eje te quiero trabajando - decide...

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EJE 3 “TE QUIERO TRABAJANDO”

EJE TE QUIERO TRABAJANDO

Queremos un gobierno comprometido, en donde todos juntos “ciudadanía y autoridades”, trabajemos en correspondencia para generar

el desarrollo económico, social y ambiental de nuestro municipio

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2. Índice

Pag. Introducción 5

Misión, Visión Objetivos del Eje 6

Diagnostico Eje 7

Matriz Foda Eje 16

Problemática General Eje

1. Árbol de problemas 25

2. Causas y Efectos 26

Demandas sociales 27

Programación por cada Dirección que integra el Eje

Desarrollo Económico y Portuario

1. Misión, Visión Y objetivos 30

2. Diagnóstico 31

3. Matriz Foda 34

4. Árbol de Problemas 37


6. Concentrado de acciones 39

Comercio

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2. Diagnóstico 43

3. Matriz Foda 47




Fomento Agropecuario y Desarrollo Rural


2. Diagnóstico 55

3. Matriz Foda 58




Turismo y Cultura


2. Diagnóstico 66

3. Matriz Foda 68




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Superintendencia del Centro Histórico


2. Diagnóstico 89

3. Matriz Foda 92




Carnaval


2. Diagnóstico 109

3. Matriz Foda 113




Retos y Programas Estratégicos 123

Conclusiones 128

Referencias 131

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Anexos Estadísticos y Cartografía 132

3. Introducción

El Plan Municipal de Desarrollo es el instrumento rector de las políticas públicas que establece los objetivos, estrategias, indicadores y prioridades del desarrollo municipal que deberán realizarse a corto, mediano y largo plazo, debiendo estar acordes a lo establecido en el Plan Nacional y Estatal de Desarrollo.

Para poder trabajar en la construcción del PMDV 2018 – 2021, uno de los Ejes a considerar es “Te quiero Trabajando”, en donde el gobierno municipal pretende ser un facilitador y promotor del desarrollo y crecimiento en todas las áreas y sectores productivos de la actividad económica de nuestra ciudad y puerto de Veracruz.

En este Eje, potenciaremos las capacidades y situación geográfica privilegiada de nuestra ciudad y puerto para impactar positivamente los sectores de servicios, turístico, comercial, industrial y agropecuario, generando interrelaciones entre ellos que contribuyan a una

nueva sinergia.

Para ello, se identificaron los principales retos y problemáticas que existen en Veracruz y las propuestas de solución, planteadas por los diversos actores sociales y líderes de opinión, que han sido consideradas e integradas a los programas de gobierno municipales, siendo construidos con la participación de la ciudadanía, los representantes y agremiados a los principales organismos empresariales, junto con las autoridades municipales responsables del eje en construcción.

El eje “Te quiero trabajando” incluye los temas:

1.- Desarrollo Económico y Portuario.- Se puede definir como la capacidad que tienen los de países o ciudades para crear riqueza a fin de mantener la prosperidad o bienestar económico y social de sus habitantes, proporcionándoles un nivel de vida digno y en el caso de la Ciudad de Veracruz, mediante el exitoso desarrollo de su comercio, aprovechando su situación geográfica así como la ampliación del Puerto.

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2.- Comercio.- El comercio es una actividad económica que tiene como objetivo el intercambio y transporte de bienes y servicios favoreciendo la economía de los que en el intervienen, por lo tanto a través del desarrollo del comercio se contribuirá a mejorar la economía y nivel de vida de la ciudad de Veracruz y de sus habitantes.

3. Fomento Agropecuario.- Consiste en proteger y auxiliar la actividad económica que se basa en la producción principalmente de alimentos a partir del cultivo y de la ganadería. Las actividades agropecuarias son entendidas como las actividades primarias o más

básicas que le permiten al ser humano sobrevivir (alimento).

4.- Promoción Turística.- Es la actividad de impulsar y promover los atractivos turísticos con que cuenta una ciudad, y con la cual se reactiva su economía a través de la prestación de servicios turísticos.

5. Centro Histórico.- Núcleo urbano original de planeamiento y construcción de un área urbana, generalmente el de mayor atracción

social, económica, política y cultural, que se caracteriza por contener los bienes vinculados con la historia de una determinada ciudad

6.- Carnaval.- Es la fiesta más popular de la Ciudad de Veracruz y que antecede a la cuaresma.

Misión

Hacer de Veracruz un municipio con un gobierno abierto, sensible, incluyente, transparente, participativo y colaborativo, capaz de escuchar a su gente, para generar las condiciones necesarias que permitan el desarrollo económico, social y ambiental de la población, en donde sus habitantes se sientan orgullosos de ser “jarochos”.

Visión

Ser el principal municipio del estado de Veracruz, que se caracterice por promover la participación colaborativa entre ciudadanía, organismos empresariales y autoridades, en donde todos juntos coadyuven a generar las condiciones económicas, sociales y ambientales, para atraer inversión y turismo nacional e internacional, generando fuentes de empleo, infraestructura y obra pública, que le permita tener mejores condiciones de trabajo y una mejor calidad de vida a la población

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Objetivo

Fortalecer el desarrollo económico de la ciudad, proporcionando un nivel de vida digno y sustentable a sus habitantes, en un ambiente de armonía y seguridad.

5. Diagnóstico del Eje

Las ciudades portuarias han sido objeto de constante transformación a lo largo de su historia por la influencia de fuerzas locales y

externas que han demandado de ellas cambios importantes para responder a distintas necesidades.1

Veracruz es un municipio y la ciudad más grande e importante del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, así como la ciudad central que da nombre al área urbana denominada como Zona Metropolitana de Veracruz. Tiene el puerto marítimo comercial más impor tante de México.

El municipio de Veracruz colinda al norte con el municipio de La Antigua y el Golfo de México; al este con el Golfo de México y el municipio de Boca del Río; al sur con los municipios de Boca del Río, Medellín y Manlio Fabio Altamirano; al oeste, con los municipio de Manlio Fabio Altamirano, Paso de Ovejas y la Antigua.

Es conocido como La Puerta de México al Mundo, ya que el puerto es y ha sido el más importante del país desde sus inicios en la época virreinal hasta la época actual, durante 250 años fue el único Puerto por el cual podían entrar y salir mercancías de América Continental hacia Europa. Actualmente se planea la expansión del Recinto Portuario con terrenos ganados al mar y otros cedidos por el gobierno federal, y se espera que de 19.5 millones de toneladas que tiene de capacidad en la actualidad pase a 118 millones, y de 19 posiciones de atraque a 48.

Los puertos han participado de forma decisiva en la constitución y desarrollo de las ciudades, a las que han conferido su carácter marítimo. Pero también es cierto que los puertos se han consolidado como entidades exteriores a la propia ciudad, y tradicionalmente no se ha creído conveniente articular las relaciones entre ambas. Debido a que la especialización del transporte y la logística son

1 https://upcommons.upc.edu/bitstream/handle/2117/78865/41BCN_PiedraAnaMaria.pdf

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esenciales para el crecimiento económico debe tenerse muy en cuenta este hecho a la hora de considerar las necesidades de operación y de promover el diálogo entre la ciudad y el puerto.2

El comercio organizado existente en Veracruz es moderno y avanzado en términos tecnológicos, y del nivel de calidad y eficiencia que existe en cualquiera de las ciudades más importantes del país. En los diversos giros comerciales, como almacenes de autoservicio, almacenes departamentales, agencias de automóviles, agencias aduanales, comercios de ropa, de zapatos, joyerías, franquicias de determinada marca, y en general en cualquier rubro, el consumidor encuentra en la ciudad de Veracruz lo que desee. Las diversas variables de la mercadotecnia que manejan las empresas en sus estrategias, como el precio, calidad, promoción, ubicación, variedad, crédito, rapidez en la entrega, están a disposición del mercado veracruzano. En el renglón de hipermercados y autoservicio en Veracruz están presentes los más importantes a nivel nacional: Chedraui, Soriana, Comercial Mexicana, y Aurrera; una debilidad que tenía el comercio organizado, era la falta de atender todos los núcleos poblacionales existentes, ya que la atención principal estaba en la zona sur de la mancha urbana, en los años recientes se ha reorientado hacia las diversas áreas poblacionales del norte y noroeste de la misma, que tenía estas carencias. Del año 2000 a la fecha, se inauguraron diversas Plazas Comerciales, hipermercados o tiendas de autoservicio, y existen importantes Plazas Comerciales en Proyecto. lo que demuestra la confianza que tiene este sector en la economía de la zona, la cual en buena manera depende de que los planes de ampliación del Puerto se concreten.

Las expectativas que genera la ampliación del Puerto son muy importantes para la ciudad de Veracruz, ya que, desde su fundación, el puerto es la principal fuente económica de la ciudad, razón por la que inclusive, su manejo y operación siempre ha estado controlada por el Gobierno Federal. Las ventajas de la ampliación, como son el poder manejar de 19.5 millones de toneladas que tiene de capacidad en la actualidad pase a 118 millones, y de 19 posiciones de atraque a 48, aumentar la profundidad de los muelles a 18 metros, contar con más terminales de carga, representan elementos para aumentar la exitosa competitividad de Veracruz en este mundo cada vez más globalizado y el Puerto de Veracruz podrá seguir siendo competitivo y continuará generando los recursos económicos y los empleos que

la sociedad veracruzana demanda.

A nivel mundial, el sector agropecuario tiene una gran importancia económica y social, ya que representa un componente estratégico de crecimiento, de generación de empleo y de desarrollo armónico.

2 http://urbanismoytransporte.com/relacion-puerto-ciudad/

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Este sector primario formado por la agricultura y ganadería o pecuario es responsable de la obtención de recursos naturales para la producción de bienes de consumo y materias primas, utilizadas en la confección de productos de gran importancia para la vida moderna, que constituye el sector secundario.

El mercado agropecuario comprende todas las empresas que tienen como objetivo explotar los recursos naturales para ofrecerlos al consumidor. A través de la actividad agropecuaria, son obtenidos algunos productos esenciales para la vida del ser humano, tales

como: carnes, vegetales, y otras sustancias de origen animal y vegetal, por ejemplo: mantequilla, leche, huevos, entre otros.

Existen distintos sistemas agropecuarios ya que algunos productores utilizan técnicas tradicionales de producción y otros la tecnología con el objetivo de incrementar la eficacia de las actividades de producción, debido a ello se observa: agropecuaria extensiva (productividad baja debido a la ausencia de tecnología y presencia de medios mecanizados) y agropecuaria intensiva (alta productividad debido al uso de tecnología y poca mano de obra, por ejemplo: máquina de ordeño) (Significados, 2018).

La actividad agropecuaria se puede llevar a cabo con fines de subsistencia, es decir, para el consumo propio o fines comerciales.

La acuicultura es el cultivo de organismos acuáticos tanto en zonas costeras como del interior que implica intervenciones en el proceso de cría para aumentar la producción. Es probablemente el sector de producción de alimentos de más rápido crecimiento y representa

ahora el 50 por ciento del pescado destinado a la alimentación a nivel mundial (FAO, 2018).

El desarrollo rural es un aspecto de relevante importancia toda vez que persigue dar respuesta a tres necesidades básicas para hacer posible un futuro sostenible de la:

₰ Mejorar la formación y el bienestar de las personas que viven en este medio (cerca de la mitad de la población mundial), erradicando

la pobreza extrema y evitando su migración hacia la marginación de las grandes ciudades.

₰ Lograr una producción agrícola sostenible para asegurar que todos los seres humanos tengan acceso a los alimentos que neces itan.

₰ Proteger y conservar la capacidad de la base de recursos naturales para seguir proporcionando servicios de producción, ambientales

y culturales (OEI, 2018).

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En el actual Gobierno municipal de Veracruz, se ha establecido el enunciado “Veracruz, Te quiero”. En su eje rector 3 se identifica la

expresión “Te quiero trabajando”. Es este eje el que incluye el tema de Fomento Agropecuario.

Por lo anterior, es que la Dirección de Fomento Agropecuario y Desarrollo Rural (DFADR) será la responsable de coordinar los programas, componentes y acciones para el fomento de las actividades productivas y económicas que contribuyan al bienestar de la población.

Por lo que se refiere a la ganadería bovina doble propósito, en el municipio de Veracruz la desarrollan 548 ganaderos y un hato

conformado por 13,349 cabezas de ganado en una superficie de aproximadamente 24 mil hectáreas de pastos.

En cuanto a los indicadores básicos de rentabilidad, se tiene que la carga animal por hectárea es de ½ cabeza (bajo); 2-4 litros de leche/día/cabeza (bajo) y en ganancia de peso de 450 gramos/día/cabeza.

Respecto a la actividad agrícola en el municipio, se tiene la participación de aproximadamente 500 productores a través de los cuales se cultivan: maíz 552 hectáreas, caña de azúcar 352 hectáreas, fríjol 72 hectáreas y se cuenta con pequeñas superficies de sandía,

pepino y hortalizas.

En el aspecto de acuicultura en el municipio de Veracruz aún existen pequeñas superficies (33 lagunas) en el área rural y periurbana, teniendo únicamente de referencia la existencia de 15 acuicultores organizados en la Laguna de San Julián y Laguna de Tarimoya.

Veracruz no es un destino turístico como otros, en donde los turistas festejan en hoteles de playa, ignorando los atractivos locales que

puede ofrecer una ciudad con puerto.

Veracruz es uno de los municipios con el más alto nivel cultural, cuna de artistas reconocidos a nivel nacional e internacional, su gastronomía es igualmente afamada por su riqueza y variedad; su música tradicional con el danzón y el son, la salsa, la marimba y la música de viento, al igual que su artesanía, única y original, utilizando la madera, las conchas y los caracoles de mar, para la elaboración

de preciosas figuras decorativas para el recuerdo de quienes nos visitan.

https://es.wikipedia.org/wiki/Danz%C3%B3n

https://es.wikipedia.org/wiki/Son_jarocho

https://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%BAsica_salsa

https://es.wikipedia.org/wiki/Marimba

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Veracruz cuenta con una increíble riqueza natural como histórica. Su clima variado y zona costera para los diversos gustos, permiten al visitante experimentar una estancia única, completamente adaptable a sus preferencias. El turista puede programar su viaje a Veracruz, escogiendo entre playas, aventuras, deportes acuáticos, terrestres, ciudad en estilo arquitectónico de época y moderno, parques,

monumentos y museos históricos.

Toda ciudad se va construyendo día a día con la participación activa y dinámica de todos los sectores sociales que la integran. Independientemente de la función económica que desempeñan, el comercio y los prestadores de servicios turísticos, que con sus empresas, hoteles y restaurantes, representan la infraestructura productiva de la ciudad.

La ciudad de Veracruz ha vivido momentos en la historia que ha sido crucial en el desarrollo del país, desde la fundación del cabildo en 1519, a la fecha. Mostrando los lugares de la ciudad que, ya sea por el lugar que ocupan en la historia, en las batallas e intervenciones extrajeras, o que representan el símbolo tangible de los usos y costumbres de su población, a través de espacios emblemáticos, monumentos relevantes, esculturas, sitios de valor intangible, placas conmemorativas de la historia de la ciudad, casas de ilustres veracruzanos. En él se concentran los principales edificios y recintos culturales que son un atractivo para la ciudadanía en general y los turistas que nos visitan. Para el turista es un atractivo visitar el Centro Histórico de la ciudad de Veracruz, pues precisamente en el corazón del municipio, conocido como La Puerta de México al Mundo, ya que el puerto es y ha sido el más importante del país desde sus inicios en la época virreinal hasta la época actual, durante 250 años fue el único Puerto por el cual podían entrar y salir mercancías de América Continental hacia Europa. En el Centro Histórico de Veracruz se concentrar una gran cantidad de negocios y comercios que ofrecen sus productos y servicios a los habitantes del municipio y el turismo que llega de visita para vacacionar o por cuestiones de negocios, con la posibilidad de pasear por sus principales avenidas, como Independencia, 5 de Mayo y Zaragoza, en donde por las mañana se concentra la genta para realizar actividades de todo tipo y por las tardes y noches disfrutar de un ambiente relajado y contemplar los edificios, el folclor, las tradiciones y el devenir de la gente que recorre diariamente esta zona.

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Hoy en día, la superintendencia de Centro Histórico es el área adscrita al Ayuntamiento de Veracruz la cual se encarga de generar, fomentar, impulsar y ejecutar acciones de mejora de imagen del centro; así como la atención del público que solicite propuestas para la conservación y difusión de las características del valor histórico, social, natural y urbanístico del Patrimonio Cultural existente dentro del mismo y llevar a cabo las actividades en beneficio de la rehabilitación, promoción y reavivamiento del corazón de Veracruz.

Esta Dirección es muy importante para el Ayuntamiento de Veracruz, ya que coadyuvar en el mantenimiento, rescate y desarrollo del Centro Histórico de la Ciudad y Puerto de Veracruz para goce y disfrute de todos sus habitantes y visitantes, apoyando las actividades que realice el Gobierno Municipal en los ámbitos de desarrollo urbano y vivienda, desarrollo económico, medio ambiente, obras y servicios, desarrollo social, transporte y vialidad, turismo, cultura, seguridad pública y demás aspectos que le sean inherentes a sus atribuciones, estableciendo lazos de intercomunicación y vinculación con los diversos actores que incidan en la transformación de la

zona y el entorno, encaminados a cumplir con los ejes rectores y transversales de una forma integral y cercana a la sociedad.

En la ciudad de Veracruz se tiene indicios de los carnavales desde el siglo XVII, mojigangas y bailes, Don Miguel Lerdo de Tejada en sus apuntes históricos de la Ciudad de Veracruz escribió que en el año de 1790, se pasaba por la hacienda de “Malibrán” propiedad de la afamada y temida Doña Beatriz Real para ir al llamado la “Tejería del Carnaval”, donde había mojigangas, comparsas y danzas, la señora Calderón de la Barca quien pasa por la ciudad amurallada de Veracruz en el año de 1849 comenta en su diario: “muchos hombres disfrazados de mujeres”; en el mismo año, el pintor austriaco Johan Salomón Hegi plasma en bellas acuarelas la vida cotidiana de nuestro puerto, entre estas imágenes aparece un “Baile de Máscaras” y en sus escritos describe los “Fandangos”, a mediados del siglo XVIII aún en época colonial la pertenencia religiosa de las fiestas comienza a perder su fuerza para liberarse ejemplo de ello es que en 1731 se prohibió “eternamente” el uso de máscaras, o que los hombres se vistieran de mujeres y las mujeres de hombres pues se presentaban delitos y actos escandalosos, esto se castigaría hasta con doscientos azotes y dos años de presidio a españoles, y a otras castas el castigo era mayor.

Durante el Siglo XIX, se celebraba como una “fiesta de máscaras” y se trataba de bailes de disfraces en los mejores salones de la ciudad que los participantes aprovechaban para desfilar por las calles cuando se dirigían a estos, a la vez que pobladores y curiosos,

participaban del júbilo y bullicio.

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Desde el inicio del siglo XX, los Carnavales son organizados por un Comité integrado por ciudadanos voluntarios. En el año de 1925 Se conformó el primer Comité Directivo del Carnaval de Veracruz designando como presidente a Don Ildefonso

Consejo; Vicepresidente Rafael Loperena; Tesorero, Federico Varela; Secretario José Troncoso.

1° de febrero de 1925: Nombramiento del Primer Comité Directivo del Carnaval de Veracruz, y la primera Reina fue la señorita Lucha

Raigadas.

En 1926 nace la figura del Rey Feo del Carnaval, hoy Rey de la Alegría, siendo en ese año Carlos Puig “Papiano”. Y las comparsas van adquiriendo relevancia, en detrimento de las estudiantinas, como las agrupaciones habilitadas para la participación de los sectores populares y trabajadores. En 1942 se eligió por primera vez a la Reina Infantil. En 1945 se aprobó por primera vez el proyecto de iluminación de los carros alegóricos. Siendo Gobernador del Estado Adolfo Ruiz Cortines, realizándose así el primer desfile nocturno por las principales calles de la ciudad. En 1970 se establece la Quema del Mal Humor, tal como se conoce hoy en día, en donde se quema un monigote relleno de fuegos artificiales. Antes se realizaba el Entierro del Mal Humor, en donde se “perseguía”, “capturaba”, “juzgaba” y “sentenciaba” a un personaje, pero debido a los excesos que generalmente se cometían sobre el personaje es que se transformó. En 1974 se presenta el Desfile de carros en el 50 aniversario del carnaval de Veracruz, en 1974. Los recorridos ya se hacían en el boulevard Manuel Ávila Camacho. En la década de los 80´s los desfiles de carnaval se realizaron en el centro de la ciudad, que ya no cabía la gente en las banquetas y bocacalles en donde a veces se armaba una batalla campal que se aventaban huevazos de una acera a otra”, cuenta Ricardo Cañas. El Carnaval de Veracruz es el más importante a nivel nacional y uno de los más importantes a nivel internacional, considerado el “Más Alegre del Mundo”. Durante los días en que se celebran las fiestas carnestolendas se realizan desfiles llenos de color que inundan sus calles con un ambiente musical y festivo, el primer evento del carnaval es la quema del "Mal Humor", y en el último día se realiza el entierro de Juan Carnaval. Durante los festejos se organizan desfiles con carros alegóricos y comparsas, conciertos masivos, bailes y fiestas de máscaras.

https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Juan_Carnaval&action=edit&redlink=1

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Su música a partir de arpas, marimbas y guitarras inunda toda la festividad, siendo ésta la más popular del municipio y del estado de Veracruz. En los desfiles de la alegría participan comparsas tradicionales, carros alegóricos, bastoneras, batucadas, grupos de baile y danza.

Actualmente, el carnaval veracruzano se innova año con año; presentando un logotipo, tema y propaganda oficial. A su vez, la festividad cuenta con sus personajes oficiales, que representa la alegría y calidez del jarocho.

El diagnóstico de indicadores económicos de desempleo y pobreza en la ciudad de Veracruz son como sigue:

En lo que se refiere a la tasa de desempleo en la zona metropolitana de la Ciudad de Veracruz, según la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) la tasa de desocupación por trimestre en la PEA en el área metropolitana de la ciudad de Veracruz es como sigue

Periodo Total Hombres Mujeres

2017

I 3.64 3.96 3.19

II 4.88 5.31 4.28

III 5.41 5.34 5.52

IV 4.50 4.60 4.37

Fuente: http://www.inegi.org.mx De acuerdo a la información que se encontró del CONEVAL del año 2011, con respecto a la pobreza en el Municipio de Veracruz se obtuvieron los siguientes indicadores: Población en situación de pobreza 168, 586 personas para un 30.9% Población en situación de pobreza moderada 142,858 para un 26.2%

https://es.wikipedia.org/wiki/Arpa


https://es.wikipedia.org/wiki/Guitarra

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Población en situación de pobreza extrema 25,728 personas para un 24.7% Población vulnerable por carencia social 167,964 personas para un 30.8% Población vulnerable por ingreso 38,507 personas para un 7.1% Población no pobre y no vulnerable 171,033 personas para un 33.7% El índice de marginación del Municipio de Veracruz 2010 de acuerdo a la CONAPO, menciona los siguientes indicadores: Grado de marginación/bajo Índice de marginación escala 0-100: 9.1 Lugar que ocupa en el contexto Estatal 209 Lugar que ocupa en el contexto Nacional 2,363 Población analfabeta de 15 años o más 3.20% Población sin primaria completa de 15 años o más 13.10% Ocupantes en viviendas sin drenaje ni servicio sanitario exclusivo 0.30% Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica 0.40 Ocupantes en viviendas en agua entubada 2.90 Viviendas con algún nivel de hacinamiento 30% Ocupantes en viviendas con piso de tierra 3.90% Población en localidades con menos de 5,000 habitantes 11.70% Población ocupada con ingreso de hasta dos salarios mínimos 27.10%3 Marco Normativo en materia de Empleo

La seguridad y salud en el trabajo se encuentra regulada por diversos preceptos contenidos en nuestra Constitución Política, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley Federal del Trabajo, la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como por las normas oficiales mexicanas de la materia, entre otros ordenamientos.

3 Consejo Nacional de Evaluación de la Política del Desarrollo Social. CONEVAL http://www.sectur.gob.mx/wp-content/uploads/2015/02/PDF-Veracruz.pdf pág 59-60

http://asinom.stps.gob.mx:8145/upload/LFT.pdf

http://asinom.stps.gob.mx:8145/upload/RFSHMAT.pdf

http://www.sectur.gob.mx/wp-content/uploads/2015/02/PDF-Veracruz.pdf

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6. FODA

Matriz FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) “Te quiero trabajando ”

FODA FACTORES INTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES


La dirección de Desarrollo ro Económico y Portuario cuenta con personal calificado, con experiencia y con una gran actitud para realizar las actividades que se necesiten

La Construcción del nuevo puerto., un detonante a nivel mundial sin necesidad de promoción.

Un municipio con casi 500 años de desarrollo.

Se cuenta con un parque o ciudad industrial para el establecimiento de nuevas industrias.

Se cuenta con aeropuerto, central de autobuses, autopistas, ferrocarril para recibir por cualquier vía a inversionistas, personas en viaje de trabajo, etc.

Se cuenta con un total de 23 lagunas para el desarrollo de negocios y el autoempleo en las mismas. Comercio

Tradición histórica

Situación geográfica


Cambio de autoridad y no dar seguimiento a los planes a mediano y largo plazo.

La infraestructura de transporte, pavimentación, circulación vial es mala.

Ausencia de un plan integrado entre ayuntamiento y autoridad del puerto (API) ni la comunicación debida para la infraestructura necesaria.

Falta de integración de una agenda multidisciplinar e interdisciplinar con las problemáticas y demandas comunes entre el puerto y la ciudad.

No se tiene la capacidad de predecir, prevenir, neutralizar y/o solucionar mediante la planificación a largo plazo y toma de decisiones estratégicas, las amenazas y problemas para defender los intereses de una sociedad en un

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Ampliación del Puerto

Turismo

Gastronomía

Hospitalidad

Cultura

Fomento Agropecuario

Cercanía con el mercado metropolitano de bienes de

consumo final.

Condiciones de recursos naturales que favorecen la

producción de bienes agropecuarios.

Disponibilidad de fuerza laboral joven.

Potencial de crecimiento mediante proyectos por

integración de cadena valor.

Existencia de infraestructura de comunicaciones, transporte y energía

Promoción Turística

En general la Dirección de turismo tiene una buena imagen en el sector turístico y cultural, caracterizado por el ánimo de servicio, la disciplina, el respeto a los valores culturales y la apertura a la participación ciudadana para la ejecución de proyectos en coparticipación.

Se cuenta con una Danzonera Municipal con gran experiencia, aceptación y entusiasmo.

territorio con características y dimensiones específicas.

Falta de capacitación y no tener la suficiente mano de obra cualificada. Comercio

Centro histórico abandonado

Ineficiencia de empresa que maneja los parquímetros

Servicios públicos ineficientes ( Limpia publica, alumbrado)

Infraestructura inadecuada


Rezago en infraestructura básica para producción agropecuaria, acuícola y forestal.

Incipiente atracción de capitales.

Insuficientes servicios de asistencia técnica.

Sobre explotación de Recursos Naturales

Bajo nivel de asociación y organización.

Baja capitalización en áreas del Medio Rural.

Incumplimiento a normatividad de sanidad e inocuidad. ·

Espacio agrícola reducido. y energía. ·

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Se cuenta con el personal suficiente para crear una información oficial y verídica acerca de la realización de eventos, contenidos históricos y servicios turísticos del destino, y así liderar su entrega a los turistas de forma homologada y con calidad.

Mediante aprobación y denominación de cabildo se dio al Recinto de la Reforma clasificación de museo, para que pueda recibir donaciones de acervo museístico y exposiciones de importancia, gestar recursos federales y privados del ámbito cultural, y mejorar sus instalaciones, atractivo y museografía.

Los trabajos que realiza la dirección en materia turística, tienen un rumbo y objetivos claros, con respecto a la promoción del destino y al aumento en las pernoctas de los turistas.

Centro Histórico

Riqueza de biodiversidad.

Predios con todos los servicios.

Existencia de un Proyecto de rescate de espacios públicos del Centro Histórico.

Posibilidad de gestión y obtención recursos federales para proyectos.

Existencia de Infraestructura de mercados.

Buena conectividad.

Excelente Ubicación y Traza Urbana.

Excelente Gastronomía típica veracruzana basada en mariscos, bebidas alcohólicas y frutales y antojitos veracruzanos.

Reconocimiento a nivel nacional e internacional de su tradicional café.

Trato afectuoso por parte de sus habitantes.

Falta de conocimiento para acceso a recursos públicos.


En el área de cultura existe desánimo para la realización de proyectos, así como fricciones por la concentración de trabajo en pocos puestos, debido a la escasez de organización y de recursos materiales para efectuar el trabajo.

Existe escasa vigilancia y seguridad en los museos y recintos.

No se cuenta con un festival cultural de la Dirección de Turismo y Cultura, que permita el posicionamiento de la misma como un gran promotor institucional.

No se cuenta con un programa calendarizado de eventos, con la suficiente anticipación para gestionar y contar con los recursos necesarios oportunamente para la realización eficiente de los mismos.

Deterioro de parques y áreas verdes de la Ciudad.

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Reconocimiento de su música y bailes tradicionales vivos, como son el danzón, el son, la marimba y la música de viento.

Venta de gran variedad de artesanías elaborada con materiales de la región como madera, cocos, conchas y caracoles de mar.

Existencia de un Proyecto de reactivación económica de Centro Histórico

Corazón del antiguo puerto y cercanía con la ampliación del puerto

Carnaval

El carnaval considerada la fiesta más importante del Estado y una de las más reconocidas del País.

El carnaval Conserva tradiciones propias del Municipio.

Deterioro de monumentos y estatuas de la Ciudad

Contaminación en playas.

Falta de cultura ambiental y vial.

No existen programas para promover la cultura ambiental y vial.

Actualmente no se cuenta con un certificado de calidad ambiental turística.

Centro Histórico

Deficiente aplicación de la normativa a los establecimientos en la gestión de recolección de basura y trampas de grasa.

Existencia de fauna nociva y malos olores.

Falta de mantenimiento y capacidad de la red de alcantarillado.

Deficiencia de infraestructura para peatones y discapacitados

Falta de capacidad y limpieza del drenaje pluvial teniendo como consecuencia la inundación de sectores del primer cuadro del centro histórico.

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Carnaval

Desorganización de los desfiles de carnaval

Carros alegóricos con poca creatividad e innovación.

Parte de la Ciudadanía prefiere irse a otros lugares durante el periodo de carnaval.

Falta de transparencia en la gestión y manejo de recursos económicos por parte de los comités de carnaval.

Falta de incentivos fiscales para la iniciativa privada para participar activamente en los eventos y desfiles de carnaval.

Poco interés de algunos sectores de la iniciativa privada para participar en la fiesta de carnaval,sobretodo, hoteleros y comerciantes, que son los mayormente beneficiados con la derrama económica.

Cada vez existe menos interés de la ciudadanía por participar en los reinados y eventos del carnaval

OPORTUNIDADES AMENAZAS


• Construcción del nuevo puerto. • Crecimiento del mismo hasta el año 2025. • Crecimiento o desarrollo hacia la zona norte y poniente.


• Elecciones estatales y federales.

• La creación de la zona económica especial en

Coatzacoalcos.

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• Con la construcción del nuevo del puerto, la carga podrá también ser transportada vía aérea y habrá crecimiento del manejo de carga en el aeropuerto.

• Incremento de carga vía ferrocarril • Apoyo del gobierno federal • Celebración de los 500 años de constitución del municipio

(proyección a nivel mundial Comercio

• Ampliación del Puerto • Atracción de Inversión • Reactivación económica • Mejoramiento de la economía de la población • Reordenar el ambulantaje • Mayor tráfico naviero comercial y turístico • Rehabilitación del Centro Histórico

• Promoción de comercio en Centro Histórico


• Construcción polos de desarrollo. • Programas de Fomento en capacitación, infraestructura y • asistencia técnica. • Factibilidad de integración productiva. • Factibilidad para la asociación y organización de • productores. • Tecnologías cultivos agrícolas y especies pecuarias.

• Crimen organizado.

• Facilidades en otros municipios o estados para el

establecimiento de empresas.

• Crecimiento de comercio informal por la

ampliación del puerto (Talacheras, comederos,

prostitución, incremento de robos).

• Mejor crecimiento y desarrollo del municipio vecino (Boca del Río) que ha hecho que este municipio se quede en zona de confort y no crecer en ofrecer servicios de calidad para tener turismo de negocio y el establecimiento de empresas a nivel mundial. Comercio

• Ambulantaje • Inseguridad • Corrupción • Plazas comerciales en Boca del Río • Mal servicio al turismo

• Fauna nociva


• Competencia (Productores agropecuarios procedentes del resto del país). ·

• Cambio climático. • Contaminación.

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• Marco Jurídico que fundamenta propuestas integrales de • Desarrollo en los tres niveles de gobierno. • Aprovechamiento de recursos para zonas metropolitanas


• Implementar las nuevas tecnologías de información y comunicación en los módulos de información turística y aumentar la calidad y cantidad de los servicios turísticos prestados.

• Aumento de la sustentabilidad ambiental del destino por el apoyo de la dirección de turismo a la gestión de proyectos de otras direcciones municipales en materia de saneamiento, recuperación de lagunas, ahorro de energía y mejora en la gestión de residuos sólidos.

• Aumentar y diversificar la oferta turística del destino, fomentando las visitas subacuáticas a la Isla de Sacrificios y Sistema arrecifal Veracruzano.

• Atraer inversión del sector privado para restauración de edificios del centro histórico, parques y áreas verdes de la Ciudad.

• Capacitar a los prestadores de servicios turísticos, para mejorar el trato y atención al turismo que nos visita. Trabajar en conjunto con los hoteleros para la obtención del certificado de calidad ambiental turística.

• Deterioro ambiental (erosión de suelos, incendios)

• Insuficientes programas de apoyo de financiamiento

• Inseguridad • Sobreexplotación. • Reglamentación.


• Pérdida de competitividad turística del destino por

baja calidad de los servicios públicos y privados en las playas municipales, mala imagen del mismo y escaso ordenamiento del comercio ambulante en zonas turísticas.

• Reducción de las playas por los efectos del cambio climático.

• Desconfianza y pérdida de la buena imagen de la dirección, por alejamiento de los sectores turístico y cultural.

• Pérdida de competitividad turística debido al escaso atractivo de los museos, plazas y plazuelas del centro histórico.

• Insatisfacción del turista por escasa información turística e histórica.

• Pérdida de competitividad turística por escasa educación ambiental y cultural en la población, lo

23

Centro Histórico

• Reforzamiento en los horarios de recolección de residuos de

desechos sólidos. • Eficientar y modernos sistemas de transporte en el municipio. • Eficientar el uso de las vías públicas, incrementando el uso peatonal

y el ciclismo. • Modernización y ampliación de colectores pluviales y de drenaje. • Región que recibe el mayor porcentaje de turistas en el Estado (más

del 34.8 %). • Mayor impulso al sector turístico con una oferta cultural-histórica. • Aumento de la actividad económica debido a la ampliación del

Puerto. • Reciclaje de edificios históricos, para mejorar la economía de sus

propietarios y rescate del inmueble. • City marketing • City branding

Carnaval

• El Carnaval Genera una importante derrama económica en el comercio y prestadores de servicios turísticos.

• Posicionar el Municipio y el Estado a nivel Nacional e Internacional. • Crear un patronato que gestione y administre los recursos

económicos que se generan antes, durante y después del carnaval.. • Mejorar las condiciones de difusión nacional. • Incentivar a la iniciativa privada a participar de la fiesta. • Aprovechar la gran celebración que se acerca de los 500 años para

posecionar al carnaval a nivel nacional. •

cual afecta la imagen urbana y la limpieza de las playas.

Centro Histórico

• Ubicación de la población en inmuebles de alto riesgo.

• Abundante comercio informal. • Falta de capacidad profesional en la intervención

adecuada de inmuebles históricos particulares. • Expansión del comercio informal. • Ocupación de las plazas de esparcimiento público

para actividades comerciales organizadas • Mala imagen por limpia pública ineficiente. • Deserción comercial • Falta de disponibilidad del INAH para trabajar

conjuntamente con el Ayto. por el rescate y rehabilitación del Centro Histórico.

• Desconocimiento del reglamento municipal por parte de líderes comerciantes y los usuarios.

• Falta de capacidad profesional en la intervención adecuada de inmuebles históricos particulares.

• Expansión del comercio informal.

24

Carnaval

• Condiciones climatológicas (frentes fríos, lluvias y vientos del norte).

• Corrupción por parte de inspectores de comercio. • Desmedida venta y consumo de alcohol durante

desfiles y eventos. • Incremento de la inseguridad en el periodo de

carnaval. • Impunidad con algunos prestadores de servicios

que incrementan sus precios en forma exagerada durante los días del carnaval.

•

25

7.- Problemática General

1. Árbol de problemas y objetivos

26

2. Definir causas y efectos

27

8.- Demandas sociales

Para poder determinar las demandas de la sociedad, se llevaron a cabo consultas ciudadanas, entrevistas con presidentes de Cámaras y organismos empresariales, líderes de opinión, así como la aplicación de un instrumento (encuesta) que proporcionó información sobre diferentes propuestas y necesidades sociales de los habitantes de la Ciudad de Veracruz, con lo que se determinaron los cursos de

acción y las estrategias a seguir para satisfacerlas.

La encuesta contemplaba temas como Desarrollo económico y Portuario, Comercio, Fomento Agropecuario, Promoción Turística, Centro Histórico y Carnaval, de esta encuesta se obtuvieron las siguientes demandas sociales:

DESARROLLO ECONÓMICO Y PORTUARIO

Creación de nuevas fuentes de empleo, que se generaran con la ampliación del Puerto, incluyendo a personas en vulnerabilidad

Crear alianzas estratégicas con Cámaras Empresariales, Empresas y Universidades

Detectar necesidades de capacitación, atendiendo con las alianzas estratégicas estas necesidades

Llevar a cabo ferias de empleo vinculando Universidades, Empresas y Gobierno

Realizar programas de capacitación para perfiles especializados requeridos por las empresas en especial por la ampliación del

Puerto

Realizar Foros de negocios entre proveedores y empresarios

Realizar exposiciones de artesanos , fomentando el consumo de productos locales

28

Implementar programas de asesoría ( Universidades) a las MyPymes en diferentes áreas, ( administración, contabilidad,

finanzas, fiscal)

Asesorar a las empresas susceptibles de exportar, realizándoles sus planes de exportación en las Universidades.

Fomentar el emprendimiento, mediante programas de acercamiento de los emprendedores con los apoyos del INADEM y

Secretaría de Economía

Establecer programa de concientización y reglamento del cuidado del medio ambiente

Llevar a cabo actividades artísticas y culturales que reactiven el centro histórico

Establecer programas de mejoramiento para el centro histórico

Establecer programas que fomenten la inversión en el centro histórico

Establecer programas artísticos y deportivos en las playas

Trabajar en la obtención del distintivo azul en las playas

Obtener el Certificado de Calidad Ambiental y Turístico ante la SEMARNAT, para promover nuestro Municipio con una imagen positiva ante el medio ambiente y el desarrollo sustentable.

COMERCIO

Establecer programas promoviendo la formalización del ambulantaje

Supervisar que el comercio establecido cumpla con la normatividad establecida

Supervisar la correcta utilización de las licencias para vender bebidas alcohólicas

Establecer programas que fomenten la limpieza y orden en los mercado, dotándolos de los servicios públicos necesario

Establecer programas de reubicación y reordenamiento del ambulantaje

Establecer programas de capacitación a locatarios de mercados y centrales de abasto en el manejo de residuos

Establecer programas de capacitación a ,locatarios de mercados en lo que se refiere a manejo higiénico de alimentos

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FOMENTO AGROPECUARIO

Implementar mecanismos intersectoriales, vinculando a diferentes sectores 8 asociaciones, dependencias gubernamentales,

sector privado) para el desarrollo agropecuario del municipio

Establecer programas que fomenten el consumo de alimentos producidos en el municipio de Veracruz

Vincular Facultades de Veterinario y Agro negocios para proporcionar asistencia técnica y transferencia tecnológica mediante la

impartición de talleres

Poner en práctica programas que fomenten y mejoren la agricultura, acuicultura y pesca.

Programas para promover el uso eficiente de recursos naturales

PROMOCION TURISTICA, CENTRO HISTÓRICO Y CARNAVAL

Plaza de la Alegría

Creación y Mejoramiento de Parques Urbanos

Murales para acercar el arte a los ciudadanos

Interconectar áreas verdes y espacios públicos

Mantenimiento a los parques Veracruzanos

Museo tecnológico interactivo en zona céntrica

Carreteras libres de casetas

Construcción de un Museo Tecnológico en Zona Centro de Veracruz

Adecuación Turística de la Laguna de Tarimoya

Ferry Turístico Veracruzano

Planetario y Museos del Clima y La Mar - (Educación, Interactiva, Turístico, y Familiar)

Hacer del parque Superación Ciudadana un pulmón verde

Recolección de Basura separada, Orgánica e Inorgánica. Fomentar la cultura del Reciclaje

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Instalación de botes de basura en las calles.

Prohibir las bolsas de plástico en establecimientos

Cobrar por las bolsas de plástico desechables en supermercados, tiendas de abarrotes, etc.

Así también se realizaron mesas de trabajo con directores y personal del Ayuntamiento de las diferentes direcciones como:


Comercio



Centro Histórico y

Carnaval

Programación por cada dirección que integra el eje “ Te quiero Trabajando”(Dirección de Desarrollo Económico y Portuario,

Comercio, Fomento agropecuario, Promoción Turística, Centro Histórico y Carnaval.)

Desarrollo Económico y Portuario.

Misión

Ofrecer mediante la promoción, impulso y fortalecimiento de actividades industriales, comerciales y servicios, el crecimiento y desarrollo económico del municipio a través del trabajo en conjunto de sociedad, autoridades y organismos, la generación de empleos y nuevas empresas para sus habitantes, y ser un municipio con la ventaja competitiva para el establecimiento de empresas mundiales creciendo en conjunto con la ampliación del puerto de Veracruz.

http://decide.veracruzmunicipio.gob.mx/processes/PDMV18-21/f/70/proposals/87

http://decide.veracruzmunicipio.gob.mx/processes/PDMV18-21/f/70/proposals/87

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Visión

Siendo el municipio más antiguo de Latinoamérica, trabajaremos para ser y estar a la altura de las urbes más desarrolladas y modernas del mundo.

Objetivo

Posicionar el municipio de Veracruz a nivel nacional e internacional, mediante la articulación del Desarrollo Económico y Portuario del Municipio de Veracruz, con la conjunción de estrategias integrales que proporcionen las herramientas que permitan a las empresas del municipio, incrementar su permanencia y rentabilidad a través de la gestión de apoyos, capacitaciones provenientes de los diferentes programas que ofrece gobierno federal, estatal y otras instituciones, promover la empleabilidad y la capacitación en el trabajo por medio de mecanismos de consejería y vinculación entre empleadores y buscadores de empleo y, acrecentar el posicionamiento turístico náutico

de Veracruz, además de atraer la inversión de empresas líderes de renombre mundial.

Diagnóstico

Introducción

Las ciudades portuarias han sido objeto de constante transformación a lo largo de su historia por la influencia de fuerzas locales y

externas que han demandado de ellas cambios importantes para responder a distintas necesidades.4

Veracruz es un municipio y la ciudad más grande e importante del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, así como la ciudad central que da nombre al área urbana denominada como Zona Metropolitana de Veracruz. Tiene el puerto marítimo comercial más importante

de México.

4 https://upcommons.upc.edu/bitstream/handle/2117/78865/41BCN_PiedraAnaMaria.pdf

32

Según el diccionario de la lengua española define: municipio, Del lat. municipium.

1. m. Entidad local formada por los vecinos de un determinado territorio para gestionar autónomamente sus intereses comunes. 2. m. ayuntamiento (corporación municipal). 3. m. término municipal. 4. m. Entre los romanos, ciudad principal y libre, que se gobernaba por sus propias leyes y cuyos vecinos podían obtener los privilegios y derechos de los ciudadanos de Roma.

El municipio de Veracruz colinda al norte con el municipio de La Antigua y el Golfo de México; al este con el Golfo de México y el municipio de Boca del Río; al sur con los municipios de Boca del Río, Medellín y Manlio Fabio Altamirano; al oeste, con los municipio de Manlio Fabio Altamirano, Paso de Ovejas y la Antigua.

Es conocido como La Puerta de México al Mundo, ya que el puerto es y ha sido el más importante del país desde sus inicios en la época virreinal hasta la época actual, durante 250 años fue el único Puerto por el cual podían entrar y salir mercancías de América Continental hacia Europa. Actualmente se planea la expansión del Recinto Portuario con terrenos ganados al mar y otros cedidos por el gobierno federal, y se espera que de 19.5 millones de toneladas que tiene de capacidad en la actualidad pase a 118 millones, y de 19 posiciones de atraque a 48.

Según el Diccionario de la Real Academia Española se define puerto como “el lugar natural o construido en la costa o en las orillas de un río, defendido de los vientos y dispuesto para detenerse las embarcaciones y para realizar las operaciones de carga y descarga de mercancías, embarque y desembarco de pasajeros, etc.”.

Asimismo, la Unión Europea define un puerto como “una zona de tierra y agua dotada de unas obras y equipo que permitan principalmente la recepción de buques, su carga y descarga, y el almacenamiento, recepción y entrega de mercancías, así como el embarco y desembarco de pasajeros”. La definición que da la UNCTAD (United Nations Conference on Trade and Development) muestra claramente este carácter multifuncional: “Los puertos son interfaces entre los distintos modos de transporte y son típicamente centros de transporte combinado. En suma, son áreas multifuncionales, comerciales e industriales donde las mercancías no sólo están en tránsito, sino que también son manipuladas, manufacturadas y distribuidas.

33

El turismo de negocios ha sido de los sectores que mayor innovación y crecimiento ha tenido en los últimos años a nivel mundial, sin embargo, ha sido muy cuestionado por su inestabilidad en las comunidades receptoras, ya que crecimiento no significa desarrol lo y menos la utópica sostenibilidad por su falta de perdurabilidad. Los flujos de visitantes a los destinos varían cada vez más no por el tipo de atractivo, las tecnologías de información y comunicaciones, los medios de transporte o la comercialización y mercadotecnia… sino por otros factores cada vez más determinantes para seleccionar los destinos como la seguridad, resiliencia, paz, innovación e inteligencia con una buena gobernanza. La seguridad en los destinos debe garantizarse con una planificación y gestión adecuada que eviten los males del crecimiento desordenado, impacto que tiene la masificación turística en todos sus conceptos y en el tejido comercial y social de determinados “barrios o ciudades" que entre otras consecuencias negativas fomenta la turismofobia o aversión hacia el turismo. Existe una carta que emanó de Asociación Internacional de Ciudades y Puertos en su 10ma. Conferencia, que es para el desarrollo sostenible de las ciudades portuarias.

Habla sobre el papel que juegan las ciudades portuarias como protagonistas y testigos de la globalización, por consiguiente serán conscientes de su papel en la planificación territorial y económica, en donde la propia ciudad, el puerto y todos los agentes institucionales y económicos expresan su voluntad, y de ahí se comprometen a diversas acciones divididas en 6 capítulos, que llevan por título: Capitulo I.- Asegurar la coherencia de los proyectos en los territorios de las ciudades y regiones portuarias. Capítulo II.- Tratar las interfaces portuarias desde el punto de vista del carácter mixto. Capítulo III.- Respetar los equilibrios entre ciudad portuaria y medio ambiente natural. Capítulo IV.- Reforzar la cohesión social y dinamizar el empleo. Capítulo V.- Favorecer desarrollos económicos portuarios y urbanos innovadores. Capítulo VI.- Cooperar entre ciudades portuarias.5

5 https://www.oas.org/cip/docs/areas_tecnicas/8_rel_ciudad_puerto/4_aivp_charte_sydney.pdf

34

Los puertos han participado de forma decisiva en la constitución y desarrollo de las ciudades, a las que han conferido su carácter marítimo. Pero también es cierto que los puertos se han consolidado como entidades exteriores a la propia ciudad, y tradicionalmente no se ha creído conveniente articular las relaciones entre ambas. Debido a que la especialización del transporte y la logística son esenciales para el crecimiento económico debe tenerse muy en cuenta este hecho a la hora de considerar las necesidades de operación y de promover el diálogo entre la ciudad y el puerto.6

Matriz FODA

Fortalezas Debilidades

•La dirección cuenta con personal calificado, con experiencia y con una gran actitud para realizar las actividades que se necesiten •La Construcción del nuevo puerto., un detonante a nivel mundial sin necesidad de promoción. •Un municipio con casi 500 años de desarrollo. •Se cuenta con un parque o ciudad industrial para el establecimiento de nuevas industrias. •Está integrado la parte del centro histórico, comercio, zona turística y ampliación del puerto todo en cuestión de minutos. •Se cuenta con aeropuerto, central de autobuses, autopistas, ferrocarril para recibir por cualquier vía a inversionistas, personas en viaje de trabajo, etc. •Historia, cultura y gastronomía.

•Cambio de autoridad y no dar seguimiento a los planes a mediano y largo plazo. •No contar con el suficiente personal para atender todas las solicitudes. •La infraestructura de transporte, pavimentación, circulación vial es mala. •Ambulantaje. •No se cuenta con ventanilla única electrónica para realizar todos los trámites en un solo lugar. •Falta infraestructura hotelera y restaurantera para recibir viajeros de negocios desde un alto nivel económico y de gran lujo. •Ausencia de un plan integrado entre ayuntamiento y autoridad del puerto (API)

6 http://urbanismoytransporte.com/relacion-puerto-ciudad/

35

•Se cuenta con un total de 23 lagunas para el desarrollo de negocios y el autoempleo en las mismas. •Ser un destino gastronómico. •Contar con diferentes universidades y carreras para poder tener suficiente mano de obra cualificada en el municipio.

ni la comunicación debida para la infraestructura necesaria. •Falta de integración de una agenda multidisciplinar e interdisciplinar con las problemáticas y demandas comunes entre el puerto y la ciudad. •No se tiene la capacidad de predecir, prevenir, neutralizar y/o solucionar mediante la planificación a largo plazo y toma de decisiones estratégicas, las amenazas y problemas para defender los intereses de una sociedad en un territorio con características y dimensiones específicas. •Falta de capacitación y no tener la suficiente mano de obra cualificada.


•Construcción del nuevo puerto. •Crecimiento del mismo hasta el año 2025. •Crecimiento o desarrollo hacia la zona norte y poniente. •Con la construcción del nuevo del puerto, la carga podrá también ser transportada vía aérea y habrá crecimiento del manejo de carga en el aeropuerto. •Incremento de carga vía ferrocarril •Apoyo del gobierno federal •Celebración de los 500 años de constitución del municipio (proyección a nivel mundial).

•Elecciones estatales y federales. •La creación de la zona económica especial en Coatzacoalcos. •Crimen organizado. •Facilidades en otros municipios o estados para el establecimiento de empresas. •Crecimiento de comercio informal por la ampliación del puerto (Talacheras, comederos, prostitución, incremento de robos). •Mejor crecimiento y desarrollo del municipio vecino (Boca del Río) que ha

36

hecho que este municipio se quede en zona de confort y no crecer en ofrecer servicios de calidad para tener turismo de negocio y el establecimiento de empresas a nivel mundial.

37

Árbol de problemas y objetivos

38

Causas y efectos

39

Concentrado de acciones para el Plan Municipal de Desarrollo; Desarrollo Portuario

Objetivo Estrategia Programas Acciones Metas Indicadores

Establecimiento de empresas de nivel mundial en el municipio.

Promoción de la ciudad a nivel mundial por la construcción del nuevo puerto de Veracruz

Crear y construir un centro de negocios y exposiciones con todos los servicios acorde a las ciudades más grandes y desarrolladas económicamente del mundo para su durabilidad a un futuro de largo plazo.

Proyecto ejecutivo, Licitación y Concurso con las propuestas más adecuadas a las necesidades del centro de negocios.

Creación, establecimiento de empresas que generen crecimiento al municipio. Mediano y largo plazo

Atraer el máximo de inversionistas a la ciudad y aumentar el porcentaje de crecimiento de nuevas empresas de calidad

Ser una ciudad antigua pero moderna en todos los sentidos.

Crear una ciudad inteligente, Internet libre en la ciudad. Facilidades administrativas,

Crear aplicaciones por parte del municipio para conocer todo lo que respecta a la ciudad.

Tener una ciudad con áreas de desarrollo como urbanismo, energía

Que los ciudadanos del municipio, así como los visitantes ya sea de turismo o de negocios

Ser una ciudad moderna al 100%

40

una sola ventanilla electrónica para los trámites

sustentable, agua, residuos, sociedad de la información (TIC), movilidad, salud, educación, comercio, seguridad y gobernanza,

puedan estar comunicados con el resto del mundo. Corto, mediano y largo plazo.

Otorgar cursos de capacitación a trabajadores.

Crear foros y talleres con las empresas que hay en el municipio y las nuevas empresas que se van a instalar con la construcción del nuevo

Coordinación con organismos de capacitación y universidades

Abrir licenciaturas, carreras técnicas para la capacitación.

Que la población económicamente activa este capacitada para ocupar los puestos ofertados por las nuevas empresas que se establezcan en el municipio.

Capacitar al 100% de la mano de obra necesaria.

41

puerto para detectar las necesidades laborales.

Corto y Mediano

Planeación y construcción de infraestructura vial acorde a la construcción y crecimiento del nuevo puerto (2030) en coordinación con la autoridad portuaria y la dirección de obras públicas.

Detectar los puntos actuales y futuros con mayor problema de vialidad, para tener una mejor movilidad en carro, transporte público y vialidades sin cuellos de botella mejor planeadas, semáforos en funcionamiento y coordinados, ciudad bien señalizada.

Reordenamiento vial en la ciudad, donde se contrate mano de local y las obras se hagan por empresas del municipio.

Proyecto ejecutivo, licitación y concurso de vialidades de calles y autopistas

Se realicen obras para el mejoramiento vial del municipio, hechas por empresas del mismo. Corto, Mediano y largo plazo.

Crear empleos y trabajo para las empresas para los habitantes del municipio.

Emplear a la población económicamente

Mediante redes sociales de una aplicación

Empléate y capacítate.

Ferias de empleo por sector cada

Atender a la población para que sea

Emplear al 100% de la población

42

activa y vulnerable.

hecha por el municipio ofertar y promover el empleo y concertar por esa misma aplicación las citas para las ferias del empleo.

dos meses y generales cada mes e inscribirse en la misma vía electrónica.

generadora mediante sus empleos deCorto, mediano plazo.

económicamente activa.

Empresas del municipio exporten sus productos.

Capacitar a las pequeñas empresas productoras para dar valor agregado a sus productos para que puedan exportarlos.

En coordinación con las universidades capacitar a las empresas con potencial exportador.

Tener un padrón de empresas productoras.

Que la mayoría de las empresas productoras exporten los productos hechos en el municipio. Corto, mediano y largo plazo.

Tener capacitadas al 100% las empresas productoras.

43

Comercio

:

Misión

Proporcionar las condiciones más favorables para la reactivación económica de la ciudad de Veracruz, logrando con esto su desarrollo y proporcionando un mejor nivel de vida a sus ciudadanos

Visión.-

Ser el municipio más exitoso en el ámbito comercial del Estado de Veracruz

Objetivo

Posesionar a la ciudad de Veracruz, como un municipio prospero que procura a sus habitantes las mejores condiciones de vida.

Diagnóstico

Introducción

Toda ciudad se va construyendo día a día con la participación activa y dinámica de todos los sectores sociales que la integran. Independientemente de la función económica que desempeñan, el comercio y los prestadores de servicios turísticos, que con sus

empresas, hoteles y restaurantes, representan la infraestructura productiva de la ciudad.

44

El comercio organizado existente en Veracruz es moderno y avanzado en términos tecnológicos, y del nivel de calidad y eficiencia que existe en cualquiera de las ciudades más importantes del país. En los diversos giros comerciales, como almacenes de autoservicio, almacenes departamentales, agencias de automóviles, agencias aduanales, comercios de ropa, de zapatos, joyerías, franquicias de determinada marca, y en general en cualquier rubro, el consumidor encuentra en la ciudad de Veracruz lo que desee. Las diversas variables de la mercadotecnia que manejan las empresas en sus estrategias, como el precio, calidad, promoción, ubicación, variedad, crédito, rapidez en la entrega, están a disposición del mercado veracruzano. En el renglón de hipermercados y autoservicio en Veracruz están presentes los más importantes a nivel nacional: Chedraui, Soriana, Comercial Mexicana, y Aurrera; una debilidad que tenía el comercio organizado, era la falta de atender todos los núcleos poblacionales existentes, ya que la atención principal estaba en la zona sur de la mancha urbana, en los años recientes se ha reorientado hacia las diversas áreas poblacionales del norte y noroeste de la misma, que tenía estas carencias. Del año 2000 a la fecha, se inauguraron diversas Plazas Comerciales, hipermercados o tiendas de autoservicio, y existen importantes Plazas Comerciales en Proyecto. lo que demuestra la confianza que tiene este sector en la economía

de la zona, la cual en buena manera depende de que los planes de ampliación del Puerto se concreten.

Las expectativas que genera la ampliación del Puerto son muy importantes para la ciudad de Veracruz, ya que, desde su fundación, el puerto es la principal fuente económica de la ciudad, razón por la que inclusive, su manejo y operación siempre ha estado controlada por el Gobierno Federal. Las ventajas de la ampliación, como son el poder manejar de 19.5 millones de toneladas que tiene de capacidad en la actualidad pase a 118 millones, y de 19 posiciones de atraque a 48, aumentar la profundidad de los muelles a 18 metros, contar con más terminales de carga, representan elementos para aumentar la exitosa competitividad de Veracruz en este mundo cada vez más globalizado y el Puerto de Veracruz podrá seguir siendo competitivo y continuará generando los recursos económicos y los empleos que la sociedad veracruzana demanda

45

Matriz PLP (Potencialidades, Limitaciones y Problemas) “Comercio”

Comercio Potencialidades

¿Se puede mejorar el comercio en la ciudad de Veracruz?

¿Se puede hacer más rentable el comercio en la ciudad de Veracruz?

¿Se puede incorporar la tecnología en el Comercio en la ciudad de Veracruz?

¿Se puede mejorar el servicio en el comercio en la ciudad de Veracruz?

¿Se puede mejorar la seguridad en la ciudad de Veracruz?

¿Se puede asegurar el Estado de Derecho en el comercio en la ciudad de Veracruz?

¿Se puede rehabilitar el Centro Histórico en Veracruz?

¿Se puede mejorar la vialidad para facilitar acceso al comercio del centro histórico?

¿Se pueden destinar recursos apoyar a las PyMES (equipamiento, capacitación, apoyos financieros)

¿Es posible crear Consejo Estatal de Reconstrucción Económica y Social integrado por organismos empresariales, colegios de profesionistas, universidades e instituciones de la sociedad civil que apoyen al gobierno en la reconstrucción económica y social de la ciudad de Veracruz?

Comercio Limitaciones

46

¿Se tienen recursos para mejorar en todos aspectos el comercio en la ciudad de Veracruz?

¿Se tienen los conocimientos necesarios para hacer más eficiente el comercio en la ciudad de Veracruz?

Comercio Problemas

¿Falta de interés de la población en visitar y consumir en los comercios de la ciudad de Veracruz?

¿Afecta el ambulantaje el comercio de la ciudad de Veracruz

¿existe suficiente apoyo a la microempresa en Veracruz

47

Matriz FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) “Comercio”


• Tradición histórica • Situación geográfica • Ampliación del Puerto • Turismo • Gastronomía • Hospitalidad • Cultura • Inversión en plazas comerciales

• Inversión en Comercio de cadena

• Centro histórico abandonado • Ineficiencia de empresa que maneja los

parquímetros • Servicios públicos ineficientes ( Limpia

publica, alumbrado) • Infraestructura inadecuada • Inclusión en los comercios de personas con

capacidades especiales • Falta de promoción turística • Falta de capacitación de los empresarios


• Ampliación del Puerto • Inversión • Reactivación económica • Mejoramiento de la economía de la

población • Reordenar el ambulantaje • Mayor tráfico naviero comercial y

turístico • Rehabilitación del Centro Histórico • Promoción de comercio en Centro

Histórico

• Ambulantaje • Inseguridad • Corrupción • Plazas comerciales en Boca del Río • Mal servicio al turismo • Fauna nociva

48


49

Causas y efectos

50

Concentrado de acciones para el Plan Municipal de Desarrollo

Objetivos Estrategias Programas Acciones Metas Indicadores

Aprovechar en beneficio de la ciudadanía emprendedora espacios públicos

Habilitar espacios públicos para realizar feria de diferentes productos veracruzanos

Programa para fomentar el consumo de productos veracruzanos

El empadronamiento para el permiso temporal de venta de mercancías en espacios públicos habilitados

Un programa para fomentar el consumo de productos veracruzanos (corto plazo).

Porcentaje de personas beneficiadas

Llevar un adecuado control y una normatividad para el otorgamiento de permisos para venta de alimentos y bebidas alcohólicas

Organizar de manera adecuada el otorgamiento de los permisos para la comercialización de bebidas (alcohólicas y no alcohólicas), alimentos y diversos productos

Programa para control de permisos de bebidas (alcohólicas y no alcohólicas), alimentos y diversos productos

Identificar quienes son sujetos del otorgamiento de permisos Otorgar los permisos correspondientes de manera controlada.

Un programa de otorgamiento de permisos comerciantes

Número de permisos otorgados

Lograr que todos los comercios establecidos estén correctamente regulados

Concientizar al comercio informal de los beneficios de estar regulados

Programa de Regulación al Comercio Establecido.

Supervisar que el Comercio Establecido cumpla con el marco normativo vigente. Reordenar el comercio informal

Un programa de regulación de comercio informal

Porcentaje de comercios regulados

51

Proporcionar a los turistas un buen servicio y productos de calidad en los comercios de las playas

Controlar que los productos que se venden en las playas sean de calidad y respeten las normas de higiene

Un programa de Control para la venta de productos en las playas

Hacer revisiones periódicas a las playas asegurando la venta de productos con normas de higiene y a precios justos

Un programa para control y otorgamiento de permisos para venta de productos en la playa

Porcentaje de quejas de turistas y ciudadanos en la compra de productos en la playa

Que los mercados cuenten con los servicios públicos adecuados para su óptimo funcionamiento

Dotar de la mayor cantidad posible de servicios públicos a los Mercados para su correcta operatividad

Un programa que procure de manera oportuna el otorgamiento de servicios públicos necesarios a los mercados

Desazolve de alcantarillado, Re-acondicionamiento del Alumbrado Público, Recursos relativos a la Seguridad Pública (reparaciones de cercas y habilitación de casetas, etc.) y reparaciones en la infraestructura de Mercados para su correcta operatividad

100% de mercados operando en óptimas condiciones

Porcentaje de mercados habilitados

Lograr que el ambulantaje se reordene sin afectar a la ciudadanía ni el comercio formal

Reubicación del Ambulantaje en diferentes zonas donde no afecten al mercado establecido ni a la ciudadanía

Programa de reordenamiento del ambulantaje

Concientizar a los vendedores ambulantes de los beneficios del reordenamiento Recuperar los Espacios Públicos ocupados por el Ambulantaje para uso y goce de la ciudadanía

Un programa de reordenamiento del ambulantaje

Porcentaje de espacios públicos recuperados

52

Lograr el trabajo en equipo con las diferentes cámaras empresariales y comerciantes en beneficio del comercio de Veracruz

Tener un acercamiento y dialogo con las diferentes Cámaras de Comercio, Locatarios de Mercados y Comerciantes con el propósito de despejar dudas y escuchar las diferentes quejas y propuestas

Programa comercio contigo

Llevar a cabo mesas de Trabajo Dialogo frecuente con Cámaras empresariales y comerciantes

Un programa de dialogo con cámaras empresariales y comerciantes en beneficio del Comercio de la ciudad de Veracruz

Porcentaje de cámaras y comerciantes atendidos

Concientizar a los locatarios de mercados de la importancia del buen manejo de residuos

Crear cursos a cargo de personas capacitadas para los locatarios de mercados con el propósito de dar un buen manejo de los residuos que se generan en ellos y centrales de abastos

Programa de Concientización de Manejo de Residuos en los Mercados

Impartir Cursos de Capacitación a comerciantes y locatarios para el buen uso de los residuos solidos

4 cursos al año Porcentaje de locatarios capacitados

Proporcionar a los emprendedores las herramientas necesarias para el

Proporcionar asesoría gratuita a emprendedores sobre la elaboración

Programa de apoyo a emprendedores

Hacer un diagnóstico de los emprendedores sujetos a asesoría

Un programa de apoyo a Emprendedores

Número de emprendedores apoyados

53

desarrollo de sus

negocios

de planes de

negocio

Proporcionar a las Pymes el apoyo necesario para que sean eficientes y crear con esto mayores fuentes de empleo

Dar asesoría a la Pymes en las diferentes áreas operativas (contabilidad, administración, fisca, finanzas etc.)

Programa de Apoyo a las Pymes.

Identificar a las Pymes que necesiten apoyo en diferentes áreas

Un programa de apoyo a las Pymes

Número de Pymes apoyadas

Promover la

inversión en el

centro histórico de

la ciudad

Proporcionar beneficios a quienes inviertan en el centro histórico

Un programa para la creación de negocios e inversiones productivas

Dar a conocer los beneficios a inversionistas en el centro histórico

Un programa para promover la inversión

Número de inversiones hechas en el centro histórico

Mejorar la

infraestructura del

centro de la

ciudad

Promover entre los comerciantes el mejorar la infraestructura de sus negocios

Programa de mejoramiento de la infraestructura en los comercios

Dar todas las facilidades a los comerciantes para mejorar la infraestructura de sus negocios

Un Programa de mejoramiento de la infraestructura en los comercios

Porcentaje de comercios que mejoren su infraestructura

54

Fomento Agropecuario y Desarrollo Rural

Misión

Trabajar para hacer del municipio de Veracruz un gobierno eficiente, capaz de sostener las necesidades alimentarias de la población, promoviendo el desarrollo rural integral, de manera competitiva, holística y sustentable.

Visión

Ser un municipio innovador referente, promotor del bienestar de la población del medio rural, que impulse el aprovechamiento de los recursos para la producción agroalimentaria.

Objetivo

Facilitar y promover el crecimiento económico, comercial e industrial del municipio e incentivar la productividad rural, a través del aprovechamiento del potencial y los recursos disponibles, para atender las necesidades agroalimentarias de la población, de manera competitiva y sustentable.

55

Diagnóstico

Introducción

A nivel mundial, el sector agropecuario tiene una gran importancia económica y social, ya que representa un componente estratégico de crecimiento, de generación de empleo y de desarrollo armónico.

Este sector primario formado por la agricultura y ganadería o pecuario es responsable de la obtención de recursos naturales para la producción de bienes de consumo y materias primas, utilizadas en la confección de productos de gran importancia para la vida moderna, que constituye el sector secundario.

El mercado agropecuario comprende todas las empresas que tienen como objetivo explotar los recursos naturales para ofrecerlos al consumidor. A través de la actividad agropecuaria, son obtenidos algunos productos esenciales para la vida del ser humano, tales como:

carnes, vegetales, y otras sustancias de origen animal y vegetal, por ejemplo: mantequilla, leche, huevos, entre otros.

Existen distintos sistemas agropecuarios ya que algunos productores utilizan técnicas tradicionales de producción y otros la tecnología con el objetivo de incrementar la eficacia de las actividades de producción, debido a ello se observa: agropecuaria extensiva (productividad baja debido a la ausencia de tecnología y presencia de medios mecanizados) y agropecuaria intensiva (alta productividad debido al uso de tecnología y poca mano de obra, por ejemplo: máquina de ordeño) (Significados, 2018).

La actividad agropecuaria se puede llevar a cabo con fines de subsistencia, es decir, para el consumo propio o fines comerciales.

La acuicultura es el cultivo de organismos acuáticos tanto en zonas costeras como del interior que implica intervenciones en el proceso de cría para aumentar la producción. Es probablemente el sector de producción de alimentos de más rápido crecimiento y representa

ahora el 50 por ciento del pescado destinado a la alimentación a nivel mundial (FAO, 2018).

El desarrollo rural es un aspecto de relevante importancia toda vez que persigue dar respuesta a tres necesidades básicas para hacer posible un futuro sostenible de la:

56

₰ Mejorar la formación y el bienestar de las personas que viven en este medio (cerca de la mitad de la población mundial), erradicando la pobreza extrema y evitando su migración hacia la marginación de las grandes ciudades.

₰ Lograr una producción agrícola sostenible para asegurar que todos los seres humanos tengan acceso a los alimentos que necesitan. ₰ Proteger y conservar la capacidad de la base de recursos naturales para seguir proporcionando servicios de producción, ambientales

y culturales (OEI, 2018).

En el actual Gobierno municipal de Veracruz, se ha establecido el enunciado “Veracruz, Te quiero”. En su eje rector 3 se iden tifica la expresión “Te quiero trabajando”. Es este eje el que incluye el tema de Fomento Agropecuario.

Por lo anterior, es que la Dirección de Fomento Agropecuario y Desarrollo Rural (DFADR) será la responsable de coordinar los programas, componentes y acciones para el fomento de las actividades productivas y económicas que contribuyan al bienestar de la población.

Por lo que se refiere a la ganadería bovina doble propósito, en el municipio de Veracruz la desarrollan 548 ganaderos y un hato

conformado por 13,349 cabezas de ganado en una superficie de aproximadamente 24 mil hectáreas de pastos.

En cuanto a los indicadores básicos de rentabilidad, se tiene que la carga animal por hectárea es de ½ cabeza (bajo); 2-4 litros de

leche/día/cabeza (bajo) y en ganancia de peso de 450 gramos/día/cabeza.

Respecto a la actividad agrícola en el municipio, se tiene la participación de aproximadamente 500 productores a través de los cuales se cultivan: maíz 552 hectáreas, caña de azúcar 352 hectáreas, fríjol 72 hectáreas y se cuenta con pequeñas superficies de sandía,

pepino y hortalizas.

En el aspecto de acuicultura en el municipio de Veracruz aún existen pequeñas superficies (33 lagunas) en el área rural y periurbana, teniendo únicamente de referencia la existencia de 15 acuicultores organizados en la Laguna de San Julián y Laguna de Tarimoya.

57

Matriz PLP (Potencialidades, Limitaciones y Problemas)


Potencialidades

¿Se puede incrementar y diversificar la producción agrícola del municipio de Veracruz?

¿Se puede mejorar la calidad de la producción agrícola del municipio de Veracruz?

¿Se puede incrementar la producción ganadera del municipio de Veracruz?

¿Se puede incrementar y diversificar la producción acuícola del municipio de Veracruz?

¿Se puede mejorar la infraestructura tecnológica utilizada en la producción agropecuaria y acuícola en el municipio de Veracruz?

¿Se puede mejorar el desarrollo rural del municipio de Veracruz? Fomento

Agropecuario Limitaciones

¿Se cuenta con recursos suficientes para mejorar la producción agrícola del municipio?

¿Se cuenta con recursos suficientes para mejorar la producción ganadera del municipio?

¿Se cuenta con recursos suficientes para mejorar la producción acuícola del municipio?

¿Existen programas y planes de capacitación y adiestramiento para productores agropecuarios del municipio?

¿Existen programas de apoyo y financiamiento para productores agropecuarios del municipio?

¿Se tiene la infraestructura necesaria para mejorar la calidad de vida de los habitantes que componen la población rural?


Problemas

¿Existen adecuados programas de capacitación para los productores agropecuarios del municipio de Veracruz?

¿Existen suficientes programas de apoyo y financiamiento para los productores agropecuarios del municipio de Veracruz?

¿En qué medida se cumple con la Legislación Federal para el Desarrollo Rural Sustentable?

58

¿Cuáles son los principales problemas que enfrenta la población rural?

¿Por qué no es suficiente el abasto regional para la satisfacer las necesidades agroalimentarias de la población del municipio?

Dada la posición geográfica estratégica ¿Por qué no se cuenta con los suficientes recursos acuícolas para garantizar el abasto de la población?

Matriz FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas)



Cercanía con el mercado metropolitano de bienes de

consumo final.

Condiciones de recursos naturales que favorecen la

producción de bienes agropecuarios.

Disponibilidad de fuerza laboral joven.

Potencial de crecimiento mediante proyectos por integración

de cadena valor.

Existencia de infraestructura de comunicaciones, transporte

y energía.

Rezago en infraestructura básica para producción agropecuaria, acuícola y forestal.

Incipiente atracción de capitales.

Insuficientes servicios de asistencia técnica.

Sobre explotación de Recursos Naturales.

Bajo nivel de asociación y organización.

Baja capitalización en áreas del Medio Rural.

Incumplimiento a normatividad de sanidad e inocuidad.

Espacio agrícola reducido.

Falta de conocimiento para acceso a recursos públicos.


Construcción polos de desarrollo. Competencia (Productores agropecuarios procedentes del resto del país).

59

Programas de Fomento en capacitación, infraestructura y asistencia técnica.

Factibilidad de integración productiva.

Factibilidad para la asociación y organización de productores.

Tecnologías cultivos agrícolas y especies pecuarias.

Marco Jurídico que fundamenta propuestas integrales de Desarrollo en los tres niveles de gobierno.

Aprovechamiento de recursos para zonas metropolitanas.

Cambio climático.

Contaminación.

Deterioro ambiental (erosión de suelos, incendios).

Insuficientes programas de apoyo de financiamiento.

Inseguridad.

Sobreexplotación.

Reglamentación.

60


Incentivar la productividad rural del Municipio

Medio

Fin

Incrementar la comercialización de los

productos agropecuarios y acuícolas del municipio

Proyectos de cadena de valor

Promover la integración productiva y la asociación

de productores

Observancia del marco jurídico

existente

Aprovechar infraestructura de

Comunicación, energía y transporte

Diagnósticos situacionales

Convenios con instituciones

Promoción de productos

agropecuarios

Exposiciones Agroalimentarias

Programas de capacitación

para asistencia técnica y

Programas de apoyo y

financiamiento

Acuerdos con empresarios

Objetivo

Incrementar la producción agropecuaria

y acuícola

Leyes y Reglamentos

61

Causas y Efectos

Escasa Producción Agropecuaria en el municipio

Causas

Efectos

Baja competitividad

del Sector

Consumo de productos de otras regiones

Poca atracción de inversión

Corrupción Incipiente atracción

de capitales

Insuficiencia en servicios de

Asistencia técnica

Contaminación

Interés para invertir

Baja producción agropecuaria

Espacio agrícola reducido

Competencia

Aplicación y observancia de

las leyes

Reducidos programas de capacitación

Programas de financiamiento

Falta de incentivos gubernamentales

Rezago en infraestructura

básica

Bajo nivel de organización y

asociación

Deterioro ambiental

Inseguridad

Problema

62


OBJETIVO PROGRAMA ESTRATEGIAS ACCIONES METAS INDICADORES

Fortalecer el marco normativo y establecer acuerdos formales con instituciones.

Programa para

fortalecer las

bases jurídicas

y formalizar

acuerdos para

el sector.

Formalizar acuerdos que permitan concretar acciones para apoyo al fomento agropecuario y acuícola, dentro de un marco de legalidad y transparencia.

Integrar un diagnóstico básico para la planeación, coordinación y vinculación intersectorial para el fomento agropecuario, acuícola y el desarrollo rural.

Un diagnóstico con los elementos que permitan coordinar las acciones de vinculación intersectorial.

Existencia de marcos jurídicos para promover, hacer cumplir y supervisar los programas destinados al sector agropecuario. (Corto plazo)

Formalizar convenios con instituciones científicas para la transferencia de tecnología y capacitación especializada del sector.

Dos convenios de vinculación firmados que concreten acciones a corto y mediano plazo.

Existencia de marcos jurídicos para incentivar la transferencia de tecnología y capacitación del sector. (Corto y mediano plazo)

63

Instalación de un Consejo Rural Sustentable de consulta y concertación de los sectores público, privado y social que favorezca el desarrollo sustentable y solidario en el Municipio de Veracruz

Un Consejo instalado

Existencia de marcos normativos que favorezca el desarrollo del sector. (Corto plazo)

OBJETIVO PROGRAMA ESTRATEGIAS ACCIONES METAS INDICADORES

Incrementar la productividad agropecuaria y acuícola del Municipio de Veracruz

Programa para incentivar la producción Agroalimentaria del municipio

Reactivar la actividad agropecuaria y acuícola del municipio de Veracruz para mejorar la economía y el bienestar de los productores.

Desarrollar programas de capacitación, asistencia técnica y tecnológica, a través de la participación de expertos en las diferentes áreas (Agrícola, pecuaria, acuícola y agroforestal) provenientes de Universidades, Colegios Profesionales y demás organizaciones de sectores públicos y privados para la producción, transformación y comercialización de los productos.

Cuatro programas de capacitación.

Proporción de incremento de producción agropecuaria del municipio. (Corto y mediano plazo)

64

Desarrollar programas de apoyo y financiamiento en coordinación con las instancias correspondientes para el aprovechamiento de la oferta institucional.

Cuatro programas de apoyo.

Proporción de incremento de producción agropecuaria del municipio. (Corto y mediano plazo)

Organizar exposiciones agroalimentarias para promover los diferentes productos del sector.

Cuatro eventos Proporción del incremento de comercialización de productos agropecuarios. (Corto y mediano plazo)

Organizar tianguis agroalimentarios para promover los diferentes productos del sector.

Ocho eventos Proporción del incremento de comercialización de productos agropecuarios. (Corto y mediano plazo)

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Formalizar acuerdos con empresarios del sector comercial para que ofrezcan los productos agropecuarios del municipio.

Dos acuerdos Proporción del incremento de comercialización de productos agropecuarios. (Corto y mediano plazo)

Turismo y Cultura

Misión

Trabajar para hacer de Veracruz un destino turístico regional, nacional e internacional, atractivo y seguro para quienes visi tan el municipio por cuestiones de negocios, descanso, diversión, deporte y recreación, desarrollando planes y programas incluyentes que promuevan el desarrollo económico y cultural de la sociedad, aprovechando su patrimonio histórico, cultural y gastronómico, para generar una derrama económica importante, con prestadores de servicios a la altura de las más exigentes expectativas, para posicionarnos como un referente nacional e internacional.

66

Visión

Ser un referente turístico a nivel nacional e internacional, por su riqueza patrimonial y cultural, su gastronomía, la belleza de sus playas, su historia, tradiciones y folklor, cumpliendo con los más altos estándares de calidad, para recibir a visitantes nacionales y extranjeros, logrando que sus habitantes en temporadas vacacionales decidan quedarse a disfrutar lo que su municipio ofrece.

Objetivo

Posicionar el municipio de Veracruz a nivel nacional e internacional, como un referente y destino turístico para todas aquellas personas que desean descansar o realizar actividades recreativas, deportivas, culturales y de negocios, para contribuir a incrementar la afluencia de visitantes nacionales e internacionales, la ocupación hotelera y los ingresos de los prestadores de servicios, generando fuentes de empleo en los próximos 4 años.

Diagnóstico

Introducción Turismo y Cultura

Veracruz no es un destino turístico como otros, en donde los turistas festejan en hoteles de playa, ignorando los atractivos locales que puede ofrecer una ciudad con puerto. Veracruz es uno de los municipios con el más alto nivel cultural, cuna de artistas reconocidos a nivel nacional e internacional, su gastronomía es igualmente afamada por su riqueza y variedad; su música tradicional con el danzón y el son, la salsa, la marimba y la música de viento, al igual que su artesanía, única y original, utilizando la madera, las conchas y los caracoles de mar, para la elaboración de preciosas figuras decorativas para el recuerdo de quienes nos visitan. Veracruz cuenta con una increíble riqueza natural como histórica. Su clima variado y zona costera para los diversos gustos, permiten al visitante experimentar una estancia única, completamente adaptable a sus preferencias. El turista puede programar su viaje a Veracruz,





67

escogiendo entre playas, aventuras, deportes acuáticos, terrestres, ciudad en estilo arquitectónico de época y moderno, parques, monumentos y museos históricos.

Contenido Turismo y Cultura

Matriz PLP (Potencialidades, Limitaciones y Problemas) “Promoción Turística”

Promoción Turística Potencialidades

¿Se puede atraer más turismo a los municipios de Veracruz?

¿Se puede atraer turismo de mayor nivel económico al municipio de Veracruz?

¿Se pueden mejorar los servicios turísticos en el municipio de Veracruz?

¿Se puede mejorar la seguridad en la ciudad de Veracruz?


¿Se pueden rehabilitar los Recintos Culturales, Edificios y Zonas emblemáticas del municipio de Veracruz?

¿Se puede mejorar la vialidad para facilitar acceso al turismo en el centro histórico?

¿Se pueden destinar recursos para apoyar a los prestadores de servicios turísticos en equipamiento, capacitación y apoyos financieros?

¿Es posible crear Consejo metropolitano de turismo y promoción económica integrado por organismos empresariales, colegios de profesionistas, universidades e instituciones de la sociedad civil que apoyen al gobierno en la promoción y difusión turística del municipio Veracruz?

Promoción Turística Limitaciones

¿Se cuenta con recursos suficientes para mejorar en todos los aspectos la promoción turística del municipio de Veracruz?

¿Se cuenta con los prestadores de servicios turísticos a la altura de las expectativas del turismo nacional y extranjero para estar en posibilidades de competir con otros destinos turísticos en el país?

¿Existen programas y planes de capacitación y adiestramiento para prestadores de servicio turísticos?

¿Se supervisa el cumplimiento de la ley y reglamentos municipales para la adecuada prestación de servicios turísticos?

68

¿El municipio regula los precios de los productos y servicios que ofrecen los diferentes prestadores de servicios turísticos?

¿Se cuenta con el número suficiente de inspectores para supervisar el cumplimiento de la ley y sus reglamentos de los prestadores de servicios turísticos?

Promoción Turística Problemas

¿Existe desinterés por la población para participar activamente en los eventos culturales y artísticos que se organizan en el municipio de Veracruz?

¿Afecta el ambulantaje a los prestadores de servicios turísticos en el municipio de Veracruz?

¿En qué medida afecta la contaminación de las playas la promoción turística del municipio de Veracruz?

¿En qué medida afecta la inseguridad la promoción turística del Municipio de Veracruz?

Matriz FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) “Promoción Turística”



Se cuenta con informadores ( contratados por el Ayuntamiento) turísticos capacitados y que dominan el inglés y francés.

En el área de cultura se cuenta con una gran capacidad de vinculación y relaciones públicas con el medio artístico veracruzano, lo que permite realizar una gran variedad de exposiciones y eventos culturales que fomenten la cultura artística local.

En el área de cultura existe desánimo para la realización de proyectos, así como fricciones por la concentración de trabajo en pocos puestos, debido a la escasez de organización y de recursos materiales para efectuar el trabajo.

Existe escasa vigilancia y seguridad en los museos y recintos.

Existe escasa comunicación entre el equipo de informadores.

69

Los integrantes del área de administración tienen excelente comunicación y desarrollan su trabajo en equipo al interior de la dirección y con las autoridades municipales correspondientes.

En el área de turismo, existe en general el ánimo de aprender, desarrollar eficientemente el trabajo y asumir las responsabilidades propias del puesto asignado.

El tipo de eventos y espectáculos presentados por la dirección denota el interés por difundir la riqueza folklórica de Veracruz y fomentar la identidad cultural veracruzana.

En todos los museos y recintos culturales del ayuntamiento, existe una buena base de personal con experiencia, capacitado y comprometido que permite a estos edificios mantenerse limpios y prestando eficientemente los servicios que sus limitaciones les permiten, así como su participación entusiasta en la planeación de mejoras sin precedentes.

Los servicios culturales que se ofrecen en los museos son gratuitos, tienen un amplio horario de operación y cuentan con personal para dar guías turísticas.

Los trabajos que realiza la dirección en materia turística, tienen un rumbo y objetivos claros, con respecto a la promoción del destino y al aumento en las pernoctas de los turistas.

La secretaria técnica y el área de proyectos, cuenta con personal capacitado y con experiencia en la realización de proyectos ejecutivos en las áreas turísticas y culturales, así como en la gestión de los mismos.

No se cuenta con un festival cultural de la Dirección de Turismo y Cultura, que permita el posicionamiento de la misma como un gran promotor institucional.

No se cuenta con un programa calendarizado de eventos, con la suficiente anticipación para gestionar y contar con los recursos necesarios oportunamente para la realización eficiente de los mismos.

Escasa capacidad de guías bilingües en los museos, principalmente en temporada alta.

Proyectos Ejecutivos con entregas incompletas o extemporáneas por escasa programación para la ejecución de los mismos, de acuerdo a la apertura y cierre de ventanillas de los programas federales.

Escaso atractivo de los museos por acervos limitados, deteriorados y con equipamientos obsoletos.

El edifico del Museo se encuentra con graves afectaciones en su operación por mal estado de sus instalaciones y acabados.

Se suspendió el servicio de transporte marítimo a san Juan de Ulúa por escases de recursos para la reparación o adquisición de una embarcación adecuada.

El módulo de información turística del malecón no cuenta con los elementos necesarios (imagen del módulo, equipo, capacitación y folletería) para ofrecer un servicio digno del destino en el que se encuentra.

Los recursos materiales para los eventos no son suministrados en tiempo y forma debido a la burocracia municipal.

70

La dirección cuenta con una gran actitud para realizar la planeación de las acciones de su ámbito de gobierno, en coparticipación con el sector turístico.

Existe gran apertura para la realización de convenios de colaboración con las distintas instancias gubernamentales, privadas y académicas relacionadas con la dirección, para potencializar los impactos de sus servicios.

En general la Dirección tiene una buena imagen en el sector turístico y cultural, caracterizado por el ánimo de servicio, la disciplina, el respeto a los valores culturales y la apertura a la participación ciudadana para la ejecución de proyectos en coparticipación.

Se cuenta con una Danzonera Municipal con gran experiencia, aceptación y entusiasmo.

Se cuenta con el personal suficiente para crear una información oficial y verídica acerca de la realización de eventos, contenidos históricos y servicios turísticos del destino, y así liderar su entrega a los turistas de forma homologada y con calidad.

Mediante aprobación y denominación de cabildo se dio al Recinto de la Reforma clasificación de museo, para que pueda recibir donaciones de acervo museístico y exposiciones de importancia, gestar recursos federales y privados del ámbito cultural, y mejorar sus instalaciones, atractivo y museografía.

Deterioro de recintos culturales edificios y zonas emblemáticas.

Deterioro de parques y áreas verdes de la Ciudad.

Deterioro de monumentos y estatuas de la Ciudad.

Contaminación visual.

Contaminación en playas.

Falta de cultura ambiental y vial.

No existen programas para promover la cultura ambiental y vial.

Actualmente no se cuenta con un certificado de calidad ambiental turística.


Implementar las nuevas tecnologías de información y comunicación en los módulos de información turística y

Escaso respeto a la programación de eventos por autoritarismo.

71

aumentar la calidad y cantidad de los servicios turísticos prestados.

Apoyar la gestión de recursos federales para el municipio, colaborando en la realización de proyectos ejecutivos que en coordinación con otras direcciones municipales o instancias estatales.

Elaborar proyectos ejecutivos para la recuperación de espacios públicos, museos y foros culturales del ayuntamiento de manera anticipada a su gestión, para que sean entregados en tiempo y forma.

Crear y gestionar los elementos regulatorios necesarios, en el ámbito turístico, que permitan a la dirección establecer un ordenamiento estandarizado, con el objetivo de elevar la calidad de los servicios turísticos de manera estandarizada, mejorar la imagen urbana en las zonas turísticas, así como apoyar la seguridad y satisfacción del visitante.

Aumentar y fortalecer nuestra vinculación cultural para traer mejores exposiciones, elevar la calidad de los eventos realizados y crear hermanamientos con ciudades que nos permitan promocionar la cultura y atractivos de nuestro destino.

Crear una organización adecuada, mejorar la programación de recursos y la vinculación institucional, crear sinergias que eleven la calidad, impacto y organización de los eventos municipales, para coadyuvar en reposicionar a Veracruz como destino cultural a nivel nacional e internacional, diversificar la oferta de atractivos no estacionales y aumentar el promedio de estancia de los turistas.

Realizar encuestas en los principales eventos turísticos, para la obtención de información verídica y actualizada que permita a

Pérdida de competitividad turística del destino por baja calidad de los servicios públicos y privados en las playas municipales, mala imagen del mismo y escaso ordenamiento del comercio ambulante en zonas turísticas.

Reducción de las playas por los efectos del cambio climático.

Desconfianza y pérdida de la buena imagen de la dirección, por alejamiento de los sectores turístico y cultural.

Pérdida de competitividad turística debido al escaso atractivo de los museos, plazas y plazuelas del centro histórico.

Insatisfacción del turista por escasa información turística e histórica.

Pérdida de competitividad turística por escasa educación ambiental y cultural en la población, lo cual afecta la imagen urbana y la limpieza de las playas.

Pérdida de competitividad turística por escasa conciencia y capacitación en el personal de contacto con el turista de todo el sector.

Escasa participación e inversiones del sector privado en el desarrollo de proyectos turísticos sustentables, debido a escasa información, coparticipación y facilidades gubernamentales.

72

la dirección mejorar su capacidad de gestión como promotor turístico y cultural.

Integrar un consejo consultivo por cada área (Turismo y Cultura) con la participación del sector gubernamental, privado y académico, que permita a la dirección tener una asesoría u opinión especializada en la planeación y ejecución de su agenda, tanto turística como cultural.

Mayor participación en las exposiciones museísticas itinerantes por su gran atractivo, la creación de empleos temporales, mayor publicidad del museo y generación de ingresos municipales.

Creación de un festival cultural de gran importancia, perteneciente a la Dirección de Turismo y Cultura, que posicione al destino culturalmente y genere pernoctas en temporada baja.

Reinstalar y mejorar el transporte náutico desde el malecón a San Juan de Ulúa, por su atractivo y necesidad, así como apoyar la organización del estacionamiento en el lugar.

Renovar el transporte público para mejorar el servicio que se ofrece a la ciudadanía y al turismo que nos visita.

Realizar un curso de relaciones humanas que permita al personal de la dirección, mejorar su trato y comunicación, así como la realización de los procesos internos, en base a la cooperación y el trabajo en equipo.

Aumento de la sustentabilidad ambiental del destino por el apoyo de la dirección de turismo a la gestión de proyectos de otras direcciones municipales en materia de saneamiento, recuperación de lagunas, ahorro de energía y mejora en la gestión de residuos sólidos.

73

Aumentar y diversificar la oferta turística del destino, fomentando las visitas subacuáticas a la Isla de Sacrificios y Sistema arrecifal Veracruzano.

Atraer inversión del sector privado para restauración de edificios del centro histórico, parques y áreas verdes de la Ciudad.

Capacitar a los prestadores de servicios turísticos, para mejorar el trato y atención al turismo que nos visita.

Trabajar en conjunto con los hoteleros para la obtención del certificado de calidad ambiental turística.

74


75

Causas y efectos

76



Trabajar en conjunto con la sociedad para desarrollar un plan de trabajo anual con motivo de la celebración de la Fundación del Cabildo de Veracruz

Invitar a empresarios a participar patrocinando

eventos.

Módulos de difusión sobre los eventos relacionados con la

celebración.

Incluir la participación de la ciudadanía como parte de las reuniones sobre el desarrollo de los eventos. Generar actividades en conmemoración de la celebración de los 499 años de la fundación de la ciudad, rumbo a los 500 años a

Festejos de los 500 años

Festival Internacional del

Centro Histórico

Realizar conferencias, reuniones y eventos especiales con motivo de los 500 años, creando lazos con municipios para invitarlos a la Celebración. 500 Años 500

Murales.

Planeación y desarrollo del anteproyecto para la conmemoración de los 500 años de la llegada de Hernán Cortés.

Reuniones de acercamiento con organismos oficiales, asociaciones civiles y personas

Gestionar el 50% de apoyo económico de los empresarios, recursos estatales y federales, siendo el 50% restante la aportación del municipio, con la finalidad de fortalecer económicamente los eventos de la celebración. Corto plazo

Realizar 20 eventos en relación a las actividades de conmemoración de los 500 años. Corto Plazo

Porcentaje de eventos realizados con motivo de la celebración de los

500 años.

Porcentaje de la participación de empresarios.

77

celebrarse el 22 de abril del 2019

interesadas en el

tema.

Desarrollo de la imagen gráfica para

los “500 AÑOS”.

El FICHV se llevará a cabo del 18 al 22 de abril de 2018, generando actividades que fomenten la creatividad a través de eventos artísticos, culturales y gastronómicos; fomentando espacios de convivencia ciudadana mediante el acercamiento de todo tipo de público a la cultura y artes.

Renovar la marca y crear publicaciones en las redes sociales más dinámicas para el público interesado

Renovar la marca “Disfruta Veracruz, con la finalidad de brindar una imagen

"Disfruta Veracruz" Analizar el contenido actual de las redes sociales y crear cápsulas informativas de interés para el

Mejorar en un 50% la imagen de los eventos de Veracruz. Corto plazo

Porcentaje de impacto en la población de la nueva marca como imagen de los eventos del Estado

78

de los eventos del

Municipio”

público, para crear un lazo más estrecho de comunicación e interacción.

a nivel nacional internacional, a través de las redes sociales y medios de difusión.

Atraer turismo de mayor nivel económico (regionales, nacionales y extranjeros).

Promoción del Municipio (ciudad y puerto) en el plano Nacional e Internacional, diferenciándolo del Estado y de Boca del Río.

Difusión constante y participación en las redes sociales y medios de comunicación nacional e internacional.

Trabajar en conjunto con la sociedad para desarrollar y organizar eventos tradicionales, culturales y

Visita la “ciudad y puerto de Veracruz” Fiesta del Santo Patrono San Sebastián. Fiesta del Carnaval

Proyecto Lanchas Turísticas a San Juan de Ulúa, parque nacional de arrecifes con visitas a las islas de Sacrificios y

Cancuncito.

Festival

Decembrino

Utilizar todos los Foros y medios de comunicación impresos, digitales y humanos, disponibles para satisfacer las necesidades de información de nuestros visitantes Difundir oportunamente a través de medios de comunicación y redes sociales los eventos que se desarrollan en el municipio, con la finalidad de incrementar la participación de ciudadanos y turistas que nos visitan.

Aumentar el 50% de la participación del municipio en foros, redes sociales y medios de comunicación nacional e internacional, para promover el Municipio. Corto plazo Incrementar el 80% de turistas con mayor nivel económico al Municipio de Veracruz. Largo plazo

Reactivar el proyecto de los recorridos en lanchas a San Juan

Porcentaje de participación en foros y medios de comunicación impresos, digitales. Porcentaje de visitantes en el Municipio de Veracruz Porcentaje de Incremento en la derrama económica.

79

deportivos que motiven la participación ciudadana, iniciativa privada y ayuden a atraer turismo de mayor nivel económico estatal, nacional e internacional Promoción y Difusión oportuna de todos los eventos Invitar a empresarios, en participar económicamente en la adquisición o mejora del transporte vía marítima.

Gestionar recurso Estatal y Municipal para llevar cabo dicho proyecto.

Realizar un paseo por la Avenida de Independencia con la participación de los organismos empresariales y las escuelas, finalizando con un concurso de ramas y viejos, así como la puesta en marcha de una pastorela en el zócalo de la ciudad.

Gestionar recurso de organismos empresariales y del Municipio para realizar un paseo de concurso de ramas y viejos en la avenida

independencia.

Gestionar en las escuelas kínder primaria y secundaria la participación de

de Ulúa e Islas de Sacrificios y Cancuncito, proporcionado a los turistas un atractivo más en Veracruz. Corto Plazo

80

alumnos en el desfile

de ramas y viejos.

Incluir la participación de la Ciudadanía en la pastorela en el zócalo de la Ciudad.

Lograr que el turismo que nos visita, conozca todas las alternativas que ofrece la ciudad y puerto de Veracruz, para que prolonguen su estancia un poco más, decidan regresar y recomienden el destino turístico

Rehabilitar y crear módulos de información turística de aspecto agradable con información siempre actualizada.

Asignar 20 personas en los módulos turísticos, durante temporada alta en el Municipio.

Módulos de Información Turística

Rehabilitar los módulos de información turística, Descripción: Implementación de 4 módulos móviles (Zócalo, Malecón, Nuevo Boulevard y Aeropuerto), los cuales puedan ser transportados a manera de remolque, con la finalidad de brindar a los turistas mayor apoyo y acceso a la información del municipio. Equipados con aire acondicionado, paneles solares en

Asignar 20 personas en los módulos turísticos, durante temporada alta en el Municipio. Corto plazo

Porcentaje de incremento en la estancia del turismo que nos visita, retornos y recomendaciones.

81

beneficio del medio ambiente, imagen vanguardista, que despierte la atención de los visitantes.

Incrementar la participación ciudadana y turística en eventos culturales

Invitar a la población a participar en los eventos culturales que se lleven a cabo

en el Municipio.

Difundir en redes sociales y medios locales los eventos que se realizarán, para lograr la participación y asistencia de la ciudadanía. Gestionar a través de la SEV, el personal calificado para el desarrollo de los cursos, clases, talleres y concursos que promuevan la

La Cultura y Veracruz cerca de ti. Cruzada por la lectura. La Música es Cultura. Caminando por la Historia Consejo Metropolitano de Turismo y Promoción Económica

Jornadas teatrales y musicales en tu

colonia.

Promoción de eventos culturales y recreativos en hoteles y restaurantes de centro histórico.

Desarrollar programas culturales que inviten al ciudadano y turistas a conectarse con las raíces veracruzanas.

Brindar representaciones teatrales peatonales y en puntos de

Incrementar el 50% de los eventos culturales que se desarrollen en el Municipio de Veracruz. Corto

Plazo

Incrementar la participación en un 30% de los ciudadanos a estas jornadas. Corto plazo

Realizar 10 eventos que promuevan la cultura de nuestra ciudad dirigido a personas con necesidades especiales y población marginada del

Porcentaje de eventos culturales realizados. Porcentaje de participantes. Cantidad de eventos con apoyo económico para transporte a los conciertos en el Municipio. Cantidad de recorridos realizados en Palacio Municipal, Museo de la Ciudad, Casa Museo Salvador Díaz Mirón, Museo Recinto de la Reforma por parte

82

cultura de la Ciudad. Creación de cursos, clases extraordinarias, concursos, talleres, etc., para personas con necesidades especiales y población marginada, en coordinación con la SEV. Atraer a niños, jóvenes y adultos a conocer la cultura y nuestros Recintos. Apoyar a las 3 Orquestas con las que cuenta la EMBA para el desarrollo oportuno de conciertos. Preservar la historia y contribuir en la cultura de la

interés en el

Municipio

Llevar a cabo actividades culturales y recreativas en los espacios públicos, así como en plazas comerciales, colonias, etc.

Explanadas con Murales para acercar el arte a los ciudadanos.

Puesta en escena en los cafés más importantes de la zona y en puntos turísticos con más

afluencia.

Continuar con los miércoles de folklor, enaltecer la actividad del danzón en el zócalo y la

Municipio. Corto

plazo

Realizar 10 eventos que promuevan la cultura de nuestros Recintos a través de la lectura. Corto plazo

Brindar apoyo económico para el transporte en promedio del 60% de los eventos, realizados en el Municipio. Corto plazo

de los estudiantes y maestros.

83

población brindando recorridos gratuitos guiados por Palacio Municipal, Museo de la Ciudad, Casa Museo Salvador Díaz Mirón, Museo Recinto de la Reforma

Danzonera Municipal "Alma de Veracruz" y dar la oportunidad a los grupos artísticos y culturales que

existen en la ciudad.

Creación de tardes de lectura basadas en libros en los recintos Culturales, dando prioridad a los de autores veracruzanos

Apoyar con presupuesto para el Transporte a los conciertos que brindan la Big Brass, Orquesta Sinfónica Juvenil de la EMBA y la Orquesta Sinfónica de Daniel Ayala.

Gestionar en las escuelas primarias, secundarias y bachilleratos

84

recorridos gratuitos en Palacio Municipal, Museo de la Ciudad, Casa Museo Salvador Díaz Mirón, Museo Recinto de la Reforma que promuevan el interés por la historia del Municipio de Veracruz.

Gestionar transporte para los estudiantes y maestros para realizar el trayecto

Promover concursos de dibujo posterior a los recorridos, para motivar al interés de los estudiantes

Rehabilitar los Recintos Culturales, Edificios y zonas emblemáticas y de tradición.

Detección de las áreas de oportunidad para la rehabilitación de los principales Recintos Culturales, Edificios Emblemáticos y de

“Renueva Veracruz”

Rehabilitar los principales Recintos culturales y edificios emblemáticos del

municipio.

Incrementar el 60% del presupuesto para la rehabilitación de los principales Recintos culturales y edificios emblemáticos del

Porcentaje de avance en la rehabilitación Recintos Culturales, Edificios y zonas emblemáticas de tradición, siendo un

85

Tradición, para que sean un atractivo para la ciudadanía y el turismo que nos visita. Gestionar recursos ante el gobierno federal y estatal para lograr la rehabilitación de Recintos Culturales, Edificios y zonas emblemáticas de tradición, siendo un gran atractivo turístico del Municipio.

• Baluarte de Santiago.

• Teatro de la Reforma.

• Faro Venustiano Carranza.

• Palacio del Registro Civil.

• Palacio Federal.

• Archivo y Biblioteca Históricos.

• Los portales de Lerdo.

• Las Atarazanas.

• San Juan de Ulúa.

• Palacio del Ayuntamiento.

• Catedral de Veracruz.

• Edificio de Correos y Telégrafos.

municipio. Largo

plazo

gran atractivo turístico del Municipio.

https://es.wikipedia.org/wiki/Baluarte_de_Santiago

https://es.wikipedia.org/wiki/Baluarte_de_Santiago

https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Teatro_de_la_Reforma&action=edit&redlink=1

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https://es.wikipedia.org/wiki/Faro_Venustiano_Carranza



https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Palacio_del_Registro_Civil_(Veracruz)&action=edit&redlink=1

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https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Palacio_Federal_(Veracruz)&action=edit&redlink=1

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https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Archivo_y_Biblioteca_Hist%C3%B3ricos&action=edit&redlink=1



https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Portales_de_Lerdo&action=edit&redlink=1

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https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Las_Atarazanas&action=edit&redlink=1

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https://es.wikipedia.org/wiki/San_Juan_de_Ul%C3%BAa

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https://es.wikipedia.org/wiki/Catedral_de_Veracruz

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https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Edificio_de_Correos_y_Tel%C3%A9grafos_(Veracruz)&action=edit&redlink=1



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• Teatro Francisco Javier Clavijero.

• Recinto de la Reforma.

• Iglesia del Cristo del Buen Viaje.

• Palacio Municipal.

• Portal de Miranda.

• Estación del Ferrocarril.

• Instituto Veracruzano de Cultura.

• Antigua Heroica Escuela Naval Militar.

• Torre de Pemex.

• Faro Benito Juárez.

Impulsar el crecimiento del

Diseño y Construcción de nuevos lugares de

Museo Tecnológico interactivo en Zona Centro de Veracruz

Gestionar recursos federales, estatales y municipales para

Construcción de nuevos lugares de atracción turística

Porcentaje o cantidad de nuevos lugares de atracción

https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Teatro_Francisco_Javier_Clavijero&action=edit&redlink=1




https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Recinto_de_la_Reforma&action=edit&redlink=1

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https://es.wikipedia.org/wiki/Iglesia_del_Cristo_del_Buen_Viaje



https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Palacio_Municipal_(Veracruz)&action=edit&redlink=1

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https://es.wikipedia.org/wiki/Portal_de_Miranda

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https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Estaci%C3%B3n_del_Ferrocarril_(Veracruz)&action=edit&redlink=1

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https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Instituto_Veracruzano_de_Cultura&action=edit&redlink=1



https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Antigua_Heroica_Escuela_Naval_Militar&action=edit&redlink=1




https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Torre_de_Pemex_(Veracruz)&action=edit&redlink=1

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https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Faro_Benito_Ju%C3%A1rez&action=edit&redlink=1

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estado con nuevos atractivos turísticos

atracción turística en el municipio.

Planetario y Museos del Clima y La Mar - (Educación,

lograr el crecimiento de Veracruz con nuevas atracciones turísticas.

en el municipio. Largo Plazo

turística en el Municipio de Veracruz.

Brindar al turista y público en general una imagen agradable del estado de Veracruz.

Programas para fomentar la cultura del reciclaje. Programa de recolección de basura. Difusión de las programas en redes sociales y medios de comunicación Realizar concursos de reciclaje en los niños para fomentar y hacer conciencia

Veracruz Limpio Separa tu basura Museo puerto de los niños Orquesta infantil Cine de playa Circuito cultural y artístico Vehículos turísticos “jarochitos “ Ciudad de las artes (ex penal Allende) Videomapping en Palacio Municipal Turismo deportivo

Realizar concursos de reciclaje en los niños para fomentar y hacer conciencia Supervisores en zonas turísticas que vigilen la limpieza del lugar. Recolección de Basura separada, Orgánica e Inorgánica. Fomentar la cultura del Reciclaje. Instalación de botes de basura en las calles. Prohibir o cobrar las bolsas de plástico o

Implementación de al menos dos programas permanentes de cultura del reciclaje y la recolección de basura. Corto Plazo

Realizar el 80% de las propuestas realizadas a la ciudadanía. Mediano y Largo plazo

Encuesta al ciudadano sobre la limpieza en las zonas turísticas, para verificar el impacto de los programas establecidos.

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desechables en establecimientos

Promover las Playas del Municipio de Veracruz

Inscribirse voluntariamente al Programa de Auditorías Ambientales de la SEMARNAT

Playas Limpias libres de Contaminantes

Gestionar recursos federales y estatales para obtener el certificado

Obtener el Certificado. Corto Plazo

Obtener el Certificado

Superintendencia del Centro Histórico

Misión

Trabajar para Impulsar las actividades del Gobierno Municipal que permitan el desarrollo sustentable del centro histórico de la ciudad de Veracruz, mediante la promoción, preservación y protección del patrimonio cultural, así como incentivar la vinculación, inversión y el trabajo conjunto del sector público, privado y social, logrando un espacio más agradable, confortable y seguro para las personas que lo habitan, laboran en él o lo visitan.

Visión

Transformar el Centro Histórico de la Ciudad y Puerto de Veracruz, en un lugar seguro, limpio, ordenado e iluminado, con bellos espacios que inviten a propios y visitantes tanto al esparcimiento y recreación en general, como a querer vivir en él, todo ello en franca armonía y respeto al medio ambiente, y en el que se generen nuevas oportunidades para su desarrollo social, cultural, turístico y comercial a fin de consolidar su identidad.

Objetivo

89

Atender la gestión ciudadana y promover la preservación del patrimonio cultural construido del Centro Histórico en corresponsabilidad y coordinación con las instituciones municipales, estatales y federales afines, a partir de acciones enfocadas principalmente a la protección y rescate de sus edificios, monumentos y recintos culturales, así como el ordenamiento y reubicación del comercio informal y ambulantaje, con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de sus habitantes y usuarios, el embellecimiento de la ciudad y el fortalecimiento de los sectores social, cultural y económico durante los próximos 4 años.

Diagnóstico

Introducción: Superintendencia del Centro Histórico

La ciudad de Veracruz ha vivido momentos en la historia que ha sido crucial en el desarrollo del país, desde la fundación del cabildo en 1519, a la fecha. Mostrando los lugares de la ciudad que, ya sea por el lugar que ocupan en la historia, en las batallas e intervenciones extrajeras, o que representan el símbolo tangible de los usos y costumbres de su población, a través de espacios emblemáticos, monumentos relevantes, esculturas, sitios de valor intangible, placas conmemorativas de la historia de la ciudad, casas de ilustres veracruzanos. En él se concentran los principales edificios y recintos culturales que son un atractivo para la ciudadanía en general y los turistas que nos visitan. Para el turista es un atractivo visitar el Centro Histórico de la ciudad de Veracruz, pues precisamente en el corazón del municipio, conocido como La Puerta de México al Mundo, ya que el puerto es y ha sido el más importante del país desde sus inicios en la época virreinal hasta la época actual, durante 250 años fue el único Puerto por el cual podían entrar y salir mercancías de América Continental hacia Europa. En el Centro Histórico de Veracruz se concentrar una gran cantidad de negocios y comercios que ofrecen sus productos y servicios a los habitantes del municipio y el turismo que llega de visita para vacacionar o por cuestiones de negocios, con la posibilidad de pasear por sus principales avenidas, como Independencia, 5 de Mayo y Zaragoza, en donde por las mañana se concentra la genta para realizar

90

actividades de todo tipo y por las tardes y noches disfrutar de un ambiente relajado y contemplar los edificios, el folclor, las tradiciones y el devenir de la gente que recorre diariamente esta zona. Hoy en día, la superintendencia de Centro Histórico es el área adscrita al Ayuntamiento de Veracruz la cual se encarga de generar, fomentar, impulsar y ejecutar acciones de mejora de imagen del centro; así como la atención del público que solicite propuestas para la conservación y difusión de las características del valor histórico, social, natural y urbanístico del Patrimonio Cultural existente dentro del mismo y llevar a cabo las actividades en beneficio de la rehabilitación, promoción y reavivamiento del corazón de Veracruz.

• Esta Dirección es muy importante para el Ayuntamiento de Veracruz, ya que coadyuvar en el mantenimiento, rescate y desarrollo del Centro Histórico de la Ciudad y Puerto de Veracruz para goce y disfrute de todos sus habitantes y visitantes, apoyando las actividades que realice el Gobierno Municipal en los ámbitos de desarrollo urbano y vivienda, desarrollo económico, medio ambiente, obras y servicios, desarrollo social, transporte y vialidad, turismo, cultura, seguridad pública y demás aspectos que le sean inherentes a sus atribuciones, estableciendo lazos de intercomunicación y vinculación con los diversos actores que incidan en la transformación de la zona y el entorno, encaminados a cumplir con los ejes rectores y transversales de una forma integral y cercana a la sociedad.

Contenido

Matriz PLP (Potencialidades, Limitaciones y Problemas) “Centro Histórico”

Centro Histórico Potencialidades

¿Se puede atraer más visitantes al centro histórico de Veracruz?

¿Se puede atraer más inversión al centro histórico del municipio de Veracruz?

¿Se pueden mejorar los servicios del municipio de Veracruz del municipio de Veracruz?

¿Se puede mejorar la seguridad en el centro histórico?


¿Se pueden rehabilitar los Recintos Culturales, Edificios y Zonas emblemáticas del centro histórico?

¿Se puede mejorar la vialidad para facilitar acceso a los visitantes en el centro histórico?

¿Se pueden destinar recursos para apoyar al comercio ubicado en el centro de la Ciudad?

91

¿Es posible crear Consejo Consultivo o patronato integrado por organismos empresariales, colegios de profesionistas, universidades e instituciones de la sociedad civil que en la promoción y difusión del centro histórico del municipio Veracruz?

¿Es posible crear un paseo con restaurantes y/o bares con espacios al aire libre que promuevan el acercamiento de los visitantes en diversos horarios para hacerlo más atractivo?

¿Es posible mejorar la imagen de la zona de los portales, zócalo y del centro histórico? Centro Histórico Limitaciones

¿Se cuenta con recursos suficientes para mejorar en todos los aspectos la imagen del centro histórico?

¿Existen programas y planes de capacitación y adiestramiento para prestadores del servicio en el centro histórico?

¿Se cuenta con los prestadores de servicios capacitados para proporcionar un servicio competitivo y adecuado para el centro histórico para competir con otros destinos turísticos en el país?

¿Se supervisa el cumplimiento de los ordenamientos jurídicos para la adecuada prestación de los servicios que se ofrecen en el centro histórico de la Ciudad?

¿El municipio regula los precios de los productos y servicios que ofrecen los diferentes prestadores de servicios del centro histórico?

¿Se cuenta con el número suficiente de inspectores para supervisar el cumplimiento de la ley y sus reglamentos de los prestadores de servicios del centro histórico?

Centro Histórico Problemas

¿Existe desinterés por la población para participar activamente en los eventos culturales y artísticos que se organizan en el centro histórico del municipio de Veracruz?

¿Afecta el ambulantaje a los prestadores de servicios del centro histórico del municipio de Veracruz?

¿En qué medida afecta la vialidad y estacionamiento la asistencia y permanencia de los visitantes en el centro histórico de Veracruz?

¿En qué medida afecta la inseguridad a los prestadores de servicios del centro del Municipio de Veracruz?

92

Matriz FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas)



Riqueza de biodiversidad.

Abundancia de agua: debido a la presencia y cercanía de los ríos, lagunas y mantos freáticos.

Predios con todos los servicios.

Existencia de un Proyecto de rescate de espacios públicos del Centro Histórico.

Posibilidad de gestión y obtención recursos federales para proyectos.

Existencia de Infraestructura de mercados.

Buena conectividad.

Excelente Ubicación y Traza Urbana.

Excelente Gastronomía típica veracruzana basada en mariscos, bebidas alcohólicas y frutales y antojitos veracruzanos.

Reconocimiento a nivel nacional e internacional de su tradicional café.

Trato afectuoso por parte de sus habitantes.

Reconocimiento de su música y bailes tradicionales vivos, como son el danzón, el son, la marimba y la música de viento.

Venta de gran variedad de artesanías elaborada con materiales de la región como madera, cocos, conchas y caracoles de mar.

Festival del Carnaval reconocido como el más importante del país.

Gran oferta Cultural.

Deficiente aplicación de la normativa a los establecimientos en la gestión de recolección de basura y trampas de grasa.

Existencia de fauna nociva y malos olores.

Falta de mantenimiento y capacidad de la red de alcantarillado.

Deficiencia de infraestructura para peatones y discapacitados

Falta de capacidad y limpieza del drenaje pluvial teniendo como consecuencia la inundación de sectores del primer cuadro del centro histórico.

Deficiencia en las redes de atarjeas de drenaje pluvial y habitacionales por su antigüedad.

Falta de parque vehicular adecuado al área del centro histórico. para la recolección de basura.

Falta de sensibilidad y cultura de los ciudadanos para la separación de desechos.

Atención tardía de fugas de agua.

Deficiencia en el nivel de iluminación en los sectores Mercados, Californias e Independencia del centro histórico.

Falta de efectividad en la vigilancia del centro histórico.

Escasa educación vial

Escasa Cultura urbana

93

Riqueza histórica, como Cabildo vivo más antiguo en tierra firme americana.

Gran carga de importantes hechos históricos que influyeron en la formación y desarrollo del país. en las etapas de la Independencia como último reducto de la conquista española y de la Revolución Mexicana, transformación de la ciudad con el auge del Porfiriato, redacción de la Leyes de la Reforma, dos veces capital de la nación y ciudad cuatro veces heroica.

Basto acervo edificado de inmuebles históricos que dan fe de las diferentes etapas de la historia de la ciudad.

Existencia de edificios de gran valor de la época colonial más antigua del país como son la Fortaleza de San Juan de Ulúa y el Baluarte de Santiago.

Buen estado de los edificios históricos propiedad de los tres órdenes de gobierno, con excepción del Convento de San Agustín propiedad recientemente adquirido por el Gobierno del estado para su rehabilitación.

Existencia de un Proyecto de reactivación económica de Centro Histórico

Corazón del antiguo puerto y cercanía con la ampliación del puerto

Cooperación internacional.

Mayor centro comercial del Municipio.

Infraestructura hotelera y de servicios con oferta turística.

Zona Comercial y Turística.

Infraestructura portuaria con movimiento de carga y pasajeros nacionales e internacionales.

Tráfico intenso de vehículos particulares u servicio urbano público

Conectividad inexistente (Wifi)

Deficiencia en la accesibilidad al centro histórico por carecer de estacionamientos suficientes.

Mal estado del servicio Urbano público.

Falta de calidad en el diseño en los productos de venta artesanales

Falta de capacitación técnica y legal para mejorar la calidad y promoción de los productos artesanales

Turismo de bajo nivel económico.

Mal estado del acervo de edificios históricos de propiedad particular.

Falta de eficiencia en la Promoción Turística

Carencia de Imagen urbana

Pasividad social de la población limitación de espacios para artistas locales y falta de calidad de los mismos.

Poca competitividad laboral.

Existencia de comercio informal

Desequilibrio económico

Pérdida de habitabilidad

Marginación urbana u social

Baja competitividad urbana y comercial

Falta de apoyo y asesoría a los propietarios que deben rehabilitar sus inmuebles

Escasa inversión pública y privada

Desaprovechamiento del potencial del patrimonio histórico edificado.

94

Ubicación geográfica privilegiada con salida directa al golfo de México.

Importante participación del sector servicios, principalmente en actividades de comercio, carga y descarga.

En los años anteriores el Ayuntamiento cumplió con los indicadores mínimos de buena gestión que evalúa INAFED.

Atención ciudadana, autoridad municipal receptiva de propuestas ciudadanas.

Municipio insertado dentro de la región con mayores índices de escolaridad a nivel estatal (Región Sotavento).

Índice de analfabetismo muy bajo (3.2%)

Alto índice (29.95 %) de las viviendas con niveles de hacinamiento.

Falta de efectividad y actualización de Reglamentos Viviendas en estado precario

Insuficiente conservación del Patrimonio Histórico

Falta eficiencia en la aplicación de medidas de protección civil por falta de mantenimiento de los edificios particulares.

Baja credibilidad del gobierno con los ciudadanos.

Baja capacidad de respuesta a las demandas ciudadanas.

Corrupción.

Inseguridad, principalmente por los delitos de robo, asalto y extorsión.

Baja participación ciudadana.

Personal de protección civil con bajo nivel de capacitación.

Bajo nivel de comunicación entre gobierno y ciudadanos.

Insularidad de las áreas y direcciones del ayuntamiento.

Desaparición de los sectores con vocación de vivienda. OPORTUNIDADES AMENAZAS

Reforzamiento en los horarios de recolección de residuos de desechos sólidos.

Reforzamiento de personal especial para atender las necesidades del centro histórico.

..

Escasez de agua debido a problemas en la atención de fugas, malas instalaciones y poca capacidad de respuesta para atender reparaciones de tuberías.

95

Implementación de luminarias inteligentes que permitan ahorro en el consumo de energía.

Mantenimiento del parque vehicular encargado de la recolección de basura.

Promover la cultura de separación de residuos sólidos mediante incentivos para la ciudadanía.

Rediseño de las rutas y horarios de recolección de residuos sólidos.

Eficiencia en el servicio de agua potable mediante un sistema que repare con mayor eficiencia las fugas de agua.

Eficientar y modernos sistemas de transporte en el municipio.

Eficientar el uso de las vías públicas, incrementando el uso peatonal y el ciclismo.

Modernización y ampliación de colectores pluviales y de drenaje.

Modernizar el transporte público en coordinación con Gobierno del Estado.

Eventos culturales de talla internacional (Carnaval de Veracruz).

Región que recibe el mayor porcentaje de turistas en el Estado (más del 34.8 %).

Mayor impulso al sector turístico con una oferta cultural-histórica.

Aumento de la actividad económica debido a la ampliación del Puerto.

Reciclaje de edificios históricos, para mejorar la economía de sus propietarios y rescate del inmueble.

Uso de Intersticios y locales vacíos.

City marketing

Mala imagen de la ciudad por limpia pública ineficiente.

Envejecimiento poblacional.

Pobreza moderada que pudiera trasladarse a pobreza extrema en el Sector Huaca en contraste con el buen nivel de infraestructura donde se ubica,

Aumento de los grupos de delincuencia en los que se inserta la población joven.

Ubicación de la población en inmuebles de alto riesgo.

Abundante comercio informal.

Escasez de empleos.

Dificultad en la realización de los trámites para apertura de empresas

Falta de disponibilidad del INAH para trabajar conjuntamente con el Ayto. por el rescate y rehabilitación del Centro Histórico.

Desconocimiento del reglamento municipal por parte de líderes comerciantes y los usuarios.

Falta de capacidad profesional en la intervención adecuada de inmuebles históricos particulares.

Expansión del comercio informal.

Ocupación de las plazas de esparcimiento público para actividades comerciales organizadas.

Descontento social ante la baja capacidad de respuesta del gobierno municipal.

Crecimiento demográfico por la ampliación del Puerto.

Alto Impacto en el territorio natural,

96

City branding

Mejor oferta habitacional.

Mejor oferta comercial.

Mejoramiento de las rutas del transporte público mediante gestiones con gobierno del estado.

Aumento del consumo de agua potable, drenaje, residuos debido al crecimiento inminente de la población por la ampliación del Puerto.

Contaminación del litoral que provocaría disminuciones en el turismo.

Escasez de agua debido a problemas en la atención de fugas, malas instalaciones y poca capacidad de respuesta para atender reparaciones de tuberías.

Mala imagen por limpia pública ineficiente.

Falta de aprovechamiento del potencial de los Fuertes Nortes.

Deserción comercial

Sujeto a la voluntad política

Discontinuidad de proyectos

Pérdida de identidad

Corrupción

El incremento del calor

Especulación inmobiliaria

Pérdida del patrimonio intangible

Pérdida de los sectores habitacionales nativos

97


98

Desinterés del consumidor por

asistir al Centro histórico.

Efecto

Escasa asistencia de los Ciudadanos al Centro Histórico del Municipio

de Veracruz.

Causa

Problema

Escaso control del comercio informal en el Centro de la

Ciudad.

Falta de cultura en la

población.

Bajo interés de la población para participar activamente en los eventos culturales y artísticos que se organizan en el centro histórico

del municipio de Veracruz.

Deficiente alumbrado

Falta de asesoría y regulación a los propietarios que deben rehabilitar sus inmuebles por parte de las autoridades pertinentes.

Escasa diversificación en la oferta de productos o servicios

para el consumidor.

Falta de mantenimiento a los

inmuebles del centro histórico

Escasa planeación por parte de las autoridades municipales para hacer sinergia con escuelas y público en general.

Falta supervisión de alumbrado público permanente por parte de las autoridades del Municipio.

Expansión del Comercio informal en el Centro

Histórico.

Alta contaminación en calles del centro histórico del

Municipio.

Deficientes medios y rutas de acceso que dificultan la asistencia de los ciudadanos al

centro histórico.

Deficiente Transporte público y vialidad saturada en el centro histórico.

Definir causas y efectos Superintendencia Centro Histórico

99



Trabajar en conjunto con la sociedad realizando acciones para que la gente que habita el municipio se sienta orgullosa de su ciudad

Gestionar la creación del programa "Yo soy Centro Histórico" y “Visita el Centro Histórico”

Yo soy Centro Histórico

Realizar un programa de pláticas y conferencias sobre el Centro Histórico.

Hacer concursos de carteles con el tema “Yo soy Centro Histórico”

Visitar las escuelas y universidades para promover el Centro Histórico, invitando a participar a la población estudiantil en los diferentes programas que se realizan. Corto plazo.

Porcentaje de escuelas inscritas

en el Programa.

Porcentaje de

visitas escolares

Porcentaje de alumnos en pláticas

y conferencias

Porcentaje de participantes en concurso de carteles

Gestionar, motivar e incrementar el número de visitantes locales y turistas

Gestionar un contrato de servicios con los estacionamientos para que por concepto de consumos en el Centro Histórico se le brinde un beneficio al ciudadano.

Consume en el Centro Histórico Pet Friendly Juegos de Mesas Gigantes y Función de Títeres. Tarde Jarocha

Gestionar un contrato de servicios con los estacionamientos para que por concepto de consumos en el Centro Histórico se le brinde un beneficio al ciudadano.

Gestionar al menos el 60% de los contratos de servicios con los estacionamientos para que por concepto de consumos en el Centro Histórico. Corto Plazo

Porcentaje de personas que acuden al Centro Histórico

100

Manteles en Restaurantes con historia y programación de actividades Difundir las actividades culturales, recreativas, deportivas e historia local en el centro histórico. Promover la gastronomía del municipio con la participación de los restauranteros

Domingo Temático para niños. Estacionamiento o áreas específicas para motos y bicicletas Flashmob con cualquier escuela de música Concurso de fotografía "Yo soy Centro Histórico" Veracruz te quiero.

Feria Gastronómica típica de Veracruz con apoyo de restaurantes de la

zona

App para negocios

Gestionar, motivar e incrementar el número de visitantes locales y turistas con sus mascotas

Difundir la historia y cultura en los restaurantes

participantes.

Realizar este tipo de actividades gratas y sorpresivas con escuelas de música en espacios públicos del Centro Histórico de la ciudad.

Convocar a un concurso fotográfico, por categoría: Fotografía antigua, fotografía Paisajes, Fotografía Actitud. Eventos con participación

Captar un mayor número de visitantes locales y turistas con mascotas, en un ambiente de cordialidad. Corto Plazo

101

ciudadana, con palomazos, tocadas y otros.

Mejora la imagen del Centro Histórico

Realizar programas de concientización entre comercios, casas habitación, oficinas y otros más que estén en el Centro Histórico. Supervisar que se cumpla con el Reglamento de Limpia Pública Realizar cursos y talleres de capacitación y adiestramiento en Cámaras y Organismos empresariales Disminuir y reordenar el ambulantaje con programas de apoyo que

Limpia tu frente Limpia tu Restaurante Capacitación a los prestadores de servicio Separación de Basura en cada uno de los comercios (1 era etapa) casa habitación y oficina (2da etapa)

Cumpliendo con la normatividad del

comercio”.

Ojos en la Calle

Gestionar con todo comercio, casa habitación, oficinas y otros más que estén en el Centro Histórico, para que barran y limpien su frente, cuantas veces sea necesario. Verificar que los restaurantes participen y mantengan limpias sus instalaciones y entorno. Hacer difusión del programa con la participación de la CANIRAC

Capacitación sobre el manejo, clasificación y disposición de los

Dar a conocer a través de los Jefes de Cuartel y Jefes de Manzana el Reglamento de Limpia Pública del Municipio para hacer una campaña de concientización ciudadana. Corto Plazo

Gestionar con la CANIRAC la participación de sus agremiados en el programa “Limpia tu Restaurante”, para que participen capacitando a su personal. Corto Plazo Contar con personal capacitado y

100% de todas las banquetas limpias.

100% de Restaurantes capacitados y

Limpios

Porcentaje de personas capacitadas

102

promuevan la regularización al comercio formal. Mejorar la imagen del centro de Veracruz, rehabilitando el Centro histórico, los Portales, Recintos Culturales, Edificios y Zonas emblemáticas del centro de la ciudad. Buscar la participación de grupos vulnerables que trabajan en el centro histórico para promover la ciudad

residuos sólidos

municipales.

Capacitar sobre el manejo, clasificación y separación de la basura (residuos sólidos urbanos), residuos de manejo especial y residuos peligrosos, con apoyo de limpia pública y empresas recolectoras.

Supervisores que vigilen la limpieza de las calles del centro histórico. Recolección de Basura separada, Orgánica e Inorgánica. Fomentar la cultura del Reciclaje

adiestrado en la atención y servicio. “Calidad y Calidez”. Corto Plazo

Tener un centro histórico limpio y libre de todo tipo de contaminación. Corto Plazo

103

Instalación de botes de basura en las calles.

Prohibir o cobrar las bolsas o desechables de en establecimientos.

Ordenar y reubicar el ambulantaje. Supervisión permanente Asignarles un lugar digno, limpio y bien ubicado.

Desarrollar programas que promuevan la concentración de este tipo de comercio en algunos lugares o colonias populares del municipio.

104

Otorgar permisos y ofrecer apoyos económicos Capacitación para regularizar a los ambulantes y comercio informal.

Promover y fomentar en la población académica las tradiciones e historia de nuestra ciudad.

Platicas, conferencias y concursos diversos

Tu escuela en el Centro de la Historia Pasaporte Educativo

Invitar escuelas públicas y privadas (preescolar, enseñanza media y superior) a que visiten con guía , el centro histórico, buscando que tengan una interacción con su historia y pasado en un ambiente de tradición

Realizar campañas y visitas programadas en escuelas y universidades para concientizar a los estudiantes de la importancia cultural que tiene el centro histórico. Corto Plazo

Ofrecer a los niños y adolescentes un pasaporte educativo, en el cual ellos vayan acumulando sellos conforme visiten los lugares. Corto Plazo

Porcentaje de escuelas y estudiantes participantes

105

Incrementar las áreas de oportunidad a los empresarios del centro histórico de la ciudad con capacitación adecuada en las diferentes áreas, con la finalidad de potencializar, permanecer y expandir su negocio.

Crear un Consejo Consultivo o patronato integrado por organismos empresariales, colegios de profesionistas, universidades e instituciones de la sociedad civil para implementar acciones que coadyuven en la promoción y difusión del centro histórico del municipio Veracruz.

Comercio centro histórico

Capacitación en áreas especializadas para los prestadores de servicios en el centro histórico. Programas de Exportación de productos nacionales Diseño de Nuevos Productos. Promover financiamiento y fomentar la formalización de las empresas en creación. Promover los productos locales en el centro y zócalo de la ciudad

Inscribir al 100% de los Comercios establecidos en el Centro histórico. Mediano Plazo

Porcentaje de Comercios inscritos en el Programa

106

Programas de Emprendimiento, innovación de productos. Destinar recursos para apoyar al comercio ubicado en el centro de la Ciudad. Crear un Consejo Consultivo o patronato integrado por organismos empresariales, colegios de profesionistas, universidades e instituciones de la sociedad civil que en la promoción y difusión del centro histórico del municipio Veracruz.

107

Diseñar un paseo con restaurantes y/o bares con espacios al aire libre que promuevan el acercamiento de los visitantes en diversos horarios para hacerlo más atractivo

Preservar la historia y contribuir en la cultura de la población brindando recorridos gratuitos guiados por personal de las agencias aduanales

Realizar convenios con las agencias aduanales

Trabajo con las Agencias Aduanales

Gestionar que las agencias aduanales participen activamente en el reconocimiento del centro histórico, con actividades específicas donde muestren y platiquen sobre su actividad comercial, con el escenario desde la macro plaza

Realizar programa de actividades en coordinación con la Asociación de Agentes Aduanales. Corto Plazo

Porcentaje de Agencias Aduanales Inscritas

108

Nombre de la Dirección: Carnaval

Misión

Trabajar para hacer del Carnaval la fiesta más importante y popular del estado, que se distinga por la alegría de su gente y la participación de la ciudadanía, conservando y fomentando esta tradición, al involucrar a niños, jóvenes y familias, así como a los sectores productivos

como la iniciativa privada, el gobierno municipal y estatal, para que trascienda a nivel nacional e internacional.

Visión

Ser la fiesta más esperada por la ciudadanía y los turistas que nos visitan año con año, caracterizándose por la alegría de la gente que participa activamente durante los festejos, para ser todo un referente en cuestión de tradiciones y costumbres a nivel regional, nacional e internacional.

Objetivos

Ser el Carnaval más importante de México y el segundo en América Latina, después de Brasil.

Conservar la tradición de la fiesta más importante del estado, regresando a sus raíces con la participación de la sociedad y la iniciativa privada, renovando algunos aspectos de organización y logística para hacerla más eficiente, incrementando la ocupación hotelera al 100% de su capacidad.

Obtener una derrama económica importante entre los demás prestadores de servicios

Generar fuentes de empleo temporales, además de gestionar y administrar los recursos económicos de tal forma que generen ingresos al municipio en los próximos 4 años.

109

Diagnóstico Carnaval

Introducción

En la ciudad de Veracruz se tiene indicios de los carnavales desde el siglo XVII, mojigangas y bailes, Don Miguel Lerdo de Tejada en sus apuntes históricos de la Ciudad de Veracruz escribió que en el año de 1790, se pasaba por la hacienda de “Malibrán” propiedad de la afamada y temida Doña Beatriz Real para ir al llamado la “Tejería del Carnaval”, donde había mojigangas, comparsas y danzas, la señora Calderón de la Barca quien pasa por la ciudad amurallada de Veracruz en el año de 1849 comenta en su diario: “muchos hombres disfrazados de mujeres”; en el mismo año, el pintor austriaco Johan Salomón Hegi plasma en bellas acuarelas la vida cotidiana de nuestro puerto, entre estas imágenes aparece un “Baile de Máscaras” y en sus escritos describe los “Fandangos”, a mediados del siglo XVIII aún en época colonial la pertenencia religiosa de las fiestas comienza a perder su fuerza para liberarse ejemplo de ello es que en 1731 se prohibió “eternamente” el uso de máscaras, o que los hombres se vistieran de mujeres y las mujeres de hombres pues se presentaban delitos y actos escandalosos, esto se castigaría hasta con doscientos azotes y dos años de presidio a españoles, y a otras castas el castigo era mayor. Durante el Siglo XIX, se celebraba como una “fiesta de máscaras” y se trataba de bailes de disfraces en los mejores salones de la ciudad que los participantes aprovechaban para desfilar por las calles cuando se dirigían a estos, a la vez que pobladores y curiosos, participaban del júbilo y bullicio. Desde el inicio del siglo XX, los Carnavales son organizados por un Comité integrado por ciudadanos voluntarios. En el año de 1925 Se conformó el primer Comité Directivo del Carnaval de Veracruz designando como presidente a Don Ildefonso Consejo; Vicepresidente Rafael Loperena; Tesorero, Federico Varela; Secretario José Troncoso.

1° de febrero de 1925: Nombramiento del Primer Comité Directivo del Carnaval de Veracruz, y la primera Reina fue la señorita Lucha Raigadas.

En 1926 nace la figura del Rey Feo del Carnaval, hoy Rey de la Alegría, siendo en ese año Carlos Puig “Papiano”. Y las comparsas van adquiriendo relevancia, en detrimento de las estudiantinas, como las agrupaciones habilitadas para la participación de los sectores populares y trabajadores.

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En 1942 se eligió por primera vez a la Reina Infantil. En 1945 se aprobó por primera vez el proyecto de iluminación de los carros alegóricos. Siendo Gobernador del Estado Adolfo Ruiz Cortines, realizándose así el primer desfile nocturno por las principales calles de la ciudad. En 1970 se establece la Quema del Mal Humor, tal como se conoce hoy en día, en donde se quema un monigote relleno de fuegos artificiales. Antes se realizaba el Entierro del Mal Humor, en donde se “perseguía”, “capturaba”, “juzgaba” y “sentenciaba” a un personaje, pero debido a los excesos que generalmente se cometían sobre el personaje es que se transformó. En 1974 se presenta el Desfile de carros en el 50 aniversario del carnaval de Veracruz, en 1974. Los recorridos ya se hacían en el boulevard Manuel Ávila Camacho. En la década de los 80´s los desfiles de carnaval se realizaron en el centro de la ciudad, que ya no cabía la gente en las banquetas y bocacalles en donde a veces se armaba una batalla campal que se aventaban huevazos de una acera a otra”, cuenta Ricardo Cañas. El Carnaval de Veracruz es el más importante a nivel nacional y uno de los más importantes a nivel internacional, considerado el “Más Alegre del Mundo”. Durante los días en que se celebran las fiestas carnestolendas se realizan desfiles llenos de color que inundan sus calles con un ambiente musical y festivo, el primer evento del carnaval es la quema del "Mal Humor", y en el último día se realiza el entierro de Juan Carnaval. Durante los festejos se organizan desfiles con carros alegóricos y comparsas, conciertos masivos, bailes y fiestas de máscaras.

Su música a partir de arpas, marimbas y guitarras inunda toda la festividad, siendo ésta la más popular del municipio y del estado de Veracruz. En los desfiles de la alegría participan comparsas tradicionales, carros alegóricos, bastoneras, batucadas, grupos de baile y danza.

Actualmente, el carnaval veracruzano se innova año con año; presentando un logotipo, tema y propaganda oficial. A su vez, la festividad cuenta con sus personajes oficiales, que representa la alegría y calidez del jarocho.

https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Juan_Carnaval&action=edit&redlink=1

https://es.wikipedia.org/wiki/Arpa


https://es.wikipedia.org/wiki/Guitarra

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Contenido

Matriz PLP (Potencialidades, Limitaciones y Problemas) “Carnaval”

Carnaval Potencialidades

¿Se puede ser la fiesta más importante de México y de América Latina?

¿Se puede hacer del carnaval el evento con la mayor participación de personas?

¿Se puede retener a la ciudadanía para que participe en el carnaval de Veracruz?

¿Se puede atraer más turismo al carnaval de Veracruz?

¿Se atraer turismo de mayor nivel económico al carnaval de Veracruz?

¿Se pueden reincorporar la iniciativa privada en la organización y eventos del carnaval?

¿Se puede mejorar la seguridad durante el carnaval?

¿Se puede mejorar la prestación de servicios turísticos durante el carnaval?

¿Se puede cambiar los desfiles de carnaval?

¿Se puede reducir el desfile de carros alegóricos y comparsas, comprometiendo a sus participantes a incrementar la calidad de los mismos?

¿Se puede mejorar la vialidad para facilitar acceso y traslado a los diferentes eventos programados durante el carnaval?

¿Se pueden destinar más recursos para el apoyo de los participantes en los desfiles de carnaval?

¿Se pueden implementar incentivos económicos y fiscales para la iniciativa privada con la finalidad de que participen activamente en los desfiles y eventos del carnaval?

¿Es posible crear el patronato de carnaval con la participación de autoridades representantes de organismos empresariales y sociedad en general?

¿Se pueden incluir eventos adicionales a la fiesta de carnaval (culturales, conciertos, infantiles y familiares)

¿La suspensión de labores los días lunes y martes de carnaval, podría beneficiar la visita de turismo local (ciudades del estado)?

Carnaval Limitaciones

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¿Se cuenta con recursos económicos suficientes para mejorar en todos los aspectos el carnaval de Veracruz?

¿El municipio tiene la infraestructura tecnológica necesaria para la operatividad del carnaval (equipo de oficina)?

¿Se cuenta con las bodegas necesarias y en condiciones para resguardar los carros alegóricos?

¿Se cuenta con los prestadores de servicios turísticos a la altura de las expectativas del turismo que nos visita durante el carnaval?

¿Existen programas y planes de capacitación y adiestramiento para prestadores de servicio turísticos en apoyo al carnaval?

¿Se supervisa el cumplimiento de la ley y reglamentos municipales para la adecuada prestación de servicios turísticos durante los eventos y desfiles de carnaval?

¿El municipio regula los precios de los productos y servicios que ofrecen los diferentes prestadores de servicios durante el carnaval?

¿Se cuenta con el número suficiente de inspectores para supervisar el cumplimiento de la ley y sus reglamentos de los prestadores de servicios durante el carnaval?

¿Se cuenta con la participación de la iniciativa Privada como hace años?

¿Se difunden los eventos de la festividad en tiempo y forma para que la ciudadanía y los turistas estén enterados?

Carnaval Problemas

¿Existe desinterés por la población para participar activamente en los desfiles y eventos organizados durante el carnaval?

¿Existe poco interés de los sectores productivos (iniciativa privada) para participar en las festividades

¿Afecta el ambulantaje a los prestadores de servicios durante el carnaval?

¿En qué medida afecta la contaminación de las playas y la falta de limpieza de la Ciudad para hacer promoción y difusión del carnaval de Veracruz?

¿En qué medida afecta la inseguridad la promoción y difusión del carnaval de Veracruz?

¿Se cuenta con un bajo nivel turístico promedio?

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Matriz FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) “Carnaval”



Es considerada la fiesta más importante del Estado y una de las más reconocidas del País.

Conserva tradiciones propias del Municipio.

Se cuenta con una excelente difusión digital de los eventos del Carnaval.

Existe cohesión en todos los sectores que integran el Carnaval.

La experiencia de 2 años rescatando la fiesta.

Excelente comunicación con los medios.

Excelente relación institucional con los tres instancias de gobierno; municipales, estatales y federales.

Se cuenta con proveedores a la altura de las expectativas

Desorganización de los desfiles de carnaval

Carros alegóricos con poca creatividad e innovación.

Parte de la Ciudadanía prefiere irse a otros lugares durante el periodo de carnaval.

Falta promover el arraigo de las fiestas carnestolendas en las nuevas generaciones que habitan en el municipio.

Falta de transparencia en la gestión y manejo de recursos económicos por parte de los comités de carnaval.

Escaso apoyo económico a participantes de comparsas y carros alegóricos.

Falta de incentivos fiscales para la iniciativa privada para participar activamente en los eventos y desfiles de carnaval.

Mucho desorden durante los paseos.

Poco interés de algunos sectores de la iniciativa privada para participar en la fiesta, sobretodo, hoteleros y comerciantes, que son los mayormente beneficiados con la derrama económica.

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Cada vez existe menos interés de la ciudadanía por participar en los reinados y eventos del carnaval

Transporte público en malas condiciones

Falta una mejor coordinación entre el Comité de Carnaval, Comercio, Turismo, Seguridad Pública, Transporte Público, Prestadores de Servicios Turísticos y en general Organismos Empresariales.


Genera una importante derrama económica en el comercio y prestadores de servicios turísticos.

Posicionar el Municipio y el Estado a nivel Nacional e Internacional.

Crear un patronato que gestione y administre los recursos económicos que se generan antes, durante y después del carnaval.

Participación de expresidentes de comités, ex soberanos de la fiesta en la organización de los eventos de carnaval.

Incluir a los diferentes organismos empresariales en la organización de los eventos.

Mejorar las condiciones de difusión nacional.

Incentivar a la iniciativa privada a participar de la fiesta.

Buscar plataformas de difusión nacional para promoción de la misma.

Aprovechar la gran celebración que ser acerca a los 500 años para transportar esa imagen a los siguientes

Condiciones climatológicas (frentes fríos, lluvias y vientos del norte).

Corrupción por parte de inspectores de comercio.

Desmedida venta y consumo de alcohol durante desfiles y eventos.

Incremento de la inseguridad en el periodo de carnaval.

Desbordamiento de los sectores que conforman la fiesta por apasionamientos o caprichos.

Impunidad con algunos prestadores de servicios que incrementan sus precios en forma exagerada durante los días del carnaval.

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Causas y efectos

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Promover el Carnaval en otros estados y países, así como con los turistas que nos visitan durante todo el año en época de vacaciones

Participar en otros Carnavales de otros países Hacer ´promoción y difusión del carnaval en medios de comunicación nacional e internacional Brindar información a los turistas, además de generar empleos temporales.

Vive la Experiencia del carnaval de Veracruz Módulos de Información turísticos Temáticos, con personal capacitado.

Participar activamente en programas de televisión y foros a nivel nacional e internacional para difundir y promover la fiesta del carnaval. Instalar módulos en, terminal de autobuses, zócalo, Malecón, con personal vestidos de rumberos, y jarochos, dando información turística y de temporada

Asistir a los principales programas de televisión de las televisoras nacionales. Corto Plazo

Capacitar al menos a 20 personar, las cuales atiendan los módulos de atención turística en la temporada de carnaval. Corto plazo

Incrementar el 30% la participación en otros estados de las personas que participan en los desfiles de carnaval. Corto plazo.

Porcentaje de programas y foros Cantidad de módulos y empleos temporales generados en el periodo de carnaval.

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Incrementar la participación de empresarios del estado para potencializar el diseño de carros alegóricos y la inclusión de empresas en los eventos y desfiles de carnaval.

Hacer difusión de las actividades y paseos del carnaval en redes sociales, escuelas y medios de comunicación Estatales, Nacionales e Internacionales, para lograr mayor participación de la sociedad veracruzana y de los turistas que visitan el puerto de

Veracruz.

Lograr patrocinio de organismos empresariales para incrementar el presupuestos, con la finalidad de apoyar con los uniformes de las comparsas y carros

alegóricos

Viviendo el

Carnaval

Yo soy “Carnaval”

Carnaval en tu

escuela

Exhibir los mejores carros alegóricos en las plazas del

boulevard.

Permisos para comercializar productos locales Carros alegóricos con mayor participación de empresarios Difusión de eventos realizados por la Dirección de carnaval durante el año. Promover la participación de empresarios en el carnaval, (inclusión dentro del patronato o comité)

Incrementar el 100% la participación de la sociedad veracruzana y turistas. Corto y Mediano plazo

Porcentaje de participación de la Ciudadanía en los paseos y eventos de carnaval.

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Hacer enlace con Directores de las escuelas y universidades como medio de comunicación sobre avisos de los eventos de carnaval

Analizar la posibilidad de otorgar estímulos fiscales de carácter municipal. Contratar a proveedores de bienes y/o servicios locales, principalmente.

Incrementar la participación activa de niños y jóvenes invitando a las familias a los diferentes eventos del carnaval.

Realizar un cronograma con las fechas y actividades que se llevaran a cabo en las escuelas.

Hacer difusión en medios de comunicación, para invitar a las escuelas para participar en

dicho evento.

Hacer enlace con Directores de las escuelas y universidades como

Carnaval en tu escuela

Yo soy “Carnaval”

Concursos de máscaras y comparsas

Llevar a la corte real y agrupaciones de comparsas, bastoneras y batucadas a diferentes escuelas de preescolar enseñanza media y superior

Desarrollar eventos de carnaval al menos en un 40% de las escuelas del puerto de Veracruz. Corto plazo

Desarrollar el concurso de máscaras y comparsas al menos en un 40% de las escuelas del puerto de Veracruz. Coto Plazo

Porcentaje de eventos realizados en las escuelas del puerto de Veracruz

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medio de comunicación sobre avisos de los eventos de carnaval Promover las costumbres y tradiciones del carnaval entre la población escolar (personal docente y estudiantes), para que participen activamente

Llevar un momento de esparcimiento y alegría a quienes purgan condenas en reclusorios, para ayudarlos a reingresar a la sociedad

Hacer enlace con Directores de los penales para llevar el esparcimiento y alegría a quienes purgan condenas en reclusorios.

Carnaval en la cárcel.

Llevar a la corte real y agrupaciones de comparsas, bastoneras y batucadas a diferentes reclusorios y coronar simbólicamente a los Reyes del Carnaval en cada Reclusorio, con participación activa de los reclusos en concursos de comparsas,

Realizar al menos 2 eventos al año. Corto plazo

Porcentaje o cantidad de eventos realizados de máscaras y comparsas en las escuelas del puerto de Veracruz

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Promover la fiesta y nuestras costumbres entre la población nativa del municipio y el turismo que nos visita

Hacer enlace y gestionar con los Gerentes de las plazas comerciales, para llevar pequeños desfiles en el lugar

Carnaval en las

Plazas Comerciales

Llevar a la corte real y agrupaciones de comparsas, bastoneras y batucadas a diferentes plazas comerciales en donde se concentra la población nativa del municipio y turistas

Realizar al menos 3 eventos al año (temporada vacacional). Corto plazo

Porcentaje o cantidad de eventos realizados de máscaras y comparsas en las escuelas del puerto de Veracruz

Incrementar la participación de los ciudadanos en los papaquis y atraer a turismo estatal, nacional e internacional

Realizar un cronograma con las fechas y actividades que se llevaran a cabo los papaquis en el puerto de

Veracruz

Hacer difusión en medios de comunicación, para invitar a la Ciudadanía para participar o asistir a los papaquis.

Papaqui Municipio de Veracruz

Papaquí Boca del

Río.

Papaqui Navideño

Papaqui Reyes Magos

Realizar recorridos por Independencia, Díaz Mirón y el Blvd. Manuekl Ávila Camacho con carros alegóricos, agrupaciones de comparsas y batucadas simulando un mini Carnaval Realizar recorridos por las colonias de Boca del Río con carros alegóricos, agrupaciones de comparsas y

Desarrollar al menos 10 papaquis en el puerto de Veracruz y 3 en Boca del Río.Corto plazo

Desarrollar 1 papaqui Navideño en el Puerto de Veracruz. Corto plazo

Desarrollar 1 papaqui un día antes de Reyes Magos en el Puerto

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batucadas simulando un mini Carnaval

de Veracruz. Corto plazo

Promover la fiesta más importante de manera permanente, a través del museo del Carnaval.

Gestionar con el estado y ayuntamientos el lugar en el cual se

construirá el Museo

Involucrar a los ex reyes de carnaval a donar artículos que utilizaron en algunos

desfiles.

Invitar a los historiadores del Estado a recopilar la información del museo.

Museo del Carnaval Permanente

Recopilar Vestuarios, cetros, coronas de soberanos del carnaval icónicos así como fotografías documentales, maquetas de carros alegóricos a escala, entre otras muestras más para su exhibición

Construir un mueso de carnaval para interés de la población en general y turistas que visitan el Estado. Mediano plazo

Porcentaje de avance de obra del museo de Carnaval

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10. Retos y Programas Estratégicos


Retos de Desarrollo económico y Portuario

a) Atraer el máximo de inversionistas a la ciudad y aumentar el porcentaje de crecimiento de nuevas empresas de calidad.

b) Ser una ciudad moderna al 100%.

c) Capacitar al 100% de la mano de obra necesaria.

d) Crear empleos y trabajo para las empresas para los habitantes del municipio.

e) Emplear al 100% de la población económicamente activa.

f) Tener capacitadas al 100% las empresas productoras y hacerlas exportadoras.

g) Dar seguimiento a los planes a mediano y largo plazo.

h) Contar con el suficiente personal para atender todas las solicitudes.

i) Quitar o reordenar el Ambulantaje para dar un mejor aspecto a al ciudad.

j) Contar con ventanilla única electrónica para realizar todos los trámites en un solo lugar.

k) Tener infraestructura hotelera y restaurantera para recibir viajeros de negocios de un alto nivel y poder económico y de

gran lujo.

l) Tener un plan integrado entre ayuntamiento y autoridad del puerto (API) y la comunicación debida para la infraestructura

necesaria.

m) Crear integración de una agenda multidisciplinar e interdisciplinar con las problemáticas y demandas comunes entre el

puerto y la ciudad.

n) Predecir, prevenir, neutralizar y/o solucionar mediante la planificación a largo plazo y toma de decisiones estratégicas, las

amenazas y problemas para defender los intereses de una sociedad en un territorio con características y dimensiones

específicas.

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Programas estratégicos de Desarrollo Económico y Portuario

Te quiero Invirtiendo

Te quiero Capacitado

Te quiero emprendiendo

Te quiero exportando

Te quiero Negociando

Te sigo escuchando

Retos en Comercio:

Reactivar el Comercio en el Centro histórico

Mejorar los servicios públicos en el Centro de la ciudad

Hacer atractivo a la ciudadanía consumir en Veracruz

Incrementar la Inversión

Incrementar las fuentes de empleo

Reducir el ambulantaje

Mejorar la infraestructura

Mejorar las condiciones de los mercados Programas estratégicos en Comercio

Programa Consume en Veracruz

Programa Invierte en Veracruz

Programa disminución de desempleo

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Retos Fomento Agropecuario

1. Contar con diagnóstico que permitan coordinar las acciones de vinculación intersectorial.

2. Formalizar convenios con instituciones científicas para la transferencia de tecnología y capacitación especializada del sector.

3. Contar con un Consejo Rural Sustentable de consulta y concertación de acuerdos.

4. Formalizar programas de capacitación, asistencia técnica y tecnológica para los productores agrícolas, ganaderos, pesqueros,

acuícolas y silvícolas.

5. Formalizar programas de apoyo y financiamiento para los beneficiarios del sector agropecuario.

6. Mayor número de exposiciones y tianguis para la promoción y venta de bienes que se producen en el municipio.

7. Formalizar acuerdos con empresarios que permitan una mayor comercialización de los bienes que se producen en el municipio.

Programas estratégicos Fomento Agropecuario

1. Programa para fortalecer las bases jurídicas y formalizar acuerdos para el sector.

2. Programa para incentivar la producción Agroalimentaria del municipio.

Retos en Promoción Turística:

1. Escasa recepción de turistas de mayor nivel económico (regionales, nacionales y extranjeros) 2. Falta de aprovechamiento del potencial del patrimonio natural para uso recreativo y turístico 3. Menor concentración de la oferta de servicios turísticos en comparación al municipio de Boca del Río 4. Poca coordinación entre el sector privado, las universidades y el gobierno, respecto a las estrategias y acciones destinadas a la

formación y capacitación del personal que labora en el sector turismo 5. Desinterés generalizado de personas y empresas por buscar y recibir capacitación profesional especializada en las

actividades que desempeñan dentro de la actividad turística ocasionando insatisfacción en las necesidades de los turistas que nos visitan.

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6. Pocas oportunidades de trabajo y desarrollo profesional para egresados en turismo, ocasionando fuga de talentos a otros estados del país.

7. Deficiente Conectividad y Transporte público. 8. Falta Diversificar la oferta turística, Veracruz no solo es sol y playas, 9. Falta Profesionalizar al sector, los visitantes extranjeros son turistas con exigencias mayores, ya que su cultura de experiencias

se ha visto enriquecida desde sus lugares de origen, en donde la profesionalización del sector coloca un reto que los prestadores de servicios nacionales deben superar.

10. Inseguridad, las alertas de los países para avisar a sus ciudadanos sobre el peligro que representan algunas regiones en el país por la delincuencia, incluyendo el estado de Veracruz se convierte en un factor negativo que causa una mala imagen.

11. Falta posicionar la Marca “Veracruz” como municipio y lugar turístico, para diferenciarlo del estado y del municipio de Boca del Río.

12. Falta de coordinación para aprovechar sinergias en la gestión y ejecución de Programas entre las Direcciones del Ayuntamiento (Turismo, Centro Histórico, Carnaval, Desarrollo Económico y Comercio).

Programas Estratégicos en Promoción Turística:

“Visita la Ciudad y Puerto de Veracruz”

“Festejos de los 500 años”

“Festival Internacional del Centro Histórico” Retos en Centro Histórico:

1. Condiciones de infraestructura urbana en malas condiciones

Aceras para el tránsito peatonal

Rampas para discapacitados

Señalamientos de nomenclatura

Semáforos

Luminarias

Botes de basura

Problemas de movilidad

Problemas de estacionamiento (parquímetros)

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2. Rehabilitación de Recintos Culturales y Edificios 3. Rehabilitación de Plazas, Zócalo, Parques y áreas verdes 4. Conservar la calidad del espacio público (libre de contaminación) 5. Rehabilitación de fachadas y balcones 6. Fomentar la rehabilitación de viviendas en malas condiciones, abandonadas y desocupadas 7. Implementar esquemas d financiamiento para la rehabilitación inmobiliaria (oficinas, comerciales y viviendas) 8. Reubicar rutas del transporte público 9. Mejorar la conectividad entre los diferentes modos de transporte 10. Promover el uso de bicicletas 11. Falta un Programa Interno de Protección Civil especial para el centro histórico 12. Inseguridad que afecta a comercios, oficinas y viviendas, (trabajadores, conductores y peatones) y Turistas. 13. Reordenamiento de vendedores ambulantes 14. Plan de Manejo, clasificación y recolección de Residuos sólidos urbanos 15. Promover la participación ciudadana en actos cívicos y eventos culturales.

Programas Estratégicos en Centro Histórico:

“Yo soy Centro Histórico”

“Visita el Centro Histórico”

“Consume en el Centro Hist´´orico” Retos del Carnaval

1. El Comité del Carnaval debe incluir en la toma de decisiones a los organismos empresariales (Asociaciones y Cámaras) para mejorar diversos aspectos de la organización.

2. Gestionar y Administrar los recursos con transparencia. 3. Se desaprovecha el Carnaval como motor de desarrollo social, económico y cultural. 4. Los Medios de comunicación no generan contenidos de calidad que promuevan los valores culturales del carnaval y las tradiciones

del municipio. 5. Regular el consumo de alcohol antes, durante y después de los paseos. 6. Incremento de la Inseguridad durante el periodo del carnaval

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7. Exigir que los patrocinadores den prioridad a los valores, costumbres y tradiciones del municipio y no solo a su imagen corporativa 8. Las Fiestas deben de ser oportunidad para generar derrama económica, empleos temporales y atraer turismo de mayor nivel

económico. 9. Regular los precios de los prestadores de servicios durante el periodo de carnaval 10. Regular os precios de las gradas. 11. Controlar la venta de permisos 12. Promover y fomentar la participación activa de la Iniciativa privada 13. Promover y fomentar la participación de la ciudadanía (niños, jóvenes, adultos y familias en general). 14. Otorgar más poyo del Gobierno del estado, considerando que es la fiesta más importante del estado 15. Desorden durante los paseos o desfiles. 16. Falta de coordinación para aprovechar sinergias en la gestión y ejecución de Programas entre las Direcciones del Ayuntamiento

(Turismo, Centro Histórico, Carnaval, Desarrollo Económico y Comercio).

Programas Estratégicos en Carnaval:

“Vive y Participa en Carnaval”

Yo soy “Carnaval” 11. Conclusiones Veracruz es un municipio y la ciudad más grande e importante del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, así como la ciudad central que da nombre al área urbana denominada como Zona Metropolitana de Veracruz. Tiene el puerto marítimo comercial más importante de México. Cuenta con un área natural protegida considerada uno de los arrecifes más importantes de México. Este sistema de arrecifes se ubica en las costas veracruzanas y tiene una dimensión de 52,238 hectáreas.

https://es.wikipedia.org/wiki/Municipio

https://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad

https://es.wikipedia.org/wiki/Veracruz_de_Ignacio_de_la_Llave

https://es.wikipedia.org/wiki/Zona_Metropolitana_de_Veracruz

https://es.wikipedia.org/wiki/Puerto_(navegaci%C3%B3n)

https://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9xico

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En esta extensa área el desarrollo de varias especies de corales pétreos conforma la estructura para el establecimiento de moluscos como almejas y caracoles; gusanos marinos, estrellas de mar, erizos y galletas de mar, además de una infinidad de plantas entre las que destacan los pastos marinos. Es el hogar de miles de peces y crustáceos como camarones y langostas. Es conocido como La Puerta de México al Mundo, ya que el puerto es y ha sido el más importante del país desde sus inicios en la época virreinal hasta la época actual, durante 250 años fue el único Puerto por el cual podían entrar y salir mercancías de América Continental hacia Europa. Actualmente se planea la expansión del Recinto Portuario con terrenos ganados al mar y otros cedidos por el gobierno federal, y se espera que de 19.5 millones de toneladas que tiene de capacidad en la actualidad pase a 118 millones, y de 19 posiciones de atraque a 48. Sus ingresos principalmente provienen del comercio, puesto que es un puerto comercial, seguido del turismo que es también muy importante y motor de su economía ya que en esta ciudad se realiza el Carnaval de Veracruz el cual es considerado el más importante de México, y conocido como “El Más Alegre del Mundo”. Otras actividades comunes son la siderúrgica y la pesca. El 2.01% de la población municipal se dedica al sector primario, el 24% al sector secundario y el 67% al sector terciario. La ciudad de Veracruz cuenta con tres arterias muy importantes como son Rafael Cuervo-Cuauhtémoc, Allende-Miguel Alemán y Díaz Mirón; las avenidas oscilan entre los 6 y 10 carriles de doble sentido; tiene 6 puentes existentes en la ciudad que son: Puente Circunvalación, Cuauhtémoc, Jiménez, Morelos (el más antiguo de la ciudad), Xalapa, Allende y 2 distribuidores viales J.B.Lobos (Aeropuerto) y Olmeca. El municipio cuenta con 1000 km aproximadamente de vías de comunicación y son comunicaciones intermunicipales, estos comunican internamente al municipio entre sí. Además de tener acceso por medio de importantes carreteras y autopistas hacia el sur a Coatzacoalcos, hacia el norte a Tampico, hacia el poniente a Córdoba u Orizaba y a Xalapa. Cuenta con caminos de terracería, recubiertos con material reciclado, caminos con revestimiento de asfalto y caminos de concreto hidráulico. Cuenta con un servicio de terminal de Autotransporte Federal de pasajeros ADO y una Capitanía de Puerto, cuenta además con el servicio del Aeropuerto Internacional “Heriberto Jara Corona” que es el tercer aeropuerto más concurrido del sur de México, sólo superado por el de Cancún y el de Mérida.

https://es.wikipedia.org/wiki/Carnaval_de_Veracruz

https://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9xico

https://es.wikipedia.org/wiki/Autobuses_de_Oriente

https://es.wikipedia.org/wiki/Aeropuerto_Internacional_General_Heriberto_Jara

https://es.wikipedia.org/wiki/Canc%C3%BAn

https://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9rida_(Yucat%C3%A1n)

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Todos aquellos que disfrutan de visitar Veracruz, reciben un afectuoso trato por parte de sus habitantes conocidos como "jarochos", los cuales siempre están prestos a dar la mano y un cálido recibimiento a todo aquel que visita esta ciudad. La música tradicional son el danzón y el son, la salsa, la marimba, la Internacional Bamba, y la música de viento. Artesanos veracruzanos hacen gran variedad de figuras decorativas, utilizando como materia prima la madera, las conchas y los caracoles de mar, entre las que destacan los barcos, máscaras, veleros, collares, alhajas, pulseras y aretes. También elaboran artesanías típicas de la región como las alcancías y las figuritas hechas con la corteza del coco. La ciudad es sede del Instituto Veracruzano de la Cultura, órgano de carácter estatal fundado en 1987. Asimismo, en 2005, se fundó el Centro Veracruzano de las Artes, con participación de los tres niveles del gobierno mexicano: federal, estatal y municipal. Su gastronomía es tradicionalmente afamada nacional e internacionalmente por su riqueza y variedad, la cocina Jarocha es una sabrosa síntesis de la cocina española y la costeña, su doble riqueza nace de la combinación de lo mejor de la comida tropical y lo mejor de la comida marítima, encontramos desde los antojitos típicos hasta los más exquisitos platillos de mariscos y pescados frescos en infinita variedad y toda clase de refrescantes y dulces frutas tropicales, como base de alimentación se considera el maíz, ingrediente principal en muchos de sus guisos. El café tomado con una canilla en el Gran Café de La Parroquia que fundado desde 1808 es un icono de la tradición veracruzana, y hay un dicho que dice: "Si vienes a Veracruz y no vienes al Café de la Parroquia a tomar un café, es como si no hubieras venido a Veracruz". El ir a los portales, a escuchar música desde sones jarochos, danzón, salsa, marimba, acompañado de una cerveza y un queso de hebra preparado... "si no estuviste en los portales, es como si no hubieras venido a Veracruz".

Así también el sector agropecuario representa un área de oportunidad para el municipio de Veracruz, que abarca aspectos del fomento

agropecuario y acuícola hasta la comercialización de los productos, procurando que se le dé un valor agregado a la producción,

fomentando con esto el desarrollo rural sustentable.

https://es.wikipedia.org/wiki/Jarocho





https://es.wikipedia.org/wiki/Alcanc%C3%ADa_(recipiente)

https://es.wikipedia.org/wiki/Mariscos

https://es.wikipedia.org/wiki/Gran_Caf%C3%A9_de_La_Parroquia

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Por todo lo anterior, El desarrollo Portuario, el comercio, el fomento agropecuario, la Promoción Turística, el Centro Histórico y el Carnaval se vuelven muy importantes para que todos trabajemos juntos, para hacer de nuestro municipio un destino turístico y un municipio que atraiga la inversión para generar más fuentes de empleo, además de ser de gran atractivo para quienes nos visitan y que sus habitantes se sientan orgullosos de su ciudad, puerto, playas y tradiciones, que mediante la buena administración de todos estos recursos lograremos la estabilidad social, económica y sustentable que proporciones mejor nivel de vida a los habitantes de la ciudad y Puerto de Veracruz.

Referencias Libros: Sentíes Santos María Eugenia/ Moreno Chazzarini Guillermo “ El Impacto del Comercio y el Turismo en el Desarrollo de la ciudad de Veracruz” Edit. CANACO 2017

Páginas WEB

FAO. (Marzo de 2018). Organización de Nacionaes Unidas para la Alimentación y la Agricultura. Obtenido de

http://www.fao.org/aquaculture/es/

OEI. (28 de Marzo de 2018). Organización de Estados Iberoamericanos. Obtenido de

http://www.oei.es/historico/decada/accion.php?accion=022

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https://upcommons.upc.edu/bitstream/handle/2117/78865/41BCN_PiedraAnaMaria.pdf

http://centrohistorico.veracruzmunicipio.gob.mx/

http://centrohistorico.veracruzmunicipio.gob.mx/

132

http://carnavaldeveracruz.com.mx/historia/

Agendas de competitividad /Veracruz –Boca del Río 2013-2018

https://www.coneval.org.mx/paginas/principal.aspx

1 Consejo Nacional de Evaluación de la Política del Desarrollo Social. CONEVAL http://www.sectur.gob.mx/wp-content/uploads/2015/02/PDF-Veracruz.pdf pág 59-60

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Leyes

Ley Federal del trabajo Constitución Política Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, Ley Federal del Trabajo Ley Federal sobre Metrología y Normalización Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, Anexos Estadísticos y Cartografía https://docs.google.com/forms/d/1MZxAiLUCJuNfQIcv8sAcP_dzLgOqzX1bs5Tg2EHZPuw/edit?ts=5aa81d0c (Liga de encuesta con respuestas y gráficas) Cartografía Centro Histórico Ciudad de Veracruz

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eje te quiero trabajando - decide...

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