Manual de Seguretat i Autoprotecció
(Tamarells)
Revisió 3
Maig 2015
Ajuntament de Pollença
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 2 -
Índex
1 INTRODUCCIÓ I OBJECTE DEL MANUAL .............................................................................. - 5 -
1.1 BASE LEGAL .................................................................................................................................- 5 -
2 CAPÍTOL I: IDENTIFICACIÓ DE LA PLATJA ........................................................................... - 14 -
2.1 IDENTIFICACIÓ DE LA PLATJA: .......................................................................................................- 14 -
3 CAPÍTOL II: ANÀLISIS DE RISCS I ELEMENTS VULNERABLES ................................................ - 20 -
3.1 RISCS I ELEMENTS VULNERABLES. ..................................................................................................- 20 -
4 CAPÍTOL III: MITJANS HUMANS I MATERIALS. ................................................................... - 22 -
4.1 MITJANS HUMANS I MATERIALS. ...................................................................................................- 22 -
4.1.1 Horaris (15/05-15/10) ........................................................................................... - 22 -
4.1.2 Torns ..................................................................................................................... - 22 -
4.1.3 Equips d’intervenció – Fase Única ......................................................................... - 22 -
4.1.4 Instal·lacions fixes ................................................................................................. - 23 -
4.1.5 Informació ............................................................................................................. - 23 -
4.1.6 Abalisaments ......................................................................................................... - 23 -
4.1.7 Comunicació .......................................................................................................... - 23 -
4.1.8 Vigilància ............................................................................................................... - 24 -
4.1.9 Intervenció ............................................................................................................ - 24 -
4.1.10 Auxili ...................................................................................................................... - 25 -
5 CAPÍTOL IV: ORGANITZACIÓ DE LA RESPOSTA .................................................................. - 26 -
5.1 EQUIPS OPERATIUS .....................................................................................................................- 26 -
5.1.1 Coordinador operatiu ............................................................................................ - 26 -
5.1.2 Supervisor de platja............................................................................................... - 26 -
5.1.3 Patró de motos aquàtiques ................................................................................... - 27 -
5.2 VIGILÀNCIA ...............................................................................................................................- 27 -
5.2.1 Zones de cobertura de cada torre de vigilància .................................................... - 28 -
5.2.2 Zones de vigilància dinàmica ................................................................................ - 28 -
5.2.3 Relleus de posicions .............................................................................................. - 28 -
5.2.4 Torns de menjar .................................................................................................... - 29 -
5.2.5 Atenció del lloc de primers auxilis ......................................................................... - 29 -
5.2.6 Moto aquàtica ....................................................................................................... - 29 -
5.2.7 Materials ............................................................................................................... - 29 -
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 3 -
5.2.8 Prevenció ............................................................................................................... - 29 -
5.3 FACTORS DE RISC .......................................................................................................................- 32 -
5.4 CLASSIFICACIÓ DE LES EMERGÈNCIES ..............................................................................................- 32 -
5.5 SISTEMES D’ACCIÓ D’EMERGÈNCIES (SAE) .....................................................................................- 33 -
5.5.1 Procediments de comunicacions ........................................................................... - 33 -
5.5.2 Procediments de canvi de banderes ...................................................................... - 39 -
5.5.3 Procediments d’alerta ........................................................................................... - 40 -
5.5.4 Procediment assistencial ....................................................................................... - 42 -
5.5.5 Procediments d’intervenció aquàtica.................................................................... - 42 -
5.5.6 Procediments d’intervenció en primers auxilis ..................................................... - 45 -
5.5.7 Procediments d’evacuació parcial o total de platja davant una situació d’emergència ........................................................................................................ - 46 -
5.6 COMUNICACIÓ INCIDENTS GREUS ..................................................................................................- 49 -
6 CAPÍTOL V: PROCEDIMENT D’EMERGÈNCIA I EVACUACIÓ ................................................. - 53 -
6.1 PROCEDIMENT D’EVACUACIÓ .......................................................................................................- 53 -
7 CAPÍTOL VI: IMPLANTACIÓ I MANTENIMENT .................................................................... - 55 -
7.1 IMPLANTACIÓ I MANTENIMENT .....................................................................................................- 55 -
7.2 RESPONSABILITAT ......................................................................................................................- 55 -
7.3 ORGANITZACIÓ ..........................................................................................................................- 55 -
7.4 MITJANS MATERIALS ...................................................................................................................- 55 -
7.4.1 En les Torres de Vigilància ..................................................................................... - 55 -
7.4.2 Mitjans humans. ................................................................................................... - 57 -
7.5 REUNIONS FORMATIVES I DE SEGUIMENT SOBRE EL PLA DE SALVAMENT ..............................................- 60 -
7.5.1 Sessions informatives per als treballadors de l’empresa que té adjudicada l’explotació de la platja ......................................................................................... - 60 -
7.5.2 Reunions de l’equip que constitueix el servei de salvament ................................. - 60 -
7.5.3 Reunions amb els coordinadors operatius ............................................................ - 61 -
7.5.4 Reunions de seguiment amb el coordinador municipal ........................................ - 61 -
7.5.5 Monogràfics d’actualització .................................................................................. - 61 -
7.5.6 Pràctiques ............................................................................................................. - 61 -
7.5.7 Proves físiques ....................................................................................................... - 62 -
7.5.8 Revisions diàries .................................................................................................... - 62 -
7.6 ORGANITZACIÓ DE SIMULACRES ...................................................................................................- 68 -
7.6.1 Aspectes mínims a avaluar en simulacres ............................................................. - 68 -
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 4 -
8 CAPÍTOL VII: LLIBRE DE REGISTRE D’ACTIVITATS ............................................................... - 69 -
8.1 LLIBRE DE REGISTRE D’ACTIVITATS .................................................................................................- 69 -
8.1.1 Equipament risc ALT .............................................................................................. - 69 -
8.1.2 Característiques dels equipaments. ...................................................................... - 69 -
9 CAPÍTOL VIII: ANNEXOS ................................................................................................... - 74 -
9.1 ANNEX FOTOGRÀFIC: ..................................................................................................................- 85 -
9.1 ANNEX CARTOGRÀFIC: ................................................................................................................- 88 -
El tècnic redactor:
Antoni March Vigueret
RTPA-16
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 5 -
1 Introducció i objecte del Manual El present Manual de Seguretat i Protecció té per objecte establir les mesures mínimes de
seguretat i protecció de les Platges del municipi de Pollença.
La platja de Tamarells, a Pollença, està catalogada de risc ALT de conformitat amb l’establert en el Decret 2/2005 de 14 de gener, del Govern de les Illes Balears. Així, disposaran d’un Pla de Salvament de Platges com instrument de planificació i operació per a la salvaguarda de la seguretat.
Aquest Pla de Salvament de Platges tindrà caràcter de pla d’autoprotecció, havent de ser aprovat per l’Ajuntament, registrat en la Direcció general d’Emergències i homologat per la Comissió d’Emergències i Protecció de la comunitat autònoma de les Illes Balears.
Davant les possibles situacions d’emergència ordinària (entenent-se aquesta com aquelles situacions que es produeixen durant l’ocurrència d’un esdeveniment inesperat que implica una alteració en l’estat normal de les persones, elements o funcions amb repercussions negatives i que poden ser controlats pels mitjans de protecció establerts en un pla) cal l’establiment d’una adequada planificació que possibiliti l’organització, coordinació i adreça de tots els serveis de salvament implicats en aquest tipus d’emergències.
El Manual Seguretat i Protecció estableix els mecanismes que permetran planificar l’adequada mobilització de recursos, humans i materials, necessaris per a la protecció de persones, béns i medi ambient en les situacions d’emergència ordinària.
1.1 Base legal
Llei 2/1998 de 13 de març, d’ordenació d’emergències en les Illes Balears, estableix la implantació d’un dispositiu integral de gestió d’urgències i emergències que constitueix un sistema global d’atenció per a donar resposta eficaç, coordinada i eficient a tot tipus d’urgències, tant ordinàries com extraordinàries.
- Decret 8/2004, de 23 de gener, pel qual es despleguen determinats aspectes de la llei d’ordenació d’emergències a les Illes Balears.
- Decret 2/2005, de 14 de gener, regulador de les mesures mínimes de seguretat i protecció que han de complir les platges i zones de bany de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
- Decret 27/2015, de 24 d’abril, de modificació del Decret 2/2005, de 14 de gener.
- La Llei 22/1988, de 28 de juliol, Llei de Costes.
- Ley 2/2013, de 29 de mayo, de protección y uso sostenible del litoral y de modificación de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas.
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 6 -
1.2 Principals modificacions introduïdes pel Decret 27/2015, de 24 d’abril, de modificació del Decret 2/2005, de 14 de gener.
1.2.1 Banderes d’identificació
b) Groc: s’hi permet el bany amb limitacions.
S’han d’adoptar les mesures de seguretat que en cada cas es considerin adequades i s’ha d’indicar i senyalitzar el perill o risc concret.
S’ha d’utilitzar quan les condicions de la mar puguin originar un perill per al bany, o bé quan hi hagi animals, elements flotants, contaminació o altres circumstàncies que suposin un risc per a la salut de les persones.
2. A les platges vigilades, l’equip humà del servei públic de salvament ha d’estar integrat per les persones següents:
a) Supervisor/a de platja: és la persona responsable de dirigir i coordinar les funcions de l’equip humà i els recursos materials integrats en els serveis d’auxili i salvament, a la platja del municipi que se li hagi assignat. Ha d’estar acreditada com a socorrista d’activitats aquàtiques en espais naturals, d’acord amb el que estableix l’annex 3.
b) Socorrista d’activitats aquàtiques en espais naturals (SAA): és la persona encarregada de dur a terme les funcions de prevenció, vigilància, auxili i salvament, com també les que amb caràcter general s’assignen al servei de salvament indicat en l’article anterior. Ha d’estar acreditada d’acord amb el que estableix l’annex 3.
c) Hi pot haver més personal per a tasques de suport al personal esmentat abans.
3. A totes les platges que disposin d’explotacions de serveis de temporada hi ha d’haver:
a) Personal de suport: són els i les socorristes d’activitats aquàtiques en espais naturals que han de fer les funcions d’auxili i salvament i han d’estar acreditats d’acord amb el que estableix l’annex 3.
b) Personal de suport operatiu: són les persones que duen a terme funcions de suport operatiu al servei públic de salvament.
1.2.2 Article 20 del Decret 2/2005, Horaris de prestació dels serveis, modificat per l'article sisè del Decret 27/2015.
4. La temporada i els horaris de prestació del servei públic de salvament, independentment del que disposen els punts anteriors, hauran de correspondre’s, com a mínim, amb els horaris d’obertura i tancament de tots els serveis d’explotació de la platja.
5. En cas que algun servei d’explotació de la platja obri o tanqui abans o després de l’horari de vigilància del servei públic de salvament, en qualsevol cas, i per cada concessió o servei, haurà de disposar entre el seu personal a peu de platja d’un o d’una socorrista d’activitats aquàtiques en
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 7 -
espais naturals, proveït del material propi d’intervenció i d’una farmaciola, un equip d’oxigenoteràpia i un desfibril·lador.
1.2.3 Article 23: Intervenció en incidents i accidents
1. Quan en un determinat incident a la platja es necessiti la intervenció de mitjans de seguretat o atenció d’emergències aliens als que preveu el pla de salvament a les platges, a l’efecte d’efectuar la coordinació oportuna, la sol·licitud s’ha de fer exclusivament al Centre Coordinador d’Emergències SEIB112 de l’Administració pública de la Comunitat Autònoma, que activarà els recursos corresponents.
2. S’ha d’informar el Centre Coordinador d’Emergències SEIB112 de qualsevol incident o accident que tengui lloc a la platja en què perilli la vida o afecti greument la seguretat de les persones.
1.2.4 Annex 4: Banderes complementàries
1.2.4.1 De zonificació d’activitat de la platja: Quadres blancs i negres: de tipus tauler d’escacs.
Informen les persones usuàries de les activitats nauticoesportives, de la ubicació i amplària del canal d’ús exclusiu per a la navegació i d’altres activitats incompatibles amb el bany, i alerten les persones usuàries de la platja de la delimitació de la seva zona i dels perills inherents a les activitats del canal.
Senyalitzen, a ambdós costats, l’inici del canal d’accés als sectors restringits a la navegació i a la pràctica d’activitats nauticoesportives.
La forma ha de ser rectangular i d’un mínim d’1 metre d’ample per 1,5 metres de llarg; el quadre ha de ser de 0,50 m per 0,75 m.
1.2.4.2 Lloc sense vigilància: Taronja
Informa totes les persones usuàries de la platja que l’equip de salvament no està disponible o no és operatiu perquè ha rebut l’avís que una o més persones s’han extraviat o que s’ha produït una circumstància de gravetat semblant, i avisa tots els usuaris de la platja de la nova situació. La forma ha de ser rectangular, d’1 metre d’ample per 1,5 metres de llarg.
S’ha d’ubicar en el lloc o llocs de vigilància en què es produeixi aquesta circumstància.
1.2.4.3 Lloc de socors i primers auxilis: Creu blanca damunt fons vermell:
Assenyala la ubicació exacta del lloc de primers auxilis. La creu blanca ha de figurar en el centre de la bandera i ha d’ocupar un 50 % de la superfície. La forma de la bandera ha de ser rectangular, d’1 metre d’ample per 1,5 metres de llarg.
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 8 -
1.2.4.4 Meduses
Alerta les persones usuàries de la platja de la presència d’un nombre suficient de meduses perquè s’adoptin les mesures preventives i de seguretat adients.
La forma ha de ser rectangular, d’1 metre d’ample per 1,5 metres de llarg, amb fons blanc i un dibuix amb dues meduses de color lila.
1.2.5 Annex 7: Criteris per dimensionar l’equipament material en funció del risc:
Es modifica l’annex 7, relatiu als criteris per dimensionar l’equipament material en funció del risc, que queda redactat de la manera següent:
1.2.5.1 Platges de risc baix:
A les platges catalogades de risc baix, el coordinador o coordinadora del servei ha de determinar, en funció de les circumstàncies concurrents, la composició de l’equipament material necessari.
Això no obstant, en les platges en què no hi hagi equip humà hi ha d’haver, com a mínim, un cartell informatiu que indiqui que es tracta d’una platja no vigilada.
1.2.5.2 Platges de risc mitjà
A les platges catalogades de risc mitjà hi ha d’haver almenys els mitjans següents:
a) un cartell informatiu per a cada accés
b) una torre o lloc de vigilància
c) banderes de senyalització
d) una planxa de rescat
e) una embarcació d’auxili (és recomanable)
f) un equip de salvament
g) un desfibril·lador
h) un equip d’oxigenoteràpia portàtil amb respiratori manual de pilota i cànules Guedel de totes les mides, a més d’una ampolla d’oxigen de recanvi
i) una farmaciola de primers auxilis amb les característiques que estableixi l’autoritat competent en matèria de sanitat
j) comunicacions
k) megafonia
1.2.5.3 Platges de risc alt
A les platges catalogades de risc alt hi ha d’haver almenys els mitjans següents:
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 9 -
a) un cartell informatiu per a cada accés
b) una torre de vigilància
c) banderes de senyalització
d) una planxa de rescat
e) una embarcació d’auxili (pot ser compartida amb platges contínues o de la mateixa unitat morfològica)
f) un equip de salvament
g) un desfibril·lador
h) un lloc de socors i primers auxilis amb les característiques que estableixi la normativa sanitària, en què es recomana que hi hagi una cadira de rodes
i) comunicacions
j) megafonia
1.2.6 Característiques dels equipaments
1.2.6.1 a) Comunicacions
Un sistema de radiocomunicació com a enllaç entre el o la socorrista d’activitats aquàtiques i els llocs de vigilància i primers auxilis, i un sistema de telecomunicació digital integrat en la xarxa d’emergències de la comunitat autònoma de les Illes Baleares, per facilitar la comunicació directa i segura amb el Centre Coordinador d’Emergències (SEIBSEIB112).
1.2.6.2 b) Embarcacions d’auxili
Vehicle per desplaçar-se per la mar, de tipus jet o amb hèlix amb protector o moto aquàtica equipada amb llitera i dotat de material de rescat, auxili i evacuació, i també d’emissora marina resistent a l’aigua.
1.2.6.3 c) Llocs o torres de vigilància
Element estàtic que permet la vigilància dels banyistes des de dalt, amb accés fàcil a l’aigua. Cada lloc o torre de vigilància ha de tenir un radi d’acció de 400 metres, i han d’estar situats a no més de 20 metres de la plenamar, amb l’equipament de vigilància, salvament i socors, com també de radiocomunicacions i megafonia.
El lloc o la torre de vigilància ha d’estar dimensionat de manera que la distància vertical entre el terra i la peça horitzontal del seient dels socorristes d’activitats aquàtiques sigui, com a norma general, entre 2 i 2,5 m.
El lloc o la torre de vigilància ha de disposar d’un suport per hissar la bandera de senyalització a l’altura mínima permesa, així com de cartells informatius del número d’emergències SEIB112.
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 10 -
En la mesura que sigui possible, els llocs o les torres de vigilància han d’estar ubicats a les proximitats dels accessos a la platja i passarel·les per a persones amb discapacitat.
Cada un dels llocs o les torres de vigilància ha de tenir una farmaciola de primers auxilis portàtil i un desfibril·lador. En el cas d’haver-hi lloc de socors i primers auxilis a la platja o zona de bany, l’exigència del desfibril·lador és a partir de la segona torre comptada des del lloc de socors.
1.2.6.4 d) Lloc de socors i primers auxilis
S’ha de localitzar amb facilitat, en un lloc d’accés fàcil, senyalitzat i dotat com a mínim dels recursos següents:
— equip de radiocomunicacions
— telèfon d’enllaç amb l’SEIB112
— aigua corrent potable, serveis higienicosanitaris i corrent elèctric
— sala de cures amb farmaciola sanitària, amb instrumental per a urgències mèdiques i medicaments d’urgència amb el contingut i les característiques que depenen de la titulació del responsable del lloc
— tauler espinal de flotabilitat positiva
— immobilitzador de coll per a tauler espinal
— llitera rígida
— immobilitzador de columna
— joc de collars ortopèdics i fèrules per a totes les mides
— material de cures
— desfibril·lador
— equip d’oxigenoteràpia fix amb dues sortides
— equip d’oxigenoteràpia portàtil amb respiratori manual de pilota i cànules Guedel de totes les mides, a més d’ampolla d’oxigen de recanvi
— megàfon
El lloc de socors i primers auxilis ha d’estar adaptat per a persones amb mobilitat reduïda, especialment la sala de primeres cures i serveis higienicosanitaris, d’acord amb el que disposa la Llei 3/1993, de 4 de maig, per a la millora de l’accessibilitat de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i l’annex 2 del Decret 110/2010, de 15 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament de barreres arquitectòniques de les Illes Balears.
D’altra banda, ha de complir els requisits que contenguin les disposicions que a aquest efecte dictin o hagin dictat els òrgans administratius competents en matèria de salut pública.
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 11 -
1.2.6.5 e) Equipament de salvament
— flotadors de salvament per a cada socorrista
— corda guia individual de salvament
— rodets de salvament
— aletes i ulleres per a cada socorrista
— guardapits salvavides
— tirants de salvament
— xiulets per a cada socorrista
1.2.6.6 f) Vestuari
L’ajuntament corresponent ha de determinar el vestuari, que ha de ser el mateix per a tot el personal del servei de salvament amb funcions de vigilància. Ateses les condicions ambientals de treball previsibles (temperatura,humitat, radiació solar) i els riscs inherents a l’activitat, el servei de prevenció de riscs laborals de l’empresa concessionària pot especificar les característiques tècniques del vestuari després de fer l’avaluació de riscs laborals dels treballadors afectats. En tot cas, el vestuari ha de complir les característiques tècniques que especifiqui qualsevol disposició legal i reglamentària que hi sigui aplicable.
S’ha d’ajustar com a mínim als criteris següents:
— Camiseta: transpirable i fàcil d’eixugar. De color de base blanc o groc fluor amb inscripcions en vermell.
— Calçons de bany: transpirables, fàcils d’eixugar i que no impedeixin la realització de moviments en l’execució del salvament. Color de base vermell, amb la inscripció en color blanc de «Socorrista/Lifeguard» a la part posterior dreta i la inscripció de les sigles «SOS» a la part davantera dels calçons, sobre la cama dreta.
— Calçat: segons el tipus de platja s’ha d’emprar el tipus de calçat que determini el servei de prevenció de riscs laborals corresponent, per evitar en la mesura que sigui possible els riscs de talls o d’altres riscs que puguin sorgir durant la realització d’activitats no pròpiament de salvament.
— Gorra: transpirable o amb aireig adequat. Amb visera o ala circumdant. De color de base blanc amb una inscripció en vermell a la part frontal. La inscripció ha de ser la mateixa que s’ubica a la part posterior de la camiseta i de les dimensions que decideixi cada ajuntament segons les característiques del frontal del model de gorra elegit.
— Peces accessòries: en el cas que el personal, ateses les condicions climàtiques, utilitzàs roba d’abric,haurà de ser de color vermell o groc fluor.
Ha de dur les imatges corporatives que determini cada ajuntament amb la inscripció, almenys a la part posterior de la camiseta, de «Socorrista/Lifeguard», en color vermell entre dues circumferències concèntriques també de color vermell de 5 mm de gruix.
Els diàmetres mínims de les circumferències han de ser:
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 12 -
— exterior: 30 cm
— interior: 14 cm
Les lletres emprades han de tenir:
— una altura de 6 cm
— 8 mm de gruix
La imatge corporativa i la de l’ajuntament han d’estar inscrites en una superfície quadrada de 10 x 10 cm.
Aquestes imatges s’han de situar en el terç superior davanter de la camiseta. La de l’ajuntament a l’esquerra i la de l’empresa (que no és obligatori que s’hi inclogui) a la dreta.
1.2.7 Disposició addicional primera: Recursos auxiliars del servei públic de salvament
1. Tots els titulars i concessionàries d’explotacions de serveis de temporada en platges poden comptar, per a cada lot que explotin i de manera presencial, amb el personal socorrista d’espais naturals aquàtics titulat en la seva plantilla amb tasques assignades a la mateixa platja, o en el cas d’explotar dos lots contigus dins la mateixa platja, disposar d’almenys un o una socorrista d’espais aquàtics en un dels lots.
Encara que aquest socorrista no es dediqui específicament a les tasques inherents a la seva titulació, té la condició de recurs auxiliar del servei públic de salvament en les platges en les quals hi hagi servei de salvament perquè pugui ser requerit o donar suport en el casos en què sigui necessari que hi participi dins l’horari obligatori de vigilància del servei públic. Així mateix, fora de l’horari obligatori de vigilància, si l’explotació continua oberta, aquest recurs auxiliar té la condició de recurs reactiu a l’efecte de poder dur a terme una atenció de primers auxilis a les persones usuàries de la platja mentre arribin els organismes d’emergències.
Aquest personal no pot comptabilitzar com a recursos de vigilància dins dels plans de salvament de les platges ni com a segon membre de la unitat mínima de vigilància. El seu vestuari l’ha de determinar cada ajuntament i no pot donar lloc a confusió amb els identificatius del servei públic de vigilància.
2. A les platges on no hi hagi servei públic de vigilància, els titulars i concessionaris d’explotacions de serveis de temporada en platges han de disposar d’un desfibril·lador i d’un equip d’oxigenoteràpia portàtil amb respiratori manual de pilota i cànules Guedel de totes les mides, a més d’una ampolla d’oxigen de recanvi, a l’efecte que el seu socorrista disposi de material adient per poder dur a terme una atenció de primers auxilis mentre no arribin els serveis d’emergències.
3. Cada ajuntament, en funció de les característiques i el nombre d’explotacions de serveis de temporada en cada platja, pot adaptar el pla de salvament o procediment d’emergència a les necessitats específiques d’aquests recursos auxiliars del servei públic de salvament i del seu material.
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 13 -
4. Tots els titulars i concessionaris d’explotacions de serveis de temporada en platges hauran de complir els requisits de titulació de personal, d’acord amb el que estableix aquest Decret.
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 14 -
2 Capítol I: Identificació de la platja
2.1 Identificació de la platja:
2.1.1.1 Nom de la platja
Nom de la platja: Tamarells
Codi 46016
2.1.1.2 Longitud i amplada
Longitud de la platja: 1440 m
Amplada mitja: 40 m
2.1.1.3 Ubicació física
Límits: Entre el port esportiu i
l'espigó de Llenaire
Localització: Badia de Pollença
Coordenades geogràfiques:
3°04'53"E
39°53'53" N
2.1.1.4 Grau d’ocupació:
El grau d’ocupació se considera Alt
Els usuaris habituals son de caràcter Local i Turista
2.1.1.5 Proximitat de nuclis urbans
Proximitat a nucli urbà: Urbana
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 15 -
Passeig Marítim: SI
Vegetació: SI
Zones residencials/vacacionals SI
2.1.1.6 Accessos a la platja:
Accessos a la platja: Per a vianants; Per a vehicles; Per a vaixells
Accessos per a discapacitats SI
Localització d’accessos per a vehicles d’emergència
SI
2.1.1.7 Tipus de Platja:
La platja està classificada com: Artificial
La composició bàsica es de: Arena
Camps de Dunes NO
Maresmes NO
Vegetació protegida NO
Espai natural protegit NO
2.1.1.8 Perfil de la platja:
Platja Disipativa
2.1.1.9 Condicions de Bany
Onatge moderat.
Tipus d’onatge: Mar de Vent
Distancia de la zona de ruptura de l’ona en relació a la vora: 25 metres
Vent dominant: Brisa lleugera
Direcció d’incidència de l’onatge i components del vent: N - NE - E - SE - S
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 16 -
2.1.1.10 Pendent de la platja:
La pendent de la platja es: Angle normal
Ondulacions de fons: SI
Barreres submergides NO
Fosses NO
Obstacles submergits NO
2.1.1.11 Corrents
Flux d’aigua Deriva litoral i
corrent d'onatge
2.1.1.12 Accidents geogràfics:
Espigons:
Nom SI
Descripció, segons la morfologia Estructura de formigó de 150m de longitud, 3 d'amplada i final
amb munt de roques
Localització a la platja Extrem sud de la platja
Ports:
Localització de l’escullera SI
Bocana transit entrada/sortida SI
Marès NO
Illes NO
Baixes NO
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 17 -
2.1.1.13 Elements addicionals:
Abalisament SI
Senyalització de perills SI
Cartells informatius SI
Zona d’ancoratge SI
Embarcadors/molls SI
2.1.1.14 Serveis de la platja:
Passarel·les per a minusvàlids SI
Telèfons NO
Dutxes SI
Lavabos SI
Lloguers SI
Quioscs/balnearis SI
Zones de submarinisme o esportives SI
Escars NO
2.1.1.15 Material de salvament:
Propietat municipal NO
Embarcació salvament Inflable
Moto aquàtica
Llitera per a moto
Equipo oxigeno-teràpia SI
Equipo desfibril·lador cardíac SI
Taula de rescat SI
Equip de rescat SI
Farmacioles portàtils SI
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 18 -
2.1.1.16 Possibles mitjans de salvament:
Clubs de busseig SI
Lloguer d’embarcacions NO
Esports nàutics SI
Confraria de Pescadors SI
2.1.1.17 Astes per a banderes
Banderes de senyals SI
Banderes blaves SI
2.1.1.18 Vigilància
Torres de vigilància SI (3)
Lloc de vigilància SI (1)
Llocs de primers auxilis SI (1)
2.1.1.19 Catalogació de la platja
La platja està considerada RISC ALT.
2.1.1.20 Coordinador del servei de platges.
El coordinador del servei de platges del Ajuntament de Pollença es actualment D. Antoni March
2.1.1.21 Supervisor de la platja.
El supervisor del servei de platges depenen directament del Servei de Salvament professional contractat i serà anomenat por l’entitat.
2.1.1.22 Tècnic redactor del pla de salvament.
Antoni March i Vigueret. Tècnic Redactor de Salvament. (RTPA num 16)
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 19 -
2.1.1.23 Prestatari del servei públic de salvament
Actualment el concessionari és Marsave, amb contracte per les temporades 2014 i 2015, prorrogable a 2016 i 2017.
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 20 -
3 Capítol II: Anàlisis de riscs i elements vulnerables
3.1 Riscs i elements vulnerables.
Descripció dels principals elements de risc que es trobin tant en la platja com en el seu entorn i que circumstancialment la puguin afectar.
Es tindrà en compte, almenys, la configuració de la platja, canvis bruscos de profunditat, marees, corrents, ones, vents, tipus d’ús, grau d’utilització, activitats de risc, comportaments i poblacions o grups més vulnerables.
S’efectuarà una descripció dels principals elements vulnerables previsibles amb indicació expressa de l’existència de zones d’assistència de persones discapacitades, així com altres elements que en si mateixos puguin veure’s afectats pels riscs.
3.1.1.1 Entorn
Urbà SI
Industrial NO
Natural SI
3.1.1.2 Accessibilitat
Vianants SI
Discapacitats SI
Vehicles d’emergència SI
Embarcacions de rescat SI
Heliports provisionals NO
3.1.1.3 Tipologia dels usuaris
Procedència NACIONAL i ESTRANGERA
Tipologia social TURISME RESIDENCIAL
Grups de major vulnerabilitat Ancians i Nins
3.1.1.4 Morfologia
Albuferes, Graus SI
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 21 -
Arenoses SI
Rocosa en penya-segats NO
Rocosa en costa d’escaló NO
Platja mixta de grava i arena NO
3.1.1.5 Riscs ambientals
Topografia PLANA
Corrents SI
Marees NO
Onatges SI
Vents SI
Climatologia SI
3.1.1.6 Instal·lacions
6.1. Terrestres
Ports: SI
Espigons SI
Instal·lacions Esportives SI
Àrees recreatives SI
Serveis de restauració SI
Lloguers SI
Serveis higienico-sanitaris (dutxes, lavabos) SI
Telèfons públics SI
Papereres SI
6.2. Aquàtiques
Ancoratges NO
Embarcacions SI
Illots SI
Emissaris SI
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 22 -
4 Capítol III: Mitjans humans i materials.
4.1 Mitjans humans i materials.
4.1.1 Horaris (15/05-15/10)
Inici Fi
Temporada mitja (15 de maig fins 15 de juny i 1 d’octubre fins 15 d’octubre)
11:00 hores 17:00 hores
Temporada mitja (16 de juny fins 30 de juny i 1 de setembre fins 30 de setembre)
11:00 hores 18:00 hores
Temporada alta (juliol - agost) 10:30 hores 19:00 hores
4.1.2 Torns
1.1. Ordinari De 11:00h a 18:00h
Ordinari
1.2. Extraordinari NO Festes
4.1.3 Equips d’intervenció – Fase Única
Primera fase
Nº socorristes 2 Rotacions (1 + 1) Dinàmica / Estàtica
Segona fase NO
Socorristes de recolzament NO
Supervisor SI
Personal sanitari NO
Protecció Civil NO
Efectius Protecció Civil Nº efectius: 0
Cossos de Seguridad NO
Tercera Fase NO
Transport Sanitari NO
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 23 -
Terrestre NO
Aeri NO
Especificar medis
Centres d’assistència Sanitària avançada Hospital Comarcal d’Inca
4.1.4 Instal·lacions fixes
Base d’operacions SI
Ubicació
Lloc de primers auxilis SI
Ubicació En el centre de la platja
Torre de vigilància SI
Nº torres 3 A la Gola
Front plaça Joan Cerdà
C/ Llimonera
4.1.5 Informació
Banderes SI Un màstil per torre
Cartells informatius SI
4.1.6 Abalisaments
Terrestre NO
Aquàtic SI
4.1.7 Comunicació
Xiulet SI
Nº 1 per socorrista (2)
Telèfons SI
Mòbils SI
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 24 -
Nº 1
Ràdios SI
Portàtils 2
Fixos
Megàfons SI
Portàtils 1 per torre (1)
Fixos NO
Banderoles SI
Llums NO
Portàtils
Fixes
Pirotècnia NO
Bengales
Pots de fum
SMARTPHONE 1 per platja
4.1.8 Vigilància
Equipaments òptics SI
Especificar Prismàtics x 1
4.1.9 Intervenció
Material de rescat SI
Taules de rescat 3
Anells salvavides 0
Llaunes de rescat 5
Cordes de rescat 1
Armilla salvavides 2
Equip de rescat subaquàtic NO
Embarcacions SI
Neumàtiques 1
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 25 -
Rígides 0
Motos aquàtiques 1
Vehicles SI
4.1.10 Auxili
Farmacioles SI
Portàtils 5
A cada socorrista
Fixos 1
A cada torre
Desfibril·ladors 1
Oxigenoteràpia SI
Portàtil 3
Fixa 1
Centre primers auxilis
Mobilització SI Taula Espinal
Lliteres SI
Centre primers auxilis
Cadires NO
Immobilització SI
Lliteres de immobilització 3
Immobilizadores cervicals 3
Fèrules de immobilització 3
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 26 -
5 Capítol IV: Organització de la resposta Aquest capítol ha de contenir, com a mínim, les indicacions següents:
- S’ha d’indicar el sistema d’alerta, les tàctiques operatives de vigilància a les torres i els llocs de vigilància, de prestació de primers auxilis a la platja i intervencions aquàtiques; com també la coordinació existent entre els serveis d’emergència amb indicació expressa de l’existència d’un centre de comandament.
- Cal definir els protocols de salvament configurats pels diferents procediments que s’han de dur a terme com a resposta a una situació anòmala o bé davant un incident o una emergència, i cal indicar les persones que hi intervenen, la funció i la ubicació; així mateix, cal detallar la forma de transmissió de l’alarma una vegada produïda.
- S’ha de reflectir la reordenació de l’equip humà per restablir la vigilància del servei malgrat l’emergència.
- S’ha d’indicar detalladament l’abalisament, el lloc d’ubicació de cartells informatius, els llocs i les torres de vigilància i l’equipament de salvament.
- Cal especificar les recomanacions que s’hagin d’exposar al públic o als usuaris i la ubicació, com també les senyalitzacions preventives i informatives que es considerin oportunes.
- S’ha d’assenyalar la distància a centres assistencials i/o isòcrones d’assistència en suport vital avançat.
5.1 Equips operatius
5.1.1 Coordinador operatiu
Estarà situat en la mateixa platja. Assumirà, a més de les funcions pròpies del socorrista aquàtic, les de coordinació, organització i control de la totalitat del dispositiu. Exercirà d’enllaç amb el coordinador municipal.
Qualsevol mobilització de recursos externs en qualsevol platja, ha de ser coneguda pel coordinador operatiu.
5.1.2 Supervisor de platja
En cadascuna de les platges un dels socorristes del dispositiu exercirà simultàniament les labors de supervisió del servei en aquesta platja. Serà l’enllaç amb el coordinador operatiu i assumirà les següents funcions:
a) Sol·licitud de mobilització de recursos externs
b) Supervisió de l’equip de socorristes assignats a aquesta platja
c) Actualització del registre d’informació
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 27 -
d) Revisió de recursos materials
e) Comandes periòdiques de material fungible
f) Redacció d’informes d’accidents greus i incidències extraordinàries
5.1.3 Patró de motos aquàtiques
En les platges on es disposi d’una moto aquàtica, un dels socorristes exercirà simultàniament la tasca de patró de moto aquàtica per a intervencions d’emergència o accions preventives concretes.
En aquest servei les motos aquàtiques no tenen funcions de vigilància des de l’aigua al no haver personal assignat exclusivament a elles. Les intervencions d’emergència detectades pel propi patró haurien de ser informades al supervisor.
La moto podrà ser activada pel supervisor per a qualsevol intervenció o actuació preventiva en la mateixa platja, i pel coordinador operatiu per a la intervenció en altres platges o zones de bany en cas de rebre una sol·licitud externa.
Qualsevol intervenció de la moto fora de la seva zona haurà de ser informada al coordinador operatiu.
Les responsabilitats dels patrons seran les següents:
a) Mantenir la moto llesta per a intervenir i prop de la ubicació que ocupa el patró a cada moment
b) Efectuar les revisions oportunes i sol·licitar la gestió de les reparacions al coordinador operatiu
c) Realitzar el manteniment bàsic (neteja, dessalament, utilització de productes lubrificants i antioxidants, etc.)
d) Mantenir l’equip material en bon estat
e) Complir les normes de seguretat durant l’ús de la moto:
I. Utilització de l’armilla salvavides
II. Utilització del casc de protecció
III. Compliment de la normativa en navegació
5.2 Vigilància
Els socorristes no només han de considerar totes les àrees de l’aigua, de la platja i d’instal·lacions relacionades. Han d’assumir àrees en què se’ls pugui requerir. Aquestes àrees inclouen les zones primàries, secundàries i terciàries.
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 28 -
5.2.1 Zones de cobertura de cada torre de vigilància
Torre 3: Des del port nàutic fins a l'espigó de La Gola
Torre 2: Desde l'espigó de La Gola fins la defensa de Tamarells
Torre 1: Desde la defensa de Tamarells fins l'espigó de Llenaire
5.2.1.1 Zona primària
L’aigua és la principal responsabilitat del socorrista. La zona primària per a cada socorrista és l’àrea de l’aigua de la qual és responsable. Aquesta zona augmenta automàticament quan els socorristes de llocs adjacents estan donant una resposta o el seu lloc és tancat.
5.2.1.2 Zona secundària
Aquesta àrea inclou l’aigua adjacent, incloent-hi la zona primària d’altres socorristes de la platja i de les àrees immediatament adjacents. Veure Annex cartogràfic.
5.2.1.3 Zona terciària
Generalment, la zona terciària inclou la resta de les àrees en el radi d’acció visual del socorrista. Veure Annex cartogràfic.
5.2.2 Zones de vigilància dinàmica
Es disposaran de 2 socorristes dinàmics que donaran abast a tota la platja, efectuant relleus en cada torre de vigilància segons protocol.
En la vigilància dinàmica, el socorrista podrà utilitzar la moto aquàtica o les piraigües per a realitzar les rondes de vigilància.
5.2.3 Relleus de posicions
- El primer relleu ho efectuarà el patró de la moto aquàtica (aproximadament 45 minuts de l’inici del servei) amb el socorrista de la torre 4 (de la veïna platja d'Albercuix)
- El socorrista de la torre 4 efectuarà ronda de vigilància dinàmica fins a la torre 3 i efectuarà el relleu.
- El socorrista de la torre 3 efectuarà ronda de vigilància dinàmica fins a la torre 1 i efectuarà el relleu.
- El socorrista de la torre 1 efectuarà ronda de vigilància dinàmica fins a la torre 2 i efectuarà el relleu.
- S’intentarà, en la mesura possible, que els relleus permetin períodes de vigilància estàtica no superiors a 50 minuts.
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 29 -
5.2.4 Torns de menjar
S’establiran 5 de menjar d’1 persona cadascun, que seran ordenats i establerts pel supervisor seguint les pautes següents:
- No es deixaran descobertes per aquest motiu les torres de vigilància (el socorrista de cada torn de menjar serà el qual tingui a cada moment assignada la funció de vigilància dinàmica).
- Es procurarà no perllongar el torn més enllà dels 45 minuts (per a garantir els relleus de posició en els temps recomanables).
- El personal es mantindrà comunicat per ràdio durant el seu torn de menjar.
5.2.5 Atenció del lloc de primers auxilis
Anirà a càrrec del socorrista que a cada moment es trobi en la TORRE 2.
5.2.6 Moto aquàtica
Abans de l’inici del servei, un dels socorristes acompanyarà amb el vehicle al patró i li ajudarà en les labors de botadura de la moto (la moto ha de treure’s de l’aigua diàriament amb l’ajuda del remolc o carro de varada).
Seria convenient, si no és possible disposar d’un vehicle assignat amb un remolc per a la embarcació, disposar d’un carro de varada per tal de poder treure de l’aigua la moto aquàtica assignada.
Amb la freqüència necessària es durà a terme el manteniment de l’embarcació, especialment pel que es refereix a la dessalació de la mateixa.
5.2.7 Materials
Es guardaran tots en el lloc de primers auxilis, deixant en càrrega els radiotransmissors portàtils i el telèfon mòbil per platja. També es podran guardar a les torres que disposin d’armari els materials assignats a cada torre.
5.2.8 Prevenció
La funció principal de tots els socorristes és prevenir els accidents abans que esdevinguin i aplicar tots els mitjans per a evitar que ocorrin. Per aquest motiu és molt important i elemental aplicar tots i cadascun dels següents punts:
5.2.8.1 En la vigilància estàtica
Considerem vigilància estàtica la que es realitza des d’un punt fix, amb una zona objecte clarament delimitada. Normalment es durà a terme des de les cadires i torres de vigilància o des
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 30 -
d’una zona elevada sobre la mateixa platja quan existeixi suficient visibilitat i es pugui prescindir de les infraestructures habituals.
- Es mantindrà una atenció constant de tota la zona que abasti el camp de visió, intentant arribar a una visió global de l’entorn que permeti detectar amb major facilitat qualsevol variació que suposi una situació de risc previsible.
- Es prestarà especial atenció als col·lectius de risc, a les zones massificades i a les zones en les quals coneguem que existeix una major possibilitat de perill per causes morfològiques.
- S’informarà i sol·licitarà col·laboració d’altres recursos quan es detecti una situació estranya que no pugui ser clarament visualitzada pel socorrista.
- No s’abandonarà el lloc de vigilància fins que el relleu oportú ocupi aquesta mateixa ubicació. Si el socorrista detecta pèrdua de la seva capacitat de concentració, pot sol·licitar que s’acceleri el relleu.
- En cas de detectar un accident prop de la torre de vigilància, i ser el socorrista que ocupa aquesta ubicació el més proper al mateix, descendirà de la torre (previ avís al coordinador sol·licitant ajuda), i intervindrà fins a l’arribada d’un company o d’altre recurs. Quan la situació està degudament atesa serà el darrer a abandonar la zona per a continuar amb la seva labor de vigilància, informant als serveis externs dels detalls de l’incident. (Indicar abandonament de torre amb bandera vermella)
- Amb l’objectiu d’optimitzar els recursos, no es permet la permanència de més d’un socorrista en una mateixa ubicació durant la realització de les funcions de vigilància (solament en els moments puntuals de relleu de posicions i estrictament durant el temps precís per a notificar incidències i intercanviar informació d’interès per a la labor de prevenció).
5.2.8.2 En la vigilància dinàmica
- S’efectuaran les rondes prop de la riba per a poder reforçar la vigilància realitzada des de les torres parant esment als primers metres d’aigua, zona en la qual estadísticament ocorren la majoria dels accidents molt greus.
- Les rondes abastaran el tram indicat en els protocols específics per a cada zona, no obstant això, ha de quedar clar que l’objectiu no és desplaçar-se per a efectuar el relleu, sinó que a més s’assumeixen les funcions de vigilància dinàmica, atenció als usuaris, prevenció i atenció sanitària.
- Igual que en la vigilància estàtica, no es permet la realització d’aquesta funció conjuntament per més d’un socorrista en una mateixa ubicació.
5.2.8.3 En general
La labor de prevenció haurà de tenir caràcter pro-actiu, és a dir: s’han de realitzar totes les actuacions que es creguin pertinents per a potenciar la reducció del risc, entre les quals destacarem:
- Donar consells preventius als usuaris de la platja, fins i tot quan aquests no els hagin sol·licitat però observem que la seva conducta pot comportar a una situació de risc per a ells o per a altres usuaris
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 31 -
- Insistir sense descans en la sortida de l’aigua dels banyistes en els moments que estigui hissada la bandera vermella, intervenint des de la riba amb el xiulet els senyals oportuns
- Retirar o avisar a l’organisme competent quan es detecti algun element material en la platja o voltants que pugui suposar un perill per als usuaris
- Avisar o donar part a l’organisme competent quan no s’estigui complint la legislació en matèria de zones delimitades de bany i navegació.
- Senyalitzar amb les banderes de color oportunes la situació de risc o no en cada platja
5.2.8.4 Intervencions
Encara que la funció principal del socorrista ha de ser la prevenció és obvi que també haurà d’intervenir quan irremeiablement s’hagi produït un accident. Així doncs, atenent als protocols específics que es desenvoluparan per a cada cas, és funció del socorrista:
- Efectuar els rescats en l’aigua de les persones en perill o amb dificultats, sempre i quan això no posi en perill la integritat física del propi socorrista.
- Donar avís i sol·licitar els recursos oportuns en cada cas. Per a això haurà d’efectuar una valoració tant de l’entorn com del pacient.
- Prestar els primers auxilis en els casos més greus amb els mitjans i coneixements disponibles, sempre dintre de les limitacions que marquen les competències del socorrista, a l’espera de l’arribada dels recursos avançats
- Realitzar les primeres cures bàsiques en els accidents lleus que no precisin intervenció facultativa.
5.2.8.5 Altres funcions
El socorrista, com punt de referència per als usuaris de la platja, haurà d’assumir una sèrie de funcions que si bé no són estrictament de la seva competència, sí faciliten el benestar dels usuaris de les platges, la qual cosa sí és un dels objectius del servei. D’aquesta manera, els socorristes haurien de, sempre que això no irrompi en el bon fer de les seves funcions prioritàries:
- Facilitar la informació que li sigui sol·licitada per part dels usuaris en matèria de: ubicació de serveis varis, localització de centres mèdics i farmàcies, localització d’adreces i edificis, característiques de la platja i el seu entorn, riscos i consultes sanitàries, etc. Per a tot això podrà consultar sempre amb el lloc de primers auxilis de Tamarells, que disposarà de mitjans per a facilitar al màxim aquesta informació
- Col·laborar amb altres dispositius dels quals treballen en la platja, sempre dintre dels límits que marquen les funcions atribuïbles al socorrista
- Col·laborar amb els tècnics municipals en la labor de valoració de l’estat de neteja de les platges i campanyes informatives: facilitant-los informació verbal si la sol·liciten, emplenant diàriament els qüestionaris que trobarem en els llocs, transmetent les queixes dels usuaris, facilitant-los les mostres d’aigua si existeix calendari de recollida, mantenint actualitzats amb els resultats i dades els panells assignats a cada lloc i en general facilitant-los la seva labor en la mesura de les nostres possibilitats.
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 32 -
- Donar els avisos pertinents quan es detectin problemes la resolució dels quals competeix a altres organismes: problemes de seguretat, gossos solts i/o abandonats, gossos amb amo però sobre la sorra o en l’aigua, animals morts o ferits, etc.
- Iniciar el pla d’emergència per possible contaminació quan això sigui necessari segons protocol específic
- Prendre la temperatura de l’aigua i força del vent (quan es disposi dels elements necessaris) amb la intenció de mantenir actualitzada aquesta informació en els panells i de facilitar-la quan sigui sol·licitada verbalment.
5.3 Factors de risc
S’enunciaran els factors de risc més importants que defineixen la situació d’emergència i que puguin precisar diferents accions per al seu control. Com a mínim es tindran en compte les següents situacions:
a) Ofegaments
b) Aturada Cardíaca
c) Possibles lesions cervicals
d) Evacuació general o parcial
e) Fenòmens meteorològics adversos
f) Qualitat de les aigües
g) Qualitat de la sorra
h) Organismes aquàtics perillosos
i) Persona extraviada
j) Accidents d’embarcacions
k) Pertorbacions de l’ordre públic
5.4 Classificació de les emergències
Per la seva gravetat es classificaran en funció del nivell d’activació de la cadena de rescat en:
S1. És l’accident lleu, que pot ser solucionat de forma senzilla i ràpida pel personal de
PRIMER NIVELL (socorrista i personal de platja) i amb els mitjans assignats a la seva zona.
S2. És l’accident que per a ser solucionat requereix de l’actuació del personal de SEGON NIVELL (socorristes de suport, supervisor, personal sanitari i cossos de seguretat).
S3. És l’accident que per la seva gravetat requereix, a més del personal mobilitzable en el
nivell anterior, el de TERCER NIVELL (transport sanitari a un centre d’assistència sanitària avançada).
S4. És la situació generada davant múltiples emergències en la platja, greu risc per als
usuaris, catàstrofe o calamitat pública. Cal establir un marc orgànic funcional i els mecanismes que permetin la mobilització de recursos humans i materials, externs al servei públic de salvament de la platja, necessaris per a la protecció de persones i béns i la seva coordinació amb els mitjans propis del servei, a través del disposat en el PROCEDIMENT D’EMERGÈNCIES i EVACUACIÓ.
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 33 -
5.5 Sistemes d’acció d’emergències (SAE)
L’objectiu del SAE és organitzar la resposta coordinada de tots els membres dels equips d’intervenció en el menor temps possible, per actuar de la forma més efectiva en situacions d’emergència.:
5.5.1 Procediments de comunicacions
5.5.1.1 Protocol de comunicació d’incidents a les platges al 112
Aquest protocol s’activarà en els següents supòsits i sempre que es produeixi qualsevol alteració, a través de la SMARTPHONE assignada al servei, per part del supervisor de la platja:
5.5.1.1.1 Supòsits
- Obertura de platja - Tancament de platja - Canvi de bandera - Incidents greus - Tancament del servei
5.5.1.1.1.1 Obertura de platja
o Arribada de l’equip de salvament o Comprovació estat de la platja i dels recursos o Col·locació de la bandera
5.5.1.1.1.2 Tancament de platja
o Fenòmens meteorològics adversos (tempesta elèctrica,…) o Circumstàncies inherents a l’estat de la mar (contaminació, onatge, corrents, plagues
animals,..) o Circumstàncies inherents a l’estat del litoral marítim o Incidents relacionats amb la seguretat ciutadana o Evacuació (avís de bomba, Tsunamis, …)
5.5.1.1.1.3 Canvi de bandera
Indicant els motius i les condicions meteorològiques existents (estat de la mar, vent, adreça,…)
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 34 -
5.5.1.1.1.4 Incidents greus
5.5.1.1.1.5 Mobilització de recursos no adscrits al servei de salvament de la platja
5.5.1.1.1.6 Tancament del servei
o Retirada de la platja per part del servei de salvament
5.5.1.1.2 Persones a les quals va dirigit
1. Coordinador de platges.
2. Supervisor de l’equip de salvament de la platja: és el socorrista que coordina i dirigeix l’equip de socorristes assignats a la platja. En les platges on l’equip de socorristes és unipersonal aquest serà el supervisor. El supervisor no pot tenir més d’una platja assignada i romandrà en la platja.
3. Socorristes.
4. Centre de Gestió d’Emergències (SEIB-112).
5.5.1.1.3 Pla d’actuació
Platges d’afluència alta (catalogades com de risc alt)
a) esdeveniment d’incident:
a. comunicació directa al 112
b. comunicació al socorrista
c. comunicació al supervisor
b) transmissió de la informació:
a. socorrista a supervisor
b. supervisor a 112, a socorrista, a coordinador
c. 112 a supervisor, recursos, coordinador
d. recursos a 112.
Platges d’afluència mitja (catalogades com de risc mig) amb més de 1 socorrista
a) esdeveniment d’incident:
a) comunicació directa a l’112
b) comunicació al socorrista
b) transmissió de la informació:
c) socorrista a 112, coordinador
d) 112 a socorrista, recursos, coordinador
e) recursos a 112
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 35 -
5.5.1.1.4 Mitjans materials
- Les comunicacions regulades en aquest protocol es faran efectives mitjançant un telèfon mòbil o SMARTPHONE assignat al socorrista designat en cada platja, com supervisor pel seu servei de salvament.
- Aquest supervisor serà el responsable del manteniment del telèfon i de la seva utilització, d’acord amb el qual es fixa en aquest protocol’
- Cas de canvi del telèfon assignat: el supervisor ho comunicarà immediatament a 112 per a proveir a la seva substitució o qualsevol altra mesura que es consideri oportuna.
5.5.1.2 Protocol de comunicacions per ràdio
S’entenen per comunicacions al conjunt de missatges operatius complementaris a les activitats de vigilància i prevenció, i en general les comunicacions de treball operatiu que es trobin fora del context d’una intervenció en cas d’emergència.
Aquest protocol segueix les pautes indicades al sistema operatiu de radiocomunicacions que són:
5.5.1.2.1 Pautes d’actuació
- La ràdio és una eina de comunicació operativa i únicament es pot utilitzar a aquest efecte. Els socorristes evitaran utilitzar aquest mitjà per a converses d’índole particular o d’oci.
- Per a lletrejar noms o paraules de difícil pronunciació o comprensió s’utilitzarà el Codi Internacional INTERCO. S’utilitzaran els nombres ordinals per a lletrejo de xifres
- Els missatges seran breus i concisos, i s’utilitzarà la tercera persona i el temps verbal imperatiu per a indicacions i instruccions.
- Es vocalitzarà correctament usant un to alt i clar, mantenint el micròfon a una distància aproximada d’uns 10 cm. Parant esment a la incidència del vent sobre aquest.
- Per a afirmació i negació s’utilitzaran les paraules AFIRMATIU i NEGATIU, seguides de SI i NO per a reforçar la correcta comunicació.
- Les comunicacions es tancaran amb l’expressió “AFIRMATIU REBUT”. No s’utilitzaran les expressions “CANVI”, “TALL”, “CANVI i TALL”.
- Els indicatius de ràdio són inherents al lloc que ocupa o la funció que assumeix a cada moment el personal de platja. L’únic que podrà utilitzar sempre el mateix indicatiu serà el Supervisor de la platja del Port.
- En compliment de la Llei de Protecció de Dades, no es facilitarà cap classe de dades personals per aquest sistema de comunicació, excepte casos d’extrema necessitat.
- Els missatges s’iniciaran sempre de la següent manera: “INDICATIU AL QUE ES DIU” (DUES VEGADES) “D’INDICATIU” “DEL QUE CRIDA”
5.5.1.2.2 Ordre de prioritat per a missatges
- P1. Missatges referits a activitats de vigilància de la zona primària
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 36 -
- P2. Missatges referits a activitats preventives
- P3. Missatges referits a l’organització interna del servei
Tota comunicació rutinària pot ser interrompuda per una altra de prioritat superior o per un comunicat d’emergència, mitjançant l’expressió “silenci en ràdio”
5.5.1.2.3 Codi INTERCO
CODI Pronunciació CODI Pronunciació
A ALFA N NOVEMBER
B BRAVO O OSCAR
C CHARLIE P PAPA
D DELTA Q QUÉBEC
E ECHO ECO R ROMEO
F FOXTROT S SIERRA
G GOLF T TANGO
H HOTEL U UNIFORM
I INDIA V VICTOR
J JULIET W WHISKI
K KILO X X-RAY ECSREY
L LIMA Y YANKEE YANKI
M MIKE MAIK Z ZULU
5.5.1.2.4 Correspondència genèrica d’indicatius i recursos
De forma genèrica, cada tipus de recurs té un codi ràdio compost per una lletra del Codi INTERCO i un nom concret que indica el servei al que pertany i/o ubicació.
A continuació es detallen les lletres del Codi INTERCO que corresponen a cada un dels recursos habituals en els serveis de platges.
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 37 -
RECURS CODI INTERCO
LLOC DE PRIMERS AUXILIS B (BRAVO)
TORRES DE VIGILÀNCIA V (VÍCTOR)
SOCORRISTES EN VIGILÀNCIA DINÀMICA R (ROMEO)
SOCORRISTES DE SUPORT NO ASSIGNAT P (PAPA)
VEHICULOS DE TRANSPORT T (TANGO)
AMBULÀNCIAS A (ALFA)
MOTOS ACUÀTICAS L (LIMA)
EMBARCACIONS M (MIKE)
RESPONSABLES DE DISPOSITIU C (CHARLIE)
5.5.1.2.5 Indicatius específics per recurs
A continuació es relacionen els indicatius corresponents a cada un dels recursos operatius dels serveis de salvament de totes les platges.
Sistema de comunicacions:
RECURS PLATGES ON ACTUA UBICACIÓ INDICATIU
Lloc de primers auxilis / Centre de coordinació operativa platges Pollença
Tamarells Tamarells BRAVO 0
Coordinador operatiu platges de Pollença
Totes les platges Charlie 1
Torre Tamarells Tamarells
TORRE 1
TORRE 2
TORRE 3
TORRE 4
SAA dinàmic Tamarells Tota la platja (segons relleus) SIERRA 1
SIERRA 2
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 38 -
SIERRA 3
SIERRA 4
Moto aquàtica Tamarells LIMA 1
MIKE 1
Vehicle suport i transport
Totes les platges Tamarells TANGO 1
5.5.1.3 Protocol de comunicacions d’emergència per ràdio
S’entén com comunicat d’emergència tota comunicació que s’efectuï per a indicar a la resta d’equips que un d’ells inicia un procediment d’emergència que pot requerir suport d’altre equip.
Aquests comunicats aniran sempre dirigits a B.X.I (Centre de Coordinació operativa platges Pollença, encara que no tingui personal propi assignat), amb la finalitat d’alertar els membres d’aquesta platja i facilitar a I.26 (Coordinador operatiu platges Pollença) la informació suficient per a ordenar silenci en ràdio, coneixent en quina platja s’ha produït l’emergència, sota les següents premisses:
5.5.1.3.1 Pautes d’actuació
FORMAT D’INICI:
"Atenció, Atenció B.x.i. de "equip que crida".
La paraula atenció repetida 2 vegades ha d’esser sempre entesa com inici d’un comunicat d’emergència, posteriorment a la qual, el coordinador operatiu ordenarà la situació de "silenci en ràdio", per a donar prioritat absoluta a aquesta comunicació.
La situació de "silenci" en ràdio només podrà ser interrompuda pel propi coordinador operatiu del servei de salvament.
Les úniques comunicacions admeses durant aquest procés són les referides a aquesta situació o al sorgiment d’una nova emergència simultània.
Una vegada el supervisor de platja, o qui correspongui segons SO corresponent per a quan qui dóna l’avís és el mateix supervisor, confirmi la recepció del comunicat, B.X.I ordenarà la situació de silenci en ràdio, l’equip que inicia la situació tornarà a comunicar la seva indicatiu seguit del tipus d’intervenció que es disposa a realitzar i el lloc on la realitza, intentant utilitzar les referències de zones, àrees i orientacions horàries descrites als diferents sistemes operatius. Els possibles tipus d’intervencions venen definits pels diferents sistemes d’acció d’emergències que es definiran més endavant.
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 39 -
5.5.2 Procediments de canvi de banderes
5.5.2.1 Banderes d’àrea
Les banderes d’àrea estaran disponibles en el Centre de Primers Auxilis.
Per a fer ús d’aquestes banderes se seguiran les següents pautes:
5.5.2.1.1 Pautes
Si qualsevol membre del dispositiu detecta riscos parcials en la subàrea de responsabilitat assignada en una zona molt concreta, informarà el supervisor qui ho autoritzarà a col·locar la senyalització del risc parcial amb banderes d’àrea del mateix color o superior que la qual senyalitza les condicions de bany a la seva zona, posteriorment en una inspecció ocular de la zona.
Si el risc que aquestes banderes senyalitzen suposa la necessitat d’evacuació parcial o total de l’àrea (làmina d’aigua, zona secundària o ambdues), es procedirà a reforçar la senyalització visual amb missatges de megafonia portàtil de la torre.
Si es considera necessari, i per a especificar el risc que motiva la multiplicació de banderes, es pot completar la informació amb una o diverses pissarres amb icones o missatges escrits.
Tot aquest dispositiu es reforçarà amb el abalisament terrestre.
En qualsevol cas, sempre que s’ha de procedir a l’evacuació total o parcial de la platja es farà seguint els procediments establerts al SAE corresponent.
5.5.2.2 Banderes generals
Són les banderes col·locades en el centre de la platja i al masteler del propi lloc de primers auxilis, i que senyalitzen les condicions del bany segons els factors determinants a cada zona.
La seva col·locació correrà a càrrec del servei de salvament segons el següent protocol:
- Qualsevol membre del dispositiu pot alertar el supervisor que la bandera no es correspon amb les condicions de bany existents.
- Consultarà amb el supervisor qui decidirà si escau o no el canvi.
- Una vegada efectuats els canvis s’informarà al Centre de Coordinació via ràdio i la 112 mitjançant el dispositiu mòbil assignat per a tal efecte.
- Banderes de zona d’esports nàutics (quadres) a posar per l’Ajuntament o pels concessionaris d’explotació.
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 40 -
5.5.3 Procediments d’alerta
5.5.3.1 Sol·licitud d’ambulància
Qualsevol accident del tipus S3 i en alguns casos els del tipus S2 pel qual sigui alertat el servei de salvament requerirà la intervenció d’una ambulància. Per a la sol·licitud d’aquest recurs se seguirà el següent procediment:
5.5.3.1.1 Pautes
Si escau l’evacuació del pacient, i per tant la intervenció d’una ambulància, es donarà avís al Centre de Coordinació via ràdio qui en primera instància mobilitzarà l’ambulància de la Platja on ocorri l’emergència.
Si l’accident ha produït més d’un ferit i/o és evident la necessitat d’una ambulància de SVA es facilitarà aquesta informació quan se sol·licitin els recursos externs necessaris a través del 112.
Aquesta sol·licitud la realitzarà el supervisor de la platja, prèvia comunicació de la informació al Centre de Coordinació per part del personal.
Per a la sol·licitud d’aquest tipus de recurs extern facilitarà la informació als operadors dels serveis d’emergències segons les següents indicacions:
5.5.3.1.2 Procediment d’informació
Informació sobre qui telefona i d’on telefona:
Aquí el supervisor del servei de salvament de la platja de Tamarells, a Pollença.
Informació sobre el motiu de la cridada:
Necessito “una o diverses ambulàncies” perquè tinc “una o diverses persones” que precisen evacuació.
Informació sobre la urgència i la gravetat de l’incident:
És greu, es tracta d’un ofegat “en PCR / en PR / inconscient amb dificultat respiratòria aguda / inconscient amb constants / conscient amb dificultat respiratòria”.
És greu, es tracta d’una persona “en PCR / en PR / amb dificultat respiratòria aguda / politraumatitzada amb hemorràgies severes / amb TCE / amb possibles lesions medul·lars / amb possibles fractures diverses” “conscient / inconscient” a causa de tipus “d’accident”.
Està conscient i orientat però presenta “tipus de lesió” i és necessària la seva evacuació urgent en ambulància.
No és greu, però necessitaria una ambulància de transport perquè és necessari que li atenguin a un centri mèdic.
Ubicació exacta:
La persona es troba concretament en “localització” a “x” metres de “l’accés més pròxim”.
Recursos presents en el lloc de l’incident:
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 41 -
El pacient està atès pels socorristes/ i ja han acudit al lloc de l’incident “Policia Local / personal sanitari particular / Guàrdia Civil / Policia Nacional / Bombers / ambulància privada”
Altres necessitats de recursos externs:
Necessitaríem que ens enviéssiu també “recursos necessaris” per motiu “X”
Informació específica de caràcter sanitari (a facilitar quan es derivi la demanda a la CCU del 061):
Es procurarà disposar de les següents dades sobre el pacient, entre uns altres, per a facilitar-les al metge regulador del 061 quan ho sol·liciti:
1. edat aproximada
2. sistematologia bàsica
3. freqüència cardíaca
4. freqüència respiratòria
5. tensió arterial
6. temps que duu en desocupada (si escau) i evolució de la desocupada 7 . nivell de consciència
7. nivell de sensibilitat
8. antecedents (si es coneixen)
9. altres informacions d’interès (ingestió de substàncies, exposició al sol, etc.)
Tancament de l’emergència:
Quan hagi finalitzat completament l’emergència i el pacient estigui degudament atès.
5.5.3.2 Sol·licitud de policia local
Si per proximitat i detecció visual es pot donar avís directe a un agent, es farà d’aquesta manera i es donarà avís per ràdio al supervisor qui informarà al Centre de Coordinació de platges de la situació.
Si no hi ha cap agent a la zona la sol·licitud d’intervenció es farà a través del 112 per part del supervisor, qui abans haurà informat per ràdio al Centre de Coordinació de platges de la situació.
5.5.3.3 Sol·licitud de FFCCSE
Ho efectuarà el supervisor a través del 112, previ avís per ràdio al Centre de Coordinació de platges per a informar de la situació
5.5.3.4 Sol·licitud d’altres recursos d’emergència externs
Ho efectuarà el supervisor a través del 112, previ avís per ràdio a Centre de Coordinació de platges per a informar de la situació.
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 42 -
5.5.4 Procediment assistencial
Considerem assistència qualsevol intervenció amb un usuari que no impliqui activitat de rescat o prestació de primers auxilis, com per exemple els avisos, accions preventives o les informacions.
5.5.4.1 Establiment de contacte visual
Mitjançant la presència d’un socorrista o supervisor del servei de salvament si l’usuari es troba prop o mitjançant senyals acústics establertes en aquest fi (xiulades) i el moviment del braç indicant aproximació
5.5.4.2 Assistència
Assegurat el contacte visual, donarem l’avís, advertiment o informació de la forma més gràfica i concisa possible
5.5.4.3 Finalització de l’assistència
Un vegada realitzada l’assistència i assegurada la seva comprensió, donarem per finalitzada l’assistència donant les gràcies o amb un gest d’aprovació si l’usuari es troba lluny
5.5.4.4 Registre
S’anotarà l’assistència en els registres habilitats i es traslladarà la informació al final del torn als registres generals
5.5.5 Procediments d’intervenció aquàtica
5.5.5.1 Intervenció preventiva
Es tracta de l’entrada a l’aigua de la Llima, Oscar o Víctor per a realitzar una comprovació d’algun fet, especialment l’estat d’un usuari de comportament dubtós en l’aigua o també per a fer l’acompanyament de tornada a la riba d’algun usuari amb capacitat limitada.
Aquest tipus d’intervenció es realitzarà segons el següent protocol:
- S’informarà a tot el servei de salvament de la platja en qüestió de la situació detectada i es mobilitzarà Oscar en primera instància per a efectuar la intervenció
- Si la situació ho fa recomanable el supervisor sol·licitarà al Centre de coordinació de platges l’activació de Lima-1 En cas d’inoperativitat de Lima o temps de resposta molt per sobre del màxim habitual, que està estipulat en 5 minuts per a qualsevol punt de la platja, i Oscar no estigui disponible a la zona (dintre un ràdio de 50 m.), serà el propi
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 43 -
Víctor qui intervingui, previ hissat de la bandera taronja en pròpia torre de vigilància i comunicació al supervisor
- Si no esdevé situació d’urgència o emergència, el recurs intervinent tornarà a la seva funció i ubicació una vegada finalitzada la intervenció
- Per a finalitzar es registrarà la intervenció al formulari resum de l’actuació
5.5.5.2 Rescat aquàtic d’una persona conscient o inconscient
En cas de detecció o sospita d’una situació de perill imminent, dubte o sospita de la presència d’una persona inconscient, s’activarà el següent procediment d’emergència, partint de la premissa que davant el mínim dubte SEMPRE es considerarà la situació com una emergència:
- S’hissarà la bandera taronja en cas que intervingui Víctor
- Es comunicarà al supervisor via radio l’entrada a l’aigua mitjançant procediment de comunicació d’emergència (atenció), iniciant l’aproximació al lloc (no és necessària l’autorització per a donar aquests passos), ampliant-se la zona de responsabilitat de Oscar
- Per pròpia seguretat i en pro de l’efectivitat de la intervenció, s’intentarà tenir la certesa que l’avís ha estat rebut pel personal adequat.
- És molt important en aquests casos donar les indicacions elementals de posició per a la localització del socorrista (Indicatiu, zona Víctor -Delta o Tiro-,i/o referència concreta amb indicació del costat al que es troba -sistema horari-)
- Quan s’hagi donat el rebut per part del supervisor i ordenat el silenci en ràdio, el centre de coordinació de platges activarà la Lima-1 perquè es dirigeixi a la zona
- Arribat el primer socorrista al lloc de la intervenció es valorarà la situació i es farà el senyal pertinent de cara a la platja, si sol·licita ajuda urgent, immediatament es procedirà a sol·licitar al centre de coordinació l’activació de l’ambulància i a avisar al 112.
- Normalment serà l’equip Lima qui finalitzi la intervenció i porti l’accidentat i el primer intervinent cap a la riba mitjançant la pròpia llitera de rescat
- La Policia Local es farà càrrec del control perimetral de la zona d’intervenció per evitar la pressió dels usuaris i intentarà localitzar els acompanyants de l’afectat, si té, per si fos necessària la seva identificació o l’obtenció de dades essencials, especialment mèdiques
- Una vegada remolcada i extreta la persona es prestarà l’atenció sanitària que sigui precisa en el mateix lloc a l’espera de l’ambulància de SVA si és necessària, registrant les dades en qualsevol cas i el relat del socorrista intervinent
- Finalitzada la intervenció el Socorrista que ha efectuat la primera intervenció es dirigirà al lloc de Primers Auxilis i altre cobrirà temporalment la seva posició fins a la redacció de l’informe pertinent i descans del socorrista intervinent
- Si la situació ho aconsella un socorrista NO intervinent, donarà suport emocional i primers auxilis psicològics als familiars i acompanyants de la víctima, sota els criteris bàsics impartits en la formació prèvia del lloc treball. Paral·lelament s’avisarà el 112 perquè mobilitzi l’equip professional pertinent per continuar aquesta atenció, facilitant-li
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 44 -
les dades necessàries per a valorar la idoneïtat dels recursos (desenllaç, nº d’afectats, relació amb la víctima, edat, conducta)
5.5.5.3 Rescat aquàtic de múltiples víctimes
- Se seguirà el mateix protocol però amb la intervenció de tot el Servei de Salvament fins a la total cobertura de la situació d’emergència
- Tots els esforços del primer intervinent se centraran a donar flotabilitat al màxim nombre de víctimes possibles
- El remolc no s’iniciarà (llevat casos aïllats d’extrema gravetat) fins que es tinguin tots els reforços necessaris
- Igualment es donarà suport emocional a víctimes i afins en les mateixes condicions que en el cas anterior
5.5.5.4 Rescat aquàtic de víctima amb sospita de lesió cervical
Quan es tingui la més mínima sospita de l’existència d’un traumatisme espinal, s’actuarà sempre de la següent forma:
- El protocol d’intervenció serà el mateix que a la resta de rescats
- S’informarà de la sospita des del moment que es tingui, ja sigui en el moment de la detecció de l’accident o en el moment del primer contacte amb la víctima
- Si es presencia l’accident i es té aquesta sospita, es realitzaran senyals interromputs als acompanyants perquè no intervinguin, fins a assegurar-se de la recepció i comprensió del missatge
- La prioritat en aquests casos serà com sempre mantenir la via aèria lliure, però es procedirà amb molta cautela per a no agreujar la possible lesió traumàtica
- En aquests casos sempre un segon socorrista o l’equip Lima introduiran dintre l’aigua l’equip d’immobilització compost per tauler espinal, inmovilizador de cap i collarets.
- Una vegada immobilitzat el pacient, i sempre que no es trobi a pocs metres de la riba, serà evacuat amb la llitera de rescat de la moto, a velocitat molt moderada inicialment cap a la platja
- Si les condicions de la mar no permeten una encallada en platja amb un moviment mínim, es durà el pacient al CMSAP, indicant als serveis d’emergència aquest detall perquè es desplaci l’ambulància.
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 45 -
5.5.6 Procediments d’intervenció en primers auxilis
5.5.6.1 Assistències a accidents lleus
Per a qualsevol assistència amb prestació de primers auxilis de caràcter lleu se seguiran aquestes pautes:
- S’hissarà la bandera taronja si es tracta d’un equip Víctor i només ell pot intervenir
- Se seguirà l’avís establert d’ampliacions de cobertures de responsabilitat segons cada cas
- El socorrista indicarà per ràdio al supervisor l’inici de l’assistència i aquest li donarà un nº d’assistència per a després traslladar l’informe als registres generals
- El socorrista efectuarà una primera valoració. Si per condicions d’higiene i salubritat, o per preservar la intimitat del pacient, encara que la lesió no revesteixi gravetat, el socorrista considera que l’assistència no es pot fer sobre la platja, avisarà el supervisor i es traslladarà al Centre de primers Auxilis per a una assistència de major qualitat i unes millors condicions de confort i higiene.
- L’equip realitzarà l’assistència sempre utilitzant guants malgrat que no hagi presència evident de fluids biològics.
- Igualment es procurarà la neteja de les mans abans i després de la intervenció amb el producte de neteja assec facilitat per a tal efecte
- Es registrarà l’hora, lloc, edat, sexe, nacionalitat, dades personals i orientació diagnòstica en la fulla d’assistència simplificada, comunicant al supervisor la finalització de l’assistència i continuació de l’activitat
Es classifiquen com lleus les assistències tipificades com S1.
5.5.6.2 Assistències a accidents menys lleus
Per a qualsevol assistència amb prestació de primers auxilis de caràcter menys lleu se seguiran aquestes pautes:
- S’hissarà la bandera taronja si es tracta de Víctor i només ell pot intervenir
- Se seguirà l’avís establert d’ampliacions de cobertures de responsabilitat segons cada cas
- El Socorrista d’activitats aquàtiques que efectua la primera intervenció, prèvia informació de la situació al supervisor, iniciarà l’assistència
- L’equip realitzarà assistència sempre utilitzant guants malgrat que no hagi presència evident de fluids biològics.
- Igualment es procurarà la neteja de les mans abans i després de la intervenció amb productes de neteja facilitats per a tal efecte
- Si escau el trasllat a un centre hospitalari s’iniciaran els avisos establerts i s’avisarà al Centre de Coordinació de platja perquè activi l’alarma
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 46 -
Es classifiquen com menys gravis aquelles assistències tipificades com S2 i aquelles S3 a les quals el transport al centre sanitari ho pugui efectuar l’afectat o el seu entorn pels seus mitjans propis
5.5.6.3 Assistències a accidents greus
Per a qualsevol assistència amb prestació de primers auxilis de caràcter greu se seguiran aquestes pautes:
- S’hissarà la bandera taronja si es tracta del Víctor i només ell pot intervenir
- Se seguirà l’avís establert d’ampliacions de cobertures de responsabilitat
- El Socorrista d’activitats aquàtiques que efectua la primera intervenció, prèvia informació de la situació al supervisor, iniciarà l’assistència.
- El supervisor donarà avís al Centre de Coordinació de platja, es farà càrrec fins a l’arribada de l’ambulància que mantindrà la situació mentre el socorrista torna a la seva ubicació habitual i es restableix la normalitat
- Si el primer intervinent comunica l’accident com greu, paral·lelament a l’activació de l’ambulància s’alertarà la 112 amb la primera informació
- El personal de l’ambulància completarà la informació sobre la gravetat de l’incident perquè el supervisor la pugui traslladar al 112 amb la intenció d’ajustar els recursos idonis
- L’equip realitzarà l’assistència sempre utilitzant guants malgrat que no hagi presència evident de fluids biològics.
- Igualment es procurarà la neteja de les mans abans i després de la intervenció amb el producte de neteja facilitat per a tal efecte
- Es farà el registre de les dades de la forma habitual en el llibre d’assistències de l’ambulància.
- Quan arribi l’ambulància de SVA se li donarà fulla de transferència (còpia groga), amb les dades registrades. La segona còpia (rosa) s’adjuntarà al llibre d’assistències de la Platja (que és on es comptabilitzarà l’assistència)
Es classifiquen com greus aquelles assistències tipificades com a S3
5.5.7 Procediments d’evacuació parcial o total de platja davant una situació d’emergència
Davant una situació d’emergència que pugui precisar evacuació total o parcial de la platja se seguiran els següents procediments establerts en cadascun dels casos contemplats, abans de la decisió d’evacuació:
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 47 -
5.5.7.1 Evacuació que afecta a un àrea de responsabilitat
Quan la situació d’emergència afecti a una sola àrea de responsabilitat, seran tots els recursos qui intervinguin. En cas d’emergència extrema, encara que sigui localitzada en una sola àrea de responsabilitat, el supervisor pot decidir reduir la vigilància d’altres punts de la platja per a destinar recursos a l’evacuació.
5.5.7.1.1 Zona primària (làmina d’aigua)
5.5.7.1.1.1 Indicis de contaminació
PROCEDIMENT: Es dóna quan un socorrista o varis tenen indicis, ja sigui per percepció directa, per tipologia de les assistències sanitàries o per queixes dels usuaris, de possible contaminació de l’aigua. En aquests casos s’actuarà de la següent forma:
- Es donarà avís al supervisor, exposant la situació
- El supervisor es desplaçarà a la zona
- S’avaluaran els indicis mitjançant preguntes als usuaris afectats i amb inspecció ocular de la zona
- Es procedirà a la presa d’una mostra d’aigua segons protocol
- Es telefonarà el coordinador municipal exposant el cas Indicis de contaminació
- Si la presència de contaminació és molt evident i o/hi ha un nombre d’usuaris afectats alt, o les conseqüències dels afectats són greus, s’informarà el coordinador d’aquesta circumstància i que es procedeix a evacuar la làmina d’aigua de la zona afectada
- Si no és molt evident, s’esperaran les indicacions del coordinador municipal i el resultat de la presa mostres
- En cas d’evacuació es donarà avís al 112 exposant el motiu d’aquesta i sol·licitant els reforços pertinents per a dur-la a terme
5.5.7.1.1.2 Tempesta elèctrica
PROCEDIMENT: Es dóna quan es detecta presència o aproximació d’una tempesta elèctrica.
Es donarà avís al 112. En aquests casos sempre es procedirà a l’evacuació segons protocol i a donar avís al 112.
5.5.7.1.1.3 Plagues d’animals verinosos (grumers i altres)
PROCEDIMENT: Es dóna normalment per presència massiva de meduses (grumers) i s’actuarà de la següent manera:
Davant l’evidència de plaga, pel nombre d’assistències derivades de picades, per la detecció visual clara o pels avisos repetits dels usuaris, es donarà avís al supervisor qui a l’hora informarà al Centre Coordinador de platja.
El supervisor es desplaçarà a la zona afectada i si la plaga és evident, en primera instància es col·locarà la bandera de grumers (blanca amb grumers liles) a la vegada que la bandera groga. En
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 48 -
cas que l’afectació es consideri severa per part del supervisor, es procedirà al tancament (bandera vermella + bandera de grumers) i evacuació de la làmina d’aigua.
En ambdós casos es donarà avís al 112.
5.5.7.1.1.4 Amenaça terrorista o alteració greu de l’ordre públic
PROCEDIMENT: Normalment no rebran els socorristes directament l’avís, la seva funció serà la d’auxiliar de les forces de seguretat en matèria d’informació, avisos i organització de l’evacuació
En qualsevol cas, si és el servei de salvament qui rep directament l’amenaça, donarà avís immediat al 112 i es posarà a la disposició de les forces de seguretat.
En aquests casos el protocol d’evacuació s’ajustarà als procediments que estableixin les autoritats competents
Es mantindrà informat en tot moment el coordinador operatiu
5.5.7.1.2 Totes les zones
5.5.7.1.2.1 Amenaça terrorista o alteració greu de l’ordre públic
PROCEDIMENT: Normalment no rebran els socorristes directament l’avís, la seva funció serà la d’auxiliar de les forces de seguretat en matèria d’informació, avisos i organització de l’evacuació.
En qualsevol cas, si és el servei de salvament qui rep directament l’amenaça, donarà avís immediat al 112 i es posarà a la disposició de les forces de seguretat.
En aquests casos el protocol d’evacuació s’ajustarà als procediments que estableixin les autoritats competents
Es mantindrà informat en tot moment el coordinador operatiu
5.5.7.1.3 Protocol
En tots els casos anteriors, una vegada determinada la necessitat d’evacuació, aquesta es farà seguint el següent protocol:
1. Es donarà avís al Centre de Control i se li indicarà que es procedeix a l’evacuació exposant els motius, les accions de comprovació efectuades, la zona a evacuar, els recursos externs presents (si hagués) i els mitjans propis dels quals es disposa per procedir a l’evacuació.
2. Amb l’aprovació del coordinador operatiu es donarà avís al 112 exposant la mateixa informació
3. Se sol·licitarà al Centre de Control de platja l’activació de la moto aquàtica i de l’embarcació juntament amb ambulància, per a l’evacuació des de l’aigua.
4. Per a l’evacuació de la làmina d’aigua s’iniciaran els avisos amb els xiulets i la megafonía portàtil des de la riba per part de Oscar.
5. Inicialment Víctor continuarà en la seva posició per a controlar el nombre i ubicació dels usuaris a evacuar, posteriorment baixaran de les torres per a col·laborar en la tasca.
6. S’iniciarà l’abalisament terrestre de la zona a evacuar, sense deixar-lo voltat fins a la total evacuació
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 49 -
7. Es col·laborarà constantment amb l’autoritat competent i se seguiran les seves indicacions encara que aquestes difereixin del manifestat en aquest protocol
8. S’intentarà en tot moment evitar expressions alarmistes i es donaran les explicacions bàsiques sense estendre’s en detalls
9. Una vegada assegurada l’evacuació de les zones de risc, s’abalisaran i si no hi ha risc per a la integritat dels socorristes, es mantindran els equips necessaris per a ajudar a impedir l’entrada d’altres usuaris
10. Una vegada restablida la normalitat s’ajudarà en les tasques d’informació i distribució de les persones afectades
5.5.7.2 Evacuació que afecta a tota la platja
Els casos i els procediments són els mateixos que en l’apartat anterior, amb l’excepció que el supervisor ha d’assegurar que la situació de risc afecta a la totalitat de platja, per tant s’ha de procedir a l’evacuació total de la làmina d’aigua o de tota la platja.
En aquests casos s’abandonaran les tasques de vigilància per a disposar de tots els recursos per a l’evacuació.
Sempre que es doni un cas d’aquestes característiques hauran d’estar informats tots els agents interessats (autoritat competent, empresa concessionària, altres recursos d’emergència, etc.)
La coordinació d’aquests supòsits recaurà en el 112
5.6 Comunicació incidents greus
S’ha d’usar la plantilla determinada per la DG Emergències, present a la seva web (www.dgemerge.caib.es)
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 50 -
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 51 -
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 52 -
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 53 -
6 Capítol V: Procediment d’emergència i evacuació En cas de les possibles situacions de múltiples emergències a la platja, de greu risc per als usuaris, de catàstrofe o calamitat pública, cal establir un marc orgànic funcional i els mecanismes que permetin la mobilització de recursos humans i materials, externs al servei de salvament de la platja, necessaris per protegir les persones i els béns, i la coordinació amb els mitjans propis del servei.
Amb l’objectiu de donar una resposta eficaç a aquest tipus de situacions, el coordinador del servei de platja ha d’elaborar un catàleg de recursos disponibles i mobilitzables, propis o aliens al municipi afectat, que servirà de base al SEIB-112 per elaborar el protocol operatiu corresponent.
En el cas que el municipi a què pertanyi la platja tengui un pla municipal de protecció civil, aquest catàleg de recursos ha de respondre fidelment al que disposi aquest Pla.
6.1 Procediment d’evacuació
Itinerari que s’haurà de seguir per tal d’evacuar i socórrer un ferit fins a l’Hospital Comarcal d’Inca.
Resum: 30,1 km – aprox. 25 min
Conduce por Ma-2220 y Ma-13. - 29,9 km/24 min
Dirígete hacia el sur hacia Carrer Roure - 400 m
Continúa por Via Alemanya. - 1,1 km
En la rotonda, toma la segunda salida en dirección Via Alemanya/Ma-2220
Continúa hacia Ma-2220 - 5,0 km
En la rotonda, toma la primera salida en direcciónCtra. Palma/Ma-13
Continúa hacia Ma-13 - 2,0 km
Gira ligeramente a la derecha hacia Ma-13 - 180 m
Continúa por Ma-13. - Pasa una rotonda - 20,9 km
Toma la salida 27 hacia Inca/Sineu/Llubi - 290 m
En la rotonda, toma la primera salida en dirección Ctra. Inca-Sineu - 110 m
Gira a la derecha - 180 m/57 s
Gira a la derecha - 32 m
El destino está a la izquierda
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 54 -
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 55 -
7 Capítol VI: Implantació i manteniment
7.1 Implantació i manteniment
S’especificarà la programació i contingut de les sessions de formació i entrenament del personal de salvament així com les activitats de difusió, avaluació i revisions del Pla de Salvament que es vagin a efectuar.
7.2 Responsabilitat
Es responsabilitza als ajuntaments respectius de la implantació i actualització dels Plans de Salvament de Platges.
El titular del servei és MARSAVE, que ha de mantenir en tot moment informat a l’Ajuntament a través del coordinador municipal del servei de platges. MARSAVE registrarà el servei en el RSEU.
7.3 Organització
L’organització i execució del servei recau directament sobre MARSAVE , segons plec tècnic de licitació de l’Ajuntament de Pollença.
7.4 Mitjans materials
Els mitjans materials seran sotmesos a les revisions de manteniment i ús establertes en les disposicions legals o reglamentàries vigents, així com les establertes pel fabricant i/o distribuïdor. Aquestes operacions quedaran reflectides en el llibre de registre d’activitats.
7.4.1 En les Torres de Vigilància
Motxilla farmaciola:
· Material fungible sanitari amb les seves reposicions (apòsits, benes, pomades, antisèptics, etc.)
· Instruments sanitaris (tisores, pinces, termòmetres, etc.)
· Oxigenoteràpia i mascarilla de reanimación adaptada
· Cap flotant de rescat
· Flassada tèrmica
· Salvament
· Llanda de rescat (torpede)
· Senyalització
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 56 -
o Bandera IDENTIFICATIVA de L’empresa concessionària
o Bandera de senyalització d’ús en platja (2 jocs)
· Observació
o Joc de Prismàtics
Socorristes
o Vestuari
Samarreta serigrafiada amb anagrama institucional de l’Ajuntament de Pollença
Pantalons tipus shorts
gorra amb anagrama institucional de l’Ajuntament de Pollença
Vestit de bany
o Material d’ús individual
Ronyonera farmaciola equipada
Siurell
Bategui de rescat (torpede)
Aletes
o Comunicacions
Equipo transmissor portàtil
Telèfon mòbil
o Ronyonera farmaciola:
Material fungible sanitari amb les seves reposicions (apòsits, benes, pomades, antisèptics, etc.)
Instruments sanitaris (tisores, pinces, termòmetres, etc.)
Oxigenoteràpia i mascareta de reanimació adaptada
Cap flotant de rescat
Flassada tèrmica
o Salvament
1 Llanda de rescat (torpede)
1 Tauler Espinal
o Senyalització
Bandera IDENTIFICATIVA de l’empresa concessionària
Bandera de senyalització d’ús en platja (1 joc)
Megafonia portàtil
o Observació
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 57 -
Joc de Prismàtics
Equip de Primers Auxilis
o Material d’atenció Sanitària
o Ampolla fixa d’oxigen
o Material fungible sanitari amb les seves reposicions (apòsits, benes, pomades, antisèptics, etc.)
o Instruments sanitaris (tisores, pinces, termòmetres, etc.)
Material de Salvament
o Oxigenoteràpia portàtil
o Cap flotant de rescat
o Flassada tèrmica
o Cercle salvavides
o Material de transport d’accidentats
o Material d’immobilització
o Llanda de rescat (torpede)
o Tauler Espinal
7.4.2 Mitjans humans.
S’efectuaran reunions informatives a les quals assistiran tots els membres de l’equip de salvament de la platja, en les quals s’explicarà el Pla de Salvament lliurant-se a cadascun d’ells fitxes amb les consignes d’actuació. Es reflectiran aquestes reunions en el llibre de registre d’activitats, documentant-se el lliurament de fitxes.
Les consignes generals es referiran almenys a:
· Les mesures d’autoprotecció, seguretat personal i prevenció de riscos laborals.
· La identificació dels riscos associats a la platja.
· Les mesures de prevenció a adoptar per a evitar les causes que puguin originar una emergència.
· Els mitjans materials disponibles.
· L’organització del servei públic de salvament.
· Les funcions i responsabilitats del socorrista.
· Els protocols i plans d’emergència establerts.
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 58 -
7.4.2.1 Revisió de la documentació i titulació
Presentació de la titulació original: el centre de formació de l’empresa concessionària estudiarà la validesa de la titulació segons Decret 2/2005 (i ordre de desenvolupament dels requisits de la formació publicada a posteriori) i informarà als socorristes amb titulacions que no compleixin, de les pautes a seguir quant a homologacions i/o ampliació de la formació necessàries per a la seva admissió com aspirant.
Homologació i/o validació de la titulació
Pendent de publicació d’ordre de regulació de formació dels socorristes aquàtics per part de la DGE de la Conselleria d’Interior.
7.4.2.2 Proves de selecció
Amb els aspirants que compleixin amb tots els requisits previs es convocarà una prova de selecció consistent en:
Homologació i/o validació de la titulació
Amb els aspirants que compleixin amb tots els requisits previs es convocarà una prova de selecció consistent en:
- Prova física i pràctica de salvament en el mitjà aquàtic
- Prova teòrica basada en els continguts de socorrisme aquàtic establerts en la legislació vigent
- Prova pràctica de RCP amb oxigenoteràpia i DESA
- Entrevista personal efectuada pels tècnics d’àrea
- Avaluació del Curriculum Vitae
- D’entre els aspirants que superin les proves se seleccionaran aquells amb major puntuació global fins a la total cobertura de les places.
7.4.2.3 Formació específica per al lloc de treball
Tots els Socorristes d’activitats aquàtiques que hagin superat les proves tindran accés al curs d’adaptació al Pla de Salvament de les platges de Pollença. Els que no puguin optar a una plaça de manera immediata i realitzin el curs, passaran a formar part de la bossa de treball i es donarà prioritat a la seva incorporació sobre la de qualsevol altre aspirant.
Igualment se certificarà en tots els quals superin la conclusió del procés d’incorporació.
El curs es realitzarà una setmana abans de l’inici del servei i tindrà una durada de 25 hores amb els següents continguts:
CONTINGUTS
- Presentació i descripció dels Plans de Salvament de les platges de Pollença.
- Materials específics dels serveis de platges
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 59 -
- Repàs de les tècniques de salvament i estratègies de prevenció
- Normativa per al personal
- Protocols de comunicació per ràdio i pràctiques
- Repàs de les tècniques de RCP amb oxigenoteràpia i DEA
- Cures bàsiques i aplicació dels materials
- Nocions bàsiques de transport sanitari
- Nocions bàsiques d’intervenció en crisi i primers auxilis psicològics
7.4.2.4 Pla de salvament
Els socorristes que hagin d’assolir alguna funció especial (supervisors, patrons i tripulacions de motos aquàtiques, personal d’ambulància, vas socórrer polivalents), rebran formació addicional de 5 hores específica del seu lloc de treball.
El coordinador operatiu haurà de conèixer tots els plans de salvament de les platges i serà avaluat sobre els mateixos abans d’accedir a la plaça.
Tots els supervisors hauran de conèixer el Pla de Salvament de la platja a la qual exerciran com a tals i seran avaluats sobre els mateixos abans d’accedir a la plaça.
7.4.2.5 Programa de vigilància de la salut
7.4.2.5.1 Revisió mèdica
Tots els treballadors, abans de la seva incorporació efectiva al lloc de treball, hauran de passar la pertinent revisió mèdica i analítica segons normativa de prevenció de riscs laborals vigent.
7.4.2.5.2 Formació específica
Tots els treballadors, abans de la seva incorporació efectiva al lloc de treball, hauran de rebre formació bàsica en prevenció de riscos laborals específica per al seu lloc de treball, impartida per la mútua contractada per l’empresa concessionària.
Els socorristes incorporats en grup rebran la formació a l’empresa concessionària segons planificació.
Els socorristes incorporats de manera individual rebran la formació a la Mútua (s’habilitarà una tarda per setmana a aquest efecte)
7.4.2.5.3 Registre dels socorristes en el RSEU
Cada incorporació d’un socorrista serà annexada al registre del servei de salvament del RSEU de la DGE de la Conselleria d’Interior, juntament amb còpia compulsada de la seva titulació original.
A principi de temporada es planificarà una data per a la realització d’un simulacre per comprovar l’efectivitat del sistema, amb una posterior anàlisi col·legiat de tots els participants.
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 60 -
7.5 Reunions formatives i de seguiment sobre el Pla de salvament
7.5.1 Sessions informatives per als treballadors de l’empresa que té adjudicada l’explotació de la platja
El centre de formació de l’empresa concessionària i el personal tècnic del departament de socors i emergències facilitaran a aquells treballadors prèviament seleccionats per les empreses corresponents, unes sessions informatives sobre el Pla de Salvament.
7.5.1.1 Objectius i periodificació
- Dotar de coneixements sobre el Pla de Salvament a altres dispositius que intervenen sobre la Platja
- Establir les pautes de col·laboració
- El curs s’impartirà un mes abans de l’inici del servei de salvament
- La durada d’aquesta activitat serà de 15 hores lectives
7.5.1.2 Continguts
- Nocions bàsiques del Pla de Salvament
- Nocions bàsiques de primers auxilis per a no intervinents per al suport logístic als socorristes durant les intervencions
- Nocions bàsiques d’intervenció en situacions de crisis
- Pautes de col·laboració.
7.5.2 Reunions de l’equip que constitueix el servei de salvament
Tota la plantilla que integra el servei de salvament es reunirà periòdicament al llarg de la temporada:
7.5.2.1 Objectius i periodificació
- Intercanvi d’impressions
- Proposta de mesures enfocades a la millora del servei
- Recollida de suggeriments
- Aquestes reunions tindran caràcter mensual. L’equip de supervisors de platges es reunirà periòdicament al llarg de la temporada
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 61 -
7.5.3 Reunions amb els coordinadors operatius
Els coordinadors operatius es reuniran periòdicament amb l’equip tècnic del departament de socors i emergències de L’empresa concessionària:
7.5.3.1 Objectius i periodificació
- Seguiment operatiu del servei
- Detecció immediata de disconformitats
- Propostes de modificació del Pla de Salvament per qüestions operatives
- Qüestions referides als recursos humans i materials
- Aquestes reunions tindran caràcter setmanal
7.5.4 Reunions de seguiment amb el coordinador municipal
El referent tècnic del servei de salvament de l’empresa concessionària per a aquest dispositiu mantindrà contacte constant amb el coordinador municipal de salvament de l’Ajuntament:
7.5.4.1 Objectius i periodificació
- Seguiment estratègic del servei de salvament
- Elevació de propostes de modificació del Pla de Salvament
- Qüestions referides a les infraestructures
- Aquestes reunions es duran a terme cada 3 setmanes
- Les informacions urgents es transmetran en temps real telefònicament i es facilitaran els informes pertinents per correu electrònic
7.5.5 Monogràfics d’actualització
Es posarà a la disposició de tot el personal la possibilitat d’accedir a accions formatives monogràfiques impartides pel centre de Formació de l’empresa concessionària, fora del seu horari laboral, destinades a ampliar coneixements en matèria de salvament, primers auxilis i emergències
7.5.6 Pràctiques
Diàriament el supervisor seleccionarà de manera aleatòria, un dels socorristes d’activitats aquàtiques a primera hora del matí per practicar amb els materials de reanimació un supòsit d’aturada cardiorrespiratoria. A aquest efecte es contarà amb un tors per a l’avaluació pràctica, un equip de oxigenoteràpia addicional i un DEA específic de formació
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 62 -
7.5.6.1 Objectius i periodificació
- Planificació de mesures correctores a curt termini segons l’avaluació efectuada a través dels controls de qualitat
- Intercanvi d’impressions
- Aquestes reunions tindran caràcter quinzenal
7.5.7 Proves físiques
Com a mínim una vegada al mes, tots els socorristes repetiran la prova física de selecció
7.5.7.1 Entrenament
Els socorristes disposaran, de manera coordinada pel supervisor, sempre prioritzant les intervencions i la prevenció, de 20 minuts cada 2 dies de treball per a l’entrenament a l’aigua. Aquesta activitat es realitzarà a primera o última hora i des de la moto aquàtica, que farà el seguiment
7.5.7.2 Periodicitat
Es duran a terme a cada platja 3 controls cada dues setmanes
7.5.7.3 Forma i continguts
S’efectuarà a cada control una revisió completa del servei a la platja segons els ítems recollits al formulari habilitat per a tal efecte.
Aquest control l’efectuarà una persona aliena al servei per garantir l’objectivitat, amb formació i experiència en el camp del salvament a les platges.
Aleatòriament aquest control s’estendrà a l’àmbit individual (un socorrista per a cada control).
7.5.8 Revisions diàries
SOCORRISTES: Efectuaran una revisió dels materials assignats d’ús individual no particular
SUPERVISORS: Efectuaran també una revisió dels llocs de primers auxilis
CONDUCTORS: Els conductors realitzaran diàriament una revisió mecànica elemental dels vehicles assignats i com a mínim una neteja de l’interior i exterior del vehicle
PATRONS: Diàriament passaran la moto i el circuit de refrigeració per aigua dolça
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 63 -
7.5.8.1 Revisions setmanals
S’assignarà una persona per a la revisió general dels materials, amb formulari dissenyat a aquest efecte, i les infraestructures.
Els desperfectes detectats en les infraestructures seran comunicats immediatament al coordinador municipal per al seu subsanament.
Setmanalment es farà una revisió d’olis, pressió de pneumàtics, aigua i líquids dels vehicles per part dels conductors.
Setmanalment es farà una revisió completa de tots els materials descrits a la legislació per a la cabina sanitària de les ambulàncies de SVB, amb els formularis de revisió exhaustiva
Setmanalment s’utilitzaran els productes de manteniment de la moto aquàtica i es farà una revisió completa del funcionament i materials
7.5.8.2 Investigació de sinistres
Els sinistres que precisin una resposta del tipus S3 i d’unes altres que es determinin a les reunions de seguiment d’implantació del Pla de Salvament, seran objecte d’una investigació per part del perit que es determini elevant un informe de conclusions per determinar les mesures correctores i preventives que es derivin.
- El supervisor recollirà les dades per a l’informe del sinistre i primera investigació
- L’informe serà redactat pel responsable del servei de platges de l’empresa concessionària, i contarà amb la signatura de tots els intervinents
- Serà remès amb les observacions pertinents i la proposta de mesures correctores al coordinador municipal amb còpia a la DGE de la Conselleria d’Interior del Govern de la CAIB
- Si les circumstàncies ho recomanen, el coordinador municipal podrà prosseguir amb la investigació de l’accident per a esclarir les causes i de refer les conclusions
- En qualsevol cas, serà la DGE qui conclogui la investigació aportant, segons consideri, altres dades i mesures correctores
7.5.8.3 Memòria anual
Anualment el coordinador del servei de platges elaborarà una memòria de cada platja. Les conclusions obtingudes de l’anàlisi i l’estudi de les incidències anuals serviran per a millorar el pla de salvament.
Mensualment, el servei de salvament facilitarà al coordinador municipal un informe estadístic que reculli les principals intervencions efectuades, amb la següent informació tipificada:
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 64 -
7.5.8.4 Tipologia de les intervencions
Es presentarà un resum numèric que contempli com a mínim la classificació fins al segon nivell dels establerts al següent esquema:
ASSISTÈNCIA SANITÀRIA / PRIMERS AUXILIS
PICADES FAUNA MARINA
o Grumers
o Peixos
o Uns altres
PICADES INSECTES
ERUPCIONS CUTÀNIES / AL·LÈRGIES
CREMADES
o Solars
o No solars
TRAUMATISMES
o Contusions
o Esquinços / luxacions
o Fractures
o Hemorràgies traumàtiques
FERIDES
LIPOTÍMIES
ASFÍXIA PER IMMERSIÓ
o Conscient
o Inconscient amb constants
o Aturada cardio-respiratoria
MALALTIA COMUNA
ATURADA CARDIO-RESPIRATORIA: ALTRES MOTIUS
EFECTES DEL CALOR (INSOLACIÓ/COP DE CALOR)
UNES ALTRES
RESCATS A L’AIGUA
RESCATS A BANYISTES
o Víctimes d’accident
o Perill imminent
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 65 -
o Situació de risc
RESCAT A PERSONES AMB MATALASSOS A LA DERIVA
RESCAT A EMBARCACIONS i ARTEFACTES FLOTANTS
ACCIONS PREVENTIVES
AVISOS A BANYISTES
o Fora de la zona de bany
o Canals embarcacions
o Condicions de bany adverses
o Altres riscos
ADVERTIMENTS A EMBARCACIONS PER INFRACCIONS
ADVERTIMENTS A WINDSURFISTES O SIMILARS PER INFRACCIONS
SENYALITZACIONS PROVISIONALS PER RISCOS SOBREVINGUTS
RETIRADA O AVÍS D’OBJECTES FLOTANTS
RETIRADA O AVÍS D’ELEMENTS DE RISC PER ALS USUARIS
ALTRES ADVERTIMENTS ALS USUARIS DE LA PLATJA
INFORMACIONS
FARMÀCIES
CENTRES D’ASSISTÈNCIA MÈDICA
ADRECES
SERVEIS
TEMPERATURA DE L’AIGUA
SIGNIFICAT DE LES BANDERES
ALTRES INFORMACIONS
ALTRES SITUACIONS
CANS PERDUTS
ANIMALS MORTS
INFRACCIONS
o Pesca en platja
o Animals sobre la platja
o Pràctica d’esports a zones no permeses
DETECCIÓ DE CONTAMINACIÓ
RECEPCIÓ DE QUEIXES DELS USUARIS
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 66 -
PROBLEMES D’ORDRE PÚBLIC
PERSONES EXTRAVIADES
o Nens
o Adults
o Persones grans
UNS ALTRES
7.5.8.5 Resum dels incidents classificats com S3
Dels incidents classificats com S3, es presentarà un resum que tingui en compte els següents criteris:
· CLASSIFICACIÓ SEGONS ORIGEN DE L’INCIDENT
o INCIDENTS PROPIS (usuaris de les platges)
ZONA PRIMÀRIA
Semi ofegat lleu (conscient i orientat)
Semi ofegat greu (inconscient)
Ofegat (èxitus)
Accidents derivats d’activitats esportives
Accidents relacionats amb embarcacions
Accidents relacionats amb l’entorn
Accidents derivats de caigudes dintre l’aigua
Uns altres
ZONA SECUNDÀRIA
Incidents a la zona secundària
Èxitus en la zona secundària (no derivats de la zona primària)
Unes altres a la zona secundària
ZONA TERCIÀRIA
Incidents a la zona terciària
Èxitus en la zona terciària
Unes altres a la zona terciària
o INCIDENTS EXTERNS (incidents fora de la platja i àrea de responsabilitat atesos pel servei de salvament)
· DADES MÍNIMES SOBRE CADA INCIDENT
o DATA
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 67 -
o HORA
o PLATJA
o LOCALITZACIÓ
o HORA D’AVÍS AL 112.
o HORA D’ARRIBADA DE L’AMBULÀNCIA
o EDAT
o NACIONALITAT
o SEXE
o RESOLUCIÓ
EVACUAT AMB RECURSOS EXTERNS
AMBULÀNCIA SVA
AMBULÀNCIA SVB
EVACUAT AMB RECURSOS PROPIS
AMBULÀNCIA SVB
7.5.8.6 Observacions i incidències més destacades
Abans del 31 de desembre de l’any en curs, el servei de salvament presentarà al coordinador municipal una memòria anual que reculli com a mínim els següents aspectes:
- Tota la informació mensual totalitzada per platja i per mesos
- Totes les deficiències de funcionament observades durant la temporada, amb les mesures correctores aplicades i els resultats obtinguts
- Gràfiques de les estadístiques més significatives
- Gràfics i fotografies de suport a la informació escrita sobre el servei
- Propostes de millora per a la següent campanya
- Deficiències no resoltes i anàlisis dels motius
- Valoració global de la temporada
7.5.8.7 Seqüència d’implantació
En funció de les ajudes de la Conselleria d’Interior i de les disponibilitats pressupostàries de l’Ajuntament es proposa el següent calendari d’implantació:
- La incorporació de la totalitat dels recursos contemplats en aquest Pla de Salvament i la presència durant 6 mesos del servei de salvament en les condicions que s’especifiquen al mateix Pla, es preveuen per a la temporada d’estiu de 2014.
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 68 -
- Aquestes incorporacions i ampliacions quedaran manifestes als acords de col·laboració que se signin cada any amb l’entitat que presta el servei, que seran gravats al RSEU de la Direcció general d’Emergències de la Conselleria d’Interior
- Dintre aquests acords s’establirà un annex que indiqui les mesures correctores que es proposen per pal·liar la manca de recursos respecte al Pla
7.6 Organització de Simulacres
Es duran a terme, segons requisits mínims de Decret 2/2005, un exercici de simulacre anual per platja.
S’efectuarà, almenys una vegada a l’any en el període de màxima afluència, un simulacre d’emergència general, del que es deduiran les conclusions precises encaminades a assolir una major efectivitat i millora del Pla. S’adjuntarà un acta d’aquest simulacre i les seves conclusions al llibre de registre d’activitats.
Es comunicarà amb antelació a la direcció general competent en matèria d’emergències la programació dels simulacres a realitzar amb suficient antelació.
7.6.1 Aspectes mínims a avaluar en simulacres
- Funcionament dels sistemes de comunicacions externes i internes (mitjançant escoltes actives i/o enregistraments dels sistemes de ràdio i telefònics)
- Coneixement dels procediments i protocols per part dels intervinents
- Intervencions (mitjançant check-list per a cada tipus d’intervenció i complimentats per avaluadors experimentats en cada matèria: actuacions sanitàries, rescat, comunicacions, maneig de situacions de crisis, coordinació d’equips)
- Temps de resposta dels recursos propis, per treure conclusions sobre la idoneïtat de la seva ubicació i dels sistemes de resposta
- Temps de resposta dels recursos aliens
- Temps d’evacuació
- Idoneïtat dels mitjans i rutes d’evacuació
- Grau de coordinació dels dispositius
- Manteniment d’equips i instal·lacions.
- Implantació i Manteniment
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 69 -
8 Capítol VII: Llibre de registre d’activitats
8.1 Llibre de registre d’activitats
Amb la finalitat de reflectir l’activitat de cada platja, existirà un llibre de registre en el qual s’anotaran almenys els següents aspectes:
- Equip humà de servei.
- Incidències en el servei i estat de banderes.
- Intervencions efectuades.
- Resultats de la inspecció diària d’equips i instal·lacions.
- Operacions de manteniment de mitjans materials.
8.1.1 Equipament risc ALT
- Un cartell informatiu per cada accés.
- Torre de vigilància.
- Banderes de senyalització.
- Una taula de rescat.
- Una embarcació d’auxili.
- Equipament de salvament.
- Un lloc de socors i primers auxilis amb les característiques que estableixi la normativa sanitària, en la qual es recomana que hagi una cadira de rodes.
- Comunicacions.
- Megafonia.
8.1.2 Característiques dels equipaments.
8.1.2.1 Comunicacions.
Un sistema de radiocomunicació per a enllaç entre els socorrista d’activitats aquàtiques, els llocs de vigilància i primers auxilis, així com un sistema de comunicació directe amb el Centre Coordinador d’Emergències (SEIB112).
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 70 -
8.1.2.2 Embarcacions d’auxili.
Vehicle per a desplaçament pel mar, tipus jet o amb hèlix amb protector o moto aquàtica equipada amb llitera, i dotats de material de rescat, auxili i evacuació així com emissora marina resistent a l’aigua.
8.1.2.3 Llocs o torres de vigilància.
Element estàtic que permet en altura, la vigilància dels banyistes, amb fàcil accés a l’aigua. Cada lloc o torre de vigilància tindrà un ràdio d’acció de 400 metres i haurien d’estar situades a no més de 20 metres de la plenamar, amb l’equipament de vigilància, salvament i socors, així com de radiocomunicacions i megafonia.
El lloc o torre de vigilància haurà d’estar dimensionament de tal forma que la distància entre el sòl i la peça horitzontal del seient del socorrista d’activitats aquàtiques sigui de 2,5 m.
El lloc o torre de vigilància haurà de disposar d’un suport per a l’hissat de bandera de senyalització a l’altura mínima permesa.
En la mesura del possible, els llocs o torres de vigilància haurien d’estar situats en les proximitats dels accessos a la platja i passarel·les per a persones amb discapacitat.
Cadascun dels llocs o torres de vigilància haurà de contar amb una farmaciola de primers auxilis portàtil.
8.1.2.4 Lloc de socors i primers auxilis.
Es localitzarà amb facilitat, en un lloc de fàcil accés, senyalitzat i dotat almenys dels següents recursos:
- Equip de radiocomunicacions.
- Telèfon i SMARTPHONE per a enllaç amb el 112
- Aigua corrent potable, serveis higiènic-sanitaris i corrent elèctrica.
- Sala de cures amb farmaciola sanitària, amb instrumental per a urgències mèdiques i medicaments d’urgència amb el contingut i característiques que dependran de la titulació del responsable del lloc.
- Tauler espinal de flotabilitat positiva.
- Inutilitzador de coll per a tauler espinal.
- Llitera rígida.
- Inutilitzador de columna.
- Joc de collets i fèrules per a totes les mesures.
- Material de cures.
- Equip de oxigenoteràpia fix amb dues sortides.
- Cànules Güedel de totes les mesures, a més d’ampolla d’oxigen de recanvi.
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 71 -
- Megàfon.
El lloc de socors i primers auxilis haurà d’estar adaptat per a persones amb mobilitat reduïda, especialment la sala de primeres cures i serveis higiènic-sanitaris, d’acord amb el disposat en el Decret 2/2005, de 14 de gener, regulador de les mesures mínimes de seguretat i protecció que han de complir les platges i zones de bany de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears , així com en el decret 20/2003, del Reglament per a la supressió de barreres arquitectòniques en el seu annex 2
Per altra banda, haurà de complir els requisits que continguin les disposicions que a aquest efecte dictin o hagin dictat els òrgans administratius competents en matèria de Salut pública.
8.1.2.5 Equipament de salvament.
- Flotadors de salvament.
- Entenimentada guia individual de salvament.
- Rodets de salvament.
- Aletes i ulleres.
- Armilla salvavides.
8.1.2.6 Vestuari.
El vestuari del personal del servei públic de salvament serà determinat per l’ajuntament. Donades les condicions ambientals de treball previsibles (temperatura, humitat, radiació solar) i els riscos inherents a l’activitat, les característiques tècniques del vestuari podran ser especificades pel servei de prevenció de riscos laborals de l’empresa concessionària després de realitzar la corresponent avaluació de riscos laborals dels treballadors afectats. En qualsevol cas el vestuari haurà de reunir les característiques tècniques especificades per qualsevol disposició legal i reglamentària que li sigui d’aplicació
S’ajustarà com a mínim als següents criteris:
- Samarreta: transpirable, d’assecat ràpid. Color de base groc flúor amb inscripcions en vermell.
- Pantalons de bany: transpirable, d’assecat ràpid i que no impedeixi la realització de moviments en l’execució del salvament. Color de base vermell.
- Calçat: en funció del tipus de platja s’adoptarà el tipus de calçat que determini el corresponent servei de prevenció de riscos laborals, per a evitar en la mesura del possible els riscos previsibles de corts o altres que poguessin sorgir durant la realització d’activitats no pròpiament de salvament.
- Gorra: transpirable o amb ventilació adequada amb visera o ala circumdant.
Color de base groc flúor amb una inscripció en vermell en la part frontal. La inscripció serà la mateixa que se situa en la part posterior de la samarreta i de les dimensions que decideixi cada ajuntament en funció de les característiques del frontal del model de gorra triat.
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 72 -
Durà les imatges corporatives que determini cada ajuntament amb la inscripció, almenys en la part posterior de la samarreta de socorrista lifeguard, en color vermell entre dues circumferències concèntriques també de color vermell de 5mm de grossor.
Els diàmetres mínims de les circumferències seran
- Exterior: 30cm.
- Interior :14 cm.
Les lletres emprades tindran:
- Una altura de 6 cm.
- 8 mm de grossor
Les imatges corporativa i de l’ajuntament es trobaran inscrites en una superfície quadrada de 10x10 cm.
Aquestes imatges se situaran en el terç superior davanter de la samarreta.
La de l’ajuntament a l’esquerra i la de l’empresa (no és obligatòria la seva inclusió) a la dreta.
1. Inscripció. SOCORRISTA - LIFEGUARD de color vermell, i lletra Arial d’altura 6 cm.
2. Circumferències de 7 i 15 cm de ràdio, amplària 5 mm i color vermell. Logotip en capells i gorres:
Serà d’idèntic al definit en l’apartat a) però de dimensions adequades a la superfície davantera de la gorra o capell, per a tal fi.
8.1.2.7 Característiques de l’equipament:
L’equipament estarà compost per:
Gorra o capell de color vermell amb el logotip de l’apartat fixat al Decret 2/2005
Samarreta de color groc fluorescent amb les imatges corporatives de l’ajuntament i de l’empresa, en la part superior esquerra i dreta davantera respectivament, i el logotip amb la inscripció .SOCORRISTA - LIFEGUARD. fixat al Decret 2/2005 en la part posterior.
Pantalons vestit de bany de color vermell, sense inscripcions.
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 73 -
El tècnic redactor:
Antoni March Vigueret
RTPA-16
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 74 -
9 Capítol VIII: annexos
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 75 -
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 76 -
INFORME D’INTERVENCIONS ESPECIALS
MUNICIPI PLATJA HORA CODI LOCALITZACIÓ HORA DE DETECCIÓ DE L’INCIDENT FORMA DE DETECCIÓ HORA 1ª INTERVENCIÓ RECURS 1ª INTERVENCIÓ HORA DE L’AVÍS A L’112 RECURSOS MOBILITZATS NOM DELS SOCORRISTES QUE INTERVENEN FUNCIÓ
TIPUS D’INCIDENT
Rescat sense conseqüències Rescat de persona amb asfíxia per immersió (conscient) Asfíxia per immersió (inconscient) PCR fora de l’entorn aquàtic Accident traumàtic dins l’aigua (conscient) Accident traumàtic dins l’aigua (inconscient) Accident traumàtic greu a l’arena Accident nàutic Accidents fora de la platja Altres:
DESCRIPCIÓ DE LA INTERVENCIÓ
ALTRES DADES
BANDERA ESTAT DE LA MAR FORÇA DEL VENT Tª AIGUA
AFLUÈNCIA ALTRES Tª AMBIENT
NOM DE L’AFECTAT/S EDAT NACIONALITAT
FAMILIARS I/O TESTIMONIS
INTERVENCIÓ DE RECURSOS EXTERNS
Ambulància SVB 061 Ambulància SVA 061 Ambulància SVB privada Ambulància SVA privada Policia Local Guàrdia Civil Guàrdia Civil de la Mar GEAS Policia Nacional Salvament Marítim Protecció Civil Personal concessionari platja Altres:
RESOLUCIÓ EVACUACIÓ AMBULÀNCIA: SVB Creu Roja SVB 061 SVA 061 SVB privada SVA privada Empresa: NO PRECISA EVACUACIÓ ES CERTIFICA DEFUNCIÓ (Hora: )
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 77 -
REVISIÓ DIÀRIA EQUIPAMENT INDIVIDUAL
Complimentar cada socorrista abans d’iniciar el servei i entregar-la al supervisor
RONYONERA PRIMERS AUXILIS Ú: unitats obligatòries Ú R R: unitats reposades Ú R
S. fisiològic 10 ml’ 4 Guedel nº2 1 Guedel nº4 1 Iode 40 ml’ 1 Guedel nº 6 1 Mascareta RCP 1 Antihistamí. Ús tòpic 1 Pinces 1 Tisores 1 Paracetamol 5 Gassa estèril (x5) 5 Esparadrap 1 Bena gassa 5x5 1 Llibreta 1 Full medicació 1 Tiritas 15 Llapis 1 Full cures bàsic 1 Parells guants làtex 4 Bosses plàstic 3 EQUIPAMENT COMÚ A TOTS ELS LLOCS D’ACTIVITAT
C: complet i correcte N: no conforme C N C N
RONYONERA PRIMERS AUXILIS LLAUNA DE RESCAT ALETES EQUIP RÀDIO PORTÀTIL EQUIPAMENT ESPECÍFIC TORRES DE VIGILÀNCIA (a complimentar pels Víctor inicials)
C: complet i correcte C N N: no conforme C N
Prismàtics Bandera C. Roja Bandera taronja Motxilla Tauler espinal Immobilitzador cap Collarets cervicals Joc fèrules Megàfon portàtil Carret i guia flotant Flassada tèrmica CONTINGUT MOTXILLA TORRE
Ú R Ú R
S. fisiològic 100 ml’ 2 Guedel nº1 1 Gasses estèrils (x5) 10 Iode 125 ml’ 1 Guedel nº2 1 Bena gassa 5x5 2 Antihistam. Ús tòpic 1 Guedel nº4 1 Bena gassa 10x10 2 Pomada cremades 1 Guedel nº6 1 Tiritas 25 Pomada antiïnflamat. 1 Pinces 1 Esparadrap 2 Paracetamol 10 Tisores 1 Llibreta 1 Parell guants làtex 4 Termòmetre 1 Llapis 1 Full cures bàsic 10 Full medicació 5 Bosses plàstic 5 Bala O2+manòmetre 1 Ambú © 1 Mascaretes O2 3 EQUIPAMENT INDIVIDUAL PROPI (cada socorrista el té en propietat i és obligat el seu ús)
C N C N C N
Xiulet Camiseta Banyador-short Banyador femení Dessuadora (opc.) Tallavents (opc.) Gorra Ulleres sol Crema solar DATA: PLATJA:
Socorrista: Funció (inicial):
Firma del socorrista Firma del supervisor
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 78 -
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 79 -
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 80 -
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 81 -
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 82 -
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 83 -
FITXA REVISIÓ EMBARCACIÓ
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 84 -
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 85 -
9.1 Annex fotogràfic:
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 86 -
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 87 -
Manual de seguretat i protecció bàsic de Tamarells
- 88 -
9.2 Annex cartogràfic: