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DECRETO 1443 DE 2014-SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
GUILLERMO LEON ROJAS DUQUE
ESPECIALISTA EN SALUD OCUPACIONAL
ABRIL 14 DE 2015
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ORDEN DEL DIA
• Acuerdos iniciales con el grupo
• Presentación
• Introducción
• Objetivo
• Temas a desarrollar
• Conclusiones
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OBJETIVO
• Al finalizar el taller, el participante estará en
capacidad de:
• Identificar los elementos fundamentales de un
Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el
Trabajo, según Decreto 1443 de 2014
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TEMAS
• Jornada 1
o Autoevaluación
o Conceptos básicos relacionados con Sistemas de Gestión
o Conceptos básicos relacionados SST
Jornada 2
o Taller: Uso del Ciclo PHVA para el diseño de un Plan de Acción de SST
o Elementos Fundamentales de un Sistema de Gestión en SST bajo
directrices del Decreto 1443 de 2014
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ANTESCEDENTES LEGALES
• Decreto Ley 1295 de 1994
• Decisión 584 con la CAN
• OIT 2001
• Por el cual, se establece el SGRL en Colombia
• Colombia como miembro de la CAN, se establecen normas fundamentales en SST
• Directrices relativas a los Sistemas de Gestión en SST
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ANTESCEDENTES LEGALES
• Ley 1562 de 2012
• Decreto 1443 de 2012
• Por el cual, se modifica el Sistema General de Riesgos Laborales
• Por el cual, se dictan disposiciones para implementación del SG-SST
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Conceptos
• Peligro
• Riesgo
• Amenaza
Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones
Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada
Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.
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Conceptos
• Documento: información y su medio de soporte
• Registro: documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de actividades
desempeñadas
• Procedimiento: Forma especificada de realizar una tarea o un proceso
• Proceso: conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales
transforman elementos de entrada en resultados
• Requisitos Legales: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde
con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los
lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el SG-SST
• Ciclo PHVA
• No conformidad: No cumplir un requisito
• Mejora Continúa: Proceso recurrente de optimización del SG-SST, para lograr mejoras en el
desempeño en SST de forma coherente con la Política de SST
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Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
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Gestión del riesgo en el tiempo
Es el compromiso de la alta dirección de una organización con la seguridad y la salud en el trabajo, expresa sus directrices formalmente, define su alcance y compromete a toda la organización.
Comunicada al COPASST o VIGIA-SST
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Gestión del riego en el tiempo
Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementación del SST
Requisitos de la Política
Ser específica, apropiada a los peligros de la empresa
Ser concisa, clara, fechada y firmada por el RL
Ser difundida en todos los niveles y disponible a los trabajadores
Ser revisada como mínimo una vez al año y actualizada
Objetivos de la Política
Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles
Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora continua del SG-SST
Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales.
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Obligaciones de los Empleadores
Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales
Capacitarán al Comité Paritario o Vigía de Seguridad, y Salud en el Trabajo COPASST o Vigía en Seguridad y Salud en el Trabajo en los aspectos relativos al SG-.SST y prestarán asesoría y asistencia técnica a sus empresas y trabajadores afiliados, en la implementación del presente decreto
El empleador está obligado ala protección de la seguridad y la salud de los trabajadores. ,acorde con lo establecido en la normatividad vigente
Responsabilidades de los trabajadores
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Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo
El empleador o contratante debe desarrollar un programa decapacitación que proporcione conocimiento para identificar lospeligros y controlar los riesgos relacionados con el trabajo,hacerlo extensivo a todos los niveles de la organizaciónincluyendo a trabajadores dependientes, contratistas,trabajadores cooperados y los trabajadores en misión, estardocumentado, ser impartido por personal idóneo conforme a lanormatividad vigente.
El empleador proporcionará a todo trabajador que ingrese porprimera vez a la empresa, independiente de su forma decontratación y vinculación y de manera previa al inicio de suslabores, una inducción en los aspectos generales y específicos delas actividades a realizar, que incluya entre otros, laidentificación y el control de peligros y riesgos en su trabajo y laprevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
Debe ser revisado mínimo una (1) vez al año,Para encontrar mejoras
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DocumentaciónLa política y los objetivos
Las responsabilidades asignadas
La identificación anual de peligros y evaluación y valoración de los riesgos
El informe de las condiciones de salud
El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo
El programa de capacitación anual en seguridad y salud en el trabajo y sus registros
Los procedimientos e instructivos internos
Registros de entrega de los Elementos de Protección
Los soportes del COPASST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes y EL
Programas de Vigilancia Epidemiológicos
Plan de emergencia
Registro de inspecciones
Matriz legal actualizada
Registros de entrega de los protocolos de seguridad
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Documentación Los documentos pueden existir en
en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
Debe estar redactada de manera tal, que sea clara y entendible por las
personas que tienen que aplicarla o consultarla
El trabajador tiene derecho a consultar los registrosrelativos a su salud solicitándolo al médico responsableen la empresa, si lo tuviese, o a la institución prestadorade servicios de seguridad y salud en el trabajo que losefectuó.
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Conservación
El empleador debe conservar los registros y documentos del SG-SSTmanera controlada, garantizando que sean legibles, fácilmenteidentificables y accesibles. protegidos contra daño deterioro opérdida.
El responsable del SG-SST tendrá acceso a todos los documentos y registros exceptuando las HCO
La conservación puede hacerse de forma electrónica de conformidadcon lo establecido en el presente decreto siempre y cuando se garantice lapreservación de la información
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Conservación
Los siguientes documentos y registros, deben ser conservados por un período mínimo de veinte (20) años, contados a partir del momento en que cese la relación laboral del trabajador con la empresa:
Los resultados de los perfiles epidemiológicos de saludde los trabajadores, Exámenes ingreso, periódicos y deretiro
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo
Registros de las actividades de capacitación, formación y entrenamiento en seguridad y salud en el trabajo
Registro del suministro de EPP
El empleador deberá elaborar y cumplir con un sistema de archivo o retención documental según legislación vigente-Ley 594/200 TRD
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Comunicación
Recibir, documentar y responder comunicaciones internas y externas Relativas a SST
Garantizar que se dé a conocer el SG-SST a los trabajadores y contratistas
Disponer de canales que permitan recolectar inquietudes, ideas y aportes de los trabajadores en materia de SST para que sean consideradas y atendidas por los responsables de la empresa
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La planificación debe Permitir:
• Definir prioridades en SST• Definir objetivos del SG-SST acordes con la
Política
• Establecer plan de trabajo para cada objetivo• Definir indicadores que permitan evaluar el SG-
SST
• Definir los recursos financieros, humanos, técnicos y de otra índole requeridos
La planificación en Seguridad y Salud en el Trabajo debe abarcar la implementación y el funcionamiento de cada uno de los componentes del SG-SST
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Basado en la evaluación inicial y otros datos disponibles que aporten a este propósito.
La planificación debe aportar a:
Cumplimiento de legislación vigente, incluidos los estándares mínimos
Fortalecimiento de cada uno de los componentes del SG-SST
El mejoramiento continuo de los resultados en seguridad y salud en el trabajo de la empresa
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Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de los Riesgos, Documentada y actualizada de forma anual o por accidentes graves o emergencias
Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG~SST debe incluir
La identificación de la normatividad vigente en materia de riesgos laborales, incluyendo estándares mínimos de calidad
La verificación de la identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos, la cual debe ser anual
La identificación de las amenazas y evaluación de la vulnerabilidad
La evaluación de la efectividad de las medidas implementadas, para controlar los peligros, riesgos y amenazas
El cumplimiento del programa de capacitación anual
caracterización de sus condiciones de salud, evaluación de puestos de trabajo
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PLANIFICACION
OBJETIVOS DEL SG-SST
• Los objetivos deben expresarse de conformidad,
• el resultado de la evaluación inicial y auditorias que se realicen.
Ser revisados y evaluadosperiódicamente, mínimo una (1) vez alaño y actualizados de ser necesario
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PLANIFICACION
INDICADORES DEL SG-SST
DEFINICIÓN
• Es un mecanismo que sirve para monitorear y controlar una variable, teniendo un valor de referencia(Esperado) frente a un valor obtenido
TIPOS DE INDICADORES
• ESTRUCTURA
• PROCESO
• RESULTADOS
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PLANIFICACION
INDICADORES DEL SG-SST
REQUISITOS DE LA FICHA TECNICA DEL INDICADOR
• Definición del indicador;
• Interpretación del indicador
• Límite para el indicador o valora partir del cual se considera que
cumple o no con el resultado esperado
• Método de cálculo
• Fuente de la información para el cálculo
• Periodicidad del reporte y
• Personas que deben conocer el resultado.
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PLANIFICACION
INDICADORES DEL SG-SST
INDICADORES DE ESTRUCTURA
• Política, objetivos y metas
• Plan de trabajo anual
• Asignación de responsabilidades frente al SG-SST
• Asignación de recursos
• Método para identificar peligros….
• Conformación y funcionamiento del COPASST
• Documentación del SG-SST
• Procedimiento para diagnostico de condiciones de salud
• Plan de Emergencias
• Plan anual de capacitación
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PLANIFICACION
INDICADORES DEL SG-SST
INDICADORES DE PROCESO
• Evaluación inicial
• Ejecución de Plan de Trabajo Anual
• Ejecución del Plan de Capacitación
• Intervención de los peligros identificados y los riesgos priorizados
• Evaluación de condiciones de salud, una vez por año
• Ejecución de actividades correctivas, preventivas y de mejora
• Resultados de las investigaciones de los ATEL
• Ejecución de cronograma de mediciones ambientales
• Desarrollo de sistemas de vigilancia epidemiológicos
• Investigación de accidentes laborales
• Registro ausentismo laboral
• Ejecución del Plan de Emergencias
• Ejecución estrategia de conservación de documentos
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PLANIFICACION
INDICADORES DEL SG-SST
INDICADORES DE RESULTADOS
• Cumplimiento de los requisitos normativos aplicables;
• Cumplimiento de los objetivos en seguridad y salud en el trabajo -SST;
• El cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y
su cronograma;
• Evaluación de las no conformidades detectadas en el seguimiento al plan de
trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo
• acciones generadas en las investigaciones de los ATEL
• Evaluación de los SVE
• Eficacia de las medidas de control implementadas para controlar los peligros
• Evaluación del cumplimiento del cronograma de las mediciones ambientales
ocupacionales y sus resultados si aplica.
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“A través del servicio Dios teusa sin consultarte, permite queel disponga totalmente de Ti”
Madre Teresa
GRACIAS