direcciÓn general de coordinaciÓn financiera con las entidades locales secretarÍa de estado de...

DIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN FINANCIERA CON LAS ENTIDADES LOCALES

SECRETARÍA DE ESTADO DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS

SECRETARÍA GENERAL DE HACIENDA

MINISTERIODE ECONOMÍAY HACIENDA

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REGLAMENTO DE DESARROLLO DE LA REGLAMENTO DE DESARROLLO DE LA LEY 18/2001, DE 12 DE DICIEMBRE, LEY 18/2001, DE 12 DE DICIEMBRE,

GENERAL DE ESTABILIDAD GENERAL DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA, EN SU APLICACIÓN PRESUPUESTARIA, EN SU APLICACIÓN

A LAS ENTIDADES LOCALESA LAS ENTIDADES LOCALES

REPERCUSIÓN EN LA DELIMITACIÓN Y REPERCUSIÓN EN LA DELIMITACIÓN Y GESTIÓN DE LAS BASES DE DATOS DE GESTIÓN DE LAS BASES DE DATOS DE

ENTIDADES PERTENECIENTES AL ENTIDADES PERTENECIENTES AL SECTOR PÚBLICO LOCALSECTOR PÚBLICO LOCAL





LA DISPOSICIÓN FINAL CUARTA de la LEY 15/2006 DE REFORMA DE LA LEY GENERAL DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA, ESTABLECE LA OBLIGACIÓN DEL GOBIERNO DE APROBAR UN REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LA LEY 18/2001 GENERAL DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA A LAS ENTIDADES LOCALES

ESTA DEMANDA QUEDA SATISFECHA MEDIANTE EL REAL DECRETO 1463/2007, de 2 de noviembre POR EL QUE SE APRUEBA DICHA NORMATIVA

REAL DECRETO 1463/2007 POR EL QUE SE APRUEBA EL REAL DECRETO 1463/2007 POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE DESARROLLO DE LA LEY 18/2001 DE REGLAMENTO DE DESARROLLO DE LA LEY 18/2001 DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIAESTABILIDAD PRESUPUESTARIA

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NOVEDADES DERIVADAS DEL REAL DECRETO 1463/2007 NOVEDADES DERIVADAS DEL REAL DECRETO 1463/2007 POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE DESARROLLO DE LA LEY 18/2001 DE ESTABILIDAD DESARROLLO DE LA LEY 18/2001 DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIAPRESUPUESTARIA

SE DEFINE LA BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES A TRAVÉS DE LA DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO SUBJETIVO Y LA REGULACIÓN DEL SUMINISTRO DE INFORMACIÓN

SE OFICIALIZA EL INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL QUE SE FORMARÁ Y GESTIONARÁ, A PARTIR DE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN LA BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES

ADAPTACIÓN AL REGLAMENTO DE LAS APLICACIONES DE CAPTURA DE DATOS Y CONSULTA. APLICACIONES DE CONSULTA Y CAPTURA DE LA BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES. NUEVA APLICACIÓN DE CONSULTA DEL INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL





INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCALINVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL

EL ARTÍCULO 1.1 DEL REGLAMENTO ENCOMIENDA AL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y HACIENDA, A TRAVÉS DE LA DGCFEL, FORMAR Y GESTIONAR, A PARTIR DE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN LA BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES (BDGEL), EL INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL

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ALCANCE SUBJETIVO DEL INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR ALCANCE SUBJETIVO DEL INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCALPÚBLICO LOCAL

El ARTÍCULO 2 DELIMITA EL ÁMBITO SUBJETIVO DEL INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL, COMO UN SUBCONJUNTO DE LA BASE DE DATOS GENERAL

SE CONSIDERAN INTEGRANTES DEL INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL:

1. LAS ENTIDADES LOCALES RECONOCIDAS POR LA LRBRL ( AYUNTAMIENTOS, DIPUTACIONES Y ASIMILADOS, MANCOMUNIDADES, COMARCAS, AGRUPACIONES DE MUNICIPIOS, ÁREAS METROPOLITANAS Y ENTIDADES LOCALES MENORES

2. LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y ENTIDADES PÚBLICAS EMPRESARIALES DEPENDIENTES DE LOS SUJETOS ENUMERADOS EN EL APARTADO ANTERIOR

3. SOCIEDADES MERCANTILES, INSTITUCIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO, CONSORCIOS Y CUALQUIER TIPO DE ENTE QUE ESTÉN CONTROLADOS POR ALGUNA DE LAS ENTIDADES ENUMERADAS EN LOS APARTADOS 1 Y 2

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EL CONTROL SE DEFINE COMO LA CAPACIDAD PARA DETERMINAR LA POLÍTICA GENERAL DE LA ENTIDAD MEDIANTE EL NOMBRAMIENTO DE LOS DIRECTORES O ADMINISTRADORES APROPIADOS:

ALCANCE SUBJETIVO DEL INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR ALCANCE SUBJETIVO DEL INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCALPÚBLICO LOCAL

PARTICIPACIÓN MAYORITARIA EN EL CAPITAL SOCIAL

DISPOSICIÓN DE DERECHOS DE VOTO MAYORITARIOS

DERECHO A NOMBRAR O DESTITUIR A LA MAYORÍA DE LOS MIEMBROS DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO

DESIGNACIÓN DEL ADMINISTRADOR ÚNICO O DE LA MAYORÍA DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN

FINANCIACIÓN MAYORITARIA EN EL CASO DE LAS INSTITUCIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO

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INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL. INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL. CLASIFICACIÓN DE AGENTESCLASIFICACIÓN DE AGENTES

ARTÍCULO 3.1: DESIGNA AL INSTITUTO NACIONAL DE ESTÁDISTICA, CON LA COLABORACIÓN DE LA INTERVENCIÓN GENERAL DEL ESTADO Y EL BANCO DE ESPAÑA, RESPONSABLE DE LA CLASIFICACIÓN DE LAS ENTIDADES PERTENECIENTES AL INVENTARIO EN LAS DOS CATEGORÍAS PREVISTAS EN LOS ARTÍCULOS 4.1 Y 4.2 DEL REGLAMENTO.

ARTÍCULO 3.2: “LA CLASIFICACIÓN SERÁ NOTIFICADA A LAS ENTIDADES LOCALES CONCERNIDAS Y A LA DGCFEL, A EFECTOS DE SU ANOTACIÓN EN EL INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL Y TENDRÁ UNA VIGENCIA DE CINCO AÑOS, SALVO QUE SE PRODUZCA UN CAMBIO EN EL OBJETO SOCIAL, UNA MODIFICACIÓN SUSTANCIAL DE LA ACTIVIDAD DESARROLLADA O UN CAMBIO EN LAS FUENTES DE FINANCIACIÓN DE ALGUNOS DE LOS AGENTES”

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INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL. INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL. CLASIFICACIÓN DE AGENTESCLASIFICACIÓN DE AGENTES

ARTÍCULO 4.1: ENTIDADES LOCALES, SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y LOS ENTES PÚBLICOS DEPENDIENTES DE AQUELLAS QUE PRESTEN SERVICIOS O PRODUZCAN BIENES NO FINANCIADOS MAYORITARIAMENTE CON INGRESOS COMERCIALES

ARTÍCULO 4.2: LAS RESTANTES ENTIDADES PÚBLICAS EMPRESARIALES, SOCIEDADES MERCANTILES Y DEMÁS ENTES DE DERECHO PÚBLICO DEPENDIENTES DE LAS ENTIDADES LOCALES FINANCIADOS MAYORITARIAMENTE CON INGRESOS COMERCIALES

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DELIMITACION DEL INVENTARIO DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL. DELIMITACION DEL INVENTARIO DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL.

BDGEL

SECTOR ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. (Art 4.1)

RESTO DE SECTORES INSTITUCIONALES. (Art 4.2)

AYUNTAMIENTOS X X

DIPUTACIONES x x

ÁREAS METROPOLITANAS x x

COMARCAS x x

AGRUPACIONES DE MUNICIPIOS x x

ENTIDADES LOCALES MENORES x x

MANCOMUNIDAES x x

ORGANISMOS AUTÓNOMOS LOCALES

x x

ENTIDADES PÚBLICAS EMPRESARIALES

xFI NANCI ACI ÓN NO MAYORI TARI A CON I NGRESOS COMERCI ALES

FI NANCI ACI ACI ÓN MAYORI TARI A CON I NGRESOS COMERCI ALES

SOCIEDADES MERCANTILES CONTROLADAS POR UNA ENTIDAD LOCAL

xFI NANCI ACI ÓN NO MAYORI TARI A CON I NGRESOS COMERCI ALES


INSTITUCIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO CONTROLADAS Y FINANCIADAS POR UNA ENTIDAD LOCAL

X X

CONSORCIOS CONTROLADOS POR UNA ENTIDAD LOCAL

XFI NANCI ACI ÓN NO MAYORI TARI A CON I NGRESOS COMERCI ALES


RESTO DE SOCIEDAES MERCANTILES, INSTITUCIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO, CONSORCIOS Y CUALQUIER ENTIDAD CON ALGÚN TIPO DE VINCULACIÓN A LA ENTIDAD LOCAL Y NO CONTROLADAS POR ÉSTA

X

TI PO DE ENTI DAD

BASES DE DATOSI NVENTARI O

CLASI FI CACI ÓN DE AGENTES

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BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALESBASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES

SUMINISTRO DE INFORMACIÓNSUMINISTRO DE INFORMACIÓN

EL SUMINISTRO DE INFORMACIÓN A LA BDGEL QUEDA REGULADO EN LOS ARTÍCULOS 2 Y 27 DEL REGLAMENTO:

INFORMACIÓN ANTERIOR AL REAL DECRETO 1463/2007:

•Denominación de la Entidad local y de sus entes dependientes y vinculados

•Códigos INE y CIF identificativos

•Domicilio y código postal de la entidad

•Teléfono, Fax y dirección de correo electrónico de cada entidad

•Finalidad institucional, estatutaria o societaria

•Competencias y actividades

•En el supuesto de sociedades mercantiles la composición del accionariado

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BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALESBASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES

SUMINISTRO DE INFORMACIÓNSUMINISTRO DE INFORMACIÓN

EL SUMINISTRO DE INFORMACIÓN A LA BDGEL QUEDA REGULADO EN LOS ARTÍCULOS 2 Y 27 DEL REGLAMENTO:

INFORMACIÓN NECESARIA PARA LA DELIMITACIÓN DEL INVENTARIO Y CLASIFICACIÓN DE AGENTES:

•Fuentes de financiación

•Régimen contable y Régimen presupuestario

•Control sobre la sociedad, asociación, consorcio o cualquier ente público dependiente

•Capital social en el caso de sociedades mercantiles

•Partícipes

•Patronos en el caso de asociaciones sin fines de lucro

1111





BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES ENTIDADES LOCALES

APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOSAPLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS

1212







1313







1414







1515







1616







1717







1818







2020







2121







2222







2323







2424







2525





INVENTARIO PROVISIONAL DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL

APLICACIÓN DE CONSULTA DE DATOSAPLICACIÓN DE CONSULTA DE DATOS

EL INVENTARIO PROVISIONAL DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL SE HA DELIMITADO A PARTIR DE LA BDGEL CORREGIDA EN LOS SIGUIENTES CAMBIOS:

LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y ENTIDADES PÚBLICAS EMPRESARIALES VINCULADAS O DEPENDIENTES SE MANTIENEN DENTRO DEL INVENTARIO

LAS SOCIEDADES MERCANTILES PARTICIPADAS POR LA ENTIDAD LOCAL, CUANDO LA COMUNIDAD AUTÓNOMA TENGA DIRECTA O INDIRECTAMENTE MÁS DEL 50%, SE ELIMINAN DEL INVENTARIO PROVISIONAL DE LA ENTIDAD LOCAL

LAS SOCIEDADES MERCANTILES PARTICIPADAS POR LA ENTIDAD LOCAL, CUANDO EL ESTADO, TENGA DIRECTA O INDIRECTAMENTE, MÁS DEL 50% DEL CAPITAL, SE ELIMINARÁN DEL INVENTARIO PROVISIONAL DE LA ENTIDAD LOCAL

AYUNTAMIENTOS CONSEJOS Y CABILDOSAYUNTAMIENTOS CONSEJOS Y CABILDOS

2626







AYUNTAMIENTOS CONSEJOS Y CABILDOSAYUNTAMIENTOS CONSEJOS Y CABILDOS

EL INVENTARIO PROVISIONAL DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL SE HA DELIMITADO A PARTIR DE LA BDGEL CORREGIDA EN LOS SIGUIENTES CAMBIOS:

LAS SOCIEDADES MERCANTILES PARTICIPADAS POR LA ENTIDAD LOCAL, CUANDO SU PARTICIPACIÓN SEA INFERIOR AL 10% DEL CAPITAL, SE ELIMINARÁN PROVISIONALMENTE DEL INVENTARIO

LAS INSTITUCIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO SE MANTIENEN TAL COMO ESTÁN EN LA BDGEL HASTA QUE SE CAPTURE LA INFORMACIÓN SOBRE CONTROL EFECTIVO Y FINANCIACIÓN

LOS CONSORCIOS QUE LAS ENTIDADES LOCALES HAYAN PODIDO CONSTITUIR SE MANTIENEN TAL COMO ESTÁN EN LA BDGEL HASTA QUE SE CAPTURE LA INFORMACIÓN NECESARIA SOBRE CONTROL EFECTIVO

2727







RESTO DE ENTIDADES LOCALESRESTO DE ENTIDADES LOCALES

PARA LAS ÁREAS METROPOLITANAS, MANCOMUNIDADES DE MUNICIPIOS, LAS COMARCAS U OTRAS ENTIDADES QUE AGRUPEN MUNICIPIOS Y LAS ENTIDADES DE ÁMBITO INFERIOR AL MUNICIPIO, SE MANTIENEN TAL COMO ESTÁN EN LA BDGEL HASTA LA CAPTURA DE INFORMACIÓN SOBRE CONTROL EFECTIVO Y FINANCIACIÓN

2828







Acceso restringido a la entidad local

2929






EJEMPLO: SOCIEDAD PERTENECIENTE A LA BDGEL NO INCLUÍDA EJEMPLO: SOCIEDAD PERTENECIENTE A LA BDGEL NO INCLUÍDA EN EL INVENTARIOEN EL INVENTARIO

SOCIEDADES PERTENECIENTES A LA BDGELSOCIEDADES PERTENECIENTES A LA BDGEL SOCIEDADES PERTENECIENTES AL INVENTARIOSOCIEDADES PERTENECIENTES AL INVENTARIO

NO INCLUÍDA EN EL INVENTARIO

3030







3131







PARTICIPACIÓN DE LA EL <10%

3232







INFORMACIÓN ADICIONAL: CLASIFICACIÓN DE AGENTESINFORMACIÓN ADICIONAL: CLASIFICACIÓN DE AGENTES

3333







INFORMACIÓN ADICIONAL: CLASIFICACIÓN DE AGENTESINFORMACIÓN ADICIONAL: CLASIFICACIÓN DE AGENTES

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OTRAS NOVEDADES EN EL EJERCICIO 2008

REAL DECRETO 1463/2007. REGULACIÓN DE LA CENTRAL DE INFORMACIÓN DE RIESGOS (CIR-LOCAL). TÍTULO V. DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA

SOLICITUD DE CUALQUIER TIPO DE COMPENSACIÓN MEDIANTE PROCEDIMIENTOS TELEMÁTICOS

APLICACIÓN DE ACCESO INTERNO A LOS DATOS DE LAS LIQUIDACIONES - DATOS INDIVIDUALIZADOS: DATOS ORIGINALES. DATOS CONSOLIDADOS- DATOS AGREGADOS-

APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS DE IMPOSICIÓN LOCAL. EJERCICIO 2008. HABILITACIÓN DE FIRMA ELECTRÓNICA

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OTRAS NOVEDADES EN EL EJERCICIO 2008CIR- LOCALCIR- LOCAL

ARTÍCULO 36: REGULACIÓN DE LAS OPERACIONES DE RIESGO A INFORMAR: Operaciones de préstamo, Operaciones de crédito, Emisiones de deuda, avales y garantías, operaciones de arrendamiento financieroy cualquier otro tipo de operación de riesgo

ARTÍCULO 37: SE ESTABLECE COMO ÓRGANO COMPETENTE DE LA GESTÍON DE LA CIR-LOCAL LA DGCFEL

ARTÍCULO 38: ORGANISMOS OBLIGADOS A SUMINISTRAR INFORMACIÓN A LA CIR –LOCAL. BANCO DE ESPAÑA. CCAA QUE EJERZAN TUTELA FINANCIERA. LAS EELLL

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OTRAS NOVEDADES EN EL EJERCICIO 2008CIR- LOCALCIR- LOCAL

ARTÍCULOS 39 y 40: REGULACIÓN DE PLAZOS y PROCEDIMIENTOS PARA EL SUMINISTRO DE INFORMACIÓN

ARTÍCULO 41: REGULACIÓN DEL ACCESO A LA INFORMACIÓN

DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA: CONFIRMACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE LA CIR-LOCAL. LAS EELL DEBERÁN DE CONFIRMAR LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN LA CIR-LOCAL O EFECTUAR LA REMISIÓN INICIAL EN EL PLAZO DE SEIS MESES DESDE LA ENTRADA EN VIGOR DEL REGLAMENTO

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IMPOSICIÓN LOCALRESULTADOS-2007RESULTADOS-2007

COMUNIDAD InventarioFichas

Recibidas% s/

I nventarioANDALUCI A 770 763 99,09%

ARAGON 731 731 100,00%

ASTURI AS 78 78 100,00%

I LLES BALEARS 67 67 100,00%

CANARI AS 87 87 100,00%

CANTABRI A 102 102 100,00%

CASTI LLA-LEON 2.248 2155 95,86%

CASTI LLA-LA MANCHA 919 917 99,78%

CATALUÑA 946 946 100,00%

EXTREMADURA 383 383 100,00%

GALI CI A 315 315 100,00%

MADRI D 179 179 100,00%

MURCI A 45 45 100,00%

RI OJ A 174 174 100,00%C.VALENCI ANA 542 537 99,08%

TOT. NAC. Aytos. 7.586 7.479 98,59%

TRIBUTOS LOCALES 2007

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