DECRETO 1443 DE 2014-SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
GUILLERMO LEON ROJAS DUQUE
ESPECIALISTA EN SALUD OCUPACIONAL
ABRIL 14 DE 2015
ORDEN DEL DIA
• Acuerdos iniciales con el grupo
• Presentación
• Introducción
• Objetivo
• Temas a desarrollar
• Conclusiones
OBJETIVO
• Al finalizar el taller, el participante estará en
capacidad de:
• Identificar los elementos fundamentales de un
Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el
Trabajo, según Decreto 1443 de 2014
TEMAS
• Jornada 1
o Autoevaluación
o Conceptos básicos relacionados con Sistemas de Gestión
o Conceptos básicos relacionados SST
Jornada 2
o Taller: Uso del Ciclo PHVA para el diseño de un Plan de Acción de SST
o Elementos Fundamentales de un Sistema de Gestión en SST bajo
directrices del Decreto 1443 de 2014
ANTESCEDENTES LEGALES
• Decreto Ley 1295 de 1994
• Decisión 584 con la CAN
• OIT 2001
• Por el cual, se establece el SGRL en Colombia
• Colombia como miembro de la CAN, se establecen normas fundamentales en SST
• Directrices relativas a los Sistemas de Gestión en SST
ANTESCEDENTES LEGALES
• Ley 1562 de 2012
• Decreto 1443 de 2012
• Por el cual, se modifica el Sistema General de Riesgos Laborales
• Por el cual, se dictan disposiciones para implementación del SG-SST
Conceptos
• Peligro
• Riesgo
• Amenaza
Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones
Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada
Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.
Conceptos
• Documento: información y su medio de soporte
• Registro: documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de actividades
desempeñadas
• Procedimiento: Forma especificada de realizar una tarea o un proceso
• Proceso: conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales
transforman elementos de entrada en resultados
• Requisitos Legales: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde
con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los
lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el SG-SST
• Ciclo PHVA
• No conformidad: No cumplir un requisito
• Mejora Continúa: Proceso recurrente de optimización del SG-SST, para lograr mejoras en el
desempeño en SST de forma coherente con la Política de SST
Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
Gestión del riesgo en el tiempo
Es el compromiso de la alta dirección de una organización con la seguridad y la salud en el trabajo, expresa sus directrices formalmente, define su alcance y compromete a toda la organización.
Comunicada al COPASST o VIGIA-SST
Gestión del riego en el tiempo
Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementación del SST
Requisitos de la Política
Ser específica, apropiada a los peligros de la empresa
Ser concisa, clara, fechada y firmada por el RL
Ser difundida en todos los niveles y disponible a los trabajadores
Ser revisada como mínimo una vez al año y actualizada
Objetivos de la Política
Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles
Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora continua del SG-SST
Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales.
Obligaciones de los Empleadores
Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales
Capacitarán al Comité Paritario o Vigía de Seguridad, y Salud en el Trabajo COPASST o Vigía en Seguridad y Salud en el Trabajo en los aspectos relativos al SG-.SST y prestarán asesoría y asistencia técnica a sus empresas y trabajadores afiliados, en la implementación del presente decreto
El empleador está obligado ala protección de la seguridad y la salud de los trabajadores. ,acorde con lo establecido en la normatividad vigente
Responsabilidades de los trabajadores
Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo
El empleador o contratante debe desarrollar un programa decapacitación que proporcione conocimiento para identificar lospeligros y controlar los riesgos relacionados con el trabajo,hacerlo extensivo a todos los niveles de la organizaciónincluyendo a trabajadores dependientes, contratistas,trabajadores cooperados y los trabajadores en misión, estardocumentado, ser impartido por personal idóneo conforme a lanormatividad vigente.
El empleador proporcionará a todo trabajador que ingrese porprimera vez a la empresa, independiente de su forma decontratación y vinculación y de manera previa al inicio de suslabores, una inducción en los aspectos generales y específicos delas actividades a realizar, que incluya entre otros, laidentificación y el control de peligros y riesgos en su trabajo y laprevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
Debe ser revisado mínimo una (1) vez al año,Para encontrar mejoras
DocumentaciónLa política y los objetivos
Las responsabilidades asignadas
La identificación anual de peligros y evaluación y valoración de los riesgos
El informe de las condiciones de salud
El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo
El programa de capacitación anual en seguridad y salud en el trabajo y sus registros
Los procedimientos e instructivos internos
Registros de entrega de los Elementos de Protección
Los soportes del COPASST
Los reportes y las investigaciones de los incidentes y EL
Programas de Vigilancia Epidemiológicos
Plan de emergencia
Registro de inspecciones
Matriz legal actualizada
Registros de entrega de los protocolos de seguridad
Documentación Los documentos pueden existir en
en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST
Debe estar redactada de manera tal, que sea clara y entendible por las
personas que tienen que aplicarla o consultarla
El trabajador tiene derecho a consultar los registrosrelativos a su salud solicitándolo al médico responsableen la empresa, si lo tuviese, o a la institución prestadorade servicios de seguridad y salud en el trabajo que losefectuó.
Conservación
El empleador debe conservar los registros y documentos del SG-SSTmanera controlada, garantizando que sean legibles, fácilmenteidentificables y accesibles. protegidos contra daño deterioro opérdida.
El responsable del SG-SST tendrá acceso a todos los documentos y registros exceptuando las HCO
La conservación puede hacerse de forma electrónica de conformidadcon lo establecido en el presente decreto siempre y cuando se garantice lapreservación de la información
Conservación
Los siguientes documentos y registros, deben ser conservados por un período mínimo de veinte (20) años, contados a partir del momento en que cese la relación laboral del trabajador con la empresa:
Los resultados de los perfiles epidemiológicos de saludde los trabajadores, Exámenes ingreso, periódicos y deretiro
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo
Registros de las actividades de capacitación, formación y entrenamiento en seguridad y salud en el trabajo
Registro del suministro de EPP
El empleador deberá elaborar y cumplir con un sistema de archivo o retención documental según legislación vigente-Ley 594/200 TRD
Comunicación
Recibir, documentar y responder comunicaciones internas y externas Relativas a SST
Garantizar que se dé a conocer el SG-SST a los trabajadores y contratistas
Disponer de canales que permitan recolectar inquietudes, ideas y aportes de los trabajadores en materia de SST para que sean consideradas y atendidas por los responsables de la empresa
La planificación debe Permitir:
• Definir prioridades en SST• Definir objetivos del SG-SST acordes con la
Política
• Establecer plan de trabajo para cada objetivo• Definir indicadores que permitan evaluar el SG-
SST
• Definir los recursos financieros, humanos, técnicos y de otra índole requeridos
La planificación en Seguridad y Salud en el Trabajo debe abarcar la implementación y el funcionamiento de cada uno de los componentes del SG-SST
Basado en la evaluación inicial y otros datos disponibles que aporten a este propósito.
La planificación debe aportar a:
Cumplimiento de legislación vigente, incluidos los estándares mínimos
Fortalecimiento de cada uno de los componentes del SG-SST
El mejoramiento continuo de los resultados en seguridad y salud en el trabajo de la empresa
Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de los Riesgos, Documentada y actualizada de forma anual o por accidentes graves o emergencias
Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG~SST debe incluir
La identificación de la normatividad vigente en materia de riesgos laborales, incluyendo estándares mínimos de calidad
La verificación de la identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos, la cual debe ser anual
La identificación de las amenazas y evaluación de la vulnerabilidad
La evaluación de la efectividad de las medidas implementadas, para controlar los peligros, riesgos y amenazas
El cumplimiento del programa de capacitación anual
caracterización de sus condiciones de salud, evaluación de puestos de trabajo
PLANIFICACION
OBJETIVOS DEL SG-SST
• Los objetivos deben expresarse de conformidad,
• el resultado de la evaluación inicial y auditorias que se realicen.
Ser revisados y evaluadosperiódicamente, mínimo una (1) vez alaño y actualizados de ser necesario
PLANIFICACION
INDICADORES DEL SG-SST
DEFINICIÓN
• Es un mecanismo que sirve para monitorear y controlar una variable, teniendo un valor de referencia(Esperado) frente a un valor obtenido
TIPOS DE INDICADORES
• ESTRUCTURA
• PROCESO
• RESULTADOS
PLANIFICACION
INDICADORES DEL SG-SST
REQUISITOS DE LA FICHA TECNICA DEL INDICADOR
• Definición del indicador;
• Interpretación del indicador
• Límite para el indicador o valora partir del cual se considera que
cumple o no con el resultado esperado
• Método de cálculo
• Fuente de la información para el cálculo
• Periodicidad del reporte y
• Personas que deben conocer el resultado.
PLANIFICACION
INDICADORES DEL SG-SST
INDICADORES DE ESTRUCTURA
• Política, objetivos y metas
• Plan de trabajo anual
• Asignación de responsabilidades frente al SG-SST
• Asignación de recursos
• Método para identificar peligros….
• Conformación y funcionamiento del COPASST
• Documentación del SG-SST
• Procedimiento para diagnostico de condiciones de salud
• Plan de Emergencias
• Plan anual de capacitación
PLANIFICACION
INDICADORES DEL SG-SST
INDICADORES DE PROCESO
• Evaluación inicial
• Ejecución de Plan de Trabajo Anual
• Ejecución del Plan de Capacitación
• Intervención de los peligros identificados y los riesgos priorizados
• Evaluación de condiciones de salud, una vez por año
• Ejecución de actividades correctivas, preventivas y de mejora
• Resultados de las investigaciones de los ATEL
• Ejecución de cronograma de mediciones ambientales
• Desarrollo de sistemas de vigilancia epidemiológicos
• Investigación de accidentes laborales
• Registro ausentismo laboral
• Ejecución del Plan de Emergencias
• Ejecución estrategia de conservación de documentos
PLANIFICACION
INDICADORES DEL SG-SST
INDICADORES DE RESULTADOS
• Cumplimiento de los requisitos normativos aplicables;
• Cumplimiento de los objetivos en seguridad y salud en el trabajo -SST;
• El cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y
su cronograma;
• Evaluación de las no conformidades detectadas en el seguimiento al plan de
trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo
• acciones generadas en las investigaciones de los ATEL
• Evaluación de los SVE
• Eficacia de las medidas de control implementadas para controlar los peligros
• Evaluación del cumplimiento del cronograma de las mediciones ambientales
ocupacionales y sus resultados si aplica.
“A través del servicio Dios teusa sin consultarte, permite queel disponga totalmente de Ti”
Madre Teresa
GRACIAS