decreto 1443 neiva.pdf
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DECRETO 1443 de Jul de 2014 SISTEMA DE GESTIÓN
Luis Antonio Villamil Roa
PSO
Esp Gerencia Integral HSEQ
Auditor Interno Tri norma
Esp Alta Gerencia
Trinner PNL
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DEL PROGRAMA
DE SALUD OCUPACIONAL
Al SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
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¿QUE ES UN SISTEMA DE GESTIÓN?
Un conjunto de etapas unidas en un proceso continuo, que permite trabajar ordenadamente un objetivo hasta lograr
mejoras y su continuidad.
Se establecen cuatro etapas en este proceso, que hacen de este sistema, un proceso circular virtuoso, pues en la medida que el ciclo se repita recurrente y
recursivamente, se logrará en cada ciclo, obtener una mejora.
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LAS CUATRO ETAPAS DE UN SISTEMA DE GESTIÓN SON:
Etapa de Ideación
Etapa de Planeación
Etapa de Implementación
Etapa de Control
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• El objetivo de esta etapa es trabajar en la idea que guiará los primeros pasos del proceso de creación que se logra con el sistema de gestión propuesto.
Etapa de Ideación:
• Dentro del proceso, la planificación constituye una etapa fundamental y el punto de partida de la acción directiva, ya que supone el establecimiento de sub-objetivos y los cursos de acción para alcanzarlos.
Etapa de Planeación
(Planificación)
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• En su significado más general, se entiende por gestión, la acción y efecto de administrar. Pero, en un contexto empresarial, esto se refiere a la dirección que toman las decisiones y las acciones para alcanzar los objetivos trazados.
Etapa de Implementación
(Gestión):
• El control es una función administrativa, esencialmente reguladora, que permite verificar (o también constatar, palpar, medir o evaluar), si el elemento seleccionado (es decir, la actividad, proceso, unidad, sistema, etc.), está cumpliendo sus objetivos o alcanzando los resultados que se esperan.
Etapa de Control:
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CARACTERÍSTICAS DE UN SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Completo. Debe abarcar la totalidad del proceso o actividad económica de la Empresa.
Integrado. Los principios preventivos deben formar parte de las funciones de todos los
empleados de la Empresa.
Comprensivo. Todos los implicados deben conocer y comprender sus funciones, responsabilidades y
la importancia de su actuación.
Abierto. Debe permitir cambios o modificaciones en base al principio de Mejora Continua.
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DECRETO 1443 DEL 31 DE JULIO DE 2014
Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
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Requerimientos generales
Organización del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Saluden el Trabajo
Planificación
Aplicación
Auditoría y Revisión de la Alta Dirección
Mejoramiento
Política SST
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Es la disciplina que trata de la prevención de las lesiones y
enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la
protección y promoción de la salud de los trabajadores.
Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de
trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el
mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en
todas las ocupaciones.
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO - SST
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Consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST
Art. 1 ley 1562 de 2012
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Política en seguridad y salud en el trabajo
Artículo 5.
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo -SST.
Artículo 6.
Requisitos de la Política de
Seguridad y Salud en el Trabajo -:-SST
Artículo 7.
Objetivos de la Política de
Seguridad y Salud en el Trabajo –SST
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Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
El empleador o contratante
A través de la implementación,
mantenimiento y mejora continua de un sistema de
gestión cuyos principios estén basados 'en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer,
Verificar y Actuar).
La prevención de los accidentes y las
enfermedades laborales y también la protección y
promoción de la salud de los trabajadores y/o
contratistas,
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REQUISITOS DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementación del SST de la empresa para la gestión de los riesgos laborales;
Ser específica para la empresa y apropiada para la naturaleza de sus peligros y el tamaño de la organización;
Ser concisa, redactada con claridad, estar fechada y firmada por el representante legal de la empresa;
Debe ser difundida a todos los niveles de la organización y estar accesible. a todos los trabajadores y demás partes interesadas, en el lugar de
trabajo; y
Ser revisada como mínimo una vez al año y de requerirse, actualizada acorde con los cambios tanto en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo -SST, como en la empresa.
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Objetivos de la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles;
Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST en la empresa; y
Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales.
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Organización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo
• Obligaciones de los Empleadores.
Artículo 8.
• Obligaciones de las (ARL)
Artículo 9.
• Responsabilidades de los trabajadores:
Artículo 10.
• Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo -SST.
Artículo' 11.
• Documentación.
Artículo 12.
• Comunicación.
Artículo 14.
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a) Identificación de Peligros
b) Valoración del Riesgo
Deben estar registrados
(documentados)
c) Procesos de Control de Riesgos
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Planear
Artículo 15.
• Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de los Riesgos.
Artículo 16.
• Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG SST.
Artículo 17.
• Planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
Artículo 18.
• Objetivos del Sistema de Gestión de la. Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
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Planear
Artículo 19.
• Indicadores del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
Articulo 20.
• Indicadores que evalúan la estructura del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
Artículo 21.
• Indicadores que evalúan el proceso del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
Artículo 22.
• Indicadores que evalúan el resultado del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
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CAPITULO IV
INDICADORES QUE EVALÚAN EL PROCESO DEL SG-SST
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CAPITULO IV
INDICADORES QUE EVALÚAN EL RESULTADO DEL SG-SST
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![Page 27: Decreto 1443 Neiva.pdf](https://reader034.vdocumento.com/reader034/viewer/2022050723/5695d2631a28ab9b029a3e46/html5/thumbnails/27.jpg)
Aplicación
• Gestión de los peligros y riesgos:
Artículo 23.
• Medidas de prevención y control.
Artículo 24.
• Prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
Artículo 25.
• Adquisiciones.
Artículo 27.
• Contratación.
Artículo 28.
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Auditoría y Revisión de la Alta Dirección
Artículo 29. Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. SG-SST.
Artículo 30. Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gesti6n de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Artículo 31. Revisión por la alta dirección.
Artículo 32. Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
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Mejoramiento
Artículo 33. Acciones
preventivas y correctivas.
Artículo 34. Mejora
continua.
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Disposiciones Finales
Artículo 35. Capacitación obligatoria.
Artículo 36. Sanciones.
Artículo 37. Transición.
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- 10 Trabajadores 18 meses
Enero de 2016
10 a 200
Trabajadores
24 meses
Julio de 2016
+ 201 Trabajadores 30 meses
Enero 2017
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El SG-SST
Debe ser liderado e implementado por el empleador o contratante, con la
participación de los trabajadores y/o contratistas.
Garantizando a través de dicho sistema, la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo, el mejoramiento del comportamiento de los trabajadores, las condiciones y el medio ambiente laboral, y el control eficaz de los peligros y riesgos
en el lugar de trabajo
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De la resolución 1016 de 1989, Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país.
Al decreto 1443 de 2014 , Por el cual se dictan disposiciones
para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
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Principales diferencias
•Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST Un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
•Programa de Salud Ocupacional: consiste en la planeación, organización, ejecución y evaluación de las actividades de Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial, tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrollados en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria.
![Page 35: Decreto 1443 Neiva.pdf](https://reader034.vdocumento.com/reader034/viewer/2022050723/5695d2631a28ab9b029a3e46/html5/thumbnails/35.jpg)
Principales diferencias
En la Resolución 1016 de 1989 no se evidencia el
compromiso de la alta dirección frente a la SST
En el Decreto 1443 de 2014 se compromete a
toda la organización
formalmente a través de la
política de SST (Artículo 8. )
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Principales diferencias
La Res 1016/89 nos habla de un programa con actividades divididas en
los subprogramas de Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo,
Higiene Industrial y Seguridad Industrial.
El Dec 1443/14 nos habla de un proceso lógico y por etapas basado en la mejora
continua con revisión proactiva, basados en el ciclo PHVA, en este
decreto hay una mayor participación tanto del empleador, trabajadores y
contratistas.
![Page 37: Decreto 1443 Neiva.pdf](https://reader034.vdocumento.com/reader034/viewer/2022050723/5695d2631a28ab9b029a3e46/html5/thumbnails/37.jpg)
Principales diferencias
Carece de responsabilidades puntuales.
La Resolución
1016 de 1989
Nos indica las responsabilidades que debe asumir en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo el empleador, las Administradoras de Riesgos Laborales y los trabajadores
El Decreto 1443 de
2014
![Page 38: Decreto 1443 Neiva.pdf](https://reader034.vdocumento.com/reader034/viewer/2022050723/5695d2631a28ab9b029a3e46/html5/thumbnails/38.jpg)
Principales diferencias
La Resolución 1016/89 no es especifica en el
tiempo que se deberían conservar los documentos
relacionados con SST
El Decreto 1443/14 nos habla de 5 documentos
los cuales se deben conservar mínimo por
20 años, a partir de que cesa la relación laboral
(Art.13).
![Page 39: Decreto 1443 Neiva.pdf](https://reader034.vdocumento.com/reader034/viewer/2022050723/5695d2631a28ab9b029a3e46/html5/thumbnails/39.jpg)
Principales diferencias
• El Decreto 1443/14 define la evaluación del SGSST en base a los indicadores propuestos por la organización, debe existir una revisión por parte de la alta dirección y los resultados de esta revisión serán compartidos al COPASST o Vigía de SST quienes implementarán las acciones, preventivas, correctivas y de mejora a que hubiese lugar
![Page 40: Decreto 1443 Neiva.pdf](https://reader034.vdocumento.com/reader034/viewer/2022050723/5695d2631a28ab9b029a3e46/html5/thumbnails/40.jpg)
PR
OG
RA
MA
• Focalizado en el
cumplimiento con las normas
• Enfoque especifico
• Cierta autonomía de otras áreas
• Proceso lineal, consecución de metas, normas de orden control
• Objetivos predefinido
• Evaluación de resultados.
• Mecanismos pobres de retroalimentación.
SIST
EMA
• Focalizado en la mejora de SST, no sólo en el cumplimiento de las normas.
• Desarrollo “institucional”
• Articulación, integración, interdependencia.
• Proceso circular, mejora continua
• Objetivos continuamente reformulados.
• Evaluación de resultados pero consideración de recursos y procesos intermedios.
• Retroalimentación, punto clave.
![Page 41: Decreto 1443 Neiva.pdf](https://reader034.vdocumento.com/reader034/viewer/2022050723/5695d2631a28ab9b029a3e46/html5/thumbnails/41.jpg)
Rie
sgo
s
tran
sver
sale
s • Transporte Decrete 1565 exige a las empresas con mas de 10 vehículos automotores el PES vial
• Por reglamentar todo lo relacionado con LEY de Bomberos “ley 1575 de 2012” no hay claridad frente a como interactúan y las fronteras y responsabilidades.
• Por reglamentar Estándares mínimos aplicables en un sistema de gestión.
SIST
EMA
• Coordinador del SG certificado por curso Min
• Involucramiento de todos los actores
• Capacitación en todos los niveles de la organización
• Control de las tareas conexas al proceso productivo de la empresa.
• Vigilancia delegada (Decreto 1443 de 2014) o Se requerirá establecer con base en los estándares mínimos, las acciones en las que la ARL no tenga conflicto de interés por ser juez y parte, es decir las actividades de asesoría y asistencia técnica, las de prevención y evaluación según el decreto 1295 de 1994.
• Indicadores sean claros y midan el SGSST, acorde a una línea Base.
Nuevos requisitos
![Page 42: Decreto 1443 Neiva.pdf](https://reader034.vdocumento.com/reader034/viewer/2022050723/5695d2631a28ab9b029a3e46/html5/thumbnails/42.jpg)
MODELO DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN
Un Enfoque Integral en OHSAS 18001:2007
![Page 43: Decreto 1443 Neiva.pdf](https://reader034.vdocumento.com/reader034/viewer/2022050723/5695d2631a28ab9b029a3e46/html5/thumbnails/43.jpg)
"Mirar es una cosa. Ver lo que se está mirando es otra. Entender lo que se ve, es aún otra. Llegar a aprender de lo que se entiende, es algo más. Pero llegar a actuar en base a lo que se ha aprendido, es
todo lo que realmente importa".
WinstonChurchill
![Page 44: Decreto 1443 Neiva.pdf](https://reader034.vdocumento.com/reader034/viewer/2022050723/5695d2631a28ab9b029a3e46/html5/thumbnails/44.jpg)
¡ Empieza hoy un
mejor mañana !