBandas para gobiernos seccionales
