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Responsabilidad Técnica: Vida, Ambiente Limpio y Estudios C. Ltda. CLEANEST Página 1

Estudio de Impacto Ambiental Expost

Avícola Fernández – Granja Porcina Engunga

Sitio2, Sitio3, y Sitio4

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL EXPOST DE LA

GRANJA PORCINA DE AVICOLA

FERNANDEZ

UBICADA EN LA POBLACION

DE ENGUNGA

Diciembre, 2014





CONTENIDO

1. RESUMEN EJECUTIVO. ............................. ¡Error! Marcador no definido.

2. FICHA TECNICA. .................................................................................... 4

3. GLOSARIO DE TERMINOS. ..................................................................... 5

4. PRESENTACION. .................................................................................... 5

4.1. Objetivos. ........................................................................................ 6

4.2. Objetivo general. ............................................................................. 6

4.3. Objetivos específicos. ....................................................................... 6

4.4. Alcance. .......................................................................................... 7

4.5. Metodología Aplicada. ....................................................................... 7

4.5.1. Área de influencia. ..................................................................... 8

4.5.2. Área de influencia directa. .......................................................... 8

4.5.3. Área de influencia indirecta. ........................................................ 8

4.5.4. Línea Base Ambiental. ................................................................ 9

4.5.5. Identificación y Valoración de impactos. .................................... 11

4.5.6. Para la Valoración y Evaluación resumida de los Impactos Ambientales

12

4.5.7. Determinación de Hallazgos. ..................................................... 15

4.5.8. Análisis de riesgos .................................................................... 16

5. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL. ........................................................ 19

5.1. Normativa aplicable. ....................................................................... 19

5.1.1. Normas legales nacionales. .......................................................... 19

5.2. Convenios Internacionales. ............................................................. 65

5.3. Marco institucional. ........................................................................ 65

5.4. Instituciones reguladoras y de control ............................................. 69

5.5. Competencia sancionatoria. ............................................................ 69

6. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD. ................................................... 70

6.1. Objetivos. ...................................................................................... 95

6.2. Justificación. .................................................................................. 95

6.3. Ubicación. ...................................................................................... 95





6.4. Personal. ....................................................................................... 96

6.5. Instalaciones.................................................................................. 96

6.6. Insumos requeridos. ...................................................................... 102

7. IDENTIFICACION, EVALUACION Y VALORACION DE IMPACTOS...... 104

8. ANALISIS DE RIESGOS. ................................................................. 110

9. DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA. ................................ 116

10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. ...................................................... 116

10.1. Objetivo general. ....................................................................... 118

10.2. Resultados esperados. ................................................................ 119

10.3. Planes a implementarse .............................................................. 120

10.4. Proceso de Participación Social............ ¡Error! Marcador no definido.

11. GLOSARIO DE TERMIMOS. ............................................................... 167

12. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS. ...................................................... 184

13. RESPONSABILIDAD TECNICA. ........................................................... 184

14. ANEXOS. ......................................................................................... 186





1. FICHA TECNICA.

Nombre del Proyecto: Estudio de Impacto Ambiental Expost de las actividades productivas de la

granja porcina de Avícola Fernández Ubicada en Engunga

Razón Social: AVICOLA FERNANDEZ S.A.

RUC: 0992142618001

Representante Legal: Eugenio Fernández

Ubicación del Proyecto: Km. 80 Vía a la Costa, entrada a

Engunga

Teléfonos: 2-240186

Correo: [email protected]

Coordenadas UTM:

X Y

549264,64 9728465,04

550009,67 9729218,86

551500,96 9728125,38

551207,92 9727871,14

551568,57 9727581,82

550830,87 9727078,39

549965,17 9726478,81

549601,55 9727676,86

Consultor Responsable: Ing. Mayra Lorena Pazmiño Sánchez

Equipo Técnico: Ing. Juan Carlos Galecio L. Ing. Arturo Bruno

Biol. Jaime González Aquiles Ullauri

Registro de Consultor: 400-CI

Dirección: Cdla. Albatros Mz. 9 V. 1

Teléfonos: 593 - (042) - 391588

Correo: [email protected]

Fecha de presentación:

Agosto del 2014

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]





2. SIGLAS Y ABREVIATURAS.

Siglas y abreviaturas Las siglas y abreviaturas que se utilizaron durante la

elaboración del presente EsIA quedan claramente definidas y descritas en

esta sección, lo que evitará al lector tener que buscar las palabras y siglas o

abreviaturas en el texto.

EsIA: Estudio de Impacto Ambiental

ZIA: Zona de Influencia Ambiental

PEA: La población económicamente activa

MAE: Ministerio del Ambiente

PMA: Plan de Manejo Ambiental

DBO5: Demanda Bioquímica de Oxigeno

DQO: Demanda Química de Oxigeno

SST: Solidos Suspendidos Totales

STD: Solidos totales disueltos

AII: Área de Influencia Indirecta

AID: Área de influencia directa

TULSMA: Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del

Ambiente

SUMA: Sistema Único de Manejo Ambiental

SUIA: Sistema único de información ambiental

% Porcentaje

CO2: Dióxido de Carbono

Ha: hectárea

m3: metros cúbicos

Ton: toneladas

USD Dólar: Estados Unidos (United States Dollar)

CERECIS: Centro Regional de Sismología para América del Sur

RENSIG: Red Nacional de Sismología del Geofísico





3. PRESENTACION.

Avícola Fernández S.A., es un Empresa líder reconocida a nivel nacional en la

selección, producción, comercialización y distribución de las mejores carnes de

pollos, ganado bovino, porcino y desarrollado en nuestros corrales, que satisface

los paladares más exigentes. Vanguardista en sus procesos, que ofrece un

excelente servicio a sus clientes y un alto nivel de calidad de vida y trabajo a sus

colaboradores. Avícola Fernández S.A, siempre comprometida con la sociedad y el

medio ambiente, ha contratado la elaboración y obtención de la regularización

ambiental de la granja porcina, en sus fases de: recría, engorde y desarrollo,

ubicada en Engunga, a la altura del km. 80 Vía a la Costa.

3.1. Objetivos.

Dentro de los objetivos, tenemos:

3.2. Objetivo general.

El objetivo general del presente estudio es la elaboración del Estudio de Impacto

Ambiental Expost y Plan de Manejo ambiental de la granja porcina de Avícola

Fernández – Planta Engunga, con el fin de proponer medidas que mitiguen y

contrarresten los posibles impactos que se pudieran generan durante las

actividades de la granja.

3.3. Objetivos específicos.

Dentro de los objetivos específicos, tenemos:

Levantar la Línea de Base Ambiental que permita establecer las

características ambientales de los componentes físicos, bióticos y socio

económicas, comprendidos en el área de influencia de la actividad

productiva de la granja porcina – Planta Engunga.

Identificar, valorar y evaluar los diferentes impactos ambientales

generados en las diferentes actividades de la Empresa.

Diseñar el Plan de Manejo Ambiental, orientado a prevenir, controlar,

eliminar o atenuar los impactos ambientales, evitando los riesgos que

potencialmente podrían afectar el ecosistema como consecuencias de las

actividades a ejecutarse durante la producción.

Dar a conocer a la comunidad las medidas ambientales que la Empresa

ejecutara, con el fin de mitigar los impactos de sus actividades.





Obtención del licenciamiento ambiental.

3.4. Alcance.

El Estudio de Impacto Ambiental determinara la viabilidad de desarrollar las

actividades productivas de la granja porcina de Avícola Fernández S.A., Planta

Engunga, identificando los impactos positivos y negativos que se generan durante

la operación y mantenimiento de las fases de: recría, desarrollo y engorde, así

como también se plantearán las medidas de mitigación requeridas para garantizar

el mínimo perjuicio a la colectividad y el ambiente de la ciudad.

3.5. Metodología Aplicada.

La ejecución del Estudio de Impacto Ambiental Expost de las actividades

productivas de la granja porcina de Avícola Fernández – Planta Engunga, se

llevara a cabo mediante el desarrollo de los componentes básicos: Áreas de

Influencia Ambiental de la actividad; Línea Base Ambiental; Descripción del

Proyecto; Evaluación de Impactos; Plan de Manejo Ambiental y Plan de Abandono.

En términos generales se realizaran las siguientes actividades:

Se elaborara un cronograma de trabajo para la ejecución de las actividades

planificadas como parte del estudio.

Se realizaran inspecciones al sitio de implantación del proyecto, para la

recopilación de información general relacionada con las características del

entorno y las actividades productivas.

Se efectuaran reuniones de trabajo, con los responsables técnicos de la

planta, con la finalidad de conocer las características del mismo, de su

equipamiento y de las actividades que se realizarán durante la producción.

Se efectuara la revisión del marco legal ambiental pertinente y aplicable

para la actividad productiva de la granja porcina – Planta Engunga, y se

realizó el análisis relacionado con la identificación, valoración y evaluación

de los impactos ambientales.

Con las base de la identificación, valoración y evaluación de los impactos

ambientales, se elaboró el Plan de Manejo Ambiental de la Empresa.





Se organizara toda la información obtenida, con la finalidad de incorporarla

al informe técnico del Estudio de Impacto Ambiental expost.

A continuación se indica cómo se efectuará cada uno de los componentes de esta

fase del estudio:

3.5.1. Área de influencia.

Se definirán las áreas de influencia tanto directa como indirecta ambiental del

proyecto, considerando las actividades industriales que desarrolla la Compañía

para la elaboración de sus productos, como su afectación en las características

ambientales existentes en la zona.

Antes de definir estas áreas se debe tener claro el concepto de impacto ambiental

que es definido como la alteración, favorable o desfavorable, en el medio o en un

componente del medio, fruto de una actividad o acción (Conesa, 1997: 25 y ss).

3.5.2. Área de influencia directa.

Se entiende por Área de Influencia Directa, como ―…el ámbito geográfico donde

se presentará de manera evidente los impactos ambientales y socioculturales‖; al

respecto es importante indicar que la determinación exacta de la extensión de los

impactos es un proceso técnico complejo y casi imposible de realizar. Bajo el

criterio físico de los potenciales impactos ambientales, el área de influencia directa

corresponderá a la superficie total del proyecto, en los que se encuentran las

infraestructuras, instalaciones y facilidades; es decir, un radio de acción de 300

metros desde el centro de la implantación de la planta de alimento balanceado

para animales, donde el impacto es totalmente evidente para los usuarios internos

y externos de las instalaciones.

3.5.3. Área de influencia indirecta.

Para la realización del presente Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo

Ambiental, se consideró como área de influencia indirecta un radio de acción de

500 metros desde el centro de la implantación de la planta de elaborados de

balsa,, considerando de esta manera, las áreas o zonas poblacionales más

cercanas a las instalaciones de la actividad productiva.





3.5.4. Línea Base Ambiental.

Los principales insumos para la elaboración del Presente Estudio Ambiental, será

la documentación de orden técnico y, en base a este documento, se

caracterizarán los componentes dinámicos y no dinámicos del entorno.

Estudios de campo

Para la actualización de los componentes dinámicos se realizarán estudios de

campo para lograr la caracterización de las condiciones de línea base del entorno,

para esto se determinará un área de influencia directa y una indirecta sobre las

cuales se realizará la investigación de campo y también se tomara datos o

información existente de la zona. El trabajo de campo estará diseñado para

evidenciar directamente, en sitios seleccionados, y para llenar los vacíos de datos

críticos. El objetivo básico de la investigación de campo es reconocer, en el área

de influencia, las condiciones actuales que presenta el área, respecto al estado de

situación de los factores ambientales: recursos bióticos, abióticos y

socioeconómicos que permitan la actualización de la línea base de forma

consistente y confiable.

En la investigación de campo y en el desarrollo de todo el estudio, participará un

grupo de varios profesionales de diferentes especialidades, todos ellos con

amplia experiencia y formación en el campo de la ingeniería y gestión ambiental.

Mediante la inspección a las instalaciones de la granja porcina, contara con la

verificación de lo siguiente:

Identificación de las instalaciones

Levantamiento de la información existente

Monitoreos de los Componentes Ambientales (se establecerán los puntos de

muestreo), de ser necesario.

Fuentes de información Secundaria: Revisión de los Datos Existentes

A fin de realizar la caracterización de la línea base del área de influencia del

proyecto, se revisará las fuentes de información secundaria correspondientes

principalmente a los estudios anteriores que hayan sido llevados a cabo en el área

del proyecto.





Después de efectuar la investigación de campo, inspección de las instalaciones y

recopilar la información existente se procesara y analizara todo lo recopilado.

En la línea base se describirán los componentes:

Componente Físico

La caracterización del entorno físico comprenderá una descripción general de

varios recursos o componentes, como por ejemplo: clima, calidad del aire, calidad

del agua, geología, geomorfología y ruido.

Geología, Geomorfología y Suelos

Se realizará una descripción general de las características geológicas y

geomorfológicas del terreno del Proyecto. La caracterización geológica y

geomorfológica de la zona será descrita en base a la información existente.

Clima

Se describirán las condiciones climatológicas del área de influencia. Importante

fuente de información serán los datos meteorológicos y climatológicos de las

estaciones meteorológicas más cercanas del área de influencia. Esta información

será suficiente para la caracterización de la climatológica.

Ruido

Se determinara si es necesario realizar mediciones de ruido dentro del terreno y

en sus límites exteriores para evaluar el cumplimiento de los límites máximos

permitidos por el Texto unificado de Legislación Ambiental Secundaria. Para el

caso de la granja porcina se ha observado que no genera actividades que

sobrepasen los máximos permisibles en decibeles, y la comunidad más cercana se

encuentra a 3,7 km. Además se debe indicar que la Empresa dota adecuadamente

al personal.

Componente Biótico

El área de estudio se encuentra parcialmente alterada de sus condiciones

naturales, en consecuencia no se espera encontrar características singulares en

cuanto a los aspectos bióticos, sin embargo, se hará un estudio de campo

detallado determinando la flora y la fauna presentes.





Componente socioeconómico y cultural

El diagnóstico del componente socioeconómico se basará en una variante

simplificada del Diagnóstico Participativo Rápido (DPR) y se realizará sobre la base

de dos procedimientos metodológicos: revisión documental e investigación de

campo. La primera incluye información estadística e indicadores socio-económicos

y demográficos sobre estratos políticos administrativos referenciales. Durante la

investigación de campo se realizarán entrevistas abiertas a los empleados y

pobladores del área que permitirán recabar información sobre los aspectos

incluidos en la línea base. Para la caracterización del componente social, se usará

la información disponible más actual y se complementara con lo relevado en el

sitio.

3.5.5. Identificación y Valoración de impactos.

Para la identificación de impactos, se utilizará una lista de chequeo o Matriz simple

de identificación, en cuyas filas se ubican los diferentes componentes ambientales

susceptibles de ser afectados, y en las columnas, las operaciones o procesos que

pueden generar dicha afectación. La forma de identificación consiste en marcar con

una ―X‖, aquellas casillas donde se prevé habrá interacciones capaces de generar

impactos ambientales.

Actividades industriales

Componentes

Físicos bióticos Sociocultural Salud

Publica

Agua suelo Aire

Flora Fauna Economía Empleo Salud Polvos Gases Ruido

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16





3.5.6. Para la Valoración y Evaluación resumida de los Impactos

Ambientales

Para la valoración de impactos ambientales se toman los criterios de magnitud,

importancia, duración y carácter del impacto ambiental, siendo sus valores de 3

cuando el impacto es alto, 2 cuando el impacto es medio y 1 cuando el impacto es

bajo, a excepción del criterio de carácter que puede tomar solo 2 valores: 1 y -1.

Se han considerado los siguientes criterios para la valoración y evaluación de los

impactos ambientales negativos y positivos.

Por la variación de la calidad

ambiental o carácter.- VCA

Positivo +

Negativo -

Indeterminado i

Por la magnitud.- M

Alta 3

Media 2

Baja 1

Por la duración.- D

Eventual 1

Temporal 2

Permanente 3

Por la importancia.- I

Alta 3

Media 2

Baja 1

Para su valoración se toman en cuenta aspectos como:

Componente afectado

Características del o de los componentes afectados

Extensión del efecto

Reversibilidad.

Intensidad:

Se refiere al vigor del proceso puesto en marcha por las acciones del proyecto,

para el presente caso, se asigna la siguiente escala de calificación:

Alta = 3





Moderada = 2

Baja = 1

Extensión:

Se refiere a la medición de la influencia espacial de los efectos, los mayores

impactos se sienten en las cercanías, y disminuyen a medida que crece la

distancia:

Extensivo = 10

Localizado = 5

Puntual = 2

Plazo:

Establece el lapso durante el cual las acciones propuestas involucran tendencias

beneficiosas o perjudiciales.

Usualmente se utiliza la siguiente escala de medición:

TIEMPO

(Años) PLAZO VALORACIÓN

0 – 1 Corto 2

1 – 5 Medio 5

> 5 Largo 10

Magnitud:

Es la valoración del efecto de la acción, es un indicador complejo que sintetiza la

intensidad, el plazo en que se manifiesta y la influencia espacial o extensión del

efecto.

Para cada una de las interacciones ambientales se obtiene el valor de la magnitud

a partir de la siguiente función:

M = I x Wi + E x We + P x Wp

En donde:

M = Magnitud

I = Intensidad

E = Extensión

P = Plazo

Wi = Peso de criterio de intensidad

We = Peso del criterio de ex





tensión

Wp = Peso del criterio de plazo

Varias experiencias previas de calificación sugieren que para el cálculo de

Magnitud se asignen los siguientes valores de peso:

W intensidad = 0.40

W extensión = 0.40

W plazo = 0.20

Carácter Genérico:

Hace referencia a la consideración positiva o negativa respecto al estado previo

de la ejecución de cada actividad del proyecto. El impacto sobre un componente

ambiental puede ser beneficioso, en el caso de que represente una mejoría con

respecto al estado previo a la acción o adverso en el caso de que ocasione un

daño o alteración al estado previo a la actuación.

Duración:

Permanente: Si el impacto aparece en forma continua o bien tiene un efecto

intermitente pero sin final, originando alteración indefinida.

Temporal: Si el impacto se presenta en forma intermitente o continua, pero con

un plazo limitado de manifestación.

Eventual: cuando un efecto se presenta en forma esporádica o eventual.

Importancia:

Asignación valorada de la gravedad del efecto. Se asigna la siguiente escala:

Mayor = 3

Media = 2

Menor = 1

De acuerdo a las valoraciones anteriores se procede a la evaluación de impacto

aplicando la fórmula:

Impacto = Importancia x Carácter (0,7 x Magnitud + 0,3 x Duración)

El impacto agregado (IA) se calcula mediante la sumatoria de todos los impactos

que afectan a un determinado componente ambiental, producido por las

actividades industriales.





El nivel de impacto efectivo (IE) es el impacto promedio que se calcula del

impacto agregado dividido para el número de actividades que las produce. De

acuerdo a esto se puede calificar de impacto bajo al IE cuyo valor absoluto está

comprendido entre 1 y 3,66; de la misma forma se puede establecer que un

impacto medio es aquel cuyo IE en valor absoluto está comprendido entre 3,67 y

6,33. Por último, se califica como impacto alto aquel IE cuyo valor absoluto está

comprendido entre 6,34 y 9.

3.5.7. Determinación de Hallazgos.

Para la determinación del grado de cumplimiento se observaron No Conformidades

(NC) respecto a la Legislación Ambiental Nacional vigente.

Se define como ―No Conformidad (NC)‖ a la ―No satisfacción de un requisito

especificado‖, en la legislación ambiental aplicable.

La clasificación de las No conformidades, se basa en el impacto que la NC tiene en

el desempeño ambiental del proyecto o actividad, el cual está normado en la

Legislación Ambiental Ecuatoriana. Las NC se clasifican en Mayor y Menor, cuyas

definiciones son las siguientes, de acuerdo al LIBRO VI de la Calidad Ambiental,

TÍTULO I del Sistema Único de Manejo Ambiental:

No conformidad mayor (NC+).- Esta calificación implica una falta grave frente

al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede

ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no

conformidades menores. Los criterios de calificación son los siguientes:

Corrección o remediación de carácter difícil

Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos

y económicos.

El evento es de magnitud moderada a grande.

Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.

Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección

de un problema menor

No conformidad menor (NC-).- Esta calificación implica una falta leve frente al

Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:

Fácil corrección o remediación.





Rápida corrección o remediación.

Bajo costo de corrección o remediación

Evento de Magnitud Pequeña, Extensión puntual, Poco Riesgo e Impactos

menores, sean directos y/o indirectos.

En el anexo III, se adjunta la matriz de hallazgos a emplearse.

3.5.8. Análisis de riesgos

Introducción

El riesgo es la probabilidad de ocurrencia de un evento extremo causante de

daños con una determinada magnitud en un determinado lugar y en un

determinado momento. El riesgo se refiere a personas o bienes materiales que

están amenazados por emergencias que podrían ser según su origen:

Naturales: son aquellas originadas por la naturaleza tales como sismos,

terremotos, fallas geológicas, inundaciones, huracanes, deslizamientos,

tormentas eléctricas entre otras.

Tecnológicas: son aquellas producidas por las actividades de las personas;

pueden ser incendios, explosiones, derrames y fugas de sustancias

peligrosas, contaminación tóxica de aguas y alimentos, epidemias,

pandemias, plagas, transporte y manejo de sustancias peligrosas, derrumbe

de edificaciones, radiaciones ionizantes y otras.

Sociales: son aquellas derivadas del comportamiento individual o colectivo

como concentraciones masivas de población, accidentes de tráfico,

accidentes de trabajo, interrupción de servicios, terrorismo, sabotaje,

asalto, secuestro y otras.

De manera general no es posible evitar la ocurrencia de fenómenos naturales,

razón por la cual se debe procurar el desarrollo e implementación de mecanismos

para la reducción de la vulnerabilidad y para disminuir el impacto de dichos

fenómenos sobre las poblaciones y su entorno físico y social.

En este contexto, el manejo de riesgos surge de la necesidad de alcanzar una

mejor calidad de vida para la población, prever contingencias y emergencias, y

minimizar los impactos que se producen por los procesos naturales de interacción

entre el hombre y su entorno ambiental.





La planificación de las obras de infraestructura sean estas privadas o públicas

debe incluir la identificación, conocimiento y análisis de los riesgos naturales y

antrópicos, con el propósito de establecer estrategias y acciones que permitan

evitar que dichos riesgos se conviertan en desastres.

Un análisis de riesgos permitirá determinar los eventos y los factores externos que

pueden afectar en forma adversa a la organización, a sus bienes e instalaciones, al

personal, al medio ambiente o a las actividades operacionales que se realizan

igualmente permitirá establecer los controles necesarios para prevenir o minimizar

los efectos de pérdidas potenciales de esto surge la necesidad de establecer un

plan de contingencias y emergencias.

Es decir que un análisis de los riesgos no sólo permite advertir la presencia de

factores naturales o humanos que puedan generar las condiciones de un desastre,

sino que también de su conocimiento se deriva la posibilidad de intervenir sobre

ellos, modificando aquellas variables que influyen en la ocurrencia del desastre.

Nuestro país es por su ubicación geográfica y su diversidad de climas es propensa

a fenómenos naturales de gran magnitud y extensión las amenazas que han

afectado al ecuador según los registros históricos, entre ellas están: inundaciones,

deslizamientos, deslaves, sismos, tsunamis y sequías.

En el presente estudio se hará referencia a los riesgos ambientales endógenos y

exógenos a los que están expuestos los componentes ambientales dentro de las

áreas de influencia. El objetivo principal de este análisis es el evaluar los riesgos

físicos tanto de la granja porcina al ambiente y del ambiente a la granja porcina, y

así identificar los peligros que afectan a las obras, su naturaleza y gravedad. Los

riesgos exógenos tienen que ver con desastres naturales, y estos fueron

analizados desde los mapas de amenazas, vulnerabilidad y capacidades en el

ecuador dado por OXFAN en 2001. En lo que tiene que ver a riesgos endógenos

que se crearán durante las actividades de la granja, estos fueron analizados a

través de una matriz de riesgos descrita en el documento manejo de productos

químicos industriales y desechos especiales en el Ecuador (Fundación Natura,

1996) adaptada a la granja.

Riesgos Exógenos.

Riesgos geofísicos.

Riesgos volcánicos.

Riesgos de Deslizamiento y Derrumbes.





Riesgos de Inundaciones.

Riesgos Endógenos.

Incendios y explosiones.

Accidentes laborales.

Presencia de vectores.

Manejo de Desechos Peligrosos.





4. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL.

4.1. Normativa aplicable.

El Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental para las

instalaciones de la granja porcina de Avícola Fernández S.A., ha sido analizado en el marco de los instrumentos jurídicos descritos a continuación:

4.1.1. Normas legales nacionales.

Constitución del Ecuador. R.O. Nº 449 del 20-10-2008.

Título II: Derechos.

Capítulo segundo: Derechos del buen vivir.

Sección segunda: ambiente sano.

Art. 14.-Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak

kawsay.

Título VII: Régimen del Buen Vivir

Capítulo segundo: Biodiversidad y recursos naturales

Sección primera: naturaleza y ambiente

Art. 396.-El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los

impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de

duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista

evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y

oportunas.

La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente,

además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de

restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y

comunidades afectadas.

Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución,

comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de

prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha

causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente.





Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán

imprescriptibles.

Art. 397.-En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y

subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además

de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la

actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación

integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La

responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de

realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a

vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete

a:

1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano,

ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin

perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia

ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan

cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio.

La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre

el gestor de la actividad o el demandado.

2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación

ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo

sustentable de los recursos naturales.

3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de

materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.

Art. 398.-Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente

deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y

oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta

previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de

valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta.

El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la

ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos.

Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la

comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por

resolución debidamente motivada de la instancia administrativa superior

correspondiente de acuerdo con la ley.





Código Penal, R.O. 180 -- Lunes 10 de febrero de 2014

LIBRO PRIMERO

LA INFRACCION PENAL

TITULO I

LA INFRACCION PENAL EN GENERAL

Art. 18.- Infracción penal.- Es la conducta típica, antijurídica y culpable cuya

sanción se encuentra prevista en este Código.

Art. 19.- Clasificación de las infracciones.- Las infracciones se clasifican en delitos

y contravenciones.

Delito es la infracción penal sancionada con pena privativa de libertad mayor a

treinta días.

Contravención es la infracción penal sancionada con pena no privativa de libertad

o privativa de libertad de hasta treinta días.

CAPITULO CUARTO

Delitos contra el ambiente y la naturaleza o Pacha Mama

SECCION PRIMERA

Delitos contra la biodiversidad

Art. 245.- Invasión de áreas de importancia ecológica.- La persona que

invada las áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas o ecosistemas frágiles,

será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.

Se aplicará el máximo de la pena prevista cuando:

1. Como consecuencia de la invasión, se causen daños graves a la biodiversidad y

recursos naturales.

2. Se promueva, financie o dirija la invasión aprovechándose de la gente con

engaño o falsas promesas.

Art. 246.- Incendios forestales y de vegetación.- La persona que provoque

directa o indirectamente incendios o instigue la comisión de tales actos, en

bosques nativos o plantados o páramos, será sancionada con pena privativa de

libertad de uno a tres años.





Se exceptúan las quemas agrícolas o domésticas realizadas por las comunidades o

pequeños agricultores dentro de su territorio. Si estas quemas se vuelven

incontrolables y causan incendios forestales, la persona será sancionada por delito

culposo con pena privativa de libertad de tres a seis meses.

Si como consecuencia de este delito se produce la muerte de una o más personas,

se sancionará con pena privativa de libertad de trece a dieciséis años.

Art. 247.- Delitos contra la flora y fauna silvestres.- La persona que cace, pesque,

capture, recolecte, extraiga, tenga, transporte, trafique, se beneficie, permute o

comercialice, especímenes o sus partes, sus elementos constitutivos, productos y

derivados, de flora o fauna silvestre terrestre, marina o acuática, de especies

amenazadas, en peligro de extinción y migratorias, listadas a nivel nacional por la

Autoridad Ambiental Nacional así como instrumentos o tratados internacionales

ratificados por el Estado, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a

tres años.

Se aplicará el máximo de la pena prevista si concurre alguna de las siguientes

circunstancias:

1. El hecho se cometa en período o zona de producción de semilla o de

reproducción o de incubación, anidación, parto, crianza o crecimiento de las

especies.

2. El hecho se realice dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas.

Se exceptúan de la presente disposición, únicamente la cacería, la pesca o captura

por subsistencia, las prácticas de medicina tradicional, así como el uso y consumo

doméstico de la madera realizada por las comunidades en sus territorios, cuyos

fines no sean comerciales ni de lucro, los cuales deberán ser coordinados con la

Autoridad Ambiental Nacional.

Art. 248.- Delitos contra los recursos del patrimonio genético nacional. El

atentado contra el patrimonio genético ecuatoriano constituye delito en los

siguientes casos:

1. Acceso no autorizado: la persona que incumpliendo la normativa nacional

acceda a recursos genéticos del patrimonio nacional que incluya o no componente

intangible asociado, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco

años de prisión. La pena será agravada en un tercio si se demuestra que el acceso

ha tenido finalidad comercial.





2. Erosión genética: la persona que con sus acciones u omisiones ingrese,

reproduzca, trafique o comercialice organismos o material orgánico e inorgánico

que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio genético nacional, que

incluyan o no componente intangible asociado, será sancionada con pena privativa

de libertad de tres a cinco años, tomando en consideración el valor de los

perjuicios causados.

3. Pérdida genética: la persona que con sus acciones u omisiones provoque

pérdida del patrimonio genético nacional, que incluya o no componente intangible

asociado será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años,

tomando en consideración el valor de los perjuicios causados.

SECCION SEGUNDA

Delitos contra los recursos naturales

Art. 251.- Delitos contra el agua.- La persona que contraviniendo la normativa

vigente, contamine, deseque o altere los cuerpos de agua, vertientes, fuentes,

caudales ecológicos, aguas naturales afloradas o subterráneas de las cuencas

hidrográficas y en general los recursos hidrobiológicos o realice descargas en el

mar provocando daños graves, será sancionada con una pena privativa de libertad

de tres a cinco años.

Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del

Sistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo

de lucro o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y

permanentes.

Art. 252.- Delitos contra suelo.- La persona que contraviniendo la normativa

vigente, en relación con los planes de ordenamiento territorial y ambiental, cambie

el uso del suelo forestal o el suelo destinado al mantenimiento y conservación de

ecosistemas nativos y sus funciones ecológicas, afecte o dañe su capa fértil, cause

erosión o desertificación, provocando daños graves, será sancionada con pena

privativa de libertad de tres a cinco años.

Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del

Sistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo

de lucro o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y

permanentes.

Art. 253.- Contaminación del aire.- La persona que, contraviniendo la normativa





vigente o por no adoptar las medidas exigidas en las normas, contamine el aire, la

atmósfera o demás componentes del espacio aéreo en niveles tales que resulten

daños graves a los recursos naturales, biodiversidad y salud humana, será

sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.

SECCION TERCERA

Delitos contra la gestión ambiental

Art. 254.- Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o

sustancias peligrosas.- La persona que, contraviniendo lo establecido en la

normativa vigente, desarrolle, produzca, tenga, disponga, queme, comercialice,

introduzca, importe, transporte, almacene, deposite o use, productos, residuos,

desechos y sustancias químicas o peligrosas, y con esto produzca daños graves a

la biodiversidad y recursos naturales, será sancionada con pena privativa de

libertad de uno a tres años.

Será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años cuando se

trate de:

1. Armas químicas, biológicas o nucleares.

2. Químicos y Agroquímicos prohibidos, contaminantes orgánicos persistentes

altamente tóxicos y sustancias radioactivas.

3. Diseminación de enfermedades o plagas

4. Tecnologías, agentes biológicos experimentales u organismos genéticamente

modificados nocivos y perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la

biodiversidad y recursos naturales.

Si como consecuencia de estos delitos se produce la muerte, se sancionará con

pena privativa de libertad de dieciséis a diecinueve años.

Art. 255.- Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que

emita o proporcione información falsa u oculte información que sea de sustento

para la emisión y otorgamiento de permisos ambientales, estudios de impactos

ambientales, auditorías y diagnósticos ambientales, permisos o licencias de

aprovechamiento forestal, que provoquen el cometimiento de un error por parte

de la autoridad ambiental, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a

tres años.





Se impondrá el máximo de la pena si la o el servidor público, con motivo de sus

funciones o aprovechándose de su calidad de servidor o sus responsabilidades de

realizar el control, tramite, emita o apruebe con información falsa permisos

ambientales y los demás establecidos en el presente artículo.

SECCION CUARTA

Disposiciones comunes

Art. 256.- Definiciones y normas de la Autoridad Ambiental Nacional.- La

Autoridad Ambiental Nacional determinará para cada delito contra el ambiente y la

naturaleza las definiciones técnicas y alcances de daño grave. Así también

establecerá las normas relacionadas con el derecho de restauración, la

identificación, ecosistemas frágiles y las listas de las especies de flora y fauna

silvestres de especies amenazadas, en peligro de extinción y migratorias.

Art. 257.- Obligación de restauración y reparación.- Las sanciones previstas en

este capítulo, se aplicarán concomitantemente con la obligación de restaurar

integralmente los ecosistemas y la obligación de compensar, reparar e indemnizar

a las personas y comunidades afectadas por los daños. Si el Estado asume dicha

responsabilidad, a través de la Autoridad Ambiental Nacional, la repetirá contra la

persona natural o jurídica que cause directa o indirectamente el daño.

La autoridad competente dictará las normas relacionadas con el derecho de

restauración de la naturaleza, que serán de cumplimiento obligatorio.

Art. 258.- Pena para las personas jurídicas.- En los delitos previstos en este

Capítulo, si se determina responsabilidad penal para la persona jurídica se

sancionará con las siguientes penas:

1. Multa de cien a trescientos salarios básicos unificados del trabajador en general,

clausura temporal, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito

tiene prevista una pena de privación de libertad de uno a tres años.

2. Multa de doscientos a quinientos salarios básicos unificados del trabajador en

general, clausura temporal, comiso y la remediación de los daños ambientales, si

el delito tiene prevista una pena de privación de libertad de tres a cinco años.

3. Multa de quinientos a mil salarios básicos unificados del trabajador en general,

clausura definitiva, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito

tiene prevista una pena de privación de libertad superior a cinco años.





Art. 259.- Atenuantes.- Se podrá reducir hasta un cuarto de las penas contenidas

en este Capítulo, cuando la persona que ha cometido la infracción, adopte las

medidas y acciones que compensen los daños ambientales. La calificación y

seguimiento de las medidas y acciones se hará bajo la responsabilidad de la

Autoridad Ambiental Nacional.

SECCION QUINTA

Delitos contra los recursos naturales no renovables

PARAGRAFO SEGUNDO

Delitos contra la actividad Hidrocarburífera, derivados de hidrocarburos, gas

licuado de petróleo y biocombustibles

Art. 262.- Paralización del servicio de distribución de combustibles.-

Art. 263.- Adulteración de la calidad o cantidad de productos derivados de

hidrocarburos, gas licuado de petróleo o biocombustibles.-

Art. 264.- Almacenamiento, transporte, envasado, comercialización o distribución

ilegal o mal uso de productos derivados de hidrocarburos, gas licuado de petróleo

o biocombustibles.-

Las personas que utilicen derivados de hidrocarburos, incluido el gas licuado de

petróleo y biocombustibles, en actividades distintas a las permitidas expresamente

por la Ley o autoridad competente, será sancionada con pena privativa de libertad

de uno a tres años.

Ley Orgánica de Salud. R.O. Nº 423, 22-12-2006.

LIBRO SEGUNDO, ―Salud y seguridad ambiental‖

Título único

Capítulo II, De los desechos comunes, infecciosos, especiales y de las radiaciones

ionizantes y no ionizantes

Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar

aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en

el reglamento correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos

y otros sitios similares. Se prohíbe también su uso en la cría de animales o

actividades agropecuarias.





Los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud, deben ser

tratados técnicamente previo a su eliminación y el depósito final se realizará en los

sitios especiales establecidos para el efecto por los municipios del país.

Para la eliminación de desechos domésticos se cumplirán las disposiciones

establecidas para el efecto.

Art. 104.-Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la

obligación de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de

residuos tóxicos que se produzcan por efecto de sus actividades. Las autoridades

de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables de hacer cumplir

esta disposición.

Capítulo III, Calidad del aire y de la contaminación acústica

Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de

diversión; así como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte,

deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre

prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que afecte a la

salud humana.

Capítulo V, Salud y seguridad en el trabajo

Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de

información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes

seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y

aparición de enfermedades laborales.

Art. 119.-Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades

competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de

las acciones que adopten tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el

Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

Ley de Gestión Ambiental. Codificación 2004-019 publicada en el Suplemento del

R.O. Nº 418, 10-09-2004.

La presente ley establece los principios y directrices de política ambiental;

determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los

sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles,

controles y sanciones en esta materia.





Título III, ―Instrumentos de Gestión Ambiental‖

Capítulo II, ―De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental‖

Art. 19.-Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos

o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados

previamente a su ejecución por los organismos descentralizados de control,

conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el

precautelatorio.

Art. 20. -Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá

contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base;

evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo;

planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y

mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos

requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del

ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.

Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad,

el suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas

presentes en el área previsiblemente afectada;

b) Las condiciones de tranquilidad, tales como: ruido, vibraciones, olores,

emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental

derivado de sus ejecuciones; y,

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que

componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.

Capítulo III, ―De los Mecanismos de Participación Social‖

Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión

ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el

Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas,

iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el

privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía,

sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones

temerarias o maliciosas.





El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la

Constitución Política de la República tomará inejecutable la actividad de que se

trate y será causal de nulidad de los contratos respectivos.

Título VI, De la Protección de los Derechos Ambientales.

Art. 41.- Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos,

concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano a

denunciar la violación de las normas del medio ambiente, sin perjuicio de la acción

de amparo constitucional previsto en la Constitución Política de la República.

Art. 42.- Toda persona natural, jurídica o grupo humano podrá ser oída en los

procesos penales, civiles o administrativos, que se inicien por infracciones de

carácter ambiental, aunque no hayan sido vulnerados sus propios derechos.

Título VI

Capítulo I, ―De las Acciones Civiles‖

Art. 43.- Las personas naturales, jurídicas o grupos humanos vinculados por un

interés común y afectado directamente por la acción u omisión dañosa podrán

interponer ante el Juez competente, acciones por daños y perjuicios y por el

deterioro causado a la salud o al medio ambiente incluyendo la biodiversidad con

sus elementos constitutivos.

Título VI

Capítulo II, ―De las Acciones Administrativas y Contenciosos

Administrativas‖.

Art. 46.-Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de

protección ambiental, la autoridad competente adoptará las sanciones previstas en

esta Ley, y las siguientes medidas administrativas:

Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones;

así como verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y

compensar daños ambientales, dentro del término de treinta días.





ACUERDO 006. REFORMASE EL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN

SECUNDARIA DEL LIBRO VI, TÍTULO I DEL SISTEMA ÚNICO DE MANEJO

AMBIENTAL (SUMA) CAPÍTULO IV DEL SISTEMA ÚNICO DE

INFORMACIÓN AMBIENTAL (SUIA).

Art. 23.- Del Sistema Único de Información Ambiental (SUIA).- Es una herramienta

informática del SUMA, que entre otros servicios, permite llevar los procesos de

regularización ambiental de los proyectos, obras o actividades que se desarrollan

en el país, de una manera sistematizada, transparente, ágil, uniforme y ordenada,

cuyos contenidos específicos se norman a continuación.

Art. 24.- Del objetivo general del Módulo de Regularización Ambiental mediante el

sistema SUIA.- Prestar un servicio informático ambiental de calidad a los

promotores de proyectos, obras o actividades, en el proceso de regularización

ambiental de una manera, eficiente, rápida y eficaz.

Art. 26.- Del registro del proyecto, obra o actividad.- Todos los proyectos, obras o

actividades, que generen impactos y riesgos ambientales, deberán regularizarse

mediante el SUIA.

Art. 28.- Del certificado de intersección.- El certificado de intersección, es un

documento electrónico, generado por el SUIA, a partir de coordenadas UTM

Datum: WGS-84,17S, en el que se indica que el proyecto, obra o actividad

propuesto por el promotor interseca o no, con el Sistema Nacional de Áreas

Protegidas, Bosques y Vegetación Protectora, Patrimonio Forestal del Estado,

Zonas Intangibles, áreas de Amortiguamiento de estas y otras de alta prioridad.

El certificado de intersección es un documento necesario y obligatorio para

continuar con el proceso de registro de un proyecto, obra o actividad: sin la

obtención del mismo, no se podrá continuar con el proceso de regularización

ambiental.

Art. 29.- Los requisitos para la obtención del certificado de intersección son los

siguientes.- El promotor debidamente registrado en el SUIA, deberá llenar en línea

los formularios que el sistema le asigne para cumplir con el proceso de

regularización ambiental. Si su proyecto, obra o actividad es nuevo, deberá llenar

en línea el formulario correspondiente en donde se asignarán los siguientes datos:

nombre del proyecto, sector, subsector, resumen del proyecto, obra o actividad,

sus etapas (construcción, operación, etc.), y el detalle de las actividades del





mismo. En éste mismo formulario se agregará la ubicación geográfica donde se va

a ubicar el proyecto, obra o actividad, consignando la siguiente información:

provincia, cantón y la parroquia, y se describe toda el área del proyecto en

coordenadas UTM datum: WGS-84,17S; en los proyectos, obras o actividades

mineras, se presentarán adicionalmente las coordenadas en UTM Datum: PSAD-

56. Una vez concluido éste proceso, el sistema SUIA generará el certificado de

intersección de manera inmediata.

Art. 30.- Del certificado de intersección provisional.- El promotor una vez que ha

ingresado en forma correcta las coordenadas de' su proyecto, obra o actividad

puede visualizar de forma inmediata el certificado de intersección provisional, y de

ésta manera saber si éste interseca o no, con el Sistema Nacional de Áreas

Protegidas, Bosques y Vegetación Protectores y Patrimonio Forestal del Estado,

Zonas Socio Bosque; Zona Intangible Cuyabeno Imuya, Zona Intangible Núcleo

del Parque Nacional Yasuní y su Zona de Amortiguamiento, y otras que se creen.

Art. 31.- Del certificado de intersección definitivo.- Una vez que se ha generado el

certificado de intersección provisional, el sistema SUIA, le permitirá al promotor la

impresión del certificado de intersección definitivo. Una vez obtenido el certificado

de intercesión definitivo, el sistema SUIA permitirá el ingreso de los demás

documentos, y la información que sea necesaria en función de la categoría a la

que corresponda cada proyecto, obra o actividad, hasta culminar el proceso de

regularización ambiental.

Art. 32.- Del pago por servicios administrativos.- Los pagos por servicios

administrativos son valores que debe pagar el promotor de un proyecto, obra o

actividad a la autoridad ambiental competente, por los servicios de control,

inspecciones, autorizaciones, .licencias u otros de similar naturaleza, a fin de

recuperar los costos en los que incurrieren para este propósito, de acuerdo a la

normativa aplicable/ El promotor de un proyecto, obra o actividad, previamente a

realizar los pagos que por servicios administrativos corresponda, para regularizar

su proyecto, obra o actividad, deberá verificar los valores a pagarse y la cuenta

determinada para el efecto.

Art. 33.- De la modificación del proyecto, obra o actividad.- Todo proyecto, obra o

actividad que cuente con una autorización administrativa ambiental, y que vaya a

realizar alguna modificación o ampliación a su actividad, deberá cumplir

nuevamente con el proceso de regularización ambiental cuando: • Por sí sola, la

modificación constituya un nuevo proyecto, obra o actividad; o, • Cuando los

cambios en su actividad, impliquen impactos.





Art. 35.- De la falta de licencias ambientales.- Los proyectos, obras o actividades

nuevas y en funcionamiento, deben cumplir con el proceso de regularización

ambiental y contar con la licencia ambiental correspondiente, en caso de no

hacerlo, serán objeto de las sanciones previstas en la normativa ambiental

aplicable; a cargo de la autoridad ambiental competente, sin perjuicio de las

acciones civiles, penales o administrativas que se deriven por su incumplimiento.

CAPÍTULO VII DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

De la participacion ciudadana.-

En lo que respecta a los mecanismos de participación ciudadana en los procesos

de licenciamiento ambiental se estará a lo señalado en el decreto Ejecutivo No.

1040 de 22 de abril del 2008, mediante el cual se expidió el ‖Reglamento de

aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de

Gestión Ambiental‖ y el Acuerdo Ministerial No. 66 de 18 de junio del 2013,

mediante el cual se expidió el ―Instructivo al Reglamento de Aplicación de los

Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental,

publicado en el Registro Oficial No. 332 del 8 de mayo del 2008.

Art. 65.- De los procesos de participación ciudadana previstos para cada

categoría.-

Los procesos de participación ciudadana, previstos para las actividades que

requieren licencias ambientales, se encuentran determinados en los manuales de

categorización ambiental nacional, constantes en los anexos II, III y IV de éste

Acuerdo.

Si en las diferentes categorías, se identifican posibles problemas de conflictividad

social, la Autoridad Ambiental podrá designar la intervención de uno o varios

facilitadores con la finalidad de fortalecer los procesos de Participación Social.

CAPÍTULO VIII DEL SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Art. 66.- Seguimiento ambiental.-

El Control y Seguimiento Ambiental de un proyecto, obra o actividad tiene por

objeto asegurar que las variables ambientales relevantes y el cumplimiento de los

planes de manejo ambiental, se lleven en la forma en que fueron aprobados, y





evolucionen según lo establecido en la documentación que forma parte de dicho

estudio ambiental. Además, el seguimiento ambiental de un proyecto, obra o

actividad, proporciona información evaluar el adecuado manejo conforme a lo

establecido en la legislación ambiental aplicable.

MONITOREOS

Art...- Objeto de los monitoreos.-

El objeto de la actividad de monitoreo es el seguimiento sistemático y permanente

mediante reportes conforme a lo establecido en la normativa o autorización

ambiental, que contengan los registros, observaciones visuales, recolección,

analisis, y evaluación de resultados de los muestreos de los recursos, en cuanto a

la calidad y/o alteraciones en los medios físico, biótico, y/o socio-cultural y

cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

Art. Tipos de Monitoreo.- Los monitoreos ambientales que requiera una

determinada actividad se los deberá detallar en los Planes de Manejo Ambiental

respectivos, entre los tipos de monitoreo están monitoreos de Calidad Ambiental

de los recursos naturales y monitoreos a la Gestión de los Planes de Manejo

Ambiental, según sea el caso se podrán contemplar monitoreos de descargas o

vertidos líquidos, monitoreos de calidad de agua al cuerpo receptor, monitoreos de

emisiones a la atmosfera, monitoreos de ruidos, vibraciones, monitoreo de calidad

de aire, monitoreo de componentes bióticos, monitoreos de suelos, monitoreos de

sedimentos, monitoreos específicos, para cada sector y los que requiera la

Autoridad ambiental competente.

Art.. Obligatoriedad y periodicidad de reportes de monitoreo.- El sujeto de Control

es responsable por el monitoreo permanente del cumplimiento de las obligaciones

que se desprenden de la autorización administrativa correspondiente y del

instrumento técnico que lo sustenta, con particular énfasis de sus emisiones,

descargas o vertidos y cuerpos de inmisión o cuerpo receptor para el caso de

vertidos. Las fuentes, recursos y parámetros a ser monitoreados, así como la

frecuencia de los muestreos del monitoreo y la periodicidad de los reportes de

informes de monitoreo constaran en el respectivo Plan de Manejo Ambiental, y se

lo determinara en base de la actividad, riesgo ambiental y características del

entorno.

Como mínimo los Sujetos de Control reportaran ante la entidad ambiental de

control, una vez al año, sin perjuicio de lo establecido en la Normativa Ambiental

sectorial, en todos los casos el detalle de la ejecución y presentación de los

monitoreos se describirán en los Planes de Monitoreo Ambiental correspondientes.





Adicionalmente, la Autoridad ambiental competente podrá disponer a los sujetos

de control la realización de actividades de monitoreo de emisiones, descargas, o

vertidos o de calidad de un recurso en cualquier momento, cuyos costos serán

cubiertos en su totalidad por el Sujeto de Control. Las actividades de monitoreo se

sujetan a las normas técnicas expedidas por la Autoridad ambiental nacional y a

los Reglamentos específicos de cada sector.

Art… Análisis y Evaluación de datos de monitoreo. Los sujetos de control deberán

llevar registros de los resultados de los monitoreos, de forma permanente

mientras dure la actividad ejecutar análisis estadísticos apropiados y crear bases

de datos que sirvan para el control y seguimientos a lo largo del tiempo.

CAPÍTULO IX DE LA IMPUGNACIÓN, SUSPENSIÓN, REVOCATORIA Y REGISTROS

DE LAS LICENCIAS AMBIENTALES

Art. 67.- Impugnación.- Los promotores que se sintieren afectados, en sede

administrativa, podrán presentar su respectiva impugnación contra los actos

administrativos expedidos por la respectiva autoridad ambiental de aplicación. El

procedimiento impugnatorio en sede administrativa de los actos administrativos

emanados por la respectiva autoridad ambiental de aplicación se regirá por lo

dispuesto en la normativa aplicable propia que regenta a cada una de las

entidades y órganos con competencia ambiental, propia o delegada.

Sin embargo, de conformidad con el artículo 38 de la Ley de Modernización del

Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos por parte de la iniciativa

privada, la impugnación en sede administrativa por parte de los promotores contra

cualquier acto administrativo no será una condición previa para que puedan

ejercer su derecho de recurrir directamente al Tribunal de lo Contencioso

Administrativo. El iniciar y continuar dicha impugnación en sede administrativa

será facultativo.

Art- 68.- Suspensión de la licencia ambiental.- En el caso de existir no

conformidades menores u observaciones identificadas en del plan de manejo

ambiental y/o de la normativa ambiental vigente, comprobadas mediante' las

actividades de. control, seguimiento y/o auditorías ambientales, la autoridad

ambiental competente suspenderá mediante resolución motivada, la licencia

ambiental, hasta que los hechos que causaron la suspensión sean subsanados. La

suspensión de la licencia ambiental interrumpirá la ejecución del proyecto, obra o

actividad, bajo responsabilidad del propio promotor o ejecutor, durante el mismo

tiempo. Para el efecto la autoridad ambiental competente, comunicará al promotor





la naturaleza de la no conformidad y le otorgará un plazo no menor de 15 días

para que remedie el incumplimiento o lo justifique demostrando que el daño

ambiental no es imputable a su responsabilidad ya sea por ser un pasivo

ambiental anterior a su actividad o porque el mismo fue causado por un tercero.

Agotado el plazo otorgado la autoridad ambiental competente resolverá sobre la

suspensión de la licencia ambiental o el archivo del expediente administrativo. La

suspensión de la licencia ambiental implicará que el promotor no podrá realizar

actividad alguna hasta el cierre de las no conformidades y se haya reparado en

forma integral los daños causados.

Art. 69.- Revocatoria de la licencia ambiental.- En los siguientes casos de no

conformidades mayores, comprobadas mediante las actividades de control,

seguimiento y/o auditorías ambientales, la autoridad ambiental competente podrá

revocar, mediante resolución motivada, la licencia ambiental.

a) incumplimiento grave del plan de manejo ambiental y/o de la normativa

ambiental aplicable, que a criterio de la autoridad ambiental competente no es

subsanable;

b) incumplimientos y no conformidades del plan de manejo ambiental y/o de la

normativa ambiental que han sido observados en más que dos ocasiones por la

autoridad ambiental competente y no han sido ni mitigados ni subsanados por el

promotor del proyecto, obra o actividad; o,

c) daño ambiental flagrante. Para el efecto la autoridad ambiental competente

comunicará al promotor la naturaleza del incumplimiento o de la no conformidad,

y le otorgará un plazo que no podrá ser menor de 15 días para que remedie el

incumplimiento o lo justifique demostrando que el daño ambiental no es imputable

a su responsabilidad ya sea por ser un pasivo ambiental anterior a su actividad o

porque el mismo fue causado por un tercero. Agotado el plazo otorgado, la

autoridad ambiental competente resolverá sobre la revocatoria de la licencia

ambiental o el archivo del expediente administrativo. La autoridad ambiental

competente que resuelva sobre la revocatoria de la licencia ambiental, estará en la

obligación de presentar la excitativa fiscal respectiva a fin de que se inicien las

acciones que conforme a la ley correspondan. De igual manera ordenará la

ejecución de la garantía ambiental otorgada, o en su defecto si ésta fuere

insuficiente o no existiere, estará en la obligación de iniciar las acciones legales

tendientes a conseguir que un juez ordene que las remediaciones que se realice

estén a cargo del promotor y se sancione con el pago de las indemnizaciones

causadas a terceros si hubiere lugar.





La revocatoria de la licencia ambiental implicará que el promotor no podrá realizar

actividad alguna hasta que los incumplimientos sean remediados y las

indemnizaciones pagadas por los daños causados. La actividad o proyecto cuya

licencia ambiental ha sido revocado podrá reanudarse siempre y cuando:

a) el promotor que haya sometido el proyecto, obra o actividad a un nuevo

proceso de regularización ambiental;

b) demuestre en el respectivo estudio ambiental que ha remediado y subsanado

todas y cada una de las causales que produjeron la revocatoria de la licencia

ambiental y ha establecido en su plan de manejo ambiental las correspondientes

medidas de mitigación para evitar que los incumplimientos se produzcan

nuevamente; y,

c) obtenga una nueva licencia ambiental en base del respectivo estudio ambiental.

Acuerdo 026 R.O. Nº 334 del 12 de mayo del 2008.

Procedimiento para Registro de Generadores de desechos peligrosos, gestión de

desechos peligrosos, previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de

materiales peligrosos

Este procedimiento establece el procedimiento y los formatos a ser utilizados por

las empresas para registrarse como generadores de desechos peligrosos. De igual

manera, guía a las demás empresas involucradas en las fases de la gestión

(transportistas y gestores) de desechos peligrosos hacia como obtener el

licenciamiento ambiental para realizar sus actividades.

Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos

en la Ley de Gestión Ambiental. Ley Nº 1040 del Registro Oficial 332 del 08 de

mayo del 2008.

Este reglamento manifiesta más participación a la ciudadanía en general sobre el

interés de darle a conocer las actividades que alteren el entorno ambiental en el

que se desenvuelven, garantizando su opinión al respecto, puesto que sobre esto

radica la soberanía del Estado Ecuatoriano garantizándole una vida en un

ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.





TITULO III. DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL.

Art. 7.- ÁMBITO: La participación social se desarrolla en el marco del

Procedimiento ―De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental‖,

del Capítulo II, del Título III de la Ley de Gestión Ambiental.

Art. 8.- MECANISMOS.- Se reconocen como mecanismos de participación

ciudadana en la gestión ambiental sin que sean los únicos, los siguientes:

a) Audiencias, asambleas y foros de diálogo;

b) Talleres de capacitación, difusión, educación y socialización ambiental;

c) Campañas de difusión y concienciación a través de medios de comunicación;

d) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información

disponible sobre actividades, obras, proyectos y decisiones que puedan afectar al

ambiente;

e) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;

f) Los demás mecanismos que establezcan las leyes pertinentes.

Art. 9.- ALCANCE DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: La participación social es un

elemento transversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, se

integrarán principalmente durante las fases de toda la actividad o proyecto

propuesto, especialmente las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto

ambiental.

La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e

incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la

población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables

ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo

ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las

actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen

de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de

mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto

propuesto en todas sus fases.

La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de

legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre los

siguientes actores:

a) Las instituciones del Estado;

b) La ciudadanía; y,

c) El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto.





La información a proporcionarse a la comunidad del área de influencia en función

de las características socio-culturales deberá responder a criterios tales como:

lenguaje sencillo y didáctico, información completa y veraz, en lengua nativa, de

ser el caso; y procurará un nivel de participación.

Art. 10.- MOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: la participación social se

efectuará de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación

responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de

manera previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental.

Art.13.- DEL FINANCIAMIENTO: El costo de los mecanismos de participación social

será cubierto por la autoridad ambiental de aplicación responsable que deba

aprobar el estudio de impacto ambiental de un proyecto o actividad que pueda

generar impactos ambientales.

Dichos costos será retribuidos por el promotor del proyecto o actividad a la

autoridad ambiental de aplicación, en la forma prevista en la Ley de

Modernización.

Art. 15.- SUJETOS DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: Sin prejuicio del derecho

colectivo que garantiza a todo habitante la intervención en cualquier

procedimiento de participación social, está se dirigirá prioritariamente a la

comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará a cabo la

actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que será delimitada

previamente por la autoridad competente.

En dicha área de influencia, aplicando los principios de legitimidad y

representatividad, se considerará la participación de:

• Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso;

• Las autoridades de la junta o juntas parroquiales existentes;

• Las organizaciones indígenas, afroecuatorianas o comunitarias legalmente

existentes y debidamente representadas; y,

• Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará

a cabo la actividad o proyecto que implique impacto ambiental.

Art. 16.- DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL: Los mecanismos de

participación social contemplados en este Reglamento deberá cumplir con los

siguientes requisitos:

a. Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto

ambiental;

b. Recepción de criterios; y,





c. Sintetización de la información obtenida.

Art. 18.- DE LAS CONVOCATORIAS.- Las convocatorias a los mecanismos de

participación social señalados en el artículo 8 se realizarán por uno o varios

medios de amplia difusión pública que garantice el acceso a la información,

principalmente, e incluirá el extracto que resuma las características de la actividad

o proyecto que genera impacto ambiental, así como el lugar, fecha, hora y

metodología a seguir en el mecanismo de participación social seleccionado

previamente. Se realizará en forma simultánea, por lo menos a través de uno de

los siguientes medios:

• Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulación a

nivel nacional y otra a nivel local.

• Publicación a través de una página Web oficial.

• Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social señalados

en el artículo 15 de este Reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del

estudio de impacto ambiental.

Art. 19.- RECEPCIÓN DE CRITERIOS Y SISTEMATIZACIÓN.- Estos requisitos tiene

como objetivo conocer los diferentes criterios de los sujetos de participación social

y comprende el sustento de los mismo, a fin de sistematizarlos adecuadamente en

el respectivo informe.

Los criterios podrán recopilarse a través de los siguientes medios:

a. Acta de asambleas públicas;

b. Memorias de reuniones específicas;

c. Recepción de criterios por correo tradicional;

d. Recepción de criterios por correo electrónico; y,

e. Los demás medio que se consideren convenientes, dependiendo de la zona y

las características socio culturales de la comunidad.

El informe de sistematización de criterios deberá especificar:

- Las actividades más relevantes del proceso de participación social.

- Las alternativas identificadas y la recomendación concreta para acoger una o

más de ellas, o para mantener la versión original del estudio de impacto

ambiental, con los correspondientes sustentos técnicos, económicos jurídicos y

sociales, debidamente desarrollados; y,





• El análisis de posibles conflictos socio-ambientales evidenciados y las

respectivas soluciones a los mismos, en caso de haberlos.

Art. 25.- IMPOSICIÓN DE SANCIONES.- El incumplimiento del proceso de

participación social, por parte de una autoridad o funcionario público, estará

sujeto a los procedimientos y sanciones que establece la Ley de Gestión Ambiental

y demás leyes aplicables.

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y

Descentralización (COOTAD), R.O. Nº 303, 19-10-2010.

Título III. Gobiernos Autónomos Descentralizados.

Artículo 28.- Gobiernos autónomos descentralizados.- Cada circunscripción

territorial tendrá un gobierno autónomo descentralizado para la promoción del

desarrollo y la garantía del buen vivir, a través del ejercicio de sus competencias.

Estará integrado por ciudadanos electos democráticamente quienes ejercerán su

representación política.

Capítulo III. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal

Sección Primera. Naturaleza jurídica, sede y funciones.

Artículo 53.- Naturaleza jurídica.-Los gobiernos autónomos descentralizados

municipales son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política,

administrativa y financiera. Estarán integrados por las funciones de participación

ciudadana; legislación y fiscalización; y, ejecutiva previstas en este Código, para el

ejercicio de las funciones y competencias que le corresponden. La sede del

gobierno autónomo descentralizado municipal será la cabecera cantonal prevista

en la ley de creación del cantón.

Artículo 54.- Funciones.- Son funciones del gobierno autónomo descentralizado

municipal las siguientes:

k) Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio

cantonal de manera articulada con las políticas ambientales nacionales.

Capítulo IV. Del Ejercicio de las Competencias Constitucionales





Artículo 136.- Ejercicio de las competencias de gestión ambiental.-…―Corresponde

a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales gobernar, dirigir,

ordenar, disponer, u organizar la gestión ambiental, la defensoría del ambiente y

la naturaleza, en el ámbito de su territorio; estas acciones se realizarán en el

marco del sistema nacional descentralizado de gestión ambiental y en

concordancia con las políticas emitidas por la autoridad ambiental nacional. Para el

otorgamiento de licencias ambientales deberán acreditarse obligatoriamente como

autoridad ambiental de aplicación responsable en su circunscripción.‖…

Ley de Gestión Ambiental. Codificación 2004-019.

Suplemento del R.O. Nº 418, 10-09-2004.

Título III. Instrumentos de Gestión Ambiental

Capítulo II. De la evaluación de Impacto Ambiental y del control ambiental.

Art. 19.-Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión

públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados

previamente a su ejecución por los organismos descentralizados de control,

conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental cuyo principio rector será el

precautelatorio.

Art 22.-Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios

de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado

licencia ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del

Ministerio del ramo o de las personas afectadas.

La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se

realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente

calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban

hacerse.

Art. 23.-La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad,

el suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas

presentes en el área previsiblemente afectada;

b) Las condiciones de tranquilidad, tales como: ruido, vibraciones, olores,

emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental

derivado de sus ejecuciones; y,





c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que

componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.

Capítulo III. De los Mecanismos de Participación Social

Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión

ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el

Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas,

iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el

privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía,

sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones

temerarias o maliciosas.

El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la

Constitución Política de la República tomará inejecutable la actividad de que se

trate y será causal de nulidad de los contratos respectivos.

Art. 29.Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y

suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que

conforme al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para

ello podrá formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo

ante las autoridades competentes.

Título V. De la información y vigilancia ambiental.

Art. 40.Toda persona natural o jurídica que, en el curso de sus actividades

empresariales o industriales estableciere que las mismas pueden producir o están

produciendo daños ambientales a los ecosistemas, está obligada a informar sobre

ello al Ministerio del ramo o a las instituciones del régimen seccional autónomo. La

información se presentará a la brevedad posible y las autoridades competentes

deberán adoptar las medidas necesarias para solucionar los problemas detectados.

En caso de incumplimiento de la presente disposición, el infractor será sancionado

con una multa de veinte a doscientos salarios mínimos vitales generales.

Título VI. De la protección de los derechos ambientales.

Art. 41.- Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos,

concederse acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano

para denunciar la violación de las normas de medio ambiente, sin perjuicio de la

acción de amparo constitucional previsto en la Constitución Política de la

República.





Ley de prevención y control de la contaminación ambiental

D.S. Nº 374, R.O. Nº 97, 31-05-1976. Codificación 2004-020,

R.O. Suplemento Nº 418, 10-09-2004.

Capítulo III. De la prevención y control de la contaminación de los suelos.

Art. 11.-Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales

de contaminación, las substancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o

gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.

Codificación Ley de Aguas, 2004-016, R.O. No. 339, 20-05- 2004.

Título I. Disposiciones Fundamentales

Art. 14.- Solo mediante concesión de un derecho de aprovechamiento, pueden

utilizarse las aguas, a excepción de las que se requieran para servicio doméstico.

Título II. De la conservación y contaminación de las aguas.

Capítulo I. De la Conservación

Art. 20.A fin de lograr las mejores disponibilidades de las aguas, el Consejo

Nacional de Recursos Hídricos, prevendrá, en lo posible, la disminución de ellas,

protegiendo y desarrollando las cuencas hidrográficas y efectuando los estudios de

investigación correspondientes. Las concesiones y planes de manejo de las

fuentes y cuencas hídricas deben contemplar los aspectos culturales relacionados

a ellas, de las poblaciones indígenas y locales.

Art. 21. El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizará las aguas con la

mayor eficiencia y economía, debiendo contribuir a la conservación y

mantenimiento de las obras e instalaciones de que dispone para su ejercicio.

Capítulo II. De la Contaminación

Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana

o al desarrollo de la flora o de la fauna.

Título VI. De las Concesiones del derecho de aprovechamiento para riego

Art. 40. Las concesiones de un derecho de aprovechamiento de agua para riego,

se otorgarán exclusivamente a quienes justifiquen necesitarlas, en los términos y

condiciones de esta Ley.





Art. 41.- Las aguas destinadas al riego podrán extraerse del subsuelo, glaciares,

manantiales, cauces naturales y artificiales cuando exista tal necesidad y en la

medida determinada técnicamente por el Consejo Nacional de Recursos Hídricos.

Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.

D.E. Nº 3516, R.O. Edición Especial Nº 2, 31-03- 2003.

Libro VI, ―DE LA CALIDAD AMBIENTAL‖, Título IV,

Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control

de la Contaminación Ambiental.

Art. 16.- Alcance o términos de referencia.- Los términos de referencia para un

estudio de impacto ambiental determinarán el alcance, la focalización y los

métodos y técnicas a aplicarse en la elaboración de dicho estudio en cuanto a la

profundidad y nivel de detalle de los estudios para las variables ambientales

relevantes de los diferentes aspectos ambientales: medio físico, medio biótico,

medio socio-cultural y salud pública. En ningún momento es suficiente presentar

como términos de referencia el contenido proyectado del estudio de impacto

ambiental.

Debe señalar por lo tanto y en función de la descripción de la actividad o proyecto

propuesto, las técnicas, métodos, fuentes de información (primaria y secundaria) y

demás herramientas que se emplearán para describir, estudiar y analizar:

a) línea base (diagnóstico ambiental), focalizada en las variables ambientales

relevantes;

b) descripción del proyecto y análisis de alternativas;

c) identificación y evaluación de impactos ambientales; y,

d) definición del plan de manejo ambiental y su composición (sub-planes y/o

capítulos).

Además, se debe incluir un breve análisis del marco legal e institucional en el que

se inscribirá el estudio de impacto ambiental y se especificará la composición del

equipo multidisciplinario que responderá técnicamente al alcance y profundidad

del estudio determinado.

Los términos de referencia deben incorporar en la priorización de los estudios los

criterios y observaciones de la comunidad, para lo cual el promotor en

coordinación con la autoridad ambiental de aplicación responsable empleará los

mecanismos de participación adecuados, de conformidad con lo establecido en el

artículo 20 de este Título.





El alcance del respectivo estudio de impacto ambiental deberá cubrir todas las

fases del ciclo de vida de una actividad o proyecto propuesto, excepto cuando por

la naturaleza y características de la actividad y en base de la respectiva normativa

sectorial se puedan prever diferentes fases y dentro de éstas diferentes etapas de

ejecución de la actividad.

Art. 17.- Realización de un estudio de impacto ambiental.- Para garantizar una

adecuada y fundada predicción, identificación e interpretación de los impactos

ambientales de la actividad o proyecto propuesto, así como la idoneidad técnica

de las medidas de control para la gestión de sus impactos ambientales y riesgos,

el estudio de impacto ambiental debe ser realizado por un equipo multidisciplinario

que responda técnicamente al alcance y la profundidad del estudio en función de

los términos de referencia previamente aprobados. El promotor y/o el consultor

que presenten los Estudios de Impacto Ambiental a los que hace referencia este

Título son responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos.

Un estudio de impacto ambiental deberá contener como mínimo lo siguiente, sin

perjuicio de que la autoridad ambiental de aplicación establezca normas más

detalladas mediante guías u otros instrumentos:

a) Resumen ejecutivo en un lenguaje sencillo y adecuado tanto para los

funcionarios responsables de la toma de decisiones como para el público en

general;

b) Descripción del entorno ambiental (línea base o diagnóstico ambiental) de la

actividad o proyecto propuesto con énfasis en las variables ambientales

priorizadas en los respectivos términos de referencia (focalización);

c) Descripción detallada de la actividad o proyecto propuesto;

d) Análisis de alternativas para la actividad o proyecto propuesto;

e) Identificación y evaluación de los impactos ambientales de la actividad o

proyecto propuesto;

f) Plan de manejo ambiental que contiene las medidas de mitigación, control y

compensación de los impactos identificados, así como el monitoreo ambiental

respectivo de acuerdo a las disposiciones del artículo 19 de este Título; y,

g) Lista de los profesionales que participaron en la elaboración del estudio,

incluyendo una breve descripción de su especialidad y experiencia (máximo un

párrafo por profesional).

Art. 18.- Revisión, aprobación y licenciamiento ambiental.- El promotor de una

actividad o proyecto presentará el estudio de impacto ambiental ante la autoridad

ambiental de aplicación responsable (AAAr) a fin de iniciar el procedimiento de





revisión, aprobación y licenciamiento por parte de la referida autoridad, luego de

haber cumplido con los requisitos de participación ciudadana sobre el borrador de

dicho estudio de conformidad con lo establecido en el artículo 20, literal b) de este

Título. La AAAr a su vez y de conformidad con lo establecido en el título I del

presente Título, coordinará la participación de las instituciones cooperantes (AAAc)

en el proceso.

La revisión del estudio se efectuará a través de un equipo multidisciplinario que

pueda responder técnicamente y a través de sus perfiles profesionales y/o

experiencia a las exigencias múltiples que representan los estudios de impacto

ambiental y aplicando un sistema de calificación para garantizar la objetividad de

la revisión. La revisión del estudio se documentará en el correspondiente informe

técnico.

El licenciamiento ambiental comprenderá, entre otras condiciones, el

establecimiento de una cobertura de riesgo ambiental, seguro de responsabilidad

civil u otros instrumentos que establezca y/o califique la autoridad ambiental de

aplicación, como adecuado para enfrentar posibles incumplimientos del plan de

manejo ambiental o contingencias, de conformidad con la guía técnica específica

que expedirá la autoridad ambiental nacional, luego de los respectivos estudios

técnicos.

Art. 19.- Seguimiento ambiental.- El Seguimiento Ambiental de una actividad o

proyecto propuesto tiene por objeto asegurar que las variables ambientales

relevantes y el cumplimiento de los planes de manejo contenidos en el estudio de

impacto ambiental, evolucionen según lo establecido en la documentación que

forma parte de dicho estudio y de la licencia ambiental. Además, el seguimiento

ambiental de la actividad o proyecto propuesto proporciona información para

analizar la efectividad del sub-sistema de evaluación del impacto ambiental y de

las políticas ambientales preventivas, garantizando su mejoramiento continuo. El

Seguimiento Ambiental puede consistir de varios mecanismos:

a) Monitoreo interno (automonitoreo, self-monitoring): Seguimiento sistemático y

permanente mediante registros continuos, observaciones visuales, recolección,

análisis y evaluación de muestras de los recursos, así como por evaluación de

todos los datos obtenidos, para la determinación de los parámetros de calidad y/o

alteraciones en los medios físicos, bióticos y/o socio-cultural. Para efectos del

presente Título, el término monitoreo se refiere a las actividades de seguimiento

ambiental realizadas por el promotor de la actividad o proyecto (monitoreo

interno) en base de su respectivo plan de manejo ambiental, de conformidad con





el artículo 17, literal f) de este Título. El promotor de la actividad o proyecto

propuesto preparará y enviará a la autoridad ambiental de aplicación

correspondiente los informes y resultados del cumplimiento del plan de manejo

ambiental y demás compromisos adquiridos conforme la licencia ambiental, con la

periodicidad y detalle establecidos en ella y con especial énfasis en la eficiencia de

las medidas de mitigación constantes en el plan de manejo ambiental.

b) Control ambiental: Proceso técnico de carácter fiscalizador concurrente,

realizado por la autoridad ambiental de aplicación o por terceros contratados para

el efecto y tendiente al levantamiento de datos complementarios al monitoreo

interno del promotor de una actividad o proyecto; implica la supervisión y el

control del cumplimiento del plan de manejo ambiental de toda actividad o

proyecto propuesto durante su implementación y ejecución, incluyendo los

compromisos establecidos en la licencia ambiental.

c) Auditoría ambiental: Proceso técnico de carácter fiscalizador, posterior,

realizado generalmente por un tercero independiente y en función de los

respectivos términos de referencia, en los cuales se determina el tipo de auditoría

(de cumplimiento y/o de gestión ambiental), el alcance y el marco documental que

sirve de referencia para dicha auditoría.

d) Vigilancia comunitaria: Actividades de seguimiento y observación que realiza la

sociedad en general sobre actividades y proyectos determinados, por los cuales

puedan ser afectados directa o indirectamente, y para velar sobre la preservación

de la calidad ambiental.

e) Los detalles del seguimiento Ambiental serán normados por la Autoridad

Ambiental Nacional

Art. 20.- Participación ciudadana.- La participación ciudadana en la gestión

ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las

observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada

de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios

de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea

técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que

puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada,

minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones

ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus

fases.





Libro VI, ―DE LA CALIDAD AMBIENTAL‖, Título IV, Reglamento de la Ley de

Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.

Capítulo III, ―Prevención y Control de la contaminación Ambiental‖,

Sección II, Instrumentos para la prevención y control de la contaminación

ambiental.

Art. 57.- Documentos Técnicos.- Los estudios ambientales se realizarán en las

etapas: previas a la ejecución, durante la ejecución y para el abandono (cese de

actividades) temporal o definitivo de un proyecto o actividad.

Los documentos técnicos o estudios ambientales que serán exigidos por la

autoridad son entre otros:

a) Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio de un

proyecto o actividad, de acuerdo a lo establecido en el SUMA;

b) Auditoría Ambiental (AA), que se realizan durante el ejercicio de la actividad, lo

cual incluye la construcción;

c) Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del proyecto

o actividad.

CAPITULO IV

DEL CONTROL AMBIENTAL

Sección I

Estudios Ambientales

Art.58.- Estudio de Impacto Ambiental

Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los

existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o

privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar

un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de

acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA

deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI

De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la

puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.

Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental

El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y

seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos





ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la

periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los

resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus

actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las

normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad

Ambiental.

Art. 69.- Permiso de Descarga, Emisiones y Vertidos

De verificar la entidad ambiental de control que el plan de manejo ambiental se ha

cumplido con normalidad, extenderá el permiso de descarga, emisiones y vertidos,

previo el pago de los derechos fijados para el efecto.

Art. 70.- Daños y Perjuicios por Infracciones Ambientales

La aprobación de planes de manejo ambiental y otros estudios ambientales no

será utilizada como prueba de descargo en incidentes o accidentes de

contaminación ambiental atribuibles a cualquier actividad, proyecto u obra. Las

personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que representen a dichas

actividades serán responsables por el pago de los daños y perjuicios y sanciones a

que haya lugar.

Si mediante una verificación o inspección realizada por la entidad ambiental de

control o a través de una denuncia fundamentada técnica y legalmente, de

acuerdo a lo establecido en el Art. 42 de la Ley de Gestión Ambiental, se

conociese de la ocurrencia de un incidente o situación que constituya una

infracción flagrante al presente Texto Unificado de Legislación Secundaria

Ambiental, o regulaciones ambientales vigentes en el país, mientras se investiga y

sanciona el hecho, la actividad, proyecto u obra deberán suspenderse.

Sección III

Del Monitoreo

Art. 77.- Inspección de Instalaciones del Regulado

Las instalaciones de los regulados podrán ser visitadas en cualquier momento por

parte de funcionarios de la entidad ambiental de control o quienes la representen,

a fin de tomar muestras de sus emisiones, descargas o vertidos e inspeccionar la

infraestructura de control o prevención existente. El regulado debe garantizar una

coordinación interna para atender a las demandas de la entidad ambiental de

control en cualquier horario.





Art. 79.- Información de Resultados de Muestreo

Cuando la respectiva entidad ambiental de control realice un muestreo para

control de una emisión, descarga o vertido, deberá informar sobre los resultados

obtenidos al regulado respectivo, conjuntamente con las observaciones técnicas

que hayan a lugar. Durante la toma de muestra deberá estar presente un

representante del regulado o en su defecto un fedatario designado para este fin.

El protocolo de custodia de las muestras deberá estar avalizado por las partes y se

empleará un laboratorio acreditado para el análisis.

CAPITULO V

DEL REGULADO

Sección I

De los Deberes y Derechos del Regulado

Art. 81.- Reporte Anual

Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad ambiental de control,

por lo menos una vez al año, los resultados de los monitoreos correspondientes a

sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido en su PMA

aprobado. Estos reportes permitirán a la entidad ambiental de control verificar que

el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente Libro VI

De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas contenidas en los Anexos, así como

del plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control.

Art. 82. Reporte de Descargas, Emisiones y Vertidos. Solamente una vez

reportadas las descargas, emisiones y vertidos, se podrá obtener el permiso de la

entidad ambiental de control, para efectuar éstas en el siguiente año.

Capítulo V, ―Del Regulado‖. Sección I, De los deberes y derechos del regulado.

Art. 83.- Plan de Manejo y Auditoria Ambiental de Cumplimiento. El regulado

deberá contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad

ambiental de control y realizará a sus actividades, auditorías ambientales de

cumplimiento con las normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo

ambiental acorde a lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental

y sus normas técnicas ambientales.

Art. 87.- Información de Situaciones de Emergencia.- El regulado está obligado a

informar a la entidad ambiental de control cuando se presenten situaciones de

emergencia, accidentes o incidentes por razones de fuerza mayor que puedan





generar cambios sustanciales de sus descargas, vertidos o emisiones, con

referencia a aquellas

autorizadas por la entidad ambiental de control.

Art. 88.- Situaciones de Emergencia

Cuando en el ambiente se produzcan descargas, vertidos o emisiones accidentales

o incidentales, inclusive aquellas de fuerza mayor o caso fortuito, la entidad

ambiental de control exigirá que el regulado causante realice las acciones

pertinentes para controlar, remediar y compensar a los afectados por los daños

que tales situaciones hayan ocasionado y evaluará el funcionamiento del plan de

contingencias aprobado. Sin perjuicio de las sanciones administrativas o las

acciones civiles y penales a que haya lugar.

Art. 89. Prueba de Planes de Contingencia. Los planes de contingencias deberán

ser implementados, mantenidos, y probados periódicamente a través de

simulacros. Los simulacros deberán ser documentados y sus registros estarán

disponibles para la entidad ambiental de control. La falta de registros constituirá

prueba de incumplimiento de la presente disposición.

Sección II

De los Permisos de Descargas, Emisiones y Vertidos

Art. 92. Permiso de Descargas y Emisiones.

El permiso de descargas, emisiones y vertidos es el instrumento administrativo

que faculta a la actividad del regulado a realizar sus descargas al ambiente,

siempre que éstas se encuentren dentro de los parámetros establecidos en las

normas técnicas ambientales nacionales o las que se dictaren en el cantón y

provincia en el que se encuentran esas actividades.

El permiso de descarga, emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua,

sistemas de alcantarillado, al aire y al suelo.

Art. 93.- Vigencia del Permiso

El permiso de descarga, emisiones y vertidos tendrá una vigencia de dos (2) años.

En caso de incumplimiento a las normas técnicas ambientales nacionales o las que

se dictaren en el cantón y provincia en el que se encuentran esas actividades, así

como a las disposiciones correspondientes, este permiso será revocado o no

renovado por la entidad ambiental que lo emitió.





CAPITULO VI

MECANISMOS DE INFORMACION Y PARTICIPACION SOCIAL

Art. 103.- Difusión de la Información Ambiental

La entidad ambiental de control publicará una vez al año, durante el primer

trimestre, en el diario de mayor circulación de su jurisdicción y en su portal de

internet, un listado de los regulados que presentaron informes de auditoría

ambiental de cumplimiento con las normativas ambientales vigentes y con su plan

de manejo ambiental durante el año inmediato anterior y el resultado de la

revisión del informe de auditoría ambiental por parte de la autoridad. El contenido

mínimo del extracto será el siguiente:

a) Nombre de la persona natural o jurídica responsable del proyecto, obra o

actividad, indicando el nombre del proyecto o actividad;

b) Breve descripción del tipo de proyecto o actividad de que se trata;

c) Ubicación del lugar o zona (parroquia, ciudad, cantón, provincia) en la que se

encuentra el proyecto o actividad.

DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA.- Los términos del presente Libro VI De la Calidad Ambiental, se

entenderán en su sentido natural, obvio y aplicable a las ciencias ambientales

salvo en los casos de los términos contenidos en la Ley de Gestión Ambiental.

Las Normas Técnicas Ambientales para la Prevención y Control de la

Contaminación Ambiental que se publican y que constan en los anexos del Libro

VI de la Calidad Ambiental son:

1. Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: recurso agua;

2. Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para

Suelos Contaminados;

3. Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión;

4. Norma de Calidad Aire Ambiente;

5. Límites Máximos Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y

para Vibraciones;

6. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos

Sólidos No- peligrosos.





Estas Normas Técnicas serán en lo posterior actualizadas por la Autoridad

Ambiental Nacional, siguiendo el procedimiento previsto en el presente Libro VI De

la Calidad Ambiental.

SEGUNDA.- Sobre la base de informes y reportes que deberán elaborar las

instituciones con competencia en materia de prevención y control de la

contaminación ambiental, el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión

Ambiental armonizará los procedimientos que las entidades de este sistema

apliquen, y los requisitos que soliciten, a fin de evitar la duplicación de trámites y

etapas administrativas a los regulados ambientales.

TERCERA.- Las entidades que conforman la Comisión Nacional de Coordinación del

Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental notificarán al Ministerio

del Ambiente dentro de los 15 primeros días de cada año los nombres del

representante titular y su respectivo suplente, que integrará esta Comisión.

CUARTA.- Las entidades del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión

Ambiental tendrán la obligación de informar al menos una vez por año al

Ministerio del Ambiente sobre el número, identidad, área de trabajo, impactos

ambientales y otros datos relevantes de los regulados ambientales de su

jurisdicción, los planes locales, provinciales, sectoriales y de recurso para la

prevención y control de la contaminación y su programación anual. El Ministerio

del Ambiente podrá solicitar a estas entidades informes específicos sobre

cualquiera de los aspectos de la gestión ambiental que efectúan.

No. 066. Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de

Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040,

publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008. R.O.

N° 36, 15-07-2013

Art. 2- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria

en todos los proyectos o actividades que requieran de licencia ambiental tipo II,

III y IV.

Art. 3.- El Ministerio del Ambiente se encargará del control y administración

institucional de los Procesos de Participación Social (PPS) en aquellos proyectos o

actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir

Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable debidamente acreditadas,

éstas serán las encargadas de aplicar el presente instructivo.





Art. 4.- Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución de la

República del Ecuador y en la Ley, para la adecuada aplicación del presente

instrumento, tómense en cuenta las siguientes definiciones:

1. Asamblea de Presentación Pública: Acto central del Proceso de Participación

Social en el que se presenta de manera didáctica y ajustada a las condiciones

socioculturales de la población del área de influencia directa, el Estudio de

Impacto y el Plan de Manejo Ambiental del proyecto o actividad, para luego

receptar observaciones y criterios de la comunidad.

2. Reuniones Informativas (RI): En las RI, el promotor informará sobre las

principales

Características del proyecto, sus impactos ambientales previsibles y las respectivas

medidas de mitigación a fin de aclarar preguntas y dudas sobre el proyecto y

recibir observaciones y criterios de la comunidad.

3. Centros de Información Pública: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo

Ambiental, así como documentación didáctica y visualizada serán puestos a

disposición del público en una localidad de fácil acceso, contando con personal

familiarizado con el proyecto u obra a fin de poder dar las explicaciones del caso.

4. Página Web: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental podrán ser

publicados también en una página web, siempre y cuando su ubicación (URL) sea

difundida suficientemente para garantizar el acceso de la ciudadanía.

5. Talleres Participativos: Para complementar y reforzar el efecto de las RI, se

podrán aplicar foros que permitan al promotor identificar las percepciones y planes

de desarrollo local para insertar su propuesta de medidas mitigadoras y/o

compensadoras de su Plan de Manejo Ambiental en la realidad institucional y de

desarrollo del entorno de la actividad o el proyecto propuesto.

6. Facilitador Socio-ambiental. Profesional reconocido y acreditado por el

Ministerio del

Ambiente para la organización, conducción, registro, sistematización, análisis e

interpretación de los Procesos de Participación Social para la organización,

conducción y sistematización de procesos de diálogo social, en el manejo de

grupos de discusión y en la sistematización, análisis e interpretación de procesos

de diálogo social entre actores diversos: empresas, gobiernos locales, Estado,

sociedad civil.





7. Área de Influencia Social Directa: espacio social resultado de las interacciones

directas, de uno o varios elementos del proyecto o actividad, con uno o varios

elementos del contexto social donde se implantará el proyecto. La relación social

directa proyecto-entorno social se da en por lo menos dos niveles de integración

social: unidades individuales (fincas, viviendas y sus correspondientes

propietarios) y organizaciones sociales de primer y segundo orden (Comunidades,

recintos, barrios y asociaciones de organizaciones). La identificación de los

elementos individuales del AISD se realiza en función de orientar las acciones de

indemnización, mientras que la identificación de las comunidades, barrios y

organizaciones de primer y segundo orden que conforman el AISD se realiza en

función de establecer acciones de compensación.

8. Área de Influencia Social Indirecta: espacio socio-institucional que resulta de la

relación del proyecto con las unidades político-territoriales donde se desarrolla el

proyecto: parroquia, cantón y/o provincia. El motivo de la relación es el papel del

proyecto y/o actividad en el ordenamiento del territorio local. Si bien se

fundamenta en la ubicación político-administrativa del proyecto, pueden existir

otras unidades territoriales que resultan relevantes para la gestión socio-ambiental

del proyecto como las Circunscripciones Territoriales Indígenas, o Áreas

Protegidas, Mancomunidades Municipales.

Reforma expedida mediante Acuerdo Ministerial No. 161

Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por

Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales,

publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 631 del 1 de febrero del

2012.

CAPITULO I

Sección II

Ámbito de aplicación

Art. 155.- A efectos del presente Reglamento los desechos especiales son:

a) Aquellos desechos, que sin ser peligrosos, por su naturaleza, pueden impactar

el entorno ambiental o la salud, debido al volumen de generación y/o difícil

degradación y para los cuales se debe implementar un sistema de recuperación,

reuso y/o reciclaje con el fin de reducir la cantidad de desechos generados, evitar

su inadecuado manejo y disposición, así como la sobresaturación de los rellenos

sanitarios municipales;





b) Aquellos cuyo contenido de sustancias que tenga características corrosivas,

reactivas, tóxicas, inflamables, biológico-infecciosas y/o radioactivas, no superen

los límites de concentración establecidos en la normativa ambiental que se expida

para el efecto y para los cuales es necesario un manejo ambiental adecuado y

mantener un control - monitoreo periódico. Para determinar si un desecho debe o

no ser considerado como especial, la caracterización del mismo deberá realizarse

conforme las normas técnicas establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional

y/o el INEN, o en

su defecto por normas técnicas aceptadas a nivel internacional;

c) Aquellos que se encuentran determinados en el listado nacional de desechos

especiales. Estos listados serán establecidos y actualizados mediante acuerdos

ministeriales.

Art. 156.- Se hallan sujetos al cumplimiento y aplicación de las disposiciones del

presente Reglamento, todas las personas naturales o jurídicas, públicas o

privadas, nacionales o extranjeras, que dentro del territorio nacional participen en

cualquiera delas fases y actividades de gestión de sustancias químicas peligrosas,

desechos peligrosos y especiales, en los términos de los artículos precedentes.

CAPÍTULO II

AUTORIDADES COMPETENTES

Sección I

DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE

Art. 157.- El Ministerio del Ambiente es la autoridad ambiental nacional

competente y rectora en la aplicación del presente reglamento a través de la

Subsecretaría de Calidad Ambiental, que estará a cargo de lo siguiente:

a. Velar por el cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento;

b. Coordinar con las instituciones estatales con competencias otorgadas por Ley

de la materia de este Reglamento, la definición, regulación y formulación de

políticas sobre gestión ambiental racional de las sustancias químicas, desechos

peligrosos y especiales en todo el territorio nacional, para lo cual se establecerán

los mecanismos y herramientas necesarias para tal efecto;

c. Asesorar y asistir técnicamente a las autoridades estatales con competencias de

control y a los sujetos señalados en el artículo 156 de este Reglamento, para





el cumplimiento de las normas que rigen la gestión de sustancias químicas

peligrosas, desechos peligrosos y especiales;

d. Establecer un Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes al aire,

agua, suelo y subsuelo, materiales y desechos peligrosos, así como aquellas

sustancias que determine la autoridad ambiental nacional;

e. Expedir los instructivos, normas técnicas y demás instrumentos normativos

necesarios para la aplicación del presente Reglamento, en concordancia con la

normativa ambiental aplicable; así como los convenios internacionales

relacionados con la materia;

f. Elaborar, mantener y difundir una base de datos de las personas naturales o

jurídicas que participen en cualquiera de las fases de la gestión de las sustancias

químicas peligrosas, los desechos peligrosos y especiales;

g. Organizar programas de capacitación técnica, educación y difusión de los

riesgos asociados a la gestión de sustancias químicas peligrosas, desechos

peligrosos y especiales y las medidas de respuesta frente a las afectaciones que

pueden causar;

h. Promover como objetivo principal, la reducción o minimización de la generación

de los desechos peligrosos y especiales, la aplicación de las formas de eliminación

que impliquen el reciclaje y reuso, la incorporación de tecnologías que no causen

impactos negativos en el ambiente y la eliminación y/o disposición final en el lugar

donde se generen los desechos;

i. Expedir políticas, programas, planes y proyectos sobre la materia, así como

analizar e impulsar las iniciativas de otras instituciones tendientes a conseguir un

manejo ambiental racional de sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos

y especiales en el país;

j. Promover la participación de los actores involucrados en la gestión de sustancias

químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales, en la planificación y toma

de decisiones;

k. Fomentar a través de programas de capacitación y otras herramientas, el uso

de tecnologías que no causen impactos negativos en el ambiente, que permitan la

gestión ambiental racional de las sustancias químicas peligrosas;





l. Fomentar la investigación científica en los centros especializados, universidades

y escuelas politécnicas del país, como una herramienta para la toma de

decisiones;

m. Actualizar, determinar y publicar los listados nacionales de sustancias químicas

peligrosas, desechos peligrosos y desechos especiales;

n. Actuar como órgano de asesoría, enlace, comunicación y coordinación entre las

entidades legalmente facultadas para el control de las distintas fases de la gestión

de sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales.

Art. 158.- Son funciones específicas de la Unidad de productos y desechos

peligrosos y no peligrosos de la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio

del Ambiente o la que la reemplace, las siguientes:

1. Regular, controlar, vigilar, supervisar y fiscalizar la gestión de las sustancias

químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales en todas las fases de la

gestión integral en coordinación con las instituciones competentes;

2. Establecer un registro obligatorio para personas naturales o jurídicas que

importen, formulen, fabriquen, acondicionen y almacenen con fines de distribución

y comercialización sustancias químicas peligrosas, generen desechos peligrosos

y/o especiales;

3. Construir el inventario nacional de desechos peligrosos;

4. Controlar el movimiento de los desechos peligrosos dentro del territorio

nacional;

5. Controlar los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos en

concordancia con lo dispuesto en el Convenio de Basilea y otros compromisos

internacionales, coordinando acciones, planes y programas con las Secretarías de

los Convenios y las instituciones del Estado correspondientes;

6. Definir estrategias para el control en el transporte y el tráfico ilícito de

sustancias químicas peligrosas desechos peligrosos y especiales en coordinación

con las instituciones del Estado correspondientes;





7. Coordinar y ejecutar actividades para el cumplimiento de las decisiones

adoptadas en los distintos acuerdos y convenios internacionales en la materia, de

los cuales el país es Parte;

8. Realizar el seguimiento del cumplimiento de los distintos acuerdos y convenios

internacionales en la materia, de los cuales el país es parte;

9. Elaborar políticas, programas, planes y proyectos, tendientes a conseguir un

manejo ambiental racional de las sustancias químicas peligrosas, los desechos

peligrosos y especiales en el país;

10. Crear y mantener actualizado un sistema de información con relación a la

gestión ambiental racional de sustancias químicas peligrosas, los desechos

peligrosos y especiales, que sea de libre acceso a la población;

11. Actualizar los listados de sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y

especiales;

12. Elaborar los instructivos, normas técnicas, y demás instrumentos normativos

necesarios para la aplicación del presente Reglamento, sobre las actividades o

proyectos que involucren el uso de sustancias químicas peligrosas, la generación y

manejo de desechos peligrosos y especiales;

13. Coordinar un sistema de seguimiento sobre el manejo de sustancias químicas

peligrosas, desechos peligrosos y especiales, con los organismos competentes de

los efectos en la salud humana y el ambiente;

14. Prestar la asistencia técnica a las instituciones que tengan competencia de

control y coordinar con ellos la aplicación de este Reglamento;

15. Impulsar la creación de incentivos para la adecuada gestión de las sustancias

químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales;

16. Mantener actualizados los listados de sustancias químicas peligrosas, desechos

peligrosos y especiales;

17. Realizar las demás funciones que sean necesarias dentro del área de su

competencia.





Art. 159.- Bajo la acreditación otorgada a la Autoridad Ambiental de Aplicación

Responsable (AAAr), el Ministerio del Ambiente atribuye el control del

cumplimiento de lo establecido en el presente Reglamento a nivel jurisdiccional,

así como de políticas y normas que sobre la gestión de sustancias químicas

peligrosas, desechos peligrosos y desechos especiales expida para el efecto. El

Ministerio del Ambiente establecerá los mecanismos de control bajo los cuales la

Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable delineará y ejecutará el control a

nivel jurisdiccional de conformidad a la normativa local aplicable, y en

concordancia con las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados.

En el caso de que alguna AAAr tenga un sistema de control sobre las fases de

gestión de los desechos peligrosos y especiales, dicho sistema deberá mantener

coherencia con los lineamientos nacionales.

CAPÍTULO III

SOBRE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS,

DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES.

Sección I

GESTIÓN INTEGRAL DE LAS SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS

Art. 161.- La gestión de las sustancias químicas peligrosas está integrada por las

siguientes fases:

1) Abastecimiento, que comprende importación, formulación y fabricación;

2) Acondicionamiento, que comprende: envasado, etiquetado;

3) Almacenamiento;

4) Transporte;

5) Comercialización;

6) Utilización.

Art. 165.- La vigencia del Registro de sustancias químicas peligrosas está sujeto al

cumplimiento de las disposiciones previstas en la Sección I del Capítulo III del

presente reglamento.

Art. 167.- Es obligación de todas las personas naturales o jurídicas registradas

realizar una declaración anual de la gestión de las sustancias químicas peligrosas,

para lo cual la Autoridad Ambiental Nacional establecerá los mecanismos y

herramientas necesarias. El incumplimiento de esta disposición conllevará la

cancelación del registro

y aplicación de sanciones, conforme la normativa ambiental aplicable.

Art. 169.- Toda persona natural o jurídica que se dedique a la gestión total o

parcial de sustancias químicas peligrosas, debe ejecutar sus actividades





específicas de acuerdo a la normativa ambiental que sobre el tema sea emitida

por el Ministerio del Ambiente o por el INEN; en caso de ser necesario se

complementará con las normas internacionales aplicables que la autoridad

ambiental nacional considere necesarias.

Art. 178.- La gestión integral de los desechos peligrosos y especiales tiene las

siguientes fases:

a) Generación

b) Almacenamiento

c) Recolección

d) Transporte

e) Sistemas de eliminación y disposición final

Para corrientes de desechos peligrosos o especiales, tales como: desechos

aceitosos, eléctricos, electrónicos y otros considerados por la autoridad ambiental

nacional que requieran un régimen especial de gestión, se establecerá un

Reglamento Especial, sin perjuicio de la aplicación obligatoria de las disposiciones

contenidas en este Acuerdo.

Art. 179. Todas las personas que intervengan en cualquiera de las fases de la

gestión integral de los desechos peligrosos y especiales, se asegurarán que el

personal que se encargue del manejo de estos desechos, tenga la capacitación

necesaria y cuenten con el equipo de protección apropiado, a fin de precautelar su

salud.

Art. 181. Todo generador de desechos peligrosos y especiales es el titular del

manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad:

a. Responder conjunta y solidariamente con las personas naturales o jurídicas que

efectúen para él la gestión de los desechos de su titularidad, en cuanto al

cumplimiento de la normativa ambiental aplicable antes de la entrega de los

mismos y en caso de incidentes que involucren manejo inadecuado,

contaminación y/o daño ambiental. La responsabilidad es solidaria e irrenunciable.

b. Toma medidas con el fin de reducir o minimizar la generación de desechos

peligrosos y especiales.

c. Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o

especiales ante el Ministerio del Ambiente o las Autoridades Ambientales de

Aplicación Responsable para lo cual el Ministerio del Ambiente establecerá los

procedimientos aprobatorios respectivos mediante acuerdo ministerial.





d. Almacenar los desechos peligrosos y especiales en condiciones técnicas de

seguridad y en área que reúnan los requisitos previstos en el presente

Reglamento, normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables,

evitando su contacto con los recursos agua y suelo y verificando la compatibilidad

de los mismos:

Art. 188.- El almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales en las

instalaciones, no podrá superar, los doce (12) meses. En casos justificados

mediante informe técnico, se podrá solicitar a la autoridad ambiental una

extensión de dicho periodo que no excederá de 6 meses. Durante el tiempo que el

generador esté almacenando desechos peligrosos dentro de sus instalaciones,

éste debe garantizar que se tomen las medidas tendientes a prevenir cualquier

afectación a la salud y al ambiente, teniendo en cuenta su responsabilidad por

todos los efectos ocasionados.

Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE), D.E. Nº 1215, R.O. Nº265, 13-

02-2001.

Capítulo III. Disposiciones generales.

Art. 25.-Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles.- Para el manejo y

almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:

a)Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios y

distribuidores sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos

ambientales así como las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a

normas de seguridad industrial, así como sobre el cumplimiento de los

Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR vigentes,

respecto al manejo de combustibles;

b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así

como para combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650,

API 12F, API 120, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables ;

deberán mantenerse herméticamente cerrados , a nivel del suelo y estar aislados

mediante un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del

ambiente , y rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un

volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor.

d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías

de productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como





compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a

tierra;

e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser

protegidos contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones

de petróleo o derivados que contaminen el ambiente;

f) Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no

inundables. La instalación de tanques de almacenamiento de combustibles se

realizará en las condiciones de seguridad industrial establecidas

reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias mínimas de centros

poblados, escuelas, centros de salud y demás lugares comunitarios o públicos; g)

Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un volumen

mayor a 700 galones deberán tener cunetas con trampas de aceite. En

plataformas offshore, los tanques de combustibles serán protegidos por bandejas

que permitan la recolección de combustibles derramados y su adecuado

tratamiento y disposición.

Capítulo IX. Almacenamiento y transporte de hidrocarburos y sus derivados.

Art. 71.- Tanques de almacenamiento.- Para los tanques de almacenamiento del

petróleo y sus derivados, además de lo establecido en el artículo 25, se deberán

observar las siguientes disposiciones:

a.3) Los tanques de almacenamiento deberán contar con un sistema de detección

de fugas para prevenir la contaminación del subsuelo. Se realizarán inspecciones

periódicas a los tanques de almacenamiento, construcción de diques y cubetos de

contención para prevenir y controlar fugas del producto y evitar la contaminación

del subsuelo, observando normas API o equivalentes.

Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. D.E. Nº 1040, R.O. Nº 332,

08-05-2008.

Este reglamento brinda más participación a la ciudadanía en general sobre el

interés de darle a conocer las actividades que alteren el entorno ambiental en el

que se desenvuelven, garantizando su opinión al respecto, puesto que sobre esto

radica la soberanía del Estado Ecuatoriano garantizándole una vida en un

ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.

Título III. De la Participación Social





Art. 6.- De la Participación Social. La participación social tiene por objeto el

conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la

aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus

márgenes de riesgo e impacto ambiental.

Art. 8.-Mecanismos. Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la

Constitución Política y en la Ley, se reconocen como mecanismos de participación

social en la gestión ambiental, los siguientes:

a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas

ampliadas y foros públicos de diálogo;

Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;

b) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de

comunicación;

c) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;

d) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la

Ley Especial de Descentralización y Participación

Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las

Juntas Parroquiales;

e) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información

disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;

f) Mecanismos de información pública;

g) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;

h) Página web;

i) Centro de información pública; y,

j) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto

Art. 25.- Imposición de Sanciones. El incumplimiento del proceso de participación

social, por parte de una autoridad o funcionario público, estará sujeto a los

procedimientos y sanciones que establece la Ley de Gestión Ambiental y demás

leyes aplicables.

Disposición Final Segunda: Para el caso de estudios de impacto ambiental ex-post,

el proponente difundirá los resultados del estudio a los sujetos de participación

social del área de influencia de la actividad o proyecto y sus sugerencias podrán

ser incluidas en el Plan de Acción siempre y cuando sean técnica y

económicamente viables.





Acuerdo Ministerial Nº 112. Instructivo al Reglamento de aplicación de

los mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión

Ambiental. R.O. Nº 428, 18-09-2008.

Mediante el presente instructivo se define el procedimiento para la aplicación de la

participación social, estableciendo a su vez el carácter de obligatorio.

Art. 1.- La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en

el Reglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o

actividades que requieran de licenciamiento ambiental.

Acuerdo Ministerial Nº066. Instructivo al Reglamento de Aplicación de

Mecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo

Nº 1040. R.O. Nº 036. 15-07-2013.

Disposición transitoria Segunda.- Los Procesos de Participación Social que hayan

iniciado antes del presente Acuerdo Ministerial se acogerán a lo dispuesto al

procedimiento anterior hasta su culminación.

4.2. Convenios Internacionales.

Dentro de los convenios internacionales, tenemos:

Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono

en su forma ajustada y/o enmendada en Londres, 1990 - Copenhague,

1992 -Viena, 1995 - Montreal, 1997 - Beijing, 1999.

DECLARACION DE RÍO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLO. La

Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo

Habiéndose reunido en Río de Janeiro 17-20 de junio de 2012

Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono.

4.3. GUIAS DE BUENAS PRÁCTICAS. AGROCALIDAD

GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS PORCÍCOLAS. RESOLUCIÓN TÉCNICA N° 0217

Emitida en R.O. 636 del 8 de febrero del 2012





Art. 5 DE LA UBICACIÓN DE LAS EXPLOTACIONES PECUARIAS

a) Las nuevas granjas que se instalen, deberán estar ubicadas mínimo a 3 Km de

distancia de un centro poblado y a 5 Km de distancia de la granja porcina más

próxima, entre galpón y galpón debe haber una distancia mínima de 20 metros.

b) Se encuentre lo más alejada posible de lugares susceptibles a la contaminación

del suelo como antiguos sitios de actividad industrial o lugares de vertido no

autorizado de sustancias tóxicas.

c) Existan vías de acceso al predio y dentro del mismo, en lo posible se planee en

tal forma que los vehículos para transportar animales no tengan que entrar en el

predio para cargar y descargar.

d) Para las nuevas explotaciones porcícolas, se debe planear la granja

considerando la ubicación de todas las instalaciones y/o piaras productivas y no

productivas de tal manera de que se evite cruces innecesarios en los flujos. Con

respecto a los accesos, el diseño debería seguir el principio negro y blanco.

Art. 7 DE LOS GALPONES/PIARAS DE PRODUCCIÓN

Cuando exista en el predio más de un galpón o corral que se maneje en forma

independiente, estos deben ser separados físicamente entre si y

Preferiblemente con un espacio libre entre muros que permita pasar con

equipo de limpieza y sanitización.

b) Las superficies de los galpones, muros, techos, suelos, cortinas, mallas

deben estar cubiertos de materiales que faciliten el lavado, desinfección e

higiene total para evitar su contaminación.

Art. 8 DE LOS CORRALES/JAULAS

a) El espacio de los corrales debe ser suficiente para que los cerdos puedan

acostarse y levantarse sin dificultad, además todos los cerdos deben tener

acceso a un espacio seco para descansar.

b) Los corrales deben estar construidos de tal forma que:

Las superficies de los materiales de construcción del corral sean de fácil

limpieza y desinfección.

En caso que se use madera como material de construcción, esta sea

renovada cada vez que presente deterioro en su superficie que puedan

generar daño o lesiones a los animales y sea preferiblemente revestida

con una mezcla fresca de cal activa y agua en cada cambio de ciclo.





Los corrales/jaulas no tengan aristas, trozos o pedazos etc. que puedan

causar lesiones a los cerdos o al personal que trabaje dentro y fuera de

los mismos.

Sean construidos y mantenidos de tal manera que brinden confort

durante las etapas de producción, tomando en cuenta la temperatura,

humedad, el estado del piso, la ubicación y el acceso para el animal en

los comederos, bebederos y herramientas de entretenimiento.

Los bordes se encuentren firmes y fijados al suelo para que los cerdos

no puedan moverlos.

c) Idealmente, se establece dentro de los corrales ―áreas de acción‖ (camas, áreas

de comer y área sucia).

Art. 9 DE LOS EQUIPOS E INSTALACIONES PARA ALIMENTACIÓN Y BEBEDEROS.

Los bebederos, comederos, recipientes de mezcla y conductos de alimentos

deben:

Ser de fácil limpieza.

No tener ángulos menores a 90°.

Ser fabricados de materiales que no perjudiquen la salud y la integridad de

los animales.

En general no tener piezas que puedan ser corto punzantes, las cuales

puedan lesionar al animal o las personas.

Ser resistentes al agua.

Llevar registros de limpieza y sanitización.

Art. 10 DE LOS PISOS DENTRO DE LOS CORRALES.

a) La construcción de los pisos se debe realizar de tal manera que:

Estén hechos de materiales que eviten que los cerdos y trabajadores se

resbalen, o que estén cubiertos de un material antideslizante.

Asegurar que se mantengan limpios, secos y frescos si se trata de camas a

base de paja, u otro material orgánico.

Evitar los huecos que puedan causar torceduras, lesiones o en los cuales se

puedan atrapar pezuñas o pies.

b) De existir animales enfermos durante un ciclo de producción en un sistema

portátil, el suelo deberá ser desinfectado inmediatamente después de su uso,

realizar un exhaustivo proceso de limpieza y desinfección antes de ingresar los

nuevos lotes.

Art. 12 DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA CARGA Y DESCARGA DE ANIMALES





Deberán usarse tecnologías o métodos manuales que no causen daño ni estrés al

animal para la carga y descarga de los mismos.

De la misma manera se deberá proporcionar las facilidades del caso a los

trabajadores a fin de que no sufra lesiones durante este proceso.

Art. 17 DE LAS ÁREAS SOCIALES, BAÑOS Y DUCHAS

a) La ubicación de las áreas sociales y/o comunales como: cocinas/comedores,

salas comunales, viviendas, deben encontrarse alejadas de las instalaciones de la

producción porcícola, almacenamiento y lugares de manejo de residuos y

desechos.

b) Los baños, duchas y vestidores deben estar ubicados fuera de las áreas de

producción y mantenidos limpios.

c) Cada predio debe contar con instalaciones sanitarias adecuadas (duchas y

vestidores) para mantener las medidas higiénicas necesarias de las personas que

trabajen con los animales o visitantes.

d) Las instalaciones sanitarias deben mantenerse debidamente limpias,

desinfectadas y sanitizadas.





4.4. Marco institucional.

Además de las leyes, reglamentos y ordenanzas municipales arriba indicadas, se aplica el siguiente marco institucional:

Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2266:2013, ―Transporte,

Almacenamiento y Manejo de Materiales Peligrosos. Requisitos‖ Reglamento de Contra incendios.

Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo, Resolución Nº CD

390, R.O. Suplemento Nº 599, 19-11-2011. Reglamento de Seguridad, Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente de Trabajo. Normas emitidas por el Consejo Superior del IESS y publicado mediante Decreto Ejecutivo Nº 2393, 17-11-1986.

4.5. Instituciones reguladoras y de control

Las instituciones reguladoras y de control ambiental con competencia en esta jurisdicción son:

Ministerio del Medio Ambiente. (Dirección Provincial de Ambiente de la Provincia de Santa Elena)

Según el Art. 8 de la Ley de Gestión Ambiental ―La autoridad ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado…‖ El artículo 9, literal d), e) y k) de dicha Ley establecen que al Ministerio del Ambiente le corresponde: coordinar con los organismos competentes expedir y

aplicar normas técnicas, manuales y parámetros generales de protección ambiental, aplicables en el ámbito nacional; el régimen normativo general aplicable al sistema de permisos y licencias de actividades potencialmente

contaminantes.

4.6. Competencia sancionatoria.

Ministerio del Ambiente – Dirección Provincial de Ambiente de la Península

de Santa Elena.

Comisaría Municipal. Comisaría de Salud.

Juzgado de lo Civil.





5. LINEA BASE.

En base a lo estipulado en la Normativa Ambiental Vigente del Ecuador, se ha

procedido a elaborar la presente Línea Base Ambiental, con el objetivo de evaluar

las condiciones actuales, en las que se desarrollan cada una de las actividades del

proyecto Granja Porcina de Engunga, de la Avícola Fernández S.A.

Por tal motivo, se obtuvo información relevante en los componentes físicos,

bióticos, perceptuales y socioeconómicos del área de influencia del proyecto, a fin

de evaluar y cuantificar los posibles impactos, positivos o negativos, que pudieran

atribuirse a las diferentes actividades de la Granja Porcina.

Es por ello que, la línea base ambiental permitirá conocer y entender el entorno

donde se desarrolla la actividad o el estudio. Por ello y para poder analizar de

mejor manera la línea base ambiental, esta ha sido desglosada en los siguientes

medios:

Medio físico.

Medio Biótico.

Medio socioeconómico.

5.1. Medio Físico.

La Granja Porcina se halla fuera de los límites del poblado de Engunga, con el fin

de evaluar los posibles impactos positivos o negativos se procedió a tomar la

información relevante en cuanto a los componentes físicos, bióticos,

socioeconómicos y perceptuales del área de influencia del proyecto. El medio físico

comprende suelo: geografía, geología, geomorfología, hidrografía.

6.1.1. Geografía.

La provincia de Santa Elena posee un relieve bastante diversificado: "cordillera

volcánica y vulcano sedimentaria al NE, colinas y relieves estructurales

sedimentarios al centro-oeste, extensa zona sinclinal sedimentaria al este,

múltiples transgresiones marinas cuaternarias a lo largo de la costa".

Las diferentes formas de tierra en la Provincia es el producto de intensos

movimientos tectónicos ocurridos principalmente durante el Terciario, la fase

actual se caracteriza por la estabilización del cauce de todos los ríos.





6.1.2. Tipos de Suelo

Los materiales que constituyen el subsuelo se agrupan en una serie de conjuntos

lito estratigráficos a los que se conoce usualmente en la región con nombres de

formaciones locales.

Tipo de Suelo

Características

Suelos de

Playa

Son los suelos arenosos que se han acumulado en el perfil litoral por el trabajo de las olas marinas. La textura es

granular de composición cuarzosa en general y algo de contenido de finos.

Suelos aluviales

Aquellos suelos que están distribuidos en los valles principales, que drenan el litoral del sector de Santa Elena.

Suelos de mesetas

Son suelos residuales sometidos a las alteraciones de la

formación rocosa, conocida como Tablazo, tablazo medio el cual contiene fósiles que sugieren unas facies algo salobres

Suelos de

colina

Son suelos residuales producto de la meteorización de la zona

rocosa producto de la topografía, que forman las zonas altas y bajas de la zona del proyecto. El material madre formador de los suelos, es de origen sedimentario marino y según este

material permanezca " in situ", en colinas y mesetas, o bien se haya ido depositando, a través del tiempo, en las partes

bajas, dando lugar a la formación de valle aluviales y, en menor proporción, coluviales.

Suelos residuales

Se forman de la alteración de las mazas rocosas constituidas por: arenisca calcárea, arenisca socorro y arcilla marina.

Suelos orgánicos

Son de poco espesor, formados sobre materiales recientes

que han sido depositados en las partes planas y bajas de los ríos de la zona. Puede indicarse que los suelos aluviales de los

valles son profundos y de gran variedad textural, desde arcillosos finos hasta areno-franco arcilloso, y que los suelos

de las colinas, adyacentes a los valles, tienen menor profundidad encontrándose, en algunos casos, el material rocoso a pocos centímetros de la superficie

Formación Azúcar

Afloran en la parte suroeste de la Provincia. Corresponde a

una secuencia dominante sedimentaria. Está constituida por un complejo detrítico de fáciles marinas, discordante sobre la

formación anterior, muy tectonizada e integrada por tres unidades o formaciones menores que reciben los nombres de





Tabla 1.- Tipos de suelo

El factor dominante es la cordillera Chongón Colonche que rodean a la provincia y

alturas promedios entre 600 a 1000 metros; de esta cordillera parten en dirección

sur-sureste que terminan en una planicie costera.

6.1.3. Geología

La península de Santa Elena, se sitúa en una zona denominada la ―zona costera

constituida por materiales sedimentarios del terciario y orientada en sentido norte-

sur; es decir, a lo largo de la Costa Pacífica y paralela a la Cordillera de los Andes.

6.1.3.1. Geología Regional

La geología local de los terrenos presentan buenas exposiciones tanto de rocas

sedimentarias, como depósitos aluviales y marinos, cuyos detalles se describen a

continuación.

Los rasgos topográficos dominantes del área, corresponden a un ligero

lomamiento desarrollado por las areniscas grauvaquicas de la formación Socorro

Sílice, con laderas de suave pendiente, coronados, parcialmente por una meseta

de material duro, compuesto por areniscas conglomeráticas de la formación

Tablazo, que ha sido retirada por la explotación dada en ese sector.

En general, las laderas se mantienen estables ya que las condiciones de clima

contribuyen a mantener esas condiciones, pues, no ocurren precipitaciones que

posibiliten la erosión tanto laminar como lineal de las rocas débiles de Socorro,

que se muestran sensibles al proceso de destrucción del paisaje por erosión.

6.1.4. Geomorfología

La península de Santa Elena se caracteriza por tener límites paralelos muy

marcados. Al Norte, es la vigorosa terminación de la cordillera costanera en

dirección SE-NO, mientras que la costa meridional, 50 a 60 km más al Sur

presenta exactamente la misma dirección. Los límites Este y Oeste, distantes de

unos 90 km., son ortogonales a los anteriores con direcciones SO-NO; sin

Estancia, Chanduy, Engabao.





embargo, la costa Oeste remodela la erosión marina, presenta un perfil dominante

encorvada.

El cantón Santa Elena, se caracteriza por presentar diferentes tipos de rocas de

edad terciaria, dispuestos sobre basamento de rocas volcánicas y rocas

volcanosedimentarias, de edad cretácica, que afloran en diferentes sectores de la

Cordillera Chongón-Colonche. También, se pueden agrupar rocas sedimentarias de

origen marino-continental de edad Terciaria, cubiertas localmente por sedimentos

de origen marino. Además, de observar depósitos sedimentarios cuaternarios,

distribuidos en las partes bajas del sector que conforma el medio aluvial.

6.1.5. Hidrografía.

El principal curso de agua está representado por los siguientes ríos: Zapotal,

Verde, Tudaguaja, Real, Engabao, Perere, Mambra y Culiche. Es muy

característica en esta carta la Represa Panamao.

Se consideran 5 regiones hidrogeológicas en la PSE: área de Tablazo, área del

conglomerado de la formación Zapotal cerca de El Consuelo, área costera,

península occidental y piedemonte de Chongón-Colonche.

Entre los depósitos reconocidos como fuentes potenciales significativas de aguas

subterráneas se tiene en el área de Tablazo (cuenca baja de río Verde, cuencas

hidrográficas de los ríos Chongón, y San Juan), que es esencialmente arenosa y

los suelos son permeables, pero es una zona de escasa precipitación (inferior a los

500 mm al año), y su recarga ocurre por infiltración en los cauces arenosos.

6.1.6. Cuencas hidrográficas.

De acuerdo al Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno

Autónomo Descentralizado Provincial de Santa Elena, 2012 – 2021, se considera

como básicas 12 cuencas, y que son las siguientes: Rio Ayampe, Río Manglaralto,

Rio Valdivia, Rio Viejo, Rio Javita, Rio Grande, Rio Salado, Rio La Seca, Rio

Zapotal, Estero del Morro, Rio Daular, y Rio Chongón. Ver fig.1.





Fig. 1.- Cuencas hidrográficas de la Península de Santa Elena (PSE)

Fuente: Informe evaluación hidrogeológica preliminar del PSE.

(OIE), 2007.

Tabla 2.- Cuencas hidrográficas y tipo de régimen de los ríos de la

provincia de Santa Elena.

No. Cuenca Área (Km2) Régimen

Ríos que drenan desde la Cordillera Chongón Colonche

1 Ayampe 594 Permanente

2 Olon 53.29 Permanente

3 Manglaralto 65.98 Permanente

4 Atravezado 81.88 Permanente

6.1.7. Clima.

El clima es un sistema complejo, donde intervienen varios factores que afectan y

modifican las condiciones climáticas como son la latitud, altitud, corrientes

marinas, sedimentación, vegetación y vientos. La sedimentación está controlada

indirectamente por el clima. La precipitación lluviosa y escorrentía elevadas

aportan sedimentos al ambiente costero, acelerando el relleno (De Miró, 1972).

El clima que caracteriza el área de estudio es tropical seco, es decir, presenta un

ambiente de sequía muy marcado, que alcanza máximas proporciones en la

Península de Santa Elena. (Ver fig. 2).





Las condiciones meteorológicas y oceanográficas en el área, íntimamente

relacionadas entre sí, están influenciadas por la ubicación geográfica y el

comportamiento de los sistemas de mayor y menor escala presente, estos son la

Zona de Convergencia Intertropical, el Frente Ecuatorial, el Anticiclón Permanente

del Pacífico del Sur, el patrón de corrientes y vientos ecuatoriales, entre otros.





Fig. 2.- Mapa Climas del Ecuador, fuente INAMHI

6.1.8. Precipitación

La precipitación es cualquier descarga de agua que cae del cielo y llega a la

superficie terrestre; este fenómeno incluye la lluvia, llovizna, nieve, aguanieve,

granizo. La cantidad de precipitación sobre un punto de la superficie terrestre es

llamada pluviosidad, o monto pluviométrico y se mide en alturas de precipitación

en milímetros (mm.), que equivale a la altura obtenida por la caída de un litro de

agua sobre la superficie de un metro cuadrado.

En base a la información obtenida de los datos climáticos de la estación

meteorológica El Progreso - Guayas, se ha establecido que la precipitación media

anual es 112,3 mm y el promedio acumulado de precipitaciones cerca del área de

estudio fue de 1255,7 mm. A continuación, se presentan los valores promedios

mensuales de precipitación, durante los períodos 2000-2008.

Fig. 3.- Precipitación anual, mm. Fuente: INAMHI





6.1.9. Temperatura.

La temperatura es un índice del calentamiento o enfriamiento del aire que resulta

del intercambio de calor entre la atmósfera y la tierra. La temperatura indica en

valores numéricos el nivel de energía interna que se encuentra en un lugar en ese

momento.

Esta energía interna se encuentra en equilibrio entre el sistema (plantas, animales,

etc.) y el ambiente (aire).La temperatura media anual oscila entre 23.5 y 25.2

grados centígrados, siendo menor en los meses de julio a septiembre, véase el

cuadro a continuación.

Tabla 4 .- Anuario meteorológico - Temperatura

En el gráfico que a continuación mostramos se tiene un mapa de zonas de

temperatura media anual de la PSE, y se observa los valores del cuadro anterior

ahora en este gráfico.





Fig. 4.- Temperatura media anual, fuente: INAMHI

Para el análisis de la temperatura debe tenerse en cuenta que la variación de la

temperatura existe y puede deberse a una: Variación diurna, Variación estacional,

Variación con la latitud.

Variación diurna: Se produce como el cambio de temperatura entre el día y la

noche, debido a la rotación de la Tierra.

Variación estacional: Se debe a la inclinación del eje terrestre y el movimiento de

traslación alrededor del sol.

Variación debido a la latitud: A una mayor latitud se produce una mayor

inclinación de los rayos solares, por lo cual se produce una entrega de menor

energía para estas regiones. Sin embargo los rayos solares llegan perpendiculares

a la región del Ecuador y donde se produce una máxima entrega energética.

6.1.10. Humedad Relativa.

La humedad relativa es un parámetro que determina el grado de saturación de la

atmósfera, con respecto al vapor de agua contenida en ella. A continuación en la

siguiente tabla se muestran datos promedios de la humedad relativa del año 2000

al 2006.





Tabla 5.- Humedad Relativa Media Multianuales de la estación meteorológica (valores periodo 2000-2006)

Para medir la humedad relativa del aire se utilizan el higrómetro y los

psicrómetros. Además, la humedad relativa es un factor importante porque:

Cuando es baja: causa un exceso de pérdida de calor del cuerpo por

evaporación de agua, provocando resequedad de la piel y de las

membranas mucosas.

Cuando la humedad es alta: el sudor no se evapora con facilidad y el

cuerpo no puede enfriarse adecuadamente.

Cuando se enfría aire húmedo en ausencia de superficies sólidas sobre las

cuales pueda producirse la condensación, la presión parcial del agua puede

ser superior a la presión de vapor del agua a esa temperatura, por lo que

se dice que el aire está sobresaturado de vapor de agua.

Cuando el sistema está en condiciones meta estables (casi en equilibrio) y

se perturba, se puede provocar una condensación repentina que se

manifiesta formando neblina o pequeñas gotas líquidas.

6.1.11. Vientos y Nubosidad.

El viento es el movimiento del aire que se produce por diferencia de presiones en

la atmósfera. El desplazamiento del aire puede ser en sentido vertical (ascenso y

descenso del aire), fenómeno conocido como corriente de aire, o en sentido

horizontal, denominado viento (traslado del aire de un lugar a otro sobre la

superficie terrestre). El viento tiene dirección, magnitud e intensidad; la dirección

del viento se entiende como la procedencia de la masa de aire en movimiento. La

intensidad y la dirección del viento se miden en las estaciones meteorológicas con

la ayuda de instrumentos especializados; la calma es la ausencia de todo

movimiento perceptible del aire.





El Ecuador geográficamente se localiza en el cinturón ecuatorial por lo cual está

bajo la acción de los vientos Alisios del Noreste y del Sureste, los cuales confluyen

en esta zona, como se observa en la siguiente figura.

Fig. 5.- Patrones globales de viento en Ecuador

Se ha hecho uso de la información publicada en el Atlas Meteorológico de

INOCAR, elaborado para el período 1945-1977, que muestra un patrón de viento

para Salinas, en el cual los vientos predominantes son los que soplan del

cuadrante oeste-sur.

El rango medio anual de vientos varía entre 2.9-4.2 m/s, y las direcciones

predominantes varían entre el sureste-suroeste (dirección de donde viene el

viento), registrándose máxima de intensidad de hasta 16 m/seg. (32 nudos

aproximadamente), que ocurre 0.2 % durante el mes de diciembre.

Tabla 6.- Clasificación de los vientos, según la escala de Beafort.





La unidad de medida de la nubosidad se llama OCTA, que corresponde a la octava

parte del cielo. La escala utilizada para cifrar la nubosidad es la que se muestra a

continuación:

(0/8): No hay nubes. Cielo completamente despejado

(1/8): Un octa o menos, pero no sin nubes

(2/8): Dos octas de cielo cubierto

(3/8): Tres octas de cielo cubierto

(4/8): Cuatro octas de cielo cubierto

(5/8): Cinco octas de cielo cubierto

(6/8): Seis octas de cielo cubierto

(7/8): Siete octas de cielo cubierto. Cielo casi cubierto aunque no

completamente.

(8/8): Ocho octas. Cielo cubierto completamente. Cielo oscurecido por

niebla, humo o cualquier otra circunstancia que impida discernir la

nubosidad presente

Tabla 7.- Nubosidad promedio mensuales multianuales de la estación

meteorológica (valores promedio 2000 – 2006)





6.2. Descripción del medio biótico

El área de estudio donde se implantarán los proyectos adosados pertenece a la

Formación Vegetal Bosque Deciduo de Tierras Bajas (Sierra et al.) que se

corresponde con la Zona de Vida Bosque Deciduo, de acuerdo a la clasificación

bioclimática y ecológica de Holdridge (1967), en el Piso Zoogeográfico Tropical

Suroccidental, que son identificados como ecosistemas representativos de la costa

ecuatoriana.

Aspectos Biológicos: En la aplicación de metodologías de investigación de este

componente que incluyen la flora y la fauna, dependerá directamente de las

condiciones de conservación del ecosistema existente en el sitio y se realizara

mediante observaciones directas, encuestas a moradores o usuarios de los lugares

visitados y en información bibliográfica secundaria de textos, publicaciones y

revistas y se describirá:

La zona de vida a que pertenece el área en que se ubica el proyecto, con

base en la clasificación de Holdridge (1967).

Las principales especies de flora presentes en la zona.

Las principales especies de fauna presentes en la zona. Esto se hará con

base en información secundaria preferentemente.

6.2.1. Flora.

Durante el recorrido por los alrededores del sitio donde se emplazarán los

proyectos, en el sector norte se observó como especie predominante el ceibo

(Ceiba trichistandra) sobre suelo desbrozado.

El área de estudio, se encuentra dentro de la zona de vida, llamada Bosque muy

seco Tropical (b.m.s.T), influenciado por las cordilleras de Chongón y Colonche,

los ríos de corriente continua o intermitente que cruzan está formación, por las

influencias atmosféricas del sitio. Además, está formación se compone en gran





parte de pampas y colinas; en las pampas la vegetación es escasa, y en las colinas

están cubiertas de grupos de árboles, arbustos, y cactus rodeados de sabanas.

Cactus

Clase: Magnoliopsida

Orden: Caryophyllales

Foto 1.- Especie de cactus en el área de influencia

Bototillo:

Clase: Magnoliopsida

Orden: Malvales

Familia: Cochlospermaceae

Género: Cochlospermum

Especie: Cochlospermum sp.

Foto 2.- especie de bototillo

La Formación Vegetal llamada Espinar Litoral, asociada al Matorral Seco de Tierras

Bajas, se encuentra en la Península de Santa Elena. Esta vegetación está representada por especies de la familia Cactaceae, columnares, aplanadas o

triangulares que, no sobrepasan los 6 metros de altura y, la presencia de especies espinosas por lo general de las familias: Malpighiaceae, Mimosaceae, Achatocarpaceae, Erythroxylaceae, Celastraceae y Rhamnaceae.





Foto 3.- Especies de matorral seco en el sector

La flora de la Península de Santa Elena pertenece al Centro de Endemismo

Tumbesino que ocupa la parte seca del suroccidente del Ecuador y noroccidente del

Perú. La región Tumbesina se caracteriza por su alta biodiversidad, conteniendo

aproximadamente el 30 % de la flora ecuatoriana también en ella hay presencia de

una proporción considerable (aproximadamente 20 %) de especies endémicas. Sin

Embargo, la Península de Santa Elena representa una de las áreas más desérticas de

la bioregión Tumbesina.

En el área de Engunga, se evidencio la presencia de la siguiente flora:

Tabla 7.- Flora explorada en el área de influencia

Familia Nombre

científico Nombre común

Boraginaceae Cordia lutea muyuyo

Flacourtiaceae Mutingia calabura niguito

Mimosaceae Prosopis juliflora algarrobo

6.3. Fauna

Las especies reportadas en este trabajo, incluyen las observadas por los técnicos

del equipo consultor, así como otras reportadas por los moradores y la bibliografía

de la zona, entre estas tenemos:





La fauna que podemos encontrar en el sector, tenemos iguanas (iguanas sp.),

lagartijas como Tropidurus occipitales (iguanida) y Ameiba sp. (Teidae);

salamanquesas o gecos como Phyllodactylus sp., y Víboras.

Entre los anfibios se encuentran los sapos (Bufo marinus) entre los invertebradas

y en las áreas costeras, la Langosta azul (Phulisrus gracilis), los cangrejos (Cuides

occidentales y Calappa convesa) encontramos también roedores no beneficiosos

como a la rata parda común y otros ratones (Phyllotis sp, Mormoops megaloplylla

y Desdomuns rotundus). Dentro de las aves encontramos: gallinazos, palomas

tierreras, pajaros fino negro, entre los principales.

Foto 4.- Aves

(gallinazos)

encontrados en el área

de influencia

Amenazas

La principal amenaza para la

fauna, explícitamente

para la granja porcina, y para

los trabajadores que laboran en la

misma, son las moscas que se presentan en cada uno de los galpones, posadas

sobre los cerdos o en los dispensadores de comida balanceada, atraídas por el olor

que emana el alimento o las excretas de los porcinos.

La presencia de estos insectos, se debe a la falta de limpieza de los corrales. Por

lo que, para mitigar este problema, se debe realizar la limpieza de los corrales

permanentemente, aplicación de biotratamiento y colocar trampas para moscas,

con la finalidad de reducir la proliferación de estos dípteros.

6.4. Descripción del medio socioeconómico

La información social, se esboza a partir de fuentes primarias y secundarias. Más

que un diagnóstico exhaustivo y descriptivo de la zona, se buscará realizar una

interpretación y explicación de la situación actual existente, en donde los

indicadores y variables a utilizar, se constituyan en el insumo fundamental para el

análisis y no en el objetivo mismo.





Características demográficas: Descripción de la población en el área de estudio.

6.4.1. Ubicación.

Partiendo de Guayaquil, llega hasta el Km 80 Vía Costa, referencia comedor

Villingota y se ingresa hacia la izquierda por un camino lastrado durante unos 20

minutos, llega a la puerta de ingreso a la Granja, un par de kilómetros antes de

llegar a la comuna de Engunga, la cual está ubicada al sur de Chanduy pertenece

a la Parroquia Chanduy del Cantón Santa Elena, Provincia Santa Elena. República

Del Ecuador. Engunga se une a la Parroquia Chanduy con una distancia

aproximada de (15 km) y a General Villamil Playas con una distancia de (25 km)

.El Recinto mencionado se une a Villingota con camino veranero y su distancia es

(15 km).

Fig. 6.- Ubicación de Engunga

6.4.2. Demografía y extensión territorial

Engunga tiene 1800 hectáreas con un promedio de unas 300 familias integradas

por unas 2000 personas, con un 45 % de analfabetas. Se inició en un caserío

mucho antes de su fundación en 1937, y que por falta de oportunidades

laborales su población ha emigrado a diferentes partes del País.

6.4.3. Economía y vivienda





Las fuentes de ingresos eran: empresas camaroneras (30%), empresas agrícolas

(25%), explotaciones pecuarias propias (20%), explotaciones agrícolas propias

(5%), y trabajos en las ciudades (20%).

La Comuna en la actualidad tiene una escuela primaria con 260 alumnos y siete

profesores, de los cuales cuatro paga el Estado; la infraestructura estaba en

regular estado. Se ha mejorado en los últimos años, y se ha construido una

guardería infantil con apoyo de ―Plan Internacional‖.

Existe un centro de salud, con atención médica tres días por semana, y con

atención dental un día por semana. El equipamiento y el suministro de

medicamentos son deficientes.

Existe energía eléctrica proveniente de Empresa Eléctrica Península de Santa

Elena, y agua potable (proveniente de pozos, pero salobre) pero no disponen de

servicio transporte público.

Las viviendas son de construcción mixta de madera, caña, y bloques.

6.4.4. Agua potable y saneamiento

Junta Nacional de Vivienda gestionó una denominada Junta de Agua: se

excavaron dos pozos hasta de 12 m de profundidad, conectados a un reservorio a

18 m de altura.

El tanque cisterna tiene capacidad para 6.600 litros y de allí sale el líquido, a

través de tuberías enterradas a 70 cm, hasta las viviendas de Engunga.

6.4.5. Niveles de instrucción

Existe una escuela en la actualidad con 260 estudiantes de promedio, aspiran

tener un colegio, pero tienen un 45% de analfabetos.

6.4.6. Identificación de Riesgos y desastres naturales: como son

Inundaciones, Deslizamientos, y sismos.





6.4.6.1. Riesgos de Sismicidad

Al interior del Golfo de Guayaquil, el segmento continental conformado por la

placa Sudamericana y el Bloque continental Norandino son delimitados por 33 una

zona de deformación cortical conocida como Sistema Mayor Dextral (SDM), ver

figura 7.

Este empuje tectónico ha dado origen a diferentes niveles de deformación en la

corteza continental y la consecuente formación de diversos sistemas de fallas

activas como las evidenciadas en el piso marino del Golfo de Guayaquil y en la

plataforma continental de las provincias de Santa Elena y Guayas.

Zonación sísmica para el golfo de Guayaquil

El análisis de peligro sísmico se basa en tres consideraciones:





1 era, construcción de un modelo sismotectónico a partir de datos geológicos y sismológicos.

2 da, caracterización de las fuentes sísmicas a través de la geometría de la

estructura sismogénicas y la magnitud máxima asociada, y.

3 era, caracterización de los efectos inducidos por la propagación de las

ondas sísmicas En el Ecuador, se ha establecido la nueva Norma Ecuatoriana de la Construcción

(NEC-11).

Fig. 8 .- Mapa de peligro sismico PGA Ecuador, Fuente: Codigo Ecuatoriano de la Construccion





El NEC-11 divide el territorio de Ecuador en seis zonas sísmicas, Fig. 8.

Zona 6: 0,40 g < PGA ≤ 0,50 g (muy alta sismicidad)

Zona 5: 0,35 g < PGA ≤ 0,40 g (alta sismicidad)

Zona 4: 0,30 g < PGA ≤ 0,35 g (moderada a alta sismicidad)

Zona 3: 0,25 g < PGA ≤ 0,30 g (moderada sismicidad)

Zona 2, 0,15 g < PGA ≤ 0,25 g (baja sismicidad

Zona 1: PGA ≤ 0,15 g (muy baja sismicidad)

6.4.6.2. Riesgo de Inundación

Los eventos hidrometereológicos han ocasionado una variedad de impactos,

siendo las inundaciones las más frecuentes y las que han provocado mayor

afectación; se podría definir a una inundación como producto de flujo de una

corriente que sobrepasa las condiciones normales alcanzando niveles extremos

que no pueden ser contenidas por los cauces, dando origen a la. invasión de agua

en las zonas urbanas, tierras productivas y, en general, en valles y sitios bajos; las

inundaciones no son exclusivamente hidrológicas, ya que el fenómeno involucra la

geomorfología del lugar y la infraestructura.





Fig. 9.- escenario potencial de inundaciones para enero 2014, Fuente: Secretaria de Gestion de Riesgos

En el Ecuador existen regiones en donde se concentran las inundaciones. El mapa

Fig.#10 muestra, por ejemplo, que durante los últimos 12 años la mayor

frecuencia de inundaciones ocurrió en las provincias de la Costa. La provincia del

Guayas es la zona más afectada con más de 100 inundaciones; le siguen las

provincias de Manabí y Los Ríos (entre 40 y 100 eventos); y, en tercer lugar, las

provincias de Esmeraldas y de El Oro (entre 20 y 40 eventos). En cambio toda la

Sierra y la Región Amazónica tuvieron menos de 20 inundaciones. Cabe advertir

que no se trata de números exactos dada la dificultad de registrar y calificar los

distintos eventos.





Fig. 10.-Inundaciones ocurridas durante los ultimos 12 años.

6.4.6.3. Riesgos de Sequia

El mapa Fig. 11 representa las sequías registradas en las provincias durante el período de 1988 a 1998 (DesInventar). Las provincias de El Oro y Manabí

aparecen como las más afectadas por este fenómeno natural (4 episodios en 12 años). Luego vienen las provincias de Azuay, Guayas, Tungurahua, Pichincha,

Esmeraldas y Carchi. En el resto del país no se registraron sequías significativas. Los años de sequías pueden comprometer los cultivos pero también la producción

de energía hidroeléctrica. Generalmente las sequías están registradas por los efectos inducidos que provocan y no únicamente en función de la falta de agua. Cabe destacar que una región seca puede haber resuelto su déficit hídrico

mediante un sistema de riego adecuado como es el caso del Valle del Chota. Así como los fenómenos de ―El Niño‖ generan un exceso pluviométrico, el fenómeno

opuesto, ―La Niña‖, suele producir condiciones hídricas deficitarias; los efectos globales de este último fenómeno son, empero, menores y también variables que

los del primero.





Fig. 11 Mapa de las sequias en el Ecuador

El mapa N°12 indica las zonas potencialmente expuestas a las sequías. Fue

elaborado a partir del mapa elaborado por la Dirección Nacional de Recursos

Naturales (DINAREN) del Ministerio de Agricultura. El mayor peligro de sequía se

determinó en función de la intensidad del déficit hídrico –que parecería ser el

factor más relevante para determinar las sequías— establecido sobre la base de

los datos del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI) para el

período 1974-2000.

El déficit hídrico se calcula de la siguiente manera:

Déficit hídrico14 = precipitaciones - evapotranspiración real

La evapotranspiración corresponde a la cantidad de agua (expresada en

milímetros) evaporada de los suelos sumada a la cantidad de agua que proviene

de la transpiración de los vegetales.

Para la elaboración de este mapa no se tomaron en cuenta otros factores que

también condicionan las sequías tales como el viento (desecación de los suelos), la

heliofanía (soleamiento), la naturaleza de los suelos (capacidad de almacenar

agua) y la altura (mientras más alto, el aire es más seco).





Fig. 12.- Zonas potencialmente expuestas a sequias.

6.4.6.4. Riesgos Exógenos.

Presencia de vectores.

La principal amenaza para la fauna, explícitamente para la granja porcina, y para

los trabajadores que laboran en la misma, son las moscas que se presentan en

cada uno de los galpones, posadas sobre los cerdos o en los dispensadores de

comida balanceada, atraídas por el olor que emana el alimento o las excretas de

los porcinos.

La presencia de estos insectos, se debe a la falta de limpieza de los corrales. Por

lo que, para mitigar este problema, se debe realizar la limpieza de los corrales

mensualmente y colocar trampas para moscas, con la finalidad de reducir la

proliferación de estos dípteros.

Paralelamente a ello se debe implementar un sistema con biotecnología con el fin

de contrarrestar este tipo de amenazas, y con ello también se consigue disminuir

un poco la carga orgánica en el sistema de tratamiento de aguas residuales.





7. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD.

6.1. Objetivos.

El objetivo principal de la granja porcina de Avícola Fernández es la cría de cerdos

en las fases de recría, desarrollo y engorde, para su posterior distribución y

comercialización a nivel nacional.

6.2. Justificación.

El presente estudio está elaborado en base a la normativa ambiental vigente y se

realiza para la obtención de la licencia ambiental de la actividad, contemplando los

posibles impactos que se pudieran generar durante el desarrollo de sus

actividades, de tal modo que se realicen las medidas orientadas a la disminución

de las mismas.

6.3. Ubicación.

La granja porcina de Avícola Fernández – Planta Engunga, se encuentra ubicada

en el km. 80 de la vía a la Costa, en la entrada a la comuna de Engunga de la

parroquia Chanduy de la Provincia Santa Elena. A unos 4 km aproximadamente

de la Comuna de Engunga.

Sus coordenadas UTM son las siguientes:

Tabla N°8. Toma de coordenadas UTM de la

Granja Porcina Engunga.

X Y

549264,64 9728465,04

550009,67 9729218,86

551500,96 9728125,38

551207,92 9727871,14

551568,57 9727581,82

550830,87 9727078,39

549965,17 9726478,81

549601,55 9727676,86





Foto 5- Levantamiento Planimétrico de la granja Porcina Engunga.

La granja porcina colinda:

Al Norte: Lindera con vía carretera Guayaquil-Salinas

Al Sur: Lindera con camino público

Al Este: Lindera con propiedad privada (Carrillo y Ampuero)

Al Oeste: Lindera con terrenos comunales.

6.4. Personal.

Actualmente la granja porcina cuenta con 8 personas que laboran en el área de la

planta, las oficinas son manejadas directamente en Guayaquil. El personal que

labora en planta en su mayoría pertenece a la comuna de Engunga.

6.5. Instalaciones.

La granja porcina de Avícola Fernández posee 330,23 hectáreas totales del predio,

las mismas que poseen un área de implantación del proyecto de 3376 m2. La

granja actualmente está procesando 1300 cerdos, pero su capacidad máxima

instalada es de 3000 cerdos por ciclo. La granja está formada por 3 sitios

llamados: Sitio 2, sitio 3 y Sitio 4 que corresponde a las áreas de las diferentes

etapas de crecimiento del cerdo, las mismas que a continuación se detallan:





Recría (Sitio 2).- Los cerdos vienes de 21 días de edad y están en esta fase

hasta los 65 días, es decir pasan 44 días de estancia. El sitio 2 está conformado

por dos galpones de ambiente controlado de 6 x 50 metros, con un área de 300

metros cuadrados cada uno, los desechos que se generan en ambos galpones son

recolectados en una fosa, donde se colocara un separador de sólidos, para que

estos sean reutilizados para hacer abonos, y la fase liquida se bombeara al

sistema de tratamiento de aguas residuales que se construirá, el mismo que

constara de piscinas de oxidación. Cada galpón posee aproximadamente 650

cerdos, que se encuentran distribuidos en los 24 corrales que posee el galpón.

Foto 6.- Galpón de Recría–Área de acondicionamiento Foto 7 .- Galpón de Recría

El ambiente controlado contiene: temperatura interna del galpón en función de un

panel y extractores de aire, tienen comederos 1 por cada 50 cerdos (13

comederos por galpón), un bebedor por cada 10 cerdos (65 bebederos por

galpón), tiene calefacción a base de gas industrial GLP por 10 días desde los 21

días de nacidos el cerdo hasta cumplir sus 31 días, estos tanques de gas son de

15 kilos, para los 2 galpones se utilizan 45 cilindros.

Los galpones fueron construidos de hormigón armado, cada galpón tiene 4

piscinas que recogen los purines, cada piscina mide 22m x 2.40 m x 0,70 de





profundidad, el piso es de Slats plásticos con ranuras, con una cubierta metálica

de Stell Panel. Una vez que los cerdos completen su estadía de 44 días en el Sitio

2, son trasladados a Sitio 3, los galpones son lavados y desinfectados

completamente.

Levante y crecimiento (Sitio 3).- En esta fase solo se tiene un galpón donde

se alojaran los 1300 cerdos, los cerdos llegan con 65 días de edad, y permanecen

en esta fase hasta los 100 días, es decir estarán 30 días hasta que sean

transportados al Sitio 4. Estos galpones están constituidos con camas calientes

(con capas de cascarilla de arroz de aproximadamente 60 cm) y cada cierto

tiempo será reemplazado este material. En este galpón no se generaran aguas

residuales, ya que el tamo será sustituido cuando se realice la evacuación de los

cerdos, o en su defecto cuando su caso lo amerite. En este galpón existen 6

extractores para la ventilación del mismo.

Foto 8.- Piso de Galpón de Levante y crecimiento

Los galpones fueron construidos de hormigón armado, el galpón tiene 4 divisiones

de 325 cerdos cada uno, la desinfección se la realiza mediante la colocación de

bacterias en el piso, dando el volteo del tamo constantemente, el cambio del tamo

se lo realiza dos veces al año, el desalojo del tamo es retirado por el proveedor.

En cuanto a la cubierta es metálica de Stell Panel.

En el sitio 3, no se generan solo el agua para los bebederos y comederos, que es

captada de un pozo profundo existente en el área, el mismo que tiene una





cloración automática de 3 ppm potabiliza el agua del pozo con un catalizador

ANTHIM DIOXIDO y un DIOXIDO DE CLORURO ACUOSO ESTABILIZADO AL 5%.

Foto 9.- Bebederos de Levante y crecimiento

El sitio 3, como se mencionó en el ítem anterior está conformado por un galpón

de a ambiente controlado de 70 x 12 metros, con un área de 840 metros

cuadrados.

El ambiente controlado contiene: temperatura interna del galpón en función de un

panel y extractores de aire, tienen comederos 1 por cada 50 cerdos (26

comederos), un bebedor por cada 10 cerdos (130 bebederos).

Engorde (Sitio 4).- En esta fase el cerdo llegara de 95 días de edad, y estarán

hasta la edad de venta de aproximadamente de 175 días, con un peso de 45 a 50

Kg. En esta fase existen 2 galpones de 14 x 120 metros, es decir con un área de

1680 m2 cada uno, a su vez contaran con corrales de 30 m2 aproximadamente, la

crianza se realiza por medio de charcas. Existirán 28 corrales en cada galpón con

su respectiva área de charca, las aguas residuales se evacuaran por pendiente a

las líneas de descarga que se encuentran en los laterales del galpón.

Cada galpón tiene una capacidad para 1280 cerdos.

Los galpones fueron construidos de hormigón armado, cada galpón tiene 28

corrales internos para ubicar 47 cerdos en cada corral, el piso es de cemento,

cubierta metálica de Stell Panel, tienen comederos 1 por cada 50 cerdos (26





comederos por galpón), un bebedor por cada 10 cerdos (128 bebederos por

galpón), entre estos dos galpones encontramos una torre de agua para

bebederos. Una vez que los cerditos completen su estadía de 80 días en el Sitio 4

y sean trasladados al camal y posteriormente comercializados, los galpones son

lavados y desinfectados completamente.

Foto 10.- Galpón de engorde

Foto 11.- Galpón de engorde. Distribución de cerdos

A continuación se detallan las especificaciones técnicas de los galpones:





Tabla N°9.- Especificaciones técnicas de los galpones

Ítem Tipo

Estructura Metálica

Cubierta Tipo metálica galvalum

Pisos Enlucido antideslizante

Bloques Rocafuerte PL9

Pinturas Anticorrosiva

Ventanas Aluminio/vidrio (4mm) Natural

Puertas Metálicas

Sistemas contraincendios Externo con extintores portátiles

Foto 12.- Vista frontal de galpón de Recría





La empresa cuenta con una vivienda donde se encuentra una oficina para la

elaboración de los registros que se llevan a cabo, además cuenta con un baño

para el personal, actualmente no disponen de comedor, pero existe un contrato

con un proveedor de Engunga que le suministra la alimentación al personal de

planta.

6.6. Insumos requeridos.

A continuación se describen brevemente los insumos utilizados para las

actividades de la granja porcina, en el cuadro a continuación:

Tabla N° 10. Consumos de materias primas e insumos anuales de la

granja porcina

Insumos Unidad Cantidad/año

Balanceado Kg 6000

Combustible (Levante)

GLP Ton. 1400

Servicio Publico

Agua m3 5000

Vacunas

Mycoplasma

Dosis

10400

Cólera 5200

Circovirus 10400

Desparasitante 5200

Antibióticos

Enrofloxacina

Frascos de 100 ml

120

Penicilina 24

Cefalosporina 48

Gentamicina+Sulfa 48

Tilosina Iny Frascos de 250 ml 36 Fuente.- Insumos de Granja Porcina de Avícola Fernández – Planta Engunga





6.7. Descripción de actividades diarias.

El personal de la granja porcina Engunga, a diario realiza las siguientes

actividades:

Galpón de recría y engorde:

- Revisión de cerdos.

- Alimentación de cerdos.

- Limpieza de pisos.

6.7.1. Revisión de cerdos.

La revisión de cerdos se realiza de modo visual, chequeando superficialmente a las

diferentes crías, en caso de observar alguna anomalía el animal es separado del

galpón.

6.7.2. Alimentación de cerdos.

Los cerdos son alimentados con balanceado de diferentes nutrientes y formulación

de acuerdo a la edad del cerdo.

6.7.3. Limpieza de pisos

El lavado, secado y desinfección de los galpones se lo realiza utilizando una

bomba de agua de 300 p.s.i de presión, con un producto Biodegradable Virkons

200 gr en 20 litros de agua, en total 60 litros, esto para cada galpón. El agua es

captada de un pozo profundo existente en el área, el mismo que tiene una

cloración automática de 3 p.p.m. Se potabiliza el agua del pozo con un catalizador

ANTHIM DIOXIDO y un DIOXIDO DE CLORURO ACUOSO ESTABILIZADO AL 5%.

En el sitio 3 no se utiliza el recurso agua para la limpieza, aquí no se genera

aguas residuales industriales, solo el agua para los bebederos y comederos, que

es captada de un pozo profundo existente en el área, el mismo que tiene una

cloración automática como se mencionó en el párrafo anterior.

6.7.4. Vacunación.





Las vacunas se colocan, según la edad, a continuación se detallan las vacunas que

reciben los cerdos:

Mycoplasma y Circovirus se coloca a los 21 días de edad y se repite vacuna

a los 42 días de edad.

Cólera Porcino a los 56 días de edad.

Desparasitante (Ivermectina) a los 70 días

La Granja Porcina, funciona durante los 7 días de la semana, y bajo el siguiente

horario: 8H00 – 17H00 aproximadamente.

Para la realización de sus actividades cuenta con personal calificado, a

continuación se detalla el organigrama de la Granja:

Organigrama de la Granja Porcina – Engunga

Fuente: Avícola Fernandez S.A.





6.8. Medidas de Bioseguridad.

Los procedimientos de bioseguridad están siendo implementados actualmente.

6.9. Servicios Básicos.

Dentro de los servicios básicos que se cuenta en las instalaciones de la granja

porcina Sitio 2, 3 y 4 podemos mencionar lo siguiente:

6.9.1. Sistema de alcantarillado sanitario.

En la granja porcina de Avícola Fernandez no se cuenta con sistema de

alcantarillado sanitario.

6.9.2. Sistema de alcantarillado pluvial.

En la granja no existe un sistema independiente para canalizar las aguas lluvias.

Desde la cubierta de los galpones, estas aguas son recogidas por los canales

perimetrales exteriores y se unen a las aguas residuales que se generan en cada

galpón, para de este modo ser llevadas al sistema de lagunas de oxidación. La

pendiente del terreno permite de igual forma que las aguas drenen hasta el

cuerpo de agua cercano a la granja.

6.9.3. Sistema de abastecimiento de agua potable.

El abastecimiento de agua potable, se lo realiza a través de agua de pozo, la

misma que pasa por un mecanismo de cloración automática de 3 p.p.m. Se

potabiliza el agua del pozo con un catalizador ANTHIM DIOXIDO y un DIOXIDO

DE CLORURO ACUOSO ESTABILIZADO AL 5%.

El agua potable, se utiliza principalmente, para las actividades productivas,

limpieza de los galpones de crecimiento y engorde de cerdos, lavado y

desinfección, de los vehículos que ingresan a la granja porcina y para los baños y

duchas de los trabajadores y visitantes de la granja porcina.





En el sitio 4, la torre de agua para bebederos, está ubicada entre los dos

galpones, constituido por 8 tanques de 1000 litros de agua cada uno.

6.9.4. Sistema de abastecimiento de energía eléctrica.

El abastecimiento de energía eléctrica se realiza a través del sistema de

distribución público de la Empresa Eléctrica Municipal de la Península de Santa

Elena C. A. La empresa no cuenta con generadores eléctricos.

6.9.5. Equipos contra incendios.

La Empresa no cuenta con equipos contraincendios.

6.9.6. Generación y evaluación de desechos líquidos, sólidos,

gaseosos y energéticos.

Como resultado de las actividades productivas de la granja se generan desechos

de tipo líquido, sólido y gaseoso.

Sistema de evacuación de aguas residuales.

Evacuación de aguas residuales en Sitio 2.

La evacuación de las aguas residuales de los galpones que se encuentran en el

SITIO 2, se realiza subterráneamente mediante tuberías de PVC de 6‖ las cuales

salen de cada piscina y se conectan a un canal abierto de hormigón simple que

tiene una longitud de 47 metros más 5 m de tubería de PVC de 6‖ hacia la

primera laguna de recolección de purines que tiene un diámetro de 13 metros

y una altura de 2,80 metros, cuya área es de 133 metros cuadrados

aproximadamente y está recubierta de una membrana de geotextil. Este digestor

es tratado con bacterias.

La evacuación de las aguas residuales industriales depositadas en esta primera

laguna de recolección de purines son impulsadas con la ayuda de una bomba de 7

hp a través de tubería subterráneas de PVC de 110 x 3,4 mm, en una longitud de

94 metros hasta el inicio del cruce del río que se lo realiza a través de la

instalación área de la tubería de PVC de 110 x 3,4 mm, en una longitud de 180





metros hacia el Sitio 4, continuando con la instalación de tubería subterránea de

PVC de 110 x 3,4 mm, en una longitud de 650 metros aproximadamente, la

misma que se conecta a una trampa de grasa para recolectar los sobrenadantes y

poder recogerlo manualmente y por rebose pase el líquido hasta una segunda

laguna de recolección de purines con un diámetro de 12 metros y una altura

de 3 metros, con un área de 113 metros cuadrados, recubierta de una membrana

de geotextil.

Evacuación de aguas residuales en Sitio 4.

La evacuación de las aguas residuales de los galpones se realiza hacia dos canales

abiertos laterales construidos dentro de cada galpón. Sus dimensiones son 0,35m

x 106m con una profundidad variable de 0,80 a 0,50 metros, estos recogen las

aguas de cada corral y las evacua mediante ocho puntos de salida de cada galpón,

evacuando las aguas residuales industriales tuberías subterráneas de PVC de 6‖ en

una longitud de 10 metros cada punto de salida, los cuales se conectan a los

canales abiertos externos de hormigón simple de D= 0,57 m d= 0,35 m y espesor

0,12 m.

En el sitio 4 hay tres canales externos paralelos a los galpones de 106 metros de

longitud cada uno y un canal frontal externo que tiene una longitud de 85 metros

aproximadamente. A partir del punto de la intersección del canal frontal externo y

el canal externo ubicado entre los dos galpones, continúa la evacuación de estas

aguas mediante el canal abierto con una longitud de 89 metros hasta llegar a la

segunda laguna de recolección de purines con un diámetro de 12 metros y una

altura de 3 metros, con un área de 113 metros cuadrados, recubierta de una

membrana de geotextil. Es en este punto donde se recogen todas las aguas de

Sitio 2 y Sitio 4.

Separacion de sólidos.

Las aguas residuales de la segunda laguna de recolección de purines son

impulsadas por medio de una bomba hacia un Equipo llamado Separador de

sólidos, cuyas características son: Acero Inoxidable, cribas de 0,25 m de diámetro,

su función es obtener sólidos con un porcentaje de humedad de 60%, estos van a

una plataforma de hormigón armado, en donde su recolección será manualmente

y trasladados a la granja de ganado vacuno como subproducto. En cuanto al

líquido estos son trasladados hacia las lagunas de oxidación anaeróbicas que son

tratadas con bacterias.





Sistema de oxidación Lagunar.

El agua recogida de las dos estaciones de bombeo, y previamente separados los

sólidos a través del FAN SEPARATOR, serán enviadas al sistema de lagunas de

oxidación, para la remoción de parametros y carga contaminante, a efectos de

cumplir con los límites de vertido establecidos en la Legislación Ambiental.

El sistema lagunar comprende dos lagunas anaeróbicas, estas unidades se utilizan

normalmente como primera fase en el tratamiento de aguas residuales industriales

con alto contenido en materia orgánica biodegradable. El objetivo primordial de

estas lagunas es la reducción de contenido en sólidos y materia orgánica del agua

residual, y no la obtención de un efluente de alta calidad. Se espera una eficiencia

de remoción mayor al 50% en cada laguna, adicionalmente se prevé la instalación

de un sistema de aspersión microbiana con la Biotecnología AC, en ambas lagunas

para que las bacterias permitan el aceleramiento de los procesos químicos para la

disminución de la carga contaminantes.

El efluente después de pasar por las dos lagunas, ingresara a una laguna de tipo

facultativa.

Las lagunas facultativas son aquellas que poseen una zona aerobia y una zona

anaerobia, situadas respectivamente en superficie y fondo. Por tanto, en estas

lagunas podemos encontrar cualquier tipo de microorganismo, desde anaerobios

estrictos en el fango del fondo hasta aerobios estrictos en la zona inmediatamente

adyacente a la superficie. Sin embargo, los seres vivos más adaptados al medio

serán los microorganismos facultativos, que pueden sobrevivir en las condiciones

cambiantes de oxígeno disuelto típicas de estas lagunas a lo largo del día y del

año. Además de las bacterias y protozoos, en las lagunas facultativas es esencial

la presencia de algas, que son las principales suministradoras de oxígeno disuelto.

Pero su principal objetivo es obtener un efluente de la mayor calidad posible, en el

que se haya alcanzado una elevada estabilización de la materia orgánica, y una

reducción en el contenido en nutrientes y bacterias coliformes

Emisiones al aire:

Niveles de presión sonora.

Las actividades desarrolladas dentro de la granja porcina no son generadoras de

ruido, y por este aspecto, puede no considerarse una fuente de desperdicios

energéticos al menos hacia el exterior del predio.





Proliferación de olores.

Las unidades de ganado porcino generan constantemente desechos orgánicos y

estiércol que se deposita directamente en el piso de los galpones y se acumula

hasta la siguiente limpieza llevada a cabo a la mañana siguiente. El efluente

generado de la limpieza se conduce hacia el sistema de oxidación llevado al

sistema de lagunas de oxidación, esta descomposición de la materia orgánica

permite la generación de gases como metano, sulfuro de hidrogeno y amoniaco,

que si bien no son gases nocivos a la salud se caracterizan por ser altamente

desagradables para aquel que lo perciba.

Desechos sólidos.

Sitio 3. La desinfección se la realiza mediante la colocación de bacterias en el piso,

dando el volteo del tamo constantemente, el cambio del tamo se lo realiza dos

veces al año, el desalojo del tamo es retirado por el proveedor.

Las aguas residuales provenientes de los Galpones del sitio # 2 y #4 son

recogidas en un pozo abierto al ambiente el cual posee una bomba sumergible

que bombea y/o recircula material en caso de que sea necesario. De igual forma

en la parte inferior se halla un agitador mecánico con el fin de evitar que se vaya

a solidificar y restarle capacidad a este pozo.

Luego de esto es llevado a unos 4 metros de altura donde le espera un separador

solido liquido marca FAN SEPARATOR, el cual cumple la función de separar el

líquido que va a ser tratado en las lagunas.

El sólido, separado aquí tiene la textura de un polvo grueso, sale de esta máquina

que en su parte esencial tiene unas pesas o balancines y a medida que se vaya

adicionando más menos pesas el producto final tendrá menos o más humedad,

ayudado por un tornillo sin fin y un filtro que permite separar de forma más

eficiente el líquido.

Este material separado es un excelente abono rico en elementos nitrogenados y la

proporción dependerá de las condiciones de las crías a alimentarse.





7. IDENTIFICACION, EVALUACION Y VALORACION DE IMPACTOS.

Los posibles efectos sobre el medio ambiente por la operación de la Granja

porcina de Engunga están en función de varios parámetros, entre los que se

puede puntualizar los siguientes:

Características de la zona de estudio.

Actividades que se realizan en la empresa.

Tipo de desechos generados, su acopio y disposición.

Para la identificación de impactos, se utilizó una lista de chequeo o Matriz simple de

identificación, en cuyas filas se ubican los diferentes componentes ambientales

susceptibles de ser afectados, y en las columnas, las operaciones o procesos que

pueden generar dicha afectación. La forma de identificación consiste en marcar con

una ―X‖, aquellas casillas donde se prevé habrá interacciones capaces de generar

impactos ambientales.

Los recursos que se deben considerar para predecir los potenciales impactos

ambientales y evaluar los que actualmente se producen, son considerados a

continuación:

Componente físico

Recurso agua: afectación al recurso agua a través de la contaminación del

canal de descarga, ya que actualmente los efluentes industriales poseen un

tratamiento primario.

Geología/Suelo: aceleración de procesos erosivos, contaminación del suelo

por derrames de combustible.

Calidad del aire: deterioro debido a la presencia de polvos y gases de

combustión en ambiente interno y externo, tales como CO, NOx y SO2, pero

está en realidad es mínima o imperceptible.

Ruido-Vibraciones: generación o incremento en los niveles permitidos por el

funcionamiento de equipo industrial durante la operación de la granja.





Componente biótico:

Alteración de la flora y fauna del área de influencia.

Componente Socioeconómico-Cultural

Salud de los trabajadores.

Empleo: modificaciones en la tasa de empleo, generación de empleo.

Economía: Incremento en los ingresos por persona y el comercio de la zona

de influencia.

Riesgos por accidentes: afectaciones al área de influencia y al hombre.

Servicios básicos: afectaciones a la calidad de los servicios básicos.





7.1. Matriz de identificación de impactos.

Actividades industriales

Componentes

Físicos bióticos Sociocultural Salud Publica

Agua Suelo Aire

Flora Fauna Economía Empleo Salud Polvos Gases Ruido

Revisión de cerdos X

Alimentación de cerdos

X X X X

Limpieza de pisos X X X

Vacunación X X X

Colocación del tamo X X

Generación de

desechos no peligrosos y especiales

X X X

Generación de desechos peligrosos

X X X

Funcionamiento de

equipos de acondicionamiento de aire

X

Funcionamiento de equipos en general

X





7.2. Matriz de Evaluación de Impactos.

Para la valoración de impactos ambientales se toman los criterios de magnitud,

importancia, duración y carácter del impacto ambiental, siendo sus valores de 3

cuando el impacto es alto, 2 cuando el impacto es medio y 1 cuando el impacto

es bajo, a excepción del criterio de carácter que puede tomar solo 2 valores: 1

y -1.

Revisión de cerdos

Efecto ambiental Criterio

Ma Im D C

Generación de empleo 1 1 3 +

Alimentación de cerdos


Ma Im D C

Generación de aguas residuales 2 2 3 -

Manejo de desechos solidos 2 2 3 -

Generación de material particulado 1 1 2 -


Limpieza de pisos


Ma Im D C




Vacunación


Ma Im D C








Colocación de tamo


Ma Im D C


Generación de material particulado 2 2 2 -

Generación de desechos no peligrosos y especiales


Ma Im D C

Generación de aguas residuales 2 2 3 +


Afectación a la salud de los trabajadores 1 1 2 -

Generación de desechos peligrosos


Ma Im D C



Afectación a la salud de los trabajadores 2 2 2 -

Funcionamiento de equipos de acondicionamiento de aire


Ma Im D C

Generación de ruido 1 1 3 -

Funcionamiento de equipos en general


Ma Im D C

Generación de ruido 1 1 2 -

De acuerdo a las valoraciones anteriores se procede a la evaluación de impacto

aplicando la fórmula:

Impacto = Importancia x Carácter (0,7 x Magnitud + 0,3 x Duración)

El impacto agregado (IA) se calcula mediante la sumatoria de todos los

impactos que afectan a un determinado componente ambiental, producido por

las actividades industriales.





El nivel de impacto efectivo (IE) es el impacto promedio que se calcula del

impacto agregado dividido para el número de actividades que las produce. De

acuerdo a esto se puede calificar de impacto bajo al IE cuyo valor absoluto está

comprendido entre 1 y 3,66; de la misma forma se puede establecer que un

impacto medio es aquel cuyo IE en valor absoluto está comprendido entre 3,67

y 6,33. Por último, se califica como impacto alto aquel IE cuyo valor absoluto

está comprendido entre 6,34 y 9. Los resultados de evaluación de impacto se

presentan en la siguiente tabla:

Tabla N° 11.- Determinación del nivel de impacto efectivo

COMPONENTES

AMBIENTALES

NIVEL DE

IMPACTO

RECEPTADO

N DE

ACTIVIDADES

QUE AFECTAN

NIVEL DE

IMPACTO

EFECTIVO

Generación de empleo 9,20 4 2,30

Generación de aguas

residuales

20,60 5 4,12

Generación de desechos

solidos

24,60 6 4,10

Generación de material

particulado

6,30 2 3,15

Afectación a la salud de los

trabajadores

6,30 2 3,15

Generación de ruido

4,90 2 2,45

Como se puede apreciar en tabla N° 11, los componentes físicos mayormente

afectados son la calidad del agua y la calidad del aire. Se debe indicar que con

respecto a la afectación del recurso agua, la Empresa ha realizado un

acercamiento con una Empresa Consultora para el manejo y tratamiento de

sus aguas residuales, de tal modo que cumpla con los límites de vertido

contemplados en la legislación Ambiental. También se puede observar grandes

impactos positivos de la actividad industrial, estos impactos están contemplados

dentro de la evaluación socio-económica del proyecto.





8. DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA.

8.1. Área de influencia directa.

Se entiende por Área de Influencia Directa, como ―El ámbito geográfico donde

se presentará de manera evidente los impactos ambientales y socioculturales‖;

al respecto es importante indicar que la determinación exacta de la extensión

de los impactos es un proceso técnico complejo y casi imposible de realizar.

Bajo el criterio físico de los potenciales impactos ambientales, el área de

influencia directa corresponderá a la superficie total del proyecto, en los que se

encuentran las infraestructuras, instalaciones y facilidades; es decir, un radio de

acción de 200 metros desde el centro de la granja porcina, donde el impacto

es totalmente evidente para los usuarios internos y externos de las

instalaciones.

8.2. Área de influencia indirecta.

Para la realización del presente Estudio Ambiental y Plan de Manejo Ambiental,

se consideró como área de influencia indirecta un radio de acción de 400

metros desde el centro de la implantación de la planta de elaborados de

polipropileno, considerando de esta manera, las áreas o zonas poblacionales

más cercanas a las instalaciones de la actividad productiva. Cabe señalar que la

comuna de Engunga, la cual es la más cercana a la granja se encuentra

aproximadamente a 4 km.

A continuación se grafican las áreas de influencias.





Foto 13.- Área de influencia directa e indirecta de la granja porcina, planta Engunga – Sitio 2, Sitio 3, y Sitio 4





9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

El PLAN DE MANEJO AMBIENTAL conocido más propiamente como PROGRAMA

MEDIOAMBIENTAL, también conocido como ―PROGRAMA DE GESTION

AMBIENTAL‖ para el caso de las industrias (ISO 14001). Es definido como la

descripción de las actividades y de los objetivos específicos de la Empresa para

asegurar una mejor protección del medio ambiente, con inclusión de una

descripción general sobre las medidas adoptadas o previstas para alcanzar estos

objetivos, con sus respectivos plazos de ejecución. *

De acuerdo a la definición indicada en el párrafo anterior, nos permitimos utilizar,

en vez de la frase: plan de manejo ambiental, la de PROGRAMA

MEDIOAMBIENTAL, para hacer referencia a las medidas, procedimientos y

actividades a implantarse en la industria para que mitiguen el impacto adverso al

entorno (debido a las actividades industriales), por ser lo aplicable a las Empresas,

más aún cuando la meta debe ser la implantación de un SISTEMA DE GESTION

AMBIENTAL, siendo éste último definido como un sistema con estructura

organizativa, con responsabilidades, prácticas, procedimientos, métodos y

recursos para determinar y llevar a cabo la política medioambiental de una

Empresa. Deberá promover la mejora continua de los resultados de las actividades

industriales en relación con el medio ambiente. Este sistema deberá ser evaluado

en forma sistemática, documentada, periódicamente y de una manera objetiva,

para verificar su eficiencia en la protección del medio ambiente, a través de una

auditoría ambiental al sistema de gestión medioambiental.

9.1. Objetivo general.

Avícola Fernández S.A., granja porcícola Engunga, propone un PROGRAMA

MEDIOAMBIENTAL que tiene como objetivo fundamental evitar que sus

actividades deterioren la calidad del medio ambiente. Para cumplir con este

objetivo es necesario realizar un control y vigilancia periódico de todo el conjunto

de programas y actividades que se encuentren incluidas en el Programa

Medioambiental.

Se deberá llevar registros escritos de todas las actividades de la Empresa que

tengan relación con la higiene, seguridad y protección del ambiente.

Para llevar los registros del control y/o vigilancia de la PROGRAMACIÓN, la

Empresa deberá continuar con el registro de todas las operaciones y acciones

desarrolladas, los registros deberán ser revisados por el Ingeniero encargado del





área de seguridad, higiene industrial, ambiental, calidad o algún funcionario que

realice actividades similares.

9.2. Resultados esperados.

La dirección de la Empresa prepara su política relativa a las cuestiones

medioambientales. Dicha política medioambiental global cumplirá las siguientes

características:

Adoptará y aplicará los principios del desarrollo sostenible, en todas

nuestras actividades, para alcanzar estándares a un nivel lo más alto

posible, para cumplir como mínimo, con la normativa ambiental vigente en

nuestro País.

Considerar las actividades, productos y servicios producidos por la

Compañía.

Demostrar el compromiso de la Empresa con la prevención de la

contaminación.

Afirmar que cumplirá con las regulaciones y con las condiciones de los

clientes.

Afirmar que revisará periódicamente sus objetivos y metas

medioambientales.

Documentarlo, cuando esté implementado y comunicarlo a todos los

empleados.

Exigir a los proveedores y contratistas que adopten estándares

medioambientales acordes con los establecidos en la empresa.

Estar a disposición del público.

Establecer auditorias para los cumplimientos de los objetivos

medioambientales.

La política medioambiental estará en consonancia con el tamaño y la naturaleza

de la Empresa y con el impacto que tenga en el medio ambiente. Debe afirmar

que la mejora continua es uno de sus objetivos estratégicos. Debe decir que

cumple con todas las regulaciones relevantes. Debe definir cómo y cuándo

revisará sus sistemas incluyendo las metas y los objetivos que haya definido.

Todos los empleados deben estar informados de su política, y tiene que estar a

disposición del público.

Naturalmente, cumplir los objetivos descritos por el equipo directivo requiere una

estrecha coordinación de esfuerzos y una distribución eficiente de recursos.





De acuerdo a la evaluación y al diagnóstico realizado en el presente estudio,

propone el desarrollo de las medidas de mitigación y los programas de monitoreo

y control descritos en los siguientes párrafos, los cuales son parte del PROGRAMA

MEDIOAMBIENTAL propuesto en este estudio. Para ello previamente se deberá

realizar la selección, dimensionamiento y diseños definitivos de todos los

elementos que las componen, de acuerdo al cronograma de implantación. Así

mismo podemos indicar que la etapa siguiente a este programa será la

instrumentación de un SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL (SGA) que conste de

una estructura organizativa, asignación de responsabilidades de los

trabajadores, manual de prácticas, manual de procedimientos, asignación de

recursos y registros, que asegure el cumplimiento de la política medioambiental de

esta Empresa. Este sistema podrá ser evaluado sistemáticamente y

documentadamente cada dos años, mediante una auditoría ambiental al sistema

de gestión y comprobar su eficiencia en la protección medioambiental.

9.3. Planes a implementarse

De acuerdo a las medidas ambientales que se expondrán en el estudio, a

continuación se enumeran los planes o actividades a implantarse a fin de llevar a

cabo la ejecución de las mismas. Los planes o actividades a implantarse, son:

Plan de prevención y mitigación de impactos.

Plan de manejo de desechos.

Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental.

Plan de relaciones comunitarias.

Plan de contingencias.

Plan de seguridad y salud en el trabajo.

Plan de monitoreo y seguimiento.

Plan de abandono.

Para facilitar la ejecución de las medidas de mitigación con sus respectivos planes,

programas, o medidas propuestas, se ha elaborado una ficha que describe lo

siguiente:

Nombre de la medida.

Descripción de la medida.

Impactos mitigados.

Área de Afectación.

Ejecutor y/o Responsable de la medida.





PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS.

Objetivo

Prevenir, controlar y reducir la contaminación producida por los aspectos

ambientales relacionados con las emisiones de procesos y las descargas líquidas

industriales, de acuerdo a las disposiciones establecidas en la legislación ambiental

local.

Contenido

Contendrá los sub-programas de prevención y mitigación de:

Emisiones de los procesos

Descargas líquidas industriales.

Prevención y control de emisiones de procesos:

1. La recolección y almacenamiento temporal de los residuos de estiércol

(generado en los galpones) deberá realizarse en un área cubierta,

preferiblemente cerrada y provista de pavimento simple, a fin de prevenir y

controlar la difusión de vectores: olores característicos, moscas, roedores,

entre otros. Los desechos serán depositados en sacos (reciclados del

producto balanceado) hasta su disposición final.

2. Se deberá implementar un Biotratamiento con microorganismos en el

interior y exterior de las instalaciones de la granja de Avícola Fernandez

S.A., Sitio 2, 3 y 4.

3. Siembra de barreras vivas en los alrededores del perímetro de los galpones

de la Granja Porcina de Avícola Fernandez S.A.

4. Almacenamiento y manejo adecuado de combustible (GLP) en la granja

porcina.

5. Implementar un programa sanitario para el control de plagas y roedores en

la granja porcina, Sitio 2, 3 y 4.





Prevención y control de las descargas liquidas industriales.

Este programa contiene las actividades que aplicará la granja para la prevención

y control de la contaminación ambiental producida por las descargas líquidas

residuales industriales.

Se deberá seguir complementando el sistema de tratamiento para los efluentes

residuales generados la granja, la misma que dispondrá de un manual de

procedimientos de operación y mantenimiento, en condiciones normales,

anormales y en situaciones de emergencia ambiental del sistema (daños, mal

funcionamiento, colapso, suspensión de la planta).

Objetivo: Cumplir con los requerimientos especificados en el TULSMA Libro VI

Anexo 1, Tabla 13, relacionado con la descarga de efluentes. A continuación se

explica cada una de las medidas a implementarse:

Medida 1 La recolección y almacenamiento temporal de los residuos de estiércol

Objetivos.-

Reducir vectores y malos olores, evitar la proliferación de microorganismos patógenos.

Impacto a controlarse.-

Contaminación del aire y generación de vectores

Actividades a desarrollarse.-

Para el manejo y disposición adecuada de los desechos (excretas) se deberá realizar lo siguiente:

- Los desechos se recogerán, después de la separación de sólidos en el FAN SEPARATOR, los mismos que contaran con un porcentaje de humedad bajo, serán ensacados (con sacos reciclados del balanceado

utilizado en la alimentación de los cerdos). - Los desechos serán dispuestos en un área temporal de almacenamiento,

con ventilación y techado. - Los desechos serán gestionados por PETROECUADOR, ya que se

mantiene un convenio con tal Empresa, para su utilización de abonos. - Se deberá llevar un registro de las cantidades de desechos entregadas.

Medios de verificación.-

Fotos, convenio con PETROECUADOR, registros de disposición final.

Frecuencia de ejecución.-

Permanentemente

Costo referencial.-

1000,00

Responsable.-

Administrador de la Granja, responsable de bodega, Jefe de Medio Ambiente





Medida 2

Implementar un Biotratamiento con microorganismos en el

interior y exterior de las instalaciones de la granja de Avícola

Fernandez S.A., Sitio 2, 3 y 4.

Objetivos.-





Dentro de esta medida, se deberán realizar las siguientes actividades:

- Seleccionar proveedor de microorganismos benéficos. - Establecer protocolos de aplicación de los microorganismos, de acuerdo

a la asesoría tecnica del proveedor para brindar parámetros seguros y

garantizar su aplicación adecuada. - Realizar aplicaciones diarias en las diferentes áreas de los galpones del

Sitio 2, 3 y 4. - Mantener y llevar registros diarios de las aplicaciones.

- Dotar adecuadamente al personal con el EPP necesario para la aplicación del biotratamiento.


Fichas técnicas del biotratamiento utilizado, registros de aplicación


Diariamente

Costo referencial.-

$5000,00

Responsable.-

Administrador de la Granja, Jefe de Medio Ambiente





Medida 3 Siembra de barreras vivas en los alrededores del perímetro de

los galpones de la Granja Porcina de Avícola Fernandez S.A.

Objetivos.-

Reducir vectores y malos olores, evitar la contaminación del aire, y molestias a la comunidad


Contaminación del aire


Se realizaran las siguientes actividades:

Realizar la siembra de barreras vivas (cortinas rompe vientos) con

distintas especies de árboles y plantas arbustivas propias o nativas de la zona, con la finalidad de formar barreras compactas para evitar la

dispersión de olores ofensivos, provenientes de los galpones de la granja.

Se deberá dar mantenimiento a las especies vegetativas sembradas con

el fin de favorecer el prendimiento de las mismas y garantizar que se

logre el objetivo de crear la barrera viva. Además se deberá registrar esta actividad.

Se deberá prohibir la tala, corte o quema de las especies sembradas.


Fotos, registro de mantenimiento de las especies vegetativas


Permanentemente

Costo referencial.-

$1.000,00

Responsable.-






Medida 4 Almacenamiento y manejo adecuado de combustible (GLP) y productos químicos en la granja porcina.

Objetivos.-

Prevenir y evitar posibles incendios o explosiones, manteniendo un programa adecuado del manejo y almacenamiento del combustible ( GLP) y productos químicos.


Contaminación del aire


Para el manejo y almacenamiento adecuado de GLP, en la Granja Porcina, se

deberá cumplir con los siguientes criterios generales:

- Para el almacenamiento de gas licuado de petróleo (GLP), la bombona

deberá ubicarse fuera de los galpones de la granja. - Para la ubicación de los cilindros de reposición o vacíos, se deberá

colocar en posición vertical y en un lugar con buena ventilación. De igual forma se deberán proteger de la acción del agua para evitar el deterioro de los cilindros por efectos del clima.

- Se deberán almacenar por separado los cilindros vacíos de los que se encuentren llenos.

- Todo tanque o tambor de combustibles será etiquetado con su contenido y clase de riesgo.

- El área de almacenamiento deberá contar con la señalética respectiva, de acuerdo a las normas de seguridad.

- Capacitar al personal acerca del manejo, distribución y almacenamiento

del GLP, así como sus posibles riesgos. - Llevar a cabo un registro de las inspecciones que deberán realizarse al

sistema de almacenamiento y distribución de GLP. - Mantener en forma visible la hoja tecnica y ficha de seguridad del

combustible almacenado. - Disponer en el área, de equipo para control contra incendios y/o

cualquier emergencia. Extintores de polvo químico seco.


Fotos, bombona de GLP, registros de mantenimiento, registros de capacitación al personal del manejo de combustible, señaléticas de seguridad


Inmediata su instalación, permanente el mantenimiento de las instalaciones y tanque de almacenamiento

Costo referencial.-

2.000,00

Responsable.-

Jefe de Mantenimiento, Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional





Medida 5 Implementar un programa sanitario para el control de plagas y

roedores en la granja porcina, Sitio 2, 3 y 4.

Objetivos.-

Reducir vectores y plagas, evitar la proliferación de microorganismos patógenos.


Contaminación del aire, y afectación a la salud animal


Dentro de las actividades a desarrollarse, tenemos: - Selección proveedor para programa de control de vectores y plagas.

- Implementar un programa de control de vectores de enfermedades (insectos y roedores).

- Efectuar inspecciones periódicas por las diferentes áreas de la Granja

Porcina, para identificar lugares de proliferación de insectos y roedores. - Proteger las entradas, tales como agujeros o conductos, con rejillas

metálicas. - Mantener la vegetación en el perímetro de cada galpón.

- Ubicar el depósito de los desechos (estiércol) alejado de los galpones. - Se recomienda la instalación de las trampas a una distancia no mayor a

40 metros entre cada una.

- Visitas técnicas mínimo una vez al mes de la Empresa contratista del servicio.

- Solicitar registros de las visitas periódicas por parte de la Empresa Contratista, y llevar a cabo las recomendaciones del caso.

- Evitar la acumulación de charcos de aguas.


Contrato con Empresa proveedora del servicio, registro de visitas quincenales o según cronograma, informes mensuales de las visitas técnicas, fotos de

trampas.


Permanentemente

Costo referencial.-

$4.000,00

Responsable.-

Administrador de la Granja





Medida 6 Manejo adecuado de las descargas de aguas residuales de los

galpones de la granja de Avícola Fernandez, Sitio 2 y 4

Objetivos.-





Instalación de dos estaciones de bombeo Instalación de separador de solidos

Optimización del sistema de oxidación lagunar existente en la granja porcina. Instalación del sistema de aspersión microbiana con Biotecnología AC en el

sistema lagunar.


Informes de resultados de análisis, fotos, registros de aplicación de la Biotecnología AC


El sistema de tratamiento, es inmediato, la operación y mantenimiento permanentemente

Costo referencial.-

$5000,00

Responsable.-






PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

Es necesario implementar un programa de manejo adecuado de los desechos

que se generan durante las actividades de producción de la Granja Porcina, con el

objeto de garantizar su reutilización y/o eliminación correcta, y cumplir con las

regulaciones ambientales aplicables.

Objetivos.-

Avícola Fernández S.A., deberá establecer procedimientos o instructivos que

permitan el manejo adecuado de los desechos generados en la Granja Porcina

Sitio 1, con el fin de evitar la generación innecesaria de los mismos y favorecer la

reutilización o el reciclaje de los mismos.

El inventario de residuos deberá ser llevado de forma semanal o mensual, o de

acuerdo a su gestión y disposición final con el gestor apropiado, según su

naturaleza.

Consideraciones generales:

A continuación se presentan un esquema general a ser considerados para el

manejo de los desechos comunes, especiales y peligrosos generados en la granja

porcina.





Se describirán a detalle los siguientes procedimientos:

Identificación de residuos (criterios)

Separación y clasificación de residuos Almacenamiento y recolección de residuos

Destino y tratamiento de residuos

Responsables

Identificación de residuos.

De acuerdo a lo indicado anteriormente, el inventario de residuos sólidos se

basará en el registro de las características de los mismos, considerando tres aspectos:

o Residuos no domésticos peligrosos: si el material presenta riesgos para la salud del personal o para el medio ambiente, requiere caracterización y/o

tratamiento y disposición final controlada, como es el caso de: aceite usados, waypes, lodos de la planta de tratamiento de efluentes, fluorescentes, focos, baterías, entre otros etc.

o Residuos no domésticos reciclables / reutilizables: si el residuo puede ser aprovechado nuevamente o como subproducto para otros fines, es

necesario clasificarlo y separarlo de los demás. En este caso se mencionan: papel, cartón, plásticos, sacos, entre otros.

o Residuos domésticos asimilables a basura en general: si el residuo puede

ser almacenado en la planta con desechos asimilables a domésticos y entregado a la recolección municipal. Como en el caso de restos de

comida.

Separación y clasificación de residuos.

El personal de la Granja tendrá la responsabilidad directa sobre la clasificación de

desechos generados en las diversas áreas de los galpones, y cada uno deberá

mantener en condiciones apropiadas y dar buen uso a los recipientes idóneos, de

acuerdo a la siguiente clasificación:

TIPO DE DESECHO

COLOR DE DEPOSITO

UBICACIÓN DESTINO

COMUN NO

RECICLABLE VERDE

CONTENEDORES O RECIPIENTES

DE BASURA

RELLENO SANITARIO

PLASTICO NARANJA RECIPIENTES DE BASURA

RECICLAJE

PAPEL - CARTON

PLOMO RECIPIENTES DE BASURA

RECICLAJE

VIDRIO Y PORCELANA

BLANCO RECIPIENTES DE BASURA

RECICLAJE

CONTAMINADOS NEGRO TANQUES DE 55 GESTOR AUTORIZADO





CON ACEITES,

COMBUSTIBLE O PRODUCTOS QUIMICOS

GAL.

IDENTIDICADOS CON DIQUES DE CONTENCION

PELIGROSO BIOINFECCIOSO

ROJO CENTRO DE

ACOPIO CELDA DE SEGURIDAD- RELLENO

SANITARIO

PELIGROSO

ESPECIAL ROJO

CENTRO DE

ACOPIO

PROVEEDORES- GESTORES

ESPECIALES- CELDAS DE SEGURIDAD Fuente: Norma Internacional para la separación y eliminación de desechos de la OMS.

Almacenamiento y recolección de residuos

Todos los desechos deberán almacenarse temporalmente en un lugar fijo, de fácil acceso y techado, alejado de cualquier cuerpo de agua, hasta su recolección a

través del servicio de basura del Municipio de Santa Elena, para su disposición final, o a través de Gestores Ambientales autorizados, por la Autoridad Ambiental

Competente, de acuerdo a la clasificación y peligrosidad de los desechos. Además estas áreas deben contar:

Señalización respectiva, del área y en los depósitos de cada desecho.

El piso debe ser de fácil y accesible limpieza.

Con canales laterales para la recolección de lixiviados.

Contar con un extintor cercano, para prevenir eventuales incendios. El almacenamiento de desechos peligrosos, como los aceites usados deber

techado, y deberá contar con diques de contención.

Inventario y reporte anual de residuos:

Se deberá aplicar y mantener un inventario de los residuos sólidos no domésticos, para lo cual se utilizarán los resultados obtenidos en el registro de residuos (en particular del tipo y cantidad de residuos, período o frecuencia), desde su

generación hasta su disposición final.

Se propone la implementación de un inventario o registro de residuos bajo el

siguiente esquema:

CLASE

RESIDUO ÁREA DE GENERACION

CANTIDAD

(KG) DESTINO





Tratamiento y disposición final de residuos:

Los residuos reciclables deberán ser entregados a gestores o recicladores

autorizados.

La basura común deberá ser dispuesta a través de la recolección municipal.

Los residuos especiales o peligrosos deberán ser entregados a gestores

ambientales calificados para su disposición final o destrucción.

Caracterización y pesaje:

Se realizará un registro mensual de generación de los residuos no domésticos.

Los datos de: fecha, tipo de residuo y destino, deberán ser registrados, de

acuerdo a su disposición final y/o entrega a los gestores ambientales autorizados.

RESPONSABLES DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS:

Serán responsables del manejo adecuado de los residuos sólidos: el personal

encargado y delegado de la granja, operarios de cada galpón.

En cada sección, y para apoyo técnico, liderarán el proceso de manejo los jefes

o responsables de área.

Son responsables del almacenamiento y transporte de los desechos: el personal de servicios generales, mantenimiento y limpieza.

Son responsables de la supervisión y monitoreo continuo del manejo de residuos, los miembros de la Administración de la granja.

La Administración de la granja es responsable de la dotación e implementación de los materiales y equipos necesarios para el manejo de residuos.

El personal de la recolección municipal será el encargado de retirar los

desechos comunes desde el almacenamiento final hasta el relleno municipal, y el personal de los gestores ambientales será el encargado de retirar los residuos para su disposición final.





Medida 7 Elaboracion de procedimientos e instructivos del manejo adecuado de los residuos solidos

Objetivos.-

Disponer adecuadamente los desechos sólidos generados en la granja porcina


Contaminación al suelo


Dentro de las actividades, tenemos:

- Elaboracion de instructivos y registros del manejo de los residuos solidos - Inducción al personal de los instructivos planteados.

- Disponer e implementar recipientes adecuados para cada residuo generado en diferentes áreas de los galpones.

- Implementar un centro de acopio para los desechos sólidos generados.


Fotos de recipientes y centro de acopio, instructivos de residuos sólidos, registros de inducción.


Permanente

Costo referencial.-

300,00

Responsable.-






Medida 8 Recolección y manejo adecuado de los desechos no peligrosos

de los galpones de la Granja Porcina de Avícola Fernandez S.A.

Objetivos.-

Manejo adecuado de los desechos no peligrosos generados en los galpones de la Granja Porcina


Contaminación del suelo


Se contemplara: Adecuar un área específica y temporal para el almacenamiento de estos

desechos. Se clasificaran en los depósitos adecuados de acuerdo a su naturaleza y

color. Se llevara a cabo un inventario o registro de su generación al momento

de su disposición final.

Se deberá prohibir arrojar o depositar, desechos sólidos fuera de los contenedores de almacenamiento.

Se deberá prohibir mezclar desechos sólidos no peligrosos con desechos peligrosos.

El área y los contenedores destinados al almacenamiento de los

desechos sólidos, deben mantenerse en condiciones de higiene y limpieza aceptables.

Se deberá solicitar a la entidad de aseo municipal, recolectar los

desechos sólidos de los contenedores de almacenamiento, con una

frecuencia tal que nunca sobrepase su capacidad de carga.


Fotos, registros de inventario de su entrega


Permanentemente, o de acuerdo al cronograma de recolección Municipal

Costo referencial.-

$0,00

Responsable.-






Medida 9 Recolección y manejo adecuado de los desechos peligrosos de

los galpones de la Granja Porcina de Avícola Fernandez S.A.

Objetivos.-

Manejo adecuado de los desechos peligrosos


Contaminación del suelo, afectación a la salud de los trabajadores


Se llevaran a cabo las siguientes actividades:

Adecuar un área específica y temporal para el almacenamiento de estos desechos.

Deberán ser depositados en tanques de 55 galones, previamente

identificados, y rotulados con el desecho, y deberán contar con su respectivo dique de contención.

Contratación de un gestor autorizado para su disposición final

Se llevara a cabo un inventario o registro de su generación al momento

de su disposición final Se deberá prohibir mezclar desechos sólidos no peligrosos con desechos

peligrosos. El área y los contenedores destinados al almacenamiento de los

desechos sólidos, deben mantenerse en condiciones de higiene y

limpieza aceptables. Se mantendrá registros de la cantidad de desechos que retira el gestor

ambiental. Solicitar licencia ambiental del Gestor Autorizado, y las claves de

manifiesto correspondientes.


Fotos, claves de manifiesto, registro de generador de desechos peligrosos

otorgado por el MAE


Trimestralmente, o cuando se gestionen los desechos

Costo referencial.-

$ 1500,00

Responsable.-






Medida 10

Recolección y manejo adecuado de los desechos no peligrosos

reciclables de los galpones de la Granja Porcina de Avícola

Fernandez S.A.

Objetivos.-

Manejo adecuado de los desechos reciclables.




Dentro de las actividades, se desarrollaran:

Adecuar un área específica y temporal para el almacenamiento de estos desechos, según su naturaleza.

Básicamente se reciclara materiales como: plástico, cartón, vidrio y papel, que se llevara una Empresa recicladora.

Los sacos de balanceado serán reutilizados para depositar los sólidos

que se separan del pretratamiento (FAN SEPARATOR) Se mantendrá registros de la cantidad de desechos reciclables que

retira la Empresa recicladora.


Fotos, registros de venta de desechos


Permanentemente o cuando se gestionen

Costo referencial.-

$0,00

Responsable.-






Medida11 Devolver los envases vacíos de productos químicos utilizados al

proveedor

Objetivos.-

Manejo adecuado de los envases de productos químicos.


Contaminación del suelo, y afectación de salud de trabajadores


Se deberán realizar: Adecuar y proveer un área específica para los envases vacíos de

productos químicos, con la señalización correspondiente. Mantener registros de los envases devueltos a la empresa proveedora.


Registro de entrega de envases, fotos


Trimestralmente o cuando se gestionen los desechos

Costo referencial.-

$0,00

Responsable.-

Administrador de la Granja, responsable de bodega, Jefe de Medio Ambiente





PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL.

Objetivos.-

El objetivo del Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental, es verificar el

cumplimiento oportuno de las medidas planteadas en el presente Plan de Manejo

Ambiental, por parte de quienes laboran en la Granja Porcina.

Los monitoreos se realizaran mediante la contratación de laboratorios certificados

por la OAE. Se remitirá el informe de laboratorio o los laboratorios a la Autoridad

Ambiental Competente.

Medida 12 Monitoreos de aguas residuales

Objetivos.-

Conocer la calidad de las aguas residuales, y verificar su cumplimiento con los límites de descarga aplicable, de acuerdo a la Normativa Ambiental.


Contaminación del cuerpo de agua receptor


Se llevaran a cabo: Definir el punto de muestreo. (Descarga final de las lagunas oxidación).

Contratación de laboratorio acreditado para que realice el muestreo y caracterización físico química del efluente.

Realizar los parametros de: pH, temperatura, DBO5, DQO, Aceites y

grasas, Nitrógeno, fosfatos, tensoactivos y coliformes fecales. Realizar el reporte de laboratorio

Verificar el cumplimiento con la Normativa Ambiental. Presentar los reportes de laboratorio ante la Autoridad de Control

Ambiental Competente.


Reportes de laboratorio, entrega de reportes a la Autoridad Ambiental, Fotos


Trimestralmente

Costo referencial.-

$900,00

Responsable.-






Medida 13 Monitoreo de presión sonora

Objetivos.-

Monitorear los niveles de presión sonora en los galpones existente de la granja porcina, Avícola Fernandez Sitio 2, 3 y 4


Contaminación del aire por niveles elevados de presión sonora.


Se deberá realizar anualmente un monitoreos de ruido ambiental en diferentes lugares de la granja porcina.

Los monitoreos de ruido ambiental, se realizarán en 5 estaciones de monitoreo.

El monitoreo deberá ser realizado a través de laboratorios acreditados, por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE) y siguiendo los

métodos establecidos por el Anexo 4 del TULSMA. Realizar evaluaciones de los resultados obtenidos y establecer acciones

de control, en caso que los resultados no cumplan con los límites permisibles, que establece la normativa ambiental vigente.

Presentar el informe de laboratorio ante la Autoridad Ambiental de

Control Competente.


Fotos, reportes de laboratorio


Anualmente

Costo referencial.-

$500.00

Responsable.-






PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Avícola Fernández S.A. deberá establecer un programa de Salud Ocupacional y

Seguridad Industrial para la Granja Porcina Sitio 2, 3 y 4, con el objeto de

proteger la seguridad del personal y garantizar el cumplimiento de las normas y

procedimientos de seguridad y salud laboral, en las actividades de operación y

mantenimiento de la granja.

La Granja Porcina Sitio 1, deberá aplicar una Política de Seguridad, Salud y

Protección Ambiental, en todas las actividades a fin de lograr que los trabajos se

realicen libres de riesgos y accidentes, o si los hubiese, éstos sean comunicados

para su evaluación y posterior adopción de mecanismos que favorezcan su

minimización.


Para alcanzar los objetivos y las políticas referidas anteriormente el plan debe

contemplar los siguientes componentes básicos:

Aplicación de la política de la empresa y compromiso del Directorio en

temas de seguridad industrial y salud ocupacional.

Programa de entrenamiento y seguridad

Reuniones de Seguridad y Comunicación

Informes e investigación de incidentes y accidentes

Elementos de Protección Personal

Protección de la salud de los trabajadores.

Para implementar el Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, es

necesario designar un responsable, encargado de direccionar y coordinar las

diferentes actividades, quién deberá tener todo el apoyo de la Gerencia de Avícola

Fernández S.A., y del personal de Planta.





Medida 14

Dar a conocer el reglamento interno de seguridad y salud

ocupacional al personal, y las políticas y gestiones en temas de

seguridad industrial y salud ocupacional

Objetivos.-

Prevenir y minimizar los riesgos laborales, que puedan significar afectaciones a la salud y seguridad de los trabajadores.


Riesgos y accidentes laborales


Se realizaran las siguientes actividades:

Difusión del reglamento interno de seguridad y salud ocupacional al

personal y políticas de seguridad de la Granja Entrega del reglamento interno de seguridad y salud ocupacional al

personal Implementar la realización de controles médicos a todos los

trabajadores de la Granja Porcina.

Elaboracion de un informe mensual de seguridad, en temas de: - Accidentes e incidentes.

- Evaluación riesgos. - Capacitaciones en temas de seguridad.

- Verificación de cumplimiento de normas de emergencia y de los equipos de primeros auxilios y equipos de protección personal.


Reglamento interno de seguridad y salud ocupacional aprobado en el MRL,

registros de entrega del reglamento, registros de capacitación del reglamento, Política plasmada en las instalaciones de la Empresa


Permanentemente

Costo referencial.-

$ 200,00

Responsable.-

Administrador de la Granja, Jefe de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional





Medida 15 Implementar la dotación del EPP al personal de planta y

visitantes

Objetivos.-

Reducir accidentes laborales.


Prevenir riesgos laborales, y afectación a la salud del personal


Se deberá realizar:

La compra de implementos de EPP para el personal de planta y visitantes

Establecer responsabilidades para los trabajadores con respecto al

trabajo, a la vestimenta y al uso del equipo de protección personal. Verificar que los EPP entregados, los botiquines de primeros auxilios,

extintores, protecciones o salvaguardas, sean utilizados y mantenidos en forma adecuada por el personal.

Mantener un registro para la entrega y control del uso oportuno y adecuado del equipo de protección personal.


Registros de entrega de EPP, fotos


Permanente

Costo referencial.-

500,00

Responsable.-






Programa de señalización.

Se deberá implementar un programa de señalización en la Granja Porcina

Fernández Sitio 2, 3 y 4, que garantice identificar las áreas de riesgo y de peligro,

para evitar accidentes dentro de las instalaciones.

Actualmente la granja por ser un proyecto nuevo aún no ha señalizado las áreas

de los diferentes galpones, tal señalización deberá estar acorde a las normas de

seguridad industrial vigentes en el país. Además deberán tener el color, la figura y

la forma geométrica, de acuerdo a la información que se requiera impartir (alertar,

prohibir, aconsejar), sobre una acción a seguir, o para identificar la presencia de

algún tipo de riesgo o peligro.


A continuación se indica las principales señaléticas que deberán tomarse en

cuenta.

Señalización óptica: Es el sistema de señalización que se basa en la apreciación de

las formas y los colores por medio del sentido de la vista. Incluye:

Señales de seguridad

Colores de señalización

Balizamiento

Iluminación de emergencia

Señalización acústica: Se basa principalmente en la emisión de ondas sonoras

que son recibidas por el oído en forma instantánea (alarmas, timbres, altavoces,

etc.) y que, de acuerdo a códigos conocidos, informa de un determinado mensaje

a las personas. Se usa principalmente para dar a conocer diferentes tipos de alerta

en la empresa, en casos de emergencia.

Señalización Olfativa: Utiliza las propiedades odorantes que poseen ciertos

productos para estimular las neuronas olfativas, a fin de combinarlos con otros

productos determinados y poderlos detectar. Por ejemplo al gas natural inoloro se

le agrega un producto oloroso con el fin de ser detectado en caso de fuga.

Señalización Táctil: Se basa en las diferentes sensaciones experimentadas

cuando se toca algo con cualquier parte del cuerpo. Aunque en general no está

contemplada en la legislación, debido a su importancia se contempla en el diseño

de los órganos de mando, herramientas y objetos manuales.





Señales de seguridad

Son aquellas que resultan de la combinación de una forma geométrica, un color y

un símbolo o pictograma, con un significado determinado en relación con la

información que se quiere comunicar de forma simple y rápida. Es el método de

señalización más ampliamente usado.

Según su significado, las señales se clasifican en:

DE PROHIBICION: Prohíben un comportamiento susceptible de provocar un

peligro.

DE OBLIGACION: Obligan a un comportamiento determinado.

DE PREVENCION: Advierten de un peligro.

DE INFORMACION: Pueden proporcionar una indicación relativa a seguridad,

emergencias (salidas de emergencia, situación de los puestos de primeros auxilios

o de dispositivos de emergencia, etc.) o equipos contra incendio.

Significado general de los colores de seguridad

Color Significado Ejemplos de aplicación

ROJO

Prohibición

Lucha contra

incendios

Pare

Prevención y prevención

Prohibición

Contra incendios

AZUL *

Obligación Uso obligatorio de elementos de

protección personal

Acciones de mando

AMARILLO

Precaución

Zona de riesgo

Señalización de riesgos

Señalización de umbrales,

pasillos de poca altura,

obstáculos, etc.

VERDE

Condición de

seguridad

Primeros auxilios

Señalización de vías y salidas de

emergencia

Duchas de emergencia

Puestos de primeros Auxilios.

* El azul se considera color de seguridad solo cuando se usa en forma circular

En las siguientes tablas se dan algunos ejemplos de las señales más comúnmente

empleadas.





SEÑALES DE PROHIBICIÓN

Indicación Contenido de imagen del

símbolo

Símbolo

Prohibido fumar

Cigarrillo encendido

Prohibido encender fósforos y

fumar

Fósforo encendido

Prohibido el paso

Silueta humana caminando

Prohibido usar agua como

agente extintor

Agua cayendo sobre el fuego

SEÑALES DE OBLIGACIÓN


símbolo

Símbolo

Uso obligatorio de casco Cabeza portando casco

Uso obligatorio de protección

auditiva

Cabeza llevando elementos de

protección auditiva

Uso obligatorio de protección

ocular

Cabeza llevando anteojos de

seguridad

Uso obligatorio de calzado de

seguridad

Un zapato de seguridad





Uso obligatorio de guantes de

seguridad

Un par de guantes

SEÑALES DE PREVENCIÓN


símbolo

Símbolo

Prevención general,

precaución, riesgo de

daño

Signo de admiración

Precaución riesgo de

intoxicación

Calavera y huesos cruzados

Precaución, riesgo de

incendio

Llama


corrosión

Líquido goteando sobre una

mano y una barra

Precaución materiales

oxidantes y

comburentes

Corona circular con una flama


explosión

Bomba estallando


choque eléctrico

Flecha cortada en posición

vertical hacia abajo





SEÑALES DE INFORMACIÓN


símbolo

Símbolo

Ubicación de extintor Silueta de un extintor con

flecha direccional

Ubicación de gabinete Silueta de un hidrante con

flecha direccional

Ubicación de salida

de emergencia

Silueta humana avanzando

hacia una salida de emergencia

indicando con flecha

direccional el sentido requerido

Ubicación de

estaciones y botiquín

de primeros auxilios

Cruz y flecha direccional

Ubicación de áreas y

oficinas

administrativas

Texto indicativo del nombre de

la dependencia y número de

oficina

SALUD

OCUPACIONAL

IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS QUÍMICOS


símbolo

Símbolo

Ubicación de Líquido

Inflamable

Flama sobre barra horizontal

Ubicación sustancias

corrosivas

Líquido goteando sobre una

mano y una barra

Ubicación Gas

Inflamable

Flama sobre barra horizontal





Ubicación sólido

Inflamable

Flama sobre barra horizontal.

Barras rojas y blancas

verticales

La señalización para identificación de productos químicos se utilizará para indicar las

zonas de almacenamiento.

COLORES DE SEÑALIZACIÓN (DEMARCACIÓN)

El campo de la señalización por medio del color no queda restringido al uso de

señales o avisos de seguridad, sino que puede emplearse para identificar algo sin

necesidad de leyendas o para resaltar o indicar cualquier cosa.

Además de los colores y usos mencionados anteriormente, establece el código de

colores presentado a continuación.

CÓDIGO DE COLORES

Color Significado Ejemplos

ROJO Señala elementos y equipos de protección

contra el fuego, recipientes comunes y de

seguridad para el almacenamiento de toda

clase de líquidos inflamables, mecanismos

de parada

Hidrantes y tubería de alimentación

de los mismos, cajas para

mangueras, paradas de emergencia

AMARILLO Señala áreas o zonas de trabajo,

almacenamiento, áreas libres frente a

equipos de incendios, puertas bajas, vigas,

grúas de taller y equipos utilizados para

transporte y movilización de materiales,

etc.

áreas de maquinaria, Plantas de energía

eléctrica , objetos sobresalientes, riesgos

de caída.

NARANJA Señala partes peligrosas de maquinaria,

que puedan cortar, golpear, prensar, etc.

Bordes, expuestos de piñones, engranajes,

poleas, rodillos, mecanismos de corte,

entre otras.

BLANCO Demarcación de zonas de circulación,

indicación en el piso de recipientes de

basura

Dirección o sentido de una circulación o

vía.

ALUMINIO Señala superficies metálicas expuestas a

radiación solar y altas temperaturas

Cilindros de gas propano, tapas de hornos

GRIS Señala recipientes para basuras, armarios

y soportes para elementos de aseo. Retales, desperdicios, lockers.

MARFIL Partes móviles de maquinaria, bordes del

área |de operación en maquinaria

Volantes de operación manual, brazos de

palanca; marcos de tableros y carteleras

PURPURA Señala los riesgos de radiación

Recipientes que contengan materiales

radiactivos, equipo contaminado, rayos X,

etc.





AZUL Obligación

Indicaciones

Uso obligatorio de elementos de

protección personal.

Localización de teléfono, talleres,

etc.

Dimensiones de la demarcación

Áreas de trabajo: Franja de 10 centímetros de ancho.

Demarcación de áreas libres frente a equipos de control de incendios: Semicírculos

de 50 centímetros de radio y franja de 5 centímetros de ancho.

Indicación de recipientes de basura: Un metro cuadrado por caneca.





Medida 16 Implementar programa de señalización en las instalaciones de la

Granja Porcina de Avícola Fernandez

Objetivos.-

Prevenir riesgos laborales y mejorar la señalización e identificación de las áreas, brindando al personal un ambiente laboral seguro.


Prevenir riesgos laborales


El plan de señalización se orientara a las áreas de mayor riesgos, peligrosos o generación de impactos ambientales, como: el almacenamiento de

combustible, y productos químicos, almacenamiento de desechos, principalmente.

Se deberán instalar señales verticales y horizontales, de acuerdo a las

necesidades de las áreas y los riesgos identificados (señales informativas, de prohibición, de reglamentación y de advertencia).

Establecer acciones de verificación de las condiciones físicas, de las

señales instaladas que permita darles mantenimiento o remplazar aquellas que se encuentren dañadas.

Realizar inspecciones periódicas a todas las instalaciones de la Granja

Porcina, para identificar áreas en las que no se han instalado señales (especialmente áreas de riesgo) y que requieren la ubicación de las mismas.


Fotos de la señalética


Inmediatamente, y después deberá dársele cada año mantenimiento a la señalética instalada.

Costo referencial.-

$350,00

Responsable.-

Administrador de la Granja, Jefe de seguridad y salud ocupacional





Medida 17 Instalación, Mantenimiento y recarga de los extintores

Objetivos.-

Prevenir posibles incendios


Contaminación del aire, afectación a la salud de los trabajadores


Instalar los extintores en áreas específicas de los galpones, de acuerdo

al tipo de eventualidad. Señalizar e identificar la ubicación de cada extintor

Recargar anualmente o cuando se requiera (en caso de usarlo) cada

uno de los extintores. Realizar capacitaciones o inducciones al personal, acerca del uso y

manejo de los extintores.


Fotos, registros de recarga, registro de inducción al personal acerca del uso


Anualmente

Costo referencial.-

$180,00

Responsable.-


Programa de Bioseguridad.-

El programa de bioseguridad está orientado a establecer adecuadas prácticas para

la producción de la Granja Porcina de Avícola Fernandez, que permita prevenir el

ingreso o salida de agentes infecciosos, que pudieran alterar la salud de los

trabajadores o la salud animal.





Medida 18

Implementar un Programa de Bioseguridad en la granja porcina

de Avícola Fernandez, Sitio 2, 3 y 4

Objetivos.-

Prevenir el ingreso o salida de agentes infecciosos, que pudieran alterar la salud de los trabajadores o la salud animal


Aumento de riesgos a la salud del personal o salud animal


En la Granja Porcina Fernández, se deberá establecer un procedimiento de bioseguridad que contemple las siguientes actividades:

Efectuar el mantenimiento del arco de desinfección, a la entrada de la

Granja. Establecer un procedimiento seguro en la recepción de materias primas,

verificando el buen estado de los productos a ser recibidos (que se

encuentre libre de hongos y otras micro toxinas). Mantenimiento adecuado del área de baños de trabajadores y visitantes,

que es utilizado para el aseo personal y cambio de ropa limpia y desinfectada.

Dotación del equipo de bioseguridad adecuado a los visitantes, tales como: juego completo de overol, botas, cofia y cubre bocas después de

un baño y antes de ingresar a la zona de producción. Adecuación de un área específica para el lavado de ropa de trabajo, para

el ingreso adecuado. El manejo y administración de productos veterinarios, deberá realizarse

por personal calificado (un veterinario). Los desechos generados del control veterinario, deberán ser manejados

como desechos peligrosos bioinfecciosos. Dotar de EPP adecuado para el manejo y disposición final de cerdos

muertos.

Contar con registros de todos los procedimientos de bioseguridad.


Fotos, registros de bioseguridad, registros de entrega de ropa adecuada,

registros de entrega de equipos adecuados


Permanentemente

Costo referencial.-

$ 1.200,00

Responsable.-

Administrador de la Granja, Jefe de Bioseguridad





PLAN DE CONTINGENCIAS

1. OBJETIVO:

Asegurar una adecuada protección de la vida e integridad física de todos los

trabajadores de la empresa.

Crear en el personal hábitos y actitudes favorables de seguridad, dando a conocer

los riesgos que se originan en determinadas situaciones de emergencias e

instruyéndolos a cómo deben actuar ante cada una de ellas.

Poner en práctica los procedimientos operativos para cada una de las emergencias

consideradas factibles de ocurrir.

2. ALCANCE:

El presente plan contiene las actividades y procedimientos a poner en práctica, tendientes

a preservar la vida y la integridad física de las personas que laboran en: Granjas porcinas,

en el evento de verse amenazadas por incendios y sismos.

3. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS

Prevención: Conjunto de medidas cuyo objeto es impedir o evitar que los riesgos a

los que está expuesta la empresa den lugar a situaciones de

emergencia.

Mitigación: Es el resultado de la aplicación de conjunto de medidas tendientes a

reducir el riesgo y a eliminar la vulnerabilidad física, social y

económica.

Contingencia: Es un plan de respuesta a emergencias, para lo cual requiere de una

organización, procedimientos de respuesta, definición de equipamiento

mínimo y definición de responsables.

Preparación: Es el conjunto de medidas y acciones que se toman para reducir al

mínimo la pérdida de vidas humanas y otros daños, organizando

oportuna y eficazmente las acciones de respuesta y rehabilitación.

Alerta: Estado anterior a la ocurrencia de una emergencia, declarado con el

fin de tomar precauciones específicas, debido a la probable y cercana

ocurrencia de un evento destructivo.

4. RESPONSABILIDADES

Del Jefe de Granja

Es responsable de dar la alarma a los equipos de emergencia externos

solicitando la ayuda correspondiente a la emergencia suscitada. (Ambulancia,

Bomberos o Policía Nacional)

Es responsable de mantener operativos los teléfonos durante la emergencia





Es responsable de verificar el cumplimiento del plan de emergencia, dirige,

ejecuta, interviene, solicita la evacuación

Comunica el fin de la emergencia.

Mantendrá actualizados y en lugar visible los teléfonos de emergencias como

es Ambulancia, Bomberos, Policía Nacional.

Es responsable de verificar la salida de trabajadores de las áreas internas y

salvar documentación importante.

Terminada la emergencia, revisar las dependencias y recintos junto con los

Jefes de cada departamento y autorizar el re-ingreso a los trabajadores.

Del Supervisor de Granja

Es responsable de confirmar la alarma

Actuar en forma coordinada con Jefe de Granja y seguir todas sus

instrucciones

Llevar a cabo la evacuación de su área de todos los trabajadores

asignados, verificando el uso de la ruta de escape a utilizar hasta la zona

de seguridad.

Revisar las dependencias asegurándose de que no existan personas

atrapadas.

Acordonamiento del Área

Una vez confirmada la emergencia se procederá a impedir el acceso al

sector con los medios que se tengan disponibles, ya sean físicos o

humanos, permitiéndose el paso solo a aquellas personas que sean

requeridas para enfrentar la emergencia.

También se detendrán todos los trabajos en el área de la emergencia,

permitiéndose solo trabajos o tareas que ayuden a enfrentarla.

Del Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional

Al momento de enterarse del desarrollo de una emergencia deberá

trasladarse al lugar de la misma.

Es el Jefe de Emergencia, declara el tipo de emergencia.

Pone en conocimiento a todos los trabajadores de la Granja el plan de

emergencia e instruirlos para su participación y cumplimiento de las

responsabilidades que se les asignen.

Definir y verificar la instalación correcta de la señalética necesaria para el

desarrollo del plan de emergencia y coordinar simulacros de emergencia.

Sera responsable de realizar simulacros.

Realizará las respectivas investigaciones de los acontecimientos con

información recopilada del Comité de Seguridad

Del Comité de Seguridad

Formar parte de la brigada de emergencia.

Coordinar acciones antes, durante y después de las emergencias





Del Médico de la Empresa.

Sera informado de manera inmediata de la emergencia y coordinará

acciones con el Jefe de Seguridad y Salud ocupacional.

Se trasladará de inmediato al lugar de la emergencia, o coordinará vía

telefónica.

Tomará acciones para los trabajadores accidentados.

Atención medica:

De Todo el Personal de la Sucursal Avícola Fernandez

Seguir las instrucciones del Jefe de la granja en la implementación del Plan

de emergencia

Dirigirse a la zona de seguridad o punto de encuentro que corresponda

Desconectar equipos o herramientas eléctricas que esté utilizando

No retornar al lugar de trabajo sin previa autorización del Jefe de área

Participar activamente de los simulacros y actividades de capacitación que

se realicen

Cumplir con las instrucciones de éste procedimiento.

5. PROCEDIMIENTO

ENTRADAS:

DE:

Actividades de Operación

Accidente de Trabajo

Avícola Fernandez

Requisito Legal Norma NFPA

DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA

Durante la emergencia son los responsables de controlar los eventos y sus

consecuencias en tal forma que combata y extinga incendios.

Colabora con el rescate de las personas, salvamento de bienes, brinde los

primeros auxilios al personal lesionado y garantice la evacuación total y ordenada

de las visitas, contratistas, en plantas y granjas.

Al final de la emergencia entrega informe al Jefe de Seguridad y salud

ocupacional.

Jefe de Brigada.

Será el encargado de coordinar las actividades tanto en tiempo pasivo como cuando se

presente una emergencia.

Sus funciones son:

Evaluar la emergencia.

Dirigir todas las acciones de acuerdo a la emergencia presentada, de extinción y/o

control de incendios, evacuación cuando la situación lo amerite.





Mantener despejada y expeditas las vías de evacuación y equipos de extinción de

incendio.

Participa en la elaboración de los planes de control y acciones a tomar; antes,

durante y después de una emergencia.

Coordinar los ejercicios de entrenamiento de la brigada.

Mantener comunicación permanente, durante y después de la emergencia con

todo el personal de la brigada.

Integrantes de la Brigada de Incendio.

Serán personas capacitadas para enfrentar una emergencia de incendio.

Funciones de los brigadistas durante el Incendio:

Estará a cargo durante la emergencia y al momento de que esta se declare el

cortar el suministro de electricidad o gas si la situación lo requiera.

Ayudar a las personas a guardar la calma en casos de emergencia.

Accionar el equipo de seguridad cuando lo requiera.

Difundir entre la comunidad del centro de trabajo una cultura de prevención de

emergencias.

Dar la voz de alarma en caso de presentarse un alto riesgo, emergencia,

siniestro o desastre.

Utilizar sus distintivos cuando ocurra un alto riesgo, emergencia, siniestro o

desastre, o la posibilidad de ellos, así como cuando se realicen simulacros de

evacuación.

Encargado de atender los requerimientos del Jefe de Seguridad, jefe de

brigada, en cuanto a cortes los suministros básicos como es electricidad, gas.

Asesorar a Bomberos respecto a la ubicación y tipos de Tableros de la planta

en general, ubicación de mangueras, red húmeda, red seca.

Encargado de realizar el funcionamiento de las bombas auxiliares.

Suplir o apoyar a los integrantes de otras brigadas cuando se requiera.

Cooperar con los cuerpos de seguridad externos.

Intervenir con los medios disponibles para tratar de evitar que se produzcan

daños y pérdidas en las instalaciones como consecuencia de una amenaza de

incendio.

Vigilar el mantenimiento del equipo contra incendio.

Vigilar que no haya sobrecarga de líneas eléctricas, ni que exista acumulación

de material inflamable.

Vigilar que el equipo contra incendio sea de fácil localización y no se encuentre

obstruido.

Verificar que las instalaciones eléctricas y de gas reciban el mantenimiento

preventivo y correctivo de manera permanente para que las mismas ofrezcan

seguridad.

Conocer el uso de los equipos de extinción de fuego, de acuerdo a cada tipo

de fuego.





Las funciones de la brigada cesarán cuando arriben los bomberos o termine el

conato de incendio.

Procedimiento una vez controlada la emergencia por incendio

La brigada en conjunto evaluará las pérdidas y daños en el área afectada.

El Jefe de Brigada dispondrá evaluar la cantidad de equipos contra incendios y

material empleado en la emergencia e informará de pérdidas según inventario.

El área de Adquisiciones enviará a recargar los extintores ocupados en la

Emergencia.

Se elaborará un Informe de incidentes a fin de determinar las causas del incendio.

Se adoptarán las medidas necesarias a fin de evitar su repetición.

Integrantes de la Brigada de Evacuación

Anuncia y dirige la evacuación, Abandono parcial o total de un local o edificio frente a una

emergencia. El entrenamiento previo permite hacerlo rápida y ordenadamente, lo cual es

necesario en edificios de muchos ocupantes hacia una zona segura determinada con

anterioridad.

1.- Evacuación parcial: Se lleva afecto cuando una situación amenace parcialmente las

instalaciones y se requiera evacuar una o más dependencias en forma independiente.

2.- Evacuación Total: Se llevara a efecto cuando sea una situación progresiva y

amenace la totalidad de las instalaciones.

Funciones de los brigadistas durante la Evacuación.

La evacuación parcial o total, debe ser determinada por el Jefe de Seguridad y

salud Ocupacional de la empresa.

Ayudar a evacuar a las personas con capacidades especiales o heridas

Dada la orden de evacuación parcial o total, los jefes de Brigada o encargados

guiaran al personal hacia la zona de seguridad más próxima.

Todo el personal debe estar familiarizado con el recorrido que debe hacer para

evacuar su sector y cumplir estrictamente las instrucciones de los brigadista a

cargo de la evacuación.

Realice la desconexión y apagar todos los artefactos eléctricos, a gas.

Camine rápido, sin correr, no atropelle a sus compañeros, mantenga la calma,

trate de no llevar nada en sus manos

Si hay que evacuar el área de trabajo, realícelos siguiendo las instrucciones del

encargado de evacuación.

No actúe por sí solo, puede poner en riesgos su vida y la de sus compañeros de

trabajo.

Utilice las vías de evacuación señaladas, si estas están obstaculizadas, utilice las

más próximas.





No devolverse al área amagada si olvido algún material. No bajar corriendo por

escalera.

Ante la presencia de humo y gases calientes protegerse el rostro con un pañuelo.

Si es necesario salga gateando manteniendo el rostro apegado al piso. Inspire

lentamente por la nariz. Expire por la boca.

Si es alcanzado por las llamas, NO CORRA, tírese al piso y haga rodar su cuerpo.

Una vez en la zona de seguridad, permanezca en ese lugar hasta nueva orden.

Solo regrese al lugar cuando Bomberos o el Jefe de Seguridad le indique hacerlo.

Los brigadista encargados revisaran las oficinas, baños y casilleros para verificar

que ninguna persona se encuentre en esos lugares.

El personal que no se encuentre en la empresa en el momento de la evacuación,

una vez que ha llegado debe presentarse de inmediato a su jefe directo o al

coordinador general.

Procedimiento una vez terminada la evacuación

El Jefe de Seguridad y salud ocupacional pasara lista para verificar que todo el

personal se encuentre en la zona de seguridad, verificando el personal ausente a

la jornada de trabajo para evitar confusiones.

Integrantes de la Brigada de Primeros Auxilios.

Interviene en las acciones de primeros auxilios médicos.

Anuncia la evacuación de los accidentados

Será o serán el (los) encargados de auxiliar a quien lo necesite en momento que

se presente la emergencia.

Funciones de los Brigadistas durante los Primeros auxilios:

Serán responsables que el botiquín se encuentre con los insumos necesarios para

una prestación de primeros auxilios.

Deberá solicitar oportunamente la recepción de los elementos faltantes.

Contar con un listado de personal que presenten enfermedades crónicas.

En caso de evacuación deberán llevar el botiquín a la zona de seguridad.

Proporcionar los cuidados inmediatos y temporales a los accidentados

proporcionando los cuidados necesarios y evitarles un daño mayor hasta que

reciban la ayuda médica especializada.

Entregar al lesionado a los equipos de salud presentes en la emergencia.

Una vez controlada la emergencia realizar la manutención del botiquín y reposición

de los insumos utilizados.

Mantener actualizado, vigente y en buen estado los botiquines y medicamentos.

Integrantes de la Brigada de Terremoto.





Serán personas capacitadas para enfrentar una emergencia de terremoto.

Funciones de los brigadistas durante el Terremoto:

Estará a cargo durante la emergencia y al momento de que esta se declare el

cortar el suministro de electricidad o gas si la situación lo requiera.

Los empleados que se encontraran en espacios cerrados deberían permanecer

en espacios cerrados, ubicarse bajo un escritorio o una mesa y aferrarse a

ellos y mantenerse alejados de ventanas, de chimeneas y de muebles o

electrodomésticos pesados. No abalanzarse al exterior para evitar el peligro de

sufrir heridas causadas por los vidrios o desechos que caigan.

No intentar utilizar las escaleras o el ascensor mientras el edificio se sacuda o

mientras subsista el peligro de recibir golpes causados por los desechos que

caigan.

Los empleados que se encuentren fuera de las oficinas deberán dirigirse al

punto de encuentro que está en un lugar abierto alejado de edificios y de

líneas de alta tensión.

Los empleados que se encuentren conduciendo un vehículo deberán

detenerse, pero permanecer dentro del vehículo.

No detenerse bajo árboles, postes de luz o líneas de alta tensión.

Procedimientos después del Terremoto

Examinar a las personas para detectar heridas, aplicar los primeros auxilios

correspondientes y buscar y tratar primero a los heridos de mayor gravedad.

Si el herido no respirara, aplicar respiración boca a boca para revivirlo.

Si el herido sangrara, presionar sobre la herida. Utilizar una venda o un paño

limpios, si fuera posible.

No intentar mover a los heridos de gravedad, a menos que corrieran peligro

inmediato de sufrir nuevas heridas.

Cubrir a los heridos con mantas para evitar el shock.

Mantener los pies con calzados bajos para evitar las heridas producidas por

vidrios rotos y desechos.

Estar preparado para afrontar lesiones respiratorias y quemaduras luego de un

movimiento telúrico.

Inspección de Seguridad

Se debería efectuar una inspección para evitar los siguientes riesgos

potenciales: Incendio u otros riesgos.

Pérdidas de gas. Si se presumiera una pérdida de gas, o si se la hubiera

identificado por olor a gas, cerrar la llave / válvula principal del cilindro de gas.

Cables eléctricos dañados. Si se hubieran dañado los cables eléctricos de la

vivienda o de la oficina, cortar la electricidad en el panel de control.





Líneas de alta tensión caídas o dañadas. NO tocar las líneas de alta tensión

caídas ni los objetos en contacto con ellas.

Precaución con objetos caídos dentro de armarios, bodegas, cámaras de

refrigeración y congelamiento. Cuidado con los objetos que pudieran caer

desde los estantes al abrir las puertas.

Limpiar inmediatamente medicamentos, materiales peligrosos químicos, u

otros materiales potencialmente peligrosos como combustible, u otros

productos derivados del petróleo que se hubieran derramado.

Inspeccionar los suministros de alimentos y de agua.

NO consumir ningún producto de un envase abierto cerca de vidrios rotos.

Si el suministro de electricidad estuviera interrumpido, planificar las comidas

para consumir primero los alimentos congelados o perecederos.

Utilizar parrillas o cocinas portátiles en espacios abiertos para cocinar durante

emergencias.

Si el suministro de agua estuviera interrumpido, utilizar el agua de los

depósitos sanitarios, del hielo derretido y de las verduras enlatadas.

No buscar una pérdida de gas con ayuda de un fósforo o de material

encendido y humeante.

No utilizar encendedores ni dispositivos de llama abierta hasta asegurase de

que se han eliminado las pérdidas de gas.

No accionar interruptores o dispositivos eléctricos, ni utilizar teléfonos, si se

presumiera una pérdida de gas, ya que el dispositivo podría producir una

chispa que podría inflamar el gas disperso.

Se debería utilizar el teléfono sólo para emergencias. Se podría destinar las

líneas necesarias para los servicios de emergencias.

Como interrumpir el suministro de gas

La válvula principal de cierre está ubicada sobre el cilindro de gas.

Si no se puede manualmente, utilizar una llave mecánica hasta el cierre total.

Como cortar la electricidad

Identificar el interruptor de encendido y apagado en la caja de interruptores o de

fusibles principal más cercano al cable grueso que ingresa en el edificio.

Asegurarse de saber cómo cortar la electricidad durante una emergencia.

Guardias de Seguridad Física

Sus funciones serán las siguientes:

Estarán atentos a las instrucciones del Jefe de Seguridad y salud ocupacional

Deberán preparar y facilitar el ingreso de los equipos de emergencia externos.

Retirar vehículos que obstruyan el ingreso de vehículos de emergencias.





Medidas de seguridad de carácter permanentes

Cada Jefe de Sucursal es responsable de prevenir incendios en la Empresa AVICOLA

FERNANDEZ, controlando que se cumplan con las medidas de seguridad establecidas

en las normas internas, reglamento interno y en el presente Plan.

Estricto control debe existir sobre los Contratistas y personal ajeno que ejecute

trabajos de reparación en los galpones.

Esta estrictamente Prohibido Fumar en todas las dependencias de la empresa.

Se incluye a los Contratistas y Clientes.

Es el responsable directo de controlar y adoptar las medidas de seguridad ante

trabajos de corte y soldaduras que se ejecuten en el interior de la empresa. Para

tal efecto antes que se realicen los trabajos deberá revisar el área para

posteriormente dar su aprobación.

Los contenedores con basura deben retirarse diariamente de los lugares de

trabajo.

Los waipes o trapos impregnados con solventes deben depositarse en tanques con

agua.

Es obligación de cada trabajador el orden y aseo de su área de trabajo.

No se debe bloquear el acceso a los extintores, tableros eléctricos y salidas de

emergencias.

Cualquier anomalía eléctrica, debe informase a la brevedad al Jefe de

mantenimiento. Se debe evitar recargar las líneas eléctricas.

Todos los trabajadores deben saber el uso y aplicación de los extintores existentes

en su área de trabajo.

Todo extintor descargado o despresurizado, debe enviarse de inmediato al jefe de

adquisiciones para su recarga o mantención.

Los camiones en la noche se dejará con sus llaves puestas y en el lugar asignado

por la Empresa para una rápida evacuación de ellos en caso de incendio.

El guardia de turno realizará sus rondas por todo el perímetro de la Empresa. Las

anomalías deben registrarse en el Libro de Novedades. Debe mantener a la mano

los números telefónicos de Policía Nacional, Bomberos, Comisión de Tránsito, Cruz

Roja.

Asimismo la iluminación perimetral es fundamental para la Seguridad de la

Empresa la cual debe revisarse permanentemente.

La ubicación de los equipos contra incendios, tablero eléctrico principal y

zonificación del tablero de alarmas, debe ser conocido por el Guardia y su correcto

funcionamiento. Cualquier anomalía debe informarse al Jefe de Mantenimiento.

En caso de lesionados en los participantes del control de la emergencia, se deben

enviar a la IESS. De acuerdo al tipo de lesiones se solicitara la Ambulancia.





Medida 19 Plan de Contingencias

Objetivos.-

Establecer procedimientos de seguridad para que el personal actúe

adecuadamente ante una emergencia o contingencia.


Riesgos a la salud de los trabajadores, y posibles afectaciones a las instalaciones de la granja


Se realizara, principalmente:

Conformar brigadas contraincendios, contra derrames de productos químicos, y primeros auxilios con trabajadores de la granja.

Programa de capacitación y entrenamiento continuo a todo el personal

de la granja en temas de seguridad industrial y de respuesta operativa en caso de emergencias.

Capacitar al personal acerca del uso del EPP, para atención de

emergencias, manejo adecuado de extintores, y como controlar

incendios, en caso de que lleguen a ocurrir. Posterior a la instalación de un sistema contra incendios en la granja

porcina, se deberá efectuar el mantenimiento del mismo. En la instalación del sistema contra incendios se deberá cumplir las

disposiciones que establece el Cuerpo de Bomberos de Santa Elena. Colocar la señalética que notifiquen las rutas de evacuación y puntos de

encuentro. Programar y efectuar simulacros por lo menos una vez al año, previo

coordinación de los mismos.


Manual o Plan de Contingencias de la Granja, Actas de Conformación de Brigadas, registros de capacitación, simulacros realizados, fotos


Anualmente

Costo referencial.-

$400,00

Responsable.-






PLAN DE CAPACITACION

Este plan comprenderá las acciones o medidas ambientales, para entrenar,

incentivar y concientizar al personal de la Granja Porcina, y además proveerá de

las herramientas adecuadas para que puedan intervenir adecuadamente en

situaciones de emergencia, ya sean de tipo de seguridad, salud ocupacional, o

ambiental.

Básicamente el programa contemplara temas de interés en:

Seguridad Industrial

Gestión Ambiental, y

Bioseguridad.

Consideraciones generales.

Avícola Fernández S.A., a través de su Departamento de Seguridad Industrial,

Salud Ocupacional y Ambiente, y el área administrativa respectivamente, serán

responsables por la ejecución del presente plan, con los trabajadores que laboran

en la Granja Porcina, para que se desarrollen los temas que se especificaran en

cada área. Se deberá plantear un cronograma de capacitación una vez por año.

Para el registro de asistencia a las diferentes charlas y/o cursos de capacitación,

Avícola Fernández S.A., podrá emplear los formatos que comúnmente maneja

para dichas actividades, con el fin de facilitar las labores en el desarrollo de los

mismos, sin embargo a continuación se indica una hoja de control de asistencia

sugerida, la cual podrá ser utilizada o servir de referencia para ajustar o mejorar

los existentes, el mismo que básicamente deberá contener:

Fecha

Tema a capacitar

Entidad que dicta la Capacitación:

Nombre del Instructor:

Duración de la instrucción:

Nombres y apellidos de los asistentes

Numero de cedula

Firma de asistentes

Una vez que se ha realizado la instrucción se debe solicitar a la Entidad que dicta

la capacitación, facilitar un certificado de asistencia para el personal de planta, en





caso de ser interna la inducción, también se deberá contar con su respectivo

certificado.

Medida 20 Capacitación al personal en temas de seguridad y salud

ocupacional de la Granja Porcina

Objetivos.-

Concientizar al personal de los posibles riegos, y dotar de conocimientos al

personal para que actúe adecuadamente ante una emergencia o contingencia


Riesgos al personal, y afectaciones a las instalaciones de la granja


Básicamente se deberá tomar en cuenta los siguientes temas para la capacitación:

Manejo adecuado del uso de EPP Manejo de extintores

Manejo de sustancias químicas Manejo de Combustible

Primeros auxilios Difusión del Plan de Contingencias o emergencias de la Granja

Elaboracion de simulacros


Registros de asistencia del personal, fotos, numero de capacitaciones impartidas


Trimestralmente o de acuerdo al cronograma

Costo referencial.-

$500,00

Responsable.-






Medida 21 Capacitación de la Gestión ambiental al personal de la granja

porcina

Objetivos.-

Brindar el conocimiento necesario al personal de la granja porcina, para

garantizar la capacitación en temas de prevención y mitigación de impactos ambientales


Riesgos al personal y medio ambiente


Básicamente se incluirán lo siguientes temas: Impartir conceptos generales sobre medioambiente

Buenas prácticas de almacenamiento y disposición final de desechos

peligrosos, y no peligrosos. Presentación de Plan de Manejo Ambiental

Manejo y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas


Registro fotografico, registros de asistencia de las capacitaciones, numero de capacitaciones impartidas



Costo referencial.-

$0,00

Responsable.-






Medida 22 Capacitación al personal de los Procedimientos de Bioseguridad.

Objetivos.-

Brindar el conocimiento necesario al personal de la granja porcina, en temas de bioseguridad para disminuir el riesgo de ingreso de patógenos que afecten la seguridad de los empleados y la salud animal


Afectación a la salud de los trabajadores y salud animal


Se deberán dictar charlas al personal acerca de:

Uso adecuado de la vestimenta. Llenar registros de bioseguridad

Mantener el arco de desinfección de la granja. Procedimientos de bioseguridad.


Registros de asistencia del personal, fotos, numero de capacitaciones impartidas



Costo referencial.-

$0,00

Responsable.-

Administrador de la Granja, Jefe de Bioseguridad





PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Este plan permitirá realizar un acercamiento con la comunidad que se encuentre

dentro del área de influencia directa e indirecta de la Granja Porcina, de tal modo

que podrán percibir las medidas ambientales que la Empresa adoptara para

mitigar las posibles afectaciones que se pudieran generar durante sus actividades.

Medida 27 Implementar un programa de relaciones comunitarias

Objetivos.-

Dar a conocer a la comunidad cercana las medidas ambientales que adoptara la Granja Porcina


Desconocimiento de los beneficios sociales a la comunidad


Se establecerá un sistema de participación social a través de:

Diálogos y reuniones informativas con la comunidad Registros de posibles reclamos o quejas por parte de la comunidad Registro de asistencia de las reuniones

Dar seguimiento a los reclamos u observaciones por parte de la comunidad en temas ambientales


Fotos, registro de diálogos y reuniones, registro de reclamos


Permanente

Costo referencial.-

$300,00

Responsable.-

Administrador de la Granja, Jefe de Medio ambiente





9.4. Resumen del Plan de Manejo Ambiental.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2015-2016

PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS

Aspecto Ambiental Impacto Ambiental Medida Ambiental Actividades a ejecutar Resultados esperados

Medios de verificaciones

Responsables Costos de

implementación

Generación de malos olores

Contaminación al aire, suelo, agua

Manejo adecuado de

los lodos y aguas residuales de los galpones de la Granja

Porcina de Avícola Fernandez S.A.

Instalación de un separador de solidos

Complementar el sistema de

tratamiento existente. Instalación de un

sistema de aspersión microbiana en las lagunas de oxidación

Almacenamiento de los lodos del

separador de sólidos en un área establecida.

Disposición final de lodos a través de

Gestor.

Reducción de

olores molestos, Cumplir con

los parametros de vertido

Fotos, fichas técnicas

de productos a emplearse, Informe de

resultados de análisis de

aguas residuales

Administrador de la Granja

Jefe de

Ambiente

$2.000,00


Contaminación al suelo

Implementación de un Biotratamiento con

microorganismos en el interior y exterior de los galpones de la

Granja Porcina de Avícola Fernandez S.A.

Compra o adquisición de

bacterias, asesoría del proveedor, aplicación permanente de acuerdo a

las indicaciones

Reducción de

olores, cumplir con la bioseguridad

de la granja

Factura de bacterias, fichas técnicas de

productos a emplearse,

registro de aplicación permanente

Administrador

de la Granja Jefe de

Ambiente

1.500,00





PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS

Aspecto Ambiental

Impacto Ambiental

Medida Ambiental Actividades a ejecutar Resultados esperados



implementación


Contaminación del aire,

molestias a la comunidad

Siembra de barreras

vivas en los alrededores o perímetro de los

galpones de la Granja Porcina de Avícola Fernandez S.A.

Siembra e especies vegetativas nativas del lugar.

Mantenimiento de las especies vegetativas.

Reducción de

olores molestos Fotos

Administrador de la Granja -

Jefe de Medio Ambiente

1.000,00

Posibles derrames de productos

químicos


Almacenamiento y manejo adecuado de

productos y sustancias químicas y combustible

que se utilicen en las actividades de la Granja porcina

Construcción de una bodega de

almacenamiento de los productos químicos y combustibles, con

señalización, diques de contención (de ser el caso)

Prevenir posibles

derrames, manejo

adecuado de productos químicos

Fotos

Administrador

de la Granja - Jefe de

Seguridad Industrial

$ 2.000

Generación de

vectores, plagas

Afectación a la

salud humana y al producto

Implementar un programa sanitario para

el control de plagas en la Granja Porcina

Inspecciones continuas de la Empresa para el control de plagas

Informe de inspecciones.

Control y eliminación de

plagas, malezas y roedores

Contrato con Empresa

especializada que ejecuta el programa

sanitario e informes

técnicos de las labores realizadas

Administrador

de la Granja $4.000

TOTAL DEL PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS $ 10.500,00






Aspecto

Ambiental

Impacto

Ambiental Medida Ambiental Actividades a ejecutar

Resultados

esperados

Medios de

verificaciones Responsables

Costos de

implementación

Generación de

desechos

sólidos

Contaminación

del suelo

Elaboracion

procedimientos e

instructivos del

manejo adecuado de

los residuos solidos

Inducción a los trabajadores

Implementar depósitos de basura, de

acuerdo a su naturaleza.

Implementar un centro de acopio.

Disposición

adecuada de

los sólidos

Registros de

inducción, fotos

Adm. De

Granja –

Jefe de

Medio

Ambiente

300.00

generación de

desechos

sólidos no

peligrosos

Contaminación al

suelo

Recolección, manejo

adecuado y

disposición final de

los desechos sólidos

no peligrosos

Adecuar un área temporal para el

almacenamiento de estos desechos,

clasificarlos de acuerdo al color de

recipiente adecuado, y pesarlos al

momento de su entrega a Empresa de

Recolección Municipal

Manejo

adecuado de

desechos

sólidos no

peligrosos

Registro de

entrega, fotos

Jefe de

Planta -

Jefe de

Calidad

$ 0.0,00

Generación de

desechos

sólidos

peligrosos

Contaminación

del suelo

Recolección, manejo

adecuado,

almacenamiento y

disposición final de

los desechos sólidos

peligrosos

Adecuar un área temporal para su

almacenamiento, clasificación y

cuantificación de desechos no

peligrosos, entrega a Gestor Autorizado

Manejo y

disposición final

adecuada de

los desechos

sólidos

peligrosos

Registros de

cuantificación de

residuos sólidos,

fotos, claves de

manifiesto,

obtención de

registro de

generador de

desechos

Jefe de

Planta -

Jefe de

bodega

$ 1000,00






Aspecto Ambiental Impacto

Ambiental

Medida

Ambiental Actividades a ejecutar

Resultados

esperados

Medios de verificacione

s


implementación

Generación de

desechos sólidos

reciclables

Contaminación del

suelo

Recolección,

manejo

adecuado,

almacenamiento

y disposición

final de los

desechos sólidos

reciclables

Almacenamiento temporal de los

desechos sólidos reciclables como:

(papel, cartón, plástico, sacos)

Contratación de un empresa

recicladora

Manejo y

disposición

final

adecuada de

los desechos

sólidos

peligrosos

Registros de

cuantificación

de residuos

sólidos

peligrosos

Factura de

contratación de

gestores

autorizados de

desechos

peligrosos

Jefe de Planta

-

Jefe de bodega

$ 0,00

Generación de

desechos peligrosos

Contaminación del

suelo, Afectación a la

salud humana

Devolver los

envases vacíos

de productos

químicos

utilizados al

proveedor

Entrega de envases vacíos de

químicos a proveedores de los

mismos para su disposición final

Manejo y

disposición

final

adecuada de

los desechos

sólidos

peligrosos

Registro de

entrega de los

envases vacíos

al proveedor

Jefe de Planta

- Jefe de

Bodega

$ 0,00

TOTAL DEL PLAN DE MANEJO DE DESECHOS $1300,00





PLAN DE MANEJO DE MONITOREO Y SEGUMIENTO

Aspecto Ambiental Impacto Ambiental Medida


Resultados

esperados

Medios de

verificaciones Responsables

Costos de

implementación

Generación de aguas

residuales

Contaminación al

recurso agua y

afectación a la salud

Monitoreo

trimestral de

aguas residuales

Coordinación y contratación de

Laboratorio acreditado para

realizar el monitoreo.

Parámetros a realizarse: pH,

DBO, DQO, aceites y grasas,

solidos suspendidos,

tensoactivos, Nitrógeno

Presentación trimestral del

informe de aguas residuales ante

la Autoridad Ambiental

Verificar el

cumplimiento

de este

parámetro

con la

Normativa

Ambiental

aplicable

Reporte de

monitoreos de

aguas

residuales

Administrador

de Granja –

Jefe de Medio

Ambiente

$ 900,00

Generación de

presión sonora Contaminación al aire

Monitoreo de

presión sonora

Coordinación y contratación de

Laboratorio acreditado.

Toma de 5 puntos de medicion

Presentación anual del informe

de aguas residuales ante la

Autoridad Ambiental

Competente.

Verificar el

cumplimiento

de este

parámetro

con la

Normativa

Ambiental

aplicable

Reporte de

monitoreos de

presión sonora

Administrador

de Granja –

Jefe de Medio

Ambiente

$500,00

TOTAL DEL PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO $1.400,00





PLAN DE MANEJO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Aspecto Ambiental

Impacto Ambiental



Responsables

Costos de

implementación

Riesgos laborales

Accidentes

laborales,

Afectación de la

salud de los

trabajadores

Dar a conocer el

Reglamento Interno

de Seguridad

Industrial y Salud

Ocupacional

Presentación y entrega del reglamento

interno de seguridad.

Establecer política de seguridad

Prevenir

accidente

laborales,

conocimientos

del reglamento

interno de

seguridad

Política, fotos,

registros de

seguridad,

Reglamento

interno, registro de

inducción

Seguridad

Industrial –

Administrad

or de la

Granja

200,00

Riesgos laborales

Accidentes

laborales,

afectación de la

salud de los

trabajadores

Implementación y

Dotación del EPP al

personal de planta y

visitantes

Entrega del EPP para el personal, entrega

del EPP al personal de planta y visitantes

en caso de inspecciones

Prevenir

accidentes, uso

del EPP

Registro de

entrega del EPP,

fotos

Seguridad

Industrial –

Administrad

or de la

Granja

500,00

Riesgos laborales

Afectación a la

salud del

personal y animal

Implementar un

sistema de

Bioseguridad en la

Granja porcina de

Avícola Fernandez,

Sitio 2, 3 y 4- Planta

Engunga

Realizar el mantenimiento adecuado del

arco de desinfección de la granja porcina,

difundir los procedimientos de

bioseguridad, mantener la asepsia en las

diferentes instalaciones de la empresa, en

especial los baños, provisión diaria de ropa

de trabajo limpia al personal y visitantes,

Prevenir y

minimizar la

presencia de

agentes

bioinfecciosos

en las

instalaciones de

la granja

porcina

Procedimientos de

bioseguridad, y

registros de

aplicación

Seguridad

Industrial –

Administrad

or de la

Granja 1200,00





PLAN DE MANEJO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Aspecto Ambiental

Impacto Ambiental




implementación

Conocimiento de

la Normativa

aplicable

Accidentes

laborales, afectación

de la salud de los

trabajadores

Implementar un

programa de

señalización en las

instalaciones de la

Granja Porcina de

Avícola Fernandez

Definir las diferentes áreas de la

granja, identificarlas de acuerdo a

su naturaleza.

Colocar señalética

Prevenir y

minimizar

accidentes

laborales

Fotos, facturas

de compra de

señaléticas

Seguridad

Industrial

Adm. De la

Granja

350,00

Incumplimiento

con la NORMA

INEN 2266-2009

Accidentes

laborales, afectación

de la salud de los

trabajadores

Manejo y

almacenamiento

adecuado de los

productos químicos

Mantenimiento preventivo del

sistema de almacenamiento

Cumplir con

la Norma

INEN 2266-

2009

Fotos

Seguridad

Industrial -

Adm. De la

Granja

300,00

Generación de

accidentes

laborales

Posibles incendios.

Instalación y

Mantenimiento de los

extintores de seguridad

y su correspondiente

revisión anual

Definir áreas estratégicas para la

instalación de los extintores,

revisión periódica para recarga de

los extintores

Prevenir

incendios

Ordenes de

recarga de

extintores, fotos,

cronograma de

recarga

Seguridad

Industrial -

Jefe de

Planta

180,00

TOTAL DEL PLAN DE MANEJO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL $2.730,00






Aspecto

Ambiental

Impacto

Ambiental

Medida


Resultados

esperados

Medios de verificacion

es

Responsable

s

Costos de implementa

ción

Generación de

contingencias

Posibles

contingencias

Procedimiento en

caso de incendio

Procedimientos

en caso de

Derrames

Procedimiento en

caso de Eventos

naturales

Realización de

Simulacros

Formación de brigadas contraincendios

Programa de capacitación y entrenamiento

Capacitación del manejo adecuado de EPP

en caso de contingencias

Instalación de un sistema contra incendios

Colocación de señalética

Programación y ejecución de simulacros

Actuar

adecuadamente en

casos de incendios

Informe del

Plan de

contingencias

Actas de

conformacion

de brigadas,

registros de

capacitación,

simulacros

realizados,

fotos

Seguridad

Industrial –

Administrador

de Granja

$400,00

0,00

0,00

0,00

TOTAL DEL PLAN DE CONTINGENCIAS $400,00






Aspecto Ambiental

Impacto Ambiental

Medida Ambiental

Actividades a ejecutar Resultados esperados


Responsables

Costos de

implementación

Generación de

riesgos

Afectación

a la salud

humana

Programa de

capacitación

Capacitación al personal en temas de:

Seguridad industrial y salud

ocupacional

Gestión Ambiental

Procedimientos de bioseguridad

Personal

altamente

capacitado

Listado

asistencia,

fotos,

simulacros

Seguridad

Industrial -

Jefe de

Planta

$ 500,00

TOTAL DEL PLAN DE CAPACITACION $500,00






Aspecto

Ambiental

Impacto

Ambiental

Medida


Resultados

esperados

Medios de

verificaciones

Responsab

les

Costos de implementa

ción

Falta de

comunicación

de las medidas

ambientales a

la comunidad

Desconocimi

ento de los

beneficios

sociales a la

comunidad

Implementar un

plan de

relaciones

comunitarias

Creación de un canal informativo social a

través de diálogos y reuniones informativas,

para dar a conocer a la comunidad acerca de

las medidas que adopta la empresa en su

Plan de Manejo Ambiental.

Recopilar periódicamente los reclamos u

observaciones de la comunidad.

Informacion a la

comunidad.

Aceptación de la

comunidad de las

actividades

ambientales de la

Empresa

Registros de

reuniones

informativas,

fotos

Administrad

or de Granja

- Jefe de

Medio

Ambiente

$ 300,00

TOTAL DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS $300,00

TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL $17.130,00





Cronograma del PMA.

MEDIDAS AMBIENTALES TIEMPO EN MESES

PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Manejo adecuado de los lodos y aguas residuales de los galpones de la Granja Porcina de Avícola Fernandez S.A

Implementación de un Biotratamiento con microorganismos en el interior y exterior de los galpones de la Granja Porcina de Avícola Fernandez S.A.

Siembra de barreras vivas en los alrededores o perímetro de los galpones de la Granja Porcina de Avícola Fernandez S.A.

Almacenamiento y manejo adecuado de productos y sustancias químicas (GLP) que

se utilicen en las actividades de la Granja porcina

Implementar un programa sanitario para el control de plagas en la Granja Porcina


Elaboracion de procedimientos e instructivos del manejo adecuado de los residuos sólidos

Recolección, manejo adecuado, almacenamiento y disposición final de los desechos sólidos no peligrosos

Recolección, manejo adecuado, almacenamiento y disposición final de los desechos sólidos peligrosos

Recolección, manejo adecuado, almacenamiento y disposición final de los desechos

sólidos reciclables

Devolver los envases vacíos de productos químicos utilizados al proveedor

PLAN DE MONITOREO

Monitoreo trimestral de aguas residuales





Monitoreo de presión sonora

PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Dar a conocer el Reglamento Interno de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

Implementación y Dotación del EPP al personal de planta y visitantes

Implementar un programa de señalización en las instalaciones de la Granja Porcina de Avícola Fernandez

Implementar un sistema de Bioseguridad y aplicar los procedimientos

Manejo y almacenamiento adecuado de los productos químicos y tanques de GLP

Instalación y recarga de los extintores de seguridad


Programa de contingencias


Programa de capacitación


Programa de relaciones comunitarias





7.1. Plan de Abandono.

El Plan de abandono para las actividades industriales de la granja porcina de

Avícola Fernandez, Sitio 2, 3 y 4, comprende el cese de las operaciones en

general. Debido a que en la actualidad no se tiene definido el horizonte de

tiempo del cese de las actividades de la Empresa, ya que su actividad se

encuentra planificada a largo plazo.

El presente plan contiene los lineamientos básicos a seguirse en caso de que

ocurriera la finalización de las actividades industriales de la granja porcina:

Se determinarán un conjunto de actividades para evaluar si las

operaciones realizadas en la Empresa generaron o indujeron impactos

negativos en el entorno, y de ser el caso se propondrán las medidas

necesarias para la remediación o recuperación de los recursos

ambientales afectados.

Actividades preliminares previas a la Etapa de desmantelamiento o

demolición de las instalaciones: Estas actividades básicamente se

refieren a la investigación in situ de los recursos naturales (suelo y

agua) de la zona de influencia, para determinar si existe impactos hacia

los mismos.

Etapa de desmantelamiento o demolición de las instalaciones de la

empresa: En esta etapa es importante llevar a cabo un manejo

ambiental eficiente de los residuos que se generan (líquidos, solidos

peligrosos, y no peligrosos y especiales).

Investigación en situ (ubicación de la Empresa): Esta investigación se

enfocará básicamente en determinar si existe o no una afectación hacia

los recursos naturales como: suelo, subsuelo, aguas superficiales.

Ejecutar medidas de remediación o recuperación en los recursos que se

encuentren afectados por las actividades de la granja porcina, Sitio 2, 3 y

4, en el cese de las mismas. Se planteara un programa de reforestación

y tratamiento de las aguas residuales hasta su evacuación total, previo

cumplimiento con la Normativa ambiental vigente.





10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

En el presente Estudio de Impacto Ambiental Ex – post de la Granja Porcina de

la empresa Fernández S.A., se elaboró la descripción de las instalaciones y

actividades de la granja, se menciona el área de influencia directa e indirecta,

la caracterización de la línea base ambiental, la identificación de los impactos

ambientales y el desarrollo de las medidas ambientales del Plan de Manejo

Ambiental.

Como resultado de la identificación y evaluación de impactos ambientales se

identificó como impactos ambientales más significativos: la generación de

olores ofensivos, el manejo de aguas residuales y lodos. Mientras que los

impactos ambientales benéficos identificados por las actividades de la granja

porcina: la generación de empleo, el mejoramiento de la calidad de vida y el

mejoramiento de los servicios básicos.

Se recomienda la implementación inmediata de las medidas ambientales,

incorporadas en el Plan de Manejo Ambiental para mitigar los posibles impactos

que generarían las actividades de la granja.





11. GLOSARIO DE TERMIMOS.

Aguas negras y grises: Residuo de agua, de composición variada,

proveniente de un proceso de actividad doméstica, en el cual su composición

original ha sufrido una degradación. Las aguas negras provienen de los baños,

las aguas grises de cocina y lavandería.

Aguas residuales: Aguas resultantes de actividades industriales que se

vierten como efluentes.

Agua subterránea: Agua del subsuelo, especialmente la parte que se

encuentra en la zona de saturación, es decir por debajo del nivel freático.

Agua superficial: Masa de agua sobre la superficie de la tierra, conforma ríos,

lagos, lagunas, pantanos y otros similares, sean naturales o artificiales.

Ambiente: Conjunto de elementos bióticos y abióticos, y fenómenos físicos,

químicos y biológicos que condicionan la vida, el crecimiento y la actividad de

los organismos vivos. Generalmente se le llama medio ambiente.

Área de influencia: Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan

los posibles impactos ambientales y socioculturales ocasionados por las

actividades del proyecto en particular.

Área de influencia directa: Comprende el ámbito espacial en donde se

manifiesta de manera evidente, durante la realización de los trabajo, los

impactos socio-ambientales.

Auditoría ambiental: Análisis, apreciación y verificación de la situación

ambiental y del impacto de una empresa o proyecto determinado sobre el

medio ambiente y el manejo sustentable de los recursos naturales, verificando,

además, el cumplimiento de las leyes y regulaciones ambientales ecuatorianas,

y del Plan de Manejo Ambiental.

Contaminación: Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la

introducción, por parte del hombre, de elementos sustancias y/o energía en el

ambiente, hasta un grado capaz de perjudicar su salud, atentar contra los

sistemas ecológicos y organismos vivientes, deteriorar la estructura y





características del ambiente o dificultar el aprovechamiento racional de los

recursos naturales.

Control (ambiental): Vigilancia y seguimiento (monitoreo externo) periódico

y sistemático sobre el desarrollo y la calidad de procesos, comprobando que se

ajustan a un modelo preestablecido. En las operaciones hidrocarburíferas, el

control se realiza a través de la DINAPA; sinónimo de fiscalización ambiental.

Véase también Monitoreo.

Demanda química de oxígeno (DQO): Una medida para el oxígeno

equivalente al contenido de la materia orgánica presente en un desecho o en

una muestra de agua, susceptible a oxidación a través de un oxidante fuerte

(expresado en mg/l).

Descarga: Vertido de agua residual o de líquidos contaminantes al ambiente

durante un periodo determinado o permanente.

Desecho: Denominación genérica de cualquier tipo de productos residuales o

basuras procedentes de la actividades humanas o bien producto que no cumple

especificaciones. Sinónimo de residuo.

Diagnóstico ambiental: Entiéndase la descripción completa de la Línea Base

en los Estudios Ambientales referidos en este Reglamento.

Disposición final: Forma y/o sitio de almacenamiento definitivo o bien forma

de destrucción de desechos.

Efluente: Que fluye al exterior, descargado como desecho con o sin

tratamiento previo; por lo general se refiere a descargas líquidas hacia cuerpos

de aguas superficiales.

Emisión: Descarga de contaminantes hacia la atmósfera.

Gestión ambiental: Conjunto de políticas, estrategias, normas, actividades

operativas y administrativas de planeamiento, financiamiento y control

estrechamente vinculadas y orientadas a lograr la máxima racionalidad en los

procesos de conservación y protección del medio ambiente para garantizar el

desarrollo sustentable, ejecutadas por el Estado y la sociedad.





Límite permisible: Valor máximo de concentración de elemento(s) o

Sustancia (s) en los diferentes componentes del ambiente, determinado a

través de métodos estandarizados, y reglamentado a través de instrumentos

legales.

Monitoreo (ambiental): Seguimiento permanente mediante registros

continuos, observaciones y mediciones, muestreos y análisis de laboratorio, así

como por evaluación de estos datos para determinar la incidencia de los

parámetros observados sobre la salud y el medio ambiente (= monitoreo

ambiental). El monitoreo se realiza a diferentes niveles:

- interno a nivel de la industria: automonitoreo;

- externo a nivel de la comunidad: vigilancia;

- externo a nivel de entes gubernamentales: control y/o fiscalización.

Monitoreo ambiental interno (automonitoreo): Seguimiento permanente

y sistemático mediante registros continuos, observaciones y/o mediciones, así

como por evaluación de los datos que tengan incidencia sobre la salud y el

medio ambiente, efectuado por la propia empresa.

Producto químico peligroso: Referido también como sustancias peligrosas.

Sustancias y productos que por sus características físico-químicas y/o tóxicas

representan peligros para la salud humana y el medio ambiente en general.

Están sujetos a manejos y precauciones especiales en el transporte, tratamiento

y disposición.

Residuo: Cualquier material que el propietario/productor ya no puede usar en

su capacidad o forma original, y que puede ser recuperado, reciclado,

reutilizado o eliminado.

Residuos peligrosos: Aquellos residuos que debido a su naturaleza y

cantidad son potencialmente peligrosos para la salud humana o el medio

ambiente.

Requieren un tratamiento o técnicas de eliminación especial para terminar o

controlar su peligro. Se las denomina también "residuos especiales", desechos

peligrosos o desechos especiales.

Suelo: Capa superficial de la corteza terrestre, conformado por componentes

minerales provenientes de la degradación físico-química de la roca madre y

compuestos orgánicos en proceso de degradación y/o transformación,

íntimamente mezcladas, con poros de diferentes tamaños que dan lugar al agua





y al aire del suelo, así como a microorganismos y animales del suelo y a las

raíces de plantas a las cuales el suelo sirve de sustrato y sustento.

12. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.

Plan de Desarrollo de la Provincia Santa Elena.

Fundación Natura. POTENCIAL IMPACTO AMBIENTAL DE LAS

INDUSTRIAS EN EL ECUADOR. Publicado por Agencia para el Desarrollo

Internacional de los Estados Unidos-AID. Quito-Ecuador. 1991.

Rao Kolluru, Steven Bartell. MANUAL DE EVALUACION Y

ADMINISTRACION DE RIESGOS. Editorial McGRAW-HILL. México. 1998.

Larry W. Canter. MANUAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL.

Editorial McGRAW-HILL. México. 1998.

Texto Unificado Secundaria del Ministerio del Ambiente del Ecuador.

Cartografía de las amenazas de origen natural por cantón en el Ecuador

Por. Florent DEMORAES y Robert D’ERCOLE

Acuerdo 006. Febrero 18,2014.





13. RESPONSABILIDAD TECNICA.

Ing. Mayra Pazmiño Sánchez

Ing. Arturo Bruno Gómez

Ing. Juan Carlos Galecio Layana

Biol. Jaime González Ramos





14. ANEXOS.

Anexo I. Certificado de intersección y categorización.





ANEXO I. CERTIFICADO DE INTERSECCION Y CATEGORIZACION

estudio de impacto ambiental expost de la · pdf fileresponsabilidad técnica: vida,...

Documents