evaluacion de impacto ambiental principios y procedimientos

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“AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN” FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL TEMA: SEMANA 5: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, PRINCIPIOS Y PROCEDIMIENTO CATEDRA: EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL CATEDRATICO : Ing. Clodoaldo Yauli Chuquipuma ALUMNOS : CARMONA PEREZ. Katty MONTERO TOVAR , Kenyo SIHUINTA HUAMAN, Jhunnior HUAROC ESPINOZA Edson SEMESTRE : X Pilcomayo- 2015

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Page 1: Evaluacion de Impacto Ambiental Principios y procedimientos

“AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN”

FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURAESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA

CIVIL

TEMA:

SEMANA 5:ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL,

PRINCIPIOS Y PROCEDIMIENTOCATEDRA:

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

CATEDRATICO:

Ing. Clodoaldo Yauli Chuquipuma

ALUMNOS:

CARMONA PEREZ. Katty MONTERO TOVAR , Kenyo SIHUINTA HUAMAN, Jhunnior HUAROC ESPINOZA Edson

SEMESTRE:

X

Pilcomayo- 2015

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ESCUELA ACADEMICA PROFESIONA DE INGENIERIA CIVIL

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

DEDICATORIA

Dedicamos con mucho aprecio

este trabajo primeramente a

Dios, por las múltiples

bendiciones y por la salud, así

también a nuestro docente,

quien es una fuente

inagotable de enseñanza, y

con demasiada gratitud a

nuestros padres.

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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

INDICE

INTRODUCCION............................................................................4

1.0. DEFINICIONES:..................................................................5

2.0. FASES DEL PROCESO DE ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL.6

EL IMPACTO AMBIENTAL:...............................................................6

1. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO:.....................................................6

2. EXPOSICIÓN DE ALTERNATIVAS.......................................................................7

3. EVALUACIÓN DE EFECTOS PREVISIBLES......................................................7

4. PROPUESTA DE MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS.................8

5. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL........................................................8

6. DOCUMENTO DE SÍNTESIS................................................................................10

3.0. SISTEMAS NORMATIVOS DE EVALUACION AMBIENTAL........10

4.0. GUIA DE PREPARACION DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL EN PAISES EN DESARROLLO:.....................................14

4.1. Objetivos:..........................................................................14

4.2. Componentes:....................................................................14

4.3. CONSULTA PUBLICA............................................................15

4.4. Descripción y Evaluación de los Impactos Ambientales..................16

4.5. Predicción de los Impactos.....................................................17

4.6. Medidas de Mitigación...........................................................17

4.7. Monitoreo..........................................................................18

5.0. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:.............................20

6.0. BIBLIOGRAFIA..................................................................21

Page 4: Evaluacion de Impacto Ambiental Principios y procedimientos

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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

INTRODUCCION

La Evaluación del Impacto Ambiental, es concebida como un instrumento de

política ambiental, analítico y de alcance preventivo, permite integrar al

ambiente un proyecto o una actividad determinada; en esta concepción el

procedimiento ofrece un conjunto de ventajas al ambiente y al proyecto,

invariablemente, esas ventajas sólo son apreciables después de largos

períodos de tiempo y se concretan en economías en las inversiones y en los

costos de las obras, en diseños más perfeccionados e integrados al ambiente y

en una mayor aceptación social de las iniciativas de inversión.

 A nivel mundial los primeros intentos por evaluar el impacto ambiental surgen

en 1970, particularmente en los EUA. En México, este instrumento se aplica

desde hace más de 20 años y durante este tiempo el procedimiento ha

permanecido vigente como el principal instrumento preventivo para la Gestión

de proyectos o actividades productivas.

Actualmente, en muchos países, la EIA es considerada como parte de las

tareas de planeación; superando la concepción obsoleta que le asignó un papel

posterior o casi último en el procedimiento de gestación de un proyecto, que se

cumplía como un simple trámite tendiente a cubrir las exigencias

administrativas de la autoridad ambiental, después de que se habían tomado

las decisiones clave de la actividad o del proyecto que pretendía llevarse a la

práctica.

Por ello, en una concepción moderna, la EIA es una condición previa para

definir las características de una actividad o un proyecto y de la cual derivan las

opciones que permiten satisfacer la necesidad de garantizar la calidad

ambiental de los ecosistemas donde estos se desarrollarán.

 

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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

1.0. DEFINICIONES:

EL IMPACTO AMBIENTAL: es la alteración que se produce en el medio ambiente natural y humano cuando se lleva a cabo un proyecto o una actividad. Las obras públicas como la construcción de una carretera, una ciudad, una industria; una zona de recreo; cualquier actividad de estas tiene un impacto sobre el medio.

EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL: es la herramienta preventiva

mediante la cual se evalúan los impactos negativos y positivos de las acciones

humanas pueden generar sobre el ambiente, y se proponen las medidas para

ajustarlos a niveles de aceptabilidad.

 El propósito subyacente de la EIA es contribuir a la protección ambiental

facilitando la toma de decisiones en torno al logro de los objetivos de una

propuesta, minimizando sus efectos ambientales, o bien previniendo acciones

cuya costo ambiental se considere inaceptable. En ese contexto, la EIA puede

ser vista como una herramienta importante que contribuye al desarrollo

sostenible al proporcionar información necesaria para tomar decisiones

adecuadas.

 Con el proceso de evaluación de impacto ambiental integrado a la etapa de

planeación de un proyecto de construcción se busca garantizar, de la mejor

manera posible, el equilibrio del medio ambiente y la preservación de la salud y

bienestar del hombre antes, durante y después de la construcción y puesta en

marcha del proyecto en cuestión.

Page 6: Evaluacion de Impacto Ambiental Principios y procedimientos

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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

2.0. FASES DEL PROCESO DE ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL.

EL IMPACTO AMBIENTAL: 

1. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO:

1.1. Descripción del proyecto. Se debe realizar una descripción de

la actividad o instalación de que se trate (por ejemplo una

actividad que consiste en un proceso de dragado marino en el

que se pretende obtener 5 millones de m3 de arena al año, o

una instalación consistente en un horno rotatorio para obtener

750 toneladas al día de cemento). Debe indicarse con precisión

su ubicación (coordenadas UTM), los datos geográficos, la

existencia y localización si es el caso de cursos fluviales e

infraestructuras existentes, si se encuentra próximo a zonas

catalogadas como de protección especial, un plano del proyecto

(a escala 1:25.000 como mínimo) en dónde se recoja todo lo

que se propone.

1.2. Exigencia previsible en el tiempo. En este caso hay que

describir el tiempo de vida útil del proyecto que se prevé.

1.3. Relación con la utilización del suelo y otros recursos

naturales. Hay que describir pormenorizadamente las acciones

que son susceptibles de producir un impacto medioambiental,

así como sus instalaciones, su altura, su volumen, acopios,

residuos, almacén, y área de trabajo. Se debe reflejar también

los materiales a utilizar, el suelo a ocupar, otros recursos

naturales afectados o eliminados por el proyecto (forestales,

hidráulicos, atmosféricos,…).

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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

1.4. Estimación de los tipos u cantidades de residuos, vertidos,

y emisiones de materia y energía resultante. Es necesario

realizar un balance de materia y energía que va a permitir poder

incorporar los productos o procesos intermedios a tener en

cuenta. Se deben indicar los distintos residuos, vertidos, y

emisiones resultantes de forma detallada, indicando cantidades,

tipo y composición de forma tanto cuantitativamente como

cualitativamente, y en especial ruidos, vibraciones, olores,

emisiones lumínicas, y emisiones de partículas.

2. EXPOSICIÓN DE ALTERNATIVAS

En este apartado se debe incluir todas aquellas posibilidades que constituyan

una alternativa factible para realizar o no el proyecto, posibles ubicaciones del

mismo, procedimientos o tecnologías existentes alternativas adecuadas al

proyecto, y la posible utilización de diferentes productos y/o procesos. Para

cada alternativa se debe evaluar y analizar la gestión de los distintos residuos

que se pueden generar.

Existen dos formas de actuación, o bien se analizan y evalúan las alternativas

de forma preliminar y se selecciona una de ellas para realizar el estudio de

impacto ambiental sobre ésta o, por el contrario, se analiza y evalúa el impacto

ambiental de cada una de las alternativas posibles (caso por ejemplo de un

proyecto de trazado de una carretera o una vía de ferrocarril).

3. EVALUACIÓN DE EFECTOS PREVISIBLES

En este caso se evalúan los posibles efectos posibles, tanto directos como

indirectos, sobre los distintos aspectos ambientales mencionados en la

legislación que son la población, la flora y la fauna, el suelo, el aire, el agua, el

clima, el paisaje, los bienes materiales, y l patrimonio artístico y arqueológico.

Se debe disponer por un lado de un inventario ambiental y una evaluación de

las interacciones ecológicas y ambientales clave (lugar y condiciones

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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

ambientales, identificación del censo, cuantificación, interacciones y su

justificación, delimitación cartografiada de la zona afectada, y situación

ambiental actual y futura de cada alternativa), y por otro de una identificación y

valoración de impactos distinguiendo los positivos y negativos, los temporales y

permanentes, los simples y acumulativos o sinérgicos, los directos e indirectos,

los reversibles e irreversibles, los recuperables e irrecuperables, los periódicos

y los irregulares, los continuos y discontinuos, los compatibles, los severos y

críticos, y los moderados.

Es necesario que se detallen los procedimientos y métodos empleados en el

desarrollo de esta etapa, así como los cálculos utilizados para la valoración y

su fundamento científico. Es necesario que se jerarquicen los impactos

ambientales con el objeto de conocer su importancia relativa, haciendo una

evaluación global de las incidencias ambientales del proyecto.

4. PROPUESTA DE MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS

Es necesario valorar las medidas a establecer para minimizar la pérdida de

calidad del medio tras la puesta en marcha de la actividad. Las medidas

correctoras deben reducir, eliminar, o compensar los efectos negativos de la

actividad. Las medidas protectoras ayudan a preservar el medio y sus valores.

Aunque siempre se deben tener en cuenta y aplicarse, son imprescindibles

como mínimo para los proyectos relacionados con aguas superficiales y

subterráneas, suelos, con la atmósfera (medidas para combatir el polvo, el

ruido, los olores), con la vegetación, la fauna, con la morfología del paisaje, y

con el patrimonio cultural. Además, hay que dedicar especial atención a los

proyectos mineros en los cuales es obligatorio proceder a la restauración de la

zona afectada, detallándose en el documento de impacto ambiental.

5. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

Este programa a preparar constituye una garantía de que las medidas

protectoras y/o correctoras propuestas en el estudio de impacto ambiental, así

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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

como las que se deriven en la declaración de impacto ambiental procedente de

la administración competente.

Es necesario que se prepare un informe ambiental inicial que defina cual es la

situación de partida, así como informes periódicos (normalmente cada seis

meses) con el desarrollo de las acciones y medidas contempladas en el

proyecto, de los resultados que se vayan obteniendo, de los problemas que se

van encontrando, de la efectividad de las medidas ejecutadas, etc. Cuando

acontecen incidencias especiales es necesario preparar informes específicos

referidos a ellas. Asimismo, debe prepararse un informe final al concluir cada

fase en el que se recoge todo lo realizado y acontecido hasta ese momento.

Es los informes generalmente se deben indicar los siguientes puntos:

las acciones a desarrollar en cada fase con una periodicidad y

calendario.

los controles analíticos realizados (parámetros a medir, periodicidad,

situación en un plano de éstos, puntos de muestreo, etc.).

el programa de evaluación de vibraciones, niveles de emisión de

contaminantes atmosféricos, y vertidos.

un reportaje fotográfico del estado del proyecto y de las acciones

propuestas.

las nuevas medidas correctoras a acometer en el proyecto según su

evolución, indicando las nuevas acciones definidas, un cronograma de

ellas, las fases que se van a ejecutar, etc.

el presupuesto de vigilancia y seguimiento ambiental detallado de cada

fase, de cada material, de cada contrato, etc.

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6. DOCUMENTO DE SÍNTESIS

Es un documento obligatorio para la tramitación de los estudios de impacto

ambiental. En no más de 25 páginas y de una forma comprensible se deben

reflejar resumidamente los trabajos realizados, las conclusiones a las

alternativas propuestas, las medidas correctoras, y el programa de vigilancia.

Es necesario que se mencione las dificultades informativas o técnicas que se

hayan encontrado en el desarrollo del proyecto, especificando su origen y su

causa.

3.0. SISTEMAS NORMATIVOS DE EVALUACION AMBIENTAL

3.1. LEY GENERAL DEL AMBIENTE :

La Ley General del Ambiente es la norma ordenadora del marco normativo

legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas

básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente

saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como

el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de

proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la

calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.

Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del

derecho a un ambiente saludable.

El artículo 9 de la LGA señala que la política nacional del ambiente tiene por

objetivo mejorar la calidad de vida de las personas y el desarrollo sostenible del

país, mediante el aprovechamiento responsable de los recursos y el respeto de

los derechos fundamentales de la persona. Asimismo, la LGA establece la

vinculación entre las políticas ambientales y las políticas públicas al señalar

que los procesos de planificación, decisión y ejecución de políticas públicas en

todos los niveles de gobierno deben incorporar los lineamientos de la política

nacional del ambiente. Estos lineamientos son los siguientes:

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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

El respeto de la dignidad humana y la mejora continua de la calidad de

vida de la población.

La prevención de riesgos y daños ambientales.

El aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

El desarrollo sostenible de las zonas urbanas y rurales.

La promoción efectiva de la educación ambiental y de una ciudadanía

ambiental responsable, en todos los niveles, ámbitos educativos y zonas

del territorio nacional.

El fortalecimiento de la gestión ambiental, para lo cual debe dotarse a

las autoridades de recursos, atributos y condiciones adecuados para el

ejercicio de sus funciones.

La articulación e integración de las políticas y planes de lucha contra la

pobreza, asuntos comerciales, tributarios y de competitividad del país.

La información científica, fundamental para la toma de decisiones en

materia ambiental.

El desarrollo de la actividad empresarial teniendo en cuenta la

implementación de políticas de gestión ambiental y de responsabilidad

social.

3.2. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL:

El año 2004 se promulgó en el Perú la ley marco del Sistema Nacional de

Gestión Ambiental, orientada a fortalecer el marco institucional ambiental en

ese entonces liderado por el CONAM. Esta ley se reglamentó un año después.

Si bien es cierto, estas normas contribuyeron a ese objetivo de fortalecimiento,

debe tenerse en cuenta que con posterioridad a ellas, para ser más exactos, el

año 2007, se promulgó la ley orgánica del poder ejecutivo, en uno de cuyos

títulos se regula el funcionamiento de los «sistemas» identificándose a los

«sistemas funcionales» y los «sistemas administrativos». Bajo esta norma, que

regula el funcionamiento de las entidades del poder ejecutivo, se creó en mayo

de 2008, el Ministerio del Ambiente, el que es reconocido como el ente rector

del SNGA. Este sistema, es bajo los principios de le ley, un sistema funcional.

Lo señalado podría resultar suficiente para entender el rol del Ministerio del

Ambiente como ente rector y en consecuencia autoridad del SNGA, pero sin

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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

embargo se complica cuando luego vemos que se han creado otros sistemas

que se integran como subsistemas del de gestión ambiental, pero a la vez

integran en su seno a éste. Tal es el caso del sistema nacional de recursos

hídricos, que en su norma de creación señala que integra al sistema nacional

de gestión ambiental aún cuando a su vez el primero es subsistema funcional

del último. Ocurre a su vez con el sistema nacional de evaluación y

fiscalización ambiental.

3.3. EJES ESTRATEGICOS DE LA GESTION AMBIENTAL:

Como se recuerda, los cambios institucionales y normativos en materia

ambiental propuestos por la Comisión Multisectorial, creada mediante Decreto

Supremo Nº 189 – 2012 – PCM, fueron aprobados por el pleno del Consejo de

Ministros. El Viceministro Mariano Castro presentó las acciones y resultados

obtenidos a la fecha por el Perú en relación a los objetivos aprobados en los

Ejes Estratégicos de la Gestión Ambiental:

a). La gobernanza ambiental.

b). La mejora en la calidad de vida con ambiente sano.

c).  Compatibilizar el aprovechamiento armonioso de los recursos naturales.

d). Un patrimonio natural saludable.

Creada por Resolución Suprema N° 189-2012-PCM. Con la presencia de los

ministros de Agricultura, Cultura, Energía y Minas, Economía y Finanzas,

Salud, Producción, Desarrollo e Inclusión Social, Ambiente y el presidente del

Consejo de Ministros, el 4 de julio de 2012, se instaló la Comisión Multisectorial

en la sede de la Presidencia de Consejo de Ministros, habiéndose llevado a

cabo numerosas reuniones de trabajo. 

En cumplimiento del objeto de la comisión, se proponen adecuaciones

normativas requeridas para el desarrollo de las actividades económicas

extractivas con inclusión social, protegiendo la salud de la población, en

armonía con el cuidado del ambiente y con una orientación de sostenibilidad. 

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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

3.4. SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – SEIA:

El Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) es un sistema

único y coordinado, transversal a todos los sectores públicos. Tiene por

objetivo la identificación, prevención, supervisión y corrección anticipada de los

impactos ambientales negativos significativos. En su campo de acción están

comprendidos también los planes, políticas y programas a nivel nacional,

regional y local. Supervisa los proyectos de inversión pública, privada o de

capital mixto.

El SEIA busca que la regulación en materia de certificación ambiental sea no

solo transversal, sino que se efectúe en condiciones de igualdad para los

sectores y entidades de los gobiernos regionales y locales.

El MINAM es el organismo rector y administrador del SEIA, pero otros

organismos también tienen funciones. El Servicio Nacional de Certificación

Ambiental para las Inversiones Sostenibles (Senace) es el encargado de:

Evaluar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d).

Otorgar la certificación ambiental respectiva.

Administrar el Registro Nacional de Consultoras Ambientales y el Registro

Administrativo de carácter público y actualizado de las certificaciones

ambientales, sin perjuicio de las competencias en materia de fiscalización y

sanción que corresponden al Organismo de Evaluación y Fiscalización

Ambiental (OEFA), que es la autoridad principal.

Formular propuestas para la continua mejora de los procesos de evaluación de

impacto ambiental.

Page 14: Evaluacion de Impacto Ambiental Principios y procedimientos

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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

4.0. GUIA DE PREPARACION DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL EN PAISES EN DESARROLLO:

4.1. Objetivos:

Los objetivos de un estudio ambiental son:

Describir las características pertinentes del proyecto y las sensibilidades

ambientales.

Describir la naturaleza y gravedad de las posibles interacciones entre el

proyecto propuesto y los elementos ambientales naturales y humanos

existentes del área del proyecto.

4.2. Componentes:

5.2.1. Selección de Temas

Uno de los principales objetivos relacionados a cualquier estudio

consiste en alcanzar decisiones válidas sin un excesivo gasto de tiempo,

esfuerzo y recursos financieros. La definición del alcance del estudio es

un medio potencial para eliminar los asuntos no importantes y la

focalización en asuntos reales o significativos.

5.2.2 Área de Estudio

Dependiendo del tipo de proyecto y de los temas de preocupación, un

EIA podrá tener varias áreas de estudio de distinto tamaño.

Ejemplo # 1: Una planta de procesamiento de petróleo en el desierto

que ocupa menos de una hectárea de tierra tendrá un menor impacto

sobre el uso de tierra local y el área de estudio será pequeña. Sin

embargo, las emisiones gaseosas se podrán extender de 5 a 10 Km. de

distancia desde la planta y ser potencialmente capaces de impactar a la

vegetación y al suelo; por lo tanto, podrían ser vastas las áreas de

estudio para el aire, la vegetación y el suelo. La construcción de la

planta podrá requerir una fuerza laboral de varias comunidades locales;

consecuentemente, el área de estudio socio-económico podrá

extenderse hasta 100 o más kilómetros de distancia.

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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

Datos regionales Imágenes de satélites Fotografías aéreas Sistema de

Información Geográfica (GIS) Bases de datos Descripción del hábitat

Mapas ecológicos Mapas de suelos Mapas de explotación de suelos

Mapas de sistemas de cultivo Zonificación ecoclimática Clasificación

fisiográfica Mapas hidrológicos Mapas hidrogeológicos Datos Numéricos

Meteorología Hidrología Calidad de agua Población Vectores de

enfermedades/salud Empleo Educación Producción agrícola.

Estudios de Línea de Base Estudios realizados con diversos fines en el

área/región del proyecto Los programas de recolección de información

ambiental deben mantenerse dentro de proporciones manejables y

económicas. Se aplicará cuatro principios generales: (1) El programa de

recopilación de información ambiental incluyendo algún estudio de línea

base, debe ser realizado en función del tiempo requerido para obtener la

información necesaria. Para ciertos temas (tales como

meteorología/clima), la información requerida deberá tener un ciclo

mínimo de 12 meses si fuera importante para la evaluación de aspectos

ambientales significativos. Parte o toda esta información puede estar

disponible en varias fuentes y por lo tanto, un nuevo estudio no sería

necesario.

4.3. CONSULTA PUBLICA

Los grupos públicos y otras partes interesadas, especialmente los

residentes en el área del proyecto, cumplen una función en el proceso

de estudio de impacto ambiental, como se estipula en la Sección.

En la cual se considera la función se considera el hecho de brindar y

recibir información. En reconocimiento de la importancia de la consulta

pública, la DGAA ha elaborado una "Guía de Relaciones Comunitarias",

con el objeto de apoyar a las empresas a manejar los temas de

preocupación pública y de potencial impacto socio-económico. La

consulta pública en la etapa inicial del estudio puede tener muchos

objetivos útiles, tales como:

(1) Informar a las partes interesadas en el área del proyecto.

(2) Iniciar un diálogo o intercambio de información que, de ser necesario,

podría continuar a través de toda la etapa de planeamiento, la

construcción y operación del proyecto.

Page 16: Evaluacion de Impacto Ambiental Principios y procedimientos

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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

(3) Solicitar puntos de vista y comentarios sobre la propuesta, algunos

de los cuales podrían ayudar a evitar sorpresas y problemas imprevistos

Salud y Seguridad - Las amenazas a la salud y seguridad representan

una preocupación de primer orden.

(2) Sustento - Los proyectos que pudiesen afectar, o eliminar, la manera

en que una persona gana su sustento será de gran preocupación. Los

impactos sobre el sustento pueden ser directos o indirectos.

4.4. Descripción y Evaluación de los Impactos Ambientales

Los impactos potenciales sobre el medio ambiente y la comunidad

deberán ser considerados haciendo referencia específica a los

siguientes indicadores clave:

Impactos Socioeconómicos: Todo cambio que amenace el nivel de vida

de ciertos grupos, especialmente de los pobres, podría ocasionar el

inicio de una reacción que podría traer como consecuencia una

degradación ambiental. Las condiciones de vida y de trabajo pueden

deteriorarse como resultado del repoblamiento, choque cultural y riesgos

para la salud y la seguridad. Los impactos pueden variar entre hombres

y mujeres así como entre grupos sociales, especialmente donde los

derechos de propiedad sobre la tierra y otros recursos naturales son

afectados de manera diferente.

Comunidades Nativas: Los impactos socio-económicos descritos

anteriormente son también aplicables a los nativos y, en su caso, los

efectos pueden ser exagerados. Las comunidades nativas,

especialmente aquellas que están relativamente aisladas, son

particularmente vulnerables a los impactos sociales y culturales y en

cuanto a salud, los que pueden ser causados por la intrusión de la

actividad industrial y por la gente que viene con ella. Debe realizarse

todos los esfuerzos posibles para evitar dicho problema.

Degradación de la Tierra: La deforestación, erosión del suelo y el

sobrepastoreo pueden dar como resultado la degradación de la tierra,

por lo que se debe prestar una atención adecuada tanto a los impactos

Page 17: Evaluacion de Impacto Ambiental Principios y procedimientos

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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

primarios como a los secundarios de los proyectos de energía, tales

como la producción y oleoductos.

4.5. Predicción de los Impactos.

La totalidad del proceso de evaluación se focaliza en la siguiente

pregunta ¿cuáles serán los impactos?. Especialistas con conocimiento y

experiencia deben decidir cuáles serían los resultados más probables

después que las medidas de mitigación ya han sido aplicadas y el

proyecto se encuentra implementado. Tanto los impactos positivos como

los negativos deberían ser descritos, de preferencia, usando los mismos

encabezados como fueron usados en secciones previas del EIA.

La predicción de impactos deberá tratar los impactos en el contexto de

corta o larga duración, reversible o irreversible, localizado o extenso, etc.

Es importante para el proponente justificar por qué considera que estos

impactos serán aceptables. Si se juzga que son inaceptables, el

proyecto no podrá proceder como fue planeado y diseñado.

4.6. Medidas de Mitigación

El estudio ambiental en la etapa inicial del planeamiento del proyecto

permite la identificación e inclusión en el plan del mismo de los

componentes de diseño u otras modificaciones que evitarán o

minimizarán los potenciales impactos ambientales adversos. Deberá

elaborarse un plan de mitigación (plan de manejo ambiental) con el fin

de identificar las medidas que se adoptará para eliminar o reducir los

posibles impactos ambientales y sociales negativos y aumentar los

beneficios. En los casos en que se vea involucrada la reubicación de los

residentes, ésta deberá incluirse en un plan de reubicación. Todas las

medidas de mitigación requieren una evaluación con respecto al costo,

duración, métodos de ejecución, requisitos de capacitación y

confiabilidad bajo las condiciones locales. Un plan de manejo ambiental

deberá basarse en el concepto de mejora continua con el fin, no sólo de

asegurar el cumplimiento del reglamento ambiental, sino de luchar,

asimismo, por mejorar el rendimiento ambiental. Para reducir las

emisiones por debajo de los límites reglamentarios, por ejemplo, se debe

Page 18: Evaluacion de Impacto Ambiental Principios y procedimientos

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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

instalar equipo de control de contaminación. Una política corporativa de

mejoras continuas deberá hacer referencia a todo aspecto de las

operaciones, independientemente de si la actividad está comprendida o

no bajo un requerimiento regulatorio, y debe buscar toda oportunidad de

mejorar el rendimiento ambiental. Al adoptar una política corporativa que

busca lograr una mejora continua, la empresa se acercará cada vez más

al logro del desarrollo sostenido.

4.7. Monitoreo

El plan de monitoreo tendrá una importancia adicional en las siguientes

situaciones:

Cuando las interacciones potenciales entre el proyecto y el ambiente no

sean bien conocidas, cuando la construcción del proyecto y los métodos

de operación no hayan sido claramente definidos, sean experimentales,

o se encuentren sujetos a cambios, cuando los impactos potenciales en

el medio ambienten natural o social sean controversiales, cuando el

cronograma del proyecto esté sujeto a cambios, de modo que los

impactos pudieran ser más serios que los originalmente previstos.

Se deberá elaborar un plan para monitorear la calidad del aire y del agua

y comprobar otros aspectos que puedan haber sido remarcados en el

EIA.

Los elementos del plan de monitoreo deberán ser evaluados con

respecto al costo, duración, posibilidad de ejecución, requerimientos de

capacitación y confiabilidad bajo las condiciones locales, la función de

monitoreo es garantizar que las acciones de mitigación recomendadas

en un estudio estén siendo incorporadas en la ejecución del proyecto.

El plan puede también identificar acciones adicionales paliativas que

puedan ser requeridas una vez que los impactos reales del proyecto se

manifiesten.

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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

5.0. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

1. Para realizar una evaluación de impacto ambiental, es

determinante someterse a todo un proceso de planificación,

dados por la ley.

2. Es una herramienta preventiva mediante el cual se evalúan los

impactos negativos y positivos que los proyectos generan sobre el

medio ambiente.

3. El Estudio de Impacto Ambiental sirve para dar esa buena

información que necesitamos a fin de facilitar el proceso de

planificación, sin embargo eso será posibles solo cuando se

cuente con transparencia.

4. Estando consiente de la problemática que el medio ambiente

enfrenta hoy en día, se recomendada a toda institución difundir la

necesidad de proteger el medio ambiente.

6.0. BIBLIOGRAFIA.

Page 20: Evaluacion de Impacto Ambiental Principios y procedimientos

ESCUELA ACADEMICA PROFESIONA DE INGENIERIA CIVIL

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

ANÓNIMO. “Ecología”. Perú – Lima. Ediciones Cinco Ecsa. 2003

http://www.minam.gob.pe/legislaciones/sistema-nacional-de-evaluacion-de-

impacto-ambiental/

Normatividad Peruana del Ambiente.