INTRODUCCIÓN AL DERECHO DE TRANSPORTE

CONCEPTO DE DERECHO DE TRANSPORTE

Es el conjunto de normas y preceptos disposiciones de carácter jurídico que tienen el objeto de regular las actividades del sector transporte, tanto en el área pública como privada.

TRANSPORTE

Medio de traslado de las personas o bienes desde un lugar a otro. el transporte comercial está al servicio del interés público e incluye todos los medios e infraestructura implicados en el movimiento de las personas o bienes así como también la entrega de servicios de recepción y manipulación de tales bienes.

ORIGEN DEL DERECHO DE TRANSPORTE

El origen lo encontramos en los primeros intercambios comerciales que se realizaban entre comunidades - principalmente los hebreos y fenicios en el siglo ix ac - donde se destacaba, suma eficacia en el transporte de mercaderías de gran tamaño, estimulando el crecimiento del mismo.

Origen del derecho de transporte

En sus primeros tiempos las embarcaciones eran a vela, pero en el siglo xix, surgen los barcos a vapor. El primero fue el Clermont, construido por el estadounidense fulton, quien hizo su viaje inaugural desde nueva york hasta Albania.

TRANSPORTE PÙBLICO

Es el término aplicado al transporte colectivo de pasajeros. a diferencia del transporte privado, los viajeros de transporte público tienen que adaptarse a los horarios y a las rutas que ofrezca el operador. Usualmente los viajeros comparten el medio de transporte y está disponible para el público en general.

TRANSPORTE PÚBLICO

Los medios de transporte público son:

- Diversos Medios Como Autobuses- Trolebuses- Tranvías- Trenes - Ferrocarriles Suburbanos O Ferrys. En El Transporte Interregional También

Coexiste El Transporte Aéreo Y El Tren De Alta Velocidad.

CLASIFICACION DEL TRANSPORTE

- Transporte terrestre:- Transporte por carretera- Autobús – Autobús de tránsito rápido – Trolebús – Taxi- Transporte por ferrocarril- Tranvía – Tren ligero – Metro – Tren – Tren de alta velocidad- Transporte marítimo y fluvial:- Transbordador (ferry) – Catamarán – Lancha colectiva – Góndola- Transporte aéreo:- Teleférico – Telecabina- Aerolínea

¿Derecho al transporte?

Difícil encontrar la norma que obligue al Estado a garantizar la pretensión. No existe un

estándar que nos permita saber cuándo se está cumpliendo y cuando no.

No está en la Constitución y se encuentra apenas esbozada en el ámbito internacional

de los derechos humanos.

Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y Desarrollo (principios 1, 3, 4, 5);

El Programa 21 de la ONU (capítulos 3, 6,7, 9); el Protocolo de Kyoto (Artículo 2, VII),

VIII)), contemplan entre sus objetivos a mediano y largo plazo, la necesidad de

implementar un transporte de carácter sostenible.

Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad.

Carta de la Ciudad de México contemplen “el derecho al transporte público y la

movilidad urbana”.

Terreno de la doctrina

Científicos y expertos como los que agrupa la Asociación Internacional de Transporte

Público han ido desarrollando criterios y propuestas orientadas a garantizar una

movilidad sostenible basada en tres premisas fundamentales:

- “un uso de suelo que incorpore las necesidades de movilidad,

- la restricción del uso del vehículo privado y

- la promoción de un sistema de transporte público eficaz

Estas nuevas formas de entender la movilidad ha conducido a que numerosos

especialistas y leyes conciban a la movilidad como un derecho humano, vinculado “a

derechos colectivos de gran relevancia en la vida contemporánea como son: medio

ambiente, espacio público y accesibilidad universal”

DERECHO A LA MOVILIDAD

“la movilidad es el derecho al libre desplazamiento en condiciones óptimas de relación

entre medio ambiente, espacio público e infraestructura”

Derecho Humano al Trasporte Público Adecuado.

El transporte público debe tratarse como un bien social y cultural, y no como un bien

económico. El modo en que se ejerza este derecho debe ser sostenible, de manera que

pueda ser disfrutado por las generaciones actuales y futuras.

Si bien lo adecuado del derecho puede estar determinado en parte por factores

económicos, sociales, culturales o ecológicos, algunos elementos esenciales que deben

ser tomados en cuenta en cualquier contexto determinado son:

- disponibilidad,

- accesibilidad,

- asequibilidad,

- sin discriminación,

- calidad,

- seguridad,

- equidad

- sostenibilidad.

PRINCIPIOS DEL DERECHO DE TRANSPORTES

Accesibilidad, todas las y los usuarios podrán acceder al sistema de transporte integral por medio de la movilidad que escojan, los mismos deben contar con facilidades de acceso y estar en condiciones de equidad, calidad y seguridad.

Calidad, el sistema de trasporte integral debe promover un servicio un servicio en conformidad a los requisitos y estándares que garanticen un nivel de servicio adecuado.

Continuidad, el sistema de transporte integral debe funcionar de manera permanente, regular y continua.

Eficacia, el servicio de transporte debe cumplir un propósito para el cual fue convenido

Seguridad, el sistema de transporte integral debe prestar servicios en condición que garanticen la integridad de las personas.

Sostenibilidad, el sistema de transporte debe prestar servicios que garanticen el menor impacto sobre la salud y el medio ambiente local y global.

Fines del sistema de transporte integral

LOS FINES DEL SISTEMA DE TRANSPORTE INTEGRAL SON:

Equidad, es la igualdad de condiciones de acceso de la población en general y en particular de adultos mayores.

Calidad, es el nivel de cumplimiento de los requisitos y la satisfacción que el proveedor que proporcione al usuario y usuaria.

Seguridad, es el cumplimiento de las normas que permiten preservar la integridad física del usuario y usuaria.

COMPETENCIA EN MATERIA DE TRANSPORTES

El nivel central tiene competencia sobre el transporte interdepartamental.

El nivel departamental tiene competencia sobre el trasporte interprovincial.

El nivel municipal ejerce sobre el trasporte urbano.

El sistema de trasporte está regulado por la Autoridad de trasportes y telecomunicaciones ATT.

LLOYD AEREO BOLIVIANO

SERVICIO AEREO.-

En 1825 se funda el servicio aéreo que permite la vinculación de Bolivia objetivo es la integración del territorio nacional que tendrá influencia en el criterio de pertenencia al estado boliviano de su habitantes bajo el criterio servicio aéreo en el ámbito internacional Bolivia está geográficamente en un punto estratégico, encontrándose en el centro de las operaciones aeronáuticas

HITOS HISTORICOS DEL LAB

- 15 DE SEPTIEMBRE DE 1925 SE CREA LLOYD AEREO BOLIVIANO- SE DICTA LA LEY DE CAPITALIZACIÒN PARA TRANSFERENCIA A CAPITALES

EXTRANJEROS- EL AÑO DE 1993 SE INICIA EL PROCESO DE CAPITALIZACIÒN

HITOS HISTORICOS

- GUERRA DEL CHACO SE PUSO A DISPOSICIÒN DEL ALTO MANDO MILITAR- EN 1936 SE REALIZO LA ADQUISICIÓN DE 11 AVIONES.- SE GENERA UN ESPIRITU DE PERTENCIA

HITOS HISTORICOS

- 2DA GUERRA MUNDIAL EN 1941 OCURRE LA NACIONALIZACIÓN DEL LAB SE ADQUIERE ACCIONES.

- SE REALIZA LA REORGANIZACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO AEREO CONFORMADO- POR RESOLUCIÓN SUPREMA DE 31 DE JULIO DE 1941 SE RATIFICO COMO SOCIEDAD

ANONIMA, SE REALIZA CONVENIO CON PANAGRA.

SOCIEDAD MIXTA LEY DE CAPITALIZACIÓN

- POR DL N° 10422 DEL 24-08-1972, EL LAB FUE NOMBRADO “LÍNEA BANDERA”, PARA CONVENIOS INTERNACIONALES SOBRE TRANSPORTE AÉREO SUSCRITOS POR EL ESTADO BOLIVIANO.

- EN 1979 SE CONSTITUYE EN S.A. DE ECONOMÍA MIXTA, CON PERSONERÍA JURÍDICA DE DERECHO PRIVADO.

- CAPITAL FORMADO CON APORTES DEL ESTADO BOLIVIANO Y DE PARTICULARES. EL ESTADO TENÍA MAYORÍA ABSOLUTA.

- ADQUIERE EL TURBO COMANDER 690, PARA LA ATENCIÓN INTERNA DE LA AEROLÍNEA Y TRASLADO DE PARTES Y REPUESTOS.

PROCESO DE CAPITALIZACIÓN

- EL DS Nº 24146 DE 19-10-95, ADJUDICA EL LAB A LA VASP.- EL DS Nº 24098, DE 25-08-95, LE OTORGA REPRESENTACIÓN EXCLUSIVA PARA OPERAR

EN LAS RUTAS INTERNACIONALES RECONOCIDAS POR LOS ACUERDOS BILATERALES. - DESDE 1995, LA VASP NO HIZO APORTES A LAS AFP’S.- EL ESTADO DE RESULTADOS MUESTRA QUE LA ENTIDAD PERDIÓ MÁS DE 14 MILLONES

DE DÓLARES EN 1999; 7,4 MILLONES EN 2000, EN 2001 NO PRESENTÓ BALANCES, EN 2003 SU PATRIMONIO INDICA 2 MILLONES DE DÓLARES.

INTERVENCIÓN LLOYD AÉREO BOLIVIANO

- EN AMPARO DE LA LEY 1600 (LEY SIRESE) DE 28/10/94 ART. 10, INC. F) DONDE SEÑALA LAS ATRIBUCIONES GENERALES DE LOS SUPERINTENDENTES SECTORIALES:

- INTERVENIR LAS EMPRESAS Y ENTIDADES BAJO SU JURISDICCIÓN Y DESIGNAR AL INTERVENTOR

- EL D.S.24718 DE 22/07/97 MODIFICADO POSTERIORMENTE POR EL D.S.28619:

CUANDO SE PONGA EN RIESGO LA NORMAL PRESTACIÓN DE SERVICIOS AERONÁUTICOS, LA SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTES MEDIANTE RES. ADMINISTRATIVA FUNDAMENTADA