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ESPECIES OBJETIVO Y MEDIDAS DE GESTIÓN PARA LAS PESQUERÍAS DE

ARRASTRE DE FONDO, CERCO Y ARTES MENORES DE LA ZONA GSA-1

ANDALUCÍA

2016-2020.

Dirección General de Pesca y Acuicultura de la Junta de Andalucía.

Federación Andaluza de Asociaciones Pesqueras (FAAPE)

Federación Andaluza de Cofradías de Pescadores (FACOPE)

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ÍNDICE

ANTECEDENTES

El GSA-1 AND

Puertos y modalidades pesqueras del GSA-1 AND.

MARCO NORMATIVO

ESPECIES CON OBLIGACIÓN DE DESEMBARQUE EN EN MEDITERRÁNEO

ANÁLISIS DE LAS CAPTURAS DESEMBARCADAS EN PUERTOS ANDALUCES

IDENTIFICACIÓN DE LAS ESPECIES QUE DEFINEN CADA PESQUERÍA POR

MODALIDAD PESQUERA

Arrastre

Cerco

Artes menores

DATOS SOBRE LA BIOLOGÍA PESQUERA DE LAS ESPECIES

MEDIDAS DE GESTIÓN

Medidas generales de la GSA-1

Medidas específicas de la GSA-1

Vedas temporales

Vedas espaciales a zonas de alevinaje

Zonas protegidas

Mejora de la zonas de arrecifes y acondicionamiento de la franja costera.

Elaboración y actualización de estudios sanitarios para las zonas de pescas

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1. ANTECEDENTES

Durante el seminario de alto nivel sobre el estado de las poblaciones de peces en elMediterráneo (Catania, 9-10 de febrero de 2016) organizado por la Comisión Europea, MedReActse puso de manifiesto la delicada situación de las poblaciones de peces explotadas en la cuencaMediterránea, es por ello el interés del sector mediterráneo andaluz y de la propia Junta deAndalucía de establecer medidas que puedan contribuir a mejorar la situación de las poblacionesexplotables, así como la mejora de la calidad de las aguas costeras del litoral Andaluz.

Por todo ello, el presente documento pretende poner de manifiesto dicho interés e identificardeterminadas medidas correctoras en el ámbito de la gestión pesquera, protección de zonas de altovalor productivo, refuerzo de zonas protegidas y seguimiento de la calidad de las aguas en zonas deproducción.

Teniendo en cuenta que la zona GSA1, engloba parte de costa perteneciente a la ComunidadAutónoma de Murcia, y al objeto de ampliar la eficacia de las medidas descritas en el presentedocumento, es intención de esta administración trasladar, tanto a dicha Comunidad Autónoma,como a la Secretaría General de Pesca, dichas medidas para que puedan ser implementadas endichas zonas.

El presente documento cuenta con el consenso del sector pesquero en la figura de laFederación Andaluza de Asociaciones Pesqueras (FAAPE) y de la Federación Andaluza deCofradías de Pescadores (FACOPE).

1. El GSA-1. ANDALUCÍA

La Comisión General de Pesca del Mediterráneo (CGPM) consideró conveniente subdividirel Mediterráneo en subáreas geográficas por la necesidad de seguir y evaluar los recursos pesquerosen una gestión georeferencia. De esta manera, en la división del área FAO 37, que engloba todo elMar Mediterráneo y el Mar Negro, en su división ya establecida, FAO 37. 1 - Mediterráneo Oeste, ydentro de la misma la sub-área 37 1. 1 – Baleárica, la CGPM estableció una serie de sub-áreasgeográficas (GSA, siglas en inglés), una de ellas es la GSA-1 que comprende todo el litoralMediterráneo andaluz (desde el Estrecho de Gibraltar hasta el límite de la provincia de Almería quecolinda con la Comunidad de Murcía) hasta el litoral de Mazarrón (en la CA de Murcia). En elpresente documento, a la hora de referir la sub-área que comprende el litoral andaluz, será de lasiguiente manera; GSA-1 AND

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Mapa 1 Las líneas rojas dividen las sub-áreas a nivel de estadística pesquera de la FAO. Las líneas negras las sub-áreas del la CGPM.

1.1 Puertos y modalidades pesqueras que engloba la GSA-1 AND.

Catorce son los puertos andaluces que se ven incluidos en el GSA-1 AND. De éstos, trespertenecen a la provincia de Cádiz, cinco a la provincia de Málaga, uno al litoral de Granada y otroscinco a la provincia de Almería. Las modalidades que se van a estudiar en el presente documento(arrastre de fondo, cerco y artes menores, sin tener en cuenta el marisqueo) se encuentras presentesla flota del litoral andaluz, aunque no todos los puertos presentan las tres modalidades, como sepuede observar en la siguiente tabla:

PUERTO ARRASTRE CERCO ARTE MENOR(no marisqueo)

TARIFA 3 38

LA LÍNEA 1 14

ALGECIRAS 5 23

ESTEPONA 7 5 19

MARBELLA 4 8 16

FUENGIROLA 8 3 6

MÁLAGA 3 13

VÉLEZ-MÁLAGA 15 15 14

MOTRIL 12 2 14

ADRA 9 12

ROQUETAS 2 3

ALMERÍA 30 13 27

CARBONERAS 4 4 12

GARRUCHA 8 1 6

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Mapa 2. Detalle de la GSA-1 que comprende el Mediterráneo andaluz.

2. MARCO NORMATIVO

2.1 Internacional - CGPM

• Recomendación GFCM/36/2012/1, sobre medidas adicionales relativas a la explotación decoral rojo en el Área CGPM.

• Recomendación GFCM/36/2012/2, sobre mitigación de capturas incidentales de cetáceos enel Área CGPM.

• Recomendación GFCM/36/2012/3, sobre medidas de gestión pesquera para la conservaciónde tiburones, mantas y rayas en el Área CGPM.

2.2 Unión Europea

2.2.1 Política Pesquera Común

• REGLAMENTO (CE) Nº 1967/2006 DEL CONSEJO de 21 de diciembre de 2006 relativo alas medidas de gestión para la explotación sostenible de los recursos pesqueros en el MarMediterráneo y por el que se modifica el Reglamento (CEE) nº 2847/93 y se deroga elReglamento (CE) nº 1626/94.

• REGLAMENTO (UE) No 1380/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJOde 11 de diciembre de 2013 sobre la Política Pesquera Común, por el que se modifican losReglamentos (CE) no 1954/2003 y (CE) no 1224/2009 del Consejo, y se derogan losReglamentos (CE) no 2371/2002 y (CE) no 639/2004 del Consejo y la Decisión2004/585/CE del Consejo.

• REGLAMENTO DELEGADO (UE) No 1392/2014 DE LA COMISIÓN de 20 de octubrede 2014 por el que se establece un plan de descartes para determinadas pesquerías depequeños pelágicos en el mar Mediterráneo.

2.2.2 Política Marítima Integral

• Directiva 2014/89/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, por laque se establece un marco para la ordenación del espacio marítimo.

2.3 Nacional

• Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca Marítima del Estado.

• Real Decreto 1440/1999, de 10 de septiembre, por el que se regula el ejercicio de la pescacon artes de arrastre de fondo en el caladero nacional del Mediterráneo.

• Real Decreto 395/2006, de 31 de marzo, por el que se establecen medidas de ordenación dela flota pesquera que opera con artes fijos y artes menores en el Mediterráneo.

• Real Decreto 307/2007, de 2 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 395/2006, de31 de marzo, por el que se establecen medidas de ordenación de la flota pesquera que operacon artes fijos y artes menores en el Mediterráneo.

• Orden AAA/1589/2012, de 17 de julio, por la que se regula la pesquería del voraz (Pagellusbogaraveo) con el arte denominado voracera en el Estrecho de Gibraltar.

• Orden AAA/2793/2012, de 21 de diciembre, por la que se modifica la Orden

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ARM/2529/2011, de 21 de septiembre, por la que se regula la pesca c on artes de cerco en elCaladero Mediterráneo.

• Orden AAA/2794/2012, de 21 de diciembre, por la que se regula la pesca con artes fijos yartes menores en las aguas exteriores del Mediterráneo.

• Resolución de 27 de marzo de 2013, de la Secretaría General de Pesca, por la que publicanlos censos actualizados de las modalidades de arrastre de fondo, artes menores, cerco ypalangre de fondo del caladero Mediterráneo.

3. ESPECIES CON OBLIGACIÓN DE DESEMBARQUE EN EN MEDITERRÁNEO

La Política Pesquera Común (PPC) introduce una obligación de desembarco de aquellascapturas no deseadas de especies sujetas a límites de captura y además, en el caso del Mediterráneo,de aquellas especies que están sujetas a tallas mínimas de capturas, tal y como recoge el anexo IIIdel Reglamento (CE) nº 1967/2006 del consejo de 21 de diciembre de 2006 relativo a las medidasde gestión para la explotación sostenible de los recursos pesqueros en el Mar Mediterráneo (tabla1).

4. ANÁLISIS DE LAS CAPTURAS DESEMBARCADAS EN PUERTOS ANDALUCES

El presente análisis se desarrolla a partir de los datos de primera venta en lonja entre 2005 y2015 de las diferentes modalidades pesqueras. De esta manera, se analizarán los datos a partir deaquellas capturas que alcanzan el 80% del valor económico y de aquellas capturas que alcanzan el80% de la biomasa total, siempre de aquellas especies que presentan obligatoriedad de desembarco.

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Tabla 1. Especies con tallas mínimas del Mediterráneo con obligatoriedad de desembarco en los puertosMediterráneos.

4.1 Arrastre

Los datos de primera venta de la flota arrastrera que faena en el Mediterráneo entre 2005 y2015 muestran que, el 80% del valor económico de las especies con obligatoriedad de desembarco;la cigala, la merluza, la gamba blanca, el salmonete y el jurel, engloban este 80 % (ver tabla 2).

Con respecto a las especies que comprenden el 80 % de la biomasa de las capturas de las especiescon obligatoriedad de desembarco, éstas comprenderían las mismas de las del valor económico y sesumaría también el besugo blanco (Pagellus acarne), como se puede observar en la tabla 3.

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Tabla 2. Datos del valor económico de las principales especies desembarcadas por la flota de arrastre delMediterráneo andaluz . En azul se marcan aquellas que tienen obligatoriedad de desembarco y comprendenel 80 % del valor económico de los desembarcos.

Tabla 3. Datos del volumen de las principales especies desembarcadas por la flota de arrastre delMediterráneo andaluz. En azul se marcan aquellas que tienen obligatoriedad de desembarco y comprendenel 80 % del volumen de los desembarcos.

4.1.1 Provincia de Almería

De la flota arrastrera que comprenden los puertos almerienses, las especies que generan el80 % del valor económico y que tienen obligatoriedad de desembarco son: merluza, cigala,salmonete y gamba blanca. Mientras que aquellas que representan las mismas características peroen relación al volumen desembarcado serían las mismas más el besugo blanco y el jurel (tabla 4).

4.1.2 Provincia de Granada

De la flota granadina, la cigala, la gamba blanca, la merluza, el salmonete y el jurel seríanaquellas que representan el valor económico requerido, y habría que sumar a éstas el besugo blancopara representar aquellas especies que representan al menos el 80 % del volumen de las capturas enla serie temporal 2005-2015 (tabla 5).

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Tabla 4. Datos de las principales especies desembarcadas por la flota de arrastre de la provincia deAlmería. En azul se marcan aquellas que tienen obligatoriedad de desembarco y comprenden el 80 % delvolumen de los desembarcos.

Tabla 5. Datos de las principales especies desembarcadas por la flota de arrastre de la provincia deGranada. En azul se marcan aquellas que tienen obligatoriedad de desembarco y comprenden el 80 % delvolumen de los desembarcos.

4.1.3 Provincia de Málaga

La flota arrastrera malagueña, centra el valor de las capturas con obligatoriedad dedesembarcos en las siguientes especies: merluza, gamba blanca, salmonete, cigala, jurel y besugoblanco. Mientras que las especies que abarcan el mayor volumen de capturas serían las mismas deantes menos la cigala. (ver tabla 6)

4.1.4 Provincia de Cádiz

Cabe recordar que para los puertos situados en el Mediterráneo andaluz (GSA-01) de laprovincia de Cádiz, no existen censados buques arrastreros.

4.2 Cerco

Con respecto a la flota de cerco con jareta que faena en el litoral Mediterráneo andaluz,cuatro especies son los que abarcan el 80 % del valor económico de las capturas, que son: lasardina, el jurel, el boquerón y la caballa.(ver tabla 7). Mientras que en volumen son sólo la sardina,la caballa y el jurel (ver tabla 8).

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Tabla 6. Datos de las principales especies desembarcadas por la flota de arrastre de la provincia deMálaga. En azul se marcan aquellas que tienen obligatoriedad de desembarco y comprenden el 80 % delvolumen de los desembarcos.

Tabla 7. Datos del valor económico de las principales especies desembarcadas por la flota de cerco delMediterráneo andaluz. En azul se marcan aquellas que tienen obligatoriedad de desembarco y comprendenel 80 % del valor económico de los desembarcos.


En la provincia de Almería, la flota de cerco desembarca sardina, jurel, caballa y boqueróncomo especies con mayor valor económico, y caballa, sardina y jurel como especies de mayorrelevancia en volumen de capturas (tabla 9).


En Granada, la sardina, el jurel y la caballa son las especies que más valor económico ymayor volumen de desembarco representan (tabla 10).

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Tabla 9. Datos de las principales especies desembarcadas por la flota de cerco de la provincia deAlmería. En azul se marcan aquellas que tienen obligatoriedad de desembarco y comprenden el 80 %del volumen de los desembarcos.

Tabla 10. Datos de las principales especies desembarcadas por la flota de cerco de la provincia deGranada. En azul se marcan aquellas que tienen obligatoriedad de desembarco y comprenden el 80 %del volumen de los desembarcos.

Tabla 8. Datos del volumen de las principales especies desembarcadas por la flota de cerco delMediterráneo andaluz. En azul se marcan aquellas que tienen obligatoriedad de desembarco ycomprenden el 80 % del valor económico de los desembarcos.


La flota cerquera malagueña descarga en lonja sardina, boquerón y jurel como especies demayor relevancia económica, y sardina, jurel y caballa como especies con mayor volumen dedesembarcos (tabla 11).


Para la provincia de Cádiz las especies que alcanzan el 80 % del valor económico son eljurel y el besugo. Sin embargo, las que representan mayor volumen de desembarco son el jurel, lacaballas y la sardina (tabla 12).

4.3 Artes menores (excluyendo marisqueo)

El voraz (Pagellus bogaraveo), el salmonete, el jurel y el pargo (Pagrus pagrus), son lasespecies que engloban el 80 % del valor económico de las especies con obligatoriedad dedesembarco en el litoral Mediterráneo andaluz y que son capturadas por la flota de arte menor,excluyendo la actividad marisquera (tabla 13).

Sin embargo, en lo que respecta al volumen de desembarcos, el voraz, el salmonete, lasardina, el besugo blanco y la breca representan las especies principales (tabla 14).

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Tabla 11. Datos de las principales especies desembarcadas por la flota de cerco de la provincia deMálaga. En azul se marcan aquellas que tienen obligatoriedad de desembarco y comprenden el 80 % delvolumen de los desembarcos.

Tabla 12. Datos de las principales especies desembarcadas por la flota de cerco de la provincia deCádiz. En azul se marcan aquellas que tienen obligatoriedad de desembarco y comprenden el 80 %del volumen de los desembarcos.

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Tabla 13. Datos del valor económico de las principales especies desembarcadas por la flota de arte menordel Mediterráneo andaluz. En azul se marcan aquellas que tienen obligatoriedad de desembarco ycomprenden el 80 % del valor económico de los desembarcos.

Tabla 14. Datos del volumen de las principales especies desembarcadas por la flota de arte menor delMediterráneo andaluz. En azul se marcan aquellas que tienen obligatoriedad de desembarco y comprendenel 80 % del valor económico de los desembarcos.


En la provincia de Almeriense las especies desembarcadas que engloba el 80 % del valoreconómico son: el salmonete, el voraz, el pargo, la merluza, la breca y la langosta (ver tabla 15).

En relación al volumen de los desembarcos, las especies más representativas son: salmonete,jurel, merluza, voraz, breca, pargo y besugo blanco (tabla 15).


Las principales especies desembarcadas por la flota de arte menor de la provincia deGranada y que alcanzan el 80 % del valor de las capturas son: los salmonetes, el pargo, la breca y laMerluza. Mientras, que los salmonetes, el pargo, la breca, las sardinas y el besugo blanco, sería lasespecies que aglutinan mayor volumen de desembarcos (tabla 16).

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Tabla 15. Datos de las principales especies desembarcadas por la flota de arte menor de la provincia deAlmería. En azul se marcan aquellas que tienen obligatoriedad de desembarco y comprenden el 80 % delvolumen de los desembarcos.

Tabla 16. Datos de las principales especies desembarcadas por la flota de arte menor de la provincia deGranada. En azul se marcan aquellas que tienen obligatoriedad de desembarco y comprenden el 80 % delvolumen de los desembarcos.


Para la provincia de Málaga, únicamente el salmonete estaría como especie con obligación de desembarco. Aunque la chirla abarque gran valor económico cabe recordar que sólo se están analizando aquellas especies que no tienen actividad de marisqueo (tabla 17).


En el caso de Cádiz, la flota desembarca voraz y jurel como especies tanto con mayor valoreconómico como volumen de capturas (tabla 18).

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Tabla 17. Datos de las principales especies desembarcadas por la flota de arte menor de la provincia deMálaga. En azul se marcan aquellas que tienen obligatoriedad de desembarco y comprenden el 80 % delvolumen de los desembarcos.

Tabla 18. Datos de las principales especies desembarcadas por la flota de arte menor de la provincia deCádiz. En azul se marcan aquellas que tienen obligatoriedad de desembarco y comprenden el 80 % delvolumen de los desembarcos.

5. IDENTIFICACIÓN DE LAS ESPECIES QUE DEFINEN CADA PESQUERÍA

A partir de la importancia en volumen de desembarcos, el valor económico de las especies yla obligatoriedad de desembarco de las mismas en el Mediterráneo, se van a identificar las especiesprincipales que definen cada una de las pesquerías por modalidad.

5.1 Arrastre

En relación a la pesca de arrastre del litoral andaluz, las especies que presentan los requisitosnecesarios y que, además, presentan una importancia económica relevante y cuyo volumen decapturas es mayor son: merluza, salmonete y jurel (ver diagrama 1).

Por tanto, las especies que definirían la actividad de arrastre en el litoral de la GSA-1 ANDserían la merluza, el salmonete, el jurel, pulpo y bacaladilla, pero en base a: 1) El anexo III de laobligación de desembarque del Reglamento (CE) nº 1967/2006 del consejo de 21 de diciembre de2006 relativo a las medidas de gestión para la explotación sostenible de los recursos pesqueros en elMar Mediterráneo; 2) La entrada en vigor en 2017 de la obligación propuesta por España para laMerluza y el Salmonete; y 3) La entrada en vigor en 2019 de la obligación de desembarco deJureles según el Reglamento 1380/2013; se propone a la merluza, el salmonete y el jurel comoprincipales especies que definen la pesquería de arrastre en el litoral andaluz que se encuentradentro de la GSA-1 AND.

5.2 Cerco

Para el caso del cerco, teniendo las mismas premisas, las especies que identifican lapesquería serían la sardina, caballa, jurel y boquerón, siendo la sardina la que mayor importanciapresenta tanto a nivel económico como en volumen de desembarcos (diagrama 2). Aunque la cuatro

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Diagrama 1: Especies desembarcadas por la flota de arrastre en las lonjas andaluzas mediterráneas con mayor importancia económica y volumen de desembarcos.

especies se encuentran dentro del anexo III de la obligación de desembarque del Reglamento (CE)nº 1967/2006 y ya entró en vigor la obligación por el Reglamento 1392/2014 para todas las especiesdesde el 1 de enero de 2015, se propone a la sardina como especie que define la pesquería de cercoen el litoral perteneciente a la GSA-1 AND.

5.3 Artes menores

La flota de arte menor que opera en la GSA-1 AND, excluyendo la actividad de marisqueo,desembarca en puerto, principalmente, melva, pulpo, sable, voraz, jurel y salmonete, en lo que aimportancia económica y volumen de desembarco se refiere (ver diagrama 3).

A partir de las especies que se encuentran en el anexo III de la obligación de desembarquedel Reglamento (CE) nº 1967/2006 del consejo; la entrada en vigor en 2017 de la obligaciónpropuesta por España para el Salmonete; y la entrada en vigor en 2019 de la obligación dedesembarco de Jureles según el Reglamento 1380/2013, se propone el salmonete y el jurel comoprincipales especies objetivo de la flota de arte menor.

Por tanto, recopilando todo lo anterior, las especies objetivo del presente documento serán:

Arrastre: merluza (Merluccius merluccius), salmonete (Mullus barbatus) y jurel (Trachurus spp.).

Cerco: Sardina (Sardina pilchardus).

Artes menores: salmonete (Mullus barbatus) y jurel (Trachurus spp.).

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Diagrama 2: Especies desembarcadas por la flota de cerco en las lonjas andaluzas mediterráneas con mayor importancia económica y volumen de desembarcos.

Diagrama 3: Especies desembarcadas por la flota de arte menor (excluyendo marisqueo) en las lonjas andaluzas mediterráneas con mayor importancia económica y volumen de desembarcos.

6. INFORMACIÓN CIENTÍFICA DE LAS ESPECIES IDENTIFICADAS

6.1 Merluza (Merluccius merluccius)

6.1.1 Datos biológicos: Crecimiento y reproducción

La evaluación de las poblaciones de merluza (Merliccius merluccius) en el área GSA-1 delNorte del Mar de Alborán la lleva a cabo el Instituto Español de Oceanografía de Málaga a partir delas campañas anuales MEDITS.

La merluza, en el área objeto del presente documento, presenta una talla máxima de 90 cm,para las hembras, y de 61 para los machos, por tanto la combinada se encuentra en 90 cm delongitud máxima. La época de maduración gonadal se encuentra entre febrero y junio de cada año.La talla de primera madurez sexual,L50,, se encuentra en 26 cm, situándose la zona de desove porencima de la plataforma. El reclutamiento se produce a la talla de 14,5 cm, existiendo dos picos dereclutamiento, uno en invierno y otro en primavera. El área de reclutamiento se localiza en laplataforma continental.

6.1.2 Estado de las poblaciones

El STEFC (Comité Científico, Técnico y Económico para las Pesquerías), establece que elestado de la abundancia y biomasa las poblaciones adultas de merluza en el área GSA-1 están en uncontinuo decrecimiento en los últimos años, con máximos de 480 t en 2010 y mínimos de 220 t enel 2014. Mientras que las poblaciones reclutas tienen una tendencia de fluctuación. De formaglobal, el estado actual de explotación de la especie en el área GSA 1 (Fcurrent(1,20)) está por encimade la producción máxima sostenible (Fmsy(0,21)). Por tanto, desde el STEFC recomiendan que lascapturas de las flotas o el esfuerzo sobre el stock de estos recursos debe reducirse hasta que lamortalidad por pesca esté por debajo o cercana a la propuesta como máxima sostenible (Fmsy(0,21)),y que se debería alcanzar a partir de planes de gestión plurianales. Además, teniendo en cuenta todolo anterior, las capturas de la merluza en el área GSA 1 para el 2016 no deberían exceder las 160 t.

6.2 Salmonete de fango (Mullus barbatus)


El salmonete de fango (Mullus barbatus), tiene una talla máxima observada y combinadaentre machos y hembras de 35 cm en el área GSA 1, y la reproducción se produce entre octubre ydiciembre. La talla de primera madurez (L50) es de 11,2 cm y el área de desove se encuentra en elinterior de la plataforma continental. La talla de reclutamiento se encuentra en 7,8 cm y el área decría son costeras.


El STEFC establece el estado actual de explotación de la especie en el área GSA 1(Fcurrent(1,31)) se encuentra 4 veces por encima de la producción máxima sostenible (Fmsy(0,27)). Portanto, desde el STEFC recomiendan que el esfuerzo de la flota sobre las poblaciones de estos

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recursos debe reducirse hasta que la mortalidad por pesca esté por debajo o cercana a la propuestacomo máxima sostenible (Fmsy(0,27)), para evitar la pérdida de las poblaciones explotadas y, portanto, la reducción de los desembarcos.

6.3 Jurel (Trachurus spp.)

No se ha encontrado información relevante acerca de la biología y estado de las poblacionesde jurel en el área del Mediterráneo. No obstante, no parece que existan datos sobre la evaluaciónde la especie.

6.4 Sardina (Sardina pilchardus)


La sardina, para la GSA 1, presentó en 2014 una talla máxima combinada (macho y hembra)de 23,5 cm. Sin embargo, englobando los datos de 2004 a 2014, la talla máxima combinadaasciende a 25 cm. La época de reproducción se encuentra establecida entre otoño e invierno y enprimavera verano se encuentra la época de reclutamiento. La talla de primera madurez (L50) seencuentra en 13,51 cm para el 2014, y en 13,02 para los datos acumulados entre 2003 y 2014. Eldesove de la especie se produce a lo largo de toda la costa y las áreas cría se localizan en el interiorde bahías. La talla de reclutamiento de la especie es 11,5 para 2014.


En base a las consideraciones del STEFC, los individuos de las poblaciones de sardinaexplotadas entre las edades 0 y 2 años, concluyen que se están explotando de forma sostenible en elárea GSA 1. En cualquier caso, los datos de evaluación han sido obtenido a partir de datosdependientes del sector, por lo que hasta que no se obtengan información independiente de lapesquería debería tomarse esta consideración con cautela.

No obstante, la Comisión General de Pesca del Mediterráneo (CGPM) clasifica al stockcómo explotado de forma sostenible a partir de las estimas de biomasa, que se encuentran pordebajo de la BMSY y, por tanto, no se encuentran sobreexplotado.

El STEFC considera que la gestión de pesquerías dirigida a poblaciones de pequeñospelágicos a través del control del esfuerzo puede no llevar a controlar la tasa de explotación. Portanto, es recomendable que se introduzcan restricciones en los desembarcos a través de TACs comouna herramienta más efectiva de gestión para pesquerías de pequeños pelágicos en el Mediterráneo.El STEFC también propone que debe idearse y poner en práctica un plan pluri-anual de gestión paralas pesquerías de pequeños pelágicos en el Mediterráneo. Dicho plan debería tener en cuenta elefecto de las pesquerías mixtas, en particular en el caso de la pesquería del boquerón (Engraulisencrasicolus).

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7. MEDIDAS DE GESTIÓN

El grupo de trabajo andaluz del Mediterráneo ha consensuado una serie de medidas técnicaspara la gestión de las pesquerías objeto del presente documento, estás quedan reflejadas en undocumento andaluz para el Mediterráneo.

7.1 Medidas de carácter general.

• Estudio y adopción de las medidas técnicas a nivel de unidad de gestión (GSA).

• Regulación de la pesca deportiva/recreativa.

• Modalidad de Arrastre de Fondo:

◦ Limitar el esfuerzo pesquero a un máximo de 210 días de actividad al año.

◦ Mantener las excepciones vigentes

◦ Torzal de 5 mm.

◦ Estudio del ejercicio real de la actividad pesquera

◦ Reducción de ½ h de la actividad pesquera en la zona regulada por la OrdenAPA/3238/2006 durante los meses de enero, febrero y marzo en el litoral de la provinciade Almería.

• Modalidad de Cerco con jareta:

◦ Establecer un tope de capturas para la sardina de 4.500 kg/día/barco(reducción 10%).

◦ Incluir entre las especies autorizadas el “pescado de paso”.

◦ Reducción de 2 horas en el horario de entrada y salida de puerto durante los meses dejulio y agosto para la flota de arrastre de las provincia de Málaga.

◦ Reducción de 1 hora en el horario de entrada y salida de puerto durante los meses demayo, junio, julio y agosto para la flota de cerco de las provincias de Granada y Almería.

7.2 Medidas específicas del GSA-1

Para el área GSA 1 se consideran necesarias una serie de medidas específicas de gestiónencaminadas a:

7.2.1 Vedas temporales

La presente medida va encaminada a establecer vedas temporales para cada una de laspesquerías objeto del documento, siempre que exista coherencia con la situación del stock de lasespecies objetivo.

• Para el arrastre, se propone establecer una veda reproductiva para la merluza, bacaladilla,salmonete y cigala en el mes de abril.

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• Para el cerco, se propone establecer una veda reproductiva para la sardina en la provincia deAlmería y Granada durante el mes de diciembre y una veda de reproducción para elboquerón en la provincia de Málaga durante el mes de junio.

Estas medidas ayudarán a mejorar la explotación sostenible de los recursos objetivo de estearte de pesca.

7.2.2 Vedas espacio temporales en zonas de alevinaje

Se identifican zonas o áreas de alevinaje de las diferentes especies objetivo de cadapesquería y establecer vedas en dichas áreas. Esa identificación ha sido realizada por el sectorpesquero teniendo en cuenta su experiencia en las pesquerías. Asimismo dado que en cada una delas 3 provincias andaluzas del Mediterraneo, los caladeros que se utilizan son distintos, se marcandiferentes vedas espacio-temporal tanto para las modalidades de arrastre como de cerco y en cadalitoral provincial.

Modalidad de Arrastre:

• Litoral de la provincia de Almería:

• Implantación de una veda temporal sobre fondos inferiores a 60 metros durante losmeses de agosto, septiembre, octubre y noviembre.

• Establecimiento de dos zonas de exclusión pesquera cada una con una superficie de 72millas cuadradas con las siguientes coordenadas cartográficas:

• Zona 1: punto 0: 36º37Ń 003º 12,5´W

punto 1: 36º25 Ń 002º 57,5´W

punto 2: 36º25Ń 003º 12,5´W

• Zona 2: punto 0: 36º16Ń 003º 10´W

punto 1: 36º16Ń 002º 55´W

punto 2: 36º10Ń 002º 55´

punto 3: 36º10Ń 003º 10´W

• Litoral de la provincia de Granada:

• A lo largo de todo el litoral de la provincia de Granada se crean dos zonas de exclusiónpesquera.

• Una franja mas cercana a costa que se extiende desde los 0 a 60 metros deprofundidad durante los meses de agosto, septiembre, octubre y noviembre.

• Otra franja que se extiende desde los 111 metros ( 60 brazas) hasta los 167 metros( 90 brazas) durante los meses de julio, agosto y septiembre.

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• Litoral de la provincia de Malaga:

• A lo largo del litoral de la provincia de Malaga se crea una zona de exclusion pesqueradurante los meses de octubre, noviembre y diciembre en fondos superiores o iguales a500 metros.

Modalidad de Cerco:

• Litoral de la provincia de Almería:

• Durante los meses de noviembre, diciembre, enero y febrero se crea una zona deexclusión pesquera por fuera de la Reserva Integral de Pesca de la Isla de Alborán en labatimetría comprendida entre los 35 y 200 metros de profundidad a una distancia de 8millas en torno a la Isla de Alborán.

• Litoral de la provincia de Malaga:

• Zona de exclusión pesquera durante los meses de enero y febrero para todos los fondoscomprendidos entre las siguientes coordenadas:

36º 44,431´N 03º 53,08´W

36º 45,119´N 03º 50,001´W

7.2.3 Zonas protegidas

Se propondrá la realización de estudios científicos para analizar la idoneidad delestablecimiento de áreas de desove y alevinaje de determinadas especies, así como la realización deestudios de impacto socioeconómico de la puesta en funcionamiento de dichas áreas.

7.2.4 Mejora de la zonas de arrecifes y franja costera.

La Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural de la Junta de Andalucía inició en1989 un programa de acondicionamiento de la franja costera para la protección de los recursospesqueros litorales. El conjunto de las actuaciones llevadas a cabo, contempla la instalación dearrecifes artificiales destinados fundamentalmente a la protección y regeneración pesquera, enespecial en áreas sometidas a sobre-explotación de los recursos mediante prácticas de pesca nopermitidas y/o áreas de elevado interés biológico-pesquero. En el periodo 1989-2015, la Consejeríade Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, ha instalado un total de 21 arrecifes artificiales en la costaandaluza, con un total de más de 11.000 módulos fondeados, que protegen un área total de unos 500km2.

En este sentido se propone seguir impulsando este tipo de actuaciones en el litoral mediterráneoandaluz, con la ejecución de los siguientes trabajos para el periodo 2016-2020:

• Seis estudios previos para la instalación de nuevos arrecifes artificiales.

• Nueve estudios de seguimiento científico-técnicos de los arrecifes existentes.

• Elaboración de proyectos técnicos de construcción e instalación de arrecifes artificiales.

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Las actuaciones que ponga en marcha la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Ruralespecialmente en lo relativo a la instalación de nuevos arrecifes artificiales, una vez que se tenga elresultado de los Estudios previos que se indican serán objeto de un análisis y debate con el sectorpesquero afectado.

7.2.5 Elaboración y actualización de estudios sanitarios para las zonas de pescas

A lo largo de toda la costa del mediterráneo andaluz, se localizan numerosos puntos devertidos, que hacen necesario realizar un control más exhaustivo sobre las clasificación sanitaria delas zonas de pesca y marisqueo, al objeto de realizar una clasificación sanitaria real y actualizada,por tanto se propone mantener un control microbiológico continuo, y una actualización periódica dela situación y localización de dichos puntos de riesgo a lo largo de la costa mediterránea.(actualización del Sanitary Survey).

20 de diciembre de 2016.

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