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CAPITULO II

Especificaciones, normas y requerimientos para el transporte escolar.

2.1. Especificaciones Técnicas. Las especificaciones Técnicas consisten en una serie de exigencias que deben

ser acatadas por todas las unidades dedicadas al Transporte de escolares

estas pueden ser tanto exteriores como interiores del vehículo. Las

especificaciones variaran dependiendo del tipo de vehículo pudiendo ser Bus o

Buseta escolar y Furgonetas, también dependerán del grado de rigurosidad del

país o municipio en donde se las esta implementando.

Las especificaciones técnicas son desarrolladas en base al cumplimiento de

dos características esenciales y sin las cuales no se puede desarrollar las

mismas, son sujetas a criterios de confort y seguridad, su objetivo principal es

la de precautelar la vida tanto de personas involucradas en este sistema de

transporte como de personas ajenas al mismo.

El cumplimiento de las mencionadas especificaciones hace que las unidades

sean catalogadas como unidades seguras para el tránsito y para los

transportados. La aprobación inmediata o en segunda fase de las

especificaciones no asegura de ninguna manera que la unidad revisada pueda

incurre en accidentes graves o atentatorios contra la seguridad ya que el

cumplimiento no asegura que la mencionada unidad pueda encontrarse con

desajustes físicos. Todos los vehículos que cuentan con estas especificaciones

están en la mayor posibilidad de pasar la revisión vehicular sin ningún

inconveniente.

2.1.1 Especificaciones determinadas por la UMT. La Unidad Municipal de Tránsito de la ciudad de Cuenca en el presente año

2003 ha pedido a todos los propietarios de vehículos de transporte escolar,

32

que cuenten con una serie de exigencias para mejorar la seguridad de sus

transportados, estas son para los siguientes tipos de vehículos:

• Bus y Buseta Escolar

• Furgoneta Escolar

Estas especificaciones tienen variaciones mínimas con respecto a cada una de

ellas y son tanto características internas como externas de todas las unidades.

A) BUS Y BUSETA ESCOLAR. (Características Externas)1 a) Color: Las unidades deben estar íntegramente pintadas de color

AMARILLO código UNI 322

b) Identificación: La palabra ESCOLAR debe estar pintada de color negro y

con MAYÚSCULAS con letra tipo ARIAL; en las ubicaciones indicadas en

el (Anexo 2) para b us y (Anexo 3) para buseta, según las siguientes

dimensiones:

• En la parte frontal y posterior, el tamaño de letra será de 10 centímetros.

• En las partes laterales, el tamaño de letra será de 17 centímetros.

• En la parte superior, el tamaño de letra será de 30 centímetros tanto para la

palabra ESCOLAR como para el número de registro municipal.

Además será necesaria la identificación de la empresa que presta el servicio,

por lo que cada una de las unidades dispondrá de un adhesivo o un recuadro

pintado, el cual se deberá indicar el nombre de la empresa, dirección

(opcional), teléfonos y el logotipo. El tamaño y ubicación de este adhesivo

consta en el (Anexo 2) para bus y en el (Anexo 3) para buseta.

c) Carrocería: Tanto en la parte externa como interna de la carrocería no

deberán existir elementos sueltos o rotos que constituyan un riesgo para la

integridad física de los usuarios.

d) Puerta: Debe estar ubicada al lado derecho. Si el vehículo posee dos

puertas, únicamente será usada la delantera para ingreso y salida de los

usuarios; de haber una puerta posterior deberá estar disponible únicamente

1 Tomado de Especificaciones mínimas exigidas para Transporte Escolar determinadas por la UMT año 2003 (Características externas de Buses y Busetas)

33

como salida de emergencia. La puerta deberá tener un ancho libre mínimo

de 60 cm. y una altura mínima de 200 cm. El accionamiento de apertura de

la puerta deberá ser de tipo neumático para buses y neumático o mecánico

para busetas, el mecanismo estará comandado desde el puesto del

conductor.

e) Estribo: La altura del primer peldaño deberá ser de un máximo de 45cm.

medido desde la calzada y con el vehículo vacío (sin carga).

f) Parrillas y escaleras: No está autorizado el uso de parrillas y escaleras de

acceso al techo del vehículo.

g) Parabrisas: Tanto el delantero como el posterior deberán tener una

transparencia mínima del 80 % y estar fabricados según norma INEN 1669.

El parabrisas delantero debe ser laminado y el posterior podrá ser laminado

o templado; características que deberán estar claramente identificables en

el vidrio. Los parabrisas deberán estar montados adecuadamente y por

ningún concepto podrán tener trizaduras ni polarizados o sellos adhesivos

pegados en él que no estén autorizados por la UMT.

h) Ventanas: Se usará vidrio de tipo templado con transparencia mínima del

80 % y fabricado según norma INEN 1669 El funcionamiento de cada una

de las ventanas debe ser el óptimo y por ningún concepto podrán tener

trizaduras. No deberá existir adhesivos, cortinas o polarizados en las

ventanas.

i) Iluminación exterior: Deberá cumplir con las normas nacionales de

tránsito en lo que respecta a su ubicación, funcionamiento y color; de tal

manera que garantice la máxima visibilidad del conductor y que la presencia

del vehículo sea fácilmente detectada por parte de los peatones y de otros

conductores. Los colores empleados se detallan a continuación.

• Luces guía o media luz: Delante de color blanco o amarillo. Atrás de

color rojo.

• Direccionales y emergencia (parqueo): Delante y atrás de color

amarillo.

• Freno: De color rojo, deberán tener además una tercera luz para el

freno ubicada en la parte posterior central a una distancia aproximada de

15 cm. de la parte baja del parabrisas.

• Retro: De color Blanco.

34

• Laterales: Luces o pantallas reflectivas de color amarillo.

• Neblineros o luces adicionales: Deben estar instalados correctamente

e incorporados a la instalación eléctrica general. No se permiten

instalaciones independientes ni las que se detallan a continuación:

• Luces giratorias (licuadoras)

• Luces de tipo flash.

• Las luces de color verde y azul ni adornos (flash,

intermitentes) que no están autorizados.

• Luces rojas ni adhesivos de tipo reflectivo en la parte

delantera.

j) Elementos mecánicos: Los diferentes sistemas y componentes del

vehículo descritos a continuación deberán garantizar la confianza y

seguridad a sus ocupantes:

• Chasis: No se permite reconstrucciones, roturas ni cualquier

anormalidad que afecte a la seguridad general del vehículo y sus

ocupantes.

• Motor: Su normal funcionamiento estará determinado por la emisión y

contaminación mínima permitida para los gases de escape.

• Escape: Se recomienda respetar el diseño original del tubo de escape

en vehículos fabricados para transporte de pasajeros. De haberse

realizado modificaciones, el vehículo deberá tener una sola salida en la

parte posterior izquierda del vehículo y ubicada en la parte baja de la

carrocería con una curvatura aproximada de 45° en dirección al suelo.

No deberán existir obstrucciones por aplastamiento ni fugas de gases.

• Baterías: Dispondrán de un anclaje sólido y estarán en un lugar de fácil

acceso y separadas del compartimiento de los pasajeros

• Suspensión: Los elementos de este sistema tales como muelles, hojas

de resorte, amortiguadores, y otros no deberán tener roturas ni

desgastes excesivos.

35

• Frenos: Deberá funcionar en óptimas condiciones. En caso de que el

circuito de frenos sea hidráulico, las cañerías no deberán estar

dobladas, aplastadas o tener soldaduras, ni existir fugas del líquido. El

freno de estacionamiento debe estar en perfecto funcionamiento.

• Transmisión: No deben existir fugas de aceite, trizaduras, desgastes ni

ruidos anormales fuertes en los componentes de este sistema (caja de

cambios, diferencial, crucetas, etc.)

• Dirección: El juego y suavidad de giro del volante deben ser los

adecuados; los componentes de la dirección no deberán presentar

desgastes, roturas o soldaduras que disminuyen la seguridad del

vehículo.

• Neumáticos: La altura de la labor deberá tener como mínimo 3 mm de

profundidad incluido el neumático de emergencia.

• Sistema de combustible: Tanto el depósito como los conductos y

demás elementos no deberán presentar fugas de combustible.

• Pitos: No está permitida la instalación ni el uso de bocinas o pitos

neumáticos.

• Limpiaparabrisas: El estado de sus componentes y su funcionamiento

debe ser el adecuado.

B) BUS Y BUSETA ESCOLAR. (Características Internas)2 a) Asientos: Deberá contar con un mínimo de 32 asientos, mismos que

deberán encontrarse en perfectas condiciones. El (Anexo 4) muestra

gráficamente las medidas permitidas según norma INEN 2 205. No deberán

disponerse asientos en sentido contrario al frente del vehículo. Los asientos

que se encuentran frente al área de entrada y aquellos que por su ubicación

no están protegidos por el respaldo de otro, deberán contar con un

elemento fijo de protección a una altura de 85 cm. +/- 5cm de tal forma que

proporcione a sus ocupantes un nivel suficiente de seguridad. El asiento del

2 Tomado de Especificaciones mínimas exigidas para Transporte Escolar determinadas por la UMT año 2003 (Características internas de Buses y Busetas)

36

conductor deberá estar protegido por una pantalla en la parte posterior del

mismo.

b) Piso: El material empleado para el revestimiento del piso del área de

ingreso y todo el largo del pasillo deberá ser de tipo antideslizante.

c) Corredor central: La altura libre mínima debe ser de 175 cm. y el ancho

libre mínimo medido entre asientos de 40 cm.

d) Asideros y sujeciones: Junto a las puertas de servicio y a lo largo del

corredor central deberán estar dispuestas barras y asideros fácilmente

accesibles para facilitar las operaciones de ingreso/salida y circulación

interna en el vehículo. Los asideros dispuestos en la puerta de ingreso

deberán estar a una altura mínima de 95 cm., y una longitud no menor a 50

cm. para buses y 35 cm. para busetas; estos asideros estarán separados de

la carrocería a una distancia máxima de 10 cm. medidos hasta el borde

exterior de los mismos. e) Escalones: El número máximo será de tres incluido el estribo antes

mencionado (revisar puerta literal Pág. 23). Los bordes de los escalones

no deberán tener aristas vivas. f) Iluminación interior: Deberá contar con un mínimo de 5 lámparas (tipo

bus) y 3 lámparas (tipo buseta) a lo largo del pasillo, mismas que serán de

tipo fluorescente. Si dispone de más lámparas internas, estas deberán ser

de color blanco. g) Dispositivos de seguridad: Cada unidad deberá cumplir con los siguientes

aspectos relacionados a seguridad:

• Un extintor de polvo químico seco o CO2 de 4 Kg. para bus y 3 Kg.

para buseta, este equipo debe estar con el indicador de carga en rango

óptimo de trabajo.

• Un botiquín de primeros auxilios equipado adecuadamente. Tanto el

extintor como el botiquín estarán ubicados en lugares seguros, visibles y

accesibles para una eventual utilización.

• Como mínimo dos ventanas acondicionadas para salida de emergencia

a cada lado del vehículo. Las salidas de emergencia deberán poseer la

inscripción: “SALIDA DE EMERGENCIA” de manera visible desde el

interior y desde el exterior.

• Dos triángulos de seguridad

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• Cinturones de seguridad para los ocupantes del asiento frontal como

mínimo (para buseta).

h) Instrumentos del tablero de control: Los indicadores del tablero de

control tales como indicadores de temperatura, presión de aceite,

nivel de combustible , odómetro y el velocímetro deben

funcionar correctamente

C) FURGONETA ESCOLAR (Características Externas)3 a) Color: Las unidades deben estar íntegramente pintadas de color

AMARILLO código UNI 322

b) Identificación: La palabra ESCOLAR debe estar pintada de color negro y

con MAYÚSCULAS con letra tipo ARIAL; en las ubicaciones indicadas en

el (Anexo 5) y según las siguientes dimensiones:

• En la parte frontal y posterior, el tamaño de letra será de 8 centímetros.

• En las partes laterales, el tamaño de letra será de 15 centímetros.

• En la parte superior, el tamaño de letra será de 25 centímetros para la

palabra Escolar, mientras que el número de registro municipal será de

30 centímetros.

Además, será necesaria la identificación de la empresa que presta el servicio,

por lo que cada una de las unidades dispondrá de un adhesivo o un recuadro

pintado, el cual se deberá indicar el nombre de la empresa, dirección

(opcional), teléfonos y el logotipo. El tamaño y ubicación de este adhesivo

consta en el (Anexo 5).

c) Carrocería: Tanto en la parte externa como interna de la carrocería no

deberán existir elementos sueltos o rotos que constituyan un riesgo para la

integridad física de los usuarios.

3 Tomado de Especificaciones mínimas exigidas para Transporte Escolar determinadas por la UMT año 2003 (Características externas de Furgonetas)

38

d) Puerta: Debe estar ubicada al lado derecho. Si el vehículo posee dos

puertas, únicamente será usada la derecha para ingreso y salida de los

usuarios; de haber una puerta izquierda, esta deberá estar sellada de

manera permanente. Se deberá respetar el diseño original del

fabricante en cuanto a dimensiones y mecanismo de accionamiento.

e) Parrillas: No está autorizado el uso de parrillas en el techo del vehículo

f) Parabrisas: Tanto el delantero como el posterior deberán tener una

transparencia mínima del 80 % y estar fabricados según norma INEN 1669.

El parabrisas delantero debe ser laminado y el posterior podrá ser laminado

o templado; características que deberán estar claramente identificables en

el vidrio. Los parabrisas deberán estar montados adecuadamente y por

ningún concepto podrán tener trizaduras ni polarizados o sellos adhesivos

pegados en él que no estén autorizados por la UMT.

g) Ventanas: Se usará vidrio de tipo templado con transparencia mínima del

80 % y fabricado según norma INEN 1669 El funcionamiento de cada una

de las ventanas debe ser el óptimo y por ningún concepto podrán tener

trizaduras. No deberá existir adhesivos, cortinas o polarizados en las

ventanas.

h) Iluminación exterior: Deberá mantener el diseño original y cumplir las

normas nacionales de tránsito en lo que respecta a su ubicación,

funcionamiento y color; de tal manera que garantice la máxima visibilidad

del conductor y que la presencia del vehículo sea fácilmente detectada por

parte de los peatones y de otros conductores. Los colores empleados se

detallan a continuación.

• Luces guía o media luz: Delante de color blanco o amarillo. Atrás de

color rojo.

• Direccionales y emergencia (parqueo): Delante y atrás de color

amarillo.

• Freno: De color rojo, deberán tener además una tercera luz para el

freno ubicada en la parte posterior central a una distancia aproximada de

15 cm. de la parte baja del parabrisas.

• Retro: De color Blanco.

• Laterales: Luces o pantallas reflectivas de color amarillo.

39

• Neblineros o luces adicionales: Deben estar instalados correctamente

e incorporados a la instalación eléctrica general. No se permiten

instalaciones independientes ni las que se detallan a continuación:

• Luces giratorias (licuadoras)

• Luces de tipo flash.

• Las luces de color verde y azul ni adornos (flash,

intermitentes) que no están autorizados.

• Luces rojas ni adhesivos de tipo reflectivo en la parte

delantera.

i) Elementos mecánicos: Los diferentes sistemas y componentes del

vehículo descritos a continuación deberán garantizar la confianza y

seguridad a sus ocupantes:

• Chasis: No se permite reconstrucciones, roturas ni cualquier

anormalidad que afecte a la seguridad general del vehículo y sus

ocupantes.

• Motor: Su normal funcionamiento estará determinado por la emisión

y contaminación mínima permitida para los gases de escape.

• Escape: Se recomienda respetar el diseño original del tubo de

escape en vehículos fabricados para transporte de pasajeros. De

haberse realizado modificaciones, el vehículo deberá tener una sola

salida en la parte posterior izquierda del vehículo y ubicada en la

parte baja de la carrocería con una curvatura aproximada de 45° en

dirección al suelo. No deberán existir obstrucciones por

aplastamiento ni fugas de gases.

• Baterías: Dispondrán de un anclaje sólido y estarán en un lugar de

fácil acceso y separadas del compartimiento de los pasajeros

• Suspensión: Los elementos de este sistema tales como muelles,

hojas de resorte, amortiguadores, y otros no deberán tener roturas ni

desgastes excesivos.

• Frenos: Deberá funcionar en óptimas condiciones. En caso de que el

circuito de frenos sea hidráulico, las cañerías no deberán estar

dobladas, aplastadas o tener soldaduras, ni existir fugas del líquido.

40

• Transmisión: No deben existir fugas de aceite, trizaduras, desgastes

ni ruidos anormales fuertes en los componentes de este sistema

(caja de cambios, diferencial, crucetas, etc.)

• Dirección: Los componentes de la dirección no deberán presentar

desgastes, roturas o soldaduras que disminuyen la seguridad del

vehículo.

• Neumáticos: La altura de la labor deberá tener como mínimo 3 mm

de profundidad incluido el neumático de emergencia.

• Sistema de combustible: Tanto el depósito como los conductos y

demás elementos no deberán presentar fugas de combustible.

• Limpiaparabrisas: El estado de sus componentes y su

funcionamiento debe ser el adecuado.

D) FURGONETA ESCOLAR (Características Internas)4 a) Asientos: Deberá contar con un mínimo de 32 asientos, mismos que

deberán encontrarse en perfectas condiciones. El (Anexo 4) muestra

gráficamente las medidas permitidas según norma INEN 2 205. No deberán

disponerse asientos en sentido contrario al frente del vehículo.

b) Piso: El material empleado para el revestimiento del piso del área de

ingreso y todo el largo del pasillo deberá ser de tipo antideslizante.

c) Iluminación interior: Deberá disponer como mínimo de 2 lámparas

dispuestas equidistantemente en el techo.

d) Dispositivos de seguridad: Cada unidad deberá cumplir con los

siguientes aspectos relacionados a seguridad:

• Un extintor de polvo químico seco o CO2 de 2 Kg, este equipo debe

estar con el indicador de carga en rango óptimo de trabajo.

• Un botiquín de primeros auxilios equipado adecuadamente. Tanto el

extintor como el botiquín estarán ubicados en lugares seguros, visibles y

accesibles para una eventual utilización.

4 Tomado de Especificaciones mínimas exigidas para Transporte Escolar determinadas por la UMT año 2003 (Características internas de Furgonetas)

41

• Dos triángulos de seguridad

• Cinturones de seguridad para los ocupantes del asiento frontal como

mínimo

e) Instrumentos del tablero de control: Los indicadores del tablero de

control tales como indicadores de temperatura, presión de aceite, nivel de

combustible, odómetro y el velocímetro deben funcionar correctamente.

2.1.2 Especificaciones según INEN. Los requisitos de INEN5 citan lo siguiente para transporte escolar:

INEN INSTITUTO ECUATORIANO DE NORMALIZACION

NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 1 992:96

SERVICIO DE TRANSPORTACIÓN ESCOLAR. REQUISITOS

OBJETIVOS

Esta norma establece los requisitos mínimos que debe cumplir el servicio de

transporte de estudiantes en vehículos utilizados exclusivamente para la

prestación de dicho servicio, así como las obligaciones y responsabilidades

asignadas al conductor, al acompañante y al propietario del vehículo. Esta

norma no es aplicable al servicio de transporte de estudiantes de educación

superior.

DEFINICIONES Para los efectos de esta norma se adoptan las siguientes definiciones:

Servicio. Resultado generado por actividades en la interrelación entre

el proveedor y el cliente y por actividades internas del

5 Requisitos determinados por INEN Norma Técnica Ecuatoriana NTE 1 992: 2002

42

proveedor, con el fin de responder a las necesidades del cliente

(ver nota 1 y NTE INEN ISO 8402).

Bus escolar. El vehículo que se utiliza para transportar estudiantes tales como:

Infantil, preescolar, básica, especial o diversificado y que posee colores

distintivos de identificación.

Servicio de transporte escolar. El servicio de traslado de estudiantes desde

su hogar hasta el centro escolar y viceversa y de allí al lugar donde se

desarrollen las demás actividades que la institución programe.

Conductor. Es la persona responsable de conducir el transporte escolar con el

fin de trasladar a los estudiantes y de mantener el orden y la seguridad

en el mismo en el caso que no lleve acompañante.

Acompañante. Es la persona responsable de mantener el orden y la seguridad

en el transporte escolar en el caso que el vehículo tenga una capacidad

superior a los 32 puestos.

Propietario del vehículo. Es la persona natural o jurídica, autorizada para

realizar el servicio.

NOTA 1. El proveedor o el cliente en la interrelación pueden ser representados por personas o equipos. Las actividades del cliente en la interrelación con el proveedor pueden ser esenciales en la prestación de servicio.

REQUISITOS.

Específicos: Del Bus escolar.

• El vehículo utilizado para el transporte de estudiantes debe cumplir con los

requisitos establecidos para dicho efecto en el Reglamento de los

Documentos de Tránsito y en la NTE INEN 1 323.

43

• Tener un extintor de incendios en el lugar destinado para ello en el

transporte, fijado sobre una base apropiada y que tenga las siguientes

características:

• Para autobús, minibús y buseta: extintores de 4.54 Kg,

polvo químico seco, tipo ABC.

• Para autos de menos de 16 personas: extintor de 2.27 Kg,

polvo químico seco tipo ABC.

Del conductor.

• Debe estar en pleno goce de sus facultades físicas y mentales, las cuales

serán verificadas a través de un examen psicotécnico realizado en el

Ministerio de Salud Pública.

• Debe portar además de los requisitos, que se exigen conforme a las

disposiciones legales y el reglamento vigente, los siguientes documentos.

• Nomina actualizada de los escolares transportados y el nombre

del plantel o planteles a los cuales pertenece.

• Permiso de operación vigente conferido por las Jefaturas o Subjefaturas

Provinciales de Tránsito el cual identifica y autoriza al propietario para

prestar este servicio.

• La matrícula vigente del vehículo la cual es una constancia de que este es

apto para prestar el servicio, indicando la fecha y las revisiones realizadas

al mismo.

• Debe operar en las zonas, paradas, y terminales que hayan sido señaladas

por las Jefaturas o Subjefaturas Provinciales de Tránsito el cual identifica y

autoriza al propietario para prestar este servicio.

• Debe conducir el vehículo a las velocidades fijadas, según la Ley de

Tránsito y Transporte Terrestre y por el reglamento de circulación de

vehículos.

• Debe mantener su persona en condiciones satisfactorias de pulcritud y aseo

y no estar bajo la influencia de bebidas alcohólicas y sustancias

psicotrópicas.

• Debe dar a los estudiantes trasportados un trato comedido y cortés.

44

• Debe mantener vigente el título de conductor profesional de primera,

categoría especial y el certificado médico.

• Debe cumplir con las normativas establecidas en las Reglamento de C

Circulación de vehículos y además las siguientes:

• Circular solo por el carril derecho, salvo los casos de excepción

contemplados en el Reglamento de Circulación de vehículos.

• Mantener cerradas las puertas del vehículo durante la circulación.

• Embarcar o desembarcar estudiantes, estacionando el vehículo al

lado derecho de la vía correspondiente al sentido de la marcha y lo

mas cerca posible del bordillo de la acera a fin de no interrumpir la

circulación normal de otros vehículos, manteniendo la luz roja

intermitente de parada (stop) encendida.

• No permitir subir o bajar escolares en el carril izquierdo de la vía

pública. En las intersecciones de vías o cuando el vehículo no

estuviese totalmente estacionado.

• Debe recibir o entregar estudiantes en el lugar establecido según

previo acuerdo don el padre de familia, representante.

• Esta información será suministrada en una planilla similar a la

indicada en el anexo A, la cual será llenada el momento de contratar

el servicio.

• No debe abastecer de combustible el vehículo mientras se encuentra

ocupado por los estudiantes.

• No debe remolcar o empujar otros vehículos mientras se encuentre

ocupado por los estudiantes.

• No debe salir del vehículo mientras se encuentra ocupado por

estudiantes sin antes apagar el motor, retirar la llave del encendido

(SWICH) y poner el freno de estacionamiento.

• No debe transportar personas ajenas al grupo escolar, ni animales,

bebidas alcohólicas o sustancias psicotrópicas, armas de fuego,

explosivos y otros objetos que pongan en riesgo la seguridad del

vehículo y de sus ocupantes.

45

• No debe iniciar o continuar el recorrido cuando el vehículo evidencie

desperfectos mecánicos o eléctricos.

• No debe transportar estudiantes de pie, ni permitir el consumo de

bebidas alcohólicas o sustancias psicotrópicas y tampoco fumar.

• Debe notificar al propietario del vehículo cualquier desperfecto

mecánico o eléctrico que presente éste.

• Debe mantener la disciplina y la seguridad en el vehículo, cuidando

que los estudiantes permanezcan sentados en sus respectivos

puestos a fin de reducir los riesgos de accidentes.

Del acompañante.

• Debe portar sus documentos de identificación.

• Debe ser mayor de edad y estar en pleno goce de sus facultades

físicas y mentales, lo cual será verificado por el Consejo Directivo del

plantel al cual presta servicio el vehículo.

• Debe mantener su persona en condiciones satisfactorias de pulcritud

y aseo y no estar bajo la influencia de bebidas alcohólicas y

sustancias psicotrópicas.

• Debe dar a los estudiantes trasportados un trato comedido y cortés.

• Debe mantener vigente la autorización de ejercer la función de

acompañante.

• Debe mantener la disciplina y la seguridad en el vehículo, cuidando

que los estudiantes permanezcan sentados en sus respectivos

puestos a fin de reducir los riesgos de accidentes.

Del propietario del vehículo.

• Debe someter a revisión el vehículo con la periodicidad que

establezca las Jefaturas o Subjefaturas Provinciales de Tránsito.

• Debe realizar el mantenimiento regular del extintor.

• Debe mantener el botiquín de primeros auxilios provisto de

medicamentos necesarios para este fin.

46

• Debe mantener vigente el permiso otorgado por las Jefaturas o

Subjefaturas Provinciales de Tránsito.

• Debe cumplir con las tarifas establecidas por el Consejo Nacional de

Tránsito y Transporte Terrestre.

• Debe mantener las placas de identificación que le fueron asignadas,

de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Documentos de

tránsito.

• De conformidad con la ley de tránsito y transporte terrestre, las

compañías, empresas o cooperativas de transporte terrestre y

propietarios de vehículos a motor, que presten el servicio de

transporte escolar obligatoriamente contrataran un seguro de

responsabilidad civil contra terceros por las lesiones corporales

causadas a las personas y los daños materiales ocasionados a los

bienes de terceros.

• No debe permitir el transporte de mayor cantidad de estudiantes que

la capacidad establecida para este tipo de vehículo.

• Debe prestar el servicio ininterrumpidamente en el recorrido y dentro

de los días y horas establecidas.

• Debe mantener el vehículo en condiciones satisfactorias de

seguridad, conservación, funcionamiento e higiene.

ROTULADO El propietario del vehículo debe colocar un rótulo visible que identifique el

nombre del plantel al cual presta servicio el bus escolar.

2.1.3 Especificaciones según Ley de Tránsito y Transporte Terrestre6 La Ley de Tránsito y Transporte Terrestre que rige a nuestro país dispone en

él capitulo IV del transporte escolar que existen solamente tres artículos que

rigen a la transportación escolar y son:

6Tomado de Especificaciones según Ley de Tránsito y Transporte Terrestre Ecuatoriana/2003

47

CAPITULO IV DEL TRANSPORTE ESCOLAR

Art.120.- Para garantizar la seguridad en la transportación escolar, los

vehículos destinados a este servicio reunirán las condiciones técnico

mecánicas establecidas por las normas INEN y este reglamento para él

transporté público de pasajeros sin perjuicio de las especificaciones que

determine el Ministerio de Educación de conformidad con el Art.46 de la Ley,

en coordinación con el Consejo Nacional de Tránsito, que determinara la vida

útil de los vehículos.

Art.121.- La transportación escolar será realizada por conductores que posean

licencias correspondientes a la categoría tipo “C” o de clase superior de artículo

39 de la ley.

Art.122.- Los propietarios de vehículos de transporte escolar deberán obtener

permisos de operación del Consejo Nacional de Tránsito, Consejos

Provinciales de Tránsito, o la Comisión de Tránsito de la Provincia del Guayas

previo cumplimiento de los requisitos correspondientes.

En lo referente a conductores profesionales:

CAPITULO II DE LOS CONDUCTORES PROFESIONALES

Art.47.- La licencia de conductor profesional se concederá al ciudadano que

cumpla los siguientes requisitos:

a) Ser mayor de edad ;

b) Certificado de instrucción primaria;

c) Certificado de haber aprobado el curso de Capacitación para

conductores profesionales, en una de las escuelas administradas por la

Federación de Choferes Profesionales ;

d) Aprobar los exámenes médicos, teóricos-prácticos y psicotécnicos

correspondientes;

e) Récord policial ; y,

48

f) Cédula de ciudadanía, cédula militar y certificado de votación.

Art.48.- El conductor profesional que se inicia en la profesión, se concederá

licencia de la categoría tipo “C”, que capacita la conducción de vehículos

destinados al transporte remunerado de escolares y particulares de personas

con capacidad de hasta 25 asientos y camiones de carga sin acoplados y,

además para conducir vehículos permitidos a los conductores con licencia tipo

“B”.

Con respecto a la revisión vehicular:

TITULO VIII DE LA REVISIÓN VEHICULAR

Art.109.- Los propietarios de vehículos automotores están obligados a someter

los mismos a revisiones técnico mecánicas en los centros de revisión y control

vehicular autorizados conforme con la reglamentación pertinente.

Los propietarios de los centros de revisión vehicular conferirán bajo su

responsabilidad el certificado respectivo en caso de falsedad serán

sancionados de acuerdo con la Ley y responderán por los daños y perjuicios

que ocasionaren.

El certificado de revisión vehicular es uno de los requisitos determinados para

el otorgamiento de la matricula anual respectiva.

El Consejo Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre determinaran los

requisitos que deben reunir los centros de revisión vehicular para su

funcionamiento.

Art.110.- La revisión comprenderá:

a) Sistema de dirección : juego del volate, chequeo de los terminales,

barras de dirección, pines, bocines;

b) Sistema de frenos: de pedal , de estacionamiento;

49

c) Sistema de suspensión: espirales, amortiguadores, mesas, barras de

torsión, paquete de resortes y frontal.

d) Carrocería: estado interior y exterior, pintura, tapicería, asientos, vidrios,

con sujeción o normas de seguridad internacional y en lo referente a

resistencia de materiales. Se prohíbe el uso de vidrios que impidan la

revisión desde el exterior;

e) Sistema de luces: Medio, alto y bajo, parada reserva direccionales y de

salón. En buses y camiones también las luces de volumen. Se prohíbe el

uso de faros deslumbrantes móviles como los busca caminos ;

f) Bocina y limpiaparabrisas, espejos retrovisores interior y exterior ;

g) Llantas en buen estado, con labrado incluyendo la de emergencia, que

mantenga el labrado en forma continua y uniforme a lo largo de toda la

banda de rodaje ;

h) Caja de cambios y dual: el vehículo no debe desengranar en ninguna de

sus marchas;

i) Tubo de escape provisto de silenciador y en los vehículos a diesel de

transporte masivo de pasajeros o carga, el escape deberá estar dirigido

hacia arriba y colocado a una altura mayor al techo del vehículo;

j) Equipo de emergencia : botiquín de primeros auxilios, herramientas,

extintor de incendios, y dos triángulos de seguridad ;

k) Taxímetros: los taxis llevaran taxímetro en correcto funcionamiento ;y,

l) Cinturón de seguridad;

Los vehículos de uso de minusválidos estarán equipados con sistemas

mecánicos adecuados a la discapacidad del conductor con su correspondiente

distintivo.

Se prohíbe el uso de vidrios polarizados que impidan la visibilidad desde el

exterior a excepción de los vehículos de uso del Presidente y Vicepresidente de

la República, del Presidente del Congreso Nacional, del Presidente de la Corte

Suprema de Justicia, de los Ministros de Estado y demás representantes de los

mas altos organismos del Estado, civil, militar, y policial.

50

Se podrá autorizar el uso de vidrios polarizados a personas particulares que

justifiquen que por prescripción medica de especialista y ratificado por la

comisión de sanidad de la Policía Nacional, se requiere su utilización. Esta

autorización será concedida únicamente por el Director Nacional de Tránsito y

Transporte Terrestre y la Comisión de Tránsito de la provincia del Guayas.

En base en la ley de Tránsito, se menciona características sencillas a cumplirse

por el transporte escolar las características técnico-mecánicas son establecidas

por las normas INEN, además no se debe ir en perjuicio de las

especificaciones del Ministerio de Educación, se menciona el tipo de

licencia, además en donde deben obtener los permisos de operación, esto se

menciona de manera muy simple, se requiere de mayor profundización para

llegar a estándares internacionales, la ley de tránsito que rige a nuestro país

esta llena de fallas de forma y esta sujeta a las mas diversas aplicaciones.

2.1.4 Especificaciones según el Ministerio de Educación. (Acuerdo con UMT)

El Ministerio de Educación conjuntamente con la Unidad de Tránsito firmaron

un acuerdo7 en el cual el ministerio proporciono las necesidades que desde su

punto de vista requería para lo que es transportación de escolares, el acuerdo

dice lo siguiente:

El servicio de transporte escolar será voluntario y deberá sujetarse a lo

establecido en el Acuerdo Ministerial No. 857, de mayo de 1999. El mismo que

esta redactado de la siguiente manera:

REPUBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA

Sección:

DIRECCIÓN NACIONAL DE ASESORIA JURÍDICA

7 Información proporcionada por la UMT año 2003 .

51

Asunto: N º 0857 EL MINISTRO DE EDUCACIÓN Y CULTURA (E)

CONSIDERANDO

QUE para dar cumplimiento con lo previsto en el articulo 46 de la ley de

Tránsito y Transporte Terrestre, se hace indispensable delegar esa

responsabilidad a otras instancias pertenecientes a esta Cartera de Estado, de

conformidad con el articulo 29 literal r) del Reglamento de la Ley de Educación;

QUE la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre en su artículo 46 señala que el

Ministerio de Educación Y Cultura determinara el número y las

especificaciones de las unidades y deberá aprobar el régimen tarifario que

corresponda pagar a los estudiantes por el servicio y la incorporación de los

vehículos al sistema de transporte escolar;

QUE el transporte escolar es un servicio que se brinda sin afán de lucro por

parte de las instituciones educativas y que tiene como finalidad precautelar la

integridad física de los alumnos; y,

QUE es necesario adoptar medidas de control que permitan un manejó

adecuado de los dineros recaudados por concepto de transporte escolar.

EN USO de las atribuciones que le confiere el literal f) del artículo 29 del

Reglamento General de la ley de educación,

ACUERDA

Art. 1.- DELEGAR A los Señores rectores y directores de los establecimientos

educativos del país para que con el comité central de padres de familia

organicen el servicio de transporte escolar en sus respectivos planteles,

cuando este sea necesarios, a fin de dar cumplimiento a la disposición del

articulo 46 de la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre.

Art. 2.- CUANDO sea necesario alquilar vehículos de transporte escolar se

tendrá en cuenta características de seguridad y comodidad de los automotores

y se exigirá:

52

a) La celebración del contrato con el propietario por un tiempo de duración

de diez meses. El original del contrato será archivado en el

establecimiento, se entregaran copias certificadas en la Dirección

Provincial de Educación respectiva, y al dueño del vehículo.

b) Copia de la licencia de la licencia profesional de chofer responsable de

la conducción del vehículo.

c) Permiso de operación.

Art. 4.- DE CONFORMIDAD con la ley de tránsito no se podrá llevar

estudiantes de pie en un número mayor al cuarenta (40%) de la capacidad del

vehículo.

Art. 5.- LA TARIFA de transporte escolar se fijara anualmente de acuerdo a la

capacidad del vehículo y extensión del recorrido, para lo cual se convocara

obligatoriamente a concurso de precios y solo podrán intervenir las

cooperativas y compañías de transporte escolar. La convocatoria se publicara

en uno de los periódicos locales cuyo valor será cubierto con el pago de un

derecho de inscripción al concurso.

Art. 6.- DE LOS ingresos totales que se recaude por concepto de transporte

escolar se destinara únicamente el quince por ciento (15%) para gastos de

administración que requiera este servicio y los valores que quedaran serán

entregados en su totalidad a los transportistas.

Art. 7.- EL MINISTERIO de Educación y Cultura facilitaran los espacios físicos

de las instituciones educativas para que se dicten cursos, conferencias y

seminarios en beneficio de los conductores , quienes asumirán los costos

respectivos de tales actividades.

Art. 8.- DE LA correcta aplicación del presente Reglamento encárguense los

señores directores provinciales de educación del país y los padres de familia

tendrán derecho a presentar quejas o denuncias sobre deficiencias o

irregularidades en la administración del servicio. Las autoridades de los

establecimientos o los dirigentes de los comités de padres de familia o los

Directores Provinciales que conozcan sobre las mismas, estarán obligadas a

responderlas y a informar trimestralmente sobre la administración del servicio.

53

Art. 9.- LAS PERSONAS que en virtud de esta delegación intervengan en la

celebración y posterior ejecución de los contratos de transporte serán

responsable administrativa, civil y penalmente, por la acción u omisión que

ocasionaren perjuicios en contra del estado y demás beneficiarios.

Art. 10. - SE DEROGARAN las reglamentaciones y disposiciones de igual o

menor jerarquía que se opongan al presente acuerdo.

2.2. Propuesta de las Especificaciones Técnicas para las unidades de Transporte escolar para la ciudad de Cuenca.

Las unidades dedicadas al transporte de escolares deben brindar 2 puntos

principales, seguridad y confort, pero la seguridad no solamente es para el

conductor y los pasajeros sino también debe ser para los peatones o

transeúntes o todo ser que no se halle dentro de la unidad. Tomando como

referencia las especificaciones requeridas por las distintas instituciones y

especificaciones que rigen en otros países hemos fusionado todas estas en

una serie de requerimientos que los vehículos puedan implantar en la ciudad

de Cuenca.

2.2.1 Definiciones8. Abatible.- Se refiere a todos aquellos elementos que pueden girar alrededor de

su eje.

Acera.- Parte de una vía destinada al uso de peatones.

Amortiguador.- Su función consiste en oponer resistencia al movimiento entre

la masa suspendida (carrocería) y la no suspendida (ruedas), transformando el

movimiento en calor y disipando este al aire, controla las vibraciones y brinda

una marcha segura.

8 Norma Técnica Ecuatoriana obligatoria NTE-INEN 2205:2002 (VEHÍCULOS AUTOMOTORES. BUS URBANO. REQUISITOS.)

54

Año de fabricación.- Es el año del cual debemos partir para certificar la edad

del vehículo, y así su posterior nivel de seguridad.

Aparato sonoro.- Mecanismo de tipo manual o eléctrico que emite sonidos.

Asientos tipo abatibles.- Asiento adicional ubicado en las partes laterales de

los asientos y que en momentos de requerimiento se convierte en un asiento

adicional. Avenida o calle.- Vía urbana destinada a la circulación de los peatones, de los

vehículos y de los animales.

Bastidor.- Estructura diseñada para soportar todos los aditamentos del

vehículo.

Calzada.- Parte de una vía destinada al uso de vehículos y animales. Carrocería.- Estructura que se adiciona al chasis para el transporte de

personas.

Cortador de cinturón de Seguridad.- Dispositivo o aparato especial que

puede ser usado en una emergencia para cortar rápidamente los cinturones de

seguridad.

Chasis.- Armazón del vehículo que comprende el bastidor, ruedas, transmisión

con o sin motor excluida la carrocería y todos los aditamentos que ayuden al

confort del conductor y los pasajeros.

Compartimiento de pasajeros.- Es el espacio tan solo ocupado por los

pasajeros excluidos cualquier espacio ocupado por instalaciones fijas.

Conductor.- Es la persona legalmente constituido, además psicológica y

físicamente capaz de conducir un automotor.

Corredor central.- Espacio libre a área útil de vehículo excluyendo las áreas

de entrada y salida, conductor y asientos de pasajeros.

Corrosión.- Desgaste que sufren las superficies, los elementos metálicos

causados por la presencia de humedad.

Dirección asistida.- Sistema que facilita el movimiento de giro de las ruedas

(normalmente hidráulico). Escalera.- Elemento de la carrocería constituido por un grupo de escalones de

uso exclusivo para el acceso de los pasajeros a la unidad.

Escotilla.- Abertura en la parte superior de la carrocería par efectos de

ventilación y puede utilizarse esta como salida de emergencia...

Estribo.- Es el primer peldaño de la escalera de acceso a la Unidad.

55

Extintor.- Aparato utilizado para la extinción de incendios.

Homologación.- Procedimiento mediante el cual se certifica que un modelo de

vehículo motorizado cumple las normas técnicas vigentes.

Luz baja.- Luz proyectada por los focos delanteros de vehículo en que el

borde superior del haz luminoso es paralelo a la calzada.

Luz alta.- Luz proyectada por los focos delanteros del vehículo en forma

paralela a la calzada.

Luz de estacionamiento.- Luz continua o intermitente que permite identificar

un vehículo estacionado.

Manecillas.- Elementos que ayudan a la apertura o cierre de las puertas.

Motor.- Es la principal y única fuente de poder de una Unidad que se encarga

de trasformar la energía química de un combustible en energía mecánica de

movimiento.

Monitor de autobuses.- Es una persona con responsabilidades específicas de

asistir el chofer, para garantizar la seguridad de los niños mientras ellos

abordan, viajan o salen del vehículo y para asistir al chofer en caso de

emergencia.

Neblineros o luces adicionales.- Dispositivos que son conocidos como luz

móvil (pirata) que tienen la característica de iluminar una pequeña superficie a

gran distancia.

Notificador de Marcha Atrás.- Dispositivo o aparato que suena

automáticamente una alarma intermitente cuando el vehículo da marcha atrás.

Opacímetro.- Instrumento que mide la reducción de la intensidad de la luz que

pasa por un gas de escape y lo expresa en porcentaje cuanto menor luz es

visible, mayor es la opacidad.

Pasillo.- Espacio que permite a los viajeros acceder desde un asiento o fila de

asientos cualquiera a un asiento u otra fila de asientos cualesquiera.

Parabrisas.- Es un cristal de seguridad compuesto, que sirve de protección

tanto para el conductor como para sus ocupantes.

Parrillas y escaleras.- Son aditamentos ubicados en la parte superior y lateral

del vehículo para el acceso y el transporte de carga.

Piso.- Es la parte de la carrocería sobre la cual van los viajeros de pie, y en la

que reposan los pies de los viajeros sentados y los del conductor así también

como los soportes de los asientos.

56

Puerta de servicio.- Es una puerta utilizada por los viajeros en condiciones

normales de servicio es decir la misma debe tener características de un rápida

acción al momento de abrir como de una eficacia y buen sellado en el

momento de cerrar.

Puerta de emergencia.- Una puerta con distintas características a la puerta de

servicio, que será utilizado por los viajeros tan solo en momentos de peligro en

condiciones de un funcionamiento no estable de la Unidad.

Señal de tránsito.- Los dispositivos, signos y demarcaciones de tipo oficial

colocados por la autoridad con el objeto de regular, advertir o encauzar el

tránsito.

Ventanas de emergencia.- Es una ventana no necesariamente acristalada

destinada a ser utilizada como salida por los viajeros únicamente en casos de

peligro.

2.2.2 Características externas de la unidad. (Buses o Busetas.) a) Color.

Las unidades deben estar pintadas en su totalidad del color AMARILLO

código9 UNI 322, y además debe presentar líneas de color NEGRO

código10 UNI 358 pintadas de manera horizontal, el número de líneas

debe ser de 4 con una altura máxima de 8 cm. cada una y que deben estar

pintadas en las parte laterales como delantera y posterior de la carrocería,

la ubicación de estas líneas se lo indicara en el (Anexo 6)

b) Identificación

Para proceder a la identificación de las unidades de transporte escolar

deberán contar con la palabra ESCOLAR tanto en la parte frontal, posterior

y superior, el tipo de letra de la palabra ESCOLAR será ARIAL y todas

serán escritas con mayúsculas, variando sus dimensiones dependiendo de

su ubicación:

9 Códigos de estandarización para pintura automotriz color Amarillo (Marca Cóndor) 10 Códigos de estandarización para pintura automotriz color Negro (Marca Cóndor)

57

FRONTAL 15 cm

POSTERIOR 15 cm

SUPERIOR. 30 cm

La ubicación de la palabra Escolar y el registro municipal se lo indicara en el

(Anexo 6.1) para bus y (Anexo 7) para buseta. Para una mejor

identificación de dicho vehículo también debe llevar pintado el logotipo y

nombre de la empresa a la cual pertenece (Anexo 6.1) para bus y (Anexo 7) para buseta.

c) Carrocería. El material de la estructura de la carrocería debe ser de Acero perfilado,

tubular galvanizado, o aluminio estructural (figura 4), el revestimiento

exterior debe ser de chapas lisas de acero o aluminio combinado con

elementos de fibra de vidrio, además la carrocería (figura 5) no debe

presentar aristas vivas. Se observara que la carrocería no presente

abolladuras y que alrededor de esta no se encuentre rasgos de oxidación

que puedan perjudicar a su estructura.

Se comprobara que por la parte inferior de la misma no presente agujeros o

alteraciones que puedan claramente afectarla.

Fig. 4. Estructura del modelo Thomas Freightliner FS- 65 2002.

58

Fig. 5. Carrocería del modelo Thomas Freightliner 2002

d) Puerta. La unidad deben contar con una puerta de acceso y que también se

utilizara como salida, esta llevará vidrios de seguridad (Templado o

Laminado) , además contará con una puerta de emergencia, la puerta de

acceso como de salida debe estar ubicada en la parte lateral frontal derecha

del vehículo debido a que el conductor debe percatarse de los estudiantes

que suben y bajan de la unidad (figura 6) los bordes de las secciones de la

puerta llevarán protección de goma o plástico que asegure un cierre

hermético (Los bordes de cierre dispondrán de bandas elásticas de caucho

de 65 mm de ancho para cada hoja abatible, para un cierre hermético y sin

causar rozamiento entre hojas abatibles, estas bandas deben dejar retirar

un objeto cilíndrico de 95 mm de diámetro)11 y será construido de tal forma

que en el caso de presionar un miembro del pasajero no le provoque daños,

la salida de emergencia (figura 7) debe hallarse en la parte posterior

debido a que es la parte menos expuesta al tráfico. El accionamiento de la

puerta de acceso debe ser exclusivamente del tipo neumático debido a que

cuentan con sistemas de seguridad (Válvulas de liberación de presión o

seguridad, el circuito tendrá una fuerza de cierre de 18 Kg-f ) en caso de

la omisión de las reglas de transportación (colocar las manos en el

recorrido de las puertas), las puertas serán de apertura y cierre

automáticos, mediante un dispositivo que estará situado fuera del alcance

de los niños. La puerta deberá tener un ancho libre mínimo de 60 cm. y una

altura mínima de 200 cm, el mecanismo estará comandado desde el puesto

11 Norma Técnica Ecuatoriana obligatoria NTE-INEN 2205:2002 (VEHÍCULOS AUTOMOTORES. BUS URBANO. REQUISITOS.)

59

del conductor. Las puertas de emergencia deben tener dimensiones de

ancho libre mínimo de 55 cm y altura mínima de 125 cm, su accionamiento

deberá ser mecánico y su apertura deberá ser hacia fuera, esto con el

objetivo de que el conductor o monitor puedan abrir la puerta con facilidad

en caso de accidentes y evitar lesiones, además los niños situados a los

extremos de las puertas de emergencia tienen mayor facilidad de evacuar el

vehículo si las puertas se abren en el sentido indicado.

Fig. 6. Ubicación de puerta de acceso y salida, modelo Thomas Freightliner FS- 65 2002

Todas las puertas de emergencia deberán abrirse fácilmente desde el

interior y desde el exterior de manera manual, no podrán ser accionadas por

dispositivos de reserva de energía, dispondrán de un dispositivo o luz

intermitente en el tablero que avise al conductor cuando no estén

completamente cerradas.

Fig. 7. Salida de emergencia modelo Thomas Freightliner FS- 65 2002

e) Manecillas de puertas.

60

Las manecillas deben encontrarse empotradas (hundidas) dentro de las

puertas para que en caso de roce con un peatón su vestimenta no sea

halada por estas y ocasione un accidente.

f) Pasillo. Acceso libre a todas las filas de asientos (figura 8), en caso de que la

unidad posea los asientos tipo abatibles, estos no deben bloquear el pasillo

interior, se admiten siempre y cuando estando plegados no afecten el

acceso a los demás asientos. Distancia entre puntos similares de filas de

asientos consecutivas 75 cm, con 2 cm de tolerancia. Se aceptará que una

de las distancias entre filas sea 70 cm si las demás tienen más de 73 cm.

La unidad no debe llevar asientos del tipo abatible debido a que

obstaculizan el paso de las personas en casos de emergencia, por lo que

este tipo de asientos deben ser retirados.

Fig. 8. Pasillo y asientos modelo Thomas Internacional 1990

g) Estribo. El primer peldaño se encontrará a una altura máxima de 37 cm con

respecto a la calzada, esta medida se la debe tomar con el vehículo sin

ocupantes (sin peso). Ningún peldaño de un vehículo para pasajeros puede

tener una altura desde la carretera menor que la parte más baja del aro de

cualquier rueda.

h) Parrillas y escaleras.

El vehículo no debe estar equipado con ningún tipo de parrillas o escaleras

que conduzcan hacia el techo de determinada unidad.

i) Parabrisas.

61

Será un cristal de seguridad para protección del conductor y de los

pasajeros, los parabrisas delantero y posterior deben estar fabricados

según norma12 NTE 1669 y con una transparencia mínima del 70 % se

recomienda que los parabrisas sean del tipo laminado, además debe ser de

compuesto (VSG)13, el parabrisas no deberá presentar ninguna marca de

impactos que obstaculice la visión del conductor, deberá cumplir las

siguientes condiciones:

• Estar hechos de una sustancia cuya transparencia no se altere con el

tiempo y que no deforme la visión de los objetos observados a través

de los mismos y no la anulen en caso de rotura.

• No debe llevar elementos que dificulten la visibilidad del parabrisas,

únicamente se permitirá en el parabrisas delantero el uso de una

visera contra la radiación solar de una faja de no mas de 15 cm en

ciertos casos donde no tenga un polarizado determinado por el

fabricante.

El parabrisas debe garantizar una excelente visión para el conductor y en el

caso de buses o busetas el conductor deberá tener un alcance para su visión y

poder identificar a un niño a una distancia mínima de 3,63 m (12.1 pies) desde

el puesto del conductor (figura 9).

Fig. 9. Alcance de visión del conductor.

12 Norma Técnica Ecuatoriana NTE 1669 para vidrios de seguridad de automotores Requisitos 13 (VSG) Cristal de Seguridad Compuesto (Cristales de Manual Técnica Bosh / Pág. 600 )

62

j) Ventanas. Las ventanas al igual que los parabrisas contaran con una transparencia

mínima del 70 % y deberán ser laminados o templados según norma

ecuatoriana NTE 1669 o NORMATIVA EUROPEA R-43, no pueden estar

compuestas , cubiertas , ni tratadas con ningún material que tenga una

superficie demasiado reflectiva o una apariencia de espejo que refleje

más del 35% de la luz, el vidrio de las ventanas, debe ser de seguridad , de

color claro y estar en perfectas condiciones, la abertura practicable de las

ventanas será, como máximo, del tercio superior de las mismas, además

deben permitir el fácil ingreso de aire al interior de la unidad.

k) Salida de emergencia en las ventanas Las ventanas podrán servir como salidas de emergencia y pueden ser de

accionamiento de dos tipos (figura 10), este tipo de ventanas contaran con

un dispositivo de alarma en caso de ser abiertas involuntariamente, este

aparato notificara al conductor que se encuentra abiertas.

La unidad contara dependiendo de su longitud total de mínimo dos salidas

por el lado derecho del vehículo y tres por el lado izquierdo, además las

instrucciones de operación deben estar claramente exhibidas. Ver tipos de

ventanas. (Anexo 8)

a). b)

Fig. 10. Ventanas de salida de emergencia a) manija inferior b) manija lateral.

l) Escotilla de escape de emergencia en el techo (opcional)

63

El Bus o Buseta puede tener una o dos escotillas de escape de emergencia

en el techo. La ubicación de la escotilla está sujeta a las especificaciones de

construcción de la unidad. En los escolares equipados con escotilla de

escape de emergencia (figura 11) en el techo, las instrucciones deben

estar claramente exhibidas en su tapa.

a)

b) b)

Fig. 11. Tipos de Escotillas de Salida de Escape a) modelo 8640 b)modelo 8900

m) Iluminación exterior. Luces. Deberán cumplir normas constructivas y montaje según la 76/756/CEE14, además deberán encontrarse en un óptimo funcionamiento capaz de

reconocer a un vehículo y sus intensiones de movimiento, podrán ser de

dos tipos, las de óptica de reflector y las de lentes de fresnal.

La iluminación deberá ser tanto en la parte delantera como en la parte

posterior del vehículo y dependiendo del mismo deberá cumplir con los

siguientes tipos de luces:

• Luces guía o media luz. Son obligatorias dos luces blancas o amarillas de circulación diurna

para los vehículos que deben indicar a los demás participantes en el

tráfico si el vehículo esta en movimiento o esta a punto de realizarlo.

14 Manual de la Técnica Bosh (Alumbrado – Luces norma Europa/ Pág. 576)

64

Para la Ciudad se deben utilizar luces blancas en la parte delantera que

indican que el vehículo se encuentra avanzando y en la parte posterior

luces de color rojo que son de notable visibilidad tanto diurna como

nocturna.

• Luces Direccionales, de emergencia o estacionamiento. Deberán cumplir norma 76/759/CEE15. La frecuencia de sus destellos o

intermitencia debe ser de 90 +/-30 periodos por minuto, además serán

de color rojo y amarillo, se hallaran ubicadas tanto en la parte delantera

como posterior de la unidad e incluyendo en la parte superior del bus o

buseta. Las luces rojas deberán destellar el momento en el que el

conductor detenga el vehículo (figura 12), las luces de color amarillo

serán accionadas por el conductor para advertir al tránsito que esta a

punto de realizar un movimiento de giro de la unidad en la carretera.

Estas luces deben ser visibles a una distancia de 150 metros, la unidad

contara con un mínimo de 4 luces de color amarillo y 2 luces de color

rojo tanto en la parte frontal como posterior del vehículo.

Fig. 12. Ubicación de las luces de estacionamiento en la Unidad

• Luces de Freno. Serán de color rojo. Deben estar montadas tanto en la parte delantera

como trasera del vehículo y tan separadas como sea posible. Las luces

de freno deberán verse a una distancia de 150 metros bajo la luz diurna

15 Manual de la Técnica Bosh (Alumbrado – Luces direccionales norma Europa/ Pág. 589)

65

normal. Serán en un número de dos ubicadas solamente en la parte

posterior de la unidad.

• Luz de Retro. Es la luz que indica que el automóvil se encuentra reduciendo la

velocidad de marcha o se encuentra fija y lista para proceder la marcha.

Debe ser de color blanca y de mayor intensidad que la luz de guía,

además en el vehículo contara con un sistema de advertencia que en el

momento de retroceso alerte a las personas con un sonido de alarma,

estos son los dispositivos llamados notificadores de marcha atrás (figura 13)

a) b) c)

Fig. 13. a) Zumbador marcha atrás b) Alarma marcha atrás. c) Sensor de alarma.

• Laterales. Podrán ser luces o pantallas reflectivas de color amarillo.

• Luces de matrícula. Serán según norma16 766/760 4 CEE. La matrícula posterior debe

estar iluminada de modo que pueda identificarse a 25m, las mismas

que deberán ser de color blanco.

n) Otros elementos luminotécnicos.

• Neblineros o luces adicionales. También conocidos como luz móvil que tienen la característica de

iluminar una pequeña superficie a gran distancia. Estos deben estar

acoplados perfectamente a la carrocería empotrados en el

parachoques de la parte frontal de la unidad. Su accionamiento debe

16 Manual de la Técnica Bosh (Alumbrado- Luces de Matrícula norma Europa /Pág. 592)

66

ser desde el interior de la misma, su intensidad y alcance deben ser

de similares características. El vehículo podrá estar equipado con dos luces para niebla. Las

luces pueden ser color blanco o ámbar. El haz de luz debe iluminar la

carretera a una distancia no mayor que 22.5 metros (75 pies) delante

del vehículo en el que están montadas.

• Aparatos luminotécnicos no permitidos. Para conservar las características de la unidad de transporte Escolar no

deben tener colocados los siguientes accesorios:

• Luces giratorias (licuadoras) que su uso tan solo es permitido

para vehículos de emergencia.

• Luces de tipo flash tanto incorporados en los faros como los

ubicados en la parte interior de la unidad.

• Adornos luminosos tanto en la parte interior como luces rojas o

leds de intermitencia , en la parte inferior como luces de neón

brillantes, y circundante a la placa ,queda prohibido luces de neón

de cualquier color y denominación, por que las mismas no se

encuentran legalizadas para la circulación.

• Luces rojas ni adhesivos de tipo reflectivo en la parte delantera.

o) Parachoques. Los vehículos de pasajeros deben tener parachoques delanteros y

posteriores , además estarán pintados de color negro código17 UNI 358, el

material debe ser metálico dúctil y tenaz o de poliéster reforzado con fibra

de vidrio y estructura metálica, no debe sobresalir de la carrocería más de

15 cm y debe contar con elementos de sujeción que aseguren la absorción

de impactos, la parte delantera inferior del parachoques delantero estará a

una altura máxima de 50 cm desde la calzada y la parte posterior inferior del

17 Código de estandarización para pintura automotriz color Negro (Marca Cóndor)

67

parachoques posterior se hallara a una altura máxima de 60 cm desde la

calzada.

p) Chasis. Debe ser sólido a la cual se fijen las distintas partes del vehículo, además

se verificara que posea una buena resistencia y estabilidad de forma, no

tendrá que presentar reconstrucciones ni modificaciones que afecten las

medidas originales del mismo, se comprobara la presencia de fisuras, si

existen y se encuentran en zonas críticas del material, no se podrá calificar

la unidad para servicio de escolares. Tendrá que mantener las dimensiones

y normas de fabricante.

q) Elementos Mecánicos.

• Motor. Debe encontrarse dentro de los rangos establecidos para la emisión y

control de gases de escape (Anexo 9) ademàs debe mantener sus

condiciones mìnimas de fabricante. El motor podra tener como

condiciones sugeridas, que la posición del motor se halle en la parte

posterior o entre ejes de preferencia motor delantero como opcional, tipo

de combustible sea por medio de Diesel con una capacidad del tanque

de 200 y 300 lts, podrá ser Turbo-alimentado + pos-refrigeración

(intercooler) y tendrá como sistema de inyección del tipo directo o

electrónico.

• Tipo Escape. El escape debe estar ubicado de acuerdo al diseño original de cada

vehículo, debe poseer una sola salida de gases de escape en la parte

posterior izquierda de la unidad y hallarse ubicada en la parte baja de la

carrocería, la salida puede sobrepasar las líneas finales de la carrocería

hasta 10 cm. y el tramo final del escape debe ser curvo a 45 grados18 en

dirección al suelo.

18 Tomado de NTE INEN 2205: 2002 Especificaciones Técnicas para unidades de Transporte Urbano Estandarizados (Bus Tipo)

68

• Baterías.

Deben encontrarse asegurada (s) por medio de un anclaje, su ubicación

no se hallara cerca de los pasajeros ni del conductor. Los bornes de la

batería deberán estar protegidos por un elemento aislante pudiendo ser

estos plásticos o cauchos.

La batería debe mantener siempre su estado de carga mencionado en

las especificaciones del fabricante y además no debe presentar roturas

de su caja ni fugas de electrolito, los tapones se hallaran bien cerrados

imposibilitando la salida de líquido.

• Suspensión. Los sistemas de suspensión utilizados por las unidades tales como

muelles, ballestas o amortiguadores deben encontrarse en óptimo

estado de funcionamiento. Los elementos de estos sistemas no deben

presentar ningún tipo de roturas o trizaduras, ni tampoco deben ser

reconstruidos. Se recomienda que la suspensión sea del tipo neumático,

pero en el caso de que sea mecánico se verificara:

• Que no exista la presencia de rastros de cordones de suelda en

ninguna de las hojas de la ballesta.

• Los pernos guías de ballesta no presentaran señales de oxidación ni

deformación tanto en la cabeza como en la tuerca de sujeción.

• En los cauchos de los ojos de ballesta se verificara que no muestre

signos de desgaste o rotura.

• En los amortiguadores no deben existir fugas, ni abolladuras que

afecten su misión.

• Frenos. Todos los vehículos deben estar equipados con frenos que sean

capaces de moderar y detener el movimiento del vehículo de un modo

seguro, rápido y eficaz, así como con un freno de estacionamiento que

debe mantener el vehículo inmóvil cualesquiera sean las condiciones de

69

carga en una pendiente, ascendente o descendente. Se utilizaran tres

sistemas en la unidad (freno de servicio, freno de estacionamiento y

freno de motor), el de servicio será actuado neumáticamente por cada

eje y el freno de estacionamiento será actuado por presión de aire con

capacidad de detener el vehículo con carga máxima en una pendiente

de 30% .Se verificara que:

• Las cañerías no deben encontrarse rotas, dobladas, ni aplastadas, y

primordialmente no debe existir fugas de ningún tipo.

• El freno de estacionamiento debe ser del tipo neumático en los de

alto tonelaje, y de accionamiento mecánico en las furgonetas.

• Deben realizarse pruebas de funcionamiento y de acción de eficacia

del sistema de frenos.

Toda unidad que utilice un sistema de aire comprimido para el

funcionamiento de sus propios frenos, debe estar provisto de una señal

de advertencia fácilmente visible y audible, que entre en funcionamiento

si el depósito de aire se encuentra por debajo del cincuenta por ciento

(50%) de presión dada por el regulador del compresor.

• Transmisión. Dependiendo del tipo y año de unidad dispondrán de un sistema de

transmisión diferente. El mismo que no debe presentar ni fugas de

aceite, ni trizaduras y ningún tipo de ruido anormal de funcionamiento.

En el sistema de transmisión no deberá existir juego excesivo ya que

esta falla ocasionara en el funcionamiento pérdidas notables de tracción.

Es preferible que sea del tipo Automático pero a la vez puede ser

también del tipo mecánico.

• Dirección.

El sistema de dirección debe garantizar suavidad en el giro del volante,

no debe tener un juego excesivo en el mismo, además el sistema de

servo dirección se encontrara en perfecto funcionamiento, todo el

sistema no debe presentar desgastes, ni roturas y ningún tipo de fuga.

70

En este caso debe ser del tipo hidráulico regulable en extensión e

inclinación, con un número máximo de 4 vueltas.

• Neumáticos. Todos los neumáticos deben tener una altura del labrado no inferior a 3 mm de profundidad19, los neumáticos incluido el de emergencia

cumplirá con esta altura y en caso de las llantas delanteras no se

hallaran reencauchados. La unidad no debe llevar neumáticos lisos, se

deberá verificar que no presenten cortes alrededor de su diámetro. Los

aros de las unidades serán del tipo original y si se ha procedido a

cambiar tendrá que mantenerse las especificaciones del diámetro del rin

para que no se vea afectado el centro de gravedad de la unidad. Se

verificaran también que cada uno de ellos no tenga faltantes del número

de tuercas de las ruedas.

• Sistema de combustible.

Tanto el depósito como los conductos y demás elementos no deberán

presentar fugas de combustible, todo el sistema de alimentación (desde

el depósito hasta los inyectores) debe encontrarse en perfecto

funcionamiento.

Durante el transcurso de alimentación de combustible los conductos y

demás elementos no deberán existir pérdidas de combustible. Se

verificara el estado de los elementos del sistema en su totalidad,

conociendo que si existe desperfectos traerá como consecuencia

pérdidas de potencia en la unidad, además producirán gases de escape

con mayor cantidad de contaminantes nocivos.

r) Bocinas. La unidad solo poseerá una bocina del tipo eléctrico, y otra del mismo tipo

para lo que son dispositivos de retroceso, el sonido producido por este

dispositivo deberá ser continuo, uniforme y no estridente. La bocina no

19 Tomado de Características para unidades de Transporte escolar determinadas por la EMSAT (Empresa Metropolitana de Servicios y Administración del Transporte) año 2003

71

debe sobrepasar de un nivel sonoro de 50 decibeles según artículo de la

Ley de Tránsito Art. 242 y su alcance sonoro será de 45m, además la

unidad no deberá estar equipada con bocinas del tipo neumático.

s) Limpiaparabrisas.

Son los elementos encargados de mantener la visibilidad del parabrisas en

malas condiciones temporales, estos nos deberán proporcionar una

visibilidad del 100% del campo de visión del conductor, su accionamiento

será manual. Además la unidad contara con un desempañador del

parabrisas este presentara características de eliminación de agua,

resistencia a la corrosión contra ácidos, bases, sales podrá ser del tipo

eléctrico o por ventilación.

t) Espejos o retrovisores. La unidad contara como mínimo con dos espejos retrovisores y un máximo

de 4 que se hallaran ubicados en la parte delantera del vehiculo, sus

dimensiones y disposición de estos espejos (figura 14), deberán ser tales

que permitan al conductor ver la circulación detrás de su unidad. Se

requieren espejos retrovisores en ambos lados del vehículo, ya que el

conductor debe poder ver, en todo momento, a una distancia mínima de 60

metros o cuatro longitudes del bus detrás del mismo. Estos espejos

necesitan extenderse más allá de la anchura del bus o buseta para que el

conductor pueda ver con claridad detrás de la unidad. Los espejos

retrovisores, sus soportes y sus dispositivos de fijación no deben presentar

hacia adelante puntas, bordes agudos ni formas peligrosas, todos estos

deben ser del tipo:

• Llano interior.

• Vista cruzada.

• Convexos.

El espejo llano interior debe ajustarse para que el chofer pueda ver la cima

de la ventana trasera en la cima del espejo. También la unidad debe

poseer los espejos de vista cruzada ya que con estos se puede observar el

72

área entera delantera del vehículo, así como el parachoques. Se

recomienda que el vehículo cuente con espejos convexos que sirven para

observar el área entera a la parte baja del espejo a lo largo del lado del bus

o buseta, además con estos se puede observar una senda de tráfico , por lo

general este tipo de espejo están unidos conjuntamente con el del tipo llano

interior.

Fig. 14. Ubicación de los espejos retrovisores en dos tipos de chasis .

u) Dispositivos de advertencia o stop.

Los buses escolares también deberán estar equipados con una señal de

alto que se extiende hacia fuera en el lado izquierdo del bus (Anexo 10),

cerca de la ventana del conductor, dependiendo de la longitud de la unidad

podrá tener de una a dos dispositivos de esta clase. La señal de alto (figura 15) se extenderá cuando las luces rojas empiecen a destellar es decir el

momento en que el vehículo se detenga para recoger o dejar pasajeros.

Fig. 15. Dispositivos de advertencia o stop

v) Silenciador. Las unidades deberán estar provistas de un dispositivo silenciador de

escape, este elemento tendrá como finalidad tal que pueda evitar que dicho

73

vehículo haga ruidos súbitos o prolongados, particularmente aquellos ruidos

secos explosivos. Se debe revisar frecuentemente el silenciador para

comprobar que no haya escapes de monóxido de carbono. 2.2.3 Características internas de la unidad. (Buses o Busetas.) a) Asientos.

Asiento del conductor. Debe ser del tipo ergonómico, regulable, fluctuante, además el conductor

debe estar protegido por una pantalla en la parte posterior del mismo.

Siempre se encontrara frente al volante de conducción, el asiento (figura 16) debe ser lo más cómodo posible esto con el fin de evitar que el

conductor sufra cualquier tipo de cansancio o fatiga.

Dimensiones20: 1. Ancho mínimo 450mm

2. Profundidad entre 400mm y 500mm

3. Angulo de inclinación entre 3º y 6º

4. Altura mínima del espaldar 500mm

Ajustes. 5. De ajuste vertical entre 400mm y 550mm adelante.

6. Atrás carrera mínima de 120mm

7. Inclinación del espaldar entre 90º y 110 º

8. Todos los mecanismos de ajuste deben estar al

alcance de las manos del conductor.

20 Norma Técnica Ecuatoriana NTE 2 205:2002 (Especificaciones Bus tipo)

74

Fig. 16. Asiento del conductor del modelo Micro- Bird B2

b) Asientos de los pasajeros. Los asientos deberán ser fijos y estar dispuestos de tal manera que

proporcionen la mayor seguridad y confort a los pasajeros respetando los

esquemas del diseño del chasis para la distribución de las cargas a los ejes,

todos los asientos deben estar dirigidos mirando hacia el frente de la

unidad.

La distancia mínima que debe existir entre asiento y asiento igual

orientación será de 550 mm, y la distancia entre fondos de los asientos

enfrentados debe ser de 1000 mm. Los asientos no deberán tener aristas

en ángulo recto ni ninguna protuberancia pues podrán ocasionar lesiones

por golpes, además las partes posteriores de los asientos no deberán estar

cubiertas por latas sujetas con remaches pues los mismos tienen tendencia

a perder sus capacidades de sujeción y causar lesiones por corte. Las

dimensiones de los asientos esta según norma INEN NTE 2 205.

Dimensiones:

• Ancho mínimo del asiento 300mm

• Ancho del asiento doble entre 850 y 900mm

• Profundidad mínima 300mm

• Altura desde el piso 350mm

• Ancho mínimo del espaldar 400mm

• Espacio espaldar y asidero sujeción 100 mm

• Altura total del asiento 750 mm

• Angulo entre el espaldar y la base

del asiento 100º-105º

• Angulo de inclinación de la

base del asiento 2º-6º

c) Número de asientos. En el caso de los buses la unidad contara con un mínimo de 35 asientos y

un máximo de 40, en el caso de busetas estas tendrán un mínimo de 23

75

asientos y un máximo de 28, los asientos serán del tipo pullman además

contaran con apoyacabezas, los mismos que deberán cumplir según norma

INEN NTE 2 205:

• Ancho mínimo de asientos: 45 cm con 2 cm de

tolerancia. Hasta una fila podrá tener ancho mínimo

de 40 cm siempre que todas las demás estén sobre

43 cm.

• Altura de respaldo mínima: 70 cm, con 2 cm de

tolerancia.

• Alto mínimo de asiento al piso: 38 cm. Se admitirá

un alto de 34 cm si la distancia entre filas es de 80

cm.

• Espacio libre entre última fila de asientos y luneta

trasera.

• El asiento del conductor deberá estar protegido por

una pantalla en la parte posterior del mismo.

Como recomendación en la unidad no debe existir asientos que:

• No tengan ninguna clase de apoyo posterior para el

ocupante.

• Los que se encuentren frente a la puerta de acceso.

• Los que se encuentren al lado derecho del

conductor.

d) Piso.

El material empleado para la construcción del mismo debe ser de chapas de

aluminio antideslizante o recubrimiento de vinil, el piso (figura 17) no debe

tener ningún tipo de deformación que impida el acceso de los estudiantes a

sus respectivos asientos.

76

Fig. 17. Piso del Escolar modelo Thomas Freightliner FS- 65 2002

e) Corredor central.

La altura libre debe ser de 180 cm. y el ancho libre mínimo medido entre

asientos sea de 40 cm hasta 65 cm como màximo.

f) Asideros y sujeciones.

Junto a las puertas de servicio y a lo largo del corredor central deberán

estar dispuestas barras y asideros fácilmente accesibles para facilitar las

operaciones de ingreso/salida y circulación interna en el vehículo . Los

asideros dispuestos en la puerta de ingreso deberán estar a una altura

mínima de 95 cm., y una longitud no menor a 50 cm. para buses y 35 cm.

para busetas, estos asideros estarán separados de la carrocería a una

distancia máxima de 10 cm. medidos hasta el borde exterior de los mismos.

g) Escalones.

El número máximo será de tres incluido el estribo antes mencionado, los

bordes de los escalones no deberán tener aristas vivas, además su cubierta

debe ser del tipo antideslizante. (figura 18).

77

Fig. 18. Escalones con cubierta antideslizante.

h) Iluminación interior.

Deberá contar con un mínimo de 5 lámparas para bus y 3 lámparas para

buseta a lo largo del pasillo, mismas que serán de tipo fluorescente, deben

ser de color blanco, se recomienda colocar una lámpara por cada metro

lineal de la unidad.

i) Dispositivos de seguridad.

Cada unidad deberá cumplir con los siguientes aspectos relacionados a

seguridad:

• Extintor de incendios.- Será de polvo químico seco o CO2 de 4 Kg.

para bus y 3 Kg. para buseta, de color rojo o de fácil identificación,

estará ubicado detrás del conductor en posición vertical y estará

acoplado con anillos metálicos o con correas y deberá comprobarse

que el dispositivo sea retraído sin ninguna dificultad además se

observara que sea de fácil accesibilidad para el conductor. Contara

también con un extintor adicional de iguales condiciones ubicado en

la parte posterior de la unidad, además las instrucciones de

funcionamiento deben estar claramente visibles.

• Un botiquín de primeros auxilios.- Se hallara equipado

adecuadamente, tanto el extintor como el botiquín estarán ubicados

en lugares seguros, visibles y accesibles para una eventual

utilización.

• Cinturones de seguridad.- Los cinturones reglamentarios son de

anclaje de 3 puntos, los anclajes deben ser 5/16"como mínimo.

• Ventanas de seguridad.- Acondicionadas para salida de emergencia

a cada lado del vehículo, por lo mínimo dos. Las salidas de

emergencia deberán poseer la inscripción: “SALIDA DE

EMERGENCIA” de manera visible desde el interior y desde el

exterior.

• Triángulos de seguridad.- Por lo menos dos, para casos de

señalamiento en la carretera o advertencia.

78

j) Cinturones de seguridad. Los vehículos cuya estructura no permita la fijación del tercer punto de

anclaje deberán contar por lo menos con cinturones de seguridad de

cintura, pero en caso de que su estructura lo permita se utilizara cinturones (figura 19) de seguridad de 3 puntos con anclaje 5/16"como mínimo. El

cinturón debe estar compuesto por:

• Bases de agarre

• Cinta de sujeción

• Mosquetón

• Cierre de seguridad

• Dispositivo de regulación

• Tensores internos.

Los mismos que serán comprobados y verificados su buen

estado funcionamiento. Además deberá verificarse:

• Que existan todos los pernos del anclaje.

• Que exista un recogimiento automático de la cinta

del cinturón.

• Que exista en la unidad de transporte escolar el

aditamento propicio para el corte del cinturón de

seguridad en caso de emergencia.

• Que no provoque incrustaciones en las costillas, en

el corazón y demás órganos ni lesiones en la

cervical.

79

Fig. 19. Forma correcta de utilizar cinturón de tres puntos para escolares

En caso de niños entre cinco y once años deberán ser del tipo de cinturón

de tres puntos y se deberá disponer de cojines elevadores de distintas

alturas (figura 20), en función de su edad y estatura, que permitan ajustar el

cinturón a sus medidas. Cuando no se cumplieran estas condiciones, los

cinturones no podrán ser utilizados por niños de las edades indicadas.

Fig. 20. Formas de colocar el cinturón de seguridad con asiento elevado.

k) Cortadores de cinturones.

Son elementos capaces de cortar un cinturón de seguridad de manera

rápida, el conductor o monitor debe saber utilizar este tipo de cortador (figura 21), debe ir ubicado en un lugar accesible para un caso de

emergencia. La cuchilla para corte del cinturón de seguridad se usa con el

propósito de cortar los cinturones y además las correas para asegurar sillas

de ruedas en situaciones de emergencia, la unidad contara por lo menos

con uno de estos.

80

Fig. 21. Cortador de cinturón de seguridad

l) Instrumentos del tablero de control.

La unidad debe estar equipada con tacómetro, manómetros de aire para el

sistema de frenos delantero y posterior, velocímetro con tacògrafo

integrado, control de válvula de liberación de freno de estacionamiento,

control de intensidad de iluminación del tablero, acelerador manual,

indicador del nivel de combustible, indicador de temperatura del líquido de

enfriamiento, manómetro del turbo-alimentador, voltímetro, indicador de

temperatura del aceite de la caja de cambios. Además contara con luces de

aviso para puertas abiertas, baja presión del aceite del motor, baja presión

de aire del freno de servicio, accionamiento del freno de estacionamiento,

rompimiento de la correa del ventilador, mal funcionamiento del alternador,

sobretemperatura del líquido de enfriamiento, sobretemperatura del aceite

de la caja de cambios, bajo nivel del aceite del motor, bajo nivel del líquido

de enfriamiento, falla en el filtro de aire, parada solicitada, luces altas, luces

de emergencia, luces direccionales. Todos estos implementos deben

encontrarse en perfecto estado de funcionamiento.

2.2.4 Características Externas de la unidad (Furgoneta) a) Color.

Las unidades deben estar pintadas en su totalidad del color AMARILLO

código21 UNI 322 o UNI 318. b) Identificación.

Para proceder a la identificación de las unidades de transporte escolar

deberán contar con la palabra ESCOLAR tanto en la parte frontal, posterior

y superior variando sus dimensiones de la siguiente manera.

FRONTAL 10 cm

POSTERIOR 10 cm

SUPERIOR. 30 cm

21 Códigos de estandarización para pintura automotriz color Amarillo (Marca Cóndor)

81

La ubicación de la palabra escolar y el registro municipal se lo indicara en el

(Anexo 11) para furgoneta. Para una mejor identificación de dicho vehículo

también debe llevar pintado el logotipo y nombre de la empresa a la cual

pertenece (Anexo 11). La palabra ESCOLAR debe estar pintada de color

negro y con MAYÚSCULAS con letra tipo ARIAL.

c) Carrocería. El material de la estructura de la carrocería debe ser de acero perfilado,

tubular galvanizado o aluminio estructural, el revestimiento exterior debe ser

de chapas lisas de acero o aluminio combinado con elementos de fibra de

vidrio, además la carrocería no debe presentar aristas vivas. Se observara

que la carrocería no presente abolladuras y que alrededor de esta no se

encuentre rasgos de oxidación que puedan perjudicar a su estructura.

d) Puerta.

En el caso de las furgonetas estas contaran con una sola puerta de ingreso

y salida, si existiese una puerta izquierda la misma tendrá que ser sellada

debido a que estas son utilizadas en países en donde la circulación de los

vehículos de transporte es en sentido contrario, la puerta deberá abrirse

fácilmente desde el interior y desde el exterior de forma manual, dispondrán

de un dispositivo que aviso al conductor cuando no estén completamente

cerradas. Las unidades que cuenten con salida de emergencia estas debe

abrirse tanto como del interior y exterior, sus instrucciones de operación

deben estar claramente visibles.

e) Manecillas de puertas. Las manecillas deben encontrarse empotradas (hundidas) dentro de las

puertas para que en caso de roce con un peatón su vestimenta no sea

halada por estas y ocasione un accidente.

f) Parrillas y escaleras.

El vehículo no debe contar con ningún tipo de parillas o escaleras que

conduzcan hacia el techo de dicha unidad.

82

g) Escotilla de escape de emergencia en el techo (opcional) Ciertas unidades por diseño de fabricación poseen una escotilla de escape

de emergencia en el techo (figura 11). La ubicación de la escotilla está

sujeta a las especificaciones de construcción de la unidad. En los escolares

equipados con escotilla de escape de emergencia, las instrucciones de

utilización deben estar claramente exhibidas en su tapa.

h) Pasillo. Debe existir acceso libre a todas las filas de asientos, en caso de que la

unidad posea los asientos tipo abatibles no deben bloquear el pasillo

interior, solo se admite que queden en la medida que estando plegados

no afecten el acceso a los demás asientos . Es recomendable que la

unidad no cuente con asientos de este tipo, debido a que obstaculizan el

paso de las personas en casos de emergencia, por lo que este tipo de

asientos deben ser retirados.

i) Parabrisas. Será un cristal de seguridad para protección del conductor y de los

pasajeros, los parabrisas delantero y posterior deben estar fabricados

según norma22 NTE 1669 y con una transparencia mínima del 70 % se

recomienda que los parabrisas sean del tipo laminado, además debe ser de

compuesto (VSG)23, el parabrisas no deberá presentar ninguna marca de

impactos que obstaculice la visión del conductor, deberá cumplir las

siguientes condiciones:

• Estar hechos de una sustancia cuya transparencia no se altere con el

tiempo y que no deforme la visión de los objetos observados a través

de los mismos y no la anulen en caso de rotura.

• No debe llevar elementos que dificulten la visibilidad del parabrisas,

únicamente se permitirá en el parabrisas delantero el uso de una

visera contra la radiación solar de una faja de no mas de 15 cm en

22 Norma Técnica Ecuatoriana NTE 1669:2002 para vidrios de seguridad de automotores Requisitos. 23 VSG Cristal de Seguridad Compuesto (Cristales de Manual Técnica Bosh/ Pág. 600 )

83

ciertos casos donde no tenga un polarizado determinado por el

fabricante.

j) Ventanas.

Las ventanas al igual que los parabrisas contaran con una transparencia

mínima del 70 % y deberán ser laminados o templados según norma

ecuatoriana NTE 1669 o NORMATIVA EUROPEA R-4324, no pueden estar

compuestas, cubiertas, ni tratadas con ningún material que tenga una

superficie demasiado reflectiva o una apariencia de espejo que refleje más

del 35% de la luz, el vidrio de las ventanas, debe ser de seguridad , de color

claro y estar en perfectas condiciones, la abertura practicable de las

ventanas será, como máximo, del tercio de las mismas, además deben

permitir el fácil ingreso de aire al interior de la unidad.

k) Pasillo. Acceso libre a todas las filas de asientos, los asientos tipo abatibles no

deben bloquear el pasillo interior, solo se admite que queden en la medida

que estando plegados no afecten el acceso a los demás asientos.

l) Iluminación exterior.

Luces. Deberán cumplir normas constructivas y montaje según la 76/756/CEE25, además deberán encontrarse en un óptimo funcionamiento capaz de

reconocer a un vehículo y sus intensiones de movimiento, podrán ser de

dos tipos, las de óptica de reflector y las de lentes de fresnal.

La iluminación deberá ser tanto en la parte delantera como en la parte

posterior del vehículo y dependiendo del mismo deberá cumplir con los

siguientes tipos de luces:

• Luces guía o media luz. Son obligatorias dos luces blancas o amarillas de circulación diurna

para los vehículos que deben indicar a los demás participantes en el 24 Norma Europea para vidrios de seguridad (Parabrisas, ventanas) 25 Manual de la Técnica Bosh (Alumbrado – Luces norma Europa/ Pág. 576)

84

tráfico si el vehículo esta en movimiento o esta a punto de realizarlo.

Para la Ciudad se deben utilizar luces blancas en la parte delantera que

indican que el vehículo se encuentra avanzando y en la parte posterior

luces de color rojo que son de notable visibilidad tanto diurna como

nocturna.

• Luces Direccionales, de emergencia o estacionamiento. Deberán cumplir norma 76/759/CEE26. La frecuencia de sus destellos o

intermitencia debe ser de 90 +/-30 periodos por minuto, además serán

de color amarillo, se hallaran ubicadas tanto en la parte delantera como

posterior de la unidad. Las luces de color amarillo serán accionadas por

el conductor para advertir al tránsito que esta a punto de realizar un

movimiento de giro de la unidad en la carretera, la unidad contara con un

mínimo de 2 luces de color amarillo tanto en la parte frontal como

posterior del vehículo.

• Luces de Freno. Serán de color rojo. Las luces de freno deberán verse a una distancia

de 150 metros bajo la luz diurna normal. Serán en un número de dos

ubicadas solamente en la parte posterior de la unidad.

• Luz de Retro. Debe ser de color blanca y de mayor intensidad que la luz de guía,

además en el vehículo contara con un sistema de advertencia que en el

momento de retroceso alerte a las personas con un sonido de alarma,

estos son los dispositivos llamados notificadores de marcha atrás (figura 12).

• Laterales. Podrán ser luces o pantallas reflectivas de color amarillo.

• Luces de matrícula. Serán según norma27 766/760 4 CEE. La matrícula posterior debe

estar iluminada de modo que pueda identificarse a 25m, las mismas que

deberán ser de color blanco.

• Neblineros o luces adicionales. 26 Manual de la Técnica Bosh (Alumbrado – Luces direccionales norma Europa Pág. 589) 27 Manual de la Técnica Bosh (Alumbrado- Luces de Matrícula norma Europa/ Pág. 592)

85

Estos deben estar acoplados perfectamente a la carrocería empotrados

en el parachoques de la parte frontal de la unidad, el vehículo podrá

estar equipado con dos luces para niebla. Las luces pueden ser color

blanco o ámbar. El haz de luz debe iluminar la carretera a una distancia

no mayor que 22.5 metros (75 pies) delante del vehículo en el que están

montadas.

m) Aparatos luminotécnicos no permitidos. Para conservar las características de la unidad de transporte Escolar no

deben tener colocados los siguientes accesorios:

• Luces giratorias (licuadoras) que su uso tan solo es permitido para

vehículos de emergencia

• Luces de tipo flash tanto incorporados en los faros como los ubicados

en la parte interior de la unidad.

• Las luces de color verde y azul que tan solo son permitidas para

vehículos con más de cuatro ejes exclusivamente los de carga.

• Adornos luminosos tanto en la parte interior como luces rojas o leds

de intermitencia , en la parte inferior como luces de neón brillantes, y

circundante a la placa ,queda prohibido luces de neón de cualquier

color y denominación, por que las mismas no se encuentran

legalizadas para la circulación.

• Luces rojas ni adhesivos de tipo reflectivo en la parte delantera.

n) Parachoques.

Los vehículos deben tener parachoques delanteros y traseros, estarán

pintados de color amarillo código28 UNI 318 o 322, el material debe ser

metálico dúctil y tenaz o de poliéster reforzado con fibra de vidrio y

estructura metálica, no deberá sobresalir de la carrocería más de 15 cm y

debe contar con elementos de sujeción que aseguren la absorción de

impactos.

28 Códigos de estandarización para pintura automotriz color Amarillo (Marca Cóndor)

86

o) Chasis. Debe ser sólido a la cual se fijen las distintas partes del vehículo, además

se verificara que posea una buena resistencia y estabilidad de forma, no

tendrá que presentar reconstrucciones ni modificaciones que afecten las

medidas originales del mismo, se comprobara la presencia de fisuras, si

existen y se encuentran en zonas críticas del material, no se podrá calificar

la unidad para servicio de escolares. Tendrá que mantener las dimensiones

y normas de fabricante.

p) Elementos Mecánicos.

• Motor. Debe encontrarse dentro de los rangos establecidos para la emisión y

control de gases de escape (Anexo 9) ademàs debe mantener sus

condiciones mìnimas de fabricante. El motor puede trabajar con

cualquier de los dos tipos de combustibles sea por medio de Diesel o

gasolina.

• Tipo Escape. El escape debe estar ubicado de acuerdo al diseño original de cada

vehículo, debe poseer una sola salida de gases en la parte posterior

izquierda de la unidad y hallarse ubicada en la parte baja de la

carrocería, la salida puede sobrepasar las líneas finales de la carrocería

hasta 10 cm. y el tramo final del escape debe ser curvo a 45 grados29 en

dirección al suelo.

• Baterías.

Deben encontrarse asegurada (s) por medio de un anclaje, su ubicación

no se encontrara cerca de los pasajeros ni del conductor. Los bornes de

la batería deberán estar protegidos por un elemento aislante, pudiendo

ser estos plásticos o cauchos. La batería debe mantener siempre su

estado de carga mencionado en las especificaciones del fabricante y

29 Tomado de NTE INEN 2205 Especificaciones Técnicas para unidades de Transporte Urbano Estandarizados /2002

87

además no debe presentar roturas de su caja ni fugas de electrolito, los

tapones se hallaran bien cerrados imposibilitando la salida de líquido.

• Suspensión. Los sistemas de suspensión utilizados por las unidades tales como

muelles, ballestas o amortiguadores deben encontrarse en óptimo

estado de funcionamiento. Los elementos de estos sistemas no deben

presentar ningún tipo de roturas o trizaduras, ni tampoco deben ser

reconstruidos. Se verificara:

• Que no exista la presencia de rastros de cordones de suelda en

ninguna de las hojas de la ballesta.

• Los pernos guías de ballesta no presentaran señales de oxidación ni

deformación tanto en la cabeza como en la tuerca de sujeción.

• En los cauchos de los ojos de ballesta se verificara que no muestre

signos de desgaste o rotura.

• En los amortiguadores no deben existir fugas, ni abolladuras que

afecten su misión.

• Frenos. Todos los vehículos deben estar equipados con frenos que sean

capaces de moderar y detener el movimiento del vehículo de un modo

seguro, rápido y eficaz, así como con un freno de estacionamiento que

debe mantener el vehículo inmóvil cualesquiera sean las condiciones de

carga en una pendiente, ascendente o descendente. Se verificara que:

• Las cañerías no deben encontrarse rotas, dobladas, ni aplastadas

, y primordialmente no debe existir fugas de ningún tipo.

• El freno de estacionamiento debe ser del tipo por cable .

• Deben realizarse pruebas de funcionamiento y de acción de

eficacia del sistema de frenos.

• Transmisión.

88

Dependiendo del tipo y año de unidad dispondrán de un sistema de

transmisión diferente. El mismo que no debe presentar ni fugas de

aceite, ni trizaduras y ningún tipo de ruido anormal de funcionamiento.

En el sistema de transmisión no deberá existir juego excesivo ya que

esta falla ocasionara en el funcionamiento pérdidas notables de tracción.

• Dirección.

El sistema de dirección debe garantizar suavidad en el giro del volante,

no debe tener un juego excesivo en el mismo, además el sistema de

servo dirección se encontrara en perfecto funcionamiento, todo el

sistema no debe presentar desgastes, ni roturas y ningún tipo de fuga.

• Neumáticos. Todos los neumáticos deben tener una altura del labrado no inferior a 3 mm de profundidad30, los neumáticos incluido el de emergencia

cumplirá con esta altura y en caso de las llantas delanteras no se

hallaran reencauchados. La unidad no debe llevar neumáticos lisos, se

deberá verificar que no presenten cortes alrededor de su diámetro. Los

aros de las unidades serán del tipo original y si se ha procedido a

cambiar tendrá que mantenerse las especificaciones del diámetro del

rin.

• Sistema de combustible.

Tanto el depósito como los conductos y demás elementos no deberán

presentar fugas de combustible. Durante el transcurso de alimentación

de combustible en los conductos y demás elementos no deberán existir

pérdidas de combustible. Se verificara el estado de los elementos del

sistema en su totalidad, conociendo que si existe desperfectos traerá

como consecuencia pérdidas de potencia en la unidad, además

producirán gases de escape con mayor cantidad de contaminantes

nocivos.

30 Características para unidades de Transporte escolar determinadas por la EMSAT (Empresa Metropolitana de Servicios y Administración del Transporte) año 2003

89

q) Bocinas. La unidad solo poseerá una bocina del tipo eléctrico, y otra del mismo para

lo que son dispositivos de retroceso, la bocina no debe sobrepasar de un

nivel sonoro de 50 decibeles según artículo de la Ley de Tránsito Art. 242

y su alcance sonoro será de 45m. El sonido producido por la bocina deberá

ser continuo, uniforme y no estridente.

r) Limpiaparabrisas. Son los elementos encargados de mantener la visibilidad del parabrisas en

malas condiciones temporales, estos nos deberán proporcionar una

visibilidad del 100% del campo de visión del conductor, su

accionamiento será manual. Además la unidad contara con un desempañador del parabrisas este presentara características de eliminación

de agua, resistencia a la corrosión contra ácidos, bases, sales, podrá ser

del tipo eléctrico o por ventilación.

s) Espejos o retrovisores.

La unidad contara con espejos retrovisores colocados de tal manera que el

conductor pueda, desde su asiento, observar la vía que queda atrás y a los

lados de su vehículo. Los espejos retrovisores, sus soportes y sus

dispositivos de fijación no deben presentar hacia adelante puntas, bordes

agudos ni formas peligrosas. Deben contar con un espejo retrovisor interior

y con dos exteriores colocados uno al lado izquierdo y el otro al lado

derecho del vehículo, la unidad también podrá llevar un espejo junto al

parabrisas posterior exteriormente.

t) Silenciador. Las unidades deberán estar provistas de un eficaz dispositivo silenciador

del escape, este dispositivo deberá ser tal que pueda evitar que dicho

vehículo haga ruidos súbitos o prolongados, particularmente aquellos ruidos

secos explosivos o crepitantes.

2.2.5 Características Internas de la unidad (Furgoneta) a) Asientos.

90

Deberá contar con un mínimo de 15 y un máximo de 18 asientos, mismos

que deberán encontrarse en perfectas condiciones. La unidad tendrá que

mantener las condiciones de asientos dispuesto por el fabricante es decir no

podrán ser modificados.

b) Asiento del conductor. Debe ser del Tipo ergonómico, regulable, fluctuante siempre se encontrara

frente al volante de conducción, el asiento debe ser lo más cómodo posible

esto con el fin de evitar que el conductor sufra cualquier tipo de cansancio o

fatiga. c) Asientos de los pasajeros.

Los asientos deberán ser fijos y estar dispuestos de tal manera que

proporcionen la mayor seguridad y confort a los pasajeros respetando los

esquemas del diseño del chasis para la distribución de las cargas a los ejes,

todos los asientos deben estar dirigidos mirando hacia el frente de la

unidad, además todos deberán mantener sus condiciones de tamaño

dispuesto por el fabricante.

d) Piso.

El material empleado para la construcción del miso debe ser de chapas de

aluminio antideslizante o recubrimiento de vinil, el piso no debe tener ningún

tipo de deformación que impida el acceso de los estudiantes a sus

respectivos asientos.

e) Iluminación interior. Deberá contar con una o dos lámparas, deben ser de color blanco.

f) Dispositivos de seguridad.

Cada unidad deberá cumplir con los siguientes aspectos relacionados a

seguridad:

• Extintor de incendios.- Deberá ser de polvo químico seco o CO2 de

3 Kg. de color rojo o de fácil identificación, estará ubicado detrás del

conductor en posición vertical y deberá comprobarse que el

91

dispositivo sea retraído sin ninguna dificultad además se observara

que sea de fácil accesibilidad para el conductor, las instrucciones

deben ser visibles

• Un botiquín de primeros auxilios.- Estará equipado

adecuadamente. Tanto el extintor como el botiquín estarán ubicados

en lugares seguros, visibles y accesibles .

• Triángulos de seguridad.- Por lo menos dos, para casos de

señalamiento en la carretera o advertencia.

• Cinturones de seguridad.- Los cinturones reglamentarios son de

anclaje de 3 puntos, los anclajes deben ser de 5/16"como mínimo.

g) Cinturones de seguridad. Los vehículos cuya estructura no permita la fijación del tercer punto de

anclaje deberán contar por lo menos con cinturones de seguridad de

cintura, pero en caso de que su estructura lo permita se utilizara cinturones

de seguridad de 3 puntos con anclaje 5/16"como mínimo.

h) Cortadores de cinturones. Son elementos capaces de cortar un cinturón de seguridad de manera

rápida, el conductor o monitor debe saber utilizar este tipo de cortador, debe

ir ubicado en un lugar accesible para un caso de emergencia. La cuchilla

para corte del cinturón de seguridad se usa con el propósito de cortar los

cinturones y además las correas para asegurar sillas de ruedas en

situaciones de emergencia, la unidad contara por lo menos con uno de

estos.

i) Instrumentos del tablero de control. Los indicadores del tablero de control tales como indicadores de

temperatura, presión de aceite, nivel de combustible, odómetro y el

velocímetro deben funcionar correctamente.

2.3 Servicio Puerta a Puerta (Escolar- Preescolar).

92

En la ciudad de Cuenca se esta prestando el servicio de puerta a puerta , que

consiste en recoger al niño o pasajero desde su domicilio y dejarlo nuevamente

en su hogar después de sus labores escolares, este servicio lo están llevando a

cabo en su totalidad las furgonetas, debido a su accesibilidad a lugares

determinados o de origen.

Pero hay que tener algo en cuenta, que este servicio puede parecer fácil para

los padres de familia, pero en la realidad esto implica un trabajo más detallado

y elaborado debido a que el transportado tendrá que cumplir con

recomendaciones para que no exista ningún tipo de accidente durante su

traslado.

Se recomienda que el usuario:

• Espere 5 minutos antes la llegada de la furgoneta.

• Deberá ser acompañado por su padre o representante a tomar dicho

transporte en caso de ser niños de Kinder.

• Los padres de alumnos de jardín de niños durante las dos primeras

semanas de escuela, deberán fijar a su ropa una identificación en donde

sea visible: el nombre, la dirección, el número de teléfono.

• Si un estudiante pierde su furgoneta habitual, es responsabilidad de los

padres que el niño sea llevado o recogido de la escuela.

Todos estos puntos deberán ser tomados en cuenta por parte de los padres de

los transportados, pero este servicio no queda solo ahí, sino también existe

responsabilidad por parte de la cooperativa de transporte y del conductor de

dicho vehículo, las recomendaciones ha tomarse por parte de la cooperativa y

del conductor son:

• Cada cooperativa que provee servicios de transporte debe asegurar que

la seguridad de los niños es la consideración primordial al momento de

planificar las rutas fijas de viajes.

• El tiempo que un niño se encuentra viajando de ida y vuelta a su lugar

de destino no puede exceder una hora, a menos que no exista una ruta

más corta.

93

• Los vehículos no deben transportar más pasajeros de lo que le permite

su capacidad máxima.

• Es obligación del conductor que los estudiantes deban subir y bajar del

bus, buseta o furgoneta únicamente en sus paradas asignadas o

domicilios.

• Los conductores de vehículos de transporte escolar deben poseer

licencias de tipo D-E y requiere que entre el personal que trabaja en los

vehículos haya un monitor que acompañe al conductor.

• El conductor o monitor deberá conocer primeros auxilios en casos de

accidente.

• El conductor o monitor deberá atender situaciones de emergencia,

incluyendo el desalojo del vehículo.

• Si los niños tienen que cruzar la calle para abordar el vehículo o

después de haber bajado de éste debido a la localización de la parada,

éstos tienen que ser escoltados para cruzar la calle por el monitor del

autobús u otro adulto.

Ante cualquier dificultad, los usuarios deberán dirigirse directamente a la

cooperativa que le esta proporcionando el transporte. Si esta gestión no

produce resultados satisfactorios, los padres y apoderados tienen el derecho

de recurrir ante la UMT para la mediación correspondiente para obtener una

solución satisfactoria para ambas partes.

2.3.1 Normas de comportamiento de los usuarios del Transporte Escolar. Tanto durante como la espera del transporte y su traslado existe una serie de

normas que deben ser acatadas por los usuarios, si existe esta colaboración

por parte del transportado se podrá brindar un servicio de calidad y seguridad

a la vez , ya que no solamente el encargado de la seguridad en el vehículo

es el conductor o monitor, sino que también interviene el escolar , las normas

que deben seguir los usuarios deberán ser:

94

Para los Padres o Responsables:

• Tener al niño listo para abordar el bus, buseta o furgoneta minutos antes

de la llegada del mismo.

• Acompañar al niño al vehículo de transporte escolar.

• Todos los alumnos del jardín de niños que se transporten en el bus

deberán encontrarse con un adulto responsable en la parada de bus de

la tarde.

• En caso de que no existiera ninguna persona que recibiese al niño de

Kinder, el conductor esta en la obligación de llevar nuevamente al niño al

jardín y que sus padres lo recojan de aquel lugar.

• Notificar a la escuela y al chofer si el niño no va a ser recogido por un

periodo de dos días o más.

• Si no hay alguien disponible en la parada del bus para recoger al niño,

debe de ser recogido en la escuela.

Para los Usuarios:

• Los estudiantes deberán subir y bajar del bus únicamente en sus

paradas asignadas o domicilios.

• Un comportamiento de orden o disciplina es requerido en la parada del

bus. Cuando el bus llegue los estudiantes deben estar en línea en la

acera, y no deben moverse hasta que el bus se pare completamente y el

chofer abra la puerta.

• Los pasajeros deben permanecer callados en toda zona escolar donde

se recogen estudiantes.

• Al subir al bus, buseta o furgoneta, el estudiante debe encontrar un

asiento calladamente, y mantenerse sentado todo el tiempo cuando el

vehículo esté en movimiento.

• Por la seguridad de cada uno de los pasajeros, el chofer debe de estar

prestando absoluta atención a la calle. Una conversación sin necesidad

con el chofer, ó crear cualquiera distracción o disturbio no puede ser

permitido. Los estudiantes deben de estar conscientes de que la

95

seguridad de todo el grupo depende en el propio comportamiento de

cada individuo.

• Se debe mantener la cabeza y brazos dentro del bus, y nunca gritar o

hablar en voz alta por la ventana.

• Los estudiantes nunca deben abrir, cerrar, ó intentar forzar cualquiera

parte del bus ó sus herramientas.

• Cuando el estudiante se suba ó salga del bus, debe seguir las

instrucciones del chofer. Si va a cruzar la calle, el chofer activará la luz

roja intermitente y lo acompañará.

• El usuario nunca deberá atravesar por detrás del bus, ya que puede ser

víctima de un accidente.

• No se debe inclinar en frente del bus, el chofer podría no verlo.

2.3.2 Vehículos alternos permitidos. Un vehículo alterno permitido es aquel diseñado para el transporte de once o

más personas incluyendo el chofer y que cumple con todas las normas de

seguridad. Cada Cooperativa que provee servicios de transporte debe

asegurar que los niños que son transportados por vehículos de su cooperativa

o en vehículos alternos permitidos estén equipados con sistemas para la

restricción del niño apropiados para la estatura, peso de cada niño y que tenga

notificares de marcha atrás.

2.4 Normas de conducción en vehículos escolares.

En la ciudad de Cuenca esto se esta controlando de manera ordenada, debido

a que todos los conductores de transporte escolar están acatando la ley de

tránsito, los conductores están cumpliendo con el curso para choferes

profesionales para la obtención de su licencia tipo D-E.

Por parte de la UMT se brindan cursos adicionales para el adiestramiento del

conductor y su monitor, los conductores que cumplen con todas las normas de

conducción son aquellos que llegan seguros a su destino porque manejan con

96

actitudes de cortesía y se preocupan por la seguridad de los demás, las

normas de conducción ayudan a prevenir choques, reducir el riesgo de sufrir

lesiones y evitar pérdidas materiales. Un conductor que aplique las normas de

conducción podrá brindar un traslado seguro a sus pasajeros, las normas que

se van a mencionar son lo más concretas, recomendadas y aplicables para

nuestra ciudad:

Norma 1: Licencias requeridas para conducir vehículos de Transporte

Escolar.

Norma 2: Conocimiento de señales, semáforos y marcas en la carretera.

Norma 3: Reglas de la carretera.

Norma 4: Manejo Defensivo.

Norma 5: Compartir la carretera.

Norma 6: Seguridad y responsabilidad del conductor.

Norma 7: Equipos de seguridad dentro del vehículo.

Norma 1: Licencias requeridas para conducir vehículos de Transporte Escolar. Los conductores dedicados a esta actividad deben contar con una licencia del

tipo D o E que es del tipo especial y se la da a conductores que prestan su

servicio para el traslado de una cantidad mayor a 5 personas, cuando se

conduce un vehículo motorizado en las carreteras o vías públicas de Cuenca,

el conductor debe tener la licencia de conducir o un permiso de instrucción

válido, la ley de Tránsito según artículo 37-48-49-50-51(Anexo 12) dispone que

los conductores deben tener el tipo de licencia mencionado anteriormente y

que el único que puede instruir a dicho aspirante para la obtención de este tipo

de licencia será los sindicatos de choferes conjuntamente con la Policía

Nacional de Tránsito, en este caso ANETA solo podrá brindar sus servicios

para la obtención de permisos del tipo A – B o de carácter internacional.

Para la obtención de este tipo de licencias el conductor debe aprobar los

siguientes puntos:

97

a) Aprobar un examen de prácticas seguras de manejo

b) Un examen de manejo.

c) Aprobar un examen visual.

d) Exámenes de conocimiento.

a) Examen de prácticas seguras de manejo En él se evalúa el conocimiento de las prácticas seguras de manejo que se

obtiene a través de la experiencia en la conducción de vehículos y de la

información que contienen los distintos manuales.

b) Examen de manejo. Durante el examen de conducción al volante, el conductor debe demostrar su

habilidad para conducir y obedecer las reglas de tránsito, las señales y los

semáforos de la carretera. En este examen se incluye giro, señalización,

reversa, cambios de carril, control de la velocidad, cortesía en la carretera y

habilidad general para conducir. Durante un examen de conducción solamente

el aspirante y la persona que realizará el examen viajarán en el vehículo. Para

reducir las distracciones durante un examen de conducción, se deberá apagar

todos los aparatos eléctricos del vehículo, como por ejemplo radio, teléfono

celular, buscapersonas, etc.

c) Aprobar un examen visual. El sindicato de choferes o la Policía de Tránsito realizara exámenes de la vista

para asegurarse de que capacidad visual sea suficientemente buena para

conducir con seguridad. También realizara los exámenes de agudeza y campo

visual.

Si el examen muestra que no cumple con los requisitos para recibir la licencia

sin el uso de lentes, es posible que la licencia tenga una restricción que

requiera el uso de lentes correctivos o que permita conducir sólo de día.

d) Exámenes de conocimiento. En este examen se le hacen preguntas sobre las señales de la carretera, las

leyes de tránsito y otra información que un conductor necesita saber.

Norma 2: Conocimiento de señales, semáforos y marcas en la carretera.

98

Las señales, semáforos y marcas en el pavimento de la ciudad de Cuenca

cumplen con las normas nacionales. Frecuentemente las señales son símbolos

o ilustraciones, no palabras, que fácilmente se reconocen. El conductor de

transporte escolar debe conocer y obedecer todas las señales, semáforos y

marcas oficiales de la carretera, a menos que algún policía o trabajador de

obras públicas esté dirigiendo el tránsito.

Cada tipo de señal tiene un color especial que ayuda a reconocer cada señal

de un solo vistazo (Anexo 13). Además del color, la forma de la señal de

tránsito también ayuda a identificarla y a entender lo que se debe hacer para

obedecerla. En condiciones de poca visibilidad, como por ejemplo una niebla

densa, es posible saber de cual señal se trata sólo por su forma. Es importante

que los conductores aprendan tanto el color como la forma de las señales de la

carretera (figura 22).

Fig. 22. Señales tanto por su color o forma.

El conocimiento de los distintos tipos de señales y marcas en el suelo facilita al

conductor a conducir de una manera mucho más segura de lo usual, también

deben conocer los distintos tipos de señales tales como:

a) Señales prohibitivas. Son los medios de control del tránsito, como por ejemplo las señales que

prohíben ciertas acciones o maniobras. Estas señales aumentan la seguridad

99

al controlar la circulación del tránsito en las intersecciones. Hay que tener en

cuenta que en las intersecciones el rojo siempre significa alto.

b) Señales reglamentarias. Estas señales muestran al conductor la velocidad máxima permitida u otra

acción requerida. Las señales reglamentarias son rectangulares y consisten en

palabras o símbolos de color negro dispuestos sobre un fondo blanco.

c) Señales de advertencia. Las señales de advertencia se usan para indicar que se está acercando a un

área con alguna condición peligrosa o donde se produce un cambio en las

condiciones de la carretera. Como conductor es responsabilidad de reconocer

y reaccionar adecuadamente a las condiciones cambiantes.

Hay muchas señales de advertencia de color amarillo y forma de rombo o

diamante.

d) Corredores de seguridad. Los corredores de seguridad son tramos de una carretera estatal o local que

tienen una incidencia de choques de tránsito más alta que la incidencia

promedio. En estos tramos se pide a los conductores presentar mayor atención

y que obedezcan cuidadosamente todas las leyes de tránsito cuando

conduzcan por estas áreas. Entre las medidas típicas que se adoptan para

aumentar la seguridad en los corredores de seguridad se encuentran la

exigencia más frecuente del cumplimiento de las leyes, los corredores de

seguridad siempre se identifican con señales. En la mayoría de los casos, se

coloca una segunda señal mediante la que se solicita a los conductores que

enciendan sus luces por motivos de seguridad.

e) Señales de zonas escolares. Una zona escolar es una sección de la calle o de la carretera en donde se

debe conducir a una velocidad de 40 Km/h cuando es posible que hayan niños caminando con dirección a la escuela o saliendo de ella. Una zona

escolar comienza donde se encuentra una señal (ESCUELA VELOCIDAD 40

100

Km/h)31 y termina donde se encuentra otra que dice (FIN ZONA ESCOLAR).

Algunos signos de comienzo de zona escolar pueden estar marcadas con luces

amarillas destellantes. Otros distintivos de zonas escolares son aquellas de

advertencia en forma de pentágono. Una indicación de advertencia en forma de

pentágono sin líneas de cruce para peatones significa que el conductor se

encuentra cerca de una escuela. Con frecuencia no se puede predecir las

acciones de los niños. Se recomienda que el conductor este alerta a la

presencia de niños y se prepare para detenerse. Cuando se vea una

indicación en forma de pentágono con líneas de cruce para peatones, significa

que adelante se encuentra un cruce escolar. Se debe reducir la velocidad y

prepararse para detenerse. f) Semáforos. Los semáforos se utilizan para controlar el paso de los conductores de

vehículos y de los peatones en algunas intersecciones y en cruces a mitad de

la cuadra. Las señales promueven la mejor circulación del tránsito por las

carreteras congestionadas al asignar el derecho de paso. En general, si un

semáforo no funciona, el conductor debe detenerse como lo haría cuando se

encuentra con señales de alto en todas las direcciones. Sin embargo, hay que

tener cuidado en todo momento y asegurarse de poder avanzar con seguridad

a pesar de ser el primer vehículo en llegar a la intersección.

g) Marcas en el pavimento. Las marcas pintadas en la carretera le indican al conductor dónde debe

conducir, las condiciones que se aproximan tales como una señal de alto o

cruce para peatones o el tipo de tránsito permitido.

• Una línea amarilla central, discontinua o continua, significa que hay uno o más carriles con tránsito circulando en cada dirección.

• Una línea amarilla continua en su carril significa que no se puede

rebasar. Si se prohíbe rebasar en las dos direcciones del tránsito, se

31 Ley de Tránsito y Transporte Terrestre Artículo 181(Los límites máximos de velocidad en la vía pública- perímetro urbano)

101

verá dos líneas amarillas continuas, una en cada carril opuesto. No se

debe cruzar la línea central en una zona donde no se permita el paso

para rebasar a otro vehículo. Se puede cruzarla si el lado derecho de la

carretera está bloqueado o si se va a girar a la izquierda para entrar o

salir de un callejón, intersección, camino privado o vía de acceso.

• Las franjas blancas separan los carriles de circulación en la misma

dirección.

• Una línea blanca continua se puede cruzar sólo con mucha

precaución. Las líneas blancas continuas de borde o de niebla sirven

como guía, especialmente en la noche o cuando hay mal tiempo, para

que los conductores no se salgan de la carretera. Las líneas blancas

continuas anchas también se pueden usar para canalizar o dirigir el

tránsito hacia carriles específicos o en intersecciones.

• Una línea blanca continua doble significa que no está permitido

cambiar de carril. Hay que permanecer en el carril en el que se encuentra hasta que la línea de separación de carriles cambie a estilo

normal.

• Las líneas y bandas diagonales amarillas o blancas se pueden usar

para marcar objetos fijos o camellones de separación en la carretera que

se encuentra adelante.

Norma 3: Reglas de la carretera. Las reglas para conducir en la carretera son aquellas leyes y prácticas que

promueven la circulación segura y eficiente de los vehículos. Estas reglas

incluyen cómo iniciar la marcha, hacer señales, girar, rebasar, pasar y

detenerse. Es preferible ceder el paso a otros conductores para evitar

colisiones, se debe observar siempre cuidadosamente las señales de

advertencias e información. Todo esto ayudará al conductor a evitar tomar

decisiones apresuradas o hacer maniobras de repente.

La velocidad a la que se viaja, determina el tiempo que tiene para actuar o

reaccionar y el tiempo que tardará en detenerse completamente. Mientras más

rápido se viaje, menos tiempo se tendrá para detectar peligros, calcular la

102

velocidad de otros vehículos y reaccionar para evitar los errores de otros

conductores.

La regla básica dispone que se deba conducir a una velocidad razonable y

prudente. Esta regla básica se debe aplicar en todas las calles y carreteras,

aún en las que se hayan establecido límites máximos de velocidad.

Para obedecer la regla básica se necesita pensar en la velocidad en el vehículo

en relación con el tránsito (inclusive peatones), la superficie y el ancho de la

carretera, los riesgos de las intersecciones, el clima, la visibilidad y todas las

otras condiciones que pueden afectar la seguridad. Si se viaja a una velocidad

que no es segura para las condiciones que existen en cualquier área, aunque

se viaje a una velocidad menor que la indicada, se está violando la regla

básica.

Norma 4: Manejo Defensivo. La parte más importante del manejo defensivo es evitar colisiones e

infracciones de tránsito al estar alerta de situaciones potencialmente

peligrosas. Se debe utilizar todos los sentidos, y constantemente estar alerta a

los peligros potenciales. Se debe tener cuidado con peatones, ciclistas y

animales, el conductor debe estar dispuesto a ajustar defensivamente su

manera de conducir para evitar un choque. El conductor debe tener en cuenta

cómo ajustar su manera de conducir tomando en cuenta los problemas de su

vehículo, el tipo de carretera, el mal tiempo, las congestiones de tránsito, la

iluminación insuficiente y su propia condición física, mental y emocional.

Norma 5: Compartir la carretera. Los conductores de los vehículos de pasajeros comparten la carretera con

muchos otros usuarios: peatones, ciclistas, conductores de motonetas y

motocicletas, camiones y autobuses, vehículos recreativos y otros vehículos de

pasajeros de todas formas y tamaños. Como conductor o usuario, necesita

saber y practicar las reglas de la carretera. Siempre debe estar alerta al tránsito

que se encuentra a su alrededor y estar preparado para situaciones de

emergencia.

103

Norma 6: Seguridad y responsabilidad del conductor. Cada día nuestras calles y carreteras se congestionan más, los conductores de

los vehículos de pasajeros comparten la carretera con muchos otros usuarios:

peatones, ciclistas, motocicletas, camiones y autobuses, vehículos recreativos

y otros vehículos de pasajeros de todas formas y tamaños. Siempre debe estar

alerta al tránsito que se encuentra a su alrededor y estar preparado para

situaciones de emergencia. Los buses, busetas o furgonetas escolares deben

tener luces destellantes cerca de la parte superior del mismo en frente y por

detrás. Estos vehículos también deben estar equipados con una señal de alto

que se extiende hacia fuera en el lado izquierdo del mismo, cerca de la ventana

del conductor. La señal de alto se extenderá cuando las luces rojas empiecen a

destellar. Los conductores de vehículos escolares deben encender las luces

destellantes a fin de advertir al tránsito que están a punto de parar en la

carretera para que suban o bajen los estudiantes. Los conductores deben

prepararse para detenerse, cuando las luces rojas comienzan a destellar, los

vehículos que se aproximan al vehículo de transporte escolar, desde cualquier

dirección, deben detenerse antes de alcanzarlo.

Norma 7: Equipos de seguridad dentro del vehículo. Algunas clases de equipo de seguridad, como las luces, son obligatorias en

todos los tipos de vehículos motorizados. Los autobuses escolares y

vehículos combinados deben tener más equipo que los autos de pasajeros, el

equipo obligatorio que debe contar el vehículo son:

a) Los cinturones de seguridad.

b) Sistemas de seguridad para los niños.

c) Los faros y luces.

d) Ventanas y parabrisas

e) Espejos retrovisores.

a) Los cinturones de seguridad.

104

Si el vehículo fue fabricado con cinturones de seguridad, se los debe mantener

en buenas condiciones de funcionamiento en todos los asientos disponibles. El

uso de los cinturones de seguridad es obligatorio para todos los conductores y

pasajeros en todos los asientos disponibles.

b) Sistemas de seguridad para los niños. Se requiere que los niños menores de cuatro años de edad y que pesen 40

libras o menos sean colocados en un sistema de seguridad infantil aprobado.

Así mismo, los niños de 4 a 6 años de edad que pesen entre 40 y 60 libras

deben colocarse en un sistema de seguridad infantil aprobado que los eleve de

manera que el cinturón de seguridad encaje en forma apropiada. Los sistemas

de seguridad infantil deben cumplir con todas las normas internacionales.

c) Los faros y luces. Un vehículo debe contar con un sistema de luces en correcto funcionamiento y

aún más en el caso del transporte escolar, existen vehículos que prestan sus

servicios en horarios por la tarde y otros por la noche, por lo tanto un sistema

de luces es algo primordial para la buena conducción. Los faros deben

encenderse desde el anochecer hasta el amanecer, o en cualquier otro

momento que, debido a las condiciones deficientes de iluminación, las

personas, los vehículos y otros objetos no sean claramente visibles a una

distancia de 1,000 pies (300 metros) en una carretera, camino o calle recta,

nivelada y no iluminada. La intensidad de los faros delanteros se debe reducir

cuando su vehículo se encuentre a una distancia de 500 pies (150 metros) de

un vehículo que se aproxima, o a una distancia de 350 pies (105 metros)de un

vehículo que viaja delante de otro vehículo.

d) Ventanas y parabrisas No se debe colocar en el parabrisas, en las ventanas de adelante, las ventanas

a los lados del asiento del conductor, ni en las ventanas traseras, señales,

carteles, vidrio de visión por un sólo lado, capas adhesivas ni aplicaciones, si

estos materiales prohíben u obstruyen la habilidad de ver hacia el interior o

hacia el exterior del vehículo. Se debe mantener el parabrisas y las demás

105

ventanas limpias, por dentro y por fuera, para permitir una buena visibilidad, la

luz del sol o de los faros sobre unas ventanas sucias dificultará la visibilidad.

e) Espejos retrovisores. El conductor debe poder ver, en todo momento, a una distancia mínima de 200

pies (60 metros) detrás del vehículo, con todo tipo de carga, en una carretera

recta y nivelada. Si un remolque o la carga obstruyen la vista trasera, entonces

se requieren espejos retrovisores exteriores a cada lado del vehículo. Estos

espejos necesitan extenderse más allá de la anchura del remolque o carga

para que el conductor pueda ver a una distancia de 200 pies (60 metros) detrás

del vehículo. Los espejos externos de los escolares deben ajustarse para que

el conductor pueda ver 200 pies (60 metros) o 4 longitudes del autobús detrás

del autobús, los espejos retrovisores en escolares ayuda al conductor a tener

un panorama externo de la unidad y poder continuar sin ningún inconveniente.

A) Recomendaciones para conductores que siguen las normas de conducción en vehículos escolares. El conductor debe poner en práctica en su unidad:

• Ser firme, en las decisiones que el conductor o monitor implante.

• Ser justo.

• El conductor debe mostrar respeto hacia los usuarios.

• No debe ser sarcástico, no ridiculizar a un estudiante o su familia.

• Debe ser tranquilo, nunca elevar la voz.

• Deberá cuidar su apariencia, ya que el conductor es la primera persona

que el estudiante ve en el día.

• Se debe hacer que los estudiantes tengan una responsabilidad cuidando

de la seguridad del grupo, además que ellos mismos se den cuenta y

establezcan las reglas de comportamiento.

• Dar órdenes que estimulan una acción: “Haga esto” en lugar de “no haga

que.”

• No pretenda amenazar a un estudiante con algo que esta fuera de sus

límites cumplirlo.

106

• No trate de disciplinar a un grupo entero de estudiantes recuerde que

usted tiene visión de líder, tome al jefe del bando y ubíquelo a su lado no

permita que la situación le salga de las manos.

Cuando hay un Problema:

• Se deberá detener bus o buseta.

• Hay que estacionar en una situación segura fuera del camino, quizás un

parque de estacionamiento o una entrada de autos.

• Tomar la llave de contacto si usted deja su asiento.

• Nunca deje a un estudiante fuera de su parada recuerde que el

conductor es el directo responsable de salvaguardar su integridad.

2.4.1 Requisitos a cumplir por los conductores de vehículos de Transporte Escolar. Los requisitos que deben cumplir los conductores de vehículos escolares son

primordiales, ya que el conductor es el encargado de salvaguardar la vida de

todos sus transportados y su propia vida, y en caso de no estar preparado

pueden ocurrir serios accidentes, en países Europeos se da un entrenamiento

especial para los conductores en los cuales además de cumplir con una serie

de pruebas tanto escritas como físicas se están implementando tests

psicológicos debido a un incremento de personas que cometen pedofilia,

agresiones al niño o violaciones, en países de América del Sur, programas32 pilotos realizados en Chile arrojaron resultados sorprendentes, se evaluaron a

conductores de la localidad de la Florida , de los cuales según el estudio, el 57

por ciento de los entrevistados pasó la prueba psicológica con deficiencia, un

31 por ciento fue aceptado "con reserva" y el 12 por ciento rechazado,

también esta evaluación dio como pauta que las mujeres están más

calificadas para dar este servicio ya que un 92 por ciento de las evaluadas

paso exitosamente mientras los hombres solamente un 81 por ciento.

32 Datos provenientes de revista DOCE de Santiago de Chile/2003

107

A) Recomendaciones para ser conductor de vehículos escolares. Los requisitos que debe cumplir un conductor de escolares podrán ser:

1. Aspirantes deben cumplir un programa de entrenamiento de 40 horas

(20 horas de clases y 20 horas de instrucción en un vehículo actual)

para calificarse para tomar el examen de conductor profesional.

2. Pasar pruebas de actitud tanto de conocimientos en la carretera como

en situaciones de riesgo o accidentes, estas se deben realizar una vez al

año.

3. Operar el vehículo en una manera segura y eficiente.

4. Cumplir con un examen médico que incluya un examen de la visión

mínimo una vez al año.

5. Poseer un record civil limpio.

6. Tener conocimiento de sistemas de primeros auxilios y desalojo del

vehículo.

7. Conocer herramientas de ayuda en caso de accidentes (cortadores de

cinturones de seguridad)

8. Llevar a cabo chequeos rutinarios de mantenimiento y seguridad del

vehículo.

9. Cumplir con número establecido de horas diarias de conducción y no

sobrepasarlas debido a que puede ser victima de cansancio y producir

un accidente.

10. Tener o cumplir habilidades como:

• El tiempo de reacción - La habilidad de responder rápidamente a

la señal (luz, un aviso, etc.) (Con la mano, el dedo, o el pie)

cuando aparezca.

• Visión - La habilidad a ver detalles a distancia o muy cerca.

• Operación y control – La habilidad de controlar y operar equipos o

sistemas.

• Percepción social – Darse cuenta de las reacciones de otros y

comprender porque reaccionan así.

108

2.4.2 Educación relacionada con la seguridad en la carretera. Si los padres de los transportados o los niños no conocen acerca de seguridad

peatonal no podemos estar hablando de educación en la carretera, hay que

enfatizar en la necesidad de que un adulto acompañe a un niño al cruzar la

calle o Avenida. Se debe enseñar y practicar a los niños como viajar de

manera segura, como abordar y salir del vehículo con seguridad, la forma de

cómo cruzar la calle para abordar y luego bajar del vehículo en destinadas

paradas, enseñar a reconocer las zonas de peligro alrededor del vehículo y los

procedimientos de desalojo en caso de emergencias, si hablamos de

educación en la carretera esto se lo debiera realizar con simulacros de desalojo

del vehículo.

Los niños deberán acudir a la parada teniendo cuidado de no permanecer en

las vías de circulación de tráfico y vigilando el tráfico en todo momento. Una

vez llegados a la parada, los niños deberán esperar tranquilamente, también

debemos saber que los niños son más vulnerables como peatones, porque sus

sentidos no están tan desarrollados como los adultos, los niños tienen menos

visión periférica que los adultos, por lo cual no pueden ver cuando se acercan

los coches, que los niños tienden a poseer un sentido menos agudo del oído,

de modo que muchas veces no pueden juzgar de dónde provienen las bocinas

de los coches o las sirenas de las ambulancias además los niños tienen

dificultades para percibir la velocidad de los objetos en movimiento. Así pueden

pensar que un carro que está acercándose a gran velocidad está en realidad

quieto y que los niños se distraen con facilidad, y pueden correr detrás de una

pelota que cayó a la calle sin pensar en el tráfico por lo que es recomendable

que un adulto lo acompañe hasta abordar el vehículo escolar, como hemos

hablado la seguridad en la carretera debe tomarse de manera conciente por los

padres y ellos tienen que recordar a su hijo que al atravesar la calle caminando

no se debe correr, de modo que los conductores tengan más tiempo de ver al

niño y parar, siempre caminar por la vereda y si no hay veredas, caminar del

lado de la calle que está de cara al tráfico o si una pelota cae a la calle, llamar

a un adulto para que vaya a buscarla.

109

2.4.3 Capacitación para conductores y monitores de Transporte Escolar. Los conductores escolares tienen, cada año, quince horas de formación en las

zonas europeas, pero en las zonas latinas esta formación decae. En nuestra

ciudad esta capacitación es impartida tan solo a los conductores de las

unidades, los monitores de las mismas no conocen sobre el tema, hay una falta

de interés generalizado tanto de las autoridades como de los conductores de

unidades, que creen no necesarios estos conocimientos.

Los cursos generalmente impartidos constan de una temática parcial, en donde

se trata levemente temas como: primeros auxilios, que hacer en casos de

falencias mecánicas , como actuar en casos de incendios, y se conoce

muy levemente los requerimientos para sus unidades, la duración del curso se

extiende a un tiempo máximo de 4 horas, tiempo insuficiente para tratar la

temática que se debe abarcar en este tipo de cursos para capacitación de

conductores o monitores.

A) Recomendaciones para la capacitación

Cada cooperativa que provee servicios de transporte, tiene que asegurar que

las personas que son miembros de la misma , previos a la conducción de este

tipo de unidades , han recibido el adiestramiento requerido para la obtención

de su permiso de conducir además de instrucción tanto en el salón de clases

como en el vehículo, la cooperativa debe asegurar que todos los conductores y

monitores han recibido el adiestramiento mencionado anteriormente, por lo

menos debería ser anualmente un curso adicional del mismo tema, el

conductor debe operar el vehículo de una manera segura y eficiente, viajar de

manera segura por una ruta fija que incluya recoger y descargar niños, parar en

los cruces de vías y llevar a cabo otras maniobras especializadas relacionadas

con el manejo de vehículos de motor, administrar primeros auxilios en casos de

accidente, atender situaciones de emergencia, incluyendo el desalojo del

vehículo, operar cualquier equipo especializado como elevadores de sillas de

ruedas, aditamentos de ayuda y sistemas especiales para la restricción de los

ocupantes del vehículo, llevar a cabo chequeos rutinarios de mantenimiento y

110

seguridad del vehículo, son puntos que deben ser mencionados durante el

transcurso de este tipo de charlas o cursos.

Los conductores están en la obligación de actualizar sus conocimientos que

incluyan los temas necesarios para cumplir con los requisitos aplicables en

destinada ciudad. Las cooperativas que proveen servicios de transporte

deben asegurar que la evaluación anual de cada conductor de un vehículo

utilizado para proveer dichos servicios incluye la observación directa del

manejo del vehículo en la carretera y las monitores de autobús o unidades

utilizadas están en la capacidad de realizar procedimientos de abordaje y salida

de los niños, el uso de sistemas para la restricción del niño, respuestas en

caso de emergencia, procedimientos de desalojo en emergencias, el uso de

equipo especial, todos estos deberían ser de conocimiento general para el

monitor.

La UMT en el año 2003 dicto seminarios en el cual se explicaba acerca de

primeros auxilios (Cruz Roja), seguridad y accidentes en la carretera (SIAT) y

temas relacionados con el transporte de escolares, toda la capacitación

relacionada con este tema ,no es tratada previo a la obtención de una licencia

de conducir que sería como requerimiento, como se hablo

anteriormente un conductor o monitor previamente entrenados brindaran un

servicio de calidad e incluso los propios padres tendrán mayor seguridad de

enviar a sus hijos a su destinado plantel.

2.4.4 Requisitos Especiales. Las cooperativas conjuntamente con sus unidades, que prestan su servicio

además de presentar una serie de requerimientos antes mencionados deben

cumplir con otros requisitos especiales tales como:

• La cooperativa debe controlar que todas sus unidades estén equipadas con:

1. Equipos de seguridad en caso de emergencia y que se

encuentren claramente identificados.

2. Botiquín de primeros auxilios y que se encuentre rotulado para

su identificación.

111

3. Cortador de cinturón de seguridad (Que debe implementarse).

4. Asegurar que los asientos auxiliares, como los asientos

temporarios o asientos plegables para ocupación inmediata,

utilizados en vehículos de transporte de cualquier tipo, estén

integrados al vehículo por el fabricante como parte del diseño

estándar.

• Cada cooperativa que provee servicios de transporte debe asegurar que

todos los accidentes que involucran a vehículos que transporten a niños que

reciben estos servicios se reporten siguiendo los requisitos estatales

aplicables.

• Cada cooperativa debe asegurar que se haga entrega de los niños

solamente al padre, madre o tutor legal.

• Las cooperativas deben mantener listas de las personas, incluyendo las

personas alternas en caso de emergencia, y un registro actualizado de los

niños para así asegurar que no so deja ningún niño ni en el salón ni en el

vehículo al final de la ruta.

• Las cooperativas que provean servicios de transporte deben asegurar que

la seguridad de los niños es la consideración primordial al momento de

planificar las rutas fijas de viajes.

2.5 Recomendaciones para adquisición y mantenimiento de vehículos. A) Recomendaciones para adquisición de unidades.

La adquisición de una unidad destinada a la ejecución del transporte escolar es

de gran y vital importancia, debido a una serie de factores ya antes

mencionados, cada cooperativa de Transporte Escolar que provee este tipo de

servicios, tiene que asegurar que los anuncios de subasta para buses,

busetas, furgonetas y vehículos alternos permitidos, para ser usados en el

transporte de los niños, incluyan las especificaciones correctas y una

exposición clara del uso del vehículo.

112

Las cooperativas tienen que asegurar que lo nuevos vehículos cumplan con los

siguientes requisitos:

a) Que las unidades estén equipadas para el uso de sistemas para

la restricción del niño, es decir que el estudiante esté sentado y

asegurado con dicho sistema apropiado para la estatura y peso

de el, mientras el vehículo este en movimiento.

b) Que el equipaje y otros artículos que se transportan en el

compartimiento de pasajeros, se guarden y se aseguren

correctamente, y que los pasillos, las puertas y salidas de

emergencia no estén obstruidas en ningún momento y sean de

fácil accesibilidad.

c) Que los vehículos en caso de furgonetas posean una sola puerta

para el ingreso de pasajeros y que esta sea localizado al lado

derecho del vehículo.

d) Las unidades adquiridas deben ser modelos nuevos y no

vehículos de segunda mano o dados de baja en otros países.

e) Que el vehículo cuente con sistemas de seguridad en las

ventanas, es decir cumplan con la recomendaciones de seguridad

que sugiere que la mitad del vidrio (parte inferior) sea un solo

cuerpo y que la otra parte del vidrio (parte superior) tenga

ventanas corredizas o en otros casos solamente se abra un tercio

de la misma, esto con el fin de que el transportado no pueda

exponer o sacar parte de su cuerpo y caiga del vehículo.

f) Que la unidad este equipada con escotillas para la ventilación

interior del vehículo.

g) Que el combustible que utilice la unidad sea lo menor

contaminante posible.

h) Que el vehículo sea previamente revisado por personal

capacitado en dicha área.

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i) Que la unidad este equipada con todos los requerimientos o

especificaciones que la ciudad en donde va ha prestar su servicio

lo determine.

B) Mantenimiento de la Unidad. Mecánica Preventiva.

Las unidades que son adquiridas en concesionarios tienen periodos de

mantenimiento preventivo especificado para cada vehículo, pero cabe destacar

que este tipo de mantenimiento también puede ser dado o realizado por el

propietario, el conductor debe asegurarse de emplear los siguientes consejos:

1) Examinar los niveles de gasolina, agua, aceite, líquido de frenos,

líquido hidráulico y líquido de batería.

2) Verificar que el sistema eléctrico funcione perfectamente en la

noche.

3) No dar arranques al vehículo por periodos mayores de 30

segundos puede causar desperfectos en el motor y batería, es

preferible esperar 15 segundos y arrancar nuevamente el motor.

4) No acelerar un motor frío, el aceite que es un líquido viscoso de

alta densidad se demora en circular.

5) Revisar la presión de los neumáticos pues ello puede influir

directamente en el estado de la conducción o la seguridad de los

ocupantes.

6) Si el motor esta recalentado o sin funcionar no se debe poner

agua en el radiador para enfriarlo.

7) Si se va ha realizar un viaje largo, se debe revisar los ejes,

rotulas, brazos auxiliares, templadores, conjunto de la dirección, y

sistema de suspensión.

8) Se debe llevar una inspección diaria de los vehículos previa al

inicio de los viajes por el conductor.

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Las cooperativas que presten servicios de transporte tienen que asegurar que

los vehículos utilizados, se mantienen en condiciones seguras de operación en

todo momento. La unidad debe estar en perfectas condiciones para la

seguridad del transportado, pero además debe estar equipada con los

siguientes elementos indispensables para la circulación en carretera:

Elementos Característica

Triángulos o Conos de seguridad Preferiblemente de los colores indicados en

los cursos de conducción (tomates, rojos

fosforescentes) que sean perceptibles a una

gran distancia.

Neumático de repuesto De las mismas condiciones que los

neumáticos de funcionamiento normal, y con

buenas características de labrado, y de

inflado.

Botiquín Que tenga los accesorios recomendables

como son: agua oxigenada, mertiolate, gasas,

vendas, alcohol desinfectante, medicamentos

para dolores de cabeza y de estómago que no

se encuentren caducados.

Extintor

De polvo químico seco o CO2 de 4 Kg. para

bus y 3 Kg. para buseta, este equipo debe

estar con el indicador de carga en rango

óptimo de trabajo.

Herramientas Como mínimo un juego de llaves,

destornilladores, una gata para la elevación de

la unidad, llave de ruedas.

Cuñas de seguridad Preferiblemente para buses, en condiciones de

falla del sistema de frenos de aparcamiento.

2.5.1 Inspección de vehículos nuevos al momento de entrega.

115

Cuando se procede a recibir un vehículo de un concesionario automotriz, el

dueño de la unidad tendrá como deber y obligación realizar las pertinentes

revisiones de la unidad, para lo cual deberá contar con el respaldo técnico que

le brinde dicho establecimiento o de una persona entendida en la materia.

En primera instancia se deberá verificar la validez en el aspecto legal, que

todos los documentos de adquisición de la unidad se encuentren debidamente

legalizados, notariados, y cuando se proceda a la verificación del color del

número de chasis y del número de motor con los de la matrícula estos deben

coincidir perfectamente , se debe observar que los números impresos tanto en

el chasis como en el motor no se encuentren alterados, si se observan leves

variaciones en los números tanto de chasis como de carrocería no se debe

proceder a realizar ningún negocio. A continuación se explica sintetizadamente

puntos a ser inspeccionados en una unidad:

A) Aspecto exterior El buen estado de la carrocería puede ser causa de un buen cuidado mecánico

pero no una prueba decisiva, hay que ubicarse de frente para poder observar

que la unidad no se encuentre inclinada para ninguno de los dos lados, si lo

presenta entonces nos encontramos con serias averías en la suspensión, la

carrocería no deben presentar cambios de color , examínese los bordes de las

puertas y las líneas de distancia entre las puertas y los parantes que deben

ser totalmente paralelas pues si notamos una variación en esta distancia

seguramente el automóvil a presentado importantes golpes, abra las puertas y

compruébelas con un cierre suave , véase también que los vidrios de las

ventanas suban suavemente y no se opongan agentes extraños a su

movimiento si encuentra rasgos de soldadura en los parantes centrales de la

unidad asegúrese de saber el porque de esos rasgos ya que pudo haber sido

producto de una avería o falla en el proceso de fabricación .Cerciórese de que

todos los cristales posean los respectivos indicadores de seguridad .

B) El motor.

116

En general desconfié en cuanto vea algo restaurado o cuyo aspecto impecable

contrasté con lo demás desgastado o envejecido.

• Obsérvese que el bloque no este repintado, con

rebabas o con herrumbre.

• Obsérvese que la unión entre el bloque y la culata no

presente huellas de aceite o de pintura.

• Obsérvese los tornillos de la culata que no tengan

achaflanadas sus aristas y si lo tiene será índice de que

ha sufrido muchos desmontajes.

• Saque la varilla del aceite y límpiela vuélvala a ingresar

y tome en cuenta la calidad del aceite que debe ser

verdoso, oscuro, fino, y si se lo toma entre los dedos

debe pegar y es la señal de un buen tipo de aceite.

C) Sistema de frenos.

En primera fase deberemos realizar fuerza sobre el pedal de freno con el

objetivo de identificar el estado del mismo, de la presencia de juego excesivo,

luego revisamos el estado del líquido de frenos que se debe encontrar en

óptimas condiciones. Se procederá a verificar:

• Revisar que no existan fugas, en el sistema, y que las cañerías del

mismo no se encuentren con abolladuras o en mal estado.

• Encendemos la unidad, y le damos marcha lenta, cuando se hayan

recorrido unos metros procedemos a pisar intempestivamente el freno, y

posteriormente debe detenerse.

• Luego realizamos la misma prueba pero a una velocidad mas alta, y

debemos ver que el sentido y dimensión de las huellas de los

neumáticos sean similares, esto nos dirá que el sistema se encuentra en

buen estado y con buena calibración.

• Se verificara también el freno de estacionamiento (freno de mano) que

en su accionamiento no sea retardado y que no produzca más de seis

sonidos de paso (clip de diente) al accionarse.

117

• Si tenemos mucho mas tiempo procederemos a la verificación de los

elementos constitutivos del sistema.

D) La Suspensión.

• Se verificara que no existan fugas en las suspensiones tipo

telescópicas, y que no existan presencia de restos de suelda en las de

tipo de resortes (ballestas)

• Se procederá a realizar pruebas a al unidad en funcionamiento cuando

se encuentre en marcha se procede a frenar y se observara que no

exista un súbito hundimiento de la parte frontal de la unidad. Y posterior

a esto, movimientos similares pero de menor frecuencia esto nos dirá

que el sistema de suspensión se encuentra en mal estado y tendremos

que realizar cambios.

• Para la comprobación del sistema de suspensión de la parte posterior

tan solo colocaremos obstáculos en una sección y de manera lenta

debemos pasar sobre ellos, notaremos que no existan presencia de

ruidos de metal friccionándose.

E) La Transmisión.

• Al alzar las ruedas traseras y colocar la caja de cambios en un neutro las

ruedas deben girar libremente sin la producción de ruidos.

• Prenda el vehículo y con las llantas elevadas hay que realizar los

diferentes cambios los mismos que deben entrar sin dificultad, y si se

produce algún ruido podemos decir que el sistema de embrague se

encuentra en malas condiciones.

• Observe toda la transmisión por la parte baja y percátese de que no

existan perdidas de lubricante por la parte inferior, en la caja de cambios

y en el transfer si lo tiene.

F) Luces

• Compruébese que todas las luces se enciendan siendo estas las de

marcha atrás, direccionales, freno, de posición, luces en el interior de la

cabina, luces altas y bajas de los faros.

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• El proceso de prueba debe ser algo extendido pues tiene relativa

importancia en el funcionamiento, evita accidentes de magnitud.

• Posterior a estas pruebas maneje usted mismo la unidad y compruebe

que su marcha sea suave y que no se produzcan ninguna clase de

ruidos, no acelere demasiado, aunque posteriormente pueda realizar

una prueba en un sitio llano a máxima velocidad.

Una revisión previa de la unidad de Transporte trae como ventajas que todos

los mecanismos se encuentren en excelentes condiciones, y listo para brindar

un servicio en óptimas condiciones.

2.6. Transporte para Niños con discapacidades. Los vehículos que presten servicio especial tendrán que haber sido adaptados

o diseñados para transportar niños o estudiantes con discapacidades. En la

ciudad de Cuenca existen centros de educación especializado para la atención

de estos niños, pero no cuentan con un vehículo apropiado para los mismos.

Las cooperativas que brindan este servicio deben cumplir con algunos puntos,

tales como:

• Requisitos especiales para recoger y dejar al niño.

• Necesidades especiales de equipo.

• Asistencia adicional requerida.

• Adiestramiento especial para conductores y monitores de bus.

Los buses o busetas especiales (figura 23) deben contar con algunos

elementos especiales que han sido adaptados al vehículo para poder brindar

seguridad y confort a los usuarios, aún más en el caso de niños discapacitados,

el número de asientos dependerá de las sillas de ruedas que puedan ser

llevadas en la unidad siendo de 1 – 3 sillas de ruedas y de ahí variara el

número de asientos que contenga la unidad 6 – 18 (figura 24), los

requerimientos pueden ser:

• Puertas especiales.

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• Rampas.

• Ubicaciones dentro de la unidad.

• Parachoques con sistemas de amortiguación. (figura 25)

Fig. 23. Blue Bird Micro-Bird B-2 para transporte de discapacitados.

18 pasajeros + 1 silla de ruedas 10 pasajeros + 2 sillas de ruedas

6 pasajeros + 3 sillas de ruedas

Fig. 24. Planos de los pisos del Blue Bird Micro-Bird B-2 para transporte de discapacitados, número de pasajeros 6-18.

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Fig. 25. Parachoques especial para el Blue Bird Micro-Bird B-2 para transporte de discapacitados