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Evolución de la Economía Dominicana
1
Evolución y Perspectivas de la Economía Dominicana
2002Secretaría de Estado de Finanzas
Apolinar VelozVice Ministro de Finanzas
Noviembre 2002
Evolución de la Economía Dominicana
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Esta presentación tiene un doble objetivo
• El primero consiste em un breve recuento sobre la evolución de la economía dominicana, así como discutir las políticas adoptadas recientemente y finalizar con la descipción de los avances en materia de integración regional y subregional.
• En segundo lugar y a la luz de lo descrito, discutir las expectativas que tenemos, considerando el desarrollo de los acontecimientos internacionales, básicamente los relacionados con los precios del petróleo y la desaceleración de la ecoonomía mundial.
Evolución de la Economía Dominicana
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La República Dominicana se consolida como una economía
• Estable, con elevado crecimiento promedio de su producto interno bruto (PIB),
• Con baja inflación,• Con bajo endeudamiento externo respecto del PIB,
de los ingresos tributarios y las exportaciones,• Con déficit fiscales manejables,• Con elevada inversión extranjera y• Con gran confianza de la comunidad financiera
internacional
Evolución de la Economía Dominicana
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En tal sentido, economía dominicana sigue estando
• Dentro del grupo de las economías latinoamericanas de mayor crecimiento económico. Durante los primeros seis meses del año 2002, el producto interno bruto (PIB) creció en 6.0%, de acuerdo a las informaciones suministradas por el Banco Central del país.
Evolución de la Economía Dominicana
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Producto Interno Bruto1996-2002
7.9%
5.3%
7.3% 7.4%7.8%
7.3%
6.3%
100,000.00
110,000.00
120,000.00
130,000.00
140,000.00
150,000.00
160,000.00
170,000.00
180,000.00
190,000.00
200,000.00
1996 1997 1998 1999 2000 2001 Jun-020.00%
1.00%
2.00%
3.00%
4.00%
5.00%
6.00%
7.00%
8.00%
9.00%
PIB Tasa de Crecimiento
Datos en millones de RD$Fuente: Banco Central de la República Dominicana
Evolución de la Economía Dominicana
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Los sectores de la economía que mayormente contribuyeron
Con los resulatados del primer semestre fueron:
• Comunicaciones (26.2%)• Construcción (14.9%)• Treansporte (6.1%)• Electricidad y Agua (12.2%)• Comercio ( 7.2%)
Evolución de la Economía Dominicana
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Crecimiento de los Sectores del PIB1996-2002
S E C T O R E S 1997/1996 1998/1997 1999/1998 2000/1999 2001/2000 Junio 02/01PIB 7.9 7.4 7.8 7.3 2.7 6.0 Agropecuario 3.3 1.1 6.7 5.0 5.1 -1.3Mineria 3.1 -15.9 -1.5 13.3 -15.2 -20.7Manufactura 7.5 5.7 6.4 7.2 -1.3 8.1Construccion 17.1 19.6 17.7 5.6 0.9 14.9Comercio 9.7 10.6 8.9 9.8 0.3 7.2Hoteles, Bares y Rest. 17.4 4.7 9.1 14.7 -4.4 -8.5Transporte 10.2 9.4 6.9 5.1 -0.4 6.1Comunicaciones 19.3 20.4 15.6 15.4 24.2 26.2Electricidad y Agua 10.1 13.9 8.1 6.9 18.4 12.2Finanzas 3.2 4.0 4.2 3.3 2.9 3.1Prop. De Vivienda 2.4 2.1 2.3 2.3 2.2 2.3Gobierno 3.1 5.3 3.1 4.3 8.8 5.9Otros Servicios 4.5 3.9 4.3 4.3 3.5 2.5
(En porcentajes)
Fuente: Banco Central de la República Dominicana
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Como se podrá observar en el gráfico que sigue
• La economía dominicana creció más, en promedio, durante el período 1992-2002 que
Chile ArgentinaCosta Rica MéxicoEl Salvador HondurasColombia UruguayBrasil Ecuador
tal y como aparece en la siguiente tabla
Evolución de la Economía Dominicana
9-1.0-0.2
1.71.71.7
2.32.4
2.72.7
3.13.23.2
3.73.73.8
4.04.3
4.85.6
6.1
Haiti
Cuba
Venezuela
Paraguay
Ecuador
Uruguay
Colombia
Argentina
Brazil
Mexico
Bolivia
Honduras
Panama
Peru
Nicaragua
Guatemala
El Salvador
Costa Rica
Chile
Dominican Republic
Tasa de Crecimiento del PIB (Promedio 1992 – 2001)
Evolución de la Economía Dominicana
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A pesar del acelerado crecimiento de la economía
• La tasa de inflación se mantuvo por debajo de los dos dígitos, tal y como se apreciará, más adelante, en el gráfico que registra el comportamiento de esa variable,
• Se puede decir que la economía dominicana para el período 1992-2002, tiene una de las menores tasas de inflación en el contexto de las economías latinoamericanas.
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Tasa de inflación trimestral a diciembre 1999-2002
-0.3 -0.6-0.2
5.1
3.1
1.4
7.0
9.0
2.2
5.0
4.04.4
1.82.2
5.0
1999 2000 2001 2002
1er trimestre
2do trimestre
3er trimestre
4to trimestre
Fuente: Banco Central de la República Dominicana
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Inflación Promedio para algunos países de América Latina (1996-2002*)
0.892.11
3.913.974.494.875.29
6.637.217.30
8.668.669.30
12.2713.11
13.9714.10
15.4637.24
41.41
PANAMA
EL SALVADOR
ARGENTINA
TRINIDAD AND TOBAGO
CHILE
BOLIVIA
PERU
REPUBLICA DOMINICANA
GUATEMALA
BRAZIL
JAMAICA
PARAGUAY
NICARAGUA
COSTA RICA
COLOMBIA
HONDURAS
HAITI
MEXICO
VENEZUELA
ECUADOR
* Datos a Septiembre del 2002Fuente: Fondo Monetario Internacional
Evolución de la Economía Dominicana
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El FMI proyecta que al finalizar este año
• La economía dominicana mantenga niveles similares de inflación a los registrados en años anteriores y permanezca dentro del grupo de países de la región latinoamericana con menores niveles inflacionarios.
• Este comportamiento puede apreciarse en el gráfico que sigue a continuación:
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Proyección de la Tasa de Inflación para el 2002, Fondo Monetario Internacional
0.42.1
4.84.85.0
5.76.5
12.722.7
24.2
29.0
PeruChile
República DominicanaMexico
GuatemalaColombia
BrazilEcuador
VenezuelaUruguay
Argentina
Fuente: Fondo Monetario Internacional (Proyecciones)
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La formación bruta de capital fijo corresponde a la más
• Elevada de la región latinoamericana, por lo que se espera que la economía experimente un incremento de su capacidad productiva doméstica y, por consiguiente, un aumento permanente de la producción y del empleo en los próximos años.
• La formación bruta de capital fijo, en el contexto de América Latina, se puede apreciar en el siguiente gráfico:
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Formación Bruta de Capital Fijo (Promedio 1996-2001)
-3.23-3.07
-0.57-0.28 0.33
1.631.67
1.982.10
2.553.27
3.605.08
5.555.90
7.908.00
8.7010.15
13.10
Colombia
Paraguay
Argentina
Uruguay
Perú
Haití
Brasil
Venezuela
El Salvador
Chile
Ecuador
Costa Rica
Honduras
Panamá
Guatemala
Bolivia
Nicaragua
Cuba
México
República Dominicana
Fuente: CEPAL, estimado sobre la base de cifras oficiales
Evolución de la Economía Dominicana
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La economía dominicana presenta una balanza corriente
• Que resulta semejante al promedio de algunos países de la región latinomaericana. El déficit de la cuenta corriente se coloca alrededor del 3.9% del PIB.
• Es decir, la República Dominicana, tiene un déficit de cuenta corriente superior al promedio en 0.2%, lo que podría decirse que resulta manejable.
Evolución de la Economía Dominicana
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Balanza por Cuenta Corriente como % del PIBde algunos países Latinoamericanos, 2002
-8.6-4.5
-3.9-3.8
-2.8-2.4-2.0
-1.61.6
5.710.8
Ecuador
Guatemala
República Dominicana
Brazil
Mexico
Colombia
Peru
Chile
Uruguay
Venezuela
Argentina
Fuente: Fondo Monetario Internacional (Proyecciones)
Evolución de la Economía Dominicana
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Se estima que al final del año que transcurre
• El déficit de la cuenta corriente sea aproximadamente de 4.0% del PIB,
• De manera que el balance de la cuenta corriente, durante el presente año, terminaría con un nivel semejante al correspondiente en el año 2001
Evolución de la Economía Dominicana
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Cuenta Corriente como porcentaje del PIB 1996-2002
Cuenta Corriente 1.5% 1.1% 2.1% 2.4% 5.1% 3.9% 2.9%Balanza Comercial 11.8% 13.0% 15.9% 16.5% 18.8% 16.0% 16.0%
Exportaciones 28.5% 30.1% 30.3% 29.2% 28.7% 24.8% 24.1%Importaciones 40.3% 43.1% 46.2% 45.6% 47.5% 40.8% 40.1%
Remesas Familiares 6.4% 7.1% 8.1% 8.6% 8.5% 8.4% 8.3%
2000* 2001 *1997 1998 1999 Ene-Jun 2002*CONCEPTOS 1996
Datos en millones de US$Fuente: Banco Central de la República Dominicana
Evolución de la Economía Dominicana
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De acuerdo a las estimaciones del Banco Central
• Las remesas de los dominicanos residentes en el exterior terminarían aproximadamente en el mismo nivel que el registrado en el año 2001, a pesar de que el desempleo del grupo de los hispanos en Estados Unidos (principal destino de los emigrantes dominicanos) registra un porcentaje superior a la tasa general de desempleo.
Evolución de la Economía Dominicana
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Remesas Familiares 1996-2002
914
1,088.90
1,326.00
1,518.70
1,689.00
1,807.90
878.9
6.42%7.09%
8.06%8.62% 8.46% 8.39% 8.27%
500
700
900
1100
1300
1500
1700
1900
1996 1997 1998 1999 2000 2001 Jun-020.00%
1.00%
2.00%
3.00%
4.00%
5.00%
6.00%
7.00%
8.00%
9.00%
10.00%
Remesas Familiares Variación Porcentual
Datos en millones de US$Fuente: Banco Central de la República Dominicana
Evolución de la Economía Dominicana
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Pese a que los ataques terroristas del 11 de Septiembre del 2001
• Que afectaron, fundamentalmente, la confianza de los consumidores estadounidenses y a cuya demanda está estrechamente relacionada la producción de las zonas francas dominicanas, éste sector mantiene niveles aceptables de producción.
Evolución de la Economía Dominicana
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Ingresos por Zonas Francas 1996-2002
3,107.30
3,596.40
4,100.204,331.50
4,770.604,538.20
2,136.90
28.50%30.10% 30.30%
29.20% 28.70%
24.80% 24.10%
1,000.00
1,500.00
2,000.00
2,500.00
3,000.00
3,500.00
4,000.00
4,500.00
5,000.00
1996 1997 1998 1999 2000 2001 Jun-020.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
30.00%
35.00%
INGRESOS POR ZONAS FRANCAS VARIACION PORCENTUAL
Datos en millones de US$Fuente: Banco Central de la República Dominicana
Evolución de la Economía Dominicana
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Los ingresos por turismo se estima que
• Disminuirán, no obstante República Dominicana continúa manteniendo el liderazgo respecto de Centroamérica en la generación de ingresos en divisas por venta de servicios turísticos.
Evolución de la Economía Dominicana
27135.3
205.7
231.9
492.7
1,232.7
2,689.8
Nicaragua
El Salvador
Honduras
Guatemala
Costa Rica
Dom. Rep.
Ingresos en Divisas por Turismo (US$ Millones, 2001)
Evolución de la Economía Dominicana
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La inversión extranjera ha sido creciente durante la segunda mitad de los años noventa
• Pasando de US$873.0 millones en 1996 a US$1,825.7 millones en el año 2001.
• Entre enero y junio del presente año, la inversión extranjera directa es de US$441.7 millones, 7.9% superior a la registrada para el mismo período del año pasado.
Evolución de la Economía Dominicana
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Inversión Extranjera Directa 1996-2001
873.00989.10
1,110.20
1,429.50
1,688.601,825.70
1996 1997 1998 1999 2000 2001
Datos en millones de us$Fuente: Banco Central de la República Dominicana
Evolución de la Economía Dominicana
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La República Dominicana sigue siendo uno de los
• Países con menor deuda desembolsada de América Latina, por lo que ha facilitado nuestro ingreso a los mercados de capitales con bastante éxito.
Evolución de la Economía Dominicana
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Deuda Externa Bruta Desembolsada Promedio 1996-2001
1,094.171,970.002,807.673,210.003,587.003,691.503,731.834,440.835,183.505,467.006,321.83
10,625.8310,841.83
14,895.1726,383.50
29,167.6729,507.0031,574.50
134,790.17154,880.17
221,003.67
Haití
Paraguay
El Salvador
Jamaica
Guatemala
Republica Dominicana
Costa Rica
Honduras
Uruguay
Panama
Nicaragua
Bolivia
Cuba
Ecuador
Venezuela
Colombia
Peru
Chile
Argentina
Mexico
Brasil
Datos en Millones de US$Fuente: CEPAL
Evolución de la Economía Dominicana
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La colocación en septiembre del 2001 de nuestros
• Bonos soberanos ha constituido la mayor prueba de confianza de que los dominicanos estamos comprometidos con eficientizar la economía, ofreciendo mayores niveles de confianza para los inversionistas extranjeros.
Evolución de la Economía Dominicana
33
Precio de Oferta de los Bonos Soberanos Sept’01-Jul’02
90
9294
9698
100102
104106
108
9/24/200110
/24/2001
11/24/200112/24/2001
1/24/2002
2/24/20023/24/20024/24/20025/24/20026/24/2
002
Fuente: Fundación Economía y Desroollo
Evolución de la Economía Dominicana
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Curva de Rendimiento de los Bonos Soberanos Sept’01-Jul’02
7.07.58.08.59.09.5
10.010.511.0
9/24/2
001
10/24
/2001
11/24
/2001
12/24
/2001
1/24/2
002
2/24/2
002
3/24/2
002
4/24/2
002
5/24/2
002
6/24/2
002
Fuente: Fundación Economía y Desarrollo
Evolución de la Economía Dominicana
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Excluyendo la entrada de divisas por la emisión de los bonos soberanos en el
2001• El Banco Central de la República registró una reducción de
6.5% de las reservas internacionales brutas.• Este comportamiento se debió a los efectos negativos sobre
el sector turismo y las zonas francas.• Estos sectores aportan más de 60% de las divisas
generadas por el país.• Asimismo, el incremento del costo de la factura petrolera,
la cual promedió US$15.0 el barril durante 1996-2000, y actualmante se compra alrededor de los US$30.0 el barril.
Evolución de la Economía Dominicana
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Reservas Internacionales Brutas 1996-2002
512555.5
658.9
881.3818.2 840.8
786
8.50%
18.61%
33.75%
-7.16% -6.50%
2.70%
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002*-0.1
-0.05
0
0.05
0.1
0.15
0.2
0.25
0.3
0.35
0.4
Reservas Intl. Brutas
Variacion Porcentual
*Al 24 de octubreDatos en Millones de US$Fuente: Banco Central de la República Dominicana
Evolución de la Economía Dominicana
38
En tanto que las reservas internacionales netas
• Se redujeron en 20% comparado con el stock de divisas registrado en diciembre del 2001, excluyendo la entrada de divisas por los bonos soberanos,
• El mercado de divisas incrementa sus ingresos durante los dos últimos meses de cada año, lo que se explica por el aumento del flujo turístico y el aumento de las remesas
Evolución de la Economía Dominicana
39
Reservas Internacionales Netas 1996-2002
144.6
254.4
354
547
441.9 462.3
366.5
75.90%
39.00%
54.50%
4.60% 4.60%
-20.70%
0
100
200
300
400
500
600
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002*-0.4
-0.2
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1Reservas Intl. Netas
Variacion Porcentual
*Al 24 de octubreDatos en millones de US$ Fuente: Banco Central de la República Dominicana
Evolución de la Economía Dominicana
40
Medio Circulante y Emisión Monetaria 1996-2002
37,022.539,796.931,907.535,478.7
29,230.428,013.623,481.0 32,956.338,550.533,115.1
28,919.825,891.721,702.718,144.5
1996 1997 1998 1999 2000 2001 Octubre2002
Emision Monetaria Total Medio Circulante
Datos en Millones de RD$Fuente: Banco Central de la República Dominicana
Evolución de la Economía Dominicana
41
Tasa de Interés Activas y Pasivas Promedio1996-2002
25.3322.57
26.85 26.1527.62
25.89 24.93
13.36 12.62
16.51 15.617.23
14.7712.98
5
10
15
20
25
30
1996 1997 1998 1999 2000 2001 Junio 2002
Tasa Activa Promedio Tasa Pasiva Promedio
Fuente: Banco Central de la República Dominicana
Evolución de la Economía Dominicana
42
Préstamos Por Destino de los Bancos Comerciales1996-2002
2,575.50
4,028.40
4,483.00
6,488.10
6,824.60
12,527.50
12,977.90
28,513.80
37,719.80
47,461.30
60,013.10
74,497.10
95,352.20
104,310.80
0.0 20,000.0 40,000.0 60,000.0 80,000.0 100,000.0 120,000.0 140,000.0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Junio 2002
Sector Público
Sector Privado
Datos en millones de RD$Fuente: Banco Central de la República Dominicana
Evolución de la Economía Dominicana
43
Tasa de interés activa promedio de los países latinoamericanos 1996-
2000
10.4610.5010.5011.86
15.8016.13
17.1819.66
21.3723.15
24.3724.45
26.8529.11
29.4329.9030.93
33.3635.04
43.0845.47
64.67
PANAMAGRENADA
ARGENTINA
ANTIGUA AND BARBUDA
EL SALVADO R
CHILEGUYANA
GUATEMALA
NICARAGUA
HAITI
CO STA RICAREPUBLICA DOMINICANA
MEXICO
PERU
PARAGUAY
HONDURASJAMAICA
VENEZUELA, REP. BOL.
COLO MBIA
BOLIVIA
ECUADO RURUGUAY
Fuente: Fondo Monetario Internacional
Evolución de la Economía Dominicana
45
En el año del 2000 se llevó a cabo una reforma tributaria
• Que reformó la forma de pago del impuesto sobre la renta,
• Se declaró una amnistía fiscal para ajustar los patrimonios individuales a sus verdaderos valores,
• Y se incrementó el impuesto al valor agregado de 8% a 12%.
Evolución de la Economía Dominicana
46
Déficit Primario 1996-2002
-802.7-373.4
-581.4
-3,247.9
-807.2
-1,293.5 -1,298.1
1996 1997 1998 1999 2000 2001 Sep-02
Datos en millones de RD$Fuente: Secretaría de Estado de Finanzas
Evolución de la Economía Dominicana
47
Déficit del Sector Público Consolidado como % del PIB 1997-2002
-2.1 -2.1
-3.0
-2.0 -2.0
-1.5
-3.5
-3.0
-2.5
-2.0
-1.5
-1.0
-0.5
0.0
1997 1998 1999 2000 2001 2002** Proyección realizada por el Fondo Monetario InternacionalFuente: Banco Central de la República Domnicana y Oficina Nacional de Presupuesto
Evolución de la Economía Dominicana
48
La deuda del sector público se redujo durante los años noventa
Deuda Pública como % del PIB
22.020.0
19.2 17.2
2.8 2.8
20.722.524.326.9
32.036.8
18.620.021.123.5
28.132.9
2.12.53.23.43.93.9
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Total External Domestic
Evolución de la Economía Dominicana
49
Acuerdos Comerciales Regionales y Subregionales Alcanzados
2002
Evolución de la Economía Dominicana
50
• Hasta la década de los noventa vivió de espalda al proceso de integración que se desarrollaba, tanto a nivel sub regional y, en términos generales, a nivel global. Hasta ese momento sólo contaba con niveles de preferencia otorgados de forma unilateral por países desarrollados.
Evolución de la Economía Dominicana
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• El Tratado de Libre Comercio entre la República Dominicana y Centroamérica fue suscrito el 16 de abril de 1998 y fue ratificado por el Congreso Nacional tres años más tarde, el 15 de marzo del 2001.
• Posteriormente aprobado por el Poder Ejecutivo el 29 de mayo del mismo año y ha entrado en vigencia de manera bilateral con los países signatarios en diferentes fechas:
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Acuerdos con algunos países de la región
PAIS FECHACOSTA RICA 7 DE MARZO, 2002
EL SALVADOR 3 DE OCTUBRE, 2001
GUATEMALA 3 DE OCTUBRE, 2001
HONDURAS 1 DE DICIEMBRE, 2001
NICARAGUA 3 DE SEPTIEMBRE, 2002
FECHAS DE ENTRADA EN VIGENCIA DEL TRATADO
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• La República Dominicana se comprometióa garantizar el acceso a su mercado, con la eliminación total del arancel aduanero, al comercio de bienes originarios de todo el universo arancelario, con excepción de los bienes listados en exclusión y en desgravación gradual.
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PRINCIPALES PRODUCTOS EXCLUIDOS
§ Azúcar fino y refino de caña y remolacha
§ Petróleo y sus derivados§ Café tostado y sin tostar§ Harina de trigo o de morcajo§ Alcohol etílico§ Arroz§ Hortalizas§ Carne y despojo de aves§ Leche en polvo y nata concentrada§ Cebollas, chalotes y ajos § Frijoles§ Cerveza de malta§ Tabaco en rama y rubio§ Cigarros y cigarrillos.
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• También, se establecieron las Reglas de Origen, las cuales están basadas, en la mayoría de los casos en salto de partida, así como definir el tratamiento que deberádar a los bienes y servicios producidos bajo regímenes de zonas francas y demás regímenes fiscales y aduaneros especiales dentro del marco de los tratados.
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• agrícolas e industriales, estos acuerdos incluyen la liberalización de los servicios, protección recíproca de inversiones, liberalización de las compras del Sector Público, protección a la propiedad intelectual y a la competencia y un capítulo para resolver los conflictos que pudiesen surgir de la aplicación e interpretación del mismo.
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Indicador 2001(1) 2002 (2)
0.04% 0.03%0.30% 0.40%0.34% 0.43%
Exportaciones/PIBImportaciones/PIBComercio Exterior/PIB
Indicador de Apertura ComercialEnero-Marzo, 20012002
(1) Convertido a la Tasa Oficial de RD$/US$16.86(2) Convertido a la Tasa Oficial de RD$/US$17.43
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Reformas Estructurales
Implementadas en la República Dominicana durante 1990-1999
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República Dominicana se ha modernizado
• Durante la década del 1990,• Muchas de las reformas económicas y de
otra índole se implementaron durante esos años,
• La presente administración ha sometido otras reformas para hacer más competitiva la economía dominicana.
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Las nuevas reformas implementadas han preparado a la economía dominicana para la ingtegración al mercado mundial
Reformas Implementadas durante 1990 - 2001
�Aranceles
�ALC con CACM y CARICOM
�Ley de Inversión Extranjera
�Impuestos
�Privatización
�Liberalización Financiera ySupervisión Bancaria
�Ley de Mercado de Capitales
�Pensiones
�Mercado Laboral
�Ley de Electricidad
� Promoción Competencia
�Propiedad Industrial y derechos de autor
�Educación y Salud
�Judicial
�Electoral
�Ley telecomunicaciones
After 1996
Before 1996