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Elaboración de Estudios de Pre Inversión a Nivel de Perfiles Técnico de Saneamiento Básico en La Región Huancavelica

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ELABORACIN DE ESTUDIOS DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFILES TCNICO DE SANEAMIENTO BSICO EN LA REGIN HUANCAVELICA

PROYECTO:MEJORAMIENTO DEL AGUA POTABLE E INSTALACIN DE ALCANTARILLADO EN LA LOCALIDAD DE HUAACANCHA - SANTO DOMINGO DE CAPILLAS - HUAYTAR - HUANCAVELICA

LOCALIDADES : HUAACANCHA

DISTRITO : SANTO DOMINGO DE CAPILLAS

PROVINCIA : HUAYTARA

DEPARMENTO : HUANCAVELICA

SANTO DOMINGO DE CAPILLAS - 2012

______________________________________________________________________CONSORCIO: MARITZA RUTH VENTURA ROSAS MARIO TITO CULLAR

______________________________________________________________________________________________________2PROYECTO: CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DE LETRINAS EN EL ANEXO DE SANTA LUCA DE AMACLLE Y LOCALIDADES DE PEQUEA SUIZA, BELLAVISTA, LLINCANCA Y WANCA ROSA AYAVI HUAYTARA-HUANCAVELICA

INDICE GENERALRESUMEN DEL PROYECTO41.ASPECTOS GENERALES91.1.NOMBRE DEL PROYECTO91.2.UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO:101.2.1.UNIDAD FORMULADORA:101.2.2.UNIDAD EJECUTORA:101.3.PARTICIPACIN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS111.4.MARCO DE REFERENCIA132.IDENTIFICACIN DEL PROYECTO192.1.DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL:192.1.1.Antecedentes del Problema que Motiva el Proyecto192.1.4.1.Situacin del servicio282.1.4.2.Situacin de la infraestructura282.1.4.3.Situacin del servicio de evacuacin de excretas302.1.5.Diagnostico de la gestin del servicio302.1.6.Intentos anteriores de solucin302.1.7.Anlisis de Riesgo, para las decisiones de localizacin y diseo512.1.8.Intentos anteriores de solucin.-302.2.DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS:322.2.1.Problema principal:Error! Marcador no definido.2.2.2.Las causas del problema son:Error! Marcador no definido.2.2.3.Los efectos del problema son:Error! Marcador no definido.2.3.OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO352.3.1.Objetivo General o Central352.3.2.Medios de Primer Nivel Objetivos EspecficosError! Marcador no definido.2.4.ALTERNATIVAS DE SOLUCION:373.FORMULACION Y EVALUACION423.1.HORIZONTE DE EVALUACIN423.2.ANLISIS DE LA DEMANDA423.2.1.Demanda de Agua Potable423.2.2.Proyeccin de la demanda (m3/ao) para el horizonte del proyecto433.2.3.Anlisis de la Demanda de Alcantarillado463.3.ANLISIS DE LA OFERTA463.4.BALANCE DE LA OFERTA Y DEMANDA DE AGUA473.5.ANLISIS DE COSTOS523.5.1.Costo de la Situacin Sin Proyecto533.5.1.1.Costo de Inversin Situacin Sin Proyecto533.5.1.2.Costo de Operacin y Mantenimiento Situacin Sin Proyecto533.5.2.Costo de la Situacin Con Proyecto543.5.2.1.Costos de Inversin Situacin Con Proyecto543.5.2.2.Costos de Operacin y Mantenimiento Situacin Con Proyecto563.5.3.Costos Incrementales603.5.4.Cronograma de ejecucin del proyecto613.6.BENEFICIOS623.6.1.Beneficios en la situacin Sin Proyecto623.6.2.Beneficios en la situacin Con Proyecto623.7.EVALUACIN ECONMICA O SOCIAL643.7.1.Metodologa Costo Beneficio643.7.2.Metodologa Costo Efectividad663.7.2.1.Evaluacin Costo Efectividad Alternativa 1663.7.2.2.Evaluacin Costo Efectividad Alternativa 2673.8.ANLISIS DE SENSIBILIDAD683.9.ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD703.10.ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL713.11.PLAN DE IMPLEMENTACION723.12.ORGANIZACIN Y GESTIN733.13.SELECCIN Y PRIORIZACIN DE ALTERNATIVAS733.14.MARCO LGICO DE LALTERNATIVA SELECCIONADA744.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES75ANEXOS

INDICE DE GRFICOSGrfico 1: Ubicacin del Proyecto9Grfico 2: rbol de Problemas Causas y Efectos34Grfico 3: RBOL DE OBJETIVOS36Grfico 4: Balance Oferta Demanda Produccin48Grfico 5: Balance Oferta Demanda Reservorio49

RESUMEN DEL PROYECTOA.NOMBRE DEL PROYECTO: Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Construccin del Sistema de Alcantarillado en la Localidad de Huaacancha, Distrito de Santo Domingo de Capillas Huaytar HuancavelicaB. OBJETIVO DEL PROYECTO: El objetivo general del proyecto consiste en Disminuir los ndices de enfermedades diarreicas y parasitosis en la localidad de Huaacancha del distrito de Santo Domingo de Capillas y por ende la proteccin del Medio Ambiente, mediante el mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable instalacin de redes de alcantarillado y construccin de planta de tratamiento de aguas residuales.C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DEL PROYECTO:Demanda actual (consumo de agua): La demanda actual de agua segura est representada por el consumo actual de la poblacin. Actualmente existe una cobertura de 65% de agua potable, de la encuesta realizada en la localidad de Huaacancha se ha podido determinar que el caudal promedio de consumo actual es de 60 lpd y con el mejoramiento y ampliacin del agua potable se espera lograr una dotacin de 100 lpd por habitante, por lo que el consumo actual se estima en que es 33,533 l/da o 12,240 m3 al ao 2,013 con la ejecucin del proyecto se estima tener una demanda de 38,625 l/da y en el ao 20 del proyecto de 58,000 l/da.Oferta actual del sistema existente (capacidad): Actualmente los pobladores del Anexo de Huaacancha consumen agua del manantial Ajopuquio o manantial Ajoccancha ubicado a 3210 m.s.n.m., con coordenadas N 8657,150 y E 472,230, cuyo caudal es de 0.40 lts/seg en pocas normales y llega a un caudal de 0.30 lt/seg. en pocas de estiaje lo que hace un caudal actual de 9,641 m3/aoN de conexiones existentes de agua: Solo el 66% de viviendas de la localidad cuenta con 65 conexiones domiciliarias.Saneamiento: La oferta de servicio de disposicin sanitaria de excretas es a travs de algunas letrinas deterioradas construidas por los propios pobladores, pozos y el campo por lo que se considera en cero Del Balance de Oferta y Demanda se puede observar que existe actualmente un dficit de agua segura pues los pobladores consumen agua de mala calidad.No existe un sistema de alcantarillado ni de eliminacin de aguas servidas por lo que estas discurren por las calles contaminando la localidad.D. DESCRIPCION DE LA ALTERNATIVA PROPUESTA:

A. DEL MEDIO DE PRIMER NIVEL 1: Consumo de agua seguraA. Del Medio Fundamental 1: Mejora de la Infraestructura del Agua:- Demolicin de captacin artesanal existente y construccin de dos captaciones uno en Ajo puquio y otro en Perlachalloc.- Construccin de reservorio apoyado volumen 10 m3- Rehabilitacin reservorio existente de volumen 8 m3- Instalacin de lnea de conduccin 3,922.90 m- Construccin de 04 CRP tipo 6-1- Instalacin de lnea de aduccin y distribucin 1,130.00 m- Construccin de 03und pase areo- Construccin de 03und cruce areo- Vlvula de control 04 und- Vlvula de aire 04 und.- Vlvula de purga 03 und.- Conexiones domiciliarias de 55 und,

B. DEL MEDIO DE PRIMER NIVEL 2: Adecuados hbitos y prctica de higiene

Del Medio Fundamental 3: Conocimiento de Programas de Educacin Sanitaria:. Sensibilizacin y capacitacin a la poblacin sobre el buen uso del agua potable.C. DEL MEDIO DE PRIMER NIVEL 3: Adecuada disposicin de excretas y aguas servida.-Del Medio Fundamental 4: Existencia de infraestructura Adecuada disposicin de excretasInstalacin de alcantarillado. Instalacin de red de alcantarillado. Instalacin de conexiones de alcantarillado Instalacin de planta de tratamiento de aguas residuales. Instalacin de Planta de Tratamiento: Tanque Septico.. Construccin de cmara de rejas.. Construccin de lecho de secado.-Del Medio Fundamental 5: Existencia de infraestructura para la eliminacin de aguas residuales.. Instalacin de Planta de Tratamiento TANQUE SEPTICO, Lecho de secado, cmara de lodos.- Del Medio Fundamental 6: Adecuada Gestin de los Servicios: Se plantea las siguientes acciones:. Conformacin de una Junta de Administracin de Servicios.. Capacitacin a la JASS. Instalacin de la Infraestructura del Agua:

La alternativa 2 se diferencia de la primera la alternativa por que se estima en construir lagunas de estabilizacin.E. COSTOS DEL PROYECTO:Se ha realizado el anlisis de costo de ambas alternativas del proyecto a precio privado y social

CUADRO No 1

CUADRO No 2

F. BENEFICIOS DEL PROYECTO:El principal beneficio que generar el proyecto es de tipo social, pues satisface a la poblacin en el aspecto fundamental de servicios bsicos mejorar su calidad de vida y protegiendo su salud. Este tipo de beneficios no puede ser valorizado monetariamente, pero si es posible cuantificarlo a travs de un evaluacin social. Haciendo uso de las metodologas existentes.Beneficios en la situacin Sin Proyecto En la situacin sin proyecto, al no realizarse ni programarse obras orientadas a mejorar el abastecimiento de agua en una situacin sin proyecto no existen beneficios.En la situacin con proyecto se ha podido identificar que el valor de tiempo de acarreo por vivienda es de S/. 41,08 m3 al mes.G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL:Para la evaluacin econmica del sistema de agua, se utiliza la metodologa COSTO-BENEFICIO, siendo el criterio que, el proyecto es viable, si el Valor Actual Neto (VAN) es mayor que cero y que la Tasa Interna de Retorno (TIR) es mayor que la tasa de descuento social (11%) siendo el ao 0, (El ao 2,012. La tasa mencionada ha sido establecida por el Ministerio de Economa y Finanzas)Para la evaluacin econmica del sistema de alcantarillado se utiliza la metodologa COSTO-EFECTIVIDAD, Se ha calculado teniendo en cuenta el flujo de caja a precios sociales

CUADRO No 3

En el sistema de agua la alternativa nica propuesta es rentable socialmente pues el VAN es S/. 325,995 positivo y la TIR 27% que es mayor al 11%.As tambin en el sistema de alcantarillado tiene indicadores de ICE menor a las lneas de corte establecidas por el Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento (lnea de corte de redes = 672 S/ per cpita, lnea de corte Planta de Tratamiento = 372 S/ per cpita H. SOSTENIBILIDAD:La entidad que se har cargo de la operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable es la municipalidad del Distrito de Capillas, est unidad es la encargada de administrar, operar y mantener adecuadamente dichos servicios. Asimismo, se encargar de la cobranza de tarifas por los servicios de agua potable. El financiamiento de las inversiones para ejecutar el proyecto, ser a cargo de Gobierno Regional de Huancavelica.Cabe mencionar que los beneficiarios del proyecto, o sea la poblacin local de la localidad estn dispuesta a participar en el Proyecto, con mano de obra no calificada, la obra se ejecutar por contrato a terceros, de manera que la participacin de los beneficiarios en la ejecucin de las obras ha de realizarse, se deja claro que el proyecto no considera los aportes de mano de Obra no calificada de los pobladores.El Anexo de Huaacancha se ha estimado realizar un aporte como mnimo la suma de S/. 5 mes por vivienda.I. IMPACTO AMBIENTAL:Identificacin de potenciales impactos ambientales.En el Sistema Existente Excretas y residuos slidos expuestas en el medio ambiente y en los campos de pastoreo por donde discurren Presencia de malos olores por las deposiciones en los corralones y campo abierto aledao a la localidad. Presencia de vectores y enfermedades producidos por el agua y a causa de la carencia del sistema de eliminacin de excretas, especialmente en los lugares donde se concentran lodazales y aniegos; los cuales presentan un alto ndice de impactos negativos.Impactos en la Etapa de Construccin. Leve alteracin del paisaje, debido a la ampliacin y mejoramiento de los sistemas de agua en las reas donde se abrirn zanjas para mejorar los sistemas de conduccin. Asimismo, se generar una leve alteracin del paisaje en las zonas en donde se instalar la planta de tratamiento. La mitigacin de estos impactos se efectivizar a travs de medidas que estn previstas a en la ejecucin de obra del proyecto y se consideran costos dl impacto ambientalEtapa de Operacin y Mantenimiento. Un impacto positivo del Proyecto est dado por la disminucin de la contaminacin ambiental de la localidad, que como consecuencia de la carencia de educacin sanitaria algunas calles y los alrededores de la localidad se encuentran infestadas de residuos fecales y malos olores as como moscas, mosquitos; lo cual constitua un cuerpo contaminante en las cercanas de la localidad. Un impacto positivo tambin es la disminucin de los casos de enfermedades diarreicas sobre todo en nios, debido al tratamiento del agua que con implementacin del Proyecto se har posible.K. ORGANIZACIN Y GESTIONMunicipalidad Distrital de Sangayaico-Huaytara- Huancavelica. Oficina de Planificacin y Presupuesto Oficina de Infraestructura Oficina de Administracin Oficina de Logstica, entre otros.Municipalidad Distrital de Sangayaico-Huaytara- Huancavelica.. Es el encargado de revisar el estudio de pre-inversin como declarar la viabilidad del mismo, segn lo estime por conveniente. Todo ello, a travs de su Oficina de Programacin de Inversiones (OPI).Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Capillas Brindar las condiciones necesarias y las facilidades al contratista para su adecuada labor en bien del proyecto.L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:De acuerdo con los resultados obtenidos de las evaluaciones, donde la alternativa de agua potable es rentable y el costo efectividad de la alternativa seleccionada es menor, al no tener impacto ambiental negativo y siendo sostenible el proyecto en el perodo de evaluacin, se concluye que el perfil del Proyecto de MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DE SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN EL ANEXO DE HUAACANCHA-HUAYTARA-HUANCAVELICA es viable, recomendndose su aprobacin

1. ASPECTOS GENERALES1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LA LOCALIDAD DE HUAACANCHA - SANTO DOMINGO DE CAPILLAS - HUAYTAR -HUANCAVELICA

UBICACIN GENERAL: Regin:Huancavelica Departamento:Huancavelica Provincia :Huaytar Distrito:Santo Domingo de Capillas Localidad:Huaacancha Regin Natural:Sierra. Altitud:3,800 m.s.n.mGrfico 1: Ubicacin del Proyecto

1.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO:1.2.1. UNIDAD FORMULADORA:SECTORGOBIERNOS LOCALES

PLIEGOMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANGAYAICO

NOMBREMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANGAYAICO

PERSONA RESPONSABLE DE FORMULARING GINO EDUARDO VEGA LAZO

PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD FORMULADORAING MARIA GRACIELA RUIZ ING JENNY BAZAN CALDERON

DIRECCINPLAZA PRINCIPAL S/N

TELEFONO

1.2.2. UNIDAD EJECUTORA:La Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Capillas, cuenta con la Oficina de Infraestructura, Unidad Orgnica responsable de la ejecucin de los proyectos de inversin a nivel de obras.Dicha Unidad cuenta con la capacidad tcnica y operativa debidamente implementada con recursos humanos y logsticos para la ejecucin de obras. La informacin de la Unidad Ejecutora es la siguiente: SECTOR:GOBIERNOS LOCALES

PLIEGO:MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTO DOMINGO DE CAPILLAS

NOMBRE:MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTO DOMINGO DE CAPILLAS

PERSONA RESPONSABLE:YAIR CHAUCA

DIRECCIN:PLAZA PRINCIPAL S/N

TELEFONO:

1.3. PARTICIPACIN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOSLas entidades involucradas en el presente proyecto de la Mejoramiento del sistema de agua potable y saneamiento son:GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA, Institucin pblica que promueve la inversin, formulando los estudios tcnicos y ejecutando directamente la inversin planteada en el presente proyecto, se encargar del financiamiento total de la obra con su respectivo presupuesto comprometido.MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTO DOMINGO DE CAPILLAS, La Municipalidad Distrital de Santo Domingo de Capillas ha priorizado la ejecucin de obras y el mejoramiento del sistemas de abastecimiento de agua y de eliminacin de excretas, a fin de mejorar la salud de la poblacin de Huaacancha.Se compromete a dar la operacin y mantenimiento correspondiente al proyecto de inversin pblica COMUNIDADLa poblacin de Huaacancha beneficiarios directos del proyecto; a travs de asambleas tomaron acuerdos y compromisos en lo siguiente: Hacer uso eficiente del proyecto de agua potable y saneamiento de la localidad. La poblacin beneficiaria se compromete a la operacin y mantenimiento una vez ejecutado el proyecto de agua y saneamiento en la localidad. Tambin se comprometen a la libre disponibilidad de terreno para la construccin de infraestructuras del sistema de agua y saneamiento (reservorio, planta de tratamiento, etc)Dicho compromiso se adjunta en el Acta de Asamblea adjuntado en el anexo.

OTRAS ENTIDADES:Entre otras instituciones comprometidas con el presente proyecto estn el Centro de salud de Huaacancha. Quienes tienen como actividad la promocin de la salud y visitas en la comunidad de su micro red, y tienen como uno de sus objetivos la disminucin de incidencia de enfermedades en su localidad, que es el objetivo tambin que persigue el proyecto, por lo cual el proyecto es importante para el cumplimiento de sus objetivos a travs de las visitas de salud promocional que realizan como parte de su trabajo.Las entidades representativas como las ya descritas y los beneficiarios, estn dispuestos a participar en la ejecucin del proyecto; estas opiniones fueron recogidas durante los trabajos de campo; siendo su primer inters de los beneficiarios y autoridades responsables de cada una de las entidades; es coberturar al 100% de los usuarios con la red de Agua y alcantarillado; finalmente se estara garantizando una mejor calidad de vida para el poblador; para lo cual en forma concreta apoyaran a la ejecucin del proyecto. La determinacin final del trabajo de campo fue dar un Medio Ambiente Saludable y una buena salubridad de los pobladores en general.Cuadro N 4: Anlisis de InvolucradosGrupos InvolucradosProblemas PercibidosInteresesEstrategia

Gobierno Regional de HuancavelicaIncremento de la incidencia de EDAS y enfermedades parasitarias y falta de Infraestructura de sistema de agua y alcantarillado en zonas rurales lejanas de Huancavelica, lo que conlleva a un incremento de la pobreza extrema y la baja calidad de vida.

Mejorar el servicio del sistema de agua potable y saneamiento.

Mejorar la calidad de vida de vida de la poblacin.Recursos Econmicos y Financieros para la construccin del sistema de agua y alcantarillado.

Asesora tcnica en la formulacin del perfil a travs del MVC Lima

Municipalidad de Santo Domingo de Capillas Deficiente infraestructura del servicio de agua potable y saneamiento en sus comunidades.

Pobladores de sus localidades con problemas de salud.Desarrollar el perfil del sistema de abastecimiento y de eliminacin de excretas acordes a la poltica establecida.

Mejorar la salud de poblacin de su comunidad Comprometer un aporte por el uso del servicio de sistema de agua potable y alcantarillado.

Beneficiarios Dficit de agua y proliferacin de aguas residuales por falta de alcantarillado en la localidad de Huaacancha distrito de Santo Domingo de Capillas.La comunidad cuente con el sistema de agua potable y alcantarilladoMejora la salud de la poblacin mediante la construccin del sistema de abastecimiento de agua potable y saneamiento.

1.4. MARCO DE REFERENCIAAntecedentes del proyecto:Hechos importantes relacionados con el origen del Proyecto:El presente proyecto comprende el mejoramiento del sistema de agua potable existente y la construccin del sistema de alcantarillado y planta de tratamiento.Habindose encontrado problemas de desabastecimiento y discontinuidad en el servicio debido al deterioro del sistema el cual tiene aproximadamente 40 aos y ha quedado insuficiente por el crecimiento de la poblacin.Del mismo modo la falta de un sistema de alcantarillado hace que se origine focos infecciosos y charcos de aguas residuales en la localidad por lo que se, se hace necesario mejorar la calidad de estos servicios, ya que tienen incidencia directa en la salud, y en el mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad.Este proyecto contempla dotar de servicio de agua potable a los beneficiarios mediante el:Mejoramiento de la infraestructura del agua: captacin, redes y reservorio, Incremento de la cobertura del servicio, Implementacin de programas de educacin sanitaria, Instalacin de infraestructura para la eliminacin de excretas (alcantarillado), Instalacin de infraestructura para la eliminacin de aguas residuales (Planta de Tratamiento), Eficiente gestin de la entidad encargada de la gestin de los servicios.

La Municipalidad Distrital de Sangayaico consciente de la problemtica existente sobre todo en la zona rural ha decidido intervenir para solucionar la problemtica existente.La estrategia sectorial en el mbito rural, se basa en establecer condiciones mnimas que deben reunir las comunidades, en forma previa a la ejecucin de las obras. Entre estas condiciones se considera que:Existiendo actualmente una problemtica en los sistemas de agua y saneamiento en las zonas rurales, lo que se ve reflejada en los problemas de salud de la poblacin, se hace necesario mejorar la calidad de estos servicios porque esto contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin. La Comunidad debe demostrar capacidad para cubrir los

(i) Las Comunidades deben estar organizadas formalmente para recibir apoyo financiero y para la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable; (ii) La comunidad y los municipios deben contribuir, como mnimo, en dar las facilidades del caso para el proyectista; (iii) Se priorizar principalmente el mejoramiento de la calidad del agua; y Participacin de los municipios apoyando y supervisando las funciones que actualmente son de competencia exclusiva de las comunidades. Compatibilidad con lineamientos de poltica De mbito nacional: La estrategia sectorial en el mbito rural, se basa en establecer condiciones mnimas que deben reunir las comunidades, en forma previa a la ejecucin de las obras. Entre estas condiciones se considera que:Existiendo actualmente una problemtica en los sistemas de agua y saneamiento en las zonas rurales, lo que se ve reflejada en los problemas de salud de la poblacin, se hace necesario mejorar la calidad de estos servicios porque esto contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin. La Municipalidad del distrito de Santo Domingo de Capillas siguiendo los objetivos institucionales del Gobierno Local, de acuerdo a la Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, cuya competencia es proveer los servicios de saneamiento a los centros poblados rurales que se encuentra en su jurisdiccin viene facilitando el desarrollo de los perfiles para lograr la mejora de las condiciones de vida y salubridad de las zonas rurales.Habindose iniciado el proceso de descentralizacin y estando en marcha el Gobierno Central, es necesario que en este nuevo contexto poltico administrativo, se pueda dar la descentralizacin de la obras a nivel de los diferentes distritos ms olvidados, la formulacin del Proyecto de saneamiento se lleve a cabo con la mayor participacin de los actores sociales y econmicos involucrados con los Gobiernos Locales, de manera que se inicie una gestin participativo de planes estratgicos armonizados en procura de disear y ejecutar que mejoren la calidad de vida de nuestra comunidad. En el marco de una economa nacional de desarrollo sostenible, se postula para la regin una estrategia de desarrollo sustentable, definido como aqul que busca satisfacer las necesidades de la actual sociedad, sin comprometer los recursos ni las capacidades de las futuras generaciones. Esta perspectiva de desarrollo sostenible, toma en cuenta la actual situacin socioeconmica de la Regin Huancavelica, que en sntesis presenta eco sistema destruido, recursos naturales degradados y contaminados, poblacin segmentada con distorsin de sus patrones culturales e identidad, que en conjunto han dado como resultado bajos niveles de desarrollo con una poblacin y baja calidad de vida.El anexo de Huaacancha perteneciente al, distrito de Santo Domingo de Capillas, no escapa a esta realidad, por tanto uno de los problemas comunes identificados es la parte de saneamiento, el mismo que es prioritario para los vecinos de la localidad, porque est ligado a la calidad de vidaLa Municipalidad del distrito de Santo Domingo de Capillas siguiendo los objetivos institucionales del Gobierno Local, de acuerdo a la Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, cuya competencia es proveer los servicios de saneamiento a los centros poblados rurales que se encuentra en su jurisdiccin viene facilitando el desarrollo de los perfiles para lograr la mejora de las condiciones de vida y salubridad de las zonas rurales.

Habindose iniciado el proceso de descentralizacin y estando en marcha el Gobierno Central, es necesario que en este nuevo contexto poltico administrativo, se pueda dar la descentralizacin de la obras a nivel de los diferentes distritos ms olvidados, la formulacin del Proyecto de saneamiento se lleve acabo con la mayor participacin de los actores sociales y econmicos involucrados con los Gobiernos Locales, de manera que se inicie una gestin participativo de planes estratgicos armonizados en procura de disear y ejecutar que mejoren la calidad de vida de nuestra comunidad.

En el marco de una economa nacional de desarrollo sostenible, se postula para la regin una estrategia de desarrollo sustentable, definido como aqul que busca satisfacer las necesidades de la actual sociedad, sin comprometer los recursos ni las capacidades de las futuras generaciones. Esta perspectiva de desarrollo sostenible, toma en cuenta la actual situacin socioeconmica de la Regin Huancavelica, que en sntesis presenta eco sistema destruido, recursos naturales degradados y contaminados, poblacin segmentada con distorsin de sus patrones culturales e identidad, que en conjunto han dado como resultado bajos niveles de desarrollo con una poblacin y baja calidad de vida.

El anexo de Huaacancha perteneciente al, distrito de Santo Domingo de Capillas, no escapa a esta realidad, por tanto uno de los problemas comunes identificados es la parte de saneamiento, el mismo que es prioritario para los vecinos de la localidad, porque est ligado a la calidad de vida

Lineamientos de Poltica Sectorial:Los objetivos del proyecto son concordantes con los lineamientos de poltica del sector saneamiento, referidos a mejorar los servicios de saneamiento y la gestin y lograr la viabilidad financiera de las JASS.La Visin del Sector es La poblacin tiene acceso a servicios de saneamiento en condiciones adecuadas de calidad y precio, a travs de prestadores de servicios eficientes regulados por el Estado a base de polticas de desarrollo sectorial ordenadas y ambientalmente sostenibles.La Misin del Sector es Fortalecer el Sector Saneamiento en el marco de las polticas y objetivos estratgicos del Gobierno Nacional en concordancia con las metas de desarrollo, sostenibilidad, incremento de eficiencia y productividad en la prestacin de los servicios, mediante la promocin del reconocimiento del valor econmico de los mismos, la fijacin de precios adecuados y la ejecucin de inversiones de acuerdo a los lineamientos del Sistema Nacional de Inversin Pblica y la Participacin del Sector Privado.

Objetivo General del Sector:Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposicin de excretas.

Objetivos Especficos del Sector:Modernizar la gestin del Sector Saneamiento.Incrementar la sostenibilidad de los servicios.Mejorar la calidad de los servicios.Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio.Incrementar el acceso a los servicios.Contribuye para el desarrollo y sostenibilidad de los servicios de saneamiento a nivel nacional, tomando en cuenta la preservacin del medio ambiente.Brindar asistencia tcnica a las localidades y promover la ejecucin de proyectos para el mejoramiento de la gestin y calidad de los servicios; promover la ampliacin de cobertura de servicios preferentemente con uso de tecnologas apropiadas.En el Contexto Regional, presenta los siguientes objetivos.

Gobierno Regional de HuancavelicaDescentralizar los Programas de Vivienda hacia la Regin Huancavelica.

Trabajo concertado entre el Estado y las comunidades para Programas de Vivienda y Saneamiento.

En el Contexto Provincial

Tiene por objetivo, construir obras de saneamiento bsico y de salud sostenible con recursos del Gobierno Regional, Nacional, local y Cooperacin Internacional.

MARCO NORMATIVO-LEGAL DEL PROYECTO.- Ley de Bases de Descentralizacin Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias. Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica N 27293, su Reglamento y Directiva N 004-2002-F/68.01 Directiva General del SNIP. D.S. N 0157-2002-EF Aprobacin del SNIP Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica. R.M. N 372-04-EF/68.01 Aprueban la delegacin de facultades a las OPIs Nacionales, Regionales y Locales para Declarar la Viabilidad de Proyectos de Inversin Pblica. Resolucin Directoral N 006-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva N 004-2003-EF/68.01, Directiva del SNIP para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales y la Directiva N 004-2002-EF/68.01, Directiva General del SNIP. Normatividad reglamentaria de la infraestructura de abastecimiento de agua y saneamiento.

Competencias de los Gobiernos RegionalesAprobar su organizacin interna y su presupuesto.

Formular y aprobar el plan de desarrollo regional concertado con las municipalidades y la sociedad civil.

Promover el desarrollo socioeconmico regional y ejecutar los planes y programas correspondientes.

Dictar las normas inherentes a la gestin regional.

Promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura, pesquera, industria, agroindustria, comercio, turismo, energa, minera, vialidad, comunicaciones, educacin, salud y medio ambiente conforme a ley.

Fomentar la competitividad de inversiones y el financiamiento para la ejecucin de proyectos y obras de infraestructura de alcance e impacto regional.

Presentar iniciativas legislativas en materias y asuntos de su competencia.Ejercer las dems atribuciones inherentes a su funcin, conforme a ley.2. IDENTIFICACIN DEL PROYECTO2.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL:2.1.1. Antecedentes del Problema que Motiva el Proyectoa. Motivos que Generaron la Propuesta de este Proyecto:La poblacin del anexo de Huaacancha pertenece al Distrito de Santo Domingo de Capillas, en coordinacin con sus autoridades, solicitaron que se de las iniciativas de desarrollo en dar solucin al problema identificado como la insalubridad y el foco infeccioso que se genera por contar con un deteriorado sistema de Agua e inexistencia del sistema de alcantarillado, tal es as que la poblacin es consciente que sin los ptimos servicios no podemos hablar de la promocin de salud.b. Las Caractersticas de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar:Ya identificado el problema, se buscara modificar las conductas de los diversos actores involucrados; con la finalidad de brindar a la poblacin en general salud ambiental, con menor riesgo de contraer enfermedades y coberturar con dichos servicios. Actualmente la poblacin de Huaacancha tiene un sistema de agua potable el cual presenta deficiencias en la cobertura y continuidad del servicio.De igual manera la eliminacin de excretas se realiza de manera antihiginica en el campo o el rea interior de sus viviendas, la eliminacin de aguas residuales tambin es un problemas pues estas discurren libremente por las calles originando charcos y contaminando lo que incrementa el ndice de enfermedades parasitarias y diarreicas de origen hdrico principalmente, que tienen mayor incidencia en los nios menores a cinco aos, as como otras enfermedades que afectan gravemente la salud de la poblacin de este lugar. Asimismo se va incidir en la Educacin Sanitaria, accin que va sensibilizar a la poblacin y otro crear una cultura para la prestacin de un buen servicio.

c. Razones por las que es de Inters para la comunidad Resolver dicha Situacin.La poblacin del Anexo de Huaacancha, se ve afectada por los gastos ocasionados por enfermedades ya mencionadas; generado por beber el agua contaminada de deteriorado sistema de Agua e inexistencia del sistema de alcantarillado, se ven incrementados focos infecciosos que contaminen al medio ambiente; adems de todo la proliferacin de charcos de agua servidas, porque no existe una adecuada educacin sanitaria.d. Es Competencia del Estado Resolver dicha Situacin.El Estado mediante el Gobierno Regional con el proyecto busca contribuir a mejorar la salud de la poblacin y la calidad de vida, a travs del mejoramiento de los sistemas de agua potable, y la eliminacin de excretas. Asimismo contribuir al uso adecuado de servicios de agua y saneamiento sostenibles, adoptando las mejores prcticas de higiene, mejorando las capacidades de la comunidad y otras organizaciones responsables en administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas, e implementando el esquema institucional y los mecanismos necesarios para la sostenibilidad.2.1.2. Identificacin del rea de Influencia del Estudio La ubicacin geogrficaEl Anexo de Huaacancha se encuentra en el distrito de Santo Domingo de Capillas, Provincia de Huaytara y la Regin de Huancavelica.Caractersticas Fsicas. El anexo de Huaacancha Santo Domingo de Capillas, pertenece al distrito de Santo Domingo de Capillas, esta ubicado al Norte de la Regin de Huancavelica, en la Provincia de Huaytara.Sus temperaturas van cambiando durante el ao segn estacin, la mxima promedio anual es de 15.1C y la mnima promedio anual es de 4.7C.

Huaacancha esta a una altura de 3800 m.s.n.m; a 3Km de Capillas, y de sta a la ciudad de Ica es 123km.; y a 306 km. se encuentra la capital del Per, Lima.LIMITES JURISDICCIONALESEl Anexo de Huaacancha perteneciente al distrito de Santo Domingo de Capillas desde el punto de vista geogrfico, la Jurisdiccin tiene la siguiente delimitacin territorial:Por el norte: con el anexo de Mejorada,Por el sur: con el distrito de Shago ChocorvosPor el este: con el anexo de Hornadapata Por el oeste. con el anexo de Coocro2.1.3. Aspectos Socioeconmicos y Culturalesa. Poblacin afectadaLa Poblacin de referencia del Proyecto, esta constituida por toda la poblacin del distrito, que para el ao 2005, es de 1024 habitantes (segn INEI); de los cuales la poblacin rural del Anexo de Huaacancha perteneciente al distrito de Santo Domingo de Capillas, actualmente alcanza a los 473 habitantes.Cuadro N 5: Poblacin Total Urbana Y RuralPOBLACION CENSADA20052012

REGINHUANCAVELICA 447054 Hab.

PROVINCIA HUAYTARA28129 Hab.

DISTRITOSTO. DOM. DE CAPILLAS 1024 Hab.

ANEXOHUAACANCHA473 Hab.

Fuente: 1/ Censo Nacional de Poblacin INEI 20051/ estimacin realizada en la visita de campo: ao 2012 determinada por el Nmero de viviendas (Ver plano topogrfico) y por nmero de personas por viviendas (encuesta adjunta al anexo)La poblacin afectada que viene a ser tambin la poblacin objetiva es el Anexo de Huaacancha con 473 habitantes al ao 2012, se han identificado 105 viviendas en total. Segn estos datos, la densidad poblacional del Anexo de Huaacancha es de 4.05 habitantes/vivienda.

La tasa de crecimiento del distrito de Capillas es de 2.17 % segn datos obtenidos del Almanaque del Departamento de Huancavelica INEI. Cuadro N 6: Tasa de Crecimiento Caractersticas de la poblacin afectadaLa poblacin directamente afectada es la que reside en el rea de influencia directa del proyecto y est conformada por la poblacin de la localidad de Huaacancha Cuadro N 7: Poblacin directamente afectada LocalidadesHombresMujeresTotal

Huaacancha145157302

Total145157302

%4852100%

% Fuente INEI Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda ao 2008b. Salud, Higiene y Saneamiento Bsicoi. SaludServicio de SaludEl Anexo de Huaacancha cuenta con una pequea Posta Mdica en su jurisdiccin que solo atiende casos menores, debido a su precaria implementacin, los casos de mayor gravedad son diferidos a la posta ms cercana Posta de Salud Santo Domingo de Capillas (capital del distrito) que queda a 5Km. Brinda las diferentes atenciones en lo que compete a la salud; su implementaciones es regular por lo cual generalmente las dems postas de salud difieren pacientes a este nosocomio. La posta de salud de Huaacancha cuenta con el siguiente personal profesional.Cuadro N 8: Relacin de Personal de Salud de Huaacancha Nombres y apellidosCargo

Cantidad

Castilla Surez, Emma Obstetriz01

Antesana Pacconi, Bernardina Tec. Enfermera01

Haciendo un total de 02 personas que trabajan en este centroSituacin de salud de la PoblacinMorbilidad causada por el agua y la proliferacin de restos fecalesEn primer lugar se encuentra las enfermedades respiratorias agudas causadas por los intensos friajes que soporta la zona; en segundo lugar las enfermedades diarreicas agudas causadas por la proliferacin de restos fecales en el anexo, puesto que no existen lugares adecuados para las disposiciones excretas de la poblacin; adicionalmente el agua contaminada que utilizan para su consumo se hace insalubre, asimismo las enfermedades parasitarias es otra que afecta a la poblacin del distrito, los casos registrados en el Posta de salud de Huaacancha.La Posta de Salud de Huaacancha en el informe de casos de EDAS en el ao 2002 presenta 02 casos, el 2003 existe 08 casos atendidos; ya para el 2005 se incrementa en 15 y hasta el mes de enero de 2012 reporta 18 casos; lo que refleja que anualmente hay incidencia de Enfermedades Diarreicas Agudas en nios y nias menores de 5 aos de edad Ver cuadro

Cuadro N 9: Morbilidad causadas por las IRAS y EDASFuente: Posta Mdica de Huaacancha 2012ii. HigieneCon respecto a los hbitos de aseo de la poblacin se pudo distinguir que en estas localidades no se acostumbra a realizar el lavado de manos y cara de manera cotidianaiii. Limpieza PblicaEn lo que respecta a la limpieza pblica de las localidades se ha podido observa que no existe un sistema de recojo y recoleccin de los residuos el cual es realizado por el propio poblador, quien ubica los residuos en un lugar alejado de la poblacin, generalmente en quebradas ocasionando de alguna manera la contaminacin de su localidad.iv. Saneamiento bsico de la poblacin no conectada al servicioEn su generalidad los nios se enferman con diarrea por beber agua contaminada, pero tambin es cierto que la poblacin no logra relacionar a las excretas como la principal fuente de esta contaminacin de agua y del medio ambiente, debido a que la poblacin de el Anexo de Huaacancha tiene escasa de educacin sanitaria e inadecuadas prcticas de higiene, requirindose en un corto plazo un programa de educacin sanitaria para la poblacin beneficiada en general.c. Caractersticas de las Viviendas El 100% son construidas con material de la zona. Las paredes son de adobe o tapia y techos calamina o tejas, quincha u otros materiales.d. Caractersticas de la EducacinEl 2012, segn informacin de la Direccin Regional de Educacin Huancavelica, el Anexo de Huaacancha, cuenta con dos Instituciones Educativas, Nivel Inicial con 21 alumnos; en cuanto a infraestructura y equipamiento mnimo se encuentra en condicin regular. e. Vas de comunicacin La localidad de Huaacancha se encuentra localizado en el distrito de Santo Domingo de Capillas y se conecta a ella por una trocha carrozable a 6 km aproximadamente a 3 horas y media del distrito.De Ica a Santo Domingo de Capillas se demora seis hora y media por un camino afirmado en situacin regular y de Lima a Ica otras cinco horas por carretera asfaltado haciendo un total de once horas y media de Lima a Santo Domingo de Capillas.Cuadro N 10: Distancia a principales localidadesDistancia desde el distrito de Ica a HuaacanchaDistancia(km.)Tiempo(min.)Tipo de vehculoTipo de va

Ica - Capillas126 Km.5 h y 30 minAuto , mnibusCarretera y trocha carrozable

Santo Domingo de Capillas a Huaacancha6 Km.3 h y 30 min.Colectivo o caminadoTrocha carrozable

Accesibilidad y Medios de TransportesEl servicio de transporte terrestre es cubierto por los Colectivos de la Empresa Nio Jess de Ayavi que tiene el siguiente recorrido partiendo desde la Tinguia en Ica Ica Ramadilla Tambillos Chaulisma Ayavi. Tambo Capillas y HuaacanchaEl Costo del pasaje a Huaacancha es de 30.00 nuevos solesLas salidas son los lunes, mircoles y sbado.

f. Principales actividades econmicas del rea de influencia del proyecto y niveles de ingreso de la poblacinPoblacin Econmicamente Activa (PEA)El 66.3% de la poblacin est incluida en la tasa de actividad econmica de la PEA de 15 a ms aos de edad, el 94.3% est dedicada a la agricultura, secundado por otros servicios (comercio) el 4.6%.Cuadro N 11: Poblacin Econmicamente Activa por EdadesPEAESTRUCTURA(%)

Tasa Actv. Econmica de la PEA de 15 a mas aos de edad 66.3%

% de poblacin Ocupada de 15 y ms aos En agricultura94.3%

% de poblacin ocupada de 15 y ms aos En los servicios4.6%

Fuente: INEI Indicadores de Trabajo y empleo Censo 1993Actividades EconmicasEl anexo de Huaacancha por sus caractersticas geogrficas y geolgicas posee un gran potencial de recurso natural y se dedica eminentemente a la agricultura que es la que ocupa el primer lugar como actividad productiva, en sus terrenos cultivan la papa, maz, calabazas y otros, los cuales son utilizados para su consumo diario principalmente y el resto son comercializados o sirven para el trueque con los anexos de alrededores.Le secunda ganadera practicndola en forma individual a travs de la crianza de ganado vacuno y caprino la gran mayora, algunos poseen ganado ovino a los que se agregan los animales menores de preferencia para su consumo domstico.Comercio; realizan con la venta de sus productos agrcolas con los pueblos vecinos.Cabe mencionar que el anexo de Huaacancha es el nico anexo de este distrito que se dedica a la extraccin minera. La unidad Minera de Buena Ventura se encuentra ubicada al este del mismo anexo. Nivel de Ingresos de la PoblacinLos ingresos que percibe la poblacin del Anexo de Huaacancha valorando su troja, los provenientes de sus animales y de la venta de los quesos, en promedio ponderado sus ingresos mensuales es de S/. 582.40 cntimos.g. Predisposicin al pago de tarifas del servicio De la encuesta realizada se puede determinar que la poblacin esta dispuesta a realizar un pago mensual de S/. 5.13 como promedio mensual (Ver Cuadro N 13 del anexo: Encuestas)h. Otros Servicios PblicosEnerga Elctrica.El Anexo de Huaacancha cuenta con el servicio de energa elctrica durante las 24 horas del da. La Empresa prestadora del servicio es ELECTROCENTRO. El costo del servicio mensual por vivienda es 10.00 nuevos soles.TelecomunicacinTelfono: El telfono comunitario es cubierto por la Empresa Telfono Rural que funciona de forma solar y tambin cuenta con radio comunicacin para comunicarse con los anexos que cuentan con este servicio. Televisin: En el anexo llegan las seales de televisin nacional del Per Radio; llega la seal de diferentes emisoras de carcter nacional y tambin local.Otras Instituciones Pblicas En la localidad tambin existen una iglesia, una gobernacin, un juzgado de paz, I.E. Primaria Herminia Sante Huaroto, I.E. de Inicial N 302.INFRAESTRUCTURA ACTUAL: 2.1.4. Diagnstico situacional del servicio de agua potable2.1.4.1. Situacin del servicioActualmente en la localidad de Huaacancha existe problemas en el sistema que tiene una antigedad de 40 aos, por lo tanto el sistema cuenta con mltiples problemas como deficiente circulacin del agua, por la topografa del terreno, que no pueden controlar la dotacin de agua en forma uniforme en el distrito, tal es as que suministran el agua a la poblacin en forma racionada.que solo llega al colegio y las viviendas ms cercanas a esta, por lo general las dems viviendas carecen de este servicio recogiendo el agua de la vivienda o pileta ms cercana.2.1.4.2. Situacin de la infraestructura FUENTE: Manantial Ajopuquio: Ubicado a 3863 m.s.n.m., con coordenadas N 8485,341 y E 482,232, ubicado al Nor Este de Huaacancha, en poca de invierno posee un caudal de 0.40 lt/seg. en pocas de estiaje y en verano llega a un caudal de 0.306 lt/seg. Es un manantial de ojo concentrado de ladera, actualmente viene captndose agua de este manatial.Manantial Pelorchalloc: Fuente futura de agua para Huaacancha, ubicado a 4066 m.s.n.m., con coordenadas N 8482,825 y E 481,041, ubicado al Nor-Este de la localidad, en poca de invierno posee un caudal de 1.30 lt/seg. y en verano llega a un caudal de 0.641 lt/seg. Es un manantial de ojo concentrado de ladera.Es un manantial de reserva de HUAACANCHA.Cuadro N 12: Registro de caudales de las fuentes

FUENTE

POCA DE REGISTROTOTALLITROS XSEGUNDO

Pelurchayocpoca de avenida 1.30

poca de estiaje 0.641

Ajopuquiopoca de avenida 0.40

poca de estiaje 0.306

Fuente: Visita de Campo Equipo Consultor

CAPTACINLa captacin existente en Ajopuquio fue construida de manera artesanal por lo que es necesaria su demolicin.LINEA DE CONDUCCION: Tiene una Lnea de conduccin con tubera de PVC de 2 con una longitud de 395.73 mt en regular estado necesita rehabilitacin. RESERVORIOCuenta con reservorio apoyado de 2.50m de lado, por 1.80 m de alto con un volumen aproximado de 8 m3 el cual se encuentra en regular estado.REDES: Cuenta con red de distribucin de agua deficiente de una antigedad de 40 aos que presenta fugas.

CONEXIONES DOMICILIARIAS Y/O PILETAS:El 34% de la poblacin no est conectada y se abastece a travs del acarreo del vecino o de las 03 piletas existentes2.1.4.3. Situacin del servicio de evacuacin de excretasLa localidad de Huaacancha no cuenta con alcantarillado haciendo sus necesidades al campo libre en algunos casos en letrinas.2.1.5. Diagnostico de la gestin del servicioNo cuenta ninguna asociacin responsable del saneamiento bsico2.1.6. Intentos anteriores de solucinNo se concreto ninguno por falta de financiamiento y apoyo por parte de las autoridades locales,Aspectos Sociales1.1.1. Intentos anteriores de solucin.-La localidad de Huaacancha, se abastece de un sistema de agua potable que tiene una antigedad de 40 aos, por lo tanto el sistema cuenta con mltiples problemas: deficiente circulacin del agua, por la topografa del terreno, no pueden controlar la dotacin de agua en forma uniforme en el Distrito, tal es as que suministran el agua a la poblacin en forma racionada, adems presenta una cobertura actual de 62.5% con conexin domiciliaria, y el resto de la poblacin que representa el 37.5% se abastece de 03 piletas pblicas que se encuentra en buen estado de conservacin.

El sistema capta actualmente de los manantiales aledaos a la zona, la captacin fue construida artesanalmente, el volumen de almacenamiento es de 10 m3, construido de concreto. Y su estado de conservacin es regular.

En el anexo de Huaacancha, segn datos obtenidos, ninguna vivienda cuenta con el servicio de desage por colectores. No cuentan con ningn tipo de servicio los 470 pobladores, mientras que algunas viviendas cuentan con silos o pozos ciegos.

Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto:

2.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS:2.2.1 Problema principal:El problema central que origin el Proyecto, es el Incremento de las incidencias de las enfermedades diarreicas y parasitosis en la localidad de Huaacancha de Santo Domingo de Capillas, por el deficiente servicio del sistema de agua potable y sistema de disposiciones excretas. (rbol de Causas y Efectos)Las enfermedades diarreicas agudas y parasitosis ocupan un lugar preponderante entre los casos tratados en el Posta de Salud de Huaacancha; el incremento afecto a los habitantes por cuanto ocasiona gastos en tratamiento y curaciones de estas enfermedades, lo que empeora la situacin de pobreza en que se encuentran.2.2.2 Las causas del problema son:Consumo de agua de contaminada.La poblacin del Huaacancha viene sufriendo el deterioro de la infraestructura del servicio de agua as como la falta agua para cubrir las necesidades de la poblacin y la inexistencia del servicio de alcantarillado, esto hace que los pobladores de la zona adquieran enfermedades que contiene en pequeas cantidades coliformes y parsitos; que originan las enfermedades detectadas en el problema central y sus causas indirectas son:Deficiente sistema de agua potableEl sistema de encuentra deteriorado por su antigedad, la fuente actual como el reservorio no es suficiente para abastecer el incremento de la poblacin por lo que los pobladores consumen agua contaminada y sin tratamiento. Inadecuados hbitos y prcticas de higiene La poblacin presenta desconocimiento de programas de educacin sanitaria Inadecuado sistema de eliminacin de excretas aguas servidas y residualesDisposicin de excretas al aire libre al no contar con la presencia de infraestructura de saneamiento la poblacin genera focos de infeccin al hacer sus necesidades a campo abierto. Aguas servidas discurren por la calle. Inexistencia de organismo capacitado en la gestin de servicios2.2.3 Los efectos del problema son:Incremento de la tasa de morbi mortalidad infantilAumento de los gastos por salud de la poblacinEfecto Indirecto:Deterioro de la salud de la poblacin.

Efecto Final: Deficiente Calidad de Vida de la Poblacin del Anexo de Huaacancha del Distrito de Santo Domingo de Capillas. (Ver rbol de causas problemas efectos)

Grfico 2: rbol de Problemas Causas y EfectosEfectos DirectosProblema CentralCausas de Primer NivelCausas de Segundo Nivelincidencia de enfermedades diarreicas y parasitosis en el anexo de HuaacanchaDistrito de Santo Domingo de CapillasDeterioradaInfraestructurade agua

: Desconocimiento de programas de educacin sanitaria Efecto FinalEfectos IndirectosDeficiente calidad de vida de la poblacin del anexo de Huaacancha Distrito de Santo Domingo de CapillasIncremento de la tasa de morbilidad y desnutricin infantilConsumo de agua de mala calidadInadecuada disposicionde excretasy aguas residuales

cInadecuados hbitos y prcticas de higienecDeficiente cobertura de agua potableIncremento de los gastos de atencin en salud de la poblacinIncremento de ndices de morbilidad de la poblacinIneficacia de la entidad encargada de la gestin de los serviciosInesxistencia deInfraestructura paraDisposicinde excretasIncremento de la contaminacin ambiental Inexistencia de infraestructura de aguas residuales

2.3 OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO 2.3.1 Objetivo General o CentralEs el Mejoramiento y mayor dotacin de agua y en Alcantarillado construccin de emisores y plantas de tratamiento de desage y de igual modo para mejorar el nivel de vida de la poblacin Disminuir los ndices de enfermedades diarreicas y parasitosis en el Anexo de Huaacancha del distrito de Santo Domingo de CapillasMedios de Primer Nivel Objetivos Especficos Medios de primer nivel Consumo de agua segura Medios Fundamentales:Mejoramiento del sistema de agua segura.Medios de primer nivel Adecuados hbitos y prcticas de higiene Medios Fundamentales:Conocimiento de programas de educacin sanitariaMedios de primer nivel Adecuado disposicin de excretas y de aguas Servidas y residualesMedios Fundamentales:-Existencia de adecuada infraestructura disposicin de excretas-Tratamiento adecuado de aguas residualesMedios Fundamentales:Eficiente gestin de la entidad encargada de la gestin de servicios-Talleres de capacitacin en gestin Fin DirectoDisminucin de la tasa morbilidad infantil Disminucin de los gastos por salud de la poblacinFin IndirectoMejorar la salud de la poblacinFin Final: Mejorar de la calidad de vida de la poblacin del Anexo de Huaacancha del Distrito de Santo Domingo de Capillas

Grfico 3: RBOL DE OBJETIVOS

FinesDirectosObjetivoCentralMedios de Primer NivelMediosFundamentalesFin ltimoFines IndirectosExistencia deAdecuadainfraestructuradisposicin De excretasDisminucin de incidencia de enfermedadesdiarreicas y parasitosis en el anexo de Huaacancha distrito de santo domingo de capillasMejora de la calidad de vida de la poblacion del anexo de Huaacancha distrito de dsanto domingo de capillasDisminucin de la tasa de morbilidad y desnutricin infantilConsumo agua seguraAdecuada disposicin de excretas y aguas servidas cAdecuados hbitos y prcticas de higienecEficiente cobertura del servicio de agua potableDisminucin de gastos de atencin en salud de la poblacinDisminucin de ndices de morbilidad de la poblacinEficiente gestin de la Entidad encargada de la gestin de los serviciosDisminucin de la contaminacin ambiental MejoradaInfraestructurade agua segura

Conocimiento de educacin sanitaria programas de existencia de infraestructura de aguas residuales

AccionesMedios fundamentalesAlternativa 2Alternativa 1Alternativas 1 y 2 Instalacin de infraestructura para la eliminacin de excretas Mejora de la infraestructura de agua: captacin, redes y reservorio Implementacin de programas de educacin sanitaria Incremento de la cobertura del servicio de agua potableEficiente gestin de la Entidad encargada de la gestin de los serviciosInstalacin deDe sistema de alcantarilladocon tanque septico

Asistencia y capacitacin en operacin y mantenimientoDesarrollo Institucional de la JASS Sensibilizacin a la poblacinEducacin Sanitaria a la PoblacinAmpliacin de redes e instalacin de nuevas conexiones en Pequea Suiza, Bellavista, Llincanca y Wanca RosaRehabilitacin del reservorio existenteEducacin Sanitaria a la PoblacinRehabilitacin de captacin y construccin de nueva captacinSustitucin de la lnea de conduccinvvvvvvvInstalacin deDe sistemade alcantarilladocon laguna de secadso

2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION:Una vez, planteado el rbol de medios y fines, tenemos los medios fundamentales que son cinco y podemos plantear las acciones y determinar cules son mutuamente excluyentes, diferencindoles de las imprescindible y complementarias y podemos observar el resultado que se traduce en dos alternativas:2.4.1 Proyecto Alternativo 1.2.4.1.1 DEL MEDIO DE PRIMER NIVEL 1: Consumo de agua segura: Mejora de la Infraestructura del Agua (Medio fundamental 1):-Demolicin y construccin de captacin tipo c2 . Construccin de Captacin Tipo c1 Manantial Pelorchayoc. Instalacin de lnea de conduccin 3925.65 m. Construccin de pase areo (05 und.)- Rehabilitacin de pase areo (01 und.) - Rehabilitacin de reservorio 8 mt3- lnea de aduccin y red de distribucin 450 m-Construccin de reservorio de 10mt3Incremento de la cobertura del servicio de agua potable (medio fundamental 2)--Instalacin vlvula de compuerta -Instalacin vlvula de purga-Instalacin de 33 conexiones domiciliariasDEL MEDIO DE PRIMER NIVEL 2: Adecuados hbitos y prctica de higieneConocimiento de Programas de Educacin Sanitaria (medio fundamental 3):. Capacitacin a la poblacin sensibilizndola sobre el buen uso del agua potable.2.4.1.2 DEL MEDIO DE PRIMER NIVEL 3 adecuada disposicin de excretas y aguas servidasExistencia de adecuada infraestructura de disposicion de excretas (medio fundamental 4)-Instalacin de redes de alcantarillado 2235.69 m-Construccin buzones:BUZON DE TIPO I EN T.N. H= 1.20 M. 47 unidadesBUZON DE TIPO I EN T.N. H= 1.50 M. 04 unidadesBUZON DE TIPO I EN T.N. H= 1.80 M. 02 unidades BUZON DE TIPO I EN T.N. H= 2.00 M. 05 unidadesBUZON DE TIPO I EN T.N. H= 2.40 M. 01 unidadesBUZON DE TIPO I EN T.N. H= 2.50 M. 01 unidadesBUZON DE TIPO I EN T.N. H= 2.80 M. 01 unidadesExistencia de Infraestructura de aguas residuales (medio fundamental 5) -Instalacin de 105 conexiones de alcantarillado- Instalacin de Planta de Tratamiento TANQUE SEPTICO, Lecho de secado, cmara de lodos.Adecuada Gestin de los Servicios: (Medio Fundamental 6): Se plantea las siguientes acciones:. Conformacin de una Junta de Administracin de Servicios.. Capacitacin a la JASS. 2.4.1.3 DEL MEDIO DE PRIMER NIVEL 2: Consumo de agua segura: Mejora de la Infraestructura del Agua (Medio fundamental 1):-Demolicin y construccin de captacin tipo c2 . Construccin de Captacin Tipo c1 Manantial Pelorchayoc. Instalacin de lnea de conduccin 3922.90 m. Construccin de pase areo (03 und)- Construccin de cruce areo (03 und) - Rehabilitacin de reservorio 8 mt3- lnea de aduccin y red de distribucin 450 mt-Construccin de reservorio de 10mt3Incremento de la cobertura del servicio de agua potable (medio fundamental 2)--Instalacin vlvula de compuerta -Instalacin vlvula de purga-Instalacin de 55 conexiones domiciliariasDEL MEDIO DE PRIMER NIVEL 2: Adecuados hbitos y prctica de higieneConocimiento de Programas de Educacin Sanitaria (medio fundamental 3):. Capacitacin a la poblacin sensibilizndola sobre el buen uso del agua potable.2.4.1.4 DEL MEDIO DE PRIMER NIVEL 3 adecuada disposicin de excretas y aguas servidasExistencia de adecuada infraestructura de disposicion de excretas (medio fundamental 4)-Instalacin de redes de alcantarillado 2235.69 m-Construccin buzones:BUZON DE TIPO I EN T.N. H= 1.20 M. 47 unidadesBUZON DE TIPO I EN T.N. H= 1.50 M. 04 unidadesBUZON DE TIPO I EN T.N. H= 1.80 M. 02 unidades BUZON DE TIPO I EN T.N. H= 2.00 M. 05 unidadesBUZON DE TIPO I EN T.N. H= 2.40 M. 01 unidadesBUZON DE TIPO I EN T.N. H= 2.50 M. 01 unidadesBUZON DE TIPO I EN T.N. H= 2.80 M. 01 unidadesExistencia de Infraestructura de aguas residuales (medio fundamental 5) -Instalacin de 105 conexiones de alcantarillado. Instalacin de Lagunas de estabilizacin, Lecho de secado de lodos.Adecuada Gestin de los Servicios: (Medio Fundamental 6): Se plantea las siguientes acciones:. Conformacin de una Junta de Administracin de Servicios.. Capacitacin a la JASS.

FORMULACION Y EVALUACION 3.1 HORIZONTE DE EVALUACINSe ha realizado las siguientes consideraciones:Sistema de Agua Potable: Debido a que los componentes del sistema tienen una vida til de ms de 20 aos y de acuerdo a la normatividad del sistema de inversin pblica (Anexo SNIP N 09) para este tipo de proyectosSistema de Alcantarillado: Tambin se ha considerado un horizonte de evaluacin de 20 aos. Cuadro N 13 Ciclo del Proyecto

SISTEMAINVERSINPOST INVERSIN

AGUA6 MesesEstudios Definitivos (1 mes)Ejecucin de Obras (3 meses)Supervisin:. Supervisin en la ejecucin (3 meses). Liquidacin (1 mes)

20 Aos

Operacin y Mantenimiento

ALCANTARILLADO5 MesesEstudios Definitivos (1 mes)Ejecucin de Obras (3 meses)Supervisin:. Supervisin en la ejecucin (3 meses). Liquidacin (1 mes)

20 Aos

Operacin y Mantenimiento

FUENTE: EQUIPO CONSULTOR3.2 ANLISIS DE LA DEMANDA 3.2.1 Demanda de Agua PotableDotacin de agua (lt/hab/d): Para analizar la demanda de agua para consumo humano, se considera una dotacin de 100 lt/hab/da para conexiones pues es necesario para el arrastre hidrulico del alcantarillado.Demanda actual (consumo de agua): La demanda actual de agua segura est representada por el consumo actual de la poblacin.De la encuesta realizada en la localidad se ha podido determinar que el caudal promedio de consumo actual es de 60 lppd.En la localidad de Huaacancha, se tiene una demanda actual de 33,533 l/da aproximadamente y la demanda actual corresponde a la poblacin que consume actualmente agua de manera restringida.Poblacin total: La poblacin total de la localidad de Huaacancha es de 470 habitantes en el presente aoPoblacin servida o atendida: las personas que actualmente tiene agua potable conectada a sus viviendas son 200 personas.N de viviendas conectadas a la red pblica: Actualmente existen 65 familias conectadas a la red pblica.3.2.2 Proyeccin de la demanda (m3/ao) para el horizonte del proyectoPara la proyeccin de la demanda de agua segura, se ha tomado en cuenta los siguientes parmetros: Poblacin actual total de la localidad de Huaacancha 470 habitantes al 2,012Tasa de crecimiento de 2.17% promedio anual que corresponde al Distrito de Santo Domingo de Capillas.N de poblacin atendida: Con el proyecto se estima que tanto en agua como el alcantarillado ser al 100% de la poblacin.La demanda total de agua para consumo humano estimada para el ao 2012 es de 38,625 l/da que equivale a 14,098 m3 al ao. Y al ao 20 se estima que la demanda sea de 54,875 l/da.Cobertura de servicio actualmente existe 66% con proyecto se estima llegar al 100% al primer ao de ejecutado el proyecto a travs de la instalacin de conexiones domiciliarias a las viviendas faltantes en el caso de agua y a todas las viviendas para el alcantarillado.Prdidas de agua: En situacin actual se estima una prdida del 40% y en la situacin con proyecto se estima que se tendr un 20% de prdidasPara la estimacin del caudal de la captacin y de la conduccin se considera, el coeficiente de caudal mximo diario de 1.3, y el caudal mximo horario de 2 y el almacenamiento el 25% del consumo promedio dicho caudal, todos establecidos por el Ministerio de Vivienda, como parmetros bsicos. Cuadro N 14 Informacin Base y Parmetros

______________________________________________________________________________________________________PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DE SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LA LOCALIDAD DE HUAACANCHA - SANTO DOMINGO DE CAPILLAS HUAYTAR - HUANCAVELICA8Cuadro N 15 Anlisis de la Demanda de Agua

3.2.3 Anlisis de la Demanda de AlcantarilladoPara la proyeccin de la demanda de alcantarillado se ha tomado en cuenta los siguientes parmetros: Nmero de viviendas: en la localidad de Huaacancha existen 105 viviendasCobertura de servicio: actualmente la cobertura de alcantarillado es nula pues no existe servicio por lo que se considera en 0%, y se pretende al primer ao del proyecto coberturar al 100% de la poblacin con conexiones a la red pblica de alcantarillado.Tasa de crecimiento de 2.17% promedio anual del distrito de Capillas3.3 ANLISIS DE LA OFERTAOferta actual del sistema existente (capacidad (m3/ao)): Actualmente la localidad de Huaacancha cuenta con un sistema de agua el cual los abastece de manera restringida, por la captacin inadecuada y porque tiene bajo caudal.La localidad cuenta con una fuente de manantial de ojo concentrado llamado Ajopuquio el cual tiene 0.306 l/s de caudal aforado en poca de estiaje, se ha estimado incrementar el caudal con la captacin de Perlachayocc que en conjunto en poca de estiaje tendrn una produccin de 37,843 m3/ao.Actualmente se cuenta con 65 conexiones domiciliarias operativas y un reservorio con capacidad de 8M3 en estado regular..Saneamiento: La oferta de servicio de disposicin sanitaria de excretas es a travs de algunas letrinas deterioradas construidas por los propios pobladores, pozos y el campo, no existe alcantarillado ni planta de tratamiento de aguas residuales.. Proyeccin de la Oferta (produccin de agua en m3/ao) se calcula para todo el horizonte del proyecto incluyendo las dos fuentes se tiene una produccin de 1.2 l/s en poca de estiaje, lo que es igual a 37,843 m3 ao3.4 BALANCE DE LA OFERTA Y DEMANDA DE AGUA Teniendo en cuenta las proyecciones de la demanda de agua estimadas con proyecto y la oferta optimizada del sistema de esta localidad, se efecta el Balance Oferta Demanda, la que se presenta en el Cuadro N 16.En situacin sin proyecto se puede apreciar que existe un dficit de la produccin de agua que se va incrementando a medida que pasa el tiempo, situacin por lo que es necesario incrementar la produccin de agua construyendo una nueva captacin.En situacin con proyecto se estima que la nueva captacin cubrir el dficit existente durante todo el horizonte del proyecto.

Cuadro N 16 Balance de Oferta y Demanda Produccin de Agua

Grfico 4: Balance Oferta Demanda Produccin

Existiendo una sobre produccin de agua que cubre la demanda futura por lo que el proyecto tambin considera la optimizacin de la captacin de forma que se capte solo lo que se demande. Cuadro N 17 Balance de Oferta y Demanda Reservorio

En situacin sin proyecto tambin se demuestra que existe un dficit de almacenamiento de agua potable por lo que es necesario construir un reservorio de 10 M3 para poder superar el dficit existente en el horizonte de planeamiento.Grfico 5: Balance Oferta Demanda Reservorio

DESCRIPCCIN TCNICA DE LAS ALTERNATIVAS:Alternativas de solucin para el sistema de agua y saneamiento del proyecto.Para cumplir con los objetivos del proyecto se plantean los siguientes alternativas.

Alternativa 1: Para tener Consumo de agua segura se har, Mejora de la Infraestructura del Agua ,Demolicin y construccin de captacin tipo c2 ,. Construccin de Captacin Tipo c1 Manantial Pelorchayoc, Instalacin de lnea de conduccin 3922.90 m. Construccin de pase areo (6 und), - Rehabilitacin de reservorio 8 mt3, lnea de aduccin y red de distribucin 450 m, Incremento de la cobertura del servicio de agua potable, instalacin vlvula de compuerta, Instalacin vlvula de purga, Instalacin de 55 conexiones domiciliarias, Adecuados hbitos y prctica de higiene, Conocimiento de Programas de Educacin Sanitaria , Capacitacin a la poblacin sensibilizndola sobre el buen uso del agua potable. Adecuada disposicin de excretas y aguas servidas, Existencia de adecuada infraestructura de disposicion de excretas, Instalacin de redes de alcantarillado 2235.69 m, Construccin buzones: -Construccin buzones: BUZON DE TIPO I EN T.N. H= 1.20 M. 47 unidades BUZON DE TIPO I EN T.N. H= 1.50 M. 04 unidades BUZON DE TIPO I EN T.N. H= 1.80 M. 02 unidades BUZON DE TIPO I EN T.N. H= 2.00 M. 05 unidades BUZON DE TIPO I EN T.N. H= 2.40 M. 01 unidades BUZON DE TIPO I EN T.N. H= 2.50 M. 01 unidades BUZON DE TIPO I EN T.N. H= 2.80 M. 01 unidades, Existencia de Infraestructura de aguas residuales,-Instalacin de 105 conexiones de alcantarillado. Instalacin de Planta de Tratamiento TANQUE SEPTICO, Lecho de secado , cmara de lodos, Adecuada Gestin de los Servicios , Se plantea las siguientes acciones,. Conformacin de una Junta de Administracin de Servicios,. Capacitacin a la JASS. Alternativa 2 Para tener Consumo de agua segura se har, Mejora de la Infraestructura del Agua ,Demolicin y construccin de captacin tipo c2 ,. Construccin de Captacin Tipo c1 Manantial Pelorchayoc, Instalacin de lnea de conduccin 3922.90 m. Construccin de pase areo (6 und), - Rehabilitacin de reservorio 8 mt3, lnea de aduccin y red de distribucin 450 m, Incremento de la cobertura del servicio de agua potable, instalacin vlvula de compuerta, Instalacin vlvula de purga, Instalacin de 55 conexiones domiciliarias, Adecuados hbitos y prctica de higiene, Conocimiento de Programas de Educacin Sanitaria , Capacitacin a la poblacin sensibilizndola sobre el buen uso del agua potable. Adecuada disposicin de excretas y aguas servidas, Existencia de adecuada infraestructura de disposicion de excretas, Instalacin de redes de alcantarillado 2235.69 m, Construccin buzones: -Construccin buzones: BUZON DE TIPO I EN T.N. H= 1.20 M. 47 unidades BUZON DE TIPO I EN T.N. H= 1.50 M. 04 unidades BUZON DE TIPO I EN T.N. H= 1.80 M. 02 unidades BUZON DE TIPO I EN T.N. H= 2.00 M. 05 unidades BUZON DE TIPO I EN T.N. H= 2.40 M. 01 unidades BUZON DE TIPO I EN T.N. H= 2.50 M. 01 unidades BUZON DE TIPO I EN T.N. H= 2.80 M. 01 unidades, Existencia de Infraestructura de aguas residuales,-Instalacin de 105 conexiones de alcantarillado. Instalacin de laguna de estabilizacin, Lecho de secado, cmara de lodos, Adecuada Gestin de los Servicios, se plantea las siguientes acciones. Conformacin de una Junta de Administracin de Servicios,. Capacitacin a la JASS. 3.4.1 Anlisis de Riesgo, para las decisiones de localizacin y diseoEl terreno donde se ubicar la futura infraestructura, no est expuesta a peligros naturales como huayco, inundacin, anegamiento, deslizamiento, etc. Por el contrario es una zona estable, el terreno presenta una topografa irregular. Para el diseo de la construccin propuesta se ha considerado estructuras sismos resistentes, de modo que est garantizado la estabilidad de la construccin.

Cuadro N 18: Anlisis de VulnerabilidadesITEMSSINO

A. ANALISIS DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICION (Localizacin)

1. Anlisis escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros de origen natural?X

2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, Es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona expuesta?. X

B. ANALISIS DE VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD (Diseo)

1. La infraestructura va ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?X

2. Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?X

3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?.X

4. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, tomaron en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? X

C. ANALISIS DE VULNERABILIDAD POR RESILIENCIA

1. En la zona de ejecucin, Existen mecanismos tcnicos para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?X

2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos, para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?. X

3.5 ANLISIS DE COSTOS Los Costos del proyecto representan los costos de inversin operacin y mantenimiento del proyecto.Los costos a precios de mercado han sido determinados por informacin de costos de la localidad y el Gobierno Regional de Huancavelica.Para determinar los costos a precios sociales se ha utilizado los factores de correccin establecidos por el Ministerio de Economa y Finanzas del Anexo N 09 del SNIP el cual se muestra en el siguiente cuadro.

Cuadro N 19 Factores de Correccin,3.5.1 Costo de la Situacin Sin Proyecto3.5.1.1 Costo de Inversin Situacin Sin ProyectoEn la situacin sin proyecto no se est considerando realizar alguna inversin.3.5.1.2 Costo de Operacin y Mantenimiento Situacin Sin ProyectoLos Costos de operacin y mantenimiento sin Proyecto, son aquellos que se han incurrido en mantener el actual Sistema. Estos costos corresponden fundamentalmente a costos de Operacin, costos de Mantenimiento y costos administrativos, a cargo de los pobladores de la localidad de Huaacancha en el ao 2,012 alcanzan a un total promedio de S/. 420 anuales

Cuadro N 20 Costo de Operacin y mantenimiento en la situacin Sin Proyecto Sistema de Agua

3.5.2 Costo de la Situacin Con Proyecto3.5.2.1 Costos de Inversin Situacin Con ProyectoCostos Inversin AguaEl costo total de inversin por recomendacin de la Direccin Regional de Construccin y Saneamiento del Gobierno Regional de Huancavelica se nos ha brindado los porcentajes a considerarse para el presupuesto y costo del proyecto. Presupuesto de Obra: Comprende las obras de mejoramiento y ampliacin de la infraestructura para el presupuesto de agua potable y de instalacin de alcantarillado para el presupuesto de letrinizacin incluido los costos de flete terrestre y rural, a los que se ha incrementado el 7% de utilidad y 8% de gastos generales.Estudios: Comprende los gastos de elaboracin, consultoras y expediente tcnico del proyecto, el cual equivale a 2% del total del presupuesto de obras civiles.Supervisin y Liquidacin: Comprende los gastos por inspeccin y supervisin de las obras constructivas del proyecto, as como para la liquidacin de la obra. El valor es igual al 4% del presupuesto total de las Obras Civiles. Gastos Administrativos: Comprende los gastos por administracin y seguimiento de parte de la institucin responsable para la ejecucin del proyecto inspeccin y supervisin de las obras El valor es igual al 2% del presupuesto total de las Obras Civiles. Gastos Capacitacin: Comprende los gastos por capacitacin y sensibilizacin a la poblacin para el buen uso del agua potable administracin y seguimiento, se ha considerado solo costos de gestin pues en la localidad existen brigadas de salud de la Posta de Huacancha localizada en la misma localidad.Gastos Conformacin de JASS: Comprende los gastos por conformacin de la Junta Administradora de Agua y Saneamiento de la localidad con el que puedan realizar compra de sus Actas e inscripccin en la Municipalidad y/o otros necesarios.Costos de Mitigacin: Se ha considerado los costos de mitigacin del impacto ambiental en la infraestructura de agua potable al costo de acarreo del material excedente y de botadores, los mismos que estan incluidos en el costo directo.Para el alcantarillado se ha considerado gastos de mitigacin correspondiente a la reforestacin, y mitigacin de la construccin de la Planta de trataiento y alcantarillado, los cuales estan presupuestados. Los Costos de ambas alternativas estn detallados en el Anexo Costos.

Cuadro N 21 Resumen de Costos de Inversin de Agua y Alcantarillado Con ProyectoAlternativa nica a Precios Privados

Cuadro N 22 Resumen de Costos de Inversin de Agua y Alcantarillado Con ProyectoAlternativa nica a Precios Sociales

3.5.2.2 Costos de Operacin y Mantenimiento Situacin Con ProyectoCostos Agua En la situacin con Proyecto, el servicio de agua potable y saneamiento de la localidad de Huaacancha, cuenta con costos de operacin y mantenimiento los cuales se clasifican en costos directos e indirectos, los costos directos viene a ser los costos por operacin, administracin y mantenimiento de la infraestructura existente por las reparaciones y cobros, mientras que los costos variables es por el monto de los insumos a utilizarse para la desinfeccin del agua tal es el caso del cloro.

Cuadro N 23 Costo Fijos de Administracin, Operacin y Mantenimiento del Agua en situacin con proyecto

Cuadro N 23 Costo Variables de Administracin, Operacin y Mantenimiento del Agua en situacin con proyecto Costos AlcantarilladoSe ha estimado los costos de operacin y mantenimiento del alcantarillado el cual se puede ver en el cuadro siguiente:

Cuadro N 24 Costos de operacin y mantenimiento de redes colectoras de alcantarillado.

Alternativa 1: Costo operacin de la planta de tratamiento del tanque SEPTICO, se ha estimado los costos de operacin y mantenimiento de manera rutinaria anual y el costo peridico que consiste en el mantenimiento general y remocin de lodos cada 5 aos.

Cuadro N 25 Costos de operacin y mantenimiento de Tanque Septico Alternativa 1

Total Mensual Precio MercadoTotal Anual

Mercado

Precio Social

(S//ao)

Costos de Operacin

163.42

HH

5.74

68.88

Insumos

1

10

100.80

377.76

Tcnico en mantenimiento y reparacin

2

11.48

125.24

Global

20

240.00

TOTAL

506.84

LIMPIEZA DE TANQUE SEPTICO (01 UND) (Cada 5 aos)

Mercado

Social

(S/)

HH

4.53

89.15

Motobomba (planta trat.)

12

240.00

Herramientas (planta trat.)Glb

5050.0039.60Cal viva (planta trat.)Kg500.3618.0014.26Total Limpieza de Tanque septico525.44333.09ConceptoUnidadCantidad MesPrecioDESCRIPCINUnidadCantidad Precio

Alternativa 2: Costo operacin de la planta de tratamiento de lagunas de estabilizacin, se ha estimado tambin los costos de operacin y mantenimiento de manera rutinaria anual y el costo peridico que consiste en el mantenimiento general y remocin de lodos cada 5 aos haciendo uso de maquinaria.

Cuadro N 26 Costos de operacin y mantenimiento de lagunas de estabilizacin Alternativa 2

3.5.3 Costos IncrementalesSe calculan como la diferencia entre los costos en la situacin con proyecto menos los costos en la situacin sin proyecto.Para el sistema de agua el costo incremental se ha caluclado de la diferencia entre los costos de la operacin y mantenmiento proyectado menos la actual en situacin optimizada.

Cuadro N 1 Costo incremental de operacin y mantenimiento de agua potable

FUENTE: EQUIPO CONSULTORPara el alcantarillado los costos incrementales son similares a la situacin con proyecto por que en la situacin sin proyecto no se cuenta con el sistema.

3.5.4 Cronograma de ejecucin del proyecto Se ha estimado que el proyecto se ejecutar en 6 meses en lo que corresponde a la infraestructura los cuales son de acuerdo a lo siguiente:Elaboracin del Expediente tcnico 1 mesEjecucin de las obras civiles tanto para el agua y alcantarillado en 3 meses.Supervisin en la cual se realizar un acompaamiento a la ejecucin de la obra. Se ha estimado que se realizar en 4 meses, en los anexos se puede ver el cronograma de actividades financieros para ambas alternativas.

3.6 BENEFICIOS El principal beneficio que generar el proyecto es de tipo social, pues satisface a la poblacin en el aspecto fundamental de servicios bsicos mejoran su calidad de vida y protegiendo su salud. Este tipo de beneficios no puede ser valorizado monetariamente, pero si es posible cuantificarlo a travs de un evaluacin social. Haciendo uso de las metodologas existentes.3.6.1 Beneficios en la situacin Sin Proyecto En la situacin sin proyecto, al no realizarse ni programarse obras orientadas a mejorar el abastecimiento de agua en una situacin sin proyecto no se puede identificar los beneficios al contrario el mantenerse esta situacin provocar que se incremente el problema, por lo que se considera que en una situacin sin proyecto el beneficio ser igual a cero.3.6.2 Beneficios en la situacin Con Proyecto El servicio de agua de la localidad de Huaacancha, actualmente tiene problemas referidos a la calidad, y cobertura del servicio a la poblacin; requiere mejorarlos estos problemas estn causando altos ndices de enfermedades digestivas agudas y parasitosis sobre todo en los nios, debido a la carencia y al consumo de agua insalubre lo que ocasiona gastos de los habitantes en curaciones de esas enfermedades, empeorando as su situacin de pobreza. Para calculas los beneficios del sistema de agua es necesario valorar los ahorros en los costos de acarreos y la disponibilidad a pagar de los beneficiarios del proyecto por mayor consumo de agua.Para lo cual se har uso de la Metodologa del Excedente del consumidor, de la encuesta realizada en la localidad se ha podido determinar que la poblacin demora un tiempo de 16.43 minutos de acarreo realizando cuatro acarreos diarios (Ver Anexo Resumen Encuestas) por lo que se ha podido determinar que el valor de tiempo de acarreo por vivienda de la localidad es de S/. 41.08 m3 al mes (Ver cuadro siguiente) Cuadro N 2 Valor Social del Agua acarreada, realizada por las familias no conectadas al sistema

FUENTE: Entrevistas a los pobladores que acarrean agua.

Beneficio del Consumidor por disponibilidad del servicio.

Se ha determinado el beneficio del consumidor con la siguiente ecuacin de la demanda:

Ecuacin de demandaQ = a +b pQ = 9.2 0.4 (P)

Donde:Q =Consumo de agua potable (m3/mes/conexin)P =Precio del agua (S/.m3)Considerando esta funcin demanda, se ha establecido el excedente del consumidor (rea bajo la curva de demanda), la misma que se detalla en los anexos. Beneficios para usuarios nuevos: S/.87.87 por familia al mesBeneficios para usuarios antiguos: S/. 15.50 por familia al mes

Para el sistema de alcantarillado no es posible determinar monetariamente lo beneficios de la situacin con proyecto, los beneficios son de carcter cualitativo y son directamente identificables por los beneficiarios del servicio.3.7 EVALUACIN ECONMICA O SOCIAL 3.7.1 Metodologa Costo BeneficioPara la evaluacin econmica del sistema de agua, se utiliza la metodologa COSTO-BENEFICIO, siendo el criterio que, el proyecto es viable, si el Valor Actual Neto (VAN) es mayor que cero y que la Tasa Interna de Retorno (TIR) es mayor que la tasa de descuento social (11%) siendo el ao 0, (El ao 2,012. La tasa mencionada ha sido establecida por el Ministerio de Economa y Finanzas)Se ha establecido como horizonte de evaluacin del Proyecto 20 aos (2012-2032). En tal sentido se consideran las inversiones iniciales as como las reinversiones necesarias para asegurar la prestacin del servicio en las mismas condiciones de calidad y cantidad.Los indicadores de evaluacin correspondientes a la Alternativa nica del Sistema de Agua.La evaluacin se realiza a precios socialesSe ha calculado teniendo en cuenta el flujo de caja a precios sociales en el horizonte de planeamiento del proyecto, basado en los costos y beneficios que se presenta en el Cuadro siguiente:

Cuadro N 29 Evaluacin Social del Sistema de Agua Potable

3.7.2 Metodologa Costo EfectividadPara la evaluacin econmica del sistema de alcantarillado se utiliza la metodologa COSTO-EFECTIVIDAD Esta metodologa consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios esperados, con el objeto de seleccionar la de menor costo, dentro de los lmites de una lnea de corte. Mide la eficiencia en el uso de los recursos, en los casos en que no es posible cuantificar los beneficios del proyecto en trminos monetarios como es nuestro caso para las alcantarillado.3.7.2.1 Evaluacin Costo Efectividad Alternativa 1Se ha calculado teniendo en cuenta el flujo de caja a precios sociales en el horizonte de planeamiento del proyecto (10 aos para letrinas) a una tasa social de descuento de 11%.Los resultados del flujo econmico y la evaluacin costo/efectividad a precios sociales de la alternativa 1, correspondientes al componente alcantarillado y planta de tratamiento de aguas residuales se muestran en el cuadro siguiente: Cuadro N 30 Evaluacin Econmica de redes y colectores Cuadro N 31 Evaluacin Econmica de Planta de Tratamiento Tanque SEPTICO Alternativa 1

Segn se `puede observar esta alternativa no supera las lneas de corte establecida por el Ministerio de Vivienda establecida en el Anexo Snip N 08 del MEF.

3.7.2.2 Evaluacin Costo Efectividad Alternativa 2Se ha calculado teniendo en cuenta el flujo de caja a precios sociales en el horizonte de planeamiento del proyecto (10 aos para letrinas) a una tasa social de descuento de 11%.Los resultados del flujo econmico y la evaluacin costo/efectividad a precios sociales de la alternativa 2 se observa en los siguientes cuadros. Cuadro N 32 Evaluacin Econmica de Planta de Tratamiento Lagunas Alternativa 2

Como se puede apreciar esta alternativa supera la lnea de corte establecida para la planta de tratamiento

3.8 ANLISIS DE SENSIBILIDAD Para analizar las variaciones del ratio costo/efectividad para la alternativa planteada en el proyecto.

Se ha considerado los siguientes escenarios:Escenario base Para el agua potable, alternativa nica en los escenarios evaluados siempre el proyecto sigue siendo rentable pues el VAN es mayor a cero y la TIR es mayor a 11%Para el componente de alcantarillado en todos los escenarios la alternativa de planta de tratamiento con Tanque IMHOFF alternativa1 es siempre de menor costo en comparacin a la alternativa 2.3.9 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD Los Arreglos institucionales previstos para la fase de operacin y capacidad de gestinLa entidad que se har cargo de la operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable de la localidad de Huaacancha es la municipalidad de Capillas, entidad que se encarga como una unidad operativa de la localidad, est unidad ser la encargada de administrar, operar y mantener adecuadamente dichos servicios. Asimismo, se encargar de la cobranza de tarifas por el servicio de aguaLa Disponibilidad de los recursosEl financiamiento de las inversiones para ejecutar el proyecto, ser a cargo de la Direccin Regional de Vivienda de Huancavelica, la municipalidad participar con la dotacin de reas para servir de almacn para el proceso constructivo.Cabe mencionar que los beneficiarios del proyecto, o sea la poblacin local de la localidad estn dispuesta a participar en el Proyecto, con mano de obra no calificada, la obra se ejecutar por contrato a terceros, de manera que la participacin de los beneficiarios en la ejecucin de las obras ha de realizarse, se deja claro que el proyecto no considera los aportes de mano de Obra no calificada de los pobladores.Financiamiento de los costos de operacin y mantenimientoEn la localidad de Huaacancha, actualmente no se cobra por el consumo del agua, , sin embargo por la encueta determinamos que la poblacin esta dispuesta aportar una, tarifa que debe entrar en vigencia una vez que el servicio haya sido mejorado y de buena calidad, El Proyecto por su lado est orientado a mejorar el servicio de agua y alcantarillado as como el tratamiento de las aguas residuales. 3.10 ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL Identificacin de potenciales impactos ambientales.El objetivo de la evaluacin de Impacto Ambiental es predecir las consecuencias ambientales del Proyecto, y establecer las medidas para minimizar los impactos negativos, adaptando el proyecto a las condiciones ambientales locales.a).En el Sistema ExistenteEl funcionamiento de los servicios de agua en la localidad de Huaacancha ocurre diversos impactos ambientales, que en esta etapa, tienen alta influencia en la poblacin de la localidad, cuyos factores o agentes son: Uso Inadecuado de aguas servidas y de residuos Slidos, especialmente en los campos de pastoreo por donde discurren Presencia de malos olores por las deposiciones en los corralones y campo abierto aledao a la localidad. Presencia de vectores y enfermedades producidos por el agua y a causa de la carencia del sistema de eliminacin de excretas, especialmente en los lugares donde se concentran lodazales y aniegos; los cuales presentan un alto ndice de impactos negativos.Impactos en la Etapa de Construccin.Los principales Impactos Negativos que en esta etapa tendrn influencia moderada en los Proyectos de Agua y saneamiento son: Leve alteracin del paisaje, debido a la ampliacin y mejoramiento de los sistemas de agua en las reas donde se abrirn zanjas para mejorar los sistemas de conduccin. Asimismo, se generar una leve alteracin del paisaje en las zonas en donde se instalarn los botaderos. La mitigacin de estos impactos se efectivizar a travs de medidas que estn previstas a en la ejecucin de obra del proyecto. Etapa de Operacin y Mantenimiento. Los impactos positivos y negativos con Proyecto son: Un impacto positivo del Proyecto est dado por la disminucin de la contaminacin ambiental de la localidad, que como consecuencia de la carencia de educacin sanitaria algunas calles y los alrededores de la localidad se encuentran infestadas de residuos fecales y malos olores as como moscas, mosquitos; lo cual constitua un cuerpo contaminante en las cercanas de la localidad. Un impacto positivo tambin es la disminucin de los casos de enfermedades diarreicas sobre todo en nios, debido al tratamiento del agua que con implementacin del Proyecto se har posible.3.11 PLAN DE IMPLEMENTACIONEl proyecto ser financiado y ejecutado por el Gobierno Regional de Huancavelica a travs de La direccin Regional de Vivienda.De acuerdo a la envergadura del proyecto, el consultor coincide con la DRVCS de Huancavelica en que la obra sea ejecutada a travs de una empresa constructora y no por administracin directa.Se propone el siguiente Plan de Implementacin:

3.12 ORGANIZACIN Y GESTINGobierno Regional de Huancavelica. Es el encargado de revisar el estudio de pre-inversin como declarar la viabilidad del mismo, segn lo estime por conveniente. Todo ello, a travs de su Oficina de Programacin de Inversiones (OPI).Tambin es encargado de la supervisin del proyecto.Municipalidad Distrital de Capillas Brindar las condiciones necesarias y las facilidades al contratista para su adecuada labor en bien del proyecto.Las capacidades tcnicas, administrativas y financieras de cada uno de los actores que participan en la ejecucin y en la operacin del proyecto se muestran cuadro:3.13 SELECCIN Y PRIORIZACIN DE ALTERNATIVAS Del anlisis realizado la alternativa de agua potable es nica y es rentable pues sus indicadores as lo demuestran, del componente de alcantarillado se selecciona la alternativa 1 pues es la que menor indicador costo/efectividad presenta.Cuadro N 34 Seleccin de Alternativas

3.14 MARCO LGICO DE LALTERNATIVA SELECCIONADARESUMEN DE OBJETIVOSINDICADORESMEDIOS DE VERIFICACINSUPUESTOS

FINMejora de la calidad de vida de los pobladores de la localidad de Huaacancha.Contribuir a mejorar la esperanza de Vida del poblador del Anexo de HuaacanchaEncuestas a la poblacin de la localidad Cifras de tarifas a pagar por nuevos usuarios.Pobladores dispuesto a participar en actividades a mejorar los sistemas bsicos

PROPSITODisminucin de incidencia de enfermedades de diarreicas y parasitosis en la localidad de Huaacancha

1...Disminucin de los ndices de enfermedades gastrointestinales y parasitarias, asociados a la proliferacin de mosquitos que contaminan el medio ambiente en un 90%. A los 6 aos del Py.2. Incremento de poblacin atendida con la conexin de agua de un 69%, al 100% Estadsticas epidemiolgicos generado por el Centro de Salud de Santo Domingo de CapillasInformes sobre salud ambiental del Ministerio de Salud.Polticas gubernamentales de apoyo a sectores en extrema pobreza, favorecen el incremento de bienestar econmico en reas rurales.

COMPONENTE1. Mejora de la infraestructura de agua:Captacion redes y reservorios2. Incremento de la cobertura del servicio de agua potable3. Implementacin de programas de educacin sanitaria4. Instalacin de infraestructura para la eliminacin de excretas 5. Instalacin de infraestructura para la eliminacin de aguas residuales6. Eficiente gestin de la entidad encargada de la gestin de los servicios.

1.1. Incrementar de 0 100% de cobertura de agua con piletas al ejecutarse el proyecto.2.1 Los pobladores de la loca