etapas para la constitución de la empresa

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Etapas para la Constitución de la Empresa 1.Adoptar la decisión sobre la forma empresarial mas adecuada para la nueva empresa y respecto de su estructura. La legislación peruana reconoce diversas formas empresariales, reguladas por la “Ley General de Sociedades”, siendo la más comun la sociedad anónima. Esta puede ser cerrada (menos de 20 accionistas y en la cual el Directorio es optativo), o abierta (para grandes capitales). También hay otras sociedades menos utilizadas y cada vez más obsoletas como la Sociedad de Responsabilidad Limitada o la Sociedad Colectiva.

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Etapas para la Constitución de la Empresa Adoptar la decisión sobre la forma empresarial mas adecuada para la nueva empresa y respecto de su estructura. - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: Etapas para la Constitución de la Empresa

Etapas para la Constitución de la Empresa 1. Adoptar la decisión sobre la forma empresarial mas

adecuada para la nueva empresa y respecto de su estructura.

La legislación peruana reconoce diversas formas empresariales, reguladas por la “Ley General de Sociedades”, siendo la más comun la sociedad anónima. Esta puede ser cerrada (menos de 20 accionistas y en la cual el Directorio es optativo), o abierta (para grandes capitales). También hay otras sociedades menos utilizadas y cada vez más obsoletas como la Sociedad de Responsabilidad Limitada o la Sociedad Colectiva.

Page 2: Etapas para la Constitución de la Empresa

2. Determinar los Socios que integrarán la nueva sociedad

La elección debe realizarse considerando la exigencia legal que la futura sociedad debe contar con por lo menos 2 (socios), sean personas naturales o jurídicas. En este Ultimo caso se hará previo cumplimiento del registro en el Perú de poderes suficientes a favor de un representante legal o un tercero que intervenga a su nombre en Peru La. sociedad puede estar conformada por un 100% de socios extranjeros.

Page 3: Etapas para la Constitución de la Empresa

MODALIDAD FORMA INDIVIDUAL FORMAS SOCIETARIAS

MODALIDAD EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA

SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA

SOCIEDAD ANONIMA CERRADA

SOCIEDAD ANONIMA

CARACTERISTICAS

Es constituida por voluntad de una sola persona.Es una persona juridica

De dos a 20 participacionistas

De dos a 20 accionistas.

El accionista que desee transferir sus acciones a otro accionista o a terceros debe comunicarlo a la sociedad y solicitar la aprobación de la misma.

De dos como mínimo. No existe número máximo.

DENOMINACIÓN Tendrá una denominación seguida de las palabras "Empresa Individual de Responsabilidad Limitada", o de las Siglas "E.I.R.L."

Tendrá una denominación seguida de las palabras "Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada", o de las siglas "S.R.L."

Tendrá una denominación seguida de las palabras "Sociedad Anónima Cerrada, o de las siglas "S.A.C."

Tendrá una denominación seguida de las palabras "Sociedad Anónima", o de las Siglas "S.A."

         

Page 4: Etapas para la Constitución de la Empresa

ORGANOS Titular y Gerencia

- Junta general de Socios. - Gerentes.

- Junta general de Accionistas. - Directorio, el nombramiento del mismo es facultativo. - Gerencia.

- Junta general de Accionistas. - Directorio. - Gerencia.

CAPITAL SOCIAL

En dinero o bienes muebles o inmuebles.

El capital es representado por participaciones y deberá estar pagada cada participación por lo menos en un 25%.

Los aportes pueden ser en moneda nacional y/o extranjera, en contribuciones tecnologicas intangibles. El capital es representado por acciones y deberá estar suscrito completamente y cada acción pagada por lo menos en un 25%.

Los aportes pueden ser en moneda nacional y/o extranjera, en contribuciones tecnológicas intangibles. El capital es representado por acciones y deberá estar suscrito completamente y cada acción pagada por lo menos en un 25%.

DURACIÓN Indeterminada Determinado o Indeterminado

Determinado o Indeterminado

Page 5: Etapas para la Constitución de la Empresa

3. Realizar Búsqueda y obtener Certificado de Reserva Registral de la denominación social.Debe efectuarse una busqueda de la denominación o nombre elegido para la sociedad en los Registros Públicos de la ciudad del Perú en que tendrá su domicilio y solicitarse la reserva de dicho nombre corporativo por un plazo de 30 días calendarios.

Page 6: Etapas para la Constitución de la Empresa

4. Elaboración de la Minuta y su firma por los socios

• El acuerdo de constituir la sociedad (pacto social) y el Estatuto (normas internas que organizan y regulan la sociedad) estarán contenidos en un documento denominado MINUTA autorizada por abogado.

• Dicha minuta debe ser firmada por los socios de la nueva sociedad, o través de su apoderado o representante legal con poderes previamente inscritos en el Registro Público del Perú.

Page 7: Etapas para la Constitución de la Empresa

5. Depósito bancario del capital de la sociedad• Con la minuta firmada, se procede a depositar

el monto del capital de la nueva empresa en una entidad bancaria que opere en el Perú, el cual puede hacerse efectivo desde el exterior mediante transferencia bancaria previamente coordinado con el Banco local.

Page 8: Etapas para la Constitución de la Empresa

6. Formalizar la Escritura Pública e inscripción de la sociedad en Registros Públicos

• Una vez se tenga la minuta firmada por los socios será elevada a Escritura Pública ante Notario Público, con la finalidad de que se inscriba en el Registro de Personas Jurídicas.Una vez inscrita en este registro recién tendrá existencia legal la nueva empresa.La duración del trámite de constitución es de 15 días útiles aproximadamente, de contarse con toda la documentación pertinente.

Page 9: Etapas para la Constitución de la Empresa

• Constitución y formalización de micro y pequeñas empresas y asociacionesEl Colegio de Notarios de Lima desarrolla una labor de proyección social en favor de la sociedad, procurando que el servicio notarial llegue a los diversos sectores de la población. Para tal fin, ha suscrito diversos convenios con instituciones públicas y privadas, que tienen como objetivo la formalización y constitución de Asociaciones, Micro y Pequeñas Empresas Industriales, Comerciales, Artesanales y de Servicios. En ese sentido, el Colegio de Notarios de Lima, a través de los Notarios Públicos de Lima brinda capacitación y apoyo al reducir el monto de los honorarios por los servicios notariales, como también facilitar los trámites y procedimientos, brindando siempre la seguridad jurídica a los pertinentes a los posibles beneficiarios.

Page 10: Etapas para la Constitución de la Empresa

Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y el Colegio de Notarios de Lima tiene como finalidad, el apoyo para la constitución y formalización, a través del Programa de Autoempleo y Microempresa (PRODAME), de asociaciones que desarrollan actividades económicas sin fines de lucro, cuyo capital no exceda de ocho (8) Unidades Impositivas Tributarias. Dichas asociaciones serán conformadas por Micro y Pequeñas Empresas que también pueden ser constituidas y formalizadas por este Convenio.

Page 11: Etapas para la Constitución de la Empresa

7. Inscripción en el Registro Único de Contribuyentes (RUC):Una vez constituida la sociedad es esencial solicitar ruc para ser habilitado como contribuyente, a partir del cual la nueva empresa podrá iniciar sus operaciones comerciales, y tributará conforme a las exigencias legales peruanas. Se realiza ante la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT), órgano administrador de tributos la que otorgará a la nueva empresa un certificado que acredite su inscripción en el Registro Único de Contribuyentes.

Page 12: Etapas para la Constitución de la Empresa

8. Apertura de Libros Contables• Antes de ser iniciadas las operaciones de la

empresa, es necesario la apertura de los Libros Contables (la sociedad debe llevar contabilidad completa) y de los Libros Societarios (Libro de Actas de Junta de Accionistas y Libro de Matricula de Acciones), legalizados ante Notario Público de nuestro país.

Page 13: Etapas para la Constitución de la Empresa

9. Obtención de Licencia Municipal de Funcionamiento

• La Licencia Municipal de Funcionamiento es otorgada para que la empresa pueda funcionar y operar en un determinado local o inmueble, sea de propiedad o no de la empresa, y es otorgada por la Municipalidad del distrito en el que se ubique el domicilio de la empresa.

• (zonificacion según la actividad, medidas de seguridad)

Page 14: Etapas para la Constitución de la Empresa

• REGIMEN TRIBUTARIO PERUANO.

El sistema tributario peruano presenta tres opciones: el Nuevo Régimen Único Simplificado (RUS), el Régimen Especial de Renta (RER) y el Régimen General (RG).

Page 15: Etapas para la Constitución de la Empresa

El Régimen Único Simplificado• El RUS es un régimen diseñado para ciertos

tipos de negocios el cual permite ubicarse en una categoría, de acuerdo con su realidad económica, no hay obligación de llevar libros contables, no hay obligación de declarar o pagar el Impuesto a la Renta ni el Impuesto General a la Venta e Impuesto de promoción Municipal, permite realizar el pago sin formularios, por este concepto, a través del sistema PAGO FACIL.

Page 16: Etapas para la Constitución de la Empresa

• Los Comprobantes de Pago que puede emitir en este régimen son: Boletas de venta, Tickets o cintas de máquina registradoras, que no permitan ejercer el derecho al crédito fiscal ni ser utilizadas para sustentar u otros que expresamente les autorice el Reglamento de Comprobantes de Pago.

Page 17: Etapas para la Constitución de la Empresa

• No se encuentran obligados a llevar libros contables, pero deben de tener ordenado los comprobantes de pago que sustentan el crédito deducible.Se debe de considerar, que si se tiene trabajadores dependientes, deberá llevar Libro de Planillas de Sueldos y Salarios.

Forma de Pago:• La forma de pago tanto para personas jurídicas como

naturales del Impuesto es el siguiente:• Se debe adecuar a una de las 10 categorías, según las

actividades económicas desarrolladas. Según las tablas:

Page 18: Etapas para la Constitución de la Empresa

TABLA 1: Sólo para aquellos contribuyentes que tienen actividades de comercio y/o industria (Ej.: bodegas, farmacias, es decir rentas de tercera categoría).

Page 19: Etapas para la Constitución de la Empresa

Parámetros en un Cuatrimestre Calendario

Categoría Total Ingresos

brutos (hasta

S/.)

Total

adquisiciones

(hasta S/.)

Consumo de

energía

eléctrica

(hasta Kw-h)

Consumo de

servicio

telefónico

(hasta S/.)

Precio

unitario

máximo de

venta (S/.)

Número máx. de

personas

afectadas a la

actividad

(hasta)

Cuota

MENSUAL (S/.)

11 14000 14000 2000 1200 250 2 20

12 24000 24000 2000 1200 250 3 50

13 36000 36000 3000 2000 500 4 140

14 54000 54000 3500 2700 500 4 280

15 80000 80000 4000 4000 500 5 500

Page 20: Etapas para la Constitución de la Empresa

• TABLA 2 : Para aquellos contribuyentes que tienen ACTIVIDADES DE SERVICIOS (ejm: restaurantes, peluquerías,) y/o ACTIVIDADES DE OFICIOS (ejm: electricistas, gasfiteros)

Page 21: Etapas para la Constitución de la Empresa

Parámetros en un Cuatrimestre Calendario

CATEGORIA

monto a pagar Total Ingresos

brutos (hasta S/.)

Total

adquisiciones

(hasta S/.)

Consumo de

energía

eléctrica

(hasta Kw-h)

Consumo de

servicio

telefónico

(hasta S/.)

Precio

unitario

máximo de

venta (S/.)

Número máx. de

personas

afectadas a la

actividad

(hasta)

Cuota

MENSUAL

(S/.)

21 14,000 7,000 2000 1200 250 2 20

22 24,000 12,000 2000 1200 250 3 50

23 36000 18000 3000 2000 500 4 180

24 54000 27000 3500 2700 500 4 380

25 80000 40000 4000 4000 500 5 600

Page 22: Etapas para la Constitución de la Empresa

Régimen Especial de Renta• El RER está dirigido a las Personas Naturales y

Personas Jurídicas que realicen actividades de Comercio e Industria entendiéndose por tales, a la venta de los bienes que adquieran, produzcan o manufacturen, así como la de aquellos recursos naturales que extraigan, incluidos la cría y el cultivo y actividades de servicios.

Page 23: Etapas para la Constitución de la Empresa

• Se pueden emitir Facturas, Boletas de Venta, Liquidaciones de compra, Tickets o cintas emitidas por máquinas registradoras.

• Se deben llevar los siguientes Libros de Contabilidad Legalizados: Registro de Compras, Registro de Ventas e Ingresos, Libro de inventarios y Balances, Libro de Planillas de Sueldos y Salarios, en caso de tener trabajadores dependientes.

Page 24: Etapas para la Constitución de la Empresa

• Los requisitos para acogerse al Régimen Especial del Impuesto a la Renta son:

• Deberá tener Ingresos Netos NO superiores a S/. 240,000.00 nuevos soles anuales. NO tener más de ocho (8) trabajadores por turno NO desarrollar sus actividades en más de dos (2) locales y que NO superen en conjunto los 200 m2.El valor de los activos destinados a la actividad, con excepción de los predios. NO supere las 15 UIT

Page 25: Etapas para la Constitución de la Empresa

Su consumo de servicio telefónico mensual NO exceda el 5% del total de ingresosEl precio unitario de venta de los bienes, en la realización de actividades de comercio y/o industria, NO supere los S/. 3,000 nuevos soles Su consumo total de energía eléctrica mensual NO exceda de 2,000 kilovatios – hora.

• La incorporación al Régimen Especial del Impuesto a la Renta - RER es anual. Si inicia operaciones durante el año, sólo debe de efectuar la declaración y pago correspondiente al periodo del año en que empezó sus operaciones, hasta la fecha de vencimiento correspondiente (según el último dígito de su número RUC)

• 2% mensual efecto cancelatorio ya no hay que hacer declaracion a final del periodo

Page 26: Etapas para la Constitución de la Empresa

Régimen General del Impuesto a la Renta• Comprende las personas Naturales y Jurídicas

que generan rentas de tercera categoría. Para acogerse a él sólo debe mencionar que opta por el Régimen General al momento de la inscripción.

• Los Comprobantes de Pago que puede emitir en este régimen son: Facturas, Boletas de Venta, Liquidaciones de compra, Tickets o cintas emitidas por máquinas registradoras, Notas de crédito y notas de débito, Guías de Remisión.

Page 27: Etapas para la Constitución de la Empresa

• Si su cliente tiene RUC debe extenderle una factura. Si es consumidor final y no tiene RUC, debe emitirle una boleta de venta, ticket o cinta emitida por máquina registradora que no otorgue derecho a crédito fiscal o que sustente gasto o costo para efectos tributarios.

Page 28: Etapas para la Constitución de la Empresa

2. Por ventas a consumidores finales menores a S/. 5.00, no es necesario emitir comprobante de pago, salvo que el comprador lo exija. En estos casos, al final del día, debe emitir una boleta de venta que comprenda el total de estas ventas menores, conservando el original y copia de dicha Boleta para control de la SUNAT.

3. Para sustentar el traslado de mercadería debe utilizar guías de remisión.

• LIBROS CONTABLES

Si es persona natural: Si sus ingresos brutos anuales llegan:• Hasta 100 UIT (según la UIT vigente para el periodo)

Debe llevar los siguientes libros: Registro de Compras, Registros de Ventas e Ingresos, Libro de Inventarios y Balances, Libros de Caja y Bancos.

• A más de 100 UIT (según la UIT vigente para el periodo) Debe llevar contabilidad completa

Page 29: Etapas para la Constitución de la Empresa

• Si es persona jurídica debe llevar contabilidad completa en todos los casos. Asimismo, debe llevar adicionalmente cualquier otro libro especial a que estuviera obligada debido al tipo de organización o a otras circunstancias particulares (planillas, actas, etc.).

• IMPUESTO A LA RENTA (30% DE LAS UTILIDADES)

El impuesto se determina al finalizar el año. La declaración y pago se efectúa dentro de los tres primeros meses del año siguiente, de acuerdo al cronograma de pagos dispuesto por la SUNAT.

• Existen declaraciones y pagos mensuales que son considerados pagos a cuenta. Al finalizar el año se regulariza los pagos con la declaración anual del impuesto a la renta (30%).

Page 30: Etapas para la Constitución de la Empresa

El Impuesto a la Renta grava las rentas que provengan del capital, del trabajo y de la aplicación conjunta de ambos factores, entendiéndose como tales a aquéllas que provengan de una fuente durable y susceptible de generar ingresos periódicos.

Las rentas de fuente peruana afectas al impuesto están divididas en cinco categorías,

• Primera categoría, las rentas reales (en efectivo o en especie) del arrendamiento o sub - arrendamiento, el valor de las mejoras, provenientes de los predios rústicos y urbanos o de bienes muebles.

• Segunda categoría, intereses por colocación de capitales, regalías, patentes, rentas vitalicias, derechos de llave y otros.

• Tercera categoría, en general, las derivadas de actividades comerciales, industriales, servicios o negocios.

• Cuarta categoría, las obtenidas por el ejercicio individual de cualquier profesión, ciencia, arte u oficio.

• Quinta categoría, las obtenidas por el trabajo personal prestado en relación de dependencia.

Page 31: Etapas para la Constitución de la Empresa

Impuesto General a las Ventas• El IGV es el tributo, que los compradores

pagamos en las operaciones que día a día realizamos a través de quienes nos venden o prestan servicios, siendo responsabilidad de este último abonar al fisco dicho tributo en calidad de contribuyentes.

Page 32: Etapas para la Constitución de la Empresa

• El IGV a pagar en cada mes, se determina deduciendo el crédito fiscal del Impuesto Bruto producido por las operaciones realizadas en dicho periodo. La declaración y pago del IGV, se realiza mensualmente hasta la fecha indicada en el Cronograma de obligaciones tributarias, que corresponde al último dígito del RUC. La tasa del IGV es de 17% adicionándole el 2% correspondiente del impuesto de promoción Municipal, haciendo un total de 19%.

Page 33: Etapas para la Constitución de la Empresa

Operaciones gravadas• En general, la venta de bienes, la prestación o

utilización de servicios en el país, los contratos de construcción, la primera venta de inmuebles y la importación de bienes se encuentran gravadas con el Impuesto General a las Ventas – IGV (IVA), impuesto estructurado con base en la técnica del valor agregado, con una tasa del 19% sobre el valor de la venta o el valor del servicio prestado.

• El nacimiento de la obligación tributaria se origina:• en la venta de bienes, en la fecha que se emite el

comprobante de pago o en la fecha que se entregue el bien, lo que ocurra primero.

Page 34: Etapas para la Constitución de la Empresa

• En el retiro de bienes en la fecha del retiro o en la fecha en que se emita el comprobante de pago

• En la prestación de servicios, en la fecha que se emita o se deba emitir el comprobante de pago o en la fecha en que se percibe la retribución, lo que ocurra primero.

• En los casos de suministro de energía eléctrica, agua potable y servicios finales telefónicos, télex y telegráficos, en la fecha de percepción del ingreso o en la fecha de vencimiento del plazo para el pago del servicio, lo que ocurra primero.

Page 35: Etapas para la Constitución de la Empresa

Operaciones Exoneradas• Se encuentran exonerados, la venta de los

bienes que se detallan en el Apéndice I: la primera venta de inmueble que realicen los constructores cuyo valor de venta no supere las 35 UIT siempre que sea destinado exclusivamente a vivienda, la importación de bienes culturales, la importación de obras de arte originales.

Page 36: Etapas para la Constitución de la Empresa

• Los servicios señalados en el apéndice II, entre los servicios exonerados se encuentran los servicios de transporte público de pasajeros, los espectáculos en vivo calificados como espectáculos públicos culturales, servicio de expendio de comidas y bebidas en comedores populares, los intereses generados por valores mobiliarios entre otros.

Page 37: Etapas para la Constitución de la Empresa

Conceptos no gravados• El arrendamiento y demás formas de cesión en uso de

bienes muebles e inmuebles, siempre que el ingreso constituya renta de primera o segunda categoría gravada con el impuesto a la renta.

• La transferencia de bienes usados que efectúen las personas naturales o jurídicas que no realicen actividad empresarial, salvo que sean habituales en la realización de este tipo de operaciones.

• La transferencia que se realice como consecuencia de la reorganización de sociedades.

• Las regalías que corresponda abonar en virtud de los contratos de licencia celebrados conforme a lo dispuesto en la Ley 26221

Page 38: Etapas para la Constitución de la Empresa

Mecanismos de RecaudaciónEn la actualidad existen tres mecanismos de recaudación anticipada o una garantía en cuanto al pago del IGV que tengan las empresas con el Fisco, estos son:

• LA RETENCIÓN Desde junio del 2002, la SUNAT al amparo del Código Tributario designó a más de 800 principales contribuyentes como agentes de retención del IGV. La retención es equivalente al 6% de la operación y se efectúa a los medianos y pequeños proveedores, quienes reciben la constancia de la retención.

Page 39: Etapas para la Constitución de la Empresa

• LAS PERCEPCIONES Mediante Ley Nº 29173 se creó el régimen de las percepciones, aplicables a las importaciones (3.5%) y al comercio mayorista de ciertos productos (2%), donde el importador y el comprador local además de pagar los impuestos de las importaciones y de la compra interna, deben de pagar un monto adicional, a cuenta del IGV que causarán sus operaciones posteriores. ADUANAS y el vendedor local perciben el monto de la percepción y le entregan la constancia de la misma a sus clientes.

Page 40: Etapas para la Constitución de la Empresa

• LAS DETRACCIONES En el caso de las detracciones, el sujeto encargado de la detracción deberá retener el porcentaje correspondiente (10%-12%) y los montos detraídos los depositará en la cuenta del Banco de la Nación aperturada por sus proveedores. Estos fondos son utilizados por los titulares de la cuenta del Banco de la Nación para el pago de todos los impuestos que administra SUNAT.

Page 41: Etapas para la Constitución de la Empresa

Impuesto Temporal a los Activos Netos – ITAN• grava el patrimonio de las empresas que

posean activos netos superiores a S/. 1,000,000 de Nuevos Soles con la tasa del 0.4%.

• La finalidad de este impuesto es restaurar el equilibrio fiscal a propósito de la declaración de inconstitucionalidad recaídas sobre las normas que regularon el Anticipo Adicional del Impuesto a la Renta AAIR ocasionando una brecha para el 2005.

Page 42: Etapas para la Constitución de la Empresa

IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO • El Impuesto Selectivo al Consumo grava la

venta en el país a nivel de productor y la importación de bienes tales como, cigarrillos, bebidas alcohólicas, agua gaseosa y mineral, otros artículos de lujo, combustibles, juegos de casino y apuestas.

• Las tasas del impuesto fluctúan entre 10% y 125%, según el tipo de bien o servicio. En algunos casos prevé el pago de sumas fijas dependiendo del producto o servicio gravado.

Page 43: Etapas para la Constitución de la Empresa

IMPUESTO A LAS TRANSACCIONES FINANCIERAS• Nacio como un impuesto de carácter temporal que

grava con la tasa de 0.15% las operaciones bancarias en moneda nacional o extranjera (tanto débitos como créditos). El impuesto será deducible para efectos del Impuesto a la Renta. El ITF es un impuesto que existe en diversas partes del mundo y es una herramienta que sirve a la Administración Tributaria para obtener información respecto de las operaciones económicas realizadas por los contribuyentes.

• se aplica sobre cada depósito y cada retiro efectuado desde una cuenta bancaria, salvo que la misma se encuentre exonerada.

Page 44: Etapas para la Constitución de la Empresa

El Procedimiento Administrativo

Page 45: Etapas para la Constitución de la Empresa

• Se entiende por procedimiento administrativo al conjunto de actos y diligencias tramitados en las entidades, conducentes a la emisión de un acto administrativo que produzca efectos jurídicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados.

Page 46: Etapas para la Constitución de la Empresa

Administración Pública • 1. El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Públicos

Descentralizados;• 2. El Poder Legislativo;• 3. El Poder Judicial;• 4. Los Gobiernos Regionales;• 5. Los Gobiernos Locales;• 6. Los Organismos a los que la Constitución Política del Perú y las leyes

confieren autonomía.• 7. Las demás entidades y organismos, proyectos y programas del

Estado, cuyas actividades se realizan en virtud de potestades administrativas y, por tanto se consideran sujetas a las normas comunes de derecho público, salvo mandato expreso de ley que las refiera a otro régimen; y

• 8. Las personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios públicos o ejercen función administrativa, en virtud de concesión, delegación o autorización del Estado, conforme a la normativa de la materia.

Page 47: Etapas para la Constitución de la Empresa

Procedimiento administrativo Proceso judicial

No existe un número cerrado de procedimientos.

Existe un numerus clausus de procesos.

El procedimiento es el cauce de la función administrativa del Estado (Esta función estatal se cumple dentro de una relación jurídica dado que el agente actúa como parte en cada causa, cuidando intereses públicos directos.

El procedimiento es el cauce de la función jurisdiccional del Estado (Esta función estatal se cumple sobre el conflicto buscando resolverlo, satisfaciendo intereses privados..

Origen: Puede originarse a instancia del interesado o por decisión de la Administración.

Origen: Existe falta de espontaneidad en la acción ya que para iniciar su actividad debe ser requerida por los legítimos interesados (salvo en lo penal y tutelar).

Objetivo: Producir actos administrativos ejecutando la voluntad estatal (interés público).

Objetivo: es la composición de intereses. La decisión final satisface, generalmente a una de las partes.

resolución por un funcionario estatal y cosa decidida.

resolución del caso por un tercero imparcial a las partes y cosa juzgada.

Page 48: Etapas para la Constitución de la Empresa

Tipos de Procedimientos

• Procedimientos de evaluación automática • De evaluación previa

• Silencio Administrativo Positivo – • Silencio Administrativo Negativo –

Page 49: Etapas para la Constitución de la Empresa

• Inicio – de parte y de oficio• Derecho a formular denuncias• Todo administrado está facultado para comunicar a

la autoridad competente aquellos hechos que conociera contratos al ordenamiento, sin necesidad de sustentar la afectación inmediata de algún derecho o interés legítimo, ni que por esta actuación sea considerado sujeto del procedimiento.

Page 50: Etapas para la Constitución de la Empresa

Derecho de petición administrativa

• Cualquier administrado, individual o colectivamente, puede promover por escrito el inicio de un procedimiento administrativo ante todas y cualesquiera de las entidades, ejerciendo el derecho de petición reconocido en el Artículo 2 inciso 20) de la Constitución Política del Estado.

• El derecho de petición administrativa comprende las facultades de presentar solicitudes en interés particular del administrado, de realizar solicitudes en interés general de la colectividad, de contradecir actos administrativos, las facultades de pedir informaciones, de formular consultas y de presentar solicitudes de gracia.

• Este derecho implica la obligación de dar al interesado una respuesta por escrito dentro del plazo legal.

Page 51: Etapas para la Constitución de la Empresa

• Cualquier administrado con capacidad jurídica tiene derecho a presentarse personalmente o hacerse representar ante la autoridad administrativa, para solicitar por escrito la satisfacción de su interés legítimo, obtener la declaración, el reconocimiento u otorgamiento de un derecho, la constancia de un hecho, ejercer una facultad o formular legítima oposición

Page 52: Etapas para la Constitución de la Empresa

• Solicitud en interés general de la colectividad• Las personas naturales o jurídicas

pueden presentar petición o contradecir actos ante la autoridad administrativa competente, aduciendo el interés difuso de la sociedad.

Page 53: Etapas para la Constitución de la Empresa

Facultad de contradicción administrativa

• Frente a un acto que supone que viola, afecta, desconoce o lesiona un derecho o un interés legítimo, procede su contradicción en la vía administrativa en la forma prevista en esta Ley, para que sea revocado, modificado, anulado o sean suspendidos sus efectos.

Page 54: Etapas para la Constitución de la Empresa

Facultad de solicitar información

• El derecho de petición incluye el de solicitar la información que obra en poder de las entidades, siguiendo el régimen previsto en la Constitución y la Ley.

• Ley de Transparencia y Acceso a la información pública

Page 55: Etapas para la Constitución de la Empresa

Una vez iniciado el Procedimiento administrativo de evacuar la autoriad resolucion adversa, la parte perjudicada puede interponer los siguientes recursos según sea el caso

Page 56: Etapas para la Constitución de la Empresa

RECURSO DE RECONSIDERACIÓNRecurso impugnativo que se interpone ante el mismo órgano que dictó la primera resolución impugnada, debiendo necesariamente sustentarse en nueva prueba instrumental. Este recurso es opcional y su no interposición no impide el ejercicio del Recurso de Apelación.(Decreto Supremo Nº 02-94-JUS, Texto Único Ordenado de la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos, Artículo 98º)

Page 57: Etapas para la Constitución de la Empresa

• RECURSO DE APELACIÓNRecurso impugnativo que se interpone cuando la impugnación se sustente en diferente interpretación de las pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidió la resolución para que se eleve lo actuado al superior jerárquico.(Decreto Supremo Nº 02-94-JUS, Texto Único Ordenado de la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos, Artículo 99º)

Page 58: Etapas para la Constitución de la Empresa

RECURSO DE QUEJARecurso que se puede presentar en cualquier estado del proceso, contra los defectos de tramitación y en especial los que supongan paralización o infracción de los plazos respectivamente señalados.(Decreto Supremo Nº 02-94-JUS, Texto Único Ordenado de la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos, Artículo 105º)

• La queja se presentará al superior jerárquico de la autoridad o funcionarios que tenga a su cargo la tramitación del expediente principal. El informe será emitido dentro de las 48 horas.(Decreto Supremo Nº 02-94-JUS, Texto Único Ordenado de la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos, Artículo 107º)

Page 59: Etapas para la Constitución de la Empresa

RECURSO DE REVISIÓNRecurso impugnativo que se interpone, excepcionalmente, ante una tercera instancia si las dos anteriores fueron resueltas por autoridades que no son de competencia nacional.(Decreto Supremo Nº 02-94-JUS, Texto Único Ordenado de la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos, Artículo 100º)

Page 60: Etapas para la Constitución de la Empresa

Mas detalles en

http://www.crecemype.pe/