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Gestión del Riesgo en laderas: Prevención enfocada a Gestión del Riesgo en laderas: Prevención enfocada a proteger los derechos humanosproteger los derechos humanos
Cinco debilidades en el P. O. T que incrementan el Cinco debilidades en el P. O. T que incrementan el riesgo en las laderas de Manizalesriesgo en las laderas de Manizales
Personería de ManizalesPersonería de ManizalesDelegada en Medio AmbienteDelegada en Medio Ambiente
Primera Hipótesis: El territorio como esperanza en la Primera Hipótesis: El territorio como esperanza en la realizaciónrealización de los derechos se gesta bajo criterios de de los derechos se gesta bajo criterios de
interés particularinterés particular
OrdenamientoOrdenamiento territorialterritorial fundadofundado enen::
Inseguridad jurídica: Posibilidad de variar la clasificación de laderas de protección por vía
de Decreto.
•Lucro privado: Uso de las laderasdesafectadas en el mercado inmobiliario.
Segunda Hipótesis: El derecho de propiedad omiteSegunda Hipótesis: El derecho de propiedad omitecumplir la función socialcumplir la función social
IntervenciónIntervención dede lala propiedadpropiedad sinsin técnicatécnica::
Redes de servicios improvisadas:Alcantarillados, Vertimientos, escorrentía
•Ausencia de diseños y cálculos estructurales:
•Mezclas de materiales:
Tercera Hipótesis: Ausencia de educaTercera Hipótesis: Ausencia de educación ambientalción ambiental
LaLa valoraciónvaloración deldel territorioterritorio sese lele restaresta méritomérito concon::
• Estudios de Impacto ambiental superficiales.
• Estudios Geológicos y Geotécnicos consalvedades.
• Movimientos de tierra por inexpertos
Cuarta Hipótesis: Ausencia de sensibilidad Cuarta Hipótesis: Ausencia de sensibilidad ambientalambiental
ElEl patrimoniopatrimonio naturalnatural estáestá enen riesgoriesgo debidodebido aa::
• Incremento en la deforestación
• Decrecimiento de caudales y reducción de laoferta hídrica.
• Aumento de áreas de expansión urbana
Quinta Hipótesis: Fragilidad institucionQuinta Hipótesis: Fragilidad institucionalal
LasLas herramientasherramientas jurídicasjurídicas apenasapenas sese desarrollandesarrollan::
• Proliferación de Normas
• Dualidad de funciones
• Procesos confusos
Síntesis: Las laderas de la ciudad siempre estarán en Síntesis: Las laderas de la ciudad siempre estarán en riesgo riesgo hasta que:hasta que:
LLaa tierratierra urbanaurbana dejedeje dede serser unun negocionegocio..
SeSe actúeactúe enen formaforma inmediatainmediata anteante laslas invasionesinvasiones..
SeSe sancionesancione aa loslos infractoresinfractores
LaLa clasificaciónclasificación dede laslas laderasladeras seasea inamovibleinamovible..
SeSe proveaprovea viviendavivienda segurasegura enen formaforma universaluniversal..
SeSe tengatenga unauna normatividadnormatividad menosmenos dispersadispersa
LosLos profesionalesprofesionales adquieranadquieran éticaética enen susu desempeñodesempeño..
Inventario de elementos que incrementan la Inventario de elementos que incrementan la vulnerabilidad de las laderas en Manizalesvulnerabilidad de las laderas en Manizales
IntervencionesIntervenciones urbanurbanísticasísticas sinsin técnicatécnica // nono acordeacorde concon tipotipo terrenoterreno
AusenciaAusencia oo precariedadprecariedad dede redesredes dede vertimientovertimiento dede aguasaguas servidasservidas
TalaTala dede árbolesárboles
InexistenciaInexistencia dede culturacultura ambientalambiental
IncrementoIncremento dede cultivoscultivos limpioslimpios
MovimientosMovimientos dede tierratierra sinsin intervenciónintervención técnicatécnica
UsoUso dede laderasladeras comocomo depósitodepósito dede escombrosescombros
ConclusionesConclusiones dede laslas observacionesobservaciones:: ElEl paradigmaparadigma dede lalagestióngestión ddelel territorioterritorio requiererequiere::
DDelel gobiernogobierno políticaspolíticas públicaspúblicas parapara susu ocupación,ocupación, yyDDee lala ciudadaníaciudadanía educacióneducación ambientalambiental yy respetorespeto porpor laslas demásdemáspersonaspersonas yy seresseres queque compartencomparten elel espacioespacio físicofísico territorialterritorial
ElEl OrdenamientoOrdenamiento territorialterritorial eses responsabilidadresponsabilidadconjuntaconjunta..
ElEl precioprecio másmás altoalto dede estosestos errores,errores, eses perderperdernuestronuestro hábitathábitat..
Agradecimientos: Agradecimientos:
-Señor Personero Municipal Dr. Juan Carlos Pérez V, quien delegó laparticipación en este espacio para compartir las experiencias compiladasdesde la entidad.-Maestría de Planificación Regional y del Territorio de la UniversidadAutónoma de Manizales. II Cohorte. Jahir Rodríguez.-Maestría en Desarrollo y Medio Ambiente de la Universidad de Manizales.-Maestría en Medio Ambiente y Desarrollo de la Universidad Nacional deColombia Sede Manizales.
Archivo fotográfico: Personería Municipal.Trabajo de campo: Tulia Elena Hernández Burbano, César Augusto Sánchez Z.Personería Delegada para Contratación Estatal, Medio Ambiente e Ingeniería.Manizales, agosto de 2009.