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EMAS EN EL TRANSPORTE DE MERCANCIAS POR CARRETERA. CASO PRÁCTICO.
Ramón Alonso Viz
CMAS
Paterna, 2 de julio de 2009
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INDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. DIAGNOSTICO
3. DEFINICION DE LA POLITICA AMBIENTAL
4. DEFINICION DE NUEVAS PRACTICAS. DOCUMENTACION.
5. IMPLANTACION Y SENSIBILIZACION
6. AUDITORIA MEDIOAMBIENTAL
7. DECLARACION MEDIOAMBIENTAL
8. VERIFICACION
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1 INTRODUCCION
QUE VAMOS A VER HOY
Ejemplo práctico de una implantación delReglamento EMAS en una empresa deTransporte de Mercancías por Carretera
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1 INTRODUCCION
PRESENTACION DE LA EMPRESA
Empresa de transporte de carácter familiar, 40empleados, 30 de ellos conductores, 8 personasen oficinas y 2 en taller.
Transporta mercancías que no son peligrosas niperecederas en régimen de carga completa ygrupaje.
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1 INTRODUCCION
PRESENTACION DE LA EMPRESA
Organigrama
TRAFICO TALLERADMINISTRACION
MEDIO AMBIENTE
CONDUCTORES
DIRECCION
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1 INTRODUCCION
PRESENTACION DE LA EMPRESA
Instalaciones
- Taller
- Lavadero
- Depósito de combustible enterrado de 50.000 litros
- Campa de vehículos
- Oficinas
- 30 vehículos, camiones con remolques de carga trasera ylateral
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2 DIAGNÓSTICO
TIPOS DE ASPECTOS AMBIENTALES
SITUACIONES NORMALES Y ANORMALMENTE PROGRAMADAS (ASPECTOS)• Consumos de vehículos• Generación de residuos como aceites, filtros, neumáticos, etc.
SITUACIONES ANORMALES NO PROGRAMADAS Y ACCIDENTES (RIESGOS AMBIENTALES)• Derrames de aceite• Fuga depósito de combustible• Incendio en ruta
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2 DIAGNÓSTICO
TIPOS DE ASPECTOS AMBIENTALES
DIRECTOS• Vehículos• Taller• Depósito• Lavadero• Oficinas
INDIRECTOS• Transportistas subcontratados• Talleres subcontratados• Mantenimiento de instalaciones subcontratado
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2 DIAGNÓSTICO
IDENTIFICACION ASPECTOS AMBIENTALES.
• Pilas y tubos fluorescentes• Restos de flejes y embalajes• Emisiones de gases de combustión vehículos• Consumos de combustible, agua, electricidad, etc• Ruido• Aguas Residuales• Papel y cartón
• Aceites• Baterías• Recambios• Filtros• Absorbentes contaminados
• Pinturas• Envases contaminados• Residuos decantador• Líquido refrigerante• Neumáticos
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2 DIAGNÓSTICO
RIESGOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS
Fuga del depósito de combustible
Derrames de aceite
Derrame durante la carga/ descarga del depósito decombustible
Mal funcionamiento del decantador
Incendio en las instalaciones
Incendio en vehículos
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2 DIAGNÓSTICO
REQUISITOS LEGALES
CONSUMO DE AGUA
CONSUMO ELECTRICO
EMISIONES ATMOSFERICAS DE LOS VEHICULOS
NEUMATICOS FUERA DE USO
RESIDUOS NO PELIGROSOS
RESIDUOS PELIGROSOS
RUIDO
VEHICULOS FUERA DE USO
VERTIDOS DE AGUAS RESIDUALES
ACTIVIDADES CALIFICADAS
ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS QUIMICOS
SUELOS
PILAS Y ACUMULADORES
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2 DIAGNÓSTICO
INCUMPLIMIENTOS MAS COMUNES
GESTION DE RESIDUOS
• No estar inscritos como pequeño productor de residuospeligrosos
• No haber presentado Plan de Minimización de ResiduosPeligrosos
• Mezclar residuos peligrosos (por ejemplo absorbentescontaminados) con residuos no peligrosos (por ejemploflejes o cartón, etc)
• Utilizar serrín como absorbente de los derrames
• Almacenar los aceites usados al aire libre, sin cubeto anti-derrames, y a veces cerca de un acceso al alcantarillado
• No etiquetar los contenedores de residuos peligrosos
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2 DIAGNÓSTICO
INCUMPLIMIENTOS MAS COMUNES
GENERAL
• No disponer de licencia de actividad que abarque todas lasactividades que se realizan en la empresa
DEPOSITO DE COMBUSTIBLE
• No presentar el Informe de caracterización de sueloscontaminados (para depósitos de más de 50.000 litros y unconsumo superior a 300.000 litros anuales)
• Desconocimiento de los sistemas de control de derrames
LAVADERO
• No realizar análisis de los vertidos contaminantes
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3 DEFINICION DE LA POLITICA AMBIENTAL
POLITICA AMBIENTAL
DEFINICION DEL COMPROMISO AMBIENTAL
• PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACION
• MEJORA CONTINUA
• APROPIADA
• CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS LEGALES YADQUIRIDOS
DIFUSION
• PERSONAL DE LA EMPRESA
• SUBCONTRATISTAS
• PUBLICA
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4 DEFINICION DE NUEVASPRACTICAS.
ASPECTO AMBIENTAL
SIGNIFICATIVO
PAUTAS DE CONTROL
INDICADOR
OBJETIVO
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4 DEFINICION DE NUEVASPRACTICAS.
DOCUMENTACION DEL SISTEMA
Instrucciones Técnicas y Manuales de ControlOperacional
Manual Medioambiental
Política Medioambiental
Procedimientos
• Control de la documentación
• Auditorias Internas
• No Conformidades, Acciones Correctivas yPreventivas
• Formación
• Identificación y evaluación de aspectos ambientales
• Identificación y evaluación de requisitos legales
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4 DEFINICION DE NUEVASPRACTICAS.
DOCUMENTACION DEL SISTEMA
Procedimientos
• Identificación y evaluación de emergenciasambientales
• Comunicación
• Revisión por la dirección
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4 DEFINICION DE NUEVASPRACTICAS.
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACION DEASPECTOS AMBIENTALES
CRITERIOS DE MAGNITUD, TOXICIDAD, FRECUENCIA,DISPONIBILIDAD
DIFICULTADES EN:
• EMISIONES DE LOS VEHÍCULOS
• RUIDO
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4 DEFINICION DE NUEVASPRACTICAS.
CRITERIO DE MAGNITUD.
Bajo (0 puntos)
Consumo inferior al 95% del año anterior
Residuos/ vertidos/ emisiones inferior al 90% del año anterior
Ruidos inferiores a 65 dB
Medio (5 puntos)
Consumo igual al año anterior (del 95 al 105 %)
Residuos/ vertidos/ emisiones igual que el año anterior (90-110%)
Ruidos de 65 a 80 dB
Alto (10 puntos)
Consumo superior al 105% del año anterior
Residuos/ vertidos/ emisiones superior al 110% del año anterior
Ruidos superiores a 80 dB
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4 DEFINICION DE NUEVASPRACTICAS.
DEFINICION DE PAUTAS DE CONTROL PORAREAS.
TALLER
LAVADERO Y DEPOSITO
CONDUCTORES
OFICINAS
MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES
TRANSPORTISTAS SUBCONTRATADOS
TALLERES SUBCONTRATADOS
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4 DEFINICION DE NUEVASPRACTICAS.
ASPECTOS DIRECTOS. TALLER.
Aceites
Baterías
Recambios
Filtros
Absorbentes contaminados
Envases contaminados
Consumos de agua, electricidad, etc.
RIESGOS
Derrames de aceite
Incendio en las instalaciones
Incendio en vehículos
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4 DEFINICION DE NUEVASPRACTICAS.
ASPECTOS DIRECTOS. TRANSPORTE DE MERCANCIAS.
Derrames de aceite
Restos de flejes y embalajes
Emisiones de gases de combustión vehículos
Consumos de combustible, etc
Aguas Residuales
Papel y cartón
Neumáticos
RIESGOS
Derrames de aceite
Derrame durante el repostaje
Incendio en ruta
Siniestro
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4 DEFINICION DE NUEVASPRACTICAS.
ASPECTOS DIRECTOS. DEPOSITO DECOMBUSTIBLE.
Absorbentes contaminados
Emisión de gases del depósito
Derrames accidentales
RIESGOS
Fuga del depósito de combustible
Derrame durante la carga/ descarga del depósito decombustible
Incendio
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4 DEFINICION DE NUEVASPRACTICAS.
ASPECTOS DIRECTOS. LAVADERO.
Lodos contaminados
Aguas contaminadas
Filtros del lavadero
Recambios
Absorbentes contaminados
Consumos de agua
Consumo de electricidad
RIESGOS
Mal funcionamiento del decantador
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4 DEFINICION DE NUEVASPRACTICAS.
ASPECTOS DIRECTOS. OFICINAS.
Pilas y tubos fluorescentes
Residuos electrónicos
Consumos de agua y electricidad
Aguas Residuales
Papel y cartón
Tonners y cartuchos de tinta
RIESGOS
Incendio en las instalaciones
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4 DEFINICION DE NUEVASPRACTICAS.
ASPECTOS INDIRECTOS. TRANSPORTISTASSUBCONTRATADOS.
Aceites
Baterías
Filtros
Restos de flejes y embalajes
Emisiones de gases de combustión vehículos
Consumos de combustible
Consumo de agua, electricidad, etc
Aguas Residuales
Papel y cartón
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4 DEFINICION DE NUEVASPRACTICAS.
ASPECTOS INDIRECTOS. TALLERES SUBCONTRATADOS.
Aceites
Baterías
Pastillas de freno
Filtros
Absorbentes contaminados
Pinturas
Polvos de lijadura
Envases contaminados
Aguas Residuales
Papel y cartón
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4 DEFINICION DE NUEVASPRACTICAS.
ASPECTOS INDIRECTOS. MANTENIMIENTO DEINSTALACIONES Y SUBCONTRATISTAS ENGENERAL
Residuos electrónicos
Piezas de recambio
Restos de flejes y embalajes
Papel y cartón
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4 DEFINICION DE NUEVASPRACTICAS.
DOCUMENTACION PARA EL CONTROL DE LOS ASPECTOSAMBIENTALES
ASPECTOS AMBIENTALES DEL PERSONAL PROPIOo INSTRUCCIÓN TÉCNICA AL PERSONAL DE TALLERo INSTRUCCIÓN TÉCNICA AL PERSONAL DE OFICINASo MANUAL DEL CONDUCTORo PAUTAS DE ACTUACION FRENTE A EMERGENCIAS
ASPECTOS AMBIENTALES DE SUBCONTRATISTAS• TRANSPORTISTAS SUBCONTRATADOS
o INSTRUCCIÓN TECNICA A TRANSPORTISTAS SUBCONTRATADOSo SISTEMA DE GESTION MEDIOAMBIENTAL CERTIFICADOo CERTIFICADOS
• INSTRUCCIÓN TECNICA A TALLERES SUBCONTRATADOSo INSTRUCCIÓN TECNICA A TALLERES SUBCONTRATADOSo SISTEMA DE GESTION MEDIOAMBIENTAL CERTIFICADOo CERTIFICADOS
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4 DEFINICION DE NUEVASPRACTICAS.
DOCUMENTACION PARA EL CONTROL DE LOSASPECTOS AMBIENTALES
ASPECTOS AMBIENTALES DE SUBCONTRATISTAS
• SUBCONTRATISTAS DE MANTENIMIENTO Y PERSONAL EN GENERAL
o INSTRUCCIÓN TECNICA A SUBCONTRATISTAS
o SISTEMA DE GESTION CERTIFICADO
o CERTIFICADO
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4 DEFINICION DE NUEVASPRACTICAS.
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACION YEVALUACION DE REQUISITOS LEGALES
• Definición de fichas por cada aspecto ambiental o tipo derequisitos legales o adquiridos
• Definición de pautas para la actualización de la legislación
• Establecimiento de la frecuencia de revisión delcumplimiento de los requisitos legales y adquiridos
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4 DEFINICION DE NUEVASPRACTICAS.
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACION YEVALUACION DE EMERGENCIAS AMBIENTALES
• Criterios de Gravedad y Frecuencia
• Inclusión en las Instrucciones Técnicas y el Manual delConductor de las pautas de actuación frente a accidentes
• Revisión del proceso cada vez que se de una emergenciaambiental
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4 DEFINICION DE NUEVASPRACTICAS.
PROCEDIMIENTO REVISION POR LA DIRECCION
Determinación de indicadores para cada aspectoambiental significativo
Establecimiento y seguimiento de objetivos ambientales
Revisión de toda la información del sistemaperiódicamente
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4 DEFINICION DE NUEVASPRACTICAS.
OBJETIVOS
Objetivo nº 1: Reducción de consumos relativos de:
• Gasoil (formación en conducción eficiente)
• Agua (mejor uso del lavadero)
• Electricidad (mejor uso de las instalaciones)
• Aceite (uso de aceites de última generación)
• Papel (eliminación de copias en las facturas y albaranes,uso del correo electrónico para comunicaciones internas,uso del papel por dos caras)
• Neumáticos
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4 DEFINICION DE NUEVASPRACTICAS.
OBJETIVOS
Objetivo nº 2: Reducción de residuos generados:
• Aceites usados (uso de aceites de última generación)
• Filtros usados (uso de aceites de última generación)
• Baterías usadas (cambio de baterías)
• Envases contaminados (uso de aceites de últimageneración)
• Papel (eliminación de copias en las facturas y albaranes,uso del correo electrónico para comunicaciones internas,uso del papel por dos caras)
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4 DEFINICION DE NUEVASPRACTICAS.
OBJETIVOS
Objetivo nº 3: Minimización de derrames:
• Concienciación del personal
• Rediseño del proceso de repostaje y cambio de aceite
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4 DEFINICION DE NUEVASPRACTICAS.
PROCEDIMIENTO CONTROL DE LADOCUMENTACION
• Se establecen controles sobre la documentación delsistema de gestión
PROCEDIMIENTO AUDITORIAS INTERNAS
• Planificación y ejecución de las Auditorias Internas
• Establecimiento de criterios a cubrir por los auditoresinternos
PROCEDIMIENTO DE NO CONFORMIDADES,ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS
• Establecimiento y seguimiento de No Conformidades,Acciones Correctivas y Preventivas
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4 DEFINICION DE NUEVASPRACTICAS.
PROCEDIMIENTO DE FORMACION• Se establecen los requisitos mínimos a cumplir por el
personal en relación con los aspectos ambientales de laempresa
• Se definen e implantan planes formativos
• Indica como se registra la formación
PROCEDIMIENTO DE COMUNICACION• Establecer las pautas de comunicación sobre aspectos
ambientales dentro y fuera de la organización
MANUAL MEDIOAMBIENTAL• Indica como interactúan todos los elementos del sistema
• Define el alcance del sistema
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5 IMPLANTACION Y SENSIBILIZACION
CHARLAS
Charla general al inicio del proyecto
Charla a conductores
Charla a personal de taller
Charla a personal de oficinas
COMUNICACION A SUBCONTRATISTAS
ENTREVISTAS
SEGUIMIENTO DE LAS NUEVAS PAUTASESTABLECIDAS
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6 AUDITORIA MEDIOAMBIENTAL
PROGRAMACION
REVISION DOCUMENTAL
REVISION “IN SITU”
INFORME
COMUNICACIÓN A RESPONSABLES
CORRECCION DE DESVIACIONES
SEGUIMIENTO
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7 DECLARACION AMBIENTAL
PRESENTACION DE LA EMPRESA
PRESENTACION DEL SISTEMA DE GESTION
POLITICA AMBIENTAL
DESCRIPCION DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
DESCRIPCION DE LOS ASPECTOS AMBIENTALESSIGNIFICATIVOS
OBJETIVOS Y METAS MEDIOAMBIENTALES
DESCRIPCION DEL COMPORTAMIENTOMEDIOAMBIENTAL
GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIONAMBIENTAL
FECHA DE LA PROXIMA DECLARACION AMBIENTAL
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8 VERIFICACION Y REGISTRO
EXAMEN DE LA DOCUMENTACION
VISITA A LA EMPRESA E INSTALACIONES
DECLARACION AMBIENTAL