estudio de incidencia ambiental del plan general...

ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE IGANTZI

(NAVARRA)

José Luis REMÓN ALDABE Noviembre 2015

Texto Refundido

Abril 2018

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DILIGENCIA: Para hacer constar que este documento (numerado del 1 al 595, ambos inclusive) del Plan General Municipal de Igantzi, promovido por el Ayuntamiento de dicho municipio, fue aprobado por Orden Foral 147E/2017, de 28 de diciembre, de la Consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, y publicado en el Boletín Oficial de Navarra número 169, de 31 de agosto de 2018. Pamplona, 24 de septiembre de 2018

Departamento de Desarrollo Rural,Medio Ambiente y Administración Local

Gobierno de NavarraGafa or akoN obernur aLanda Garapeneko, Ingurumeneko

eta Toki Administrazioko Departamentua

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ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE IGANTZI (NAVARRA)

ÍNDICE 1.- INTRODUCCIÓN 3 1.1. Marco jurídico 3 1.2. Coyuntura actual del PGM de Igantzi 3 1.3. Aplicación metodológica 4 2.- IDENTIFICACIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PLAN OBJETO DE ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL. ANÁLISIS DE LAS INTERACCIONES CON OTROS PLANES 4 3.- ANÁLISIS, DIAGNÓSTICO Y VALORACIÓN AMBIENTAL 5 3.1. Situación y emplazamiento 6 3.2. Medio natural 8 3.2.1. Geología y geomorfología 8 3.2.2. Edafología 8 3.2.3. Hidrología y calidad del agua 8 3.2.4. Hidrología subterránea 9 3.2.5. Climatología 9 3.2.6. Vegetación potencial 10 3.2.7. Vegetación actual 10 3.2.8. Hábitats de interés comunitario y prioritario (Directiva 92/43/CEE) 20 3.2.9. Flora amenazada 21 3.2.10 Fauna 21 3.2.11. Espacios Naturales Protegidos y Zonas de Especial Conservación (Z.E.C.) 23 3.2 12. Montes de Utilidad Pública 25 3.2.13. Cotos de caza 25 3.2.14. Vías pecuarias 25 3.2.15. Corredores biológicos 25 3.2.16. Paisaje 26 3.2.17. Vía Verde del Bidasoa 27 3.2.18. Patrimonio cultural y arqueológico 27 3.3. Análisis socioeconómico 28 3.3.1. Demografía 28 3.3.2. Actividad Económica 29 3.3.3. Áreas productivas 30 3.3.4. Vivienda 31 3.3.5. Infraestructuras 32 3.3.6. Ruido 33

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3.4. Usos actuales del suelo y variables potencialmente afectadas por propuestas del plan 35 3.4.1. Usos agrícolas 36 3.4.2. Usos ganaderos 36 3.4.3. Usos forestales 38 3.4.4. Usos cinegéticos 40 3.4.5. Usos recreativos y turísticos 40 3.4.6. Usos industriales 41 3.4.7. Usos urbanos 42 3.4.8. Incidencia de los usos actuales en las variables del medio 43 3.5. Caracterización y descripción de las unidades ambientales homogéneas 46 3.6. Diagnóstico ambiental del plan general municipal. Problemas detectados y objetivos en la conservación Ambiental 51 3.6.1. Diagnóstico ambiental del PGM 51 3.6.2. Problemas detectados 53 3.6.3. Objetivos y prioridades en el campo de la protección y conservación ambiental 57 3.7. Ordenación del suelo no urbanizable 59 3.7.1. Aspectos generales de la ordenación del Suelo no Urbanizable 59 3.7.2. Ordenación del Suelo No Urbanizable 61 4.- IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL SOBRE EL MEDIO NATURAL Y SOCIAL 63 5. MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS 70 6.- VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS RESIDUALES TRAS LA APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS CORRECTORAS 82 7.- PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL 84 8.- INCLUSIÓN EN LA NORMATIVA DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS Y DEL PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL 87

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ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE IGANTZI (NAVARRA)

1.-INTRODUCCIÓN 1.1. MARCO JURÍDICO La normativa relativa a la evaluación de los efectos en el medio ambiente y medio natural de determinados Planes y Programas, entre los que se encuentra el planeamiento urbanístico, data de fechas recientes, y se llevo a cabo, siempre a impulsos y por iniciativa de la Unión Europea, a través de la Directiva 2001/42/CE, del Parlamento y del Consejo, de 27 de junio. En Navarra la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo ya estableció que el Gobierno de Navarra debía incorporar al ordenamiento de la Comunidad Foral la citada Directiva europea. Dicha Ley, en su artículo 56.5 ya hace una relación de los documentos en los que desarrollan las determinaciones de los Planes Urbanísticos Municipales, y en el punto b) señala textualmente el documento de “incidencia sobre el territorio, afecciones ambientales y medios de corrección o minimización de los mismos, y siempre que se legalmente necesario, Estudio de Impacto Ambiental”; si bien matiza que el contenido de dichos documentos se fijará reglamentariamente. La Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de intervención para la Protección Ambiental es el instrumento que incorpora a Navarra la Directiva 2001/42/CE. En el anexo 3A describe los Planes y Programas sujetos a Evaluación Ambiental Estratégica y dentro de los instrumentos de Ordenación Urbanística señalados en el apartado B, menciona en primer lugar los Planes Generales Municipales. La Ley Foral 4/2005 en el artículo 32.2, del mismo modo que la Ley 35/2002 en el Título II donde se desarrolla la “Evaluación Ambiental Estratégica de Planes y Programas” hace alusión a que el contenido del Estudio de Incidencia Ambiental se determinará reglamentariamente. 1.2. COYUNTURA ACTUAL DEL PGM DE IGANTZI El presente Plan Urbanístico Municipal es el segundo documento que integra el Plan General Municipal de Igantzi una vez aprobada la Estrategia y Modelo de Ocupación del Territorio, conforme a lo establecido en el artículo 56.1 de la L.F.O.T.U. 35/02.

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1.3. APLICACIÓN METODOLÓGICA El planeamiento territorial requiere de una buena conceptualización del territorio, dado que de esta actividad se derivan importantes determinaciones de la estructura general y orgánica del territorio. Por otro lado hay que tener presente la dificultad que encierra la realización de un Estudio de Incidencia Ambiental de un Plan, dado que a diferencia de lo que ocurre con un proyecto concreto, que, independientemente de su tamaño, sabemos a que atenernos ya que está bien definido, y por ello podemos medir mejor su incidencia ambiental, en el caso del Planeamiento Municipal, si bien hay propuestas objetivas, como aquellas que hacen mención a la asignación de usos globales y pormenorizados, a la propuesta de nuevas infraestructuras (nuevo puente y viales) o zonas reservadas para zonas verdes y equipamientos, existen otra serie de determinaciones, sobre todo aquellas relativas al suelo no urbanizable, que implican un gran número de acciones de naturaleza muy dispar, y unos efectos de éstas sobre el medio que los acoge también muy numerosos y de características muy diferentes. Para ello se ha aplicado el método utilizado habitualmente de definición de unidades ambientales, entendidas como las porciones de territorio que responden de una manera homogénea ante una actuación concreta. Estas unidades han sido definidas en función de las variables naturales y artificiales que están involucradas en el conjunto de actuaciones que se diseñan en el planeamiento. 2.- IDENTIFICACIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PLAN OBJETO DE ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL. ANÁLISIS DE LAS INTERACCIONES CON OTROS PLANES. El Plan General Municipal abarca el término municipal completo y clasifica el suelo para el establecimiento del régimen jurídico correspondiente, definiendo los elementos fundamentales de la estructura general adoptada por la ordenación del término municipal y estableciendo los mecanismos para su desarrollo y ejecución. Los objetivos básicos del Plan General Municipal son:

- Propiciar un entorno equilibrado y armonioso para alcanzar las mejores perspectivas de calidad de vida de la población que es quien desarrolla sus actividades en él. - Adaptar la Normativa Urbanística vigente en Igantzi a la Ley Foral de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Navarra 35/2002, de 20 de Diciembre.

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- Asegurar el mantenimiento y mejora de los tejidos urbanos existentes y la protección del Patrimonio cultural, en particular de los cascos históricos, así como su engarce con las nuevas extensiones, sin renunciar al mantenimiento del paisaje urbano/rural del núcleo existente. - Resolver las necesidades de suelo residencial, dotacional y de actividades económicas que se deriven del estudio de necesidades y de la justificación del modelo de desarrollo urbanístico propuesto. - Previsión de los sistemas generales adecuados, infraestructuras básicas, infraestructuras previstas (nuevo puente, viales). - Categorización correcta de los suelos no urbanizables, así como la regulación correcta de las actividades autorizables, permitidas y prohibidas.

Del planteamiento de estos objetivos se desprende que no se plantea una nueva estructura general del territorio, ni se modifica sustancialmente la clasificación y el régimen jurídico del suelo. Se trata de una actualización de la situación vigente a la nueva legislación urbanística y del planteamiento de un Sistema de Gestión que permita el desarrollo del Plan de un modo ágil. 3.- ANÁLISIS, DIAGNÓSTICO Y VALORACIÓN AMBIENTAL En el suelo no urbanizable se encuentran importantes valores ambientales que deben de responder a demandas sociales que en la actualidad van en aumento y que, por ello y por el valor intrínseco de estas zonas, deben tener una protección para que las actividades que se desarrollen en las mismas sean compatibles con su conservación y mejora. La redacción del Plan General Municipal tendrá en consideración los aspectos antes señalados adaptando, a la realidad actual y a la previsible en el futuro, las diferentes partes del territorio rústico a las categorías del suelo no urbanizable de protección y preservación y a las subcategorías correspondientes de suelo de valor ambiental, valor paisajístico, valor para su explotación natural, valor cultural, salvaguarda del modelo de desarrollo, prevención de riesgos, actividades especiales y destinado a infraestructuras, tal y como se especifica en la Ley Foral 35/2005 de Ordenación del Territorio y Urbanismo. Se regularán las actividades autorizadas, autorizables y prohibidas en cada una de las categorías y subcategorías del suelo no urbanizable. El Plan General Municipal podrá concretar las medidas de protección del patrimonio natural de Igantzi siempre y cuando estas no estén en contradicción con la legislación general. Asimismo, se podrá concretar otra legislación de rango foral o incluso hacerla más restrictiva.

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La construcción de edificaciones de uso urbano en suelo no urbanizable y la de infraestructuras relacionadas con los usos tradicionales se regularán por el planeamiento municipal. El desarrollo urbanístico ordenado de Igantzi debe ser compatible con las actividades agrícolas, ganaderas y forestales tradicionales así como con las actividades recreativas como la caza y la recogida de setas y otras más recientes como el turismo y el senderismo y con el patrimonio cultural. En definitiva, el planeamiento municipal debe ser el instrumento de planificación territorial más próximo al ciudadano y debe articular y regular los diferentes usos y actividades que se producen en el territorio: urbanos, agrícolas, ganaderos, forestales, cinegéticos, ambientales, culturales, industriales, sociales y recreativos. 3.1. Situación y emplazamiento El municipio de Igantzi se encuentra enclavado en la comarca atlántica de Navarra de las Cinco Villas. El acceso al núcleo urbano es desde la carretera N-121-A Pamplona-Irun que transcurre a su paso por el municipio, más o menos paralela al río Bidasoa. Una vez cruzado el puente sobre el citado río, la carretera NA-4020 da acceso al núcleo urbano y continúa, atravesando el término en sentido NE-SW, hasta llegar al municipio contiguo de Arantza. También se puede acceder desde el N, a través de Lesaka, por la carretera NA-4052. La distancia a Pamplona es de 70,4 km. El río Bidasoa y la carretera N-121-A atraviesan el término municipal de N a S, serpenteando por la parte Este del municipio. La mayor parte del término y dentro del mismo, el casco urbano y los barrios, queda situado al W del río Bidasoa. Igantzi limita al norte con el municipio de Lesaka, al este con el de Etxalar y al oeste con el de Arantza. La superficie del municipio de Igantzi es de 16,63 km2 y en el viven 634 habitantes (censo 2012) por lo que la densidad de población es de 38,11 habitantes/km2. El municipio está constituido por los siguientes barrios: Abelu Mendia, Anddo, Berrizaun, Frain, Irisarri, Piedad y Unanua. La mayor parte de las edificaciones están en Frain (casco urbano), Unanua, Berrizaun y, en menor medida, en Irisarri. En el resto de barrios hay algunos caseríos y bordas dispersas.

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En la parte W del territorio, al SW del casco urbano hay una cantera en explotación de caliza marmórea. En el río Bidasoa, hay tres centrales hidroeléctricas, la de Murgues cuyo titular es Hidroeléctrica del Bidasoa y las de Yanci I y Navasturen, de Iberdrola. . Las cotas altitudinales oscilan desde los 57 m en el río Bidasoa y los 682 m de altitud del monte Abelu, situado al sur del municipio.

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3.2. MEDIO NATURAL En este apartado se hace referencia a los elementos del medio natural más relevantes, algunos de ellos han sido contemplados en la EMOT. 3.2.1. Geología, geomorfología Los materiales dominantes en la mayor parte del término municipal son esquistos y grauwacas con niveles de conglomerados. Las zonas donde afloran los materiales calcáreos corresponden a aalizas marinas marmóreas, que son de color blanco a gris azulado. 3.2.2. Edafología El estudio del suelo se puede abordar desde diferentes puntos de vista, por ejemplo, desde las clasificaciones francesa y americana relativas a los suelos, desde las series descritas por el Departamento de Edafología de la Universidad de Navarra, que también hace referencias a la clasificación anterior, y desde el punto de vista agrícola (Sección de Evaluación de Recursos Agrarios del Departamento de Agricultura, Ganadería y Alimentación del Gobierno de Navarra), tal y como se aborda en los Planes de Ordenación Territorial (POT). Se ha decidido enfocar este apartado desde la última de las visiones anteriores dado que la capacidad de producción del suelo y el riesgo de pérdida de esa capacidad, según el sistema de explotación a que el suelo se someta, son los que resumen el concepto de capacidad agrológica. Establecer la capacidad agrológica de un suelo equivale, por tanto, a definir el sistema de explotación acorde con su capacidad productiva que no entrañe riesgo de pérdida de esa capacidad, mediante las medidas que para ello se adopten. La mayor parte del municipio está incluidos en las clases VII y VIII que son las dos más improductivas desde el punto de vista agrológico. El resto, pequeñas superficies, se incluyen en las clases II, IV y VI. 3.2.3. Hidrología y calidad del agua El río Bidasoa es el principal cauce que atraviesa Igantzi de sur a norte. La regata Latsa, que desagua en el río Bidasoa, es también otro de los cauces importantes del municipio. Además, hay numerosos barrancos que desembocan en el propio Bidasoa como los de la Muga y Otsaiko; en el Latsa como los barrancos de la Muga con Arantza, Mirari, Mendibil, Arrilla, Mitxelte, Matxitxurri y Jautsango y otros que vierten sus aguas hacia Lesaka como Larrondo, Erroiz y Latsastegi.

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La calidad físico-química de las aguas es buena tanto en el periodo estival como en el invernal. En cuanto a la inundabilidad, la zona de riesgo se localiza en Berrizaun y es debida al río Latsa. 3.2.4. Hidrología subterránea No se dispone de datos sobre las masas subterráneas pertenecientes a la vertiente cantábrica. La existencia de instalaciones ganaderas en el entorno del río Bidasoa, aguas arriba de Iganzi, así como de alguna gasolinera, podrían dar lugar a contaminación difusa o puntual aunque no se dispone de datos. En el POT-2 se hace referencia a un estudio realizado para la adecuación a la DMA por la Confederación Hidrográfica del Norte y determina que no existen masas de agua subterráneas en el ámbito en riesgo de estar contaminadas. 3.2.5. Climatología El clima se estudia a partir de los datos climáticos de la estación de Doneztebe/Santesteban considerada representativa para el municipio de Igantzi. La precipitación media anual es de 1.792 mm y la temperatura media de 13,8oC. Las cotas altitudinales oscilan entre los 57 m (río Bidasoa) y los 682 m (monte Abelu) por lo que los pisos bioclimáticos principales son el mesotemplado superior o submontano (400-450 a 600-650 m) y el mesotemplado inferior o eucolino (<400-450 m). También hay una pequeña superficie de supratemplado inferior o mesomontano (>650 m) El ombroclima correspondiente es el hiperhúmedo como corresponde al subsector Euskaldún oriental del sector Cántabro-Euskaldún de la región Eurosiberiana.

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3.2.6. Vegetación potencial La vegetación potencial del municipio se incluye en las siguientes series: - Serie cántabro-euskalduna acidófila del haya o Fagus sylvatica (Saxifrago hirsutae-Fageto sylvaticae Sigmentum). Hayedos al norte del ámbito sobre los macizos paleozoicos correspondientes a las cuencas del Bidasoa. - Serie colina acidófila húmedo-hiperhúmeda cántabro-euskalduna del roble o Quercus robur (Hyperico pulchri-Querceto roboris S.); Los robledales ocupan las laderas de zonas bajas de los montes de influencia atlántica, con mayor presencia en las tierras bajas de los ríos como el Bidasoa. - Serie cántabro euskalduna de los marojales (Melampyro pratensis-Querco pyrenaicae S.) Estos bosques ocupan superficies reducidas sobre suelos pobres, canchales, crestas y afloramientos. - Serie asturiano euskalduna de las fresnedas con robles pedunculados temporohigrófilas (Polysticho setiferi-Fraxineto excelsioris S.). Estas fresnedas con robles se desarrollan en los fondos de valle de la vertiente atlántica. La estrechez de los valles hace que su superficie potencial no sea muy amplia. En esta serie hay que detacar la:

- Faciación de calizas marmorizadas con Carpinus betulus. La superficie potencial está ceñida a estos afloramientos y es muy reducida.

- Geoserie fluvial cantabro atlántica oriental de las alisedas (Hyperico androsaemi-Alnetum glutinosae). Corresponde a la vegetación de márgenes de los ríos, regatas, barrancos y demás cursos de agua. 3.2.7. Vegetación actual Las formaciones vegetales existentes son las siguientes: Hayedos (Saxifrago hirsutae-Fagetum sylvaticae) Los hayedos en Igantzi forman superficies muy reducidas, marginales, ya que su área potencial ha sido sustituida por plantaciones forestales y por las comunidades de sustitución de este hayedo acidófilo, principalmente por pastos acidófilo montanos y matorrales de otea y brezos. No obstante, cabe definir a los hayedos como formaciones arbóreas montanas y acidófilas constituidas por hayas (Fagus sylvatica) que se instalan sobre suelos muy lavados en los que ha habido una notable perdida de cationes. Las especies de los estratos arbustivo y herbáceo son escasas y entre ellas cabe destacar la presencia de acebo (Ilex aquifolium), Erythronium

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dens-canis, Deschampsia flexuosa, Euphorbia dulcis, Oxalis acetosella, Ranunculus nemorosus, Vaccinium myrtillus, Blechnum spicant. También están presentes algunas especies del hayedo basófilo como Helleborus viridis subsp. occidentalis, Melica uniflora y Euphorbia amigdaloides. Robledales (Hyperico pulchri-Quercetum roboris) Formaciones arbóreas acidófilas formadas por roble común (Quercus robur) que se desarrollan sobre suelos más o menos profundos de ladera pobres en nutrientes. El estrato arbóreo está dominado por robles aunque también puede haber ejemplares dispersos de abedul (Betula celtiberica), castaño (Castanea sativa) y serbales (Sorbus aria, Sorbus aucuparia). En algunas zonas hay marojo (Quercus pyrenaica). En los estratos arbustivo y de matorral hay espino albar (Crataegus monogyna), zarzas (Rubus ulmifolius), sauces (Salix atrocinerea, Salix caprea), madreselva (Lonicera periclymenum), hiedra (Hedera helix), arándano (Vaccinium myrtillus) y ericáceas como Erica vagans y Daboecia cantabrica. En los robledales situados al E del río Bidasoa cabe destacar la singularidad de la presencia de boj (Buxus sempervirens) en el estrato arbustivo. En el estrato herbáceo hay Teucrium scorodonia, Melampyrum pratense, Deschampsia flexuosa, Holcus mollis, Veronica officinalis, etc. También puede haber helechos como Pteridium aquilinum. Marojales (Melampyro pratensis-Quercetum pyrenaicae) Formaciones arbóreas de marojo o ametza (Quercus pyrenaica) que ocupan reducidas superficies. Son bosques propios de suelos arenosos filtrantes, edificados sobre sustratos silíceos pobres en bases, sobre todo areniscas y que ocupan posiciones más xericas que los robledales de roble común, tanto en lo topográfico (solanas inclinadas, zonas de cresta, suelos poco profundos, etc.), como en lo climático. El estrato arbóreo está formado principalmente por marojos aunque también hay robles (Quercus robur), castaños (Castanea sativa) y hayas (Fagus sylvatica). El estrato arbustivo del marojal es variable, destacando en el mismo la presencia de espino albar (Crataegus monogyna), acebo (Ilex aquifolium), espino navarro (Crataegus laevigata), y especies propias del brezal-argomal de sustitución (Ulex europaeus, U. gallii, Erica vagans, Calluna vulgaris, etc.). Entre las herbáceas, destacan Melampyrum pratense, Holcus mollis, Potentilla montana, Hypericum pulchrum, Euphorbia dulcis, Deschampsia flexuosa, Anemone nemorosa, etc. En algunas zonas predomina Brachypodium rupestre en el estrato herbáceo. También hay helecho común (Pteridium aquilinum). Robledales y bosques mixtos (Polysticho setiferi-Fraxinetum excelsior) Formaciones arbóreas polifitas (Quercus robur, Fraxinus excelsior, Fagus sylvatica, Acer campestre, Tilia platyphyllos, Ulmus glabra), mesoeutrofas de fondo de valle, que se instalan sobre planosuelos profundos, húmedos e incluso encharcados. El estrato arbóreo de este bosque es muy diverso aunque

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las especies más abundantes son Quercus robur, Fraxinus excelsior y Acer campestre. En el estrato arbustivo hay Crataegus monogyna, Prunus spinosa, Rubus ulmifolius, Rosa sp., Corylus avellana, Hedera helix, Tammus communis, Cornus sanguinea, Lonicera peryclimenum, Clematis vitalba, etc. En el estrato herbáceo están Arum italicum, Veronica montana, Glechoma hederacea, Hypericum androsaemum, Polystichum setiferum, etc. Bosques de carpes (Polysticho setiferi-Fraxineto excelsioris, faciación con Carpinus betulus) Las formaciones de carpe se desarrollan, según el Mapa Geológico de España (hoja 65, a escala 1/50.000) sobre calizas masivas del Devónico superior, de color blanco a gris-azulado, marmóreas, que afloran en Lesaka, Igantzi y Arantza con una disposición estructural que señala estas calizas como niveles basales de la serie pizarrosa-detrítica. El contacto de las calizas con los esquistos y grauwacas alternantes se realiza de una manera gradual, a través de unos niveles en los que las calizas aparecen intercaladas con las pizarras. De manera más irregular aparecen también paquetes de calizas lenticulares, oscuras o gris azuladas. La mayor densidad de carpes se da en San Juan Xar. Por otra parte, se han localizado ejemplares dispersos, formando en ocasiones pequeños bosquetes, a ambos lados del río Latza (en Kasota, laderas de Argarote hacia el Latza, laderas de Errotaldea hacia el Latza y en la confluencia de la regata de Pagolako con el Latza) y de la regata Mendibil. También hay algunos ejemplares en las proximidades de la regata Mirari, en las proximidades de la cantera y en la parte correspondiente a Igantzi de la regata de la Muga. Algunos ejemplares dispersos se localizan en las orientaciones más húmedas del talud de la carretera. Los carpes más aislados se han localizado en las proximidades de la borda Alastenako. Los bosquetes de carpe son polifitos ya que van acompañados generalmente de robles (Quercus robur), fresnos (Fraxinus excelsior), castaños (Castanea sativa) y arces (Acer campestre). Hay que destacar la existencia de plántulas de carpe en los bosquetes de mayor superficie, especialmente en Irisarri y en San Juan Xar aunque también hay regeneración por semilla en otras zonas como Argarate y frente a San Juan Xar. La especie arbustiva más abundante es el avellano (Corylus avellana) que suele ir acompañada de espino (Crataegus monogyna), Cornus sanguinea, Rubus ulmifolius y, en menor medida, Clematis vitalba, Rosa arvensis, Ilex aquifolium y Prunus spinosa. El estrato escandente está dominado por la hiedra (Hedera helix), muy abundante en todos los inventarios y en menor medida, Tamus communis. En el estrato herbáceo, a pesar del escaso recubrimiento que tiene, el número de especies presentes es muy elevado y destacan entre ellas

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Hypericum androsaemum, Arum maculatum, Helleborus occidentalis, Saxifraga hirsuta, Potentilla sterilis, Myosotis lamottiana, Euphorbia amygdaloides, Euphorbia dulcis, Oxalis acetosella, Ranunculus tuberosus, Vicia sepium, Deschampsia flexuosa y Poa nemoralis. También es frecuente la presencia de helechos y entre ellos destaca Polystichum setiferum, Blechnum spicant, Polypodium vulgare, Dryopteris affinis, Asplenium trichomanes y Asplenium ruta-muraria. La riqueza florística de estas comunidades es mucho más elevada que la de los bosques acidófilos circundantes que se desarrollan sobre los esquistos y grauwacas alternantes. En las comunidades de carpe se ha comprobado la existencia de una serie de especies mesófilas o mesohigrófilas como Potentilla sterilis, Arum maculatum, Stellaria holostea, Ranunculus tuberosus, Hypericum androsaemum y Fraxinus excelsior que se engloban en las comunidades subatlánticas del Fraxinio-Carpinion. Hay otras especies de mayor amplitud ecológica incluidas en Fagetalia como Brachypodium sylvaticum, Circaea lutetiana, Melica uniflora, Veronica montana. También hay especies indicadoras del clima oceánico general de la zona de estudio y entre ellas destacan Quercus robur, Viola riviniana, Hypericum androsaemum. Por otra parte, la presencia de especies mediterráneo-atlánticas como Tamus communis, Ruscus aculeatus, Rubia peregrina, estas dos últimas termófilas, y Castanea sativa contribuye a enriquecer el hábitat del carpe. Castañares Formaciones arbóreas montanas, ombrófilas y basófilas, con abundante presencia de castaño (Castanea sativa). Otras especies arbóreas muy frecuentes son Fagus sylvatica, Quercus pyrenaica, Acer campestre y Fraxinus excelsior. Los serbales (Sorbus aria, Sorbus aucuparia) y tilos (Tilia platyphyllos) son menos abundantes. En el estrato arbustivo hay espino albar (Crataegus monogyna), rosales (Rosa spp.), zarzas (Rubus ulmifolius), avellano (Corylus avellana), etc. En el estrato herbáceo es frecuente la presencia de especies propias del hayedo basófilo como Carex sylvatica, Helleborus viridis subsp. occidentalis, Melica uniflora, Anemone nemorosa, Brachypodium sylvaticum, Daphne laureola, Mercurialis perennis, etc. Alisedas riparias (Hyperico androsaemi-Alnetum glutinosae) Formaciones arbóreas de ribera, propias del río Bidasoa y de la regata Latsa, cuya especie característica es el aliso (Alnus glutinosa). El estrato arbóreo está formado también por fresnos (Fraxinus excelsior), sauces arbóreos (Salix alba) y robles (Quercus robur). En el estrato arbustivo hay Salix

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atrocinerea, Corylus avellana, Crataegus monogyna, Cornus sanguinea, Salix triandra, Rubus ulmifolius., etc. En el estrato herbáceo están Hypericum androsaemum, Galium palustre, Equisetum palustre, Ranunculus nemorosus, Saxifraga hirsuta, Carex pendula, etc. Saucedas arbustivas (Salicetum lambertiano-angustifoliae) Saucedas arbustivas de fisionomía abierta y carácter pionero, que se asientan en terrenos constantemente rejuvenecidos por las riadas, sobre los cantos rodados y las gravas del lecho menor y algunos afloramientos rocosos del río Bidasoa y de la regata Latsa. La especie característica de la comunidad es Salix purpurea subsp. lambertiana, cuyo dominio es claro. También está presente Salix eleagnos subsp. angustifolia y puede estarlo Salix triandra subsp. discolor. En los claros entre los sauces se instalan especies higrófilas y nitrófilas como Equisetum arvense, Polygonum persicaria, Carex elata, Lythrum salicaria, Lycopus europaeus, Cyperus eragrostis, etc. Orlas forestales (Lonicerenion periclymeni) Formaciones arbustivas espinosas que constituyen las orlas forestales o primeras etapas de sustitución de los robledales y hayedos cántabro-atlánticos. Las especies dominantes son espino albar (Crataegus monogyna), zarza (Rubus ulmifolius), rosales (Rosa spp.), pacharán (Prunus spinosa), etc. También hay especies trepadoras como Cornus sanguinea, Clematis vitalba, Lonicera periclymenum, Prunus spinosa, Ligustrum vulgare, Tamus communis, etc. Estas orlas pueden aparecer también formando setos que separan parcelas, generalmente de prados y pastos. Brezales (Pteridio aquilini-Ericetum vagantis y Ulici europei-Ericetum vagantis) Los brezales del Ulici europei-Ericetum vagantis son formaciones de matorral de otea (Ulex europaeus y Ulex gallii), generalmente densas y que se desarrollan en el piso colino y en el nivel submontano del montano, que están acompañados de otras especies como Daboecia cantabrica, Calluna vulgaris, Erica vagans y, en menor medida, Erica cinerea. Estos matorrales de sustitución de los bosques acidófilos se ven favorecidos por la desaparición de las formaciones boscosas naturales y en algunos puntos, como junto al túnel de la carretera, se desarrollan sobre afloramientos rocosos. Algunas especies características de los matorrales de otea son Lithodora prostrata, Pseudarrhenaterum longifolium, Brachypodium rupestre, Festuca gr. rubra, Agrostis capillaris. Los brezales del Pteridio aquilini-Ericetum vagantis son formaciones de matorral de otea (Ulex gallii) montanas, en el caso de Igantzi están en el límite del submontano-montano, generalmente densas, que están acompañados de otras especies como Daboecia cantabrica, Calluna vulgaris, Erica vagans y, en

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menor medida, Erica cinerea y Vaccinium myrtillus. Estos matorrales de sustitución de los bosques de carácter acidófilo se ven favorecidos por la desaparición de las formaciones boscosas naturales. Los matorrales de otea pueden formar mosaicos con los pastos montanos acidófilos del Jasionae laevis-Danthonietum decumbentis. Algunas especies características de los matorrales de otea son Potentilla erecta, Galium saxatile, Polygala serpyllifolia, Laserpitium prutenicum subsp. dufourianum, Serratula tinctoria subsp. seoanei, etc. además de otras especies de pastos como Danthonia decumbens, Festuca gr. rubra y Agrostis capillaris. Helechales y pastizales-helechales Los pastizales-helechales constituyen una comunidad herbácea natural cuya característica más destacada es la presencia del helecho común (Pteridium aquilinum). Los helechales en sí mismos no constituyen una comunidad vegetal diferenciada de otros pastizales como algunos tipos de lastonares, pastos colinos y montanos y matorrales de otea aunque desde un punto de vista morfológico y fisionómico sí que se diferencian claramente. El ganado más adecuado para la utilización de este tipo de pasto es variable ya que cuando predomina el pasto herbáceo el ganado que más puede optimizar estos recursos es el ovino mientras que si predominan la otea y los brezos puede llegar a ser prácticamente inaccesible para las ovejas y, sin embargo, puede ser utilizado por el ganado equino. Las especies que acompañan al helecho son las propias del resto de pastos y matorrales de otea, es decir, en un pastizal-helechal puede haber Brachypodium rupestre, Festuca rubra gr., Agrostis capillaris, Anthoxanthum odoratum, Cynosurus cristatus, Pseudarrhenatherum longifolium, Agrostis curtisi, Carex caryophyllea, Danthonia decumbens, Galium saxatile, Veronica officinalis, Potentilla erecta, etc., además de otea y brezos. El tipo fisionómico de pastizal-helechal y helechal es muy frecuente en los comunales de Igantzi, principalmente en Unanu y Frain y, en menor medida, en Abelu. Desde un punto de vista florístico las especies de un pastizal-helechal o helechal son numerosas y muy diversas. Por tanto, desde un punto de vista fitosociológico se deben adscribir a las distintas comunidades de pastos y matorrales (Bromion erecti, Carici piluliferae-Agrostietum curtisii, Jasiono laevis-Danthonietum decumbentis y Ulici europaei-Ericetum vagantis). Lastonares de Brachypodium rupestre Los pastos mesófilos de lastón (Brachypodium rupestre) constituyen una comunidad herbácea natural originada a partir de la desaparición del bosque climácico (hayedo o robledal).

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La especie herbácea característica que define este tipo de pastizales es el lastón que tiene una gran amplitud ecológica y aunque tiene preferencia por los sustratos básicos puede vivir también sobre los ácidos. No obstante, rehuye los ambientes de encharcamiento aunque soporta bien los suelos moderadamente húmedos. Las características morfológicas de la citada especie, con hojas anchas y ásperas y de cierto porte, configuran un tipo de pastizal con aspecto fibroso y embastecido. El ganado más adecuado para la utilización de este tipo de pasto, cuando no está muy embastecido por la gran abundancia de lastón y otras graminoides de hoja dura y áspera, es el vacuno. No obstante, el ganado equino también puede utilizar este pastizal, incluso en aquellas zonas donde este esté más embastecido realizando un importante papel de desbroce y favoreciendo a las especies de mayor valor forrajero. Por último, el ganado ovino puede optimizar su aprovechamiento mediante la utilización de aquellos rebrotes más tiernos y más próximos al suelo que por su adaptación al pastoreo es capaz de rentabilizar mejor que el vacuno. Algunas de las especies más frecuentes que acompañan al lastón son, entre las gramíneas, Festuca rubra gr., Agrostis capillaris, Anthoxanthum odoratum, y Cynosurus cristatus. En el estrato herbáceo, además de las especies citadas, hay algunas especies de gramíneas favorecidas por el hombre como Pseudarrhenatherum longifolium y Agrostis curtisi además de otras graminoides como Carex caryophyllea, Danthonia decumbens y dicotiledóneas como Galium saxatile, Veronica officinalis y Potentilla erecta. En estos pastos de lastón es frecuente la presencia de helecho (Pteridium aquilinum) y de brezos (Erica vagans) y, ocasionalmente, de otea (Ulex gallii y U. europaeus) formando mosaicos tanto con los pastizales-helechales como con los matorrales de otea. Los pastos roturados tienden hacia este tipo de pastizal de lastón pero mediante la introducción de fuertes cargas ganaderas tienden a evolucionar hacia prados o pastos mesófilos. Desde un punto de vista florístico las especies acompañantes son numerosas y muy diversas en función del ambiente que ocupe el lastón y, en términos generales, se pueden relacionar fitosociológicamente con la alianza Bromion erecti. Pastos de Agrostis curtisii con brezos (Carici piluliferae-Agrostietum curtisii) Los pastizales colinos y submontanos constituyen formaciones herbáceas rasas y densas que se sitúan, en el área de estudio, sobre suelo ácido, decarbonatado por el intenso lavado y la consiguiente pérdida de cationes. Ocupan principalmente la superficie potencial de los hayedos. Este pasto está en los montes de Igantzi en mosaico con los matorrales de otea y brezos y se ve favorecido por la corta del helecho.

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Estos pastos son utilizados por el ganado en el periodo comprendido entre la primavera (abril) y el otoño (octubre-noviembre). La especie dominante en ellos es Agrostis curtisii, especie de escaso valor pastoral. El ganado más apto para este tipo de pastos es el ovino, aunque también pueden ser utilizados por el ganado mayor. La especie más abundante de estos pastizales es la gramínea Agrostis curtisii junto con el brezo Erica vagans. Entre las especies herbáceas las más abundantes, aunque mucho menos frecuentes que las citadas, son Carex caryophyllea, Festuca rubra gr., Poa annua y Agrostis capillaris. Otras especies muy poco abundantes pero casi siempre presentes son Danthonia decumbens, Potentilla erecta, Jasione laevis, Galium saxatile, Lotus corniculatus, Trifolium repens, Deschampsia flexuosa, Bellis perennis, Cerastium fontanum, Hypochoeris radicata, Hieracium gr. pilosella, Leontodon hispidus, Avenula sulcata y Whalenbergia hederacea. Estos pastos forman mosaicos con los pastizales-helechales, pastos montanos acidófilos y matorrales de otea y están en las zonas de mayor altitud de Abelu, Frain y Unanu. Pastos montanos acidófilos (Jasiono laevis-Danthonietum decumbentis) Los pastos submontanos-montanos acidófilos constituyen formaciones herbáceas rasas y densas que se desarrollan sobre sustratos acidificados que ocupan la superficie potencial de los hayedos acidófilos del Saxifrago hirsutae-Fagetum sylvaticae. La presencia de otea, brezos, helechos y pastos con Agrostis curtisii en mosaico con los pastos acidófilos es frecuente. Estos pastos se sitúan topográficamente en las partes altas de las laderas situadas a mayor altitud, en algunas zonas rasas de Abelu, Frain y Unanu. Los recursos forrajeros existentes en estos pastos son explotados por el ganado, principalmente, desde primavera (abril) hasta otoño (octubre). Las características de las especies dominantes, graminoides de hoja linear y linear-lanceolada, hacen que la mayor parte de su biomasa tenga un alto valor nutritivo y elevada palatabilidad. El ganado más apto para este tipo de pastos es el ovino, aunque también es apetecible para el ganado mayor. Las especies más abundantes en estos pastos son las graminoides Festuca rubra gr., Danthonia decumbens, Carex caryophyllea, Luzula campestris y Agrostis capillaris. En algunas zonas también hay Agrostis curtisii cuya abundancia es variable. Otras especies menos frecuentes pero casi siempre presentes son Merendera montana, Crocus nudiflorus, Potentilla erecta, Jasione laevis, Galium saxatile, Lotus corniculatus, Trifolium repens, Thymus praecox, Bellis perennis, Cerastium fontanum, Hypochoeris radicata, Hieracium gr. pilosella, Brachypodium rupestre, Deschampsia flexuosa, etc. En zonas puntuales de fuerte presión ganadera es frecuente la presencia de especies como Plantago media, Plantago lanceolata, Poa annua y Medicago lupulina.

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La presencia de matorrales de otea (Ulex gallii y Ulex europaeus); brezos, principalmente Erica vagans y, en menor medida, Calluna vulgaris y de helecho común (Pteridium aquilinum) es también habitual. En las zonas más pendientes y menos utilizadas por el ganado es frecuente una mayor abundancia de otea y helecho. Prados de diente y siega (Lino biennis-Cynosuretum cristati) Los prados de diente y siega son formaciones herbáceas naturales y seminaturales adaptadas al diente, pisoteo y estercolado por parte del ganado. Estos prados están sobre suelos profundos, dentro del dominio, principalmente, del bosque mixto mesoeutrofo y del robledal de roble común con y sin carpe. También hay prados, en las partes bajas del piso montano, en el submontano, dentro del dominio del hayedo. La utilización principal de los prados es evidentemente ganadera y las épocas en las que se produce una mayor utilización son las incluidas entre la primavera (marzo) y el otoño (octubre-noviembre) aunque puede verse ganado en estos prados durante prácticamente todo el año exceptuando los días más fríos o con nieve. El tipo de ganado que utiliza estos prados es ovino, vacuno y equino. Las especies más comunes en los prados son las graminoides y dentro de ellas cabe destacar Dactylis glomerata, Poa pratensis, Anthoxanthum odoratum, Cynosurus cristatus, Lolium perenne, Bromus hordeaceus, Arrhenatherum elatius, Danthonia decumbens, Festuca arundinacea y Holcus lanatus. Entre las especies de hoja ancha están presentes algunos tréboles como Trifolium pratense y Trifolium repens. Además de las citadas, es frecuente la presencia de especies como Lotus corniculatus, Leontodon hispidus, Hieracium gr. pilosella, Lathyrus linifolius, Ranunculus bulbosus, Ajuga reptans, Rumex acetosa, Plantago media, Plantago lanceolata, Bellis perennis, Leucanthemum vulgare, Crepis vesicaria, Taraxacum gr. officinale. Cuando los prados se dejan de estercolar y disminuye la presión de pastoreo se produce un embastecimiento por invasión de lastón (Brachypodium rupestre). Los prados ocupan amplias zonas en el entorno del núcleo urbano y de los caseríos y se localizan en zonas más o menos llanas o con pendientes bajas aunque los hay en zonas bastante pendientes. Plantaciones forestales Plantaciones artificiales realizadas con una o varias especies cuyo objeto es la obtención de productos forestales, principalmente madera. Para su clasificación se ha considerado la especie dominante en la plantación. Se han diferenciado los siguientes tipos.

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Coníferas: - Plantaciones forestales de pino insigne (Pinus radiata). - Plantaciones forestales de pino laricio (Pinus nigra). - Plantaciones forestales de alerce (Larix sp.). - Plantaciones forestales de abeto Douglas (Pseudotsuga menziesii). - Plantaciones forestales de abeto rojo (Picea abies). - Plantaciones forestales de ciprés de Lawson (Chamaecyparis lawsoniana). Frondosas: - Plantaciones forestales de roble americano (Quercus rubra). - Plantaciones forestales de plátanos (Platanus hybrida). También hay pequeñas superficies plantadas con abedules y cerezos. Por último, cabe señalar las falsas acacias (Robinia pseudoacacia), frondosa exótica con gran capacidad invasora que se puede naturalizar a partir de plantaciones, o bien por dispersión procedente de otros municipios del entorno. Otros tipos de vegetación En el documento "Diagnóstico sobre los hábitats, flora de interés y flora exótica en la cuenca del río Bidasoa" (Clavería & Berastegi, 2012. GANASA-Gobierno de Navarra) se hace referencia a la presencia en la ZEC del río Bidasoa de vegetación acuática correspondiente a las comunidades de Ranunculus penicillatus y, por otra parte a las de Lemna gibba y Lemna minor y las comunidades de Spirodela polyrhiza. En las playas e islas de gravas de la ZEC se ha identificado la comunidad nitrófila del Polygono hidropiperis-Bidentetum tripartitae. La comunidad de Vandesboschia speciosa (Mnio horni-Vandesboscietum spiciosae) forma comunidades monoespecíficas en roquedos silíceos rezumantes y sus oquedades tras la cortina de agua de cascadas. En algunos barrancos hay pequeños bosquetes de álamo temblón (Populus tremula) que, como los abedulares, tienen un comportamiento colonizador, ocupando claros que se crean en bosques caducifolios acidófilos. Estos bosquetes se incluyen en la comunidad de Populus tremola.

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3.2.8. Hábitats de interés comunitario y prioritario (Directiva 92/43/CEE) Los hábitats de interés comunitario y prioritario de la Directiva de Hábitat 92/43/CEE referida a la Protección de la fauna y flora silvestres y sus hábitats existentes en Igantzi son los siguientes (el código de cuatro cifras corresponde al de la Red Natura 2000 y el asterisco indica que es hábitat de interés prioritario): Hábitats de interés prioritario 6230*. Pastizales mesofíticos acidófilos montanos orocántabro-atlánticos (Violion caninae: Jasiono laevis-Danthonietum decumbentis). 6230*. Pastizales mesofíticos acidófilos montanos orocántabro-atlánticos (Violion caninae: Carici piluliferae-Agrostietum curtisii). 91E0*. Alisedas riparias (Hyperico androsaemi-Alnetum glutinosae) Hábitats de interés comunitario 3150. Comunidades acuáticas de Lemna gibba y Lemna minor y comunidades de Spirodela polyrhiza. 3240. Saucedas arbustivas (Salicetum lambertiano-angustifoliae). 3260. Comunidades de Ranunculus penicillatus. 3270. Comunidades nitrófilas de playas e islas de gravas del Polygono hidropiperis-Bidentetum tripartitae 4030. Brezales atlánticos y mediterráneos (Ulici europaei-Ericetum vagantis) 6210. Pastos y prados xerofíticos basófilos cántabro-pirenaicos (Bromion erecti) 8220. Roquedos silíceos rezumantes (Mnio horni-Vandesboscietum spiciosae) 9120. Hayedos atlánticos acidófilos (Saxifrago hirsutae-Fagetum sylvaticae). 9230. Robledales mediterráneo-iberoatlánticos y galaico-portugueses de Quercus robur y Quercus pyrenaica (Melamyro pratensis-Quercetum pyrenaicae).

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9160. Bosques de Quercus robur o Carpinus betulus subatlánticos y medioeuropeos (Carpinion betuli). 9160. Bosques de carpes (Carpinus betulus). 9260. Bosques de Castanea sativa 3.2 9. Flora amenazada Las especies de flora catalogadas o de mayor interés son las siguientes: - Carpinus betulus (carpe). Considerada como Vulnerable por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza 2008 (UICN 2008). - Soldanella villosa. Incluida en los anejos II y IV de la Directiva de Hábitats 92/43/CEE. Incluida en el anejo I del Convenio de Berna. Incluida en el Listado de Especies en Régimen de Protección Especial (LESPE). Considerada como Vulnerable por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza 2008 (UICN 2008). Incluida como Sensible a la Alteración de su Hábitat en el Catálogo de la Flora Amenazada de Navarra. - Vandenboschia speciosa. Incluida en los anejos II y IV de la Directiva de Hábitats 92/43/CEE. Incluida en el anejo I del Convenio de Berna. Incluida en el Listado de Especies en Régimen de Protección Especial (LESPE). Considerada como Vulnerable por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza 2008 (UICN 2008). Incluida como Sensible a la Alteración de su Hábitat en el Catálogo de la Flora Amenazada de Navarra. 3.2.10. Fauna En cuanto a los invertebrados cabe destacar la presencia en la ZEC de Elona quimperiana (Caracol de Quimper) incluido en los anexos II y IV de la Directiva Hábitats y en el Anexo II del Convenio de Berna. La conexión directa con el mar y la proximidad de la desembocadura hacen posible que en el Bidasoa estén presentes hasta cinco especies de peces migradores anfihalinos, anádromo y catádromos, que cada año necesitan realizar migraciones entre el río y el mar para cerrar su ciclo de vida. Estas especies de peces son Petromyzon marinus (Lamprea marina), Alosa alosa (Sábalo), Salmo salar (Salmón atlántico), Cottus aturi (Coto, Cavilat) y Gobio lozanoi (Gobio). La ZEC es cita única en Navarra para la lamprea marina y una de las pocas citas en España del cavilat. De igual forma confiere importancia a la zona contar con la presencia del salmón. Es el río salmonero de Navarra por excelencia.

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La lamprea está incluida en el Anexo II de la Directiva Hábitats, en el Anexo III del Convenio de Berna y en la Lista Roja Española UICN como Vulnerable (B1+2abcd). El sábalo está incluido en los Anexos II y V de la Directiva Hábitats, en el Anexo III del Convenio de Berna y en la Lista Roja Española UICN como Vulnerable (2cd). El salmón atlántico está incluido en los Anexos II y V de la Directiva Hábitats y en la Lista Roja Española UICN como En Peligro (A1bd). El cavilat está incluido en el Anexo II de la Directiva Hábitats, en el Catálogo Nacional de Especies Amenazadas y en el Catálogo de Especies Amenazadas de Navarra como de Interés Especial y en la Lista Roja Española UICN como En Peligro Critico (B1+2bcde). El gobio está incluido en el Anexo III del Convenio de Berna, en el Catálogo de Especies Amenazadas de Navarra como de Interés Especial y en la Lista Roja Española UICN como Vulnerable (A2ce). En cuanto los anfibios, Calotriton asper (Tritón pirenaico) es el más relevante. Las aves de mayor valor ecológico que habitan en la ZEC son Cinclus cinclus (Mirlo-acuático, Mirlo-acuático europeo), Tachybaptus ruficollis (Zampullín Común, Zampullín chico), Alcedo atthis (Martín Pescador) y Ardea cinerea (Garza Real). Las especies de mamíferos más relevantes son las ligadas a la ZEC del río Bidasoa y son el desmán del Pirineo (Galemys pyrenaicus).y el visón europeo (Mustela lutreola). El desmán está incluido en los Anexos II y IV de Directiva Hábitats, en el Anexo II del Convenio de Berna, en el Catálogo Nacional de Especies Amenazadas y en el Catálogo de Especies Amenazadas de Navarra como de Interés Especial y en las Listas Rojas Española y Mundial UICN como Vulnerable. El visón europeo está incluido en los Anexos II y IV de Directiva Hábitats, en el Catálogo de Especies Amenazadas de Navarra como Vulnerable y en las Listas Rojas Española y Mundial UICN como En Peligro. El desmán es de vida acuática, normalmente está asociado a cursos de aguas frías, limpias, muy oxigenadas y con un flujo regular, durante todo el año, de aguas rápidas y no remansadas. Respecto a los aspectos morfológicos del lecho del río, parece preferir lugares con cierta diversidad de ambientes en los que alternen grandes bloques con zonas de pozas y rocas de menor

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tamaño. En cualquier caso, evita los tramos con predominio de limos o arenas. Muestra preferencia por los bosques en galería de la zona atlántica en los que vive en huecos naturales de las márgenes de los ríos y arroyos, pudiendo aparecer también en oquedades construidas por otros animales, donde instala nidos a base de materia vegetal de las orillas. El visón europeo vive en medios acuáticos de varios tipos, como ríos, arroyos, lagunas, zonas pantanosas y canales. Muestra preferencia por los cursos medio y bajo de ríos no muy grandes, con corriente media o lenta y densa cobertura vegetal, desde un carrizal a un soto bien estructurado en las riberas. El medio circundante suele estar constituido por bosques, cultivos o prados. Cava sus propias madrigueras o agranda las de otras especies en la orilla, entre raíces de árboles, en medio de zarzas o en árboles huecos y tapiza el interior de material vegetal. 3.2.11. Espacios Naturales Protegidos y Zonas de Especial Conservación (Z.E.C.) Los espacios protegidos existentes son los siguientes: - Reserva Natural RN-3 San Juan Xar y su Zona Periférica de Protección - Zona de Especial Conservación (Z.E.C.) Río Bidasoa Reserva Natural RN-3 San Juan Xar y su Zona Periférica de Protección La Reserva Natural de San Juan Xar y su zona periférica de protección albergan también una zona representativa del Hábitat de Interés Comunitario de los castañares antiguos y robledales acidófilos cantábricos. En la Zona Periférica de Protección se incluyen pastizales y helechales cuya función es la preservación de un entorno con usos compatibles con la conservación de los valores de la Reserva Natural. La importancia de la Reserva desde el punto de vista de la biodiversidad reside en su bosque de robles con carpes (Carpinus betulus) de 0,75 ha, uno de los escasos bosques de este tipo presentes en la Península Ibérica. El Carpe es un árbol de distribución centroeuropea que presenta entre Navarra y Gipuzkoa su área de distribución más occidental, siendo el robledal de San Juan Xar una de las mayores zonas de presencia de este árbol. Estos robledales se consideran además hábitats de interés en el contexto europeo, habiéndose incluido en el Hábitat de Interés Comunitario 9160. En su conjunto, el bosque de San Juan Xar es un bosque de pequeñas dimensiones. Si se compara la fotografía aérea actual con la del vuelo del año 1957, se observa que los bosques de San Juan Xar han tenido una evolución positiva en lo que se refiere a superficie ocupada por el bosque, aunque también demuestra que el bosque de San Juan Xar es en su mayor parte un bosque joven

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Zona de Especial Conservación (Z.E.C.) Río Bidasoa Esta ZEC, que era LIC hasta hace unos meses, incluye el curso fluvial de los ríos Bidasoa y parte del río Latsa así como la Reserva Natural de San Juan Xar. Alberga un porcentaje importante del hábitat de las alisedas cantábricas (Hyperico androsaemi-Alnetum glutinosae). Estas alisedas se corresponden con el código 91E0* (Hábitat de Interés Prioritario) de la Directiva y representan casi un 13 % (46,69 ha) de la vegetación de la ZEC. A pesar de que se trata de un hábitat fragmentado, su distribución en la ZEC es amplia, repartiéndose prácticamente por todo el área en pequeños mosaicos. Donde mejor se encuentra representado este hábitat es en la regata Latsa, ya que prácticamente la totalidad el bosque de ribera de este curso está formado por la aliseda cantábrica. Otro de los hábitats característicos del ecosistema fluvial presente en la ZEC lo constituyen las saucedas arbustivas con Salix purpurea subsp lambertiana y Salix eleagnos subsp. angustifolia. Estas saucedas se corresponden con el Hábitat de Interés Comunitario 3240. Las saucedas arbustivas colonizan las cascajeras y pequeñas islas del cauce, en contacto con los otros hábitats característicos de playas e islas de gravas, o bien forman una banda estrecha delante de las alisedas. Además, en el río Bidasoa, se han incluido en esta unidad las saucedas arbóreas caracterizadas por la presencia de Salix alba. Por otro lado, se han cartografiado dos pequeñas áreas del hábitat denominado “Zarzales y espinares cantábricos de Rubo ulmifolius y Tamus communis”, cerca de Ventas de Igantzi. En algunos tramos de río donde hay presencia de playas de gravas con vegetación arbustiva, como es el caso de la presa de Igantzi, se ha detectado la presencia de especies exóticas que compiten con la vegetación autóctona. Un problema que afecta a los robledales de la regata de Latsa es la presencia de especies exóticas, concretamente la falsa acacia o Robinia pseudoacacia, árbol de origen norteamericano que se extiende con facilidad en los valles de la vertiente cantábrica. En el río Bidasoa, la vegetación acuática está formada principalmente por hidrófitos, especies que presentan todas sus partes sumergidas o flotando en la superficie. Dentro de los hábitats acuáticos, se encuentran en la ZEC dos Hábitats de Interés Comunitario, el hábitat 3260, que incluye las comunidades de Ranunculus penicillatus y el hábitat 3150, que incluye en la ZEC las comunidades de Lemna gibba y Lemna minor y las comunidades de Spirodela polyrhiza.

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En las playas e islas de gravas de la ZEC se ha identificado el Hábitat de Interés Comunitario 3270 (Polygono hidropiperis-Bidentetum tripartitae). Su distribución en la ZEC es amplia. Además, existen otros hábitats característicos de playas fluviales aunque no se hayan identificado como hábitats de la Directiva, como son los pastizales con Potentilla reptans y Mentha suaveolens (Potentillo reptantis-Menthetum suaveolentis). 3.2 12. Montes de Utilidad Pública Los Montes de Utilidad Pública (M.U.P.) existentes en el municipio son los siguientes: - MUP número 641: Unanua. - MUP número 642: Fagola - MUP número 643: Anejo - MUP número 644: Frain 3.2.13. Cotos de caza Un coto de caza público denominado coto de Yanci (matricula NA-10.244) cuya vigencia es hasta fin de 2016. 3.2.14. Vías pecuarias No hay 3.2.15. Corredores biológicos El principal corredor biológico desde el punto de vista de la fauna y, en concreto, de la ligada al agua, es el río Bidasoa. La flora acuática o que vive en medios más o menos condicionados por el agua también puede extenderse a través del río. Las semillas y propágulos de diversas especies vegetales también pueden desplazarse a través del río e instalarse en sus márgenes o cauces. En cuanto a los hábitats no acuáticos, una de las características fisiográficas más determinante en Igantzi es el contraste de espacios diferenciados, condicionado por las pendientes y altitudes existentes, entre la zona de prados de diente y siega situados principalmente en el entorno del casco urbano (aproximadamente a unos 200 m de altitud) en zonas de baja pendiente y las zonas de helechales, matorrales de otea, pastos y bosques situada en pendientes superiores al 30% y que en parte del territorio alcanzan hasta el 40-50% o más de pendiente. Las crestas, aunque de menor altitud que las de otros municipios del entorno, pueden ser corredores ecológicos.

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El POT-2 no incluye dentro de la conectividad territorial ninguna zona del municipio pero, después del trabajo realizado para el PUM, se puede considerar como tal la parte alta de la ladera y cresta, por encima de los 600 m de altitud, que conecta con el monte Mendaur y el cordal del Monte Unanua. 3.2.16. Paisaje El paisaje es un atributo definitorio del territorio que no tiene un valor intrínseco genérico sino una serie de valores específicos. Se considera desde un punto de vista perceptivo por parte del observador por lo que su valoración tiene un elevado grado de subjetividad. El paisaje se configura como un elemento más del medio, a la vez que un recurso, cuya particularidad más destacada es su carácter globalizador de otros elementos del medio físico y humano del territorio. El concepto de paisaje incorpora la idea de entidad fisionómica o porción del territorio perceptualmente diferenciable, susceptible de aprehensión por medio de la combinación de otros elementos del medio. Una de las características fisiográficas más determinante es el contraste de espacios diferenciados, condicionado por las pendientes y altitudes existentes, entre la zona de prados de diente y siega situados principalmente en el entorno del casco urbano (aproximadamente a unos 200 m de altitud) en zonas de baja pendiente y las zonas de helechales, matorrales de otea, pastos y bosques situada en pendientes superiores al 30% y que en parte del territorio alcanzan hasta el 40-50% o más de pendiente. El núcleo urbano y las zonas de caseríos están asociados a los prados de diente y siega que se sitúan contiguos a los mismos. Estos prados, a su vez, conforme nos vamos alejando del núcleo urbano y caseríos van transformándose en helechales, pastizales-helechales y matorrales de otea, en zonas donde la pendiente es mayor y, por tanto, los prados dejarían de ser tan productivos como los de las zonas llanas y próximas al suelo urbano. En las zonas de mayor pendiente y en aquellas donde no son factibles, o lo son en menor medida, otros aprovechamientos como el agrícola o, principalmente, el ganadero, están presentes los bosques naturales y las plantaciones forestales. Intercalados entre los helechales y contiguos a los mismos se desarrollan los robledales, marojales y castañares así como alguna pequeña superficie de hayedo. En las partes altas de las laderas están los pastizales-brezales. Las plantaciones forestales se sitúan por todo el territorio. Los diferentes ambientes, en sentido amplio, existentes en Igantzi se traducen en la presencia de diversos hábitats y ecosistemas naturales y seminaturales como los bosques (hayedos, robledales, marojales, castañares,

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vegetación de ribera), helechales, pastizales-brezales, praderas más o menos naturales o artificiales y roquedos. Las plantaciones forestales son cultivos de árboles. La zona que se considera de mayor interés paisajístico es la constituida por los prados de diente y siega del entorno urbano de Igantzi. La Resolución del Departamento de Medio Ambiente por la que se aprueba la Declaración de Impacto Ambiental considera que se debe incluir como área de interés paisajística, el paisaje singular del Monte Frain situado al norte del municipio y parcialmente en el término contiguo de Lesaka. 3.2.17. Vía Verde del Bidasoa La Vía Verde del Bidasoa tiene una longitud de unos 30 km y está integrada dentro de la vía que recorría el tren del Bidasoa o tren Txikito en su tramo entre Endarlatza, en la muga con Guipúzcoa, y Santesteban-Doneztebe. En esta etapa el trazado atraviesa los municipios de Doneztebe, Sunbilla, Igantzi y Lesaka. 3.2.18. Patrimonio cultural y arqueológico La Sección de Bienes Muebles y Arqueología del Servicio de Patrimonio Histórico del Gobierno de Navarra no tiene catalogados en el Inventario Arqueológico de Navarra ningún yacimiento arqueológico en jurisdicción de Igantzi. No obstante, en el núcleo urbano hay varios edificios dignos de protección arquitectónica por su calidad como la casa consistorial y la parroquia de San Miguel. En San Juan Xar hay una cueva que es una ermita.

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3.3. ANÁLISIS SOCIOECONÓMICO 3.3.1. Demografía Según los datos del censo municipal recogidos en el Instituto de Estadística Navarra y Archivo Etnográfico, el municipio de Igantzi tiene una extensión de 16,6 km² y una población de 634 habitantes censados a fecha 1-1-2012, por lo que la densidad de población es de 38,19 hab/km². Desde los años 70 hasta finales del siglo XX la tasa de crecimiento experimenta un leve descenso. En 1991 la tasa de crecimiento aumenta hasta recuperar de nuevo los valores iniciales y ya a partir del año 2009 se estabiliza, aunque sigue registrando pequeñas subidas. El tamaño máximo de población de derecho registrado hasta la actualidad se dio en los años 20 del siglo pasado con 714 censados.

1975 1981 1986 1991 1996 2001 2003 2006 2009 2012

IGANTZI 629 612 594 591 595 598 604 607 629 634

Como se observa, se está dando una ligera tendencia al crecimiento sostenido vinculado a la oportunidad que se ofreció a través de la posibilidad de construcción en suelo no urbanizable de vivienda unifamiliar para el mantenimiento de la gente joven en la localidad y el regreso de oriundos desde otras localidades.

Berrizaun 70

271Frain 50 Irisarri 27 Piedadeko Gaina 84 Unanua 40 Elusta 33

363Sarrola 93 Igantzi, Villa 237

TOTAL 634 634

La forma característica del poblamiento de Igantzi, incluye los caseríos dispersos. De los 634 habitantes del municipio, 271 están en los barrios, lo que supone más del 40 % de la población.

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La población en Igantzi tiene una estructura de escasa base de juventud. En la edad adulta, es ligeramente superior el número de hombres que de mujeres. Para el mantenimiento poblacional es fundamental fijar a las mujeres en su localidad o comarca en base a la oferta de trabajo adecuada a su formación.

Igantzi 2012

-40 -35 -30 -25 -20 -15 -10 -5 0 5 10 15 20 25 30 35 40

0-4

10-14

20-24

30-34

40-44

50-54

60-64

70-74

80-84

90-94

100 y más

Hombres Mujeres

3.3.2. Actividad Económica Las principales actividades socioeconómicas que se desarrollan en el suelo no urbanizable de Igantzi se incluyen dentro de las agrícolas, ganaderas y forestales pero también cabe destacar la cantera, las centrales hidroeléctricas y la vía verde. También hay también un coto de caza público. En la web municipal se informa de que, aunque antiguamente Igantzi fuese un pueblo dedicado a la ganadería, agricultura, cestería y talleres de ferrerías, hoy en día este tipo de industria ha dejado de ser la principal fuente de ingresos para quedar en un segundo plano, es decir, como actividad complementaria a otros sectores. Se siguen manteniendo las huertas o pequeños terrenos dedicados especialmente a productos variados como pueden ser: patata, tomate, cebollas, verduras, alubias, etc. Pero esto ya no se considera una actividad principal.

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Asimismo, hay diferentes servicios disponibles en Igantzi:

Comercios de alimentación y otros servicios (centros de estética y peluquería).

Carpintería. Mantenimiento mecánico y corte y plegado de chapa. Electricidad. Albañilería. Producción de energía hidroeléctrica. Canteras. Excavaciones. Servicios forestales. Restaurantes y bares.

Un gran numero de los habitantes de Igantzi se dedica a trabajar en fábricas de pueblos cercanos. El número de parcelas rústicas por tamaños es el siguiente:

Tramos Privado Comunal Total <1.000 m2 185 22 2071.001 m2-2.000 m2 126 9 1352.001 m2-5.000 m2 190 26 2165.001 m2-1 ha 159 28 1871 ha-2 ha 129 16 1452 ha-5 ha 45 34 79>5 ha 25 27 52 La mayor parte de las parcelas particulares tienen una superficie inferior a las 2 ha mientras que las parcelas comunales son principalmente de superior a los 2.001 m2. En términos globales la mayor parte de las parcelas son inferiores en superficie a las 2 ha. 3.3.3. Áreas productivas Igantzi cuenta con varias empresas en suelo no urbanizable, como las canteras de Yanci y la planta de aglomerados de Orsa, (en la actualidad sin actividad debido a la crisis del sector de la construcción). En el Barrio de Berrizaun se localizan las otras áreas industriales, polígono de Berrizaun y la empresa Construcciones Mecánicas Berrizaun S.L. Dentro de la localidad existen diversas actividades de servicios, tanto en edificios exentos como en plantas bajas o anexos a viviendas unifamiliares.

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Una antigua fábrica de bacalaos con el procedimiento de ruina en los tribunales ocupa una parcela de 6.253 m² clasificados como urbanos de uso industrial en las actuales NN.SS. Las centrales hidroeléctricas existentes en el Bidasoa son otro tipo de industria productiva existente en Igantzi. El resto del territorio es mayoritariamente forestal con zonas de praderas vinculadas a la ganadería. Tradicionalmente la principal actividad económica ha sido la ganadería, estando la agricultura al servicio de la misma mediante el pastoreo. La principal actividad agropecuaria es la ganadería ovina, con 1526 unidades ganaderas censadas en 1999, seguida de la bovina con 593 y la porcina con 69. Es importante mencionar que el sector industrial de la zona se concentra en Bera, Lesaka y en menor medida en Leitza. 3.3.4. Vivienda La residencia en Igantzi no está vinculada a la clasificación urbana del suelo, siendo un ejemplo típico de municipio de la cornisa cantábrica de Navarra con la villa exenta y caseríos que forman núcleos, algunos cercanos a la villa y otros mas distanciados. Igantzi se caracteriza tradicionalmente por la residencia dispersa por el municipio en una alta proporción con respecto a la que habita en la villa. La función residencial está por lo tanto muy distribuida por el territorio, con el siguiente parque edificado:

Barrios Edificios %

Berrizaun 24

103

11,59 %

49,76 % Frain 25 12,08 %

Irisarri 11 5,31 %

Piedadeko Gaina 28 13,53 %

Unanua 15 7,25 %

Elusta 6

104 2,90 %

50,24 % Sarrola 21 10,14 %

Igantzi, Villa 77 37,20 %

TOTAL 207 100%

Según recuento municipal, entre los años 1985 y 2010, fechas del llamado boom inmobiliario, en las que estaba en vigor la Ley por la que se podía construir en SNU con 1500m² de parcela, en el término municipal de Igantzi se construyeron las siguientes edificaciones:

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- En total se edificaron 84 viviendas en 62 construcciones nuevas. - De las 62 nuevas edificaciones, 35 (56,5%) fueron hechas en SNU, y 27(43,5%) en suelo urbano. - De las 35 hechas en SNU, 7 (20%) fueron promovidas por personas de fuera de Igantzi, y 28 (80%) por habitantes del pueblo. - De las 28 promovidas por igantziarras, 4 (14,3%) son hoy en día lo que denominamos “segundas viviendas”. Y de las 7 promovidas por personas de fuera de Igantzi, tan sólo una (14,3%) es hoy en día “segunda vivienda”. - De las 49 viviendas que se edificaron en zona urbana, hoy en día 17 (34,7%) están consideradas como “segunda vivienda”. - En total, de las 84 viviendas construidas en Igantzi en los últimos 28 años, tan sólo un 26,2% es hoy en día vivienda desocupada, la mayoría de ellas en la zona urbana: el 20,2%.

De estos datos el Ayuntamiento deduce que la construcción en SNU, ni ha sido exagerada, ni se ha utilizado para su uso como segunda vivienda, salvo algún caso aislado. Es por esto que el Ayuntamiento no teme que de ahora en adelante, el SNU de Igantzi parezca un mosaico de chalets de veraneantes. Más bien se demuestra que la construcción en SNU es respetuosa con el paisaje y se utiliza como primera vivienda en la inmensa mayoría de las veces. 3.3.5. Infraestructuras Viario rodado El vial estructurante a nivel regional es la carretera N-121-A que recorre todo el municipio en dirección Norte-Sur por su extremo Este. A través de esta vía se accede al barrio de Berrizaun, desde donde parte la carretera NA-4020 que lo conecta con la localidad de Arantza. En un punto intermedio parte la carretera NA-4052, de acceso a la villa de Igantzi y que continúa por el camino local hasta la localidad de Lesaka. Este camino da soporte a los accesos a los barrios de Frain, Sarrola y otros. Por último, cabe señalar la carretera NA-1210, que permite la comunicación entre los municipios de Bortziriak. Caminos tradicionales Conforma el sistema de caminos y pistas en suelo rústico tanto para el tránsito rodado como ciclable y peatonal entre los barrios. Entre ellos, destaca el trazado del antiguo ferrocarril tren Txikito, actual vía verde del Bidasoa, que transcurre por la margen izquierda del río Bidasoa, rodeada de prados y bosques.

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Otras infraestructuras - La red eléctrica, depende de la compañía Iberdrola. - Igantzi cuenta con 5 depósitos de agua municipales: el de Berrizaun, el del casco, el de bombeo, el de Frain y el de Unanua. - En cuanto al saneamiento, según datos de NILSA, Igantzi cuenta con dos microestaciones. Igantzi I, situada próxima a la carretera NA-4020, e Igantzi II, la más importante de las dos, situada en el barrio de Berrizaun. 3.3.6 Ruido El Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas establece en su artículo 5. Delimitación de los distintos tipos de áreas acústicas las áreas acústicas que se clasificarán, en atención al uso predominante del suelo y que en el caso de Igantzi serán las siguientes: - Área acústica de suelo de uso residencial: corresponderá al suelo residencial actual y previsto. - Área acústica de suelo de uso industrial: corresponderá al suelo industrial. - Área acústica de suelo de uso de sistemas generales de infraestructuras de transporte: corresponderá al suelo de infraestructuras actuales y previstas: Por otra parte, la Resolución 1328/2010, de 3 de septiembre, del Director General de Medio Ambiente y Agua, por la que se aprueba la delimitación inicial de las áreas acústicas integradas en el ámbito territorial de los Mapas Estratégicos de Ruido de Navarra, correspondientes a la primera fase de aplicación de la Directiva 2002/49/CE, de 25 de junio de 2002, sobre evaluación y gestión del ruido ambiental, y las limitaciones acústicas que les son de aplicación a los nuevos desarrollos urbanísticos, establece que a cada una de las distintas áreas acústicas le son aplicables determinados objetivos de calidad acústica, los cuales fueron establecidos en el artículo 14 del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre. Así, en las áreas urbanizadas existentes se establecen como objetivos de calidad acústica, los valores de los índices de inmisión de ruido de la siguiente Tabla, mientras que para los nuevos desarrollos urbanísticos, el objetivo de calidad acústica será la no superación de dichos valores, pero disminuidos en 5 decibelios:

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TIPO DE ÁREA ACÚSTICA ÍNDICES DE RUIDO

(1)

Ld Le Ln

e Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y

cultural que requiera una especial protección contra la contaminación

acústica

60 60 50

a Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial 65 65 55

d Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del

contemplado en c)

70 70 65

c Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de

espectáculos

73 73 63

b Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial 75 75 65

f Sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras de

transporte, u otros equipamientos públicos que los reclamen

(2) (2) (2)

(1) Los objetivos de calidad están referenciados a una altura de 4 metros, y los índices Ld, Le y Ln, son el

nivel sonoro medio a largo plazo ponderado A definido en la norma ISO 1996-2:1987, determinado a lo

largo de todos los períodos día, tarde o noche de un año, respectivamente.

(2) Los valores están sin determinar. En estos sectores del territorio se adoptarán las medidas adecuadas

de prevención de la contaminación acústica, en particular mediante la aplicación de las tecnologías de

menor incidencia acústica de entre las mejores técnicas disponibles, de acuerdo con el apartado a), del

artículo 18.2 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre.

En el caso de Igantzi no existen problemas permanentes derivados del ruido ni está previsto que se vayan a producir. El tránsito de vehículos por la carretera NA-121-A podría ser el principal foco de emisión de ruido pero está transcurre al otro lado del río Bidasoa donde hay vegetación en ambas márgenes que hacen de pantalla contra el ruido. Una parte de la carretera NA-4020 que conecta con Arantza soporta tráfico pesado que va y viene a la cantera. No obstante, no hay problemas derivados del ruido de los camiones.

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3.4. USOS ACTUALES DEL SUELO Y VARIABLES POTENCIALMENTE AFECTADAS POR PROPUESTAS DEL PLAN Los usos del suelo de Igantzi se resumen en la siguiente tabla obtenida del Mapa de Cultivos y Aprovechamientos de Navarra:

Usos del suelo S (ha) Praderas 177,5 Cultivos herbáceos 30,0 Total cultivos y praderas 207,5

Brezal-Argomal 84,3 Helechal 275,9 Pastizal 59,3 Total forestal no arbolado 419,5

Acacia 67,0 Aliso 16,6 Carpe 1,6 Castaño 176,5 Formación de ribera 18,1 Haya 3,5 Marojo 55,7 Plátano 3,0 Roble americano 134,8 Roble del país 118,9 Total frondosas 595,7

Abeto Douglas 11,3 Abeto rojo 9,4 Alerce 34,9 Ciprés de Lawson 1,9 Pino insigne 228,2 Pino laricio 95,3 Total coníferas 381,0

Improductivo agua 18,1 Improductivo afloramientos 2,3 Zonas urbanas 39,2

TOTAL MUNICIPIO 1.663,3

Un aspecto destacable es la elevada superficie de plantaciones forestales ya que la suma de coníferas, falsas acacias, plátanos y roble americano es de unas 586 hectáreas destacando la superficie de pino insigne y de roble americano.

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Los pastos, matorrales y helechales ocupan casi 420 ha mientras que los castañares y las praderas ocupan superficies muy similares y de gran relevancia que en conjunto suman 354 ha. Los principales usos del suelo se exponen en los apartados siguientes. 3.4.1. Usos agrícolas Los prados de diente y siega son formaciones herbáceas naturales y seminaturales adaptadas al diente, pisoteo y estercolado por parte del ganado. Estos prados están sobre suelos profundos. La utilización principal de los prados es evidentemente ganadera y las épocas en las que se produce una mayor utilización son las incluidas entre la primavera (marzo) y el otoño (octubre-noviembre) aunque puede verse ganado en estos prados durante prácticamente todo el año exceptuando los días más fríos o con nieve. El tipo de ganado que utiliza estos prados es ovino, vacuno y equino. La mayor parte de estos prados son particulares aunque hay algunos comunales. Las huertas o pequeños terrenos dedicados especialmente a productos variados son el principal tipo de uso agrícola que se produce en Igantzi. También hay algunos cultivos de frutales, principalmente manzanos. El tradicional policultivo intensivo y promiscuo de maíz-judía-nabo se halla en decadencia aunque hay cultivos de maíz forrajero. La riqueza agrícola la completan la patata de media estación. 3.4.2. Usos ganaderos El censo ganadero de Igantzi (2005) es el siguiente: - Ganado vacuno: 117 cabezas (la mayor parte vacas de carne) - Ganado ovino: 1057 cabezas (ovejas latxas) - Ganado equino: 16 cabezas El ganado existente en cada uno de los montes comunales es el siguiente: Monte Cabezas vacuno Cabezas ovino Cabezas equinoABELU 30 438 0 FRAIN 37 305 0 UNANU 3 314 1 RESTO MUNICIPIO 47 0 15 TOTAL 117 1057 16

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Los prados particulares pueden ser utilizados durante la mayor parte del año incluidos los meses de invierno mientras que los rasos comunales tienen un aprovechamiento desigual en función del estado de los recursos pastables. En Abelu, los principales aprovechamientos se dan en los prados, pastos roturados, pastizales-helechales con aprovechamiento de helecho, pastos herbáceos de zonas llanas y crestas y de algunas laderas de los mosaicos de otea y pasto. En Frain, los mayores aprovechamientos se producen en los prados y pastos roturados y en zonas de cresta y llanas de pastizales-helechales en mosaico con los matorrales de otea donde hay aprovechamientos de helechos, incluidas algunas pequeñas superficies de una repoblación fallida. En Unanu, al igual que en los otros dos montes, los prados y los pastos roturados son muy frecuentados por el ganado. En el resto de rasos, pastizales-helechales y mosaicos de pastizal-helechal y matorral de otea el mayor uso se produce en las crestas y zonas llanas donde hay aprovechamientos de helecho. Estos rasos son utilizados, casi exclusivamente, por el ganado ovino aunque también se ha observado la presencia de alguna yegua aislada. Las laderas de fuerte pendiente son mucho menos utilizadas por las ovejas aunque, ocasionalmente, también pueden utilizar los recursos existentes en estas zonas aunque la cobertura y altura de la otea dificulta la accesibilidad al ganado y, por tanto, la obtención de recursos forrajeros. El ganado ovino puede utilizar los recursos pastables comunales durante un periodo de tiempo de 6-7 meses, desde abril-mayo hasta noviembre. El ganado vacuno, que es principalmente de carne, utiliza exclusivamente los recursos pastables de los prados particulares y, por tanto, no utiliza en ninguna época del año los rasos comunales. El ganado equino es escaso y está, generalmente, en los prados particulares aunque, de manera esporádica, puede haber alguna yegua en los comunales. El manejo de los comunales es variable y dependiente tanto de los ganaderos como de las condiciones climatológicas de cada año. La época más favorable para el aprovechamiento de los recursos pastables comunales es durante el periodo de tiempo comprendido entre la primavera y el otoño. En el verano puede haber un cierto agostamiento de la hierba por falta de agua aunque las lluvias procedentes de tormentas o de frentes oceánicos favorecen el rebrote de las especies graminoides. En función de la climatología puede haber una alternancia entre la estancia del ganado en los comunales y en los prados particulares por lo que una parte del ganado puede estar en los comunales y otra en los prados

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particulares, o bien durante un periodo de tiempo estar gran parte del mismo en los comunales para después utilizar los recursos de los prados particulares. El manejo que realiza cada ganadero está en función de sus necesidades. En los meses más desfavorables del año, desde noviembre-diciembre hasta abril, el ganado permanece en los prados particulares. El ganado de Arantza puede entrar ocasionalmente en Igantzi y viceversa pero sin que se produzcan problemas de ningún tipo ya que esto es habitual “desde siempre”. La carga ganadfera en Igantzi es, en su conjunto, baja. Las infraestructuras ganaderas existentes son, principalmente, los 8 abrevaderos en uso distribuidos en los pastos comunales de Unanu, Frain y Abelu y las pistas de acceso a los pastos comunales y prados particulares. La tendencia futura de la ganadería en Igantzi va dirigida a una disminución tanto de la cabaña ganadera como del número de ganaderos. El factor demográfico y la incertidumbre económica son las dos causas principales que originan esta tendencia. Los condicionantes ambientales no están dentro de estos factores ya que no interfieren en el tipo de uso ganadero que se realiza en la actualidad. 3.4.3. Usos forestales En Igantzi existen los siguientes Montes de Utilidad Pública: - MUP número 641: Unanua. - MUP número 642: Fagola - MUP número 643: Anejo - MUP número 644: Frain La superficie forestal se ha dividido anteriormente en 595,5 hectáreas de frondosas y 381 ha de coníferas. No obstante, parece más adecuado dividir la superficie forestal en especies propias del territorio que constituyen los bosques autóctonos y en plantaciones forestales de especies cuyo objetivo es el aprovechamiento económico de la madera

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Las superficies son las siguientes:

Acacia 67,0 Aliso 16,6 Carpe 1,6 Castaño 176,5 Formación de ribera 18,1 Haya 3,5 Marojo 55,7 Plátano 3,0 Roble americano 134,8 Roble del país 118,9 Total frondosas 595,7

Abeto Douglas 11,3 Abeto rojo 9,4 Alerce 34,9 Ciprés de Lawson 1,9 Pino insigne 228,2 Pino laricio 95,3 Total coníferas 381,0

Por tanto, la superficie de bosque autóctono es de 595,7 hectáreas considerando los castañares como autóctonos y la de las plantaciones forestales de 204,8 ha de frondosas y 381 ha de coníferas, en total 585,8 ha. Los bosques naturales y seminaturales que ocupan una mayor superficie son los castañares y robledales del país y, en menor medida, marojales y bosques de ribera. En cuanto a las plantaciones de exóticas, el pino insigne y el roble americano son las especies que ocupa una mayor superficie. El pino laricio y las acacias también ocupan superficies relevantes y, en menor medida, los alerces, abeto Douglas y abeto rojo. El Plan de Ordenación Forestal (POF) se aplica a los Montes de Utilidad Pública y, por tanto, quedan excluidos los montes particulares y los que siendo comunales no están incluidos como MUP. Este plan analiza, en primer lugar, el estado legal, natural, forestal y socioeconómico del monte. Posteriormente establece una planificación a seguir que se concreta en el Plan General y en el Plan Especial.

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3.4.4. Usos cinegéticos En Igantzi existe un coto público denominado coto de Yanci (matricula NA-10.244) cuya vigencia es hasta fin de 2016. 3.4.5. Usos recreativos y turísticos La Vía Verde del Bidasoa se enmarca en la iniciativa de recuperación de antiguos trazados ferroviarios que se realiza en el ámbito del Programa de Vías Verdes, desarrollado por el Ministerio de Medio Ambiente, en colaboración con RENFE, FEVE y la Fundación de los Ferrocarriles Españoles. Con las Vías Verdes se crea un equipamiento turístico, recreativo y deportivo, que responde a una demanda social cada vez más fuerte, ofreciendo seguridad y accesibilidad universal a la práctica de deportes en contacto directo con la naturaleza. La vía del ferrocarril del Bidasoa se asienta a lo largo de 50 kms, 43 kilometros de tramo navarro, desde Endarlatza hasta Elizondo, pasando por los términos municipales de Lesaka, Igantzi, Sunbilla, Doneztebe, Narbarte, Legasa, Oieregi, Oronoz, Arraioz, Lekaroz y Elizondo (valle de Baztan). La aprobación de la Vía Verde se realizó por Acuerdo del Gobierno de Navarra, de 4 de julio de 2012, por el que se aprueba el Proyecto Sectorial de Incidencia Supramunicipal de "Adecuación del trazado del antiguo ferrocarril del Bidasoa en el Tramo Endarlatsa-Doneztebe/Santesteban para su utilización como vía verde", promovido por el Consorcio Turístico de Bertiz. El sistema de caminos y pistas existente en suelo rústico es utilizado tanto para el tránsito rodado como ciclable y peatonal entre los barrios. Este uso tiene también una componente de recreativo. En Igantzi, hay también varias casas rurales. La Reserva Natural RN-3 San Juan Xar tiene, además de su interés natural por lo carpes, un aspecto "misterioso" por la presencia de un santuario en el que hay una fuente de agua milagrosa y una cueva que es, al mismo tiempo, ermita. El Ayuntamiento de Igantzi, en sesión celebrada el día 23 de febrero de 2012, aprobó provisionalmente el Plan Especial Independiente del complejo turístico y de ocio del Palacio de Irisarri promovido por Canteras de Yanci S.A. Mediante Orden Foral 21E/2013, de 2 de abril, del Consejero de Fomento se aprueba definitivamente el citado Plan Especial. Este Plan Especial incluye normativa urbanística general y normativa urbanística particular.

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3.4.6. Usos industriales Igantzi cuenta con varias empresas en suelo no urbanizable, como las canteras de Yanci y la planta de aglomerados de Orsa, (en la actualidad sin actividad debido a la crisis del sector de la construcción). En el Barrio de Berrizaun se localizan las otras áreas industriales, polígono de Berrizaun y la empresa Construcciones Mecánicas Berrizaun S.L. La cantera de Yanci cuenta con un acuerdo municipal (BON nº 146, del 7 de diciembre de 2005) por el que se determino "Modificar el acuerdo de 8 de abril de 2005 de suspensión del otorgamiento de licencias de obras y levantar dicha suspensión en las parcelas 737, 694, 444, 738, 749, 757, 759, 443, 760 y 433 del polígono 1, a efectos de cualquier actividad de Canteras de Yanci, S.A. ligado a la actividad de la canteras y previo convenio a firmar con el Ayuntamiento de Igantzi". En el BON nº 77, de 25 de junio de 2010, se publicó la "Resolución 784/2010, de 13 de mayo, del Director General de Medio Ambiente y Agua, por la que se formula Declaración de Impacto Ambiental y se emite informe previo a la resolución municipal sobre el Proyecto de ampliación de la zona de explotación de la cantera de Yanci, promovido por Canteras de Yanci, S.A". En el BON nº 100, de 28 de mayo de 2012, se publica la "Concesión de licencia de actividad, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de intervención para la protección ambiental, se hace público que ha sido concedida la licencia de actividad cuyas características se indican a continuación: Fecha de concesión: 30 de marzo de 2012. Promotor: Canteras de Yanci, S.A. Actividad: Ampliación de la cantera. Emplazamiento: Barrio Unanu". En la localidad existen diversas actividades de servicios, tanto en edificios exentos como en plantas bajas o anexos a viviendas unifamiliares. Una antigua fábrica de bacalao ocupa una parcela clasificada como urbana de uso industrial en las actuales NN.SS. Las centrales hidroeléctricas existentes en el río Bidasoa son otro de los aprovechamientos industriales que se producen. El sector industrial de la zona se concentra en Bera, Lesaka y en menor medida en Leitza.

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3.4.7. Usos urbanos En Igantzi, el uso residencial no está vinculado a la clasificación del suelo urbano ya que es una de las poblaciones de la Navarra atlántica donde se da el tradicional sistema de residencia dispersa. Esta forma de poblamiento es determinante en la configuración del paisaje. La diferenciación entre lo urbano y lo no urbano no es radical, fundamentalmente en los espacios de transición del límite urbano hacia los barrios más cercanos al núcleo, evidenciándose únicamente por la disminución de la densidad edificatoria. Es una característica propia del municipio de Igantzi la existencia de caseríos en torno a la villa pero no muy distantes de ella, todos ellos concentradas en la parte menos abrupta del territorio y de los estrechos corredores que conforman los ríos Bidasoa y Latsa. La villa se extiende en pendiente, con los edificios distribuidos de forma anárquica a ambos lados de las calles que conforman el núcleo. Así, la trama actual de la villa de Igantzi es el resultado de ir colmatando espacios libres privados a partir de una estructura original de carácter rural. Se adivina un sistema de agregación en torno al frontón y a la iglesia, y en menor medida en torno al antiguo lavadero. La dispersión de residencia en caseríos hace que la villa deba contar con aparcamientos públicos cercanos a las dotaciones.

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3.4.8. Incidencia de los usos actuales en las variables del medio 1.- Usos agrícolas En Igantzi los usos estrictamente agrícolas se limitan a las pequeñas huertas ya que los prados de siega están supeditados al uso ganadero. El impacto de las huertas es mínimo. 2.- Usos ganaderos En el uso ganadero del territorio hay que separar claramente dos tipos de zonas de aprovechamientos: los prados de diente y siega, en general de propiedad particular y los rasos (pastos, helechales y brezales-argomales). La baja carga ganadera y la amplia superficie de prados y pastos tanto comunales como particulares favorece la distribución del ganado por los distintos parajes de Igantzi y, por tanto, no hay puntos de sobrecarga ganadera que puedan ocasionar problemas de tipo sanitario. Los puntos en los que se pudieran producir contaminación orgánica están frecuentemente ligados a los puntos de agua (abrevaderos, fuentes, charcas). Por ello, sería conveniente realizar un seguimiento de los mismos en el caso de que se detectase un aumento de la cabaña ganadera o de la querencia del ganado por alguna zona determinada Las actuaciones que se pudiesen realizar en diferentes tipos de pastos y matorrales desde un punto de vista de su mejora para el aprovechamiento ganadero como, por ejemplo, la realización de desbroces tendrán una incidencia reducida sobre estos brezales y matorrales de otea. La producción de los prados de diente y siega puede ser aumentada mediante la transformación de los mismos en praderas sembradas con especies de alto valor forrajero que ocasionarían una disminución de las praderas más naturales y de su diversidad vegetal. 3.- Usos forestales Los aprovechamientos forestales en las formaciones arbóreas naturales (robledales, robledales-bosques mixtos, marojales y castañares) son escasos y se reducen a los aprovechamientos de leñas. La calidad, desde el punto de vista maderero de estos bosques, es, en general, de mediana a mala. En las plantaciones forestales se realizan actuaciones silvícolas diversas como entresacas, sacas, talas, etc. Estas actuaciones requieren el paso de maquinaría por caminos o trochas antiguas que pueden llegar a originar fuertes impactos tanto desde el punto de vista paisajístico como del

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desencadenamiento de procesos erosivos puntuales. Por otra parte, puede ocurrir que para acceder a una plantación forestal se afecte a zonas de bosque natural por lo que a los efectos anteriores se sumaría la fragmentación del hábitat. También se debería realizar un estudio específico del estado de la vegetación de las márgenes de los ríos Bidasoa y Latsa, aunque este tipo de estudios se deben enmarcar dentro de los objetivos de la ZEC del río Bidasoa. 4.- Usos cinegéticos Los aprovechamientos cinegéticos en Igantzi no ocasionan impactos significativos sobre los hábitats. No obstante, en base a episodios constatados en otros cotos, se conoce que determinados métodos no autorizados de control de la predación, como puede ser el veneno, afectan negativamente a las especies y en concreto a las aves rapaces. 5.- Usos recreativos Las actividades recreativas existentes en la actualidad, como el senderismo y el cicloturismo por la vía verde del Bidasoa y por otros caminos y senderos del municipio, en general, inciden poco sobre el medio natural pero se debe prever el desarrollo futuro de los usos recreativos y contrarrestar sus posibles impactos negativos. Las actividades que se vayan a realizar en el "Complejo turístico y de ocio del Palacio de Irisarri" están reguladas por la normativa urbanística general y particular. Por otra parte, los aspectos ambientales quedan aprobados por la RESOLUCIÓN 1348/2011, de 30 de agosto, del Director General de Medio Ambiente y Agua, por la que se formula Declaración de Incidencia Ambiental sobre el Plan Especial "Complejo Turístico y de Ocio Palacio Irisarri" en Igantzi (Navarra), promovido por la empresa Canteras de Yanci, S.A. 6.- Usos industriales Los principales usos industriales son las canteras de Yanci, planta de aglomerados de Orsa, (sin actividad en la actualidad), el polígono de Berrizaun, la empresa Construcciones Mecánicas Berrizaun S.L. y las centrales hidroeléctricas. La cantera de Yanci y las centrales hidroeléctricas son las actividades industriales que origina un mayor impacto, la primera de tipo paisajístico y la segunda sobre el hábitat acuático del río Bidasoa.

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7.- Usos urbanos La dispersión de viviendas de uso residencial en el suelo no urbanizable incide principalmente sobre las praderas de diente, dado que son las zonas más llanas sobre las que, a priori, es más oportuno la construcción de viviendas. En el siguiente cuadro se resumen los principales elementos del medio que pueden ser afectados en la actualidad por los usos y actividades que se desarrollan en el suelo no urbanizable de Igantzi:

Uso Elemento del medio impactado

Clima Geomor. Hidrol. Suelo Vegetac. Fauna Paisaje Patrim. Agrícola X X Ganadero X X X Forestal X X X X X Cinegético X Recreativo X X X Industrial X X X X X Urbano X X X La vegetación, suelo, paisaje y fauna son los principales elementos del medio que soportan y absorben los impactos ocasionados por los usos y actividades que se desarrollan en el suelo no urbanizable de Igantzi.

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3.5. CARACTERIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LAS UNIDADES AMBIENTALES HOMOGÉNEAS Los diferentes tipos de vegetación, hábitats y usos del suelo cartografiados en el mapa de usos del suelo y vegetación pueden agruparse de manera que, a partir de las comunidades vegetales más o menos simples, se pueda realizar una síntesis de la vegetación mediante la agrupación de varias comunidades vegetales en unidades ambientales con cierta homogeneidad. Las unidades más elementales de las que se parte para establecer las unidades ambientales son las siguientes (HIC: hábitat de interés comunitario; HIP: hábitat de interés prioritario; NI: hábitat no incluido en la Directiva de Hábitats 92/43/CEE):

- Hayedos atlánticos acidófilos. HIC. - Robledales. NI. - Marojales. HIC. - Robledales y bosques mixtos. HIC. - Bosques de carpes. HIC - Castañares. HIC. - Vegetación de ribera: alisedas cantábricas. HIP. - Vegetación de ribera: saucedas arbustivas. HIC. - Orlas forestales. NI. - Brezales. HIC. - Helechales y pastizales-helechales. NI. - Pastos mesoxerófilos (lastonares). HIC. En mosaico con helechales y otros matorrales y orlas arbustivas. - Pastos de Agrostis curtisii con brezos. HIP - Pastos acidófilos montanos. HIP. - Praderas de diente y siega. NI.

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- Plantaciones forestales. NI. - Comunidades acuáticas. HIC. - Comunidades nitrófilas de playas e islas de gravas. HIC

La definición de las unidades ambientales se ha realizado a partir de los diferentes tipos de vegetación y de las comunidades vegetales que definen estos tipos realizando aproximaciones sucesivas hasta llegar a las unidades establecidas en la siguiente tabla. Asimismo, se han tenido en cuenta criterios fisionómicos, florísticos, de homogeneidad y de conectividad. En la tabla se asigna a cada tipo de vegetación una unidad ambiental que a su vez se asocia a las unidades ambientales del Plan de Ordenación Territorial 2.

Hábitat Unidad Ambiental POT-2Hayedos atlánticos acidófilos UA-3 Robledales UA-3 Marojales UA-4 Robledales y bosques mixtos UA-3 Bosques de carpes UA-4 Castañares UA-3 Vegetación de ribera: alisedas cantábricas UA-14 Vegetación de ribera: saucedas arbustivas UA-14 Orlas forestales UA-6 Brezales (laderas alta y crestas, >500-600 m) UA-1 Brezales (resto, <500 m) UA-6 Helechales y pastizales-helechales UA-6 Pastos mesoxerófilos (lastonares) UA-6 Pastos de Agrostis curtisii con brezos UA-1 Pastos acidófilos montanos UA-1 Praderas de diente y siega. UA-9 Plantaciones forestales UA-5 Comunidades acuáticas UA-14 Comunidades nitrófilas de playas e islas de gravas UA-14 Las Unidades Ambientales (UA) del Plan de Ordenación Territorial 2 presentes en Iganzi son las siguientes: - UA-1. Pastos de montaña. Incluye los pastos de las laderas más altas con y sin brezos y los brezales-argomales situados a mayor altitud.

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- UA-3. Bosque con valor ambiental y productor. Incluye los hayedos, robledales, robledales y bosques mixtos y castañares. - UA-4. Formaciones arboladas con valor ambiental y protector. Incluye los bosques sin aprovechamientos forestales como los marojales y los bosques de carpes. - UA-5. Forestal productivo. Incluye las plantaciones forestales tanto de coníferas como de frondosas. - UA-6. Formaciones arbustivas y herbáceas. Incluye orlas arbustivas, brezales situados por debajo de los 500 m, helechales, pastos en mosaico con helecho y pastos mexoserófilos de lastón. - UA-9. Praderas y cultivos de fondo de valle. Incluye los prados de diente y siega y las pequeñas superficies que pueda haber de cultivos. - UA-14. Sistema de cauces y riberas. Incluye la vegetación de ribera (alisedas y saucedas), comunidades acuáticas de los cursos fluviales (río Bidasoa y regata Latsa) y comunidades nitrófilas de playas e islas de gravas de estos cursos de agua. Las definiciones de las mismas están en el P.O.T-2. Por tanto, si se reordenan en orden creciente las unidades ambientales en función de las determinadas en el POT se obtendrá la siguiente tabla:

UA P.O.T. 2 Denominación de la Unidad ambiental en P.O.T. 2 UA-1 Pastos de montaña UA-3 Bosques con valor ambiental y productor UA-4 Bosques con valor ambiental y protector UA-5 Forestal productivo UA-6 Formaciones arbustivas y herbáceas UA-9 Praderas y cultivos de fondo de valle UA-14 Sistema de cauces y riberas

La valoración del valor natural en relación principalmente con el componente vegetal de las diferentes unidades ambientales integradas por una o más comunidades vegetales y hábitats se ha realizado atendiendo a los siguientes criterios: 1.- Singularidad (baja, media o alta) de la unidad ambiental. 2.- Fragilidad (baja, media o alta) de la unidad ambiental.

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3.- Naturalidad (baja, media o alta) de la unidad ambiental. 4.- Hábitats de interés comunitario o prioritario existentes en cada unidad ambiental según la Directiva 92/43/CEE. La Singularidad pretende valorar la abundancia de cada unidad ambiental en Igantzi. Se evalúa desde baja (unidad ambiental muy abundante) a alta (unidad ambiental muy poco abundante). La Fragilidad de una unidad ambiental es la capacidad de regeneración de la misma en función de su estructura, composición y complejidad. Se evalúa desde baja (unidad ambiental nada o muy poco frágil) a alta (unidad ambiental de gran fragilidad). La Naturalidad es el grado de transformación que ha sufrido cada unidad ambiental. Se evalúa desde baja (unidad ambiental no o muy poco natural) a alta (unidad ambiental poco o nada transformada). En cada unidad ambiental se mencionan el número de Hábitats de Interés Comunitario o Prioritario (Directiva de Hábitats 92/43/CEE) existentes en la misma. La tabla de valoración para cada unidad ambiental es la siguiente:

Unidad ambiental Singularidad Fragilidad Naturalidad D.H. 92/43/CEEUA-1. Pastos de montaña A M M 2 HIP+1 HIC UA-3. Bosque valor amb y prod. M A A 3 HIC UA-4. Bosque valor amb y prote. A A A 2 HIC UA-5. Forestal productivo M B B - UA-6. Formac. arbus. y herbá. M B M 2 HIC UA-9. Praderas y cultivos f. valle M A B - UA-14. Cauces y riberas A A A 1 HIC+4 HIP

Al objeto de equiparar la presencia o no de hábitats de interés comunitario o prioritario a las valoraciones del resto de criterios de valoración se hace la siguiente equivalencia dentro del campo de hábitat: - Sin hábitats de interés: baja - Con presencia de un hábitat de interés: media - Con presencia de más de un hábitat de interés: alta Por tanto, la valoración ambiental de las unidades consideradas es la siguiente:

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Unidad ambiental Singularidad Fragilidad Naturalidad Hábitats TOTALUA-1. Pastos de montaña A M M A A-M UA-3. Bosq. valor amb y prod. M A A A A UA-4. Bosq. valor amb y prot. A A A A A UA-5. Forestal productivo M B B B B UA-6. Formac. arbus. y herbá. M B M A M UA-9. Praderas y cultivos f. v. M A B B M UA-14. Cauces y riberas A A A A A

Si se agrupan las unidades ambientales en función de las valoraciones obtenidas se obtienen la siguiente ordenación:

Unidad ambiental TOTAL UA-4. Bosques de valor ambiental y protector A UA-14. Cauces y riberas A UA-3. Bosques de valor ambiental y productor A UA-1. Pastos de montaña A-M UA-6. Formaciones arbustivas y herbáceas M UA-9. Praderas y cultivos de fondo de valle M UA-5. Forestal productivo B

Por tanto, hay un primer grupo de unidades ambientales de alto valor constituido por bosques de valor ambiental y protector (bosques de carpes y marojales), vegetación de cauces y riberas (alisedas, saucedas, comunidades acuáticas y comunidades nitrófilas de playas e islas de gravas) y bosques de valor ambiental y productor (hayedos atlánticos acidófilos, robledales, robledales y bosques mixtos y castañares) En el segundo grupo, con un valor ambiental alto-medio, se incluyen los pastos acidófilos montanos, pastos de Agrostis curtisii con brezos y brezales montanos y mosaicos de ambos, con y sin helechos, situados en las laderas a mayor cota altitudinal y en las crestas más altas. En el tercer grupo, con un valor ambiental medio, se incluyen las orlas arbustivas, brezales montanos, helechales, pastizales-helechales, pastos mesoxerófilos y las praderas de diente y siega y cultivos de fondo de valle. En el cuarto grupo, con un valor ambiental bajo se incluyen las plantaciones forestales. En resumen, las unidades ambientales de mayor valor son los distintos tipos de bosques naturales: bosques de carpes, hayedos, robledales, robledales y bosques mixtos, marojales, castañares y la vegetación de cauces y riberas.

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3.6. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL. PROBLEMAS DETECTADOS Y OBJETIVOS EN LA CONSERVACIÓN AMBIENTAL En este apartado se realiza un diagnóstico ambiental del Plan General Municipal y se plantean los principales problemas detectados así como los objetivos y prioridades en el campo de la protección y conservación ambiental.

3.6.1. Diagnóstico ambiental del PGM

El municipio de Igantzi define su Modelo de Desarrollo Territorial (MDT), como un espacio rural de importante valor ambiental por donde discurre el río Bidasoa y Latsa, formado por un conjunto de la Villa de Igantzi, el barrio de Berrizaun junto a la carretera N-121-A y el río Bidasoa y seis barrios dispersos como pequeños núcleos de población, interrelacionados con un esquema de caminos, que comunica a todos ellos en torno a la zona central del valle, situada en la cubeta de la Villa de Igantzi que constituye el centro administrativo y dotacional del municipio. El MDT propuesto propone consolidar y potenciar el actual casco de la Villa de Igantzi y mantener la estructura dispersa de la forma de residencia.

Los elementos que configuran el modelo que desarrolla el Plan Municipal de Igantzi son:

El mantenimiento de caseríos y bordas y su rehabilitación como parte del patrimonio arquitectónico del municipio y generadores del paisaje característico de este tramo medio del Bidasoa.

El mantenimiento y la mejora del tejido urbano existente y la protección

del patrimonio arquitectónico.

La no ampliación de la zona urbana, por considerar que la demanda existente o futura no lo justifica y porque a día de hoy existe en el casco urbano de Igantzi una cantidad considerable de parcelas sin construir.

La previsión de suelos edificables con una dimensión acorde con la

población de Igantzi, y como continuación de la trama urbana en los espacios adecuados basados en accesos ya existentes, como suelo urbano no consolidado para uso residencial, previendo una pequeña parte del mismo en residencial colectivo de protección para posibilitar diferentes tipologías y precios de vivienda.

La puesta en marcha del sistema de cooperación en las unidades de

ejecución, con el fin de que los propietarios de las parcelas implicadas, al verse obligados a urbanizar y reparcelar saquen a la venta las mismas, para que lo demandantes de vivienda nueva puedan construir preferentemente en zona urbana.

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La mejora de los equipamientos con la previsión de suelo para un nuevo dispensario médico.

Las zonas de entorno de población donde las modificaciones del Plan

Municipal no hacen peligrar el modelo de ocupación ni suponen revisión del Plan Municipal.

El Plan General Municipal va a tener una incidencia reducida sobre los principales valores ambientales del municipio. El modelo tradicional de poblamiento que constituyen la villa de Igantzi junto con sus barrios, conforma una forma de ocupación del territorio adecuado medioambientalmente, que reporta beneficios en cuanto al mantenimiento del suelo no urbanizable y genera oportunidades en el campo de las actividades económicas tanto las tradicionales (ganadería y forestal) como en las de nueva introducción, el turismo y los servicios. Un aspecto importante a destacar es el uso del fuego no autorizado para actuaciones silvopastorales y que debe de desaparecer. El municipio está constituido por los barrios de Abelu Mendia, Anddo, Berrizaun, Frain, Irisarri, Piedad y Unanua. El nuevo planeamiento pretende consolidad esta estructura. La mayor parte de las edificaciones están en Frain (casco urbano), Unanua, Berrizaun y, en menor medida, en Irisarri. En el resto de barrios hay algunos caseríos y bordas dispersas. Los principales usos y actividades que actualmente se desarrollan en el suelo no urbanizable, es decir, agrícola, ganadero, forestal, cinegético e industrial, van a seguir realizándose, en mayor o menor medida, de una manera similar a como se desarrollan en la actualidad. Otros usos como los recreativos probablemente vayan en aumento, especialmente la vía verde y las actividades vinculadas al complejo de ocio del Palacio de Irisarri. La economía local se sustenta en la ganadería y en el sector de servicios, reforzada estos últimos años por el aumento de la actividad turística. La población tiende a la estabilidad, si bien en los últimos años se ha producido un pequeño repunte, situándose en torno a los 630 habitantes.

Se analizará si es posible establecer algún sistema alternativo al tráfico para que no discurra todo él por el centro del casco y en su caso, se propondrán soluciones para la planificación de la red viaria de conexión a la NA-4020 por caminos o pistas alternativos.

En cuanto al suelo no urbanizable, los elementos del medio natural más relevantes de Igantzi son la Reserva Natural RN-3 San Juan Xar y su Zona Periférica de Protección y la Zona de Especial Conservación (Z.E.C.) Río Bidasoa. Esto incluye la totalidad de las biocenosis existentes en estos espacios.

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Los hábitats más relevantes son los bosques de carpes y la vegetación de cauces y riberas, destacando las alisedas riparias, especialmente las de la regata Latsa. También tienen importancia las comunidades acuáticas que pudieran estar presentes en el río Bidasoa. En cuanto a la inundabilidad, la zona de riesgo se localiza en Berrizaun y esta es debida al río Latsa. La explotación de la cantera es una actividad impactante, desde el punto de vista ambiental, que se realiza en la actualidad y que se seguirá realizando en el futuro. Las centrales hidroeléctricas también inciden negativamente en el hábitat acuático. El nuevo planeamiento no tendrá una incidencia negativa sobre el Suelo No Urbanizable y sí lo tendrá positiva, en la medida que regule determinadas actuaciones favorables al medio natural. 3.6.2. Problemas detectados Los problemas detectados por los usos y actividades actuales que se realizan en el suelo no urbanizable de Igantzi son los siguientes:

- Desaparición de casi todos los setos entre los prados de diente y siega que da lugar a una simplificación del paisaje agroganadero. Este problema relacionado con los usos agrícolas es general en el contexto de la comarca. - Carga ganadera baja en el contexto general de Igantzi, especialmente en los mosaicos de pastos y brezales, en los brezales y helechales. - Uso incontrolado del fuego para mejora de pastos. - Apertura de caminos y trochas para el aprovechamiento forestal, especialmente en las zonas de mayor pendiente. - Apertura de nuevos caminos y pistas para distintos usos. - Explotación de la cantera de calizas marmóreas. - Tránsito de vehículos pesados entre la cantera y la N-121-A y efectos secundarios del mismo como contaminación atmosférica por combustibles o polvo procedente de la carga de los camiones y su tránsito. - Actuaciones de movimientos de tierras en el complejo turístico de Irisarri.

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- Simplificación de la estructura de la vegetación de ribera en algunos tramos del río Bidasoa. - Plantaciones forestales en las márgenes de algunos tramos del río Bidasoa, especialmente de falsos plátanos y falsas acacias, en parte, estas últimas, naturalizadas. - Existencia de presas en el río Bidasoa y de centrales hidroeléctricas que dan lugar a detracciones de agua. - Incremento del paso de personas por las márgenes del río Bisasoa, a través de la Vía Verde. - Segregación de fincas: impactos que pudieran ocasionarse por la construcción de accesos y por los servicios.

Los problemas potencialmente detectables que otros usos y actividades futuras vayan a realizarse en el suelo no urbanizable de Igantzi pueden ser los siguientes:

- Construcción de viviendas unifamiliares aisladas en suelo no urbanizable. El “consumo” de suelo en cualquier actividad constructiva en algunas zonas de este ámbito puede ser impactante, no tanto por las superficies afectadas sino por la rareza de zonas llanas y con buenas calidades edafológicas presentes en la zona. El consumo de suelo en zonas de cultivo o praderías es el que puede ocasionar mayor impacto. - Ampliación de los lugares habitados tradicionales en suelo no urbanizable. - Ampliación de la carretera N-121-A. - Desarrollo de actividades en el complejo turístico de Irisarri. - Nuevas actividades industriales a realizar en Berrizaun. - Detracciones de agua de los ríos Bidasoa y Latsa o de sus afluentes y de las regatas. - Afección a regatas y barrancos con presencia de especies protegidas como Vandenboschia speciosa y Soldanella villosa. - Corta o afección a los carpes (Carpinus betulus). - Construcción de canales. - Construcción de líneas eléctricas.

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- Construcción de gasoductos. - Roturaciones y abancalamientos. - Explotación minera. - Extracción de gravas y arenas. - Apertura de nuevas canteras o ampliación de la existente. - Incremento del tráfico de vehículos pesados entre la cantera y la N-121-A. - Construcción de granjas y almacenes agrícolas. - Realización de actividades industriales. - Apertura de vertederos. - Erosión de laderas como consecuencia de movimientos de tierras. - Quemas de matorrales para pastos. - Realización de desbroces sin criterios técnicos que puedan dar lugar a afecciones sobre el suelo y sobre el paisaje. - Construcción o mejora de pistas de acceso a caseríos aislados, principalmente en zonas de fuerte pendiente. - La falta de presión ganadera da lugar al embastecimiento de los pastos de montaña, un recurso económico, cultural y natural. Las praderas de fondo de valle y laderas pierden su interés múltiple si son sustituidas por repoblaciones forestales intensivas. Además de los impactos directos sobre prados, pastos y matorrales se producirían afecciones a la fauna asociada a los mismos. - Sustitución de prados naturales y seminaturales por praderas estrictamente forrajeras de 2-3 especies sembradas. - Transformación de prados de diente y siega en praderas artificiales o en cultivos dando lugar a una disminución de las praderas más naturales y a una simplificación del ecosistema prado. - Realización de aprovechamientos forestales que puedan ocasionar impactos sobre los suelos que se desarrollan en laderas de fuerte pendiente. Trochas y vías de saca de madera. Accesos a las zonas de corta de madera.

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- Realización de cortas a hecho o matarrasas. - Disminución de la superficie de bosque autóctono. - Afección a barrancos, en los que puedan estar especies vegetales catalogadas, por la maquinaría que realiza trabajos forestales o por el arrastre de madera. - Afecciones al río Bisadoa, a sus márgenes y a su entorno por la construcción de infraestructuras o de cualquier tipo de instalación. - Afecciones al río Latsa, a su aliseda y resto de márgenes y a su entorno por la construcción de infraestructuras o de cualquier tipo de instalación. - Incremento desmesurado de actividades recreativas asociadas a la recogida de setas y problemas derivados como afecciones a parcelas particulares y comunales por parte de los vehículos, incremento del tránsito de vehículos a motor por las pistas, deterioro y obstrucción de caminos. - El crecimiento de la población, el sistema urbano, la estructura productiva, las infraestructuras (N-121-A y NA-4020), la movilidad, etc., son elementos a tener en cuenta por su repercusión en las emisiones a la atmósfera.

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3.6.3. Objetivos y prioridades en el campo de la protección y conservación ambiental Los principales objetivos y prioridades en relación a la protección de los valores naturales de Igantzi son los siguientes: - Conservación de los bosques y bosquetes de carpes así como de los ejemplares aislados. - Restauración del hábitat potencial del bosque de carpes, a partir de la información disponible. - Conservación estricta de las especies catalogadas y de los hábitats en los que viven evitando cualquier tipo de alteración en ellos. Estos hábitats son las márgenes de arroyos y taludes rezumantes en barrancos muy húmedos y los bosques en barrancos encajonados. - Cumplimiento de los objetivos generales y concretos del plan de gestión de la Zona de Especial Conservación (Z.E.C.) Río Bidasoa. - Permeabilización del río Bidasoa conjugando los usos y derechos existentes y los de conservación del hábitat fluvial. - Mantenimiento del paisaje agroganadero existente conservando los muy escasos ribazos, setos, orlas arbustivas y ezpuendas actuales y fomentando la restauración del paisaje vegetal en estas zonas mediante la realización de plantaciones restauradoras del medio natural, en los límites de las parcelas, con especies propias del área biogeográfica de Igantzi. Estas especies podrán ser arbóreas, arbustivas, de matorral o herbáceas. - Conservación de las formaciones vegetales naturales independientemente de su inclusión o no en la Directiva de Hábitats. Las formaciones arbóreas a conservar son hayedos, robledales, marojales, robledales y bosques mixtos, castañares, alisedas riparias, saucedas arbustivas, comunidades ligadas al agua, orlas forestales, brezales y argomales, helechales, pastos mesófilos de lastón, pastos montanos acidófilos en mosaico con brezales y prados de diente y siega. - Conservación del paisaje como elemento valioso de Igantzi y, por tanto, se debe evitar su banalización y simplificación. - La gestión forestal y agrícola-ganadera debe ir encaminada a conservar los hábitats evitando afecciones a los tramos de vegetación de ribera como consecuencia de la ampliación o construcción de infraestructuras (urbanas, agrícolas, ganaderas y forestales).

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- Evitar la elevada erosionabilidad del terreno debido a las fuertes pendientes. - Realización de un plan de conservación y restauración de las riberas del río Bidasoa y de las regatas tributarias más importantes. Este plan debería incluir una valoración del estado de conservación, una priorización de actuaciones y la redacción de proyectos de restauración. El marco de este trabajo debe ser la ZEC del río Bidasoa. - Se deberá estudiar la posibilidad de restaurar hábitats naturales de bosque autóctono en detrimento de otros artificiales como los de las plantaciones forestales de especies exóticas. - Compatibilización de los aprovechamientos pascícolas con los usos agrícolas, forestales, recreativos y con la conservación del medio natural. - Las actuaciones relacionadas con los pastizales, especialmente la realización de desbroces, deberán ir dirigidas, además de a optimizar el recurso desde el punto de vista forrajero, a conservar y mejorar los diferentes tipos de pastos desde un punto de vista ecológico evitando actuaciones que puedan poner en peligro su existencia. - Control del fuego de manera que no se realice ningún tipo de actuación que no sea previamente autorizada por la Administración competente que es el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente. - Evitar la apertura de caminos y trochas para el aprovechamiento forestal en las zonas de mayor pendiente. - Control estricto sobre la apertura de nuevos caminos y pistas para cualquier tipo de uso. - Crecimiento ordenado en la ampliación de los lugares habitados tradicionales y en la construcción de viviendas unifamiliares aisladas así como de sus accesos y servicios. - Establecimiento de un acotado de setas municipal. - Impulso de las actividades recreativas ligadas al medio natural (senderismo, recorridos culturales, paseos a caballo, cicloturismo, observación de aves, etc.) así como el fomento de casas rurales. - Redacción de una ordenanza municipal sobre el paso de vehículos a motor por los caminos forestales y agrícolas.

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3.7. ORDENACIÓN DEL SUELO NO URBANIZABLE La propuesta de ordenación del suelo no urbanizable deberá atender a los siguientes aspectos: 1.- Equiparar las condiciones de vida entre el medio urbano y el medio rural a diferentes niveles tanto económicos, sociales, culturales y de infraestructuras y equipamientos como ecológicos. 2.- Estudiar el suelo no urbanizable desde diferentes perspectivas: socio-económica, ecológica o de mantenimiento y mejora del medio natural y cultural. 3.- Contemplar la ordenación del suelo no urbanizable en el contexto de los municipios colindantes y especialmente en el conjunto de los cinco municipio de Bortziriak (Arantza, Igantzi, Lesaka, Etxalar y Bera). Un aspecto importante sería la realización de un proyecto integral que determinase los fines y objetivos que para esta parte del territorio se definen a partir de los Planes de Ordenación Territorial de Navarra. El Plan General Municipal debe de adoptar una serie de medidas de protección basadas en la aplicación de las Leyes sectoriales sobre el territorio y de conservación de aquellas zonas que puedan tener valores naturales, bien específicos, o bien más generales. Estos valores pueden estar determinados por la presencia, por ejemplo, de especies o hábitats protegidos bien a nivel foral, estatal o europeo. Otros valores podrán ser definidos y concretados y establecida su regulación por el Plan General Municipal. 3.7.1. Aspectos generales de la ordenación del Suelo no Urbanizable La Ley Foral 35/2002 de Ordenación del Territorio y Urbanismo define en su artículo 94 las condiciones que debe tener el Suelo no urbanizable: 1. Tendrán la condición de suelo no urbanizable, a los efectos de esta Ley Foral, los terrenos en que concurra alguna de las circunstancias siguientes: a) Que, de acuerdo con la legislación sectorial, estén sometidos a algún régimen especial de protección incompatible con su transformación por sus valores paisajísticos, naturales, ambientales o agrícolas, o por sus valores históricos, artísticos, científicos o culturales. b) Que estén excluidos del proceso urbanizador por los instrumentos de ordenación del territorio en razón al modelo de desarrollo territorial, a sus valores paisajísticos, naturales, ambientales o agrícolas, o a sus valores históricos, artísticos, científicos o culturales.

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c) Que estén amenazados por riesgos naturales o de otro tipo que sean incompatibles con su urbanización, tales como inundación, erosión, hundimiento, desprendimiento, corrimiento, incendio, contaminación o cualquier otro tipo de perturbación de la seguridad y salud públicas o del ambiente natural. También podrán incluirse los terrenos que habiendo tenido en el pasado los valores a que se refiere las letras a) y b), los hayan perdido por incendios, devastaciones u otras circunstancias y deban ser protegidos para facilitar su recuperación. d) Que el planeamiento municipal justificadamente considere necesario garantizar el mantenimiento de sus características, por sus valores paisajísticos, históricos, arqueológicos, científicos, culturales, ambientales, o por su valor agrícola, ganadero o forestal. e) Que el planeamiento municipal justificadamente considere necesario preservar del desarrollo urbanístico por razones de conservación, capacidad y funcionalidad de infraestructuras, equipamientos, servicios e instalaciones públicas o de interés público, o para la instalación de actividades especiales, de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente. 2. En el suelo no urbanizable se distinguirán las dos categorías siguientes: a) Suelo no urbanizable de protección. En esta categoría se incluirán los terrenos del suelo no urbanizable descritos en las letras a), b) y c) del apartado 1 de este artículo. b) Suelo no urbanizable de preservación. En esta categoría se incluirán los terrenos del suelo no urbanizable descritos en las letras d) y e) del apartado 1 de este artículo. 3. En el suelo no urbanizable, tanto de protección como de preservación, el planeamiento podrá distinguir las siguientes subcategorías, en atención al motivo que justifica dicha clasificación: Suelo de valor ambiental. Suelo de valor para su explotación natural. Suelo de valor cultural. Suelo de salvaguarda del modelo de desarrollo. Suelo de prevención de riesgos. Suelo destinado a infraestructuras. A partir de las condiciones anteriores se establecerá que parte del territorio se incluye en cada una de las categorías de suelo y se definirán para cada una de ellas las actividades permitidas, autorizables y prohibidas así como las condiciones que se consideren necesarias para garantizar la adecuada utilización del suelo.

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3.7.2. Ordenación del Suelo No Urbanizable El Suelo No Urbanizable se clasificará en las siguientes categorías y subcategorías siguiendo la terminología antes mencionada en la Ley 35/2002. Suelo no urbanizable de protección Suelo de Valor Ambiental: * Espacios Naturales Protegidos: Reserva Natural San Juan Xar Zona Periférica de Protección de la Reserva * Zona de Especial Conservación (Z.E.C.) Río Bidasoa * Vegetación de Especial Interés: Área de distribución real y potencial del carpe * Zona Fluvial. Sistema de Cauces y Riberas: Río Bidasoa, regata Latsa y resto de regatas * Conectividad territorial Cresta hacia el monte Mendaur (>600 m) Cordal del Monte Unanua Suelo de protección por prevención de riesgos: * Zonas Inundables. Suelo de valor paisajístico: * Paisaje Singular del Monte Frain. Suelo de valor Cultural: * Vías Verdes Vía Verde del Bidasoa Suelo de protección de infraestructuras existentes: * Red viaria: Carreteras y puentes Ampliación N-121-A La delimitación de los Montes de Utilidad Pública (M.U.P.) aparece cartografiada en los planos de información.

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Suelo no urbanizable de preservación Suelo de valor ambiental: * Formaciones arboladas con valor ambiental y protector: Marojales Suelo de valor para su explotación natural * Bosque con valor ambiental y productor. Hayedos, robledales, robledales y bosques mixtos y castañares * Forestal productivo. Plantaciones forestales * Formaciones arbustivas y herbáceas

Orlas arbustivas, brezales <550 m, helechales, pastizales- helechales y pastos mexoserófilos de lastón

* Praderas y cultivos de fondo de valle. Suelo para modelo de desarrollo: * Praderas y cultivos de fondo de valle Suelo de valor cultural: * Caminos tradicionales. * Entorno de población Suelo para actividades especiales: * Cantera * Complejo turístico y de ocio Irisarri Suelo destinado a infraestructuras: * Vial de conexión de la NA-4020 con el casco urbano

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4.- IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL SOBRE EL MEDIO NATURAL Y SOCIAL Las actuaciones que prevé el Plan General Municipal que puedan ocasionar impactos sobre el medio natural y social son reducidas ya que se concentran en las futuras ampliaciones del casco urbano de Igantzi y en la de viviendas unifamiliares aisladas que se podrían construir dentro de los barrios tradicionales. Estas ampliaciones se enmarcan dentro de una estructura urbana lógica que se adapta a la estructura actual. Un aspecto importante a resaltar es que la planificación urbana se adapta al territorio sin generar nuevas superficies urbanas en zonas de difícil acceso o fuertes pendientes. El Plan Parcial de Berrizaun se desarrollará sobre una zona transformada y totalmente alterada. El Plan General Municipal en el Suelo Urbano y Urbanizable se adapta al territorio y al paisaje y no al revés como suele ser frecuente. Por ello, la planificación urbana será también cómoda para el ciudadano que vive actualmente en Igantzi y para los que puedan instalarse en el futuro. El Suelo para modelo de desarrollo ocupa, principalmente, zonas que actualmente son praderas. Algunas parte de este tipo de suelo incluyen zonas forestales de falsas acacias, robles americanos, robles del país y castaños. Las viviendas que se vayan a construir en Suelo No Urbanizable se delimitan como parcelas autorizables para la construcción y tienen los siguientes condicionantes: - Parcelas de superficie superior a 1.500 m². - Parcelas cuya pendiente sea inferior al 30%. - Parcelas cuyo acceso sea por camino público. - Parcelas incluidas en Suelo No Urbanizable para Explotación Natural. El PGM señaliza la reserva de terrenos correspondiente (traza y enlaces) para el posible desdoblamiento en el futuro de la carretera de interés general N-121-A, Pamplona-Behobia. El proyecto de ampliación de esta carretera contara con el correspondiente Estudio de Impacto Ambiental en el que se realizará una pormenorizada descripción de los valores naturales e impactos que se ocasionen así como el establecimiento de las medidas preventivas, correctoras y compensatorias correspondientes. Las medidas correctoras se concretaran en un proyecto de restauración ambiental y paisajística. El PGM estudia la planificación de la red viaria de conexión a la NA-4020 con el núcleo urbano de Igantzi, principalmente a través de caminos o pistas alternativas. Este proyecto deberá contar con un Estudio de Impacto Ambiental o de Afecciones Ambientales en el que se contemplen distintas alternativas ambientales.

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Otras actuaciones potencialmente realizables en el futuro dentro del Suelo No Urbanizable ya han sido citadas en el apartado de Diagnóstico Ambiental y, lógicamente, no pueden ser valoradas ambientalmente en la actualidad aunque sí se plantearán, en el apartado correspondiente, medidas preventivas, correctoras y compensatorias para evitar impactos desde las fases iniciales. A continuación se identifican y valoran los impactos que el desarrollo del Plan General Municipal pueda ocasionar sobre diferentes aspectos del medio: 1.- Incidencia sobre la calidad del medio ambiente urbano La planificación del suelo urbano tiene como objetivo vertebrar y estructurar el núcleo de Igantzi dotándolo de superficies de uso residencial y de superficies libres privadas a mantener. La afección del planeamiento sobre el medio ambiente urbano será muy poco significativa y ocasionará un impacto que puede calificarse como positivo. En relación al Plan Parcial de Berrizaun, este no afectará a la ZEC Río Bidasoa ni a la Vía Verde del Bidasoa. 2.- Consumo de suelo y otros recursos renovables y no renovables La nueva delimitación del suelo urbano afectará principalmente a pequeñas superficies de praderas de diente y siega y a algunas huertas y cultivos. El suelo para modelo de desarrollo (entorno de población) afectará principalmente a praderas y, en menor medida, a algunas huertas y cultivos. También pueden ser afectados algunos árboles. El consumo de suelo agropecuario será reducido. La afección a suelo forestal arbolado será muy reducida ya que podría afectar únicamente a algunos árboles. La posible construcción de viviendas unifamiliares aisladas en barrios tradicionales afectaría a praderas, pastos o pequeñas superficies de pastizales-helechales y brezales-argomales. Estas afecciones son todas ellas poco significativas y el impacto que ocasionarán será bajo. 3.- Afecciones a la hidrología e hidrogeología La eliminación de residuos urbanos, así como los elementos estructurantes del ciclo del agua, tanto los existentes como los previstos,

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captación, depósitos, conducción principal, colectores principales, sistema de depuración y punto de vertido no originarán impactos significativos dado que existen dos microestaciones depuradoras, una junto a la carretera NA-4020 (Igantzi I) y otra en Berrizaun (Igantzi II). Los principales problemas generados sobre la calidad de las aguas se pueden originar por vertidos de aguas residuales y el aumento del consumo de agua.

La detracción de caudal para el funcionamiento de las centrales hidroeléctricas ocasionará un impacto sobre la disponibilidad de agua del río Bidasoa. En principio no se prevé que se produzcan afecciones a la red hidrológica y a la calidad de las aguas pero, en cualquier caso, este impacto sería bajo. 4.- Afecciones a la vegetación y a la fauna (afecciones directas e indirectas producidas por perturbación de los ecosistemas) No se producirán afecciones directas a comunidades vegetales estructuradas ni a hábitats de interés comunitario. En la ejecución de obras podrían producirse afecciones en función de la ubicación de las zonas de parque de maquinaría, acopios o vertederos. Las afecciones a la fauna serán mínimas y se concentrarán en la fase de ejecución de obras. Las presas y centrales hidroeléctricas existentes en el río Bidasoa ocasionarán impactos tanto por la detracción de caudal como por la obstaculización del paso de ictiofauna. La cantera de Yanci está delimitada por las parcelas catastrales 737, 694, 444, 738, 749, 757, 759, 443, 760 y 433 del polígono 1. En la mayor parte de estas parcelas no hay vegetación. Estas afecciones se califican como moderadas. 5.- Afecciones a los espacios de mayor interés ecológico

Las principales afecciones se seguirán produciendo sobre la ZEC del río Bidasoa como consecuencia de las centrales hidroeléctricas y los azudes. No se producirán afecciones a la Resrva Natural de San Juan Xar ni a los bosques naturales de carpes. No se producirán afecciones significativas ni en los bosques naturales (hayedos, robledales, bosques mixtos, marojales, castañares, alisedas) ni en los matorrales (brezales), pastos (montanos acidófilos y lastonares) y mosaicos de pastos, brezales y helechales.

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No se producirán afecciones a las especies vegetales catalogadas ni a los hábitats que estas ocupan. Por tanto, las afecciones a las zonas de mayor interés ecológico serán bajas. 6.- Afecciones al paisaje No se producirán afecciones significativas al paisaje ni por las zonas en las que se construirá ni por la tipología constructiva de los edificios. En las zonas en las que se produzcan movimientos de tierras que puedan dar lugar a taludes o desmontes se establecerán las oportunas medidas preventivas y correctoras. Las edificaciones se construirán siempre en pendientes inferiores al 30%. La construcción de nuevos edificios puede afectar a la cuenca visual actual de los edificios existentes. La posible construcción de viviendas unifamiliares aisladas en barrios tradicionales podría ocasionar pequeños impactos paisajísticos. Las afecciones al paisaje serán de bajas a muy bajas. 7.- Afecciones a los usos (en especial los derivados de la clasificación y categorización del suelo no urbanizable) No se producirán afecciones a zonas de Suelo No Urbanizable de Protección. No se producirán afecciones significativas a zonas de Suelo No Urbanizable de Preservación subcategoría suelo de valor paisajístico y ambiental en buen estado de conservación. La posible construcción de viviendas unifamiliares aisladas en barrios tradicionales afectaría a suelos de valor para explotación natural: praderas y cultivos de fondo de valle. La afección se valora como muy baja. 8.- Afecciones sobre el patrimonio histórico-cultural No se producirán afecciones al patrimonio histórico-cultural (San Juan Xar, entorno de la iglesia y cementerio). Las medidas adoptadas para proteger el patrimonio serán positivas.

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9.- Afecciones sociales La planificación urbanística de los suelos urbano y urbanizable y de entorno de población dotará al núcleo de Igantzi de una estructura urbanística adecuada que permitirá un desarrollo equilibrado que será además coherente y compatible con el espacio natural de su entorno. El crecimiento en el número de habitantes que se pueda producir como consecuencia de la construcción de nuevas viviendas puede suponer algunos pequeños cambios poblacionales. Las afecciones sociales que se puedan dar serán positivas, ya que la planificación tiene por objeto compatibilizar la demanda de vivienda que pudiera producirse con su ordenación y compatibilización con el paisaje y los valores naturales del entorno. 10.- Infraestructuras previstas La planificación incluye la construcción y ampliación de algunos viales, como la reserva de terrenos correspondiente (traza y enlaces) para el posible desdoblamiento en el futuro de la carretera de interés general N-121-A, Pamplona-Behobia y la construcción de un tramo para conectar la NA-4020 con el casco urbano. Las actuaciones a realizar en el Plan Especial del complejo turístico y de ocio del Palacio de Irisarri están reguladas por el Ayuntamiento de Igantzi que, en sesión celebrada el día 23 de febrero de 2012, aprobó provisionalmente el Plan Especial Independiente del complejo turístico y de ocio del Palacio de Irisarri promovido por Canteras de Yanci S.A. Mediante Orden Foral 21E/2013, de 2 de abril, del Consejero de Fomento se aprueba definitivamente el citado Plan Especial. Este Plan Especial incluye normativa urbanística general y normativa urbanística particular. El plan prevé la construcción del centro de salud, de la nueva escuela y la ampliación del cementerio, además del sistema general que incluye las nuevas edificaciones, viario y aparcamientos, zona verde y red de saneamiento. La ampliación de la N-121-A y la construcción del enlace desde la NA-4020 hasta el núcleo urbano así como la ampliación de la cantera no pueden ser valorados de manera precisa hasta que no se realicen los correspondientes proyectos y estudios de impacto ambiental correspondientes. No obstante, estos impactos, especialmente el derivado de la ampliación de la carretera nacional y el de la cantera no deben exceder la magnitud de moderado.

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Estas infraestructuras previstas serán también herramientas urbanísticas que delimitarán la expansión del núcleo urbano. En este aspecto su impacto es positivo. 11.-Valoración global de afecciones En el siguiente cuadro se resumen las valoraciones parciales realizadas anteriormente, todas ellas antes de proponer medidas preventivas, correctoras y compensatorias:

Afecciones Valoración de los impactos

(entre paréntesis su intensidad) Calidad del medio ambiente urbano Positivo Consumo de suelo y otros recursos Negativo (Bajo) Hidrología e hidrogeología Negativo (Bajo) Vegetación y fauna Negativo (Moderado) Espacios de interés ecológico Negativo (Bajo) Paisaje Negativo (Bajo-Muy Bajo) Categoría de Suelo No Urbanizable Negativo (Muy Bajo) Patrimonio histórico-cultural Positivo Social Positivo Infraestructuras Positivo y Negativo (Moderado) La valoración de las afecciones se realiza ordenando los elementos afectados en grupos homogéneos tal y como se expone a continuación:

Afecciones Afección grupo

homogéneo

Valoración de impactos (entre paréntesis su

intensidad) Calidad del medio ambiente urbano

SOCIAL Positivo

Consumo de suelo y otros recursos

SOCIAL Negativo (Bajo)

Categoría de Suelo No Urbanizable

SOCIAL Negativo (Muy Bajo)

Social SOCIAL Positivo Infraestructuras SOCIAL Positivo Hidrología e hidrogeología MEDIO NATURAL Negativo (Bajo) Vegetación y fauna MEDIO NATURAL Negativo (Moderado) Espacios de interés ecológico

MEDIO NATURAL Negativo (Bajo)

Paisaje MEDIO NATURAL Negativo (Bajo-Muy Bajo) Infraestructuras MEDIO NATURAL Negativo (Moderado)

Patrimonio histórico-cultural PATRIMONIO CULTURAL

Positivo

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Los impactos de tipo social serán principalmente positivos aunque habrá algunos aspectos negativos, en relación al consumo de suelo y otros recursos y a las categorías del suelo no urbanizable, aunque de intensidad baja a muy baja. Los impactos sobre el medio natural serán negativos, desde muy bajos-bajos hasta moderados, en este último caso por la ampliación de la carretera N-121-A, la cantera y las centrales hidroeléctricas. En cualquier caso, estos últimos impactos no deben exceder nunca de la magnitud de moderados. Los impactos sobre el patrimonio cultural serán positivos. La valoración global de las afecciones que originará el Plan General Municipal, antes de aplicar las medidas preventivas, correctoras y compensatorias, serán positiva desde el punto de vista social y del patrimonio cultural y negativa pero de intensidad muy baja-baja hasta moderada, para el medio natural.

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5. MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS Estas medidas van encaminadas a prevenir, corregir y compensar los impactos que el desarrollo del Plan General Municipal originará sobre los elementos antes identificados y valorados. Las medidas preventivas están destinadas a evitar los impactos antes de que se produzcan, las medidas correctoras propiamente dichas, destinadas a corregir impactos y las medidas compensatorias a compensar las afecciones que no se puedan prevenir o corregir. Medidas preventivas, correctoras y compensatorias a aplicar en el Suelo Urbano, Urbanizable y de entorno de población del PGM Una vez realizada la identificación y valoración de los impactos ambientales y sociales que las actuaciones a realizar por el Plan General Municipal ocasionen sobre el medio natural y social, que ya se han valorado como afecciones bajas a muy bajas o como máximo moderadas en relación al medio natural, se deben establecer unas serie de medidas preventivas, correctoras y compensatorias para atenuar aún más estos impactos. Las medidas que se proponen son las siguientes: - Estructurar el suelo urbano y urbanizable y de modelo de desarrollo de manera que haya espacios libres suficientes para evitar un aumento significativo de la densidad de edificios. La delimitación del Suelo Urbano actual según las Normas Subsidiarias vigentes y la del Suelo Urbano propuesto es muy similar. - La construcción del nuevo vial que unirá la NA-4020 con el casco urbano deberá trazarse aprovechando al máximo los caminos actuales o otros antiguos, de manera que se minimice el impacto. No obstante, deberá estar sujeta a autorización de afecciones ambientales en función de los requerimientos establecidos en la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de intervención para la Protección Ambiental. - El núcleo de Berrizaun se consolidará con usos mixtos. Las actividades económicas que se desarrollen, en función de los emplazamientos y condicionantes territoriales que le afecten, deberán tener en consideración el riesgo de inundabilidad del río Latsa y la ZEC del río Bidasoa. - En el suelo para modelo de desarrollo previsto no se deberán de producir impactos que ocasionen la desaparición de la vegetación natural existente en la zona sureste del mismo, entre la carretera y la regata Latsa. Las construcciones como los cierres y los accesos deberán ajustarse a la normativa particular.

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- La instalación de alumbrado, en todo tipo de suelos, deberá estar sujeta a la Ley Foral 10/2005, de 9 de noviembre, de Ordenación del Alumbrado para la Protección del Medio Nocturno y al Decreto Foral 199/2007, de 17 de septiembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo. Asimismo, deberá cumplir el Real Decreto 1890/2008, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de eficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior y sus instrucciones técnicas complementarias EA-01 aEA-07, norma que, por su carácter básico, es de obligado cumplimiento en todo el territorio nacional. - Las actuaciones que se realicen en prados de diente y siega deberán preservar los setos arbustivos y arbolados existentes. - En las zonas de nueva urbanización, en el caso de que se construyan muros estos deberán ser de baja altura para que desde el exterior se vean las huertas. - Se deberá señalizar claramente, mediante replanteo, las anchuras de ocupación de las obras a realizar delimitando la propia zona de actuación, las zonas de tránsito de maquinaria, las zonas de acopio de materiales y de depósito de los mismos con el objeto de que no se produzcan afecciones innecesarias a la seguridad de las personas y propiedades así como a zonas de cultivos, praderas, pastos, orlas arbustivas, árboles, etc. - Replanteo sobre el terreno del perímetro de las superficies de ocupación de los parques de maquinaria y de las edificaciones temporales auxiliares, si las hubiera, de manera que no se produzcan afecciones innecesarias. - La ejecución de cualquier obra no deberá alterar el funcionamiento de la actual red hidrográfica por lo que los impactos que se pudieran producir sobre la misma deberán ser restaurados a la vez que se vaya ejecutando la obra. - Protección de cualquier curso de agua, regata, barranco o río durante la ejecución de cualquier obra. - Impedir vertidos de aceites y grasas durante la fase de ejecución de obras, especialmente a los cursos de agua, mediante la realización de los cambios de aceite de las máquinas y de cualquier otra labor de mantenimiento de la maquinaria en las zonas acondicionadas al respecto (parque de maquinarias). - Marcaje de los árboles y arbustos a cortar que sean imprescindibles para la realización de obras y el tránsito de la maquinaria.

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- Control de la existencia de nidos en los árboles marcados y en edificaciones en las que se vaya a actuar. - Mantenimiento de la vegetación arbórea, en el caso de existir, en el límite entre el Suelo Urbano, urbanizable y de modelo de desarrollo y el No Urbanizable. - Evaluación ambiental previa de posibles caminos de servicio, no contemplados en proyectos previos, pero que pudieran ser necesarios para la ejecución de las obras. Delimitación y replanteo de estos caminos. - Los movimientos de tierras a realizar como consecuencia de la construcción de viviendas o de obras de cualquier tipo deberán ser los menos posibles y deberán realizarse desde zonas que no afecten a la seguridad de las personas ni a praderas, cultivos, etc. de manera innecesaria. - Retirada de la tierra vegetal sin compactarla ni mezclarla con otros tipos de tierra con el objeto de reutilizarla en los trabajos de restauración ambiental en caso de que estos sean necesarios. En la excavación, transporte y extendido de esta capa de tierra se evitará la compactación de la misma. - Los sobrantes originados como consecuencia de la ejecución de obras deberán ser depositados en vertedero autorizado. - Limpieza de las acumulaciones de diferentes tipos de materiales una vez finalizadas las obras que se vayan a realizar. - Se deberán dar las instrucciones oportunas a los operarios para evitar afecciones ambientales innecesarias al patrimonio y a las propiedades. En las instrucciones se deberá especificar claramente que únicamente se podrá afectar a las superficies de terreno previamente replanteadas. Estas instrucciones se deberán dar por escrito a todo el personal relacionado con cualquier tipo de obra a realizar en el municipio. Asimismo, se adjuntará copia al Ayuntamiento para que tenga conocimiento directo de estas instrucciones. - Todas las medidas preventivas, correctoras y compensatorias deberán ejecutarse en coordinación entre la Dirección de Obra y las Administraciones competentes (Ayuntamiento de Igantzi y Gobierno de Navarra). - Se deberá evitar la construcción de escolleras o muros llamativos. En el caso de que sea imprescindible su construcción se deberán construir muros verdes o revegetar las escolleras con plantas trepadoras para atenuar el impacto paisajístico. - Redacción de proyectos de restauración paisajística en el caso de que sea necesario.

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- Realización de un inventario de los árboles existentes situados dentro del Suelo Urbano, Urbanizable y de Modelo de Desarrollo. - El Plan Parcial de Berrizaun reubicará las zonas verdes en el interior del recinto industrial e integrará paisajísticamente el área en la zona de contacto con la vía verde. Las edificaciones se situarán a una cota tal que no puedan ser afectadas por la avenida de 100 años de periodo de retorno. Medidas preventivas, correctoras y compensatorias a aplicar en el Suelo No Urbanizable del PGM Los problemas actuales y potenciales que pudieran originarse en el Suelo No Urbanizable ya han sido mencionados en el apartado de Diagnóstico Ambiental. En este apartado se recogen una serie de medidas preventivas, correctoras y compensatorias que pueden ser de aplicación en el Suelo No Urbanizable en relación con usos actuales y con otros que puedan desarrollarse en el futuro. Algunas de las medidas preventivas, correctoras y compensatorias son comunes o muy similares a las citadas anteriormente para el Suelo Urbano y Urbanizable y están adaptadas al Suelo No Urbanizable: - La superficie de explotación de las canteras de Yanci será la legalmente establecida según el BON nº 146, de 7 de diciembre de 2005, por el que se acuerda "Modificar el acuerdo de 8 de abril de 2005 de suspensión del otorgamiento de licencias de obras y levantar dicha suspensión en las parcelas 737, 694, 444, 738, 749, 757, 759, 443, 760 y 433 del polígono 1, a efectos de cualquier actividad de Canteras de Yanci, S.A. ligado a la actividad de la canteras y previo convenio a firmar con el Ayuntamiento de Igantzi" y por el BON nº 77, de 25 de junio de 2010, en el que mediante "Resolución 784/2010, de 13 de mayo, del Director General de Medio Ambiente y Agua, por la que se formula Declaración de Impacto Ambiental y se emite informe previo a la resolución municipal sobre el Proyecto de ampliación de la zona de explotación de la cantera de Yanci, promovido por Canteras de Yanci, S.A." - En Berrizaun se localiza la única zona inundable, debida a la regata Latsa, y la ZEC río Bidasoa. Por tanto, cualquier tipo de actividad industrial que se realice en esta zona deberá respetar escrupulosamente la vegetación de ribera de las márgenes del río Bidasoa y de la regata Latsa así como evitar cualquier tipo de vertido a las márgenes y cauces. - El PGM señaliza la reserva de terrenos correspondiente (traza y enlaces) para el posible desdoblamiento en el futuro de la carretera de interés general N-121-A, Pamplona-Behobia. La ampliación de esta carretera estará sujeta a la documentación ambiental requerida en la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de intervención para la Protección Ambiental.

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- Las viviendas que se vayan a construir en Suelo No Urbanizable se delimitan como parcelas autorizables para la construcción y tienen los siguientes condicionantes:

Parcelas de superficie superior a 1.500 m². Parcelas cuya pendiente sea inferior al 30%. Parcelas cuyo acceso sea por camino público. Parcelas incluidas en Suelo No Urbanizable para Explotación Natural.

- En toda la zona de SNU no se podrá realizar segregación alguna, excepto en los caseríos históricos, donde se permitirá realizar una segregación si se realiza a favor de un descendiente de hasta segundo grado, y condicionado a que la construcción a realizar en dicha segregación sea para vivienda permanente del susodicho descendiente. - En el caso de que la construcción de viviendas en el suelo no urbanizable origine taludes o desmontes o cualquier otra superficie desprovista de vegetación, se deberán realizar siembras y plantaciones de especies propias del área biogeográfica en todas las superficies incluyendo también las zonas que hayan podido resultar afectadas por servicios como accesos y zanjas. - Las zonas desprovistas de vegetación deberán ser sembrados, hidrosembrados o plantadas con especies arbustivas y arbóreas propias del ámbito biogeográfico de Igantzi como, por ejemplo, hayas (Fagus sylvatica), roble común (Quercus robur), abedul (Betula celtiberica), castaño (Castanea sativa), serbales (Sorbus aria, Sorbus aucuparia), marojo (Quercus pyrenaica), fresnos (Fraxinus excelsior), arces (Acer campestre), tilos (Tilia platyphyllos), alisos (Alnus glutinosa), espino albar (Crataegus monogyna), zarza (Rubus ulmifolius), rosales (Rosa spp.), pacharán (Prunus spinosa), cornejo (Cornus sanguinea), clemátide (Clematis vitalba), madreselva (Lonicera periclymenum), aligustre (Ligustrum vulgare), nueza negra (Tamus communis), etc. - La documentación ambiental necesaria que deberá ser presentada por el promotor en el Ayuntamiento de Igantzi para cualquier tipo de obra en el suelo no urbanizable estará sujeta, a efectos ambientales, a la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de Intervención para la Protección Ambiental y a la Normativa Urbanística del Ayuntamiento. - El Plan Especial del complejo turístico y de ocio del Palacio de Irisarri estará sujeto a la Orden Foral 21E/2013, de 2 de abril, del Consejero de Fomento en la que se aprueba definitivamente el citado Plan Especial. Este Plan Especial incluye normativa urbanística general y normativa urbanística particular. Por otra parte, estará sujeto a los requerimientos ambientales de la Resolución 1348/2011, de 30 de agosto, del Director General de Medio Ambiente y Agua, por la que se formula Declaración de Incidencia Ambiental sobre el Plan Especial "Complejo Turístico y de Ocio Palacio Irisarri" en Igantzi (Navarra), promovido por la empresa Canteras de Yanci, S.A.

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- Las actividades que se desarrollen en la Vía Verde del Bidasoa deberán estar sujetas al Acuerdo del Gobierno de Navarra, de 4 de julio de 2012, por el que se aprueba el Proyecto Sectorial de Incidencia Supramunicipal de "Adecuación del trazado del antiguo ferrocarril del Bidasoa en el Tramo Endarlatsa-Doneztebe/Santesteban para su utilización como vía verde", promovido por el Consorcio Turístico de Bertiz. - Los barrios rurales tradicionales deberán mantener sus características y carácter, especialmente en Berrizaun, Frain, Irisarri, Unanua, Piedadeko gaina, Elusta y Sarrola. - El sistema de eliminación de residuos urbanos, así como los elementos estructurantes del ciclo del agua, tanto los existentes como los previstos, captación, depósitos, conducción principal, colectores principales, sistema de depuración y punto de vertido deberán estar incluido en el PGM. - Las microestaciones depuradoras situadas junto a la carretera NA-4020 y en Berrizaun deberán ser periódicamente mantenidas y revisadas para que mantengan su eficacia como elementos imprescindibles para el mantenimiento de la calidad del agua. - Permeabilzación de los obstáculos existentes en el tramo de río Bidasoa que atraviesa Igantzi. - La instalación de alumbrado necesario en zonas no urbanizables deberá estar sujeta a la Ley Foral 10/2005, de 9 de noviembre, de Ordenación del Alumbrado para la Protección del Medio Nocturno y al Decreto Foral 199/2007, de 17 de septiembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo. - Las actuaciones que se realicen en prados de diente y siega deberán preservar los setos arbustivos y arbolados existentes. - En las zonas de nueva urbanización, en el caso de que se construyan muros estos deberán ser de baja altura. - Se deberá señalizar claramente, mediante replanteo, las anchuras de ocupación de las obras a realizar delimitando la propia zona de actuación, las zonas de tránsito de maquinaria, las zonas de acopio de materiales y de depósito de los mismos con el objeto de que no se produzcan afecciones a la seguridad de las personas y propiedades así como a zonas de praderas, cultivos, pastos, matorrales, orlas arbustivas, árboles y formaciones arbóreas de manera innecesaria.

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- Replanteo sobre el terreno del perímetro de las superficies de ocupación de los parques de maquinaria y de las edificaciones temporales auxiliares, si las hubiera, de manera que no se produzcan afecciones innecesarias. - Protección de cualquier curso de agua, regata, barranco o río durante la ejecución de cualquier obra. El paso de regatas por maquinaría deberá ser restringido al máximo de manera que las máquinas atraviesen los cauces de barrancos y regatas únicamente por razones excepcionales. Los pasos para las actividades forestales deberán ser por las zonas ya existentes evitando el atravesar nuevas zonas. Asimismo, se deberá evitar la extracción de materiales del cauce de barrancos y regatas. - Protección de los bosques, bosquetes y ejemplares aislados de carpes (Carpinus betulus) con el objeto de conservar y mejorar el hábitat de este tipo de comunidad. Se debe evitar que el ganado consuma las plántulas de carpe. Por ello, se deberían cercas aquellas zonas con mayor potencial de desarrollo de carpe. - Protección estricta de las zonas de bosque mixto con carpes con el objeto de conservar y mejorar el hábitat de este tipo de comunidad. En estas zonas no se realizará ningún tipo de actividad extractiva ni se construirán accesos destinados a la explotación de caliza. No obstante, en relación con este punto, debe indicarse que en el año 2003 se añadió un nuevo artículo, el 122, a la Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas, con el siguiente contenido: "Cualquier prohibición contenida en los instrumentos de ordenación sobre actividades incluidas en la Ley de Minas deberá ser motivada y no podrá ser de carácter genérico". - Control de incendios que pudieran afectar a la población de carpes. - Conservación de los carpes existentes fuera de la Reserva Natural de San Juan Xar que pudieran verse afectadas como consecuencia de la apertura de canteras, de nuevos accesos o de la ampliación de los actualmente existentes. - Protección estricta de la vegetación natural de ribera y del lecho de los ríos Latza y Bidasoa incluidos en la ZEC “Río Bidasoa”. - Estudio detallado de las afecciones que pudieran producirse por la apertura de canteras y accesos en las zonas de calizas marmorizadas con presencia de carpe. - Realización de plantaciones, en pequeños bosquetes para aumentar el grado de naturalidad, de plántulas de carpe (Carpinus betulus), roble (Quercus robur), marojo (Quercus pyrenaica), arces (Acer campestre, Acer pseudoplatanus), fresno (Fraxinus excelsior) y tilo (Tilia platyphyllos) en el

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entorno de las zonas que sean objeto de explotación canterable así como en el entorno de las pistas de nueva construcción o que se ensanchen. La procedencia de las plántulas deberá ser de las proximidades del área afectada. - Refuerzo de las poblaciones de carpe con material obtenido en la misma zona de Igantzi y Arantza, evitando plantas o cualquier otro tipo de material vegetal de distinta procedencia. - Establecimiento de parcelas permanentes para la regeneración del carpe. - Recogida de semillas para el banco de germoplasma vegetal. - Recogida de plántulas de carpe. - Acotado al ganado en aquellas zonas que pudieran comprometer la regeneración del carpe. - Protección de los hábitats donde están presentes o pudieran estar potencialmente especies vegetales catalogadas como Soldanella villosa y Vandenboschia speciosa. - Las alisedas riparias existentes en las márgenes del río Bidasoa y del río Latza ocupan una estrecha franja a lo largo de los cursos de agua. Se debería realizar un plan de restauración de las riberas de todo el río Bidasoa y de las regatas tributarias más importantes. Este plan debería incluir una valoración del estado de conservación, una priorización de actuaciones y la redacción de proyectos de restauración. - Las plantaciones que se realicen en las márgenes de los cursos de agua continuos o discontinuos deberán ser de las especies propias del área biogeográfica, por ejemplo, fresnos (Fraxinus excelsior), alisos (Alnus glutinosa), sauces arbustivos (Salix atrocinerea, Salix caprea, Salix purpurea), avellanos (Corylus avellana), robles (Quercus robur), arces (Acer campestre). - Se deberá evitar el paso de maquinaria por los cauces de los ríos Latza y Bidasoa así como la extracción de materiales del cauce que puedan originar afecciones negativas a las comunidades de Ranunculus penicillatus que se desarrollan en los ríos de aguas corrientes moderadas. - Las actividades extractivas y las canteras no deberán afectar a los hábitats comunitarios y prioritarios. Las alisedas riparias son especialmente sensibles a este tipo de actividades. - Las actuaciones que se realicen en el medio natural de Igantzi deberán asegurar el mantenimiento de los hábitats de interés comunitario (hayedos, marojales, robledales con carpe, castañares viejos y brezales), interés

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prioritario (alisedas y pastos montanos acidófilos) y de los hábitats no incluidos en la Directiva 92/43/CEE (robledales sin carpe, fresnedas, orlas arbustivas, saucedas arbustivas, pastos de diente y prados de diente y siega). - Las actuaciones relacionadas con los pastizales deberán ir dirigidas, además de a optimizar el recurso desde el punto de vista forrajero, a conservar y mejorar los diferentes tipos de pastos desde un punto de vista ecológico evitando actuaciones que puedan poner en peligro su existencia. - En los prados de diente y siega el manejo del ganado junto al aporte del estiércol del mismo son las mejores herramientas para su mantenimiento y mejora desde un punto de vista de la conservación del hábitat. - Los condicionantes ambientales para la conservación de los pastos están relacionados con el uso ganadero de los mismos. Los pastos herbáceos deben soportar cargas ganaderas moderadas incluso superiores a las actuales hasta llegar a un índice de aprovechamiento de los recursos forrajeros del 80-90%; puntualmente se deben producir fuertes cargas ganaderas instantáneas para controlar el helecho, mejorar los lastonares y frenar el desarrollo de los matorrales de otea y brezos. Se debe evitar cualquier tipo de actuación que suponga una alteración del horizonte superficial del suelo tanto en los pastos herbáceos como en los matorrales de otea y brezos que puedan ser desbrozados. Las actuaciones de desbroce deben ir encaminadas a la formación de mosaicos entre la otea y brezos con el pasto herbáceo. - En los matorrales de otea se pueden hacer pequeños desbroces siempre y cuando se mantengan otras zonas de otea sin desbrozar. Estas actuaciones deberán realizarse cuando brezos y oteas estén en flor y deberán ser seguidas de un fuerte incremento de la presión ganadera para conseguir una eficaz transformación hacia pastos de mayor calidad forrajera. En algunas zonas se podría proponer la instalación de cercas portátiles o pastores eléctricos para que el ganado ejerciese dentro de estas superficies de transformador y optimizador del pasto. Estos desbroces únicamente se realizarán si hay un compromiso por parte de los ganaderos respecto a su posterior utilización. La elección de las superficies a desbrozar deberá tener en cuenta la accesibilidad, las pendientes y la distribución espacial en el municipio de Igantzi. - La rotación del ganado por las distintas superficies de pastos y las actuaciones puntuales en los helechales y matorrales de otea contribuyen, además de a aumentar la oferta forrajera, a mantener e incrementar la diversidad biológica vegetal, principalmente del estrato herbáceo, mediante la interacción que se produce entre el pasto y los herbívoros que tiende a aumentar el número de especies y a favorecer la abundancia de las más apetecibles para el ganado.

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- Los marojales (bosques de ametza o Quercus pyrenaica) son un hábitat singular por lo que las medidas de gestión deben estar basadas en un aprovechamiento ganadero limitado, mantenimiento de la cubierta arbórea y de pies aislados o pequeños grupos de ametzas, mantenimiento del estrato arbustivo y conservación de madera muerta. No se realizaran cortas a hecho, roturaciones, plantaciones ni construcción de pistas. - La gestión forestal y agrícola-ganadera debe ir encaminada a conservar los hábitats evitando afecciones a los tramos de vegetación de ribera como consecuencia de la ampliación o construcción de infraestructuras (urbanas, agrícolas, ganaderas y forestales). - La ejecución de cualquier obra no deberá alterar el funcionamiento de la actual red hidrográfica por lo que los impactos que se pudieran producir sobre la misma deberán ser restaurados a la vez que se va ejecutando la obra. - Impedir vertidos de aceites y grasas durante la fase de ejecución de obras, especialmente a los cursos de agua, mediante la realización de los cambios de aceite de las máquinas y de cualquier otra labor de mantenimiento de la maquinaria en el parque de maquinaria de la obra. - Evitar movimientos de tierras innecesarios. - Marcaje de los árboles y arbustos a cortar que sean imprescindibles para la realización de obras y el tránsito de la maquinaria. - Control de la existencia de nidos en los árboles marcados. - Evaluación ambiental previa de posibles caminos de servicio, no contemplados en el proyecto, pero que pudieran ser necesarios para la ejecución de las obras. Delimitación y replanteo de estos caminos si los hubiese. - Los movimientos de tierras a realizar como consecuencia de la realización de cualquier obra deben ser los menos posibles y deberán realizarse desde zonas que afecten lo menos posible al medio natural. - Retirada de la tierra vegetal sin compactarla ni mezclarla con otros tipos de tierra con el objeto de reutilizarla en los trabajos de restauración ambiental en caso de que estos sean necesarios. En la excavación, transporte y extendido de esta capa de tierra se evitará la compactación de la misma. - Los sobrantes originados como consecuencia de la ejecución de obras deberán ser depositados en vertedero autorizado. - Limpieza de las acumulaciones de diferentes tipos de materiales una vez finalizada la obra.

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- Se deberán dar las instrucciones oportunas a los operarios para evitar afecciones ambientales innecesarias. En las instrucciones se deberá especificar claramente que únicamente se podrá afectar a las superficies de terreno previamente replanteadas. Estas instrucciones se deberán dar por escrito a todo el personal relacionado con cualquier tipo de obra a realizar en el municipio. Asimismo, se adjuntará copia al Ayuntamiento para que tenga conocimiento directo de estas instrucciones. - Todas las medidas preventivas, correctoras y compensatorias deberán ejecutarse en coordinación entre la Dirección de Obra y las Administraciones competentes (Ayuntamiento de Igantzi y Gobierno de Navarra). - Se deberá promocionar la restauración de setos de especies arbóreas y arbustivas entre los prados de diente y siega y los cultivos. Las especies a emplear serán las siguientes: hayas (Fagus sylvatica), roble común (Quercus robur), castaño (Castanea sativa), fresnos (Fraxinus excelsior), arces (Acer campestre), espino albar (Crataegus monogyna), zarza (Rubus ulmifolius), rosales (Rosa spp.), pacharán (Prunus spinosa), etc. Estas especies también se utilizarán para las zonas verdes de integración paisajística del área del Plan Parcial de Berrizaun. - Localización de las poblaciones de especies catalogadas al objeto de realizar un seguimiento de las mismas para su conservación y establecer medidas más precisas para su protección. - Control estricto de actuaciones y movimientos de tierras por apertura de caminos y pistas y de trochas para la explotación forestal que den lugar a taludes debido a la inestabilidad y dificultad de restauración de los mismos. - La apertura de caminos o pistas no debe dar lugar a la apertura de graveras. - Los caminos que transcurran por suelo no urbanizable no excederán de los 3,5 m de anchura. La evacuación de las aguas pluviales y de escorrentía se realizará mediante pequeñas zanjas transversales para evitar la construcción de cunetas que puedan dar lugar a taludes de desmonte y terraplenes que originen movimientos de tierras y desencadenen procesos erosivos. En las zonas de pendientes superiores al 40% el firme deberá ser de hormigón. - Los cierres de praderas, pastos, zonas forestales, plantaciones, etc. deberán instalarse de manera que el último hilo del cierre (el más alejado del suelo) no sea de espino sino de alambre liso. El objeto de esta medida es proteger a las aves de accidentes con los alambres de espino de los cierres. - Los cierres que estén dentro de los 3 m de servidumbre de cualquier camino deberán ser de malla cinegética, excluyendo expresamente el alambre de espino, y postes de madera.

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- La realización de cualquier tipo de obra (saneamiento, abastecimiento, presas y azudes, canales, líneas eléctricas, gasoductos, roturaciones, abancalamientos, actividades mineras, canteras, extracción de gravas y arenas, etc.) que de lugar a sobrantes deberá contemplar, en el proyecto, el traslado de los mismos a vertedero autorizado de manera que se impida totalmente la proliferación de escombreras. El proyecto indicará la localización del vertedero, tipo y volumen de vertido, restauración e importe de la misma. - Elaboración de una ordenanza municipal que regule el uso de los caminos que transcurren por el Suelo No Urbanizable. - Elaboración de una ordenanza municipal que regule la recogida de frutos silvestres, incluidas las setas. - Utilización de maquinaria adecuada y elección de zonas no erosionables para la realización de desbroces ganaderos. El objetivo que se pretende con los desbroces es aumentar la superficie de pasto herbáceo pero manteniendo siempre el mosaico pasto-matorral-helechal. - Evaluación ambiental previa de cualquier tipo de actividad forestal (trochas, vías de saca, accesos, cortas a hecho, cruce de barrancos por maquinaria, arrastre de madera) para evitar impactos. - Control de las actividades turísticas que se desarrollen en el suelo no urbanizable. - Redacción de proyectos de restauración del medio natural de hábitats afectados por cualquier tipo de actuación en el Suelo No Urbanizable con criterios estrictamente naturalísticos y utilizando las especies propias del área biogeográfica de Igantzi.

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6.- VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS RESIDUALES TRAS LA APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS CORRECTORAS A partir de la valoración global de las afecciones que ocasionará el Plan General Municipal y después de aplicar las medidas preventivas, correctoras y compensatorias se ha elaborado una tabla con la valoración de los impactos residuales: Afecciones Valoración de los

impactos (entre paréntesis su intensidad) ANTES DE MEDIDAS CORRECTORAS

Valoración de los impactos (entre paréntesis su intensidad) DESPUÉS DE MEDIDAS CORRECTORAS

Calidad del medio ambiente urbano (social)

Positivo Positivo

Consumo de suelo y otros recursos (social)

Negativo (Bajo) Nulo-Negativo (Muy Bajo)

Categoría de Suelo No Urbanizable (social)

Negativo (Muy Bajo) Nulo-Negativo (Muy Bajo)

Social (social) Positivo Positivo Infraestructuras (social)

Positivo Positivo

Hidrología e hidrogeología (medio natural)

Negativo (Bajo) Negativo (Bajo-Muy Bajo)

Vegetación y fauna (medio natural)

Negativo (Moderado) Negativo (Bajo) Incluso Positivo

Espacios de interés ecológico (medio natural)

Negativo (Bajo) Negativo (Bajo-Muy Bajo) Incluso Positivo

Paisaje (medio natural)

Negativo (Bajo-Muy Bajo) Nulo-Negativo (Muy Bajo)

Infraestructuras (medio natural)

Negativo (Moderado) Negativo (Bajo-Moderado)

Patrimonio histórico-cultural (patrimonio cultural)

Positivo Positivo

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Una vez aplicadas las medidas preventivas, correctoras y compensatorias, los impactos de tipo social oscilarán entre positivos y nulo-negativos, estos últimos de intensidad muy baja, por lo que globalmente se valoran como positivos. Los impactos sobre el medio natural serán entre negativos (bajos-muy bajos a bajo-moderados) y nulo-negativos (muy bajos). La ampliación de la carretera N-121-A sería la infraestructura que originaría un mayor impacto junto con la explotación de la cantera. La realización de actuaciones restauradoras de determinados hábitats como, por ejemplo, de los bosques de carpes, o la permeabilización del río Bidasoa, puede dar lugar a que el signo de determinados impactos sobre los hábitats y espacios de mayor interés ecológico sean positivos como consecuencia de estas actuaciones. No obstante, a priori, la ampliación de la N-121-A será la que origine los mayores impactos negativos. Los impactos sobre el patrimonio cultural seguirán siendo positivos. La valoración global de las afecciones que originará el Plan General Municipal, después de aplicar las medidas preventivas, correctoras y compensatorias, será positiva desde el punto de vista social y del patrimonio cultural y entre nula y negativa (positiva en algunos casos) de intensidad baja-muy baja a baja-moderada para el medio natural.

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7. PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL El objetivo del Plan de Vigilancia Ambiental es garantizar el cumplimiento de las medidas preventivas, correctoras y compensatorias. Este programa, es, por su propia naturaleza, de carácter abierto, por lo que podrá ser modificado y mejorado siempre y cuando las circunstancias así lo aconsejen. Las pautas mínimas que habrán de seguirse en el Suelo Urbano, Urbanizable y de Modelo de Desarrollo son: - Control de las medidas preventivas y correctoras a aplicar en la ampliación de la N-121-A, en la construcción del nuevo vial que unirá la NA-4020 con el casco urbano y en la integración paisajística del área del Plan Parcial de Berrizaun. - Control ambiental de las actividades industriales que se desarrollen en Berrizaun. - Control de las medidas preventivas y correctoras a aplicar en cualquier tipo de obra. - Seguimiento en el núcleo urbano y en zonas habitadas de las nuevas superficies de ocupación por construcción o rehabilitación de viviendas. - Efectividad de las medidas de replanteo en la ejecución de obras. - Efectividad de las medidas de protección de los cursos de agua. - Efectividad de las medidas de marcaje de árboles y arbustos a cortar así como el control de nidos. - Seguimiento de los aprovechamientos a realizar con la tierra vegetal. - Control de las labores de limpieza después de finalizar las obras. - Efectividad de las instrucciones ambientales a dar a los operarios al comienzo de las obras y a lo largo de su desarrollo. - Control de la efectividad de los muros verdes y de la revegetación de escolleras en Suelo Urbano y Urbanizable. - Realización de un inventario de los árboles existentes situados dentro del Suelo Urbano, Urbanizable y de Modelo de Desarrollo. El Plan de Vigilancia Ambiental en el Suelo No Urbanizable constará de los siguientes aspectos:

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- Control de las medidas preventivas y correctoras que se apliquen en cada obra. - Control de los límites de la cantera de Igantzi. - Seguimiento de la zona inundable de Berrizaun. - Seguimiento de la permeabilización del río Bidasoa y de la regata Latsa. - Seguimiento y control de impactos ambientales en la posible ampliación de la carretera N-121-A. - Seguimiento y control de impactos ambientales en la posible vía de conexión de la NA-4020 con el centro urbano de Igantzi. - Seguimiento y control de impactos ambientales en el desarrollo del Plan Parcial de Berrizaun, especialmente en lo referente a las zonas verdes de integración paisajística. - Control de los requerimientos para la construcción de vivienda en suelo no urbanizable. - Efectividad de las medidas de replanteo. - Efectividad de las medidas de señalización para la protección de la vegetación y de los cursos de agua y de la red hidrográfica, especialmente en el río Bidasoa y regata Latsa y en las regatas y barrancos tributarios. - Efectividad de las medidas de marcaje de árboles y arbustos a cortar para la ejecución de obras. - Efectividad de las medidas de control de la existencia de nidos en los árboles marcados. - Control del aprovechamiento de la tierra vegetal para la ejecución de trabajos de restauración ambiental. Control del mantenimiento de este tipo de tierra en obra. - Control de los trabajos de limpieza a la finalización de las obras. - Control ambiental de los operarios que realizan las obras así como de la coordinación entre la Dirección de Obra y la Dirección de Obra Ambiental. - Seguimiento de las actuaciones restauradoras en taludes de desmonte, terraplenes y cualquier otra zona desprovista de vegetación.

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- Seguimiento de los bosquetes de carpes y de actuaciones restauradoras que se puedan realizar en ellos. - Eficacia de la ordenanza municipal que regule el uso de los caminos que transcurren por el Suelo No Urbanizable. - Seguimiento de las zonas erosionadas o potencialmente más erosionables y establecimiento de medidas para su control. - Eficacia de las medidas adoptadas par la realización de desbroces ganaderos para favorecer el aprovechamiento ganadero, ambiental y económico de este tipo de recursos. - Seguimiento del estado de conservación de los agrosistemas incluyendo los ribazos, ezpuendas y lindes de cultivos y praderas. - Seguimiento del estado de conservación de los hábitats de interés comunitario y prioritario. - Control de las actuaciones a realizar en el Suelo No Urbanizable mediante la exigencia de realización de Estudios de Afecciones Ambientales y de Impacto Ambiental que sean requeridos por la aplicación de la Ley Foral 4/2005, de Intervención para la Protección Ambiental.. - Seguimiento de los proyectos de restauración de hábitats. - Seguimiento de la eficacia de la ejecución de los proyectos de restauración del medio natural como consecuencia de actuaciones en el Suelo No Urbanizable. - Seguimiento de actuaciones forestales y de los cierres tanto en zonas forestales como de prados y pastos.

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8.- INCLUSIÓN EN LA NORMATIVA DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS Y DEL PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL La Normativa Urbanística incorporará, mediante un artículo, la obligatoriedad de aplicar las medidas preventivas, correctoras y compensatorias identificadas en el Estudio de Incidencia Ambiental así como el Plan de Vigilancia Ambiental para los planes y proyectos que se desarrollen en el término municipal.

En Pamplona a 30 de noviembre de 2015

Fdo.: José Luis Remón Aldabe Doctor en Ciencias Biológicas

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estudio de incidencia ambiental del plan general...

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