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ELABORADO PARA: H. Junta de Beneficencia de Guayaquil ELABORADO POR: Ecosambito C. Ltda REG. NO: MAE-065-CC DEA-DIA-007 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS- TERRENO DE JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL. GUAYAQUIL, SEPTIEMBRE DE 2015

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ELABORADO PARA:

H. Junta de Beneficencia de

Guayaquil

ELABORADO POR:

Ecosambito C. Ltda

REG. NO: MAE-065-CC

DEA-DIA-007

DECLARACIÓN DE

IMPACTO

AMBIENTAL DEL

MOVIMIENTO DE

TIERRAS- TERRENO

DE JUNTA DE

BENEFICENCIA DE

GUAYAQUIL.

GUAYAQUIL,

SEPTIEMBRE DE

2015

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

FICHA TÉCNICA

Razón Social: H. JUNTA DE BENFICENCIA DE GUAYAQUIL

Dirección y teléfono de la

Empresa:

Calle Vélez 109, intersección Pedro Carbo.

Parroquia: Rocafuerte - Cantón: Guayaquil - Provincia:

Guayas

Ubicación Geográfica de la

empresa:

Coordenadas UTM

(WGS 84 – Zona 17)

1 617433.0 9758527.0

2 617485.0 9758520.0

3 617581.0 9758509.0

4 617714.0 9758605.0

5 617754.0 9758648.0

6 617769.0 9758683.0

7 617736.0 9758688.0

8 617734.0 9758727.0

9 617734.0 9758759.0

10 617745.0 9758822.0

11 617739.0 9758845.0

12 617729.0 9758860.0

Actividad: ACTIVIDADES DE ASISTENCIA SOCIAL

Representante Legal: Ing. Ernesto Ramón Noboa Bejarano

Tipo de Estudio: DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Fecha de elaboración: AGOSTO DE 2015

Consultor Responsable: CONSULTORA AMBIENTAL ECOSAMBITO C. LTDA.

Registro de Consultoría: MAE-65-CC Representante Legal: Ing. José Javier Guarderas

Dirección: Oficinas Guayaquil: Centro de Convenciones Simón Bolívar,

Oficina 19

Teléfono: (593 4) 2925610

Página Web: www.sambito.com

Equipo Técnico:

ING. TANIA FERNÁNDEZ Director del Proyecto

ING. DIEGO ZAMBRANO Coordinador técnico

ISABEL TAMARIZ Evaluación de Impactos

BLGA. MAGALY PEÑAFIEL Medio biótico

TLGA. MÓNICA HERNÁNDEZ Medio socioeconómico

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

FIRMAS DE RESPONSABILIDAD

REPRESENTANTES FIRMAS

Ing. Jose Guarderas Hidalgo.

Gerente General

Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

Ing. Ernesto Ramón Noboa Bejarano

REPRESENTANTE LEGAL

H. JUNTA DE BENFICENCIA DE

GUAYAQUIL

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

EQUIPO TÉCNICO ECOSAMBITO C. LTDA.

EQUIPO TÉCNICO FUNCION FIRMAS

ING. TANIA FERNÁNDEZ Director del Proyecto

ING. DIEGO ZAMBRANO Coordinador técnico

ISABEL TAMARIZ

Evaluación de Impactos y

Plan de Manejo Ambiental

BLGA. MAGALY PEÑAFIEL Medio biótico

TLGA. MÓNICA HERNÁNDEZ Medio socioeconómico

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

ÍNDICE DE CONTENIDO

Capítulo 1: Información del proyecto

Capítulo 2: Marco Legal aplicable

Capítulo 3: Línea Base ambiental

Capítulo 4: Descripción de las actividades del proyecto

Capítulo 5: Áreas de influencia y áreas sensibles

Capítulo 6: Análisis de riesgos

Capítulo 7: Identificación y definición de impacto

Capítulo 8: Plan de manejo ambiental

Capítulo 9: Conclusiones y recomendaciones

Capítulo 10: Glosario de términos

Capítulo 11: Bibliografía

Capítulo 12: Anexos

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CAPÍTULO I

INFORMACIÓN

DEL PROYECTO

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

ÍNDICE DE CONTENIDO

I. __________________________________________________ 1 INFORMACIÓN DEL PROYECTO

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD ___________________________________ 1

1.2. ACTIVIDAD ECONÓMICA/CÓDIGO DEL CCAN __________________________________ 1

1.3. INFORMACIÓN DEL PROMOTOR DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD _____________ 1

1.4. INFORMACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD ________ 2

1.5. OBJETIVO _____________________________________________________________________ 3

1.5.1. Objetivo general ______________________________________________________________ 3

1.5.2. Objetivos específicos _________________________________________________________ 3

1.6. ALCANCE _____________________________________________________________________ 4

1.6.1. Alcance Técnico _____________________________________________________________ 4

1.6.2. Alcance Geográfico _________________________________________________________ 5

1.7. DESCRIPCIÓN DE ÁREAS DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD ____________________ 6

1.7.1. EXCAVACIONES _____________________________________________________________ 6

1.7.2. MATERIAL DE PRESTAMO LOCAL. ______________________________________________ 6

1.7.3. TERRAPLANADO ______________________________________________________________ 7

1.7.4. EQUIPOS Y MAQUINAS ________________________________________________________ 7

1.8. MONTO DE INVERSIÓN _________________________________________________________ 7

1.9. JUSTIFICACIÓN DE LOCALIZACIÓN ______________________________________________ 7

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 1

I. INFORMACIÓN DEL PROYECTO

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD

El proyecto, objeto de la Declaración de Impacto Ambiental es el Movimiento de

Tierras del Terreno de la Junta de Beneficencia de Guayaquil de la H. Junta de

Beneficencia de Guayaquil”.

1.2. ACTIVIDAD ECONÓMICA/CÓDIGO DEL CCAN

De acuerdo al Catálogo de Categorización Ambiental Nacional del Acuerdo

Ministerial 006, la actividad del proyecto se clasifica bajo la siguiente categoría:

23.3.6.2. Lotización de terrenos mayor a 10000 m2 y menor o igual a 50000 m2.

1.3. INFORMACIÓN DEL PROMOTOR DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD

El proyecto Movimiento de Tierras está ubicado en la Ciudad de Guayaquil, en el km

6.5 de la Av. Del Bombero, Cantón Guayaquil, Parroquia Tarqui, Provincia del Guayas,

terreno de la Junta de Beneficencia de Guayaquil.

Movimiento de Tierras, es un proyecto donde se realizarán trabajos de movimientos de

tierra en el Terreno de la Junta de Beneficencia de Guayaquil hasta el nivel de

subrrasante en cotas 30MSNM y 40MSNM.

Figura I-1: Ubicación del Proyecto “Movimiento de Tierras”

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 2

Fuente: SUIA, 2014.

Tabla I-1: Coordenadas de ubicación Geográfica

Punto X Y

1 617433.0 9758527.0

2 617485.0 9758520.0

3 617581.0 9758509.0

4 617714.0 9758605.0

5 617754.0 9758648.0

6 617769.0 9758683.0

7 617736.0 9758688.0

8 617734.0 9758727.0

9 617734.0 9758759.0

10 617745.0 9758822.0

11 617739.0 9758845.0

12 617729.0 9758860.0

Elaborado por: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

1.4. INFORMACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD

Para el desarrollo de la Declaración de Impacto Ambiental, se consideró el siguiente

equipo profesional a través de la Consultora Ambiental acreditada ante el Ministerio

del Ambiente.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 3

Tabla I-2: Equipo profesional que interviene en el proyecto

EQUIPO TÉCNICO

NOMBRE CARGO

ING. ALEJANDRO CAÑARTE Gerente Estudios Ambientales

ING. TANIA FERNANDEZ Dirección Técnica del Proyecto – Plan de Manejo

Ambiental

TEC. ISABEL TAMARIZ

Evaluación de Cumplimiento – Descripción del

Proyecto

Coordinación de Monitoreos Ambientales

BLGO. JOSÉ MARTINEZ Componente Biológico

TLGA. MÓNICA HERNÁNDEZ Componente Social

Fuente: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

1.5. OBJETIVO

A continuación se indican los objetivos que son considerados para la elaboración de

la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto Movimiento de Tierras del Terreno

de la Junta de Beneficencia de Guayaquil”.

1.5.1. Objetivo general

Determinar el alcance de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto

Movimiento de Tierras, a través de la descripción de los métodos y técnicas a aplicarse

en la elaboración de dicho estudio ambiental en cuanto a la profundidad de la

evaluación ambiental y el nivel de detalle de la misma para las variables ambientales

relevantes de los diferentes aspectos ambientales que sean identificados.

1.5.2. Objetivos específicos

Con la finalidad de cumplir con el objetivo general planteado y en función de las

actividades que forman parte del proyecto, a continuación se detallan los siguientes

objetivos específicos:

Descripción de los procesos de construcción, determinando las técnicas,

métodos y fuentes de información y demás herramientas que se emplearán

para describir, estudiar y analizar la línea base, identificación y evaluación de

los indicadores ambientales, identificación y evaluación de los impactos

ambientales, estructuración del plan de manejo ambiental.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 4

Contribuir a la comprensión y a la forma de minimizar los eventuales impactos

ambientales que se identifiquen a causa de la construcción del proyecto.

Revisión del Marco Legal Ambiental e Institucional Aplicable, en el que se

inscribirá la Declaración de Impacto Ambiental.

Diagnóstico de la situación de los factores ambientales donde se realizará

Movimiento de tierras con la determinación del área de influencia, para lo cual

se realizará una caracterización de los mismos; con el establecimiento de la

línea base de los componentes abióticos, bióticos, y socio económicos.

Caracterización y valoración de los impactos ambientales significativos,

negativos y positivos a través de metodologías de identificación y matrices de

evaluación ambiental.

Diseño del Plan de Manejo Ambiental (PMA) para la actividad de construcción

que contendrá una serie de programas, medidas y procedimientos para evitar

o mitigar los potenciales impactos identificados. EL PMA será estructurado

tomando en consideración las características de la obra, la tecnología a

utilizarse y las características del entorno y de su sensibilidad ecológica frente a

acciones antrópicas.

1.6. ALCANCE

1.6.1. Alcance Técnico

El alcance técnico considerará la identificación de las actividades de operación,

mantenimiento, cierre y abandono del proyecto en el área de influencia, así como las

posibles alteraciones socio-ambientales actuales o preexistentes a las actividades, con

el fin de establecer las medidas correctivas y de protección integral para minimizar los

impactos potenciales que se identifiquen.

El alcance del trabajo se concentra en identificar y evaluar los impactos ambientales

derivados de las actividades de construcción, operación y mantenimiento.

La Declaración de Impacto Ambiental se orientará a cumplir con el marco legal

ambiental vigente, específicamente con la Ley de Gestión Ambiental y por ende con

la Constitución de la República del Ecuador, Acuerdo Ministerial 006, entre otras

normativas que guarden relación a la Declaratoria.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 5

La realización de la Declaración de Impacto Ambiental del Movimiento de Tierras del

Terreno de la Junta de Beneficencia de Guayaquil”, consistió en un proceso que

incluyó principalmente las siguientes etapas:

1. Planificación de la Declaración, que incluye la realización de monitoreos

ambientales, levantamiento de información biótica, física y socioeconómica.

2. Informe Final, Revisión y aprobación de la Declaración de Impacto Ambiental por

parte de la Dirección de Medio Ambiente del GAD Municipal de Guayaquil,

Autoridad Ambiental de Aplicación responsable (AAAr).

1.6.2. Alcance Geográfico

El Movimiento de tierras está ubicado en la Ciudad de Guayaquil, en la Calle del

Bombero, el km 6.5 de la vía a Guayaquil Salinas, Parroquia Tarqui, Provincia del

Guayas, a continuación se presentan las coordenadas que delimitan el área de la

Urbanización:

Tabla 2-3: Coordenadas geográficas del área de Movimiento de tierras

NORTE ESTE

617433.0 9758527.0

617485.0 9758520.0

617581.0 9758509.0

617714.0 9758605.0

617754.0 9758648.0

617769.0 9758683.0

617736.0 9758688.0

617734.0 9758727.0

617734.0 9758759.0

617745.0 9758822.0

617739.0 9758845.0

617729.0 9758860.0

Fuente: H. JUNTA DE BENEFICIENCIA DE GUAYAQUIL

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 6

1.7. DESCRIPCIÓN DE ÁREAS DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD

El proyecto Movimiento de Tierras está ubicado en la Ciudad de Guayaquil, en el Km.

6,5 de la Avenida del Bombero en la vía Guayaquil-Salinas, Parroquia Tarqui, Provincia

del Guayas.

Movimiento de Tierras, es un proyecto de trabajos de movimientos de tierras hasta nivel

de subrrasante en cotas 30MSNM y 40 MSNM.

1.7.1. EXCAVACIONES

EXCAVACIONES SIN CLASIFICACIÓN (INCLUYE BOMBEO) + DESALOJO

Es la excavación y desalojo que se realiza a todos los materiales que se encuentran

durante el trabajo, en cualquier tipo de terreno y en cualquier condición de trabajo, es

decir inclusive excavaciones en fango, suelo, marginal y roca.

Todo el material resultante de la excavación sin clasificar que sea adecuada y

aprovechable a criterio del fiscalizador, deberá ser utilizado para la construcción de

terraplenes o rellenos o de otro modo incorporado a la obra, de acuerdo a lo indicado

por el fiscalizador.

EXCAVACION EN ROCA (INCLUYE BOMBEO) + DESALOJO.

Comprenderá la correspondiente a todas las masas de roca, depósitos estratificados y

la de todos aquellos materiales que presentan características de roca maciza,

cementados tan sólidamente, que únicamente puedan ser excavadas utilizando

maquinaria especializada.

1.7.2. MATERIAL DE PRESTAMO LOCAL.

Este material se obtendrá de zonas de préstamo localizadas junto a la plataforma del

camino y dentro de la zona del camino.

Las zonas de préstamo local serán señaladas en los planos y disposiciones especiales o

indicadas por el Fiscalizador. En lo posible, el material se conseguirá efectuando una

ampliación lateral de los cortes a fin de formar una plataforma adicional de

protección el camino y para mejorar la distancia de visibilidad en las curvas. En esta

última instancia, la ampliación se realizara en el lado interior de las curvas, en donde

sea practicable.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 7

1.7.3. TERRAPLANADO

Este trabajo consistirá en la construcción de terraplenes para caminos por medio de la

colocación de materiales aprobados provenientes de los cortes y de ser requerido, de

las zonas de préstamo; se formaran capas debidamente emparejadas, hidratadas u

oreadas y compactadas, de acuerdo con los requerimientos de los documentos

contractuales y las instrucciones del Fiscalizador. Se incluye además la preparación

necesaria de las áreas en que los terraplenes serán construidos, la colocación y

compactación de material en reemplazo de material inadecuado que se haya

removido y la construcción de terraplanes provisionales para sobrecarga.

1.7.4. EQUIPOS Y MAQUINAS

Los equipos y maquinarias a utilizarse dentro del proyecto Movimiento de Tierras, son

los siguientes:

EXCAVADORA DE ORUGA

TRACTOR

MOTONIVELADORA

RODILLO COMPACTADOR

MARTILLO NEUMATICO

COMRESOR VOLQUETA

TANQUERO

1.8. MONTO DE INVERSIÓN

El monto de inversión del proyecto Movimiento de Tierras es de cuarenta y ocho mil

doscientos sesenta y uno, con 85/100 dólares americanos.

1.9. JUSTIFICACIÓN DE LOCALIZACIÓN

La Junta de Beneficencia de Guayaquil, ha planificado ejecutar las obras de

Movimiento de Tierras en el terreno de su propiedad ubicado en el Km. 6,5 de la Av.

del Bombero, Parroquia Tarqui. El predio donde se ejecutará el Movimiento de Tierras,

se destinará en un futuro al desarrollo urbanístico.

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CAPÍTULO II

MARCO LEGAL

APLICABLE

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA

JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

ÍNDICE DE CONTENIDO

__________________________________________________________ 1 II. MARCO LEGAL APLICABLE

2.1. NORMATIVA APLICABLE ________________________________________________________ 1

2.2. Marco legal institucional _______________________________________________________ 1

2.3. LEGISLACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICA APLICABLE AL PROYECTO ___________________ 2

2.3.1. Constitución de la República del Ecuador ___________________________________ 2 2.3.2. Ley de Gestión Ambiental __________________________________________________ 3 2.3.3. Ley de Aguas ____________________________________________________________ 3 2.3.4. Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones

Almacenamiento y Transporte de Hidrocarburos y sus Derivados ________________ 4 2.3.5. Acuerdo Ministerial 006, reforma al Acuerdo No. 068 __________________________ 5 2.3.6. Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Edición

especial de marzo del 2003. Ministerio del Ambiente __________________________ 5 2.3.7. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo ______________________________________________________ 6 2.3.8. Ley Orgánica de Salud. Publicado en el Registro Oficial No. 423 del 22 de diciembre

del 2006. Libro II Salud y Seguridad Ambiental, Título único. Capítulo II. (De los

desechos comunes, infecciosos, especiales y de las radiaciones ionizantes y no

ionizantes). _______________________________________________________________ 6 2.3.9. Normas Técnicas INEN para el Manejo de Productos y Materiales Peligrosos ______ 7 2.3.9.1. NTE INEN 2266:2013. TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES

PELIGROSOS. REQUISITOS -OBLIGATORIA- R. O. No. 881 del 29 de enero del 2013. __ 7

2.3.9.2. NTE INEN 2288. PRODUCTOS QUÍMICOS INDUSTRIALES PELIGROSOS. ETIQUETADO DE

PRECAUCIÓN. REQUISITOS -OBLIGATORIA- R. O. No. 117 del 11 de julio del 2000. ___ 7

2.3.9.3. NTE INEN 3864-1:2013. COLORES, SEÑALES Y SIMBOLOS DE SEGURIDAD. R. O. No. ___ 7

2.3.10. Reglamento de Aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos

en la Ley de Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el

Registro Oficial No.332, del 8 de Mayo de 2008. _______________________________ 8 2.3.11. Instructivo del reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación

Social, contenido en el Acuerdo Ministerial No.006 del 15 de Julio de 2013. ______ 10 2.4. Pertinencia de presentación del proyecto, obra o actividad en forma de DlA ____ 11

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA

JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 1

II. MARCO LEGAL APLICABLE

La base legal que norma el Movimiento de Tierras del Terreno de la Junta de

Beneficencia de Guayaquil es la siguiente:

2.1. NORMATIVA APLICABLE

Debido a que las actividades del Movimiento de Tierras Del Terreno de la Junta de

Beneficencia de Guayaquil se realizarán en la Ciudad de Guayaquil, identifica a la

Dirección de Medio Ambiente del GAD Municipal de Guayaquil como la Autoridad

Ambiental de Aplicación Responsable.

Para el desarrollo de la presente Declaración de Impacto Ambiental, se han

considerado las siguientes Leyes, Normas, Reglamentos y Ordenanzas Ambientales.

2.2. Marco legal institucional

De acuerdo al Art. 1 del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), el objetivo

general de la evaluación de impactos ambientales consiste en garantizar el acceso

de funcionarios públicos y la sociedad en general a la información ambiental

relevante de una – actividad o proyecto – previo a la decisión sobre la

implementación o ejecución de la actividad o proyecto.

Para tal efecto, en el proceso de evaluación de impactos ambientales se

determinan, describen y evalúan los potenciales impactos de una actividad o

proyecto propuestos con respecto a las variables ambientales relevantes de los

medios físicos, bióticos y socio-económico.

Dentro de este contexto, antes de iniciar su realización o ejecución, todas las

actividades o proyectos propuestos de carácter nacional, regional o local, o sus

modificaciones, que se determine lo ameriten, deberán someterse al proceso de

evaluación de impacto ambiental, de acuerdo a los respectivos sub-sistemas de

evaluación de impactos ambientales sectoriales y seccionales acreditados ante el

SUMA y demás disposiciones legales pertinentes.

Para la obtención de la licencia ambiental, el promotor de estos proyectos, obras o

actividades, deberá regularizarse mediante el SUIA, conforme al manual de

procedimientos previsto para esta categoría, y acorde a los lineamientos que

establezca la autoridad ambiental competente.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA

JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 2

A. Ministerio Del Ambiente

Según el Art. 8 de la Ley de Gestión Ambiental, La autoridad ambiental nacional

será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora,

coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión

Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus

competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del

Estado.

El Ministerio del ramo, contará con los organismos técnico-administrativos de apoyo,

asesoría y ejecución, necesarios para la aplicación de las políticas ambientales,

dictadas por el Presidente de la República.

B. Dirección De Medio Ambiente – Muy Ilustre Municipalidad De Guayaquil

Mediante Convenio de Transferencia de Competencias, suscrito el 12 de abril del

2002, entre el Ministerio del Ambiente y la Municipalidad de Guayaquil, ésta última

asumió la atribución y competencia en materia ambiental, estando plenamente

facultada ejercer el control y cumplimiento de las normas ambientales.

Mediante Resolución Ministerial 002 publicada en el Registro Oficial 282 del 28 de

febrero del 2008, el Ministerio confirió la Acreditación al SUMA a la M.I.

Municipalidad de Guayaquil, y por lo tanto se convierte en la Autoridad Ambiental

de Aplicación Responsable.

2.3. LEGISLACIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICA APLICABLE AL PROYECTO

A continuación se pone a su consideración el conjunto de cuerpos legales a nivel

nacional y local que contienen los criterios auditables que se considerarán para la

realización de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto Movimiento de

Tierras Del Terreno de la Junta de Beneficencia de Guayaquil”.

2.3.1. Constitución de la República del Ecuador

Constitución de la República del Ecuador, aprobada por la Asamblea Nacional

Constituyente y el Referéndum aprobatorio, que se encuentra publicado en el

Registro Oficial No. 449 del lunes 20 de octubre del 2008.

R. O. No. 1 del 11 de Agosto de 1998, contempla disposiciones del Estado sobre el

tema ambiental e inicia el desarrollo del Derecho Constitucional Ambiental

Ecuatoriano.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA

JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 3

El Art. 86, Numeral 2, expresa que el Estado garantiza a los ciudadanos:

"El estado protegerá el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable”. Velará para

que este derecho no sea afectado y garantizará la preservación de la naturaleza.

Se declara de interés público y se regularán conforme a la ley:

1. La preservación del medio ambiente, la conservación de los ecosistemas, la

biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país.

2. La prevención de la contaminación ambiental, la recuperación de los

espacios naturales degradados, el manejo sustentable de los recursos

naturales y los requisitos que para estos fines deberán cumplir las actividades

públicas o privadas.

2.3.2. Ley de Gestión Ambiental

Expedida el 30 de julio de 1999, en el Registro Oficial Nº 245, esta ley establece los

principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones,

responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la

gestión ambiental; entre otros en materia ambiental.

2.3.3. Ley de Aguas

En 1972 se expidió la Ley de Aguas (Registro Oficial 69: - 30 de mayo de 1972) que

incluye disposiciones relativas a la contaminación del agua: Las más importantes

son:

Capítulo II - De la contaminación.

a. Reglamento General para la Aplicación de la Ley de Aguas. Registro Oficial

233 del 26 de enero de 1973).

Art. 89.- Para los efectos de aplicación del Art. 22 de la Ley de Aguas, se

considerará como “agua contaminada” toda aquella corriente o no, que presente

deterioro de sus características físicas, químicas o biológicas, debido a la influencia

de cualquier elemento o materia sólida, líquida, gaseosa, radioactiva o cualquiera

otra sustancia y que den por resultado la limitación parcial o total de ellas para el

uso doméstico, industrial, agrícola, de pesca, recreativo y otros.

Art. 91.- Todos los usuarios, incluyendo las Municipalidades, entidades industriales y

otros, están obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas afluentes, para

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA

JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 4

determinar el “grado de contaminación”. El Instituto Ecuatoriano de Recursos

Hidráulicos supervisará esos análisis y, de ser necesario, comprobará sus resultados

que serán dados a conocer a los interesados, para los fines de Ley; además fijará los

límites máximos de tolerancia a la contaminación para las distintas sustancias.

2.3.4. Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones

Almacenamiento y Transporte de Hidrocarburos y sus Derivados

En lo referente al manejo y almacenamiento de combustibles y petróleo el

reglamento indica que se cumplirá con lo siguiente (Art. 25):

Los tanques, grupos de tanques recipientes para crudo y sus derivados así

como para combustibles se regirán para su construcción con la norma API

650, API 12F, API 12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean

aplicables: deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y

estar aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones y

contaminación del ambiente, y rodeados por un cubeto técnicamente

diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque

mayor;

Los tanques recipientes para combustibles deben cumplir con todas las

especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema

PETROECUADOR, para evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión

o derrame de combustible. Principalmente se cumplirá la norma NFPA – 30 o

equivalente;

Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento,

tuberías de productos, motores eléctricos y de combustión interna

estacionarios, así como compresores, bombas y demás conexiones eléctricas,

deberán ser conectados a tierra;

Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser

protegidos contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar

filtraciones de petróleo o derivados que contaminen el ambiente;

Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no

inundables. La instalación de tanques de almacenamiento de combustibles

se realizará en las condiciones de seguridad industrial establecidas

reglamentariamente en cuanto a la capacidad y distancias mínimas de

centros poblados, escuelas, centros de salud y de más lugares comunitarios o

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA

JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 5

públicos; los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un

volumen mayor a 700 galones (2.64 m3) deberán tener cunetas con trampas

de aceite.

2.3.5. Acuerdo Ministerial 006, reforma al Acuerdo No. 068

Reforma del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Libro VI Título I Del

Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) del Ministerio del Ambiente.

ANEXO III MANUAL PARA LA OBTENCIÓN DE LICENCIA AMBIENTAL CATEGORÍA

III DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL; Identifica los aspectos a

considerarse para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental.

Categoría III

Dentro de ésta categoría se encuentran catalogados los proyectos, obras o

actividades cuyos impactos ambientales, o los niveles de contaminación

generados al ambiente, son considerados de impacto y riesgo ambiental medio

Declaración de Impacto Ambiental (DlA Ex Ante)

Es un estudio ambiental el cual constituye un instrumento previsto para la

regularización ambiental de los proyectos, obras o actividades de la categoría 111,

en el cual se expresan los resultados de una evaluación de impacto ambiental; es

un instrumento de análisis con características específicas, que permite identificar los

posibles impactos ambientales y las consecuencias que podrían ser ocasionadas

por la ejecución del proyecto, obra o actividad.

2.3.6. Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.

Edición especial de marzo del 2003. Ministerio del Ambiente

Es importante indicar que las Normas Técnicas Ambientales para la Prevención y

Control de la Contaminación Ambiental que se publican y que constan en los

anexos del Libro VI de la Calidad Ambiental son:

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DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA

JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 6

Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua;

Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación

para Suelos Contaminados;

Norma de Calidad Aire Ambiente;

Límites Máximos Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas

y para Vibraciones;

Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de

Desechos Sólidos No peligrosos.

2.3.7. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente de Trabajo

En cuanto al ámbito de aplicación, el Art. 1 de este Reglamento, establece que las

disposiciones se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo,

teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del

trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral.

2.3.8. Ley Orgánica de Salud. Publicado en el Registro Oficial No. 423 del 22 de

diciembre del 2006. Libro II Salud y Seguridad Ambiental, Título único.

Capítulo II. (De los desechos comunes, infecciosos, especiales y de las

radiaciones ionizantes y no ionizantes).

Capítulo III: Calidad del Aire y de la Contaminación Acústica

Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de

diversión; así como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben

cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención

y control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana.

Capítulo V: Salud y Seguridad en el Trabajo

Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de

información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes

seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y

aparición de enfermedades laborales. Art. 119.- Los empleadores tienen la

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA

JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 7

obligación de notificar a las autoridades competentes, los accidentes de trabajo y

enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto el

Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

2.3.9. Normas Técnicas INEN para el Manejo de Productos y Materiales Peligrosos

A continuación se enumeran algunas normas técnicas, aplicables a la gestión de

productos químicos:

2.3.9.1. NTE INEN 2266:2013. TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE

MATERIALES PELIGROSOS. REQUISITOS -OBLIGATORIA- R. O. No. 881 del 29

de enero del 2013.

Este reglamento técnico ecuatoriano establece los requisitos que deben cumplir el

transporte, el almacenamiento y el manejo de los materiales peligrosos, con el

propósito de prevenir riesgos para la salud, la vida y seguridad humana, el medio

ambiente; así como evitar la realización de prácticas que puedan inducir a error y

provocar perjuicios y daños a las personas y propiedad privada.

2.3.9.2. NTE INEN 2288. PRODUCTOS QUÍMICOS INDUSTRIALES PELIGROSOS.

ETIQUETADO DE PRECAUCIÓN. REQUISITOS -OBLIGATORIA- R. O. No. 117

del 11 de julio del 2000.

Esta norma se aplica a la preparación de etiquetas de precaución de productos

químicos peligrosos, como se definen en ella, usados bajo condiciones

ocupacionales de la industria. El etiquetado de precaución debe ser usado

solamente cuando y donde sea necesario. El lenguaje debe ser práctico; no

basado solamente en las propiedades inherentes a un producto, sino dirigido hacia

la eliminación de riesgos resultantes del uso ocupacional, manejo y

almacenamiento que puedan ser razonablemente previsibles.

2.3.9.3. NTE INEN 3864-1:2013. COLORES, SEÑALES Y SIMBOLOS DE SEGURIDAD. R.

O. No.

Esta norma establece los colores, señales y símbolos de seguridad, con el propósito

de prevenir accidentes y peligros para la integridad física y la salud, así como para

hacer frente a ciertas emergencias.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA

JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 8

2.3.10. Reglamento de Aplicación de los mecanismos de Participación Social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo No. 1040,

publicado en el Registro Oficial No.332, del 8 de Mayo de 2008.

Art.3.- OBJETO: El objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el

respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano,

ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.

Art.9.- ALCANCE DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: La participación social es un

elemento transversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, se

integrará principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto,

especialmente las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental.

La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e

incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la

población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables

ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo

ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para las

actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen

de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de

mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto

propuesto en todas sus fases.

La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de

legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre los

siguientes actores:

a. Las instituciones del Estado;

b. La ciudadanía; y,

c. el promotor interesado en realizar una actividad o proyecto.

La información a proporcionarse a la comunidad del área de influencia en función

de las características socio-culturales deberá responder a criterios tales como:

lenguaje sencillo y didáctico, información completa y veraz, en lengua nativa, de

ser el caso; y procurará un alto nivel de participación.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA

JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 9

Art.10.- MOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: La participación social se

efectuará de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación

responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de

manera previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental.

Art.15.- SUJETOS DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: Sin prejuicio del derecho colectivo

que garantiza a todo habitante la intervención en cualquier procedimiento de

participación social, esta se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área

de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause

impacto ambiental, la misma que será delimitada previamente por la autoridad

competente.

En dicha área, aplicando los principios de legitimidad y representatividad, se

considerará la participación de:

a. a) Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso;

b. b) Las autoridades de las juntas parroquiales existentes;

c. c) Las organizaciones indígenas, afroecuatorianas o comunitarias

legalmente existentes y debidamente representadas; y,

d. d) Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde

se llevará a cabo la actividad o proyecto que implique impacto

ambiental.

Art.17.- INFORMACIÓN NECESARIA Y PROCEDENCIA DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL:

No puede iniciarse el procedimiento de participación social sin que la autoridad

competente cuente con la información necesaria para ponerla a disposición de la

comunidad y permitir que esta emita sus criterios. Dicha información contendrá al

menos los términos de referencia del proyecto debidamente aprobados, de existir

dicho requisito, el borrador del Estudio Impacto Ambiental y el resumen ejecutivo

del borrador del estudio, sin perjuicio de la información adicional que establezca la

autoridad ambiental competente.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA

JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 10

Art.- 20 PLAZO DE APLICACIÓN DE MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL: Los

mecanismos de participación social se realizarán en un plazo máximo de treinta

(30) días, contados desde la fecha de publicación de la convocatoria señalada en

el artículo 18 y cumpliendo los requisitos previstos en el artículo 16 de este

reglamento.

2.3.11. Instructivo del reglamento de Aplicación de los Mecanismos de

Participación Social, contenido en el Acuerdo Ministerial No.006 del 15 de

Julio de 2013.

Art.2.- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en

todos los proyectos o actividades que requieran de licencia ambiental tipo II, III y IV.

Art. 20.- Si en la evaluación científico-técnica del Informe del Proceso de

Participación Social se determinara incumplimiento de las actividades y

responsabilidades del proponente del proyecto en la aplicación de los Mecanismos

de Participación Social (MPS) acordados, la Autoridad Ambiental Nacional y/o la

Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable debidamente acreditada

dispondrá al proponente la realización de un nuevo Proceso de Participación Social

(PPS), y el pago del servicio de facilitación correspondiente.

Art. 27.- El informe de Sistematización del Proceso de Participación Social (PPS), de

acuerdo a lo dispuesto en los artículos 9 y 19 del Decreto Ejecutivo No. 1040,

publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008, será ingresado,

junto con el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental o su

equivalente, por el promotor del proyecto para el análisis, evaluación y

pronunciamiento por parte de la Autoridad Ambiental Nacional y/o a la Autoridad

Ambiental de Aplicación Responsable debidamente acreditada. El objetivo de esta

revisión es constatar y determinar el grado en el que los criterios, observaciones,

sugerencias y recomendaciones generadas durante el Proceso de Participación

Social (PPS), y que se presentan como pertinentes y viables, han sido consideradas

e incluidas en el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, con sus

correspondientes sustentos técnico, económico, jurídico y social debidamente

desarrollados. De esta manera se asegura la legitimidad social del Proyecto.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA

JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 11

Art. 33.- El proceso de Participación Social de proyectos que requieran Licencia

Ambiental tipo III, será realizada por el Proponente del proyecto bajo la modalidad

de coordinación institucional con la Autoridad Ambiental Competente.

Para esto, el proponente presentará a la Autoridad Ambiental la siguiente

documentación:

Borrador de la Declaración de Impacto Ambiental,

Mapas político - administrativo y de comunidades,

Identificación de actores sociales institucionales y de la sociedad civil que

tengan relación con el proyecto,

Listado de actores afectados directos por la ejecución de la actividad o

proyecto,

Toda aquella documentación e información que requiera la Autoridad

Ambiental Competente para la toma de decisiones relacionadas con el

desarrollo del proceso.

Los lineamientos de la Autoridad Ambiental Competente para el desarrollo del

proceso quedarán plasmados en un acta de Coordinación del PPS, donde se

especificarán los lugares y cronograma de aplicación Mecanismos de Participación

Social, y medios de convocatoria a utilizar por parte del proponente del proyecto.

Art. 36.- La sistematización del PPS deberá ser ingresada por el proponente del

proyecto, como parte de la Declaración Ambiental presentada para

pronunciamiento de la AAC, junto a los medios de verificación del proceso

realizado.

2.4. Pertinencia de presentación del proyecto, obra o actividad en

forma de DlA

De acuerdo al Catálogo de Categorización Ambiental Nacional (CCAN), la

actividad del proyecto se clasifica bajo la siguiente categoría:

23.3.6.2. Lotización de terrenos mayor a 10000 m2 y menor o igual a 50000 m2.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA

JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 12

La pertenencia del proyecto a la categoría señalada se basa en los impactos

ambientales identificados dentro del componente de identificación y análisis de

impactos. Ver Capítulo 8: Identificación y Definición de Impactos.

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CAPÍTULO III

LÍNEA BASE

AMBIENTAL

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

ÍNDICE DE CONTENIDO

III. LINEA BASE AMBIENTAL _______________________________________ 1

3.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL _______________ 1

3.2. CRITERIOS METODOLÓGICOS _____________________________________________ 2

3.2.1. Metodología para Medio Físico ___________________________________________ 2

3.2.2. Metodología para muestreos del Medio Biótico ____________________________ 3

3.2.2.1. Metodología de Flora ____________________________________________________ 3

3.2.2.2. Metodología de Fauna ___________________________________________________ 4

3.2.3. Medio Socio-económico _________________________________________________ 4

3.2.3.1. Metodología aplicada ___________________________________________________ 4

3.3. Análisis Detallado ________________________________________________________ 4

3.3.1. Medio físico _____________________________________________________________ 4

3.3.1.1. Climatología y Meteorología _____________________________________________ 4

3.3.1.2. Temperatura del aire _____________________________________________________ 4

3.3.1.3. Heliofanía _______________________________________________________________ 5

3.3.1.4. Humedad relativa _______________________________________________________ 5

3.3.1.5. Evaporación _____________________________________________________________ 5

3.3.1.6. Vientos __________________________________________________________________ 5

3.3.1.7. Precipitaciones __________________________________________________________ 5

3.3.1.8. Hidrología _______________________________________________________________ 5

3.3.1.9. Geología ________________________________________________________________ 6

Riesgos Naturales __________________________________________________________________ 6

3.3.1.10. Calidad del Aire Ambiente y Nivel de Presión Sonora _______________________ 6

CALIDAD DE AIRE AMBIENTE ________________________________________________________ 8

3.3.2. Medio Biótico ___________________________________________________________ 10

3.3.2.1. Flora ___________________________________________________________________ 10

3.3.2.1.1. Antecedentes __________________________________________________________ 11

3.3.2.1.2. Objetivos _______________________________________________________________ 12

3.3.2.1.3. Área de estudio_________________________________________________________ 12

3.3.2.1.4. Características de la vegetación ________________________________________ 15

3.3.2.1.5. Resultados ______________________________________________________________ 16

3.3.2.2. FAUNA _________________________________________________________________ 18

3.3.2.2.1. Área de estudio_________________________________________________________ 18

3.3.2.2.2. Resultados ______________________________________________________________ 18

Conclusiones del componente biótico _____________________________________________ 21

3.3.2.3. Inventario forestal _______________________________________________________ 21

3.3.2.3.1. Justificación ____________________________________________________________ 22

3.3.3. Medio Socio-económico ________________________________________________ 22

3.3.3.1. Descripción de la población y aspectos socioeconómicos de la ciudad de

Guayaquil 22

3.3.3.2. Población y vivienda ____________________________________________________ 23

3.3.3.3. Aspecto socio económico - salud ________________________________________ 24

3.3.3.4. Aspectos Educativos ____________________________________________________ 25

3.3.3.5. Medios de comunicación y transporte ___________________________________ 25

3.3.3.6. Índice socio-productivo en el cantón Guayaquil __________________________ 26

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

Índice de Tablas

Tabla III-1.- Descripción de los Puntos Escogidos ______________________________________ 7

Tabla III-2.- Legislación ambiental libro VI anexo 5 ____________________________________ 7

Tabla III-3.- Resultados Nivel de Presión Sonora _______________________________________ 7

Tabla III-5.- Resultados del monitoreo de calidad de aire _____________________________ 9

Tabla III-6.- Resultados Material Particulado 2.5 μg/m3 ______________________________ 10

Tabla III-7.- Resultados Material Particulado 10 μg/m3 _______________________________ 10

Tabla III-8.- Muestra fotográfica del área de influencia directa e indirecta del Proyecto

__________________________________________________________________________________ 12

Tabla III-9.- Transectos georeferenciados ___________________________________________ 13

Tabla III-10.- Especies vegetales encontradas en el área de influencia directa del

proyecto _________________________________________________________________________ 14

Tabla III-12.- Especies vegetales encontradas en los puntos muestreados _____________ 17

Tabla III-13.- Especies de Fauna encontradas en los puntos muestreados _____________ 19

Tabla III-14.- Fauna registrada en el proyecto _______________________________________ 20

Tabla III-15.- Distribución de la población de la ciudad de Guayaquil ________________ 24

Tabla III-16.- Servicios de infraestructura básica _____________________________________ 24

Tabla III-17.- Centros de Salud______________________________________________________ 25

Tabla III-18.- Centros Educativos Guayaquil _________________________________________ 25

Tabla III-19.- Medios de comunicación de la ciudad de Guayaquil __________________ 26

Índice de Ilustraciones

Ilustración III-1.- Estaciones de muestreos – Nivel de Presión Sonora ____________________ 8

Ilustración III-2.- Flora en Relación con la ocupación de espacio _____________________ 16

Ilustración III-3.- Fauna representada por clase ______________________________________ 20

Ilustración III-4.- Índice socio-productivo ____________________________________________ 26

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 1

III. LINEA BASE AMBIENTAL

La línea base permite establecer una relación entre los posibles impactos que pueden

causar las actividades del Movimiento de Tierras del Terreno de la Junta de

Beneficencia de Guayaquil con el entorno físico, biótico y socio-económico del área

de influencia del proyecto.

En el presente capítulo se detallarán las características y el estado de los componentes

del entorno del proyecto mencionados con anterioridad. Sin embargo, cabe

mencionar que debido a que el predio se encuentra en una zona intervenida por la

actividad humana, no se cuenta con ecosistemas prístinos.

3.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL

De acuerdo con los datos del último Censo [INEC 2010], en la parroquia Guayas cuenta

al año 2010 con 3’645.483 habitantes. La ciudad de Guayaquil con 2’350.915

habitantes y sus parroquias rurales con 72.224 y urbanas 2’278.691.

En general, la ciudad tiene una topografía plana con altitudes que varían entre los 0 a

300 msnm. El clima de Guayaquil es cálido húmedo, con dos estaciones: lluviosa y

seca. Los tipos de suelo son principalmente las zonas de manglares y salitrales, las

sabanas, los templaderos, los pozos y los pajonales. La vegetación que la rodea es de

tipo bosque seco tropical y manglares.

El sitio de implantación del proyecto se encuentra ubicado en la región Litoral o Costa

perteneciente a la Provincia de Guayas, Cantón Guayaquil, Parroquia Tarqui, en la

Avenida del Bombero. El sector donde se encuentra ubicado el Movimiento de Tierras

del Terreno de la Junta de Beneficencia de Guayaquil se encuentra dentro de un área

urbanizada dentro de Guayaquil. A continuación, se resume información relevante

sobre las características de la ciudad de Guayaquil:

Temperatura ambiente con un valor medio multianual de 25,4 º C.

Humedad relativa 66 % y 88 % y con un valor promedio: 75,4 %.

Precipitación media multianual: 1.120 m.m.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 2

Estaciones climáticas:

Estación Lluviosa: de Diciembre a Mayo.

Estación Seca: de Junio a Noviembre.

Topografía plana en general: elevaciones de hasta 300 metros.

Servicios Básicos:

Abastecimiento agua potable a viviendas urbanas ocupadas [2001].

81,8 % abastecimiento por redes.

16,2 % carro repartidor.

2 % otros sistemas.

Modalidades de alcantarillado sanitario en viviendas urbanas ocupadas [2001].

51,8 % con red pública.

30,8 % pozo séptico.

12,6% pozo ciego.

4,8% a cielo abierto.

Tasa de crecimiento poblacional (82-1990) 2,87%.

Tasa de crecimiento poblacional (90-2001) 2,50%.

En área donde se encuentra ubicado el proyecto Movimiento de Tierras del Terreno de

la Junta de Beneficencia de Guayaquil dispone de todos los servicios básicos como

sistema de alcantarillado público sanitario y pluvial, agua potable, energía eléctrica,

servicio telefónico, vías de acceso y recolección de desechos sólidos (basura).

3.2. CRITERIOS METODOLÓGICOS

3.2.1. Metodología para Medio Físico

La metodología aplicada para la realización de los monitoreos es la indicada en el

Anexo 5, Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes

móviles, y para vibraciones, y Anexo 4, Norma de Calidad del Aire Ambiente del Libro

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 3

VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).

3.2.2. Metodología para muestreos del Medio Biótico

La metodología utilizada para el Estudio de Flora y Fauna en el área de influencia del

proyecto se basó en los criterios metodológicos de las Evaluaciones Ecológicas Rápidas

EER, conocido en inglés como Rapid Ecological Assessment (REA), fue desarrollada por

The Nature Conservancy (TNC) y sus socios, igual como el Programa RAP (Siglas en

ingles de Rapid Assessment Program= Programa de Evaluación Rápida) de

Conservación Internacional (CI), para poder adquirir, analizar y manejar información

ecológica de una manera eficiente y eficaz en un corto lapso de tiempo y a bajo

costo (Metodología de Sobrevilla & Bath, detallada en: Muchoney et al. 1994; Sayre et

al., 2000; ver también Soto & Jiménez, 1992 y Kappelle et al., 2002).

La EER es una metodología que ayuda a disponer rápidamente de información

necesaria para la toma de decisiones relacionadas a la conservación de la

biodiversidad en áreas críticas, es decir, en áreas poco conocidas, con una alta

biodiversidad, y/o en donde la biodiversidad se encuentra amenazada por la acción

humana (Sayre et al., 2000).

3.2.2.1. Metodología de Flora

Para realizar la caracterización florística de la zona de influencia del proyecto, se

aplicó una evaluación ecológica rápida (EER). Según Guamán (2010), la identificación

de las especies vegetales fue realizada in situ, en caso de algunas especies que no se

lograron identificar en el momento, se tomaron anotaciones y en base a fotografías,

fueron posteriormente identificadas en la fase de laboratorio.

Fase de campo

El trabajo de campo se realizó por un día en el terreno de influencia del proyecto, el

martes 12 Diciembre del 2014.

Fase de laboratorio

En la libreta de campo se realizaron anotaciones del nombre de las especies y con las

fotografías tomadas in situ se procedió a la identificación con claves taxonómicas. Los

nombres científicos registrados en el campo, fueron verificados con el Catálogo de

Plantas Vasculares del Ecuador (Jorgensen & León, 1999), y para los Endemismos se

empleó el Libro Rojo de las Plantas Endémicas del Ecuador, León-Yánez et. al, 2011).

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 4

Metodología de Fauna

Para el registro de la fauna terrestre (aves, mamíferos, anfibios y reptiles) se utilizó los

criterios de las Evaluación Ecológica Rápida (EER), conocido en inglés como Rapid

Ecological Assessment (REA).

Es una metodología que ayuda a disponer rápidamente de información necesaria de

la biodiversidad (Sobrevilla & Bath, detallada en: Muchoney et al. 1994; Sayre et al.

2000; ver también Soto & Jiménez 1992 y Kappelle et al. 2002).

3.2.3. Medio Socio-económico

3.2.3.1. Metodología aplicada

Los datos socio-económicos han sido obtenidos del INEC, Gobierno Municipal de

Guayaquil, Gobernación del Guayas, que han procesado los resultados del último

censo de Población y Vivienda del 2010; esta información se complementa con los

datos recolectados en campo mediante la aplicación de dos herramientas básicas:

una ficha de observación del área de influencia directa que contiene datos generales

sobre los asentamientos, vías de comunicación, negocios, espacios de uso público,

unidades educativas.

3.3. Análisis Detallado

3.3.1. Medio físico

3.3.1.1. Climatología y Meteorología

La información climatológica para la presente Declaración de Impacto Ambiental, que

corresponde a la ciudad de Guayaquil, se obtuvo de varias fuentes de información

(INAMHI e INOCAR) y ha sido procesada para resumirla en el presente estudio.

3.3.1.2. Temperatura del aire

La temperatura media del aire es de 25,2°C, fluctuando entre 26,6ºC en abril y 23,7ºC

en agosto, con máximas medias de 30,3ºC y mínimas medias de 21,7ºC.

Los días más cálidos o con mayor temperatura se presentan entre los meses de Febrero

y Marzo, y los días más frescos o con menor temperatura se manifiestan entre los meses

de Julio a Septiembre.

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3.3.1.3. Heliofanía

Está influenciada directamente por la nubosidad, el promedio mensual es de 120 horas,

siendo en el mes de Septiembre, el de mayor heliofanía mensual con 141 horas y el mes

de Febrero el de menor heliofanía mensual con 89 horas.

3.3.1.4. Humedad relativa

La ciudad de Guayaquil, tiene una alta humedad relativa, el promedio es de 75%, este

parámetro se incrementa significativamente durante la estación lluviosa.

3.3.1.5. Evaporación

La evaporación promedio mensual es de aproximadamente 118 m.m., la máxima es de

149 m.m., en el mes de Diciembre y la mínima de 80 m.m., en el mes de Febrero.

3.3.1.6. Vientos

Los vientos predominantes durante el año son del cuadrante Suroeste, durante los

meses de Enero al mes de Abril, los vientos del cuadrante Noreste incrementan sus

frecuencias.

La velocidad promedio es de 2 m/s. Durante los meses de Enero a Abril, se registran los

valores menores, en cambo se intensifica la velocidad de los vientos a partir del mes

Mayo con máximos entre los meses de Julio y Septiembre con valores que pueden

llegar hasta una velocidad de aproximadamente de 15 m/s.

3.3.1.7. Precipitaciones

Las lluvias generalmente se inician en el mes de Diciembre y se prolongan hasta fines

del mes de Abril, con un acumulado promedio del periodo de aproximadamente 950

m.m. Los meses de Febrero y Marzo, presentan los mayores acumulados mensuales de

precipitaciones, los meses de Junio a Noviembre, presentan muy poca o casi ninguna

precipitación.

3.3.1.8. Hidrología

En los alrededores inmediatos, ni dentro del área de influencia del proyecto

Movimiento de Tierras del Terreno de la Junta de Beneficencia de Guayaquil, existen

cuerpos hídricos naturales, que pudieren ser afectados directamente por las descargas

de las aguas residuales domésticas que se generarán en el Movimiento de Tierras del

Terreno de la Junta de Beneficencia de Guayaquil puesto que las mismas, serán

descargadas en el sistema de alcantarillado público sanitario del sector.

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3.3.1.9. Geología

La ciudad de Guayaquil, se asienta mayoritariamente sobre depósitos aluviales. Esto es

particular en los Sectores Céntricos, Sur y Suroeste de la urbe. Los depósitos aluviales

consisten de materiales arrastrados por los cursos de agua, tales como areniscas, o son

provenientes de otras formaciones.

Riesgos Naturales

La ciudad de Guayaquil está sujeta, principalmente, a riesgos de carácter sísmico, de

inundación y de deslizamientos. Además, se incluye la influencia del evento El Niño-

Oscilación Sur -ENOS-.

En lo referente a riesgo sísmico, el Ecuador se ubica sobre el llamado “Cinturón de

Fuego del Pacífico”, que es un sector activo de movimientos de las placas tectónicas

de Nazca y Sudamérica.

Gran parte de la ciudad es susceptible a inundaciones, debido a las características

orográficas de las tierras bajas, con pocas pendientes, arrastres de sólidos, mal uso del

suelo, en conjunto con las fuertes precipitaciones que se presentan entre los meses de

Febrero y Abril, así como también por acción de las mareas.

3.3.1.10. Calidad del Aire Ambiente y Nivel de Presión Sonora

Debido a la cercanía del proyecto con la Avenida del Bombero (Vía a la Costa) y

debido a que la misma, presenta una alta circulación vehicular liviana y pesada

asimismo como la actividad realizada como tal, el sector donde se implantará el

proyecto Movimiento de Tierras puede ser considerado como un área que presenta

alterada su calidad del aire y altos niveles de presión sonora (ruido ambiental).

NIVEL DE PRESIÓN SONORA

A fin de evaluar el nivel de presión sonora (ruido ambiental) que se puede percibir

dentro del predio, se realizaron las mediciones correspondientes en los límites o linderos

del proyecto Movimiento de Tierras. Las mediciones de NPS fueron realizadas a través

del laboratorio Elicrom Cía. Ltda., mismo que se encuentra acreditado por la OAE.

La siguiente tabla establece los puntos escogidos para realizar los monitoreos:

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VERSION: 0 7

Tabla III-1.- Descripción de los Puntos Escogidos

Puntos Descripción Coordenadas

1 Lindero junto a Ceibos

Point 617510 9758525

2 Lindero Posterior 617650 9758579

3 Junto a Trituradora 617692 9758730

Fuente: ELICROM Cia. Ltda.

Tabla III-2.- Legislación ambiental libro VI anexo 5

Tipo de zona según uso del

suelo

Nivel de Presión Sonora Equivalente

NPSeq dB (A)

6H00-20H00 20H00-06H00

Zona hospitalaria y educativa 45 35

Zona residencial 50 40

Zona residencial mixta 55 45

Zona comercial 60 50

Zona comercial mixta 65 55

Zona industrial 70 65

Fuente: TULSMA

El día 5 de marzo de 2014 se realizaron las mediciones de ruido ambiente externo en los

límites o linderos del proyecto Movimientos de Tierras del Terreno de la Junta de

Beneficencia de Guayaquil de la H. Junta de Beneficencia de Guayaquil. En la tabla

III-3 se muestran los resultados obtenidos para niveles de presión sonora.

Tabla III-3.- Resultados Nivel de Presión Sonora

Puntos Lugar de

medición

Coordenadas

UTM

Valor

encontrado

NPSeq dB

(A)

L

Max

Ruido

de

fondo

NPSeq

Corrección

ruido de

fondo Db

Valor

corregido

dB (A)

Incertidumbre

1

Lindero

Junto a

Ceibos

Point 617510 9758525 58,7 70,1 56,2 0 58,7 ±3,3

2

Lindero

Posterior 617650 9758579 54,6 63,3 53,3 0 54,6 ± 4,2

3

Junto a

Trituradora 617692 9758730 56,4 70,6 54,8 0 56,4 ±3,6

Fuente: ELICROM Cia. Ltda.

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VERSION: 0 8

Estos resultados se muestran en la tabla III-3 en la cual se indica que los valores en los

puntos 1 y 3 se encuentran fuera del límite máximo permisible establecido en el Libro VI

Anexo 5 “Límites de Ruido Ambiente” del Texto Unificado de la Legislación Ambiental

Secundaria, de acuerdo al uso de suelo, para una Zona Pericentral Uno.

INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS

El motivo de que los niveles de presión sonora (ruido ambiental), se encuentren por

encima de la Norma Ambiental vigente, es debido al tráfico permanente de vehículos

livianos y pesados que transitan por el Km. 6,5 de la Vía a la Costa (Avenida del

Bombero) del área de influencia del proyecto.

Ilustración III-1.- Estaciones de muestreos – Nivel de Presión Sonora

Fuente: Google Earth, 2014

CALIDAD DE AIRE AMBIENTE

Con relación a la calidad del aire ambiente, y de acuerdo al informe técnico de las

mediciones de material particulado y calidad de aire ambiente, realizado el 5 de

marzo de 2014, en los límites o linderos del proyecto Movimiento de Tierras del Terreno

de la Junta de Beneficencia de Guayaquil demuestra que todos los valores se

encuentran por debajo de los límites permisibles establecidos en la Norma de Calidad

del Aire Ambiente o Nivel de Inmisión, Anexo 4 del Texto Unificado de Legislación

Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA). Las siguientes mediciones se

realizaron con los equipos de captadores pasivos y tubos detectores Gastec:

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VERSION: 0 9

Tabla III-4.- Resultados del monitoreo de calidad de aire

Lindero Junto a Ceibos Point

Parámetro Tiempo de Medición

Concentración corregida μg/m3

Máximo Permitido

(24h)

Monóxido de Carbono

24 horas

2055,426 ---

Dióxido de Nitrógeno 33,4 ---

Dióxido de Azufre 20,345 125

Ozono 10,609 ---

Lindero Posterior

Parámetro Tiempo de Medición

Concentración corregida μg/m3

Máximo Permitido

(24h)

Monóxido de Carbono

24 horas

2198,96 ---

Dióxido de Nitrógeno 32,278 ---

Dióxido de Azufre 15,526 125

Ozono 16,332 ---

Junto a Trituradora

Parámetro Tiempo de Medición

Concentración corregida μg/m3

Máximo Permitido

(24h)

Monóxido de Carbono

24 horas

2559,331 ---

Dióxido de Nitrógeno 30,133 ---

Dióxido de Azufre 17,342 125

Ozono 13,779 ---

Los niveles de Material Particulado (PM10 y PM2.5), Monóxido de Carbono (CO), Óxidos

de Nitrógeno (NO2), Dióxido de Azufre (SO2) y Ozono (O3)sí cumplen los límites

máximos permisibles establecidos en la Norma de Calidad del Aire Ambiente o Nivel de

Inmisión, Anexo 4, Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio

del Ambiente (TULSMA).

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VERSION: 0 10

Tabla III-5.- Resultados Material Particulado 2.5 μg/m3

PM 2.5 μg/m3

Puntos Tiempo de Medición

Valor Encontrado

Concentración Corregida

Máximo Permitido

Evaluación

1

24 horas

34,39 35,05 50 CUMPLE

2 28,28 28,82 50 CUMPLE

3 39,13 39,88 50 CUMPLE

Tabla III-6.- Resultados Material Particulado 10 μg/m3

PM 10 μg/m3

Puntos Tiempo de Medición

Valor Encontrado

Concentración Corregida

Máximo Permitido

Evaluación

1

24 horas

45,27 46,14 100 CUMPLE

2 39,92 40,68 100 CUMPLE

3 39,13 39,88 100 CUMPLE

El informe con los resultados de las mediciones de los niveles de concentración de

material particulado (PM 10 y PM 2.5), calidad de aire ambiente y ruido ambiente

realizado en los límites o linderos del proyecto Movimiento de Tierras demuestra el

cumplimiento de los límites máximos permisibles.

3.3.2. Medio Biótico

3.3.2.1. Flora

De acuerdo a este contenido el medio donde se ubica el proyecto: Movimiento de

tierras del Terreno de la Junta de Beneficencia de Guayaquil se encuentra constituido

por un área altamente fragmentada, donde no hay cobertura vegetal perenne. Se

consideran pocas especies arbóreas típicas de bosques secos deciduos, la cobertura

vegetal es muy escasa y se observan áreas divididas establecidas para actividades

antropogénicas, en estos hábitats fragmentados la fauna terrestre se ha visto afectada

por la pérdida de sus microhábitats.

Los bosques tropicales comprenden una variedad compleja y diversa de tipos de

vegetación con distintos aspectos. En estos bosques existe una significativa riqueza de

especies, la cual está relacionada con la variación ambiental a lo largo de tres

desniveles principales: precipitación, fertilidad del suelo y altitud (Diirzo, R, 2001). Pero

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VERSION: 0 11

también estos bosques son los más amenazados en términos de pérdida de la

vegetación, siendo las principales causas la deforestación, que repercute en la

destrucción de los bosques y la inevitable fragmentación del hábitat. La fragmentación

del paisaje es uno de los rasgos más comunes en los ecosistemas tropicales (Witmore, T.C.

1997).

La causa de ello está directamente ligada a los usos de la tierra que realizan las

comunidades urbanas y rurales, las cuales están influenciadas por factores económicos,

sociales, culturales, institucionales y tecnológicos (Viana, V.M. 1997). En el paisaje

fragmentado tropical, el uso de suelo dominante es el agropecuario en el que

sobresalen los pastizales para ranchos ganaderos o terrenos para campos agrícolas,

además de la presencia de áreas para la extracción de diferentes productos, áreas

abandonadas con crecimiento de vegetación secundaria y tierras con varios grados de

perturbación (Diirzo, R, 2001).

En general, la pérdida del bosque tropical origina cuatro importantes problemas

globales; estos son: la disminución de la captura de CO2 de la atmósfera, afectación al

balance de agua, interrupción del ciclo de nutrientes y pérdida de la biodiversidad

(Luttge, U. 1997). Asimismo, las áreas que han sido deforestadas y transformadas a tierras

agrícolas presentan baja capacidad para la producción de materia orgánica (Medina,

E. 1995).

3.3.2.1.1. Antecedentes

El terreno del proyecto se encuentra ubicado sobre la avenida del Bombero

aproximadamente en el km 6.5 de la vía Guayaquil – Salinas, perteneciente a la

provincia del Guayas cuyas coordenadas son 617564 y 9758511, en dicho terreno existe

un área verde de 42.005,13 m2 con alto porcentaje de especies herbáceas y pocas

especies arbóreas.

En el área de influencia indirecta donde se realizará el proyecto se puede observar la

presencia del Centro Comercial Rio Centro Los Ceibos y Megamaxi, el sitio está

conformado principalmente por zonas urbanas, industriales y comerciales con pérdida

de unidades arbóreas y la vegetación arbustiva es casi nula debido a que la zona está

altamente intervenida. El impacto es poco significativo, debido a que no existen

especies de plantas o árboles en peligro de extinción que han reemplazado las

formaciones vegetales naturales, cabe mencionar que se observó un árbol de la

familia Bombacaceae de 15 metros de altura que poseía nidos de aves.

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VERSION: 0 12

Este es un ecosistema donde interactúan tanto las especies vegetales como animales,

se realizó estudios encauzados a obtener un inventario de las especies más

representativas de este ecosistema.

3.3.2.1.2. Objetivos

Objetivo General

Diagnosticar las características del componente ambiental: Biótico, en el área de

influencia del proyecto.

Objetivo Específico

Determinar las principales especies vegetales presentes e indicar si existe

regeneración natural, la tendencia de su población a aumentar o desaparecer y su

uso principal en el área del proyecto y el estado actual.

Caracterizar la fauna terrestre en la zona donde se va ejecutar el proyecto.

Tabla III-7.- Muestra fotográfica del área de influencia directa e indirecta del Proyecto

Fotografía donde se observa el área de

influencia directa del Proyecto.

Fotografía donde se observa el área de

influencia indirecta del Proyecto.

3.3.2.1.3. Área de estudio

Para el estudio de la Composición Florística se tomó en consideración un inventario al

azar para lo cual se realizó un recorrido determinando 4 puntos de muestreo en el área

de interés, cabe indicar que alrededor del área se observó un canal de drenaje de

aguas lluvias.

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VERSION: 0 13

Tabla III-8.- Transectos georeferenciados

NO.

UBICACIÓN Y DESCRIPCIÓN

(UTM, NOMBRE DE ESTACIÓN –

SITIO, DESCRIPCIÓN)

ACTIVIDADES

1

Punto de

muestreo

N 0617564

E 9758695

P1

Descripción del medio

florístico método utilizado

Evaluación Ecológica

Rápida (EER).

2

Punto de

muestreo

N 0617471

E 9758542

P2

3

Punto de

muestreo

N 0617441

E 9758542

P3

4

Punto de

muestreo

N 0617471

E 9758511

P4

Elaborado por: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

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VERSION: 0 14

Tabla III-9.- Especies vegetales encontradas en el área de influencia directa del

proyecto

Bototillo (Cochlospermun vitifolium.) Yuca de ratón (Gliricidia sepium)

Niguito (Muntingia calabura) Ficus (Ficus sp.)

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VERSION: 0 15

Sensitiva (Mimosa pigra) Pasto guinea (Panicum maximum)

Higuerilla (Ricinus comunis) Ceibo(Ceiba pentandra)

3.3.2.1.4. Características de la vegetación

En todos los puntos muestreados se pudo observar que la vegetación es mayormente

de tipo herbácea y muy pocas especies de vegetación arbórea y arbustiva. Según

Cañadas, el área ocurre en la región climática correspondiente a la formación

ecológica b.s.T, bosque seco Tropical.

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VERSION: 0 16

3.3.2.1.5. Resultados

El análisis se lo realizó en la Provincia del Guayas, donde se efectuó 1 visita al sector

para identificar las distintas especies vegetales que se encuentren en los transectos

para mayor precisión de los datos adicionalmente se empleó Evaluación Ecológica

Rápida.

En los 4 puntos muestreados se determinó la presencia de 8 familias pertenecientes a 8

géneros y 8 especies, dentro del terreno se presentan diferentes estratos de

vegetación, especies arbóreas con un 5 % representada por Cochlospermun vitifolium,

Gliricidia sepium, Ficus sp., Muntingia calabura, Pseudobombax millei, especies

arbustivas con un 10 % representada por Ricinus communis, Mimosa pigra, especies

herbáceas con el 45 % representada por la familia Poaceae cuya especie

representativa es Panicum máximum, y el 40 % está representado por suelo más

hojarasca.

Ilustración III-2.- Flora en Relación con la ocupación de espacio

Fuente: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

FLORA EN RELACION CON LA OCUPACION DE ESPACIO

arbol arbusto hierba sustrato

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VERSION: 0 17

En el área de influencia directa dominan las especies herbáceas, con muy pocas

especies arbóreas y arbustivas que no tienen demanda comercial y no se encuentra

en peligro de extinción. Todas las especies son típicas del Bosque seco tropical. En

general el área se encuentra alterada debido a los asentamientos industriales,

comerciales y zonas urbanas, lo cual ha aportado de manera parcial a la desaparición

de la cobertura vegetal propia de la zona y por ende la escasa diversidad en la

actualidad, además se registran especies colonizadoras de ambientes alterados los

mismos que no presentan importancia desde el punto de vista de la ecología o

conservación. En la tabla III-12 se presenta las principales especies vegetales

encontradas.

Tabla III-10.- Especies vegetales encontradas en los puntos muestreados

No. FAMILIA NOMBRE

CIENTÍFICO NOMBRE VULGAR HÁBITO OBSERVACIONES

1 COCHLOSPERMACEAE Cochlospermun

vitifolium Bototillo Árbol -----

2 FABACEAE Gliricidia sepium Yuca de ratón Árbol

3 MORACEAE Ficus sp. Ficus Árbol -----

4

MUNTINGIACEAE

Muntingia

calabura Niguito Árbol

5 BOMBACACEAE Ceiba pentandra Ceibo Árbol Endémico

6 EUPHORBIACEAE Ricinus communis Higuerilla Arbusto Medicinal

7 MIMOSACEAE Mimosa pigra Sensitiva Arbusto -----

8 POACEAE Panicum

maximum Pasto guinea Hierba -----

Fuente: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

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VERSION: 0 18

3.3.2.2. FAUNA

3.3.2.2.1. Área de estudio

Para el estudio del levantamiento de información de la fauna del proyecto se realizó un

recorrido por toda el área durante un día, por lo cual se recolectó información sobre

aves mamíferos, reptiles, anfibios e insectos.

3.3.2.2.2. Resultados

En el estudio de la mastofauna no se observó ninguna especie.

Durante el estudio de Avifauna se registró un total de 5 especies de aves que

corresponden a 4 grupos de los órdenes Cuculiformes, Ciconniformes, Columbiformes y

Psittaciformes representadas por 5 familias (Tabla 3), esta fauna observada es la que se

obtuvo mayor frecuencia con un porcentaje de 19 %, las cuales están representadas

por especies típicas de áreas intervenidas y de hábitos generalistas.

De acuerdo a la abundancia biogeográfica, las especies registradas se agrupan

mayoritariamente en especies comunes, lo cual indica la degradación de los

ambientes, tomando en cuenta que las especies comunes también son de baja

sensibilidad, las cuales se acomodan eficientemente a zonas abiertas y con varios

procesos de alteración.

El área de estudio no alberga una alta diversidad de aves. En el área de influencia

directa no se registró sitios de anidación, refugio y ni dormideros de grandes números

de aves; aunque en los pequeños remanentes de matorral que existen en los

alrededores del sitio de estudio pueden ser considerados por este grupo de individuos

como un sitio de refugio, alimentación y anidación de especies.

En el estudio de Herpetofauna se registró un porcentaje de 8 % correspondiente a 1

órden y 2 familias, representada por las especies Iguana iguana y Hemidactylus.

El medio en el cual se sitúa el proyecto “Estudio de Impactos del Tráfico “Ceibos” se

encuentra altamente degrado por lo cual el impacto a la flora y fauna del lugar no es

significativo. Durante el estudio de insectos presentes en el sitio del proyecto es variable

debido a las condiciones climáticas, se registró un porcentaje de 73 % representadas

por las especies Vespula sp., Apis mellifera, Lasius niger, Gomphus vulgatissimus y

Anartia amathea.

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AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 19

Además, se encontraron flora y fauna características de la zona, o sea vegetación y

animales de bosque muy seco y tropical.

Tabla III-11.- Especies de Fauna encontradas en los puntos muestreados

CLASE ORDEN FAMILIA NOMBRE

CIENTÍFICO

NOMBRE

VULGAR

ESTADO DE

CONSERVA

CIÓN

CATEGORÍA

DE

AMENAZAS

GREMIO

TRÓFICO Σ %

Aves

Cuculiformes

Parulidae Dendroica

petechia

Canario

María Común LC Ln 4 5

Tyrannidae Miyarchus

magnirostris Papamoscas Común LC Fr,Se,In 2 2

Ciconiiformes Catarthidae Coragyps

atratus Gallinazo

Poco

común LC C 2 2

Columbiformes Columbidae Columbia livia Paloma Común LC Se 3 4

Psittaciformes Psittacidae Forpus coelestis Periquito Común LN Fr 2 2

Reptiles Squamata

Gekkonidae

Hemidactylus

sp. lagartija Común LN Fr 3 4

Iguanidae Iguana iguana Iguana Común LC He 3 4

Insectos

Hymenoptera

Apidae

Xylocopa sp. Abejón Común LC Ne 1 1

Apis mellifera Abeja Común LC Ne 4 5

Vespidae Véspula sp. Avispa Común LC He 3 4

Formicidae Lasius niger Hormiga Común LC He 40 49

Odonata Gomphidae Gomphus

vulgatissimus Libélula Común LC I 6 7

Lepidoptera Nymphalidae Anartia

amathea Mariposa Común LC Ne 5 6

Fuente: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

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AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

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Ilustración III-3.- Fauna representada por clase

Fuente: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

Tabla III-12.- Fauna registrada en el proyecto

Lagartija (Hemidactylus sp.) Iguana (Iguana iguana)

Fuente: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

componente faunistico

aves reptiles insectos

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

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Conclusiones del componente biótico

En general el área se encuentra alterada debido a los asentamientos industriales,

comerciales y urbanas, lo cual ha contribuido parcialmente a la desaparición de la

cobertura vegetal propia de la zona y por ende la escasa diversidad en la actualidad,

además se registraron especies colonizadoras de ambientes alterados los mismos que

no presentan importancia desde el punto de vista de la ecología o conservación así

como también la fauna registradas corresponde a la categoría de baja sensibilidad y

representan la predominancia de estas especies, lo cual es indicativo de la alteración

de las condiciones ambientales del sitio.

Recomendaciones

Debido que el área de influencia está en proceso de construcción se

recomienda sembrar en áreas de jardineras especies endémicas o nativas del

bosque seco tropical.

Considerar la permanencia de un árbol de la especie Ceiba pentandra (ceibo),

que se encuentra dentro del área de influencia directa, por lo que es una

especie típica del bosque seco.

3.3.2.3. Inventario forestal

El concepto de inventario forestal es proporcionar en un área determinada y aplicable

a la zona sobre información de la diversidad biológica.

Dado que la definición del concepto mismo de diversidad biológica y de su campo de

aplicación, es poco clara y es objeto de múltiples interpretaciones, la manera de medir

la biodiversidad sigue siendo también una cuestión abierta.

No obstante, son necesarias informaciones representativas y fiables sobre el estado y la

evolución o la dinámica de la diversidad biológica forestal con miras a la gestión

sostenible, lo que añade nuevas perspectivas a los inventarios forestales y, según las

escalas en que se opere, a las metodologías aplicables.

Pero precisamente, si no se conocen las variables y las informaciones que deberían

recopilarse, aparte del hecho de que se refieren en general a los espacios y el entorno,

por tal motivo es realmente oportuno determinar si existe la aplicabilidad para realizar

un inventario forestal es una zona determinada.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

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3.3.2.3.1. Justificación

Por lo anteriormente expuesto y por ser una zona intervenida y de desarrollo urbano, el

alcance básico y oportuno es la ejecución de un levantamiento biótico, también se

pudo determinar que no hay especies forestales en el predio del terreno del proyecto.

Sin embargo cabe mencionar que dentro de la Parroquia Tarqui, se encuentra ubicado

el Bosque Protector Cerro Paraíso, mismo que alberga especies de importancia

ecológica, donde se hallan especies como Acacias (Cassia sp); Algarrobo (Proropis

inermes); Árbol de fuego (Spotodea sp); Barbasco (Joquinia pubercans); Bototillo

(Coclospermum vilipolium); Cabo de hacha (Machaerium millei); Cascol (Libidibia

coryumbosa); Casuarina (Casuarina cunnighammiana); Ceibo (Ceiba trichistandra);

Cedro (Cedrella odorata), Chirigua (Bambax ruizu); Ebano (Ziziphus thrypolia); Fernán

Sánchez (Triplaris guayaquilensis); Guachapelí (Preudosamanea guachapeli); Guarumo

(Guaruma ulmipolia); Guayacán (Tabebuina crissanta); Laurel real (Cordia alliodora);

Mango (Mangifera indica); Muyuyo (Cordia lutea); Roble(Tababuia pentaphylla);

Samán (Samanea saman); Niguito (Nutingía calabura); Tamarindo (Tamarindus indica).

Para el área de influencia del proyecto Movimiento de Tierras del Terreno de la Junta

de Beneficencia de Guayaquil se identificó que el predio NO INTERSECTA con el Cerro

Paraíso y además como fue mencionado en el componente biótico, las especies que

se desarrollan en la zona son propias de áreas intervenidas.

3.3.3. Medio Socio-económico

Se presenta en esta sección los principales datos y aspectos demográficos,

económicos y sociales del área de influencia directa e indirecta.

3.3.3.1. Descripción de la población y aspectos socioeconómicos de la ciudad de

Guayaquil

Según los datos de los Censos Santiago de Guayaquil, es la ciudad más poblada del

Ecuador, siendo el más importante centro industrial y comercial con influencia a nivel

regional e internacional. Sus fortalezas están dadas en el ámbito comercial, financiero,

cultural y de entretenimiento. La ciudad es la cabecera cantonal del cantón

homónimo y la capital de la provincia del Guayas.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

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Localizado en la costa del Pacífico en la región litoral de Ecuador, la ciudad está

conformada por de 74 sectores, los cuales se dividen de 16 parroquias urbanas. Es la

ciudad con mayor densidad de población en el Ecuador, con un estimado de

2’366.902 de habitantes que ocupan un aproximado de 344,5 km² de superficie.

El área metropolitana de Guayaquil está compuesta de 316,42 km², que representa el

91,9% del área territorial de la ciudad (suelo) y un área no metropolitana de 28,08 km²,

equivalente al 8,1%; para cuerpos de agua que comprende ríos y esteros.

Guayaquil se destaca entre las ciudades ecuatorianas por su elevado uso de tránsito

masivo, y por su densidad total y la diversidad de su población, por su posición de

centro comercial, se ha denominado tradicionalmente como "La capital económica

de Ecuador" por varios años, esto es debido a la cantidad de empresas, fábricas, y

locales comerciales que existen en toda la ciudad.

El proceso fundacional, organizativo y de asentamiento definitivo de Guayaquil se

inicia con su Fundación el 15 de Agosto de 1534 y culmina en el Cerrito Verde, sitio

actual, en 1537, el proceso fundacional y organizativo de Santiago de Guayaquil se

complementa con su asentamiento definitivo en 1547.

El puerto de Guayaquil es uno de los más importantes de la costa del Pacífico Oriental.

El 70%; de las exportaciones privadas del país sale por sus instalaciones, ingresando el

83%; de las importaciones. Gracias a la gestión del gobierno municipal autónomo

descentralizado Guayaquil cuenta con adecuados sistemas viales, distribución de

agua potable, áreas verdes y regeneradas que acogen una gran influencia de turistas

propios y foráneos.

La educación ha sido fortalecida mediante programas de apoyo a la infraestructura

educativa, equipamiento tecnológico, canchas deportivas, parques y espacios de uso

público.

3.3.3.2. Población y vivienda

De acuerdo al VII Censo de Población y VI de Vivienda, realizado el 28 de noviembre

del 2010, la población de la ciudad de Guayaquil es de 2'350.915 habitantes. Siendo la

población urbana de 2'278.691 habitantes y la población rural de 72.224 habitantes.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

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Tabla III-13.- Distribución de la población de la ciudad de Guayaquil

Guayaquil Población

Urbana 2´278.691

Rural 72.691

Total 2'350.915

Fuente: INEC, Censo 2010

La ciudad de Guayaquil, dispone de todos los servicios de infraestructura básica como

son:

Tabla III-14.- Servicios de infraestructura básica

Agua Potable Alcantarillado Energía Eléctrica Teléfono

Transporte Iglesias Escuelas Centros de Salud

Mercados Parques Turismo Complejos Deportivos

Fuente: INEC, Censo 2010

3.3.3.3. Aspecto socio económico - salud

La infraestructura hospitalaria de la ciudad de Guayaquil, se expresa por la oferta de

servicios de salud mediante hospitales públicos y privados, clínicas particulares,

consultorios privados, centros y sub centros de salud a lo largo de su geografía. La

atención abarca a los residentes de la ciudad como a los pacientes de otros cantones,

provincias y regiones que llegan a tratarse de sus dolencias.

Entre las unidades de salud más importantes se destacan el Hospital Gineco-Obstétrico

E. Sotomayor, H.de Niños R. Gilbert Elizalde, H.del Niño F.Ycaza Bustamante, Hospital de

Infectología , Hospital Guayaquil , Hospital Militar Territorial , Omni Hospital y el Hospital

SOLCA. Tanto el Ministerio de Salud Pública como el Gobierno Municipal, han

contribuido a la atención a los pacientes mediante hospitales móviles que pueden

trasladarse a sectores que rurales que tienen poco acceso a los hospitales de la urbe.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 25

Tabla III-15.- Centros de Salud

Fuente: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

3.3.3.4. Aspectos Educativos

Considerada como una de las ciudades con mayor población educativa, la ciudad de

Guayaquil cuenta con unidades educativas en los distintos niveles de enseñanza

trascendencia histórica en la vida académica del país, a nivel de instrucción pública

como privada.

Tabla III-16.- Centros Educativos Guayaquil

Universidad de Guayaquil Escuela Politécnica del Litoral

Fuente: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

3.3.3.5. Medios de comunicación y transporte

La ciudad de Guayaquil cuenta con varios canales de televisión abierta, algunos de

ellos con producción compartida entre Quito y Cuenca, mientras que otros cuentan

con producción, equipo e instalaciones únicamente en Guayaquil. La mayoría de

antenas se encuentran instaladas en lo alto del Cerro del Carmen, lugar estratégico

para la propagación de las señales, aunque hoy en día, ya no es la zona más céntrica

de la ciudad, llegando una pobre señal (sobre todo VHF) a las afueras de la misma.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

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Entre los principales medios de comunicación Guayaquileños podemos citar a:

Tabla III-17.- Medios de comunicación de la ciudad de Guayaquil

Radios Canal Prensa Escrita

Canela Tc- Televisión Diario El Telégrafo

Antena 3 Ecuavisa El Universo

Cristal Teleamazonas La Extra

Onda Positiva Ecuador TV El Ciudadano

Fuente: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

3.3.3.6. Índice socio-productivo en el cantón Guayaquil

Ilustración III-4.- Índice socio-productivo

Fuente: Censo Económico 2010-INEC

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CAPÍTULO IV

DESCRIPCIÓN DE LAS

ACTIVIDADES DEL

PROYECTO

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

ÍNDICE DE CONTENIDO

IV. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO _______________ 1

4.1. DESCRIPCIÓN DE DEL PROYECTO ___________________________________________ 1

4.2. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL PROYECTO MOVIMIENTO DE TIERRAS-

TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL _____________________________ 3

4.2.1. Generalidades ____________________________________________________________ 3

4.2.2. Metodología del movimiento de tierras _____________________________________ 3

4.2.2.1. Excavaciones sin clasificación (incluye bombeo) + desalojo _________________ 3

4.2.2.2. Excavación en roca (incluye bombeo) + desalojo __________________________ 3

4.2.3. Esquema urbano del Proyecto Movimiento de Tierras _______________________ 4

4.2.3.1. Usos de suelo _____________________________________________________________ 4

4.3. ETAPA DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS ________________________________________ 4

4.4. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO __________________________________ 5

Índice de Tablas

Tabla IV-1.- Coordendas del terreno ________________________________________________ 2

Tabla IV-2.- Cuadro de Aprovechamiento ___________________________________________ 4

Índice de Ilustraciones

Ilustración IV-1.- Linderos del terreno Movimiento de Tierras ___________________________ 1

Ilustración IV-2.- Ubicación del terreno en donde se implantará el proyecto ___________ 2

Ilustración IV-3.- Cronograma de Obra ______________________________________________ 5

Ilustración IV-4.- Condiciones de ordenamiento _____________________________________ 6

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 1

IV. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL

PROYECTO

4.1. DESCRIPCIÓN DE DEL PROYECTO

El proyecto Movimiento de tierras del Terreno de la Junta de Beneficencia de

Guayaquil, está ubicado en la Ciudad de Guayaquil, en el Km. 6,5 de la Avenida del

Bombero, Parroquia Tarqui, Provincia del Guayas. Éste es un proyecto donde se

realizarán trabajos de Movimientos de tierra hasta nivel de subrrasante en cotas

30MSNM y 40MSNM. Los límites del terreno se muestran a continuación en el gráfico:

Ilustración IV-1.- Linderos del terreno Movimiento de Tierras

Fuente: H. Junta de Beneficencia de Guayaquil

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 2

Ilustración IV-2.- Ubicación del terreno en donde se implantará el proyecto

Fuente: H. Junta de Beneficencia de Guayaquil

En relación al área total del predio, a continuación se detallan las coordenadas:

Tabla IV-1.- Coordendas del terreno

NORTE ESTE

617433.0 9758527.0

617485.0 9758520.0

617581.0 9758509.0

617714.0 9758605.0

617754.0 9758648.0

617769.0 9758683.0

617736.0 9758688.0

617734.0 9758727.0

617734.0 9758759.0

617745.0 9758822.0

617739.0 9758845.0

617729.0 9758860.0

Fuente: Junta de Beneficencia de Guayaquil

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 3

4.2. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL PROYECTO MOVIMIENTO DE

TIERRAS- TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL

4.2.1. Generalidades

Como parte de la metodología de los trabajos de Movimiento de tierra se cuenta con

una planificación cronológica como consta en el Cronograma de ejecución de

Obra, se considera un periodo de trabajo por mes calendario en el que se

incluyen 6 días de trabajo por semana con una jornada laboral de 8 horas diarias,

y que en los casos puntuales de extensión y disminución de jornada laboral esta

será por motivos extraordinarios ajenos a la planificación aquí presentada, sin

embargo esto no afectara la programación de los trabajos a realizar, los

requerimientos generales y técnicos que se soliciten, además se indica que para

esta ejecución de obra se cuenta además con personal operativo calificado y

experimentado en este tipo de proyectos.

La planificación del Movimiento de tierra se la realizara con 1 frente de trabajo,

que estará bajo la Responsabilidad Técnica del personal asignado al proyecto.

4.2.2. Metodología del movimiento de tierras

4.2.2.1. Excavaciones sin clasificación (incluye bombeo) + desalojo

Es la excavación y desalojo que se realiza a todos los materiales que se encuentran

durante el trabajo, en cualquier tipo de terreno y en cualquier condición de

trabajo, es decir inclusive excavaciones en fango, suelo, marginal y roca.

Todo el material resultante de la excavación sin clasificar que sea adecuada y

aprovechable a criterio del fiscalizador, deberá ser utilizado para la construcción

de terraplenes o rellenos o de otro modo incorporado a la obra, de acuerdo a lo

indicado por el fiscalizador.

4.2.2.2. Excavación en roca (incluye bombeo) + desalojo

Comprenderá la correspondiente a todas las masas de roca, depósitos

estratificados y la de todos aquellos materiales que presentan características de

roca maciza,

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 4

En todo momento el uso de suelo no debe sobrepasar los límites establecidos en

planos o de haber una alteración será previamente autorizada por el fiscalizador.

Así mismo al realizar las perforaciones se debe trabajar con todas las medidas para

evitar las roturas y aflojamiento de suelo.

4.2.3. Esquema urbano del Proyecto Movimiento de Tierras

4.2.3.1. Usos de suelo

El área del proyecto Movimiento de Tierras está dividida de la siguiente manera:

Cota 30 msnm

Cota 40 msnm

Como parte de la finalidad del proyecto se necesita un grado de compactación

relativa en las diferentes labores de la obra según lo indica el libro del MOP 001-F-2000

en la Tabla 305-2.1

Tabla IV-2.- Cuadro de Aprovechamiento

Compactación Relativa (%) Superficies o Capas

90%

95%

95%

95%

Terreno natural en zonas de relleno

Terreno natural en zonas de corte

Terraplenes o rellenos

Subrasantes formadas por suelo seleccionado.

Fuente: H. Junta de Beneficencia de Guayaquil

4.3. ETAPA DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS

La primera actividad a realizar en obra es el desalojo, este consiste en excavar

cualquier tipo de terreno y en cualquier condición de trabajo, es decir inclusive

excavaciones en fango, suelo, marginal y roca. Todo el material será utilizado para la

construcción de terraplenes o rellenos o de otro modo incorporado a la obra, de

acuerdo a lo indicado por el fiscalizador.

Después se procederá a tratar con todas las masas de roca, depósitos estratificados y

la de todos aquellos materiales que presentan características de roca maciza,

cementados tan sólidamente, que únicamente puedan ser excavadas utilizando

maquinaria especializada.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 5

Ilustración IV-3.- Cronograma de Obra

Fuente: H. Junta de Beneficencia de Guayaquil

4.4. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Actualmente el proyecto de Movimiento de Tierras del Terreno de la Junta de

Beneficencia de Guayaquil no desarrollará actividades para la etapa de Operación y

Mantenimiento. Cabe mencionar que en el Certificado de Uso de Suelo se clasifica al

predio como Zona Pericentral Uno punto Uno, Compatibilidad B (ZP-1.1 B), y en éste se

establecen las condiciones de Edificación para futuro uso del área. A continuación se

presentan las condiciones de ordenamiento establecidas por el Municipio de

Guayaquil para el uso del predio:

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 6

Ilustración IV-4.- Condiciones de ordenamiento

Fuente: Dirección de Urbanismo, Avalúos y Registros, Municipio de Guayaquil

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CAPÍTULO V

ÁREAS DE

INFLUENCIA Y ÁREAS

SENSIBLES

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA DE

BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

ÍNDICE DE CONTENIDO

V. ÁREA DE INFLUENCIA Y AREAS SENSIBLES _____________________________ 3

5.1. DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA _________________________________________ 3

5.2. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA _____________________________________________________ 4

5.3. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ___________________________________________________ 4

5.3.1. Área de influencia directa del medio socio-económico ________________________ 5

5.3.1.1. Infraestructura y servicios básicos _____________________________________________ 5

5.3.1.2. Servicios Educativos __________________________________________________________ 6

5.3.1.3. Vías y tráfico _________________________________________________________________ 7

5.3.1.4. Actividades productivas ______________________________________________________ 7

5.3.1.5. Necesidades de la población _________________________________________________ 8

5.3.1.6. Recomendaciones ___________________________________________________________ 8

5.3.2. Actores Sociales _____________________________________________________________ 9

5.4. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES ___________________ 12

5.5. ÁREAS SENSIBLES ________________________________________________________________ 13

5.5.1. Sensibilidad ambiental componente biótico __________________________________ 16

5.5.1.1. Criterio de medio biótico ____________________________________________________ 16

5.5.1.2. Ecología de paisaje _________________________________________________________ 16

5.5.1.3. Análisis y determinación de sensibilidad biótica _______________________________ 16

5.5.2. Sensibilidad ambiental componente físico ____________________________________ 17

5.5.2.1. Criterio de medio físico ______________________________________________________ 17

5.5.2.2. Análisis y determinación de sensibilidad física _________________________________ 18

5.5.3. Sensibilidad ambiental componente social _________________________________ 20

5.5.3.1. Criterio de medio social y sus variables _______________________________________ 20

5.5.3.2. Análisis y determinación de sensibilidad social ________________________________ 21

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 3

V. ÁREA DE INFLUENCIA Y AREAS SENSIBLES

5.1. DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA

El Decreto Ejecutivo 1040 emitido el 22 de abril de 2008 define el Área de Influencia

Directa a la “Zona o Territorio potencialmente afectada por una Actividad o Proyecto

que implique impacto ambiental, la misma que será definida por la Autoridad

Competente en el ámbito de desarrollo de una obra, proyecto o actividad para limitar

su alcance”.

El proyecto Movimiento de Tierras del Terreno de la Junta de Beneficencia de

Guayaquil: está ubicado en la Ciudad de Guayaquil, en la Calle del Bombero, el km 6.5

de la Av. del Bombero, vía Guayaquil-Salinas, Parroquia Tarqui, Provincia del Guayas.

Para la realización de la presente Declaración de impacto Ambiental, se consideró

como área de influencia directa la superficie total de proyecto 42.236,02 m2, y para el

área de influencia indirecta se consideró un radio de acción 300 metros, desde el

centro del proyecto, referenciando de esta manera, las zonas comerciales y de servicios

y/o áreas residenciales más cercanas.

En los predios adyacentes al proyecto, existen varios proyectos de tipo residencial,

comercial y de servicios básicos que actualmente se encuentran en construcción o en

sus últimas etapas de diseño. Es relevante indicar que todos los proyectos utilizan la Av.

del Bombero como vía de acceso.

El uso de suelo del sector es residencial mixto, con una franja comercial sobre el lado

oeste de la av. del Bombero. Los principales atractivos comerciales y generadores de

tráfico del sector son Rio Centro Los Ceibos, La Piazza, Colegio Jefferson y Megamaxi. Y

sobre el lado este de la avenida aún existen aproximadamente 85,000 m² sin construir,

que representa el 60% del área.

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5.2. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

De acuerdo al TULSMA, se define al Área de Influencia Directa como ―el ámbito

geográfico donde se presentará de manera evidente los impactos ambientales y

socioculturales‖; al respecto, para el presente proyecto se determinó como área de

influencia directa el área que será ocupada por el proyecto y en donde se van a

realizar todas las actividades programadas para el desarrollo de este proyecto

inmobiliario.

Adicionalmente, se menciona que el Área de Influencia Directa para un proyecto de

infraestructura urbana, está comprendida por todas las zonas de intervención de obras,

todos los campamentos, centros de acopio e instalaciones temporales y zonas verdes

adyacentes al frente de intervención.

Algunas de las consideraciones que se deben tener en cuenta para la definición del AID

son:

Área puntual en donde se desarrolla el proyecto y un margen determinado por

factores ambientales.

Sitios de uso y explotación propios de la actividad.

Zona en la que se manifiestan los impactos ambientales directos, es decir

aquellos que ocurren en el mismo sitio en el que se produjo la acción

generadora del impacto ambiental.

Se consideró como zona de influencia directa la superficie total de proyecto 42.236,02

m2.

5.3. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

Se define e identifica como Área de Influencia Indirecta a aquellas zonas aledañas al

área de influencia directa del proyecto, donde se pueden receptar impactos positivos

como negativos tanto físicos, bióticos y socio-económicos.

Estas zonas pueden definirse como áreas de amortiguamiento con un radio de acción

determinado, o pueden depender de la magnitud del impacto y el componente que se

vea afectado.

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Para el componente físico, se consideran las quebradas, geomorfología, suelos y paisaje

que pueda encontrarse dentro del sector del proyecto.

Para el componente social, se considera como AII la zona de afectación a los actores

sociales, en donde los criterios de delimitación del área son las siguientes:

Las poblaciones cercanas

Los propietarios y posesionarios de los terrenos superficiales

Las vías de acceso de uso común (empresa-población)

En resumen, para la zona de influencia indirecta se consideró un radio de acción 300

metros, desde el centro del proyecto, referenciando de esta manera, las zonas

comerciales y de servicios (Centro Comercial Riocentro Ceibos), y/o áreas residenciales

más cercanas.

5.3.1. Área de influencia directa del medio socio-económico

Para el desarrollo del componente socioeconómico del área de influencia directa del

proyecto, considerado como el área de posible afectación en el desarrollo de las

futuras actividades del proyecto Movimiento de Tierras del Terreno de la Junta de

Beneficencia de Guayaquil:

La información que se describe a continuación, fue obtenida mediante la aplicación

de una ficha de observación que describe los componentes sociales, económicos,

culturales y turísticos de la zona.

5.3.1.1. Infraestructura y servicios básicos

La infraestructura que se observa en el área del proyecto, es netamente comercial y

residencial, se evidencia que presentan todos los servicios básicos como agua potable,

alcantarillado público sanitario y pluvial, energía eléctrica, servicio telefónico y

recolección de desechos sólidos (basura) que le realiza el Consorcio Puerto Limpio.

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Tabla V-1.- Infraestructura

Fuente: Consultora Ambiental Ecosambito C.Ltda.

5.3.1.2. Servicios Educativos

Como órgano académico estudiantil en el área de influencia, se pudo identificar el

Colegio Particular Jefferson, el mismo que acoge a jóvenes estudiantes de clase media

alta a y becados.

También se pudo observar, a dos centros de acogida uno dirigido por el Ministerio de

Inclusión Económica y Social (MIES) Mediante la Casa Hogar Guayaquil, el mismo que

alberga a 53 niños con un 30% de infantes de 0-18 meses, y el otro el Centro de

Internamiento Femenino de Adolescentes Infractores que se encuentra dirigido por el

Ministerio de Justicia, este centro acoge, a menores infractores entre 13-18 años que

hubieran cometido infracciones como asalto, secuestros, tráfico de drogas, asesinato,

actualmente acoge a 22 chicas de diferentes provincias (Esmeraldas, Los Ríos, Guayas,

Azuay) y cuenta con una trabajadora Social, una Psicóloga, Chofer y educadoras

Sociales.

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Tabla V-2.- Servicios Sociales y Educativos

Fuente: Consultora Ambiental Ecosambito C.Ltda.

5.3.1.3. Vías y tráfico

Las vías de acceso a la edificación del proyecto, se encuentran en óptimas

condiciones, transitan tanto el servicio público como el privado, entre las líneas del

sector público se observaron la 127, 65, 29 entre otras, el tráfico se eleva especialmente

en el horario nocturno.

Tabla V-3.- Vías de acceso

Fuente: Consultora Ambiental Ecosambito C.Ltda.

5.3.1.4. Actividades productivas

Como se describió anteriormente, el área de ubicación del proyecto, es

mayoritariamente comercial, cuenta con aéreas de recreación como el Centro

Comercial Riocentro Los Ceibos y el Centro Comercial la Piazza, los cuales presentan

alternativas comerciales de empresas como Chaide y Chaide, El CAPI, el Sector

Bancario entre ellos Banco de Guayaquil y Banco Promerica.

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Tabla V-4.- Actividades productivas

Fuente: Consultora Ambiental Ecosambito C.Ltda.

5.3.1.5. Necesidades de la población

De acuerdo a las necesidades presentadas por la población ubicada en el área de

influencia del proyecto, incide los dos centros de acogida Casa Hogar y Centro de

Internamiento Femenino de Adolescentes Infractores, ya que los mismos, depende

estrictamente de los presupuestos asignados por el estado y no poseen ninguna clase

de convenio con alguna empresa privada.

Ilustración V-1.- Servicios sociales

Fuente: Consultora Ambiental Ecosambito C.Ltda.

5.3.1.6. Recomendaciones

De acuerdo al componente socio – económico identificado, se plantean las siguientes

recomendaciones:

o Diseñar un adecuado Plan de Manejo Ambiental para las etapas de

construcción, funcionamiento y mantenimiento del proyecto.

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o Considerar la difusión de la construcción del proyecto a la comunidad, con la

finalidad de informar especialmente a los actores directos.

o Coordinar un Plan de Relaciones Comunitarias, considerando a los actores

vulnerables del área de influencia directa, especialmente los centros de

acogida (Casa Hogar y Centro de Internamiento Femenino de Adolescentes

Infractores).

5.3.2. Actores Sociales

A continuación se presenta la los Actores sociales dentro del área de influencia del

proyecto Movimiento de Tierras del Terreno de la Junta de Beneficencia de Guayaquil:

Tabla V-5.- Actores sociales de Influencia Directa

ESTACIÓN DE SERVICIOS PDV KOMATSU

CONSULADO DE RUSSIA LUBRICADORA/ TALLER DE VEHÍCULOS Y

CAMIONES HELIX

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JOHN DEERE/ HINO CEIBOS POINT

Tabla V-6.- Actores sociales de Influencia Indirecta

VIVERO SANTYSTEVAN GALPÓN VACÍO

CENTRO DE INTERNAMIENTO FEMENINO DE ADOLESCENTES INFRACTORES

REVISTA ESTAMOS

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REFUGIO UNIVERSIDAD DEL PACÍFICO

RIOCENTRO CEIBOS COMPLEJO IESS

Fuente: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

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5.4. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES

El análisis económico estima el valor de los bienes y servicios ambientales como si fuesen

bienes o servicios cualesquiera transados en el mercado. Sin embargo, muchos de ellos

no cuentan con mercados o sus valores no están claramente definidos. En

consecuencia, para estimar los costos y beneficios ambientales, la economía ambiental

mide los cambios registrados por el excedente del consumidor y del productor,

aproximándose a ello a través de mercados conexos o de mercados hipotéticos.

También de aplicabilidad al proyecto en referencia.

De ese modo, el procedimiento consiste en estimar la disposición a pagar o a aceptar

una compensación por los cambios ambientales a partir de la información contenida

en los mercados de bienes alternativos o substitutos, o a partir de encuestas directas y

cuestionarios.

Para estimar la disposición a pagar se requiere el uso de técnicas específicas, una de las

cuales es la valoración basada en la demanda, llamada a veces valoración ambiental

del beneficio. Otros métodos toman en consideración el impacto del cambio ambiental

en la producción, en términos de los cambios en la productividad y el excedente del

productor, métodos que suelen recibir el nombre común de valoración ambiental del

costo.

De esa manera, los métodos de valoración ambiental se dividen en dos grandes clases:

los métodos del costo y los del beneficio. Forman parte de los primeros:

i) El método de la producción;

ii) El de los costos de reposición;

iii) El de los gastos preventivos —que aquí se revisará en conjunto con el método

de los costos de restauración y el método del costo de los daños evitados,

por estar asociados entre sí, y iv) el método de los precios hedónicos. Entre

los métodos del beneficio se pasará brevemente revista al método de los

costos de viaje y el de la valoración contingente.

El método más aceptado para la valoración de bienes y servicios ambientales es el de

la estimación del valor comercial directo a partir de los precios de mercado. Como se

ha indicado, debido a las fallas de mercado que dificultan la definición del precio de

las externalidades ambientales, es necesario aplicar métodos alternativos, los cuales se

han estado consolidando solo en las últimas décadas. A continuación se describen los

procedimientos que pueden aplicarse en la valoración de las tierras secas.

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5.5. ÁREAS SENSIBLES

La sensibilidad ambiental se define como la capacidad de un ecosistema para soportar

alteraciones o cambios originados por acciones antrópicas, sin sufrir alteraciones

drásticas que le impidan alcanzar un equilibrio dinámico que mantenga un nivel

aceptable en su estructura y función. Adicional a ello, es relevante considerar el término

tolerancia ambiental, que representa la capacidad del medio para aceptar o

adaptarse a cambios en función de los cambios del medio. Por consiguiente, el grado

de sensibilidad ambiental dependerá del grado de conservación del ecosistema y

sobre todo de la presencia de acciones externas (antrópicas).

El presente documento incluye un análisis de los componentes biótico, físico, integral y

social presenten en el área de influencia del Proyecto Movimiento de Tierras del Terreno

de la Junta de Beneficencia de Guayaquil:

El objetivo principal del análisis de las áreas sensibles del proyecto consiste en la

valoración de la sensibilidad ambiental y social de las variables frente a las diferentes

actividades que se desarrollarán en la vida del proyecto.

Los mapas de sensibilidad ambiental y social permiten identificar áreas con mayor

vulnerabilidad a los impactos potenciales del Proyecto y tomar así las previsiones

respectivas, integrando criterios técnico-ingenieriles con los ambientales.

A fin de determinar el nivel de sensibilidad de los componentes a evaluarse, se realizará

utilizará una escala de valoración, para indicar el grado de vulnerabilidad del medio en

relación con el agente generador de perturbaciones, donde específicamente se

analizará en función de los impactos generados por el proyecto.

En la tabla 6.1. Presentada a continuación, se expone la escala referencial para medir

el nivel de degradación que sustentará el primer análisis para definir la sensibilidad de

los componentes del medio biótico, físico y social del área del proyecto Movimiento de

Tierras del Terreno de la Junta de Beneficencia de Guayaquil:

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VERSION: 0 14

Tabla V-7.- Nivel de degradación ambiental

Escala Nivel de degradación

Nulo

Corresponde a un área no alterada, casi prístina. Elevada calidad

ambiental y de paisaje. Se mantienen los ecosistemas naturales

originales.

Bajo

Las alteraciones al ecosistema son bajas, las modificaciones a los

recursos naturales y al paisaje son bajas. La calidad ambiental de los

recursos puede restablecerse fácilmente.

Moderado

Las alteraciones al ecosistema, el paisaje, y los recursos naturales tienen

una magnitud media. Las condiciones de equilibrio del ecosistema se

mantienen aun cuando tienden a alejarse del punto de equilibrio.

Alto

Las alteraciones antrópicas al ecosistema, paisaje y los recursos

naturales son altas. La calidad ambiental del ecosistema es baja; se

encuentra cerca del umbral hacia un nuevo punto de equilibrio. Las

condiciones originales pueden restablecer con grandes esfuerzos en

tiempos prolongados.

Crítico

La zona se encuentra profundamente alterada, la calidad ambiental

del paisaje es mínima. La contaminación, alteración y pérdida de los

recursos naturales es muy alta. El ecosistema ha perdido su punto de

equilibrio natural y es prácticamente irreversible.

Fuente: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

El segundo nivel de análisis para la determinación de la sensibilidad es la probabilidad

de ser afectado por las acciones del proyecto, análisis más subjetivo que requiere

también del conocimiento de las condiciones iniciales del ecosistema, su capacidad de

asimilación y la intensidad de las acciones a ser llevadas a cabo para la ejecución del

proyecto.

Para el efecto, se ha incluido un indicador de la relación entre la intensidad de la

afectación y la capacidad asimilativa, que representa la Tolerancia Ambiental en la

Tabla V-8.- presenta los niveles de análisis de Tolerancia Ambiental.

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VERSION: 0 15

Tabla V-8.- Nivel de Tolerancia Ambiental

Escalas Tolerancia Ambiental

Nula (1) La capacidad asimilativa es muy baja o la

intensidad de los efectos es muy alta.

Baja (2) Tiene una baja capacidad asimilativa o la

intensidad de los efectos es alta

Moderada (3) Tiene una moderada capacidad asimilativa o

la intensidad de los efectos es media.

Alta (4) Tiene una alta capacidad asimilativa o la

intensidad de los efectos es baja.

Muy Alta (5) Tiene una muy alta capacidad asimilativa o la

intensidad de los efectos es muy baja.

Fuente: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

El grado de sensibilidad está dado a través de la siguiente formula:

Sensibilidad ambiental: Tolerancia ambiental X Degradación Ambiental

Los rangos de sensibilidad ambiental se presentan a continuación en la tabla V-9:

Tabla V-9.- Rangos de sensibilidad ambiental

Escalas de Sensibilidad Ambiental Valoración

No sensibilidad 21 a 25

Sensibilidad baja 16 a 20

Sensibilidad media 11 a 15

Sensibilidad alta 6 a 10

Sensibilidad muy alta 0 a 5

Fuente: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

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VERSION: 0 16

5.5.1. Sensibilidad ambiental componente biótico

5.5.1.1. Criterio de medio biótico

En lo relativo al componente biótico, la sensibilidad ambiental mantiene relación con la

presencia de ecosistemas naturales y/o especies y su vulnerabilidad ante los posibles

impactos que ocasionen las actividades a desarrollarse en el proyecto. A fin de poder

valorar la sensibilidad de las especies presentes en el área, se tomó en consideración la

línea base del medio biótico presente en el Capítulo de descripción de la Línea Base

Ambiental.

A continuación se presentan las unidades ecológicas que se ponen en riesgo dentro del

medio biótico donde se desarrolla una actividad:

Flora: cobertura vegetal, estado de conservación de las áreas, distribución de las

especies, protección de micro cuencas, presencia de especies vegetales endémicas o

en peligro de extinción.

Fauna: abundancia, diversidad, especies raras o en peligro, lugares de concentración

de individuos (comederos, saladeros, sitios de anidación y arenas).

5.5.1.2. Ecología de paisaje

Se han formulado varios sistemas de clasificación regional del Ecuador, siendo uno de

los más difundidos el sistema de zonas de vida propuesto por Holdridge en (Cañadas,

1983), el cual clasifica el área de estudio como Bosque seco tropical. A pesar de ser un

área intervenida por la actividad humana, las especies presentadas en el paisaje

fragmentado tropical son netamente de este tipo de bioma.

5.5.1.3. Análisis y determinación de sensibilidad biótica

Considerando que el área del proyecto Movimiento de Tierras acorde al Certificado de

Intersección, no intersecta con áreas que forman parte del Sistema Nacional de Áreas

Protegidas, la información recopilada del medio biótico ratifica que el área del

proyecto se encuentra en un área altamente intervenida, por lo que se determina que

existe una sensibilidad biótica baja. A continuación se incluye la sensibilidad del medio

biótico de la zona:

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VERSION: 0 17

Tabla V-10.- Matriz de sensibilidad del componente biótico

Componente Tolerancia

Ambiental

Nivel de

degradación

ambiental

Sensibilidad Descripción

Flora Alta(4) Alta(4) Sensibilidad

Baja

El área del proyecto está

considerada como un área de

sensibilidad baja puesto que el

predio representa áreas

intervenidas y está ubicado en

zonas urbanas. Adicionalmente, las

especies son de sensibilidad baja lo

cual es indicativo de la alteración

de las condiciones ambientales del

lugar. En el predio predomina la

vegetación de tipo herbácea y

muy pocas especies de vegetación

arbórea y arbustiva.

Fauna Alta(4) Alta(4) Sensibilidad

Baja

El ecosistema presentado en el

Área de Influencia del proyecto ha

sido alterado por los asentamientos

industriales, comerciales y urbanos

del área cuya actividad aporta a

la desaparición de la cobertura

vegetal de la zona y por ende

escasa diversidad.

Cuerpos de

Agua Alta(4) Alta(4)

Sensibilidad

Baja

Dentro de las áreas de influencia

directa e indirecta del proyecto, no

existe ningún cuerpo hídrico que

pueda verse alterado. Para el caso

de las actividades a realizarse, los

impactos a generarse son de baja

magnitud.

Fuente: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

5.5.2. Sensibilidad ambiental componente físico

5.5.2.1. Criterio de medio físico

Desde el punto de vista físico, la sensibilidad ambiental está relacionada con la

posibilidad de que procesos naturales que provocan degradación del medio ambiente

se incrementen o la cantidad, calidad o función del recurso sean modificadas.

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En este sentido, las áreas más sensitivas son aquellas en las que los procesos de

movimientos de terreno o erosión se vean incrementados con mayor facilidad y en

mayor grado.

Con relación al recurso agua, la sensibilidad ambiental está dada por la facilidad con la

que la calidad y la función de los cuerpos de agua pueden ser modificados y está

vinculada a los caudales y a la calidad actual.

5.5.2.2. Análisis y determinación de sensibilidad física

La sensibilidad física se lo ha determinado en función de los factores ambientales como:

alteración de la calidad del aire (emisiones, ruido); alteración de las características

físico-químicas de los recursos hídricos; alteración de las características físicas del suelo,

compactación e inestabilidad y uso.

A través de la siguiente tabla se indica el estado de sensibilidad ambiental del

componente físico (agua, suelo y aire):

Tabla V-11.- Matriz de sensibilidad ambiental del componente físico

Componente Tolerancia

Ambiental

Nivel de

degradación

ambiental

Sensibilidad Descripción

CALIDAD DEL AIRE

Emisiones Moderada Crítico Sensibilidad

media

Existen fuentes de contaminación

por emisiones atmosféricas por la

cantidad de material particulado

que se desprende por el

movimiento de tierras. Además

existe una afectación actual en el

área regida principalmente por la

presencia de tráfico vehicular,

industrias, población presente y por

fuentes naturales.

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VERSION: 0 19

Componente Tolerancia

Ambiental

Nivel de

degradación

ambiental

Sensibilidad Descripción

Ruido Alta Alto Sensibilidad

baja

El nivel de presión sonora en el área

de influencia del proyecto

Movimiento de Tierras es generado

principalmente por el tráfico

vehicular de la zona, industrias y

población presente.

Adicionalmente el nivel de presión

sonora aumentará durante la

ejecución del mismo afectando a

la población local, las instituciones e

instalaciones educativas y

comerciales de la zona.

GEOLOGÍA Y GEOTECNIA

Depósitos

coluviales,

aglomerado

s, relleno

artificial

Moderada Alta Sensibilidad

media

Habrá degradación ambiental en el

componente de depósitos

coluviales, aglomerados, relleno

artificial, debido al movimiento de

tierras en la zona que afecta de

manera irreversible al área. Sin

embargo, por las características de

las formaciones geológicas de la

zona el impacto o alteración es

poco significativo.

GEOMORFOLOGÍA Y PAISAJE

Paisaje

Urbano Alta Moderado

Sensibilidad

media

El proyecto afectará visualmente al

sector por la creación del terreno

cuyo fin no está establecido a corto

o largo plazo. Así mismo por las

actividades realizadas se

apreciarán trabajos con maquinaria

que es similar a toda la actividad

antropogénica de la zona.

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VERSION: 0 20

Componente Tolerancia

Ambiental

Nivel de

degradación

ambiental

Sensibilidad Descripción

SUELOS

Cobertura

vegetal y

uso actual

del suelo

Alta Alta Sensibilidad

baja

El uso del suelo corresponde a una

zona densamente poblada, no hay

cobertura vegetal perenne y se

observan áreas divididas

establecidas para actividades

antropogénica, donde cualquier

afectación a este tipo de suelos no

causaría mayor afectación.

HIDROLOGÍA, HIDROGEOLOGÍA Y CALIDAD DEL AGUA

Cuerpos de

agua/

Acuíferos

Baja Baja Sensibilidad

muy alta

En los alrededores inmediatos, ni

dentro del área de influencia del

proyecto Movimiento de Tierras

existen cuerpos hídricos naturales,

que pudieren ser afectados

directamente.

Fuente: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

5.5.3. Sensibilidad ambiental componente social

5.5.3.1. Criterio de medio social y sus variables

Se ha considerado como áreas sensibles a aquellas zonas pobladas que están en el

área de influencia directa e indirecta, del proyecto Movimiento de Tierras del Terreno de

la Junta de Beneficencia de Guayaquil, esto debido a la proximidad del proyecto,

donde se realizarán actividades de movimiento de tierras, construcción y operación del

proyecto. Y por ello, se generarán impactos ambientales y sociales que afectarán

directamente a la condición actual del sistema social local.

Los grados de susceptibilidad se determinan por los niveles de influencia que las

acciones de intervención de un agente externo, como la construcción y operación del

proyecto Movimiento de Tierras del Terreno de la Junta de Beneficencia de Guayaquil

generan sobre la condición de sensibilidad de los factores que componen el sistema

social de estos grupos. En este sentido se trata de una susceptibilidad relativa que

vincula el estado de situación general con un modo de intervención específico. El

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VERSION: 0 21

criterio a aplicarse para medir la susceptibilidad socioeconómica y cultural del proyecto

está definido en primer lugar, por los ámbitos inestables capaces de generar

imposibilidad y conflictividad por la aplicación del proyecto; y, por la medición del

grado de vulnerabilidad del factor afectado.

A fin de proceder a caracterizar el grado de sensibilidad socioeconómica de la zona, es

necesario indicar que los parámetros utilizados dentro del presente análisis están

definidos por las posibles afectaciones a los factores sociales, culturales y económicos

que estructuran la sociedad; debilitamiento generado por la introducción y presencia

de agentes humanos externos y actividades distintas a las usuales de la zona.

Adicionalmente, se deberá tomar en consideración el grado de vulnerabilidad del

factor afectado.

Con la finalidad de caracterizar el grado de sensibilidad, se consideran tres niveles de

sensibilidad:

Sensibilidad baja. Definida cuando los cambios sobre las condiciones sociales

comprometidas son poco significativos; no existirán cambios esenciales en las

condiciones de vida y las prácticas sociales.

Sensibilidad media. La intervención debida a la ejecución del proyecto

transformará, de forma moderada, las condiciones económico-sociales que

pueden controlarse con planes de manejo socio-ambiental.

Sensibilidad alta. Las potenciales consecuencias del proyecto implicarían

modificaciones profundas sobre la estructura social de los grupos intervenidos.

Para la calificación de los niveles de sensibilidad se debe tener en cuenta

aspectos como: medidas de control de impactos consideradas en el proyecto,

aceptación del proyecto por parte de la población, demandas hacia la

compañía, posibilidades futuras de ampliación y ocupación del área de

influencia del proyecto y potenciales efectos adversos sobre los grupos

intervenidos.

5.5.3.2. Análisis y determinación de sensibilidad social

El criterio que define los niveles de sensibilidad socioeconómica y cultural está

determinado por el posible debilitamiento de los factores que componen una estructura

social originada por la intervención de grupos humanos externos a la misma. En el caso

de la composición social de los grupos establecidos en el área de influencia de este

proyecto las condiciones de sensibilidad establecen el estado del conjunto de

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VERSION: 0 22

relaciones sociales, económicas y culturales que configuran el sistema social general de

la zona.

A continuación se presenta la matriz de sensibilidad ambiental del componente

socioeconómico del proyecto:

Tabla V-12.- Matriz de sensibilidad ambiental del componente socioeconómico

Componente Tolerancia

Ambiental

Nivel de

degradación

ambiental

Sensibilidad Descripción

Población Moderada Alto Sensibilidad

media

El área a analizarse se verá

influenciada por el aumento de tráfico

vehicular debido a los bienes y

servicios que se ofertarán en el área

del proyecto.

Salud Alta Alto Sensibilidad

baja

Dentro del área de influencia

indirecta, no se cuenta con entidades

de salud por lo que no se producen

efectos degradantes, que afecten

negativamente a la infraestructura. Sin

embargo, el proyecto durante su

etapa operativa, es una fuente de

ruido y de material particulado, lo que

afectará la calidad de la salud.

Educación Alta Alto Sensibilidad

baja

La presencia de planteles e

instituciones educativas es escasa, por

lo que no se verá una afectación

negativa significativa a este

componente.

Empleo y

capacidad

adquisitiva

Moderada Alto Sensibilidad

media

La contratación directa de mano de

obra, generará trabajo local y la

posibilidad de ofertar bienes y servicios

que cambiarán la situación de la

zona, dando posibilidades de más

opciones de ingresos a los hogares del

área de influencia directa. Como

consecuencia la mayor posibilidad de

servicios a ofertarse, la calidad de vida

local se verá beneficiada.

Infraestructura Bajo Alto Sensibilidad

media

No se desarrollara infraestructura en el

predio más allá que límites

Transporte y

movilidad Alto Alto

Sensibilidad

baja

La zona será mayormente transitada

por maquinaria pesada causando

congestión en las áreas indirectas al

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DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 23

proyecto.

Fuente: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

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CAPÍTULO VI

ANÁLISIS DE

RIESGOS

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

ÍNDICE DE CONTENIDO

VI. ANALISIS DE RIESGOS __________________________________________ 1

6.1. GENERALIDADES __________________________________________________________ 1

6.2. DETERMINACIÓN DEL RIESGO ______________________________________________ 1

6.3. ANÁLISIS DE LOS RIESGOS __________________________________________________ 3

6.3.1. Riesgos derivados del Ambiente a la Actividad del proyecto ________________ 3

6.3.1.1. Riesgos naturales ________________________________________________________ 3

6.3.1.2. Riesgos de sismos y tsunamis _____________________________________________ 3

6.3.1.3. Riesgos por inundación __________________________________________________ 5

6.3.1.4. Riesgo por deslizamientos ________________________________________________ 6

6.3.1.5. Riesgos antrópicos y conflictos ___________________________________________ 7

6.4. DETERMINACIÓN DE LA MAGNITUD DEL RIESGO _____________________________ 8

Índice de Tablas

Tabla 7-VI-1: Escala de Probabilidad de riesgos ____________________________________ 2

Tabla 7-VI-2: Escala de Severidad de riesgos ______________________________________ 2

Tabla VI-3.- Escala de Probabilidad de riesgos _____________________________________ 9

Tabla VI-4.- Escala de Severidad de riesgos _______________________________________ 9

Tabla VI-5.- Evaluación de riesgos: Ambiente - Actividad __________________________ 10

Índice de Ilustraciones

Ilustración VI-1.- Vista del Mapa de Amenaza Sísmica del Ecuador por Cantones ____ 4

Ilustración VI-2.- Vista del Mapa regional de Amenaza de tsunamis en Ecuador _____ 5

Ilustración VI-3.- Vista del Mapa regional de Amenaza de inundaciones en Ecuador 6

Ilustración VI-4.- Vista del Mapa regional de Amenaza de desplazamientos en

Ecuador ________________________________________________________________________ 7

Ilustración VI-5.- Evaluación de riesgos actividad – ambiente _____________________ 10

Ilustración VI-6.- Evaluación de riesgos etapa de Construcción ____________________ 11

Ilustración VI-7.- Evaluación de riesgos etapa de Construcción ____________________ 11

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 1

VI. ANALISIS DE RIESGOS

6.1. GENERALIDADES

El significado de riesgo varía de acuerdo a la organización o contexto, sin embargo,

se lo puede definir como la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno que puede

causar efectos adversos en el ambiente, la propiedad y/o las instalaciones. El riesgo

está expresado en función de la probabilidad de que ocurra un fenómeno que

afecte a un elemento expuesto y la vulnerabilidad del mismo.

6.2. DETERMINACIÓN DEL RIESGO

Es relevante mencionar que el riesgo se encuentra compuesto por la amenaza y la

vulnerabilidad.

Amenaza: Es un fenómeno, sustancia, actividad humana o condición

peligrosa que puede ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos a la salud, al

igual que daños a la propiedad, la pérdida de medios de sustento y de servicios,

trastornos sociales y económicos, o daños ambientales. [1] La amenaza se

determina en función de la intensidad y la frecuencia.

Vulnerabilidad: Son las características y las circunstancias de una comunidad,

sistema o bien que los hacen susceptibles a los efectos dañinos de una amenaza.

Con los factores mencionados se compone la siguiente fórmula de riesgo:

RIESGO = AMENAZA x VULNERABILIDAD

Los factores que componen la vulnerabilidad son la exposición, susceptibilidad y

resiliencia, expresando su relación en la siguiente fórmula:

VULNERABILIDAD = EXPOSICIÓN x SUSCEPTIBILIDAD / RESILIENCIA

Exposición: Es la condición de desventaja debido a la ubicación, posición o

localización de un sujeto, objeto o sistema expuesto al riesgo.

Susceptibilidad: Es el grado de fragilidad interna de un sujeto, objeto o

sistema para enfrentar una amenaza y recibir un posible impacto debido a la

ocurrencia de un evento adverso.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 2

Resiliencia: Es la capacidad de un sistema, comunidad o sociedad expuestos

a una amenaza para resistir, absorber, adaptarse y recuperarse de sus efectos

de manera oportuna y eficaz, lo que incluye la preservación y la restauración

de sus estructuras y funciones básicas.

La probabilidad va a ser dividida en cuatro categorías: baja, media, alta e

inminente. La calificación la determinó el equipo consultor en base a su experiencia y

la documentación bibliográfica. De esta manera se tiene por una parte, eventos que

tienen una probabilidad baja de que ocurran, es decir, históricamente no se han

reportado mayores incidentes al respecto. En el otro extremo se encuentran los

eventos con probabilidad inminente, es decir, si no se toman las medidas necesarias,

es prácticamente inevitable que el accidente ocurra.

Tabla 7-VI-1: Escala de Probabilidad de riesgos

Probabilidad Valor

Baja 1

Media 3

Alta 6

Inminente 10

Adicionalmente, también se determina la severidad del evento. Pudiendo ser leve,

como el caso de resbalones o golpes que no detienen la actividad por parte del

enferemero hasta desastrosa en caso de que se produzca una incapacidad

permanente o la muerte.

Tabla 7-VI-2: Escala de Severidad de riesgos

Severidad Valor

Leve 1

Mediana 3

Grave 6

Desastrosa 10

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 3

Con estos criterios se diseñó una matriz de riesgos donde se pudieran evaluar los

riesgos asociados a las actividades del Movimiento de Tierras del Terreno de la Junta

de Beneficencia de Guayaquil:

En función de lo determinado, se analizarán dos tipos de riesgos:

Riesgos derivados del ambiente a la actividad del proyecto;

Riesgos derivados de la actividad del proyecto al ambiente;

6.3. ANÁLISIS DE LOS RIESGOS

6.3.1. Riesgos derivados del Ambiente a la Actividad del proyecto

Para determinar los riesgos del ambiente al proyecto primero se identificaron las

amenazas, es decir los fenómenos naturales y/o antrópicos que pueden causar daño

al personal e infraestructura vinculados con el proyecto. Las amenazas naturales

determinadas para el área de estudio fueron las siguientes:

6.3.1.1. Riesgos naturales

Riesgo es toda fuente de peligro que puede causar daños y la probabilidad de que

dichos daños se produzcan. El riesgo no depende sólo de la peligrosidad de un

fenómeno; también influye la exposición, es decir, la cantidad de personas y bienes

materiales que pueden sufrir el acontecimiento peligroso.

Los riesgos pueden reunirse en dos grandes grupos: tecnológicos y naturales. Los

riesgos naturales se pueden definir como la posibilidad de que un territorio y la

sociedad que lo habita pueda verse afectado por un fenómeno natural de rango

extraordinario que suponga un peligro causante de daño, enfermedad, pérdida

económica o daño ambiental.

6.3.1.2. Riesgos de sismos y tsunamis

Sismo o Terremoto, son movimientos producidos en la corteza terrestre como

consecuencia de la liberación repentina de energía en el interior de la Tierra.

Reconociéndose tres clases generales de terremotos: tectónicos, volcánicos y

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 4

artificiales. Dentro del Ecuador, el área más susceptible para el mencionado riesgo

es la Región Interandina. En referencia al área del proyecto del Terreno de la Junta

de Beneficencia de Guayaquil: se la determina como un área con un grado II ante la

amenaza sísmica.

Se define a un tsunami o maremoto, como una serie De olas que viajan a gran

velocidad, con periodos y longitudes grandes, originadas por disturbios del océano

asociados con terremotos que ocurren de bajo o cerca del piso oceánico. El riesgo

que presenta la zona costera del Ecuador frente a un tsunami, es progresivamente

creciente como consecuencia del acelerado desarrollo de dicha zona. El grado de

amenaza ante tsunamis al que se expone el área del proyecto es de categoría III.

Ilustración VI-1.- Vista del Mapa de Amenaza Sísmica del Ecuador por Cantones

Fuente: PAHO, 2010

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 5

Ilustración VI-2.- Vista del Mapa regional de Amenaza de tsunamis en Ecuador

Fuente: PAHO, 2010

6.3.1.3. Riesgos por inundación

Acorde al mapa regional de amenaza de inundaciones, Guayaquil posee un grado

de amenaza alto. En la ciudad de Guayaquil, el principal riesgo ante este riesgo, se

presenta en épocas invernales asociadas al Fenómeno de El Niño, situación hoy

agravada por la ocupación del territorio que incluso ha perturbado el drenaje

natural.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 6

Ilustración VI-3.- Vista del Mapa regional de Amenaza de inundaciones en Ecuador

Fuente: CICI, 2002.

6.3.1.4. Riesgo por deslizamientos

Los deslizamientos ocurren por influencia de factores del medio ambiente (físicos,

biológicos y antrópicos) específicos, que deben ser entendidos, a fin de que estos

procesos puedan ser evitados y estabilizados.

Estos procesos incluyen una serie continua de eventos de causa y efecto que se

origina en la ruptura de materiales terrestres (suelos, rocas y depósitos), cuando las

fuerzas motrices o motoras son mayores que la resistencia de estos materiales.

De acuerdo al mapa de susceptibilidad de movimientos en masas, Guayaquil posee

un mediano y alto grado de amenaza a los deslizamientos. Las condiciones

geológicas y climáticas del sector, los cerros del área de influencia indirecta, la

actividad antrópica como el desarrollo constructivo local y la explotación de

canteras de forma anti-técnica, son factores que crean el área como una zona

altamente vulnerable ante un deslizamiento. Adicionalmente, a ello se le suman los

riesgos climáticos como fuertes precipitaciones que se desarrollan en épocas

invernales, lo que da como consecuencia un posible desplazamiento de masas.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 7

Ilustración VI-4.- Vista del Mapa regional de Amenaza de desplazamientos en

Ecuador

Fuente: CICI, 2002.

6.3.1.5. Riesgos antrópicos y conflictos

Los riesgos ambientales endógenos tienen origen en todas las actividades que

componen de manera directa o indirecta el proceso que se llevara a cabo en el

predio del proyecto, y tienen la capacidad de alterar leve o significativamente la

calidad de los componentes naturales, con el riesgo de que su efecto sea extensivo

al contexto inmediato, o área de influencia.

Los potenciales riesgos ambientales que pueden identificarse por el desempeño del

proyecto son:

Riesgos sociales: Se incluye posibles sabotajes a las maniobras por parte de

pescadores, camaroneros o personas de las comunidades vecinas que no

estén de acuerdo con la presencia de los buques en el sector. También se

considera el ataque de la delincuencia común.

Contaminación de los cuerpos de agua: este es un riesgo que puede surgir,

dependiendo del funcionamiento del sistema de tratamiento de aguas

residuales de la urbanización, la calidad del cuerpo de agua donde se

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DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 8

recepten estas descargas puede verse afectado por el no cumplimiento del

efluente descargado allí con respecto a los parámetros establecidos por la

legislación ambiental vigente.

Contaminación del aire: En la etapa o fase de operación/mantenimiento,

podría existir el riesgo al entorno natural por olores ofensivos generados por un

inadecuado mantenimiento de la planta de tratamiento de aguas residuales

domésticas, y por la dispersión de desechos sólidos que bien manejados son

riesgos con baja probabilidad.

Contaminación del suelo: este riesgo surge principalmente por el mal manejo

de los desechos sólidos comunes que son generados en la etapa de

ocupación para lo cual en la urbanización existe un centro de acopio que

cumple con los requisitos para almacenar temporalmente los desechos

sólidos.

6.4. DETERMINACIÓN DE LA MAGNITUD DEL RIESGO

Para determinar la magnitud del riesgo, se utilizó el Método Fine simplificado. De esta

forma se comprende que el riesgo es el resultado de la probabilidad de que ocurra

un evento no deseado multiplicado por la severidad del mismo.

La probabilidad va a ser dividida en cuatro categorías: baja, media, alta e

inminente. La calificación la determinó el equipo consultor en base a su experiencia y

la documentación bibliográfica. De esta manera se tiene por una parte, eventos que

tienen una probabilidad baja de que ocurran, es decir, históricamente no se han

reportado mayores incidentes al respecto. En el otro extremo se encuentran los

eventos con probabilidad inminente, es decir, si no se toman las medidas necesarias,

es prácticamente inevitable que el accidente ocurra.

RIESGO = PROBABILIDAD X SEVERIDAD

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 9

Tabla VI-3.- Escala de Probabilidad de riesgos

Probabilidad Valor

Baja 1

Media 3

Alta 6

Inminente 10

Adicionalmente, también se determina la severidad del evento. Pudiendo ser leve,

como el caso de resbalones o golpes que no detienen la actividad por parte del

operario hasta desastrosa en caso de que se produzca una incapacidad

permanente o la muerte.

Tabla VI-4.- Escala de Severidad de riesgos

Severidad Valor

Leve 1

Mediana 3

Grave 6

Desastrosa 10

Con estos criterios se diseñó una matriz de riesgos donde se pudieran evaluar los

riesgos asociados a las actividades de construcción del proyecto Movimiento de

Tierras del Terreno de la Junta de Beneficencia de Guayaquil:

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 10

Tabla VI-5.- Evaluación de riesgos: Ambiente - Actividad

ACTIVIDAD RIESGO PROBABILIDAD SEVERIDAD CALIFICACIÓN DICTAMEN

MOVIMIENTO DE

TIERRA: Desalojo

Riesgo sísmico 3 6 18 RIESGO MEDIO

Riesgo climático 6 3 18 RIESGO MEDIO

Riesgo Biológico 1 3 3 RIESGO BAJO

Riesgo Social 3 3 9 RIESGO BAJO

MOVIMIENTO DE

TIERRA: Excavación

en roca

Riesgo sísmico 3 6 18 RIESGO MEDIO

Riesgo climático 6 6 36 RIESGO MEDIO

Riesgo Biológico 1 3 3 RIESGO BAJO

Riesgo Social 3 3 9 RIESGO BAJO

Fuente: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

De esta manera se determinó lo siguiente:

En la etapa de Instalación se determinó un 50% de riesgos bajos, 50 % de riesgos

medios y no hay riesgos altos identificados

Ilustración VI-5.- Evaluación de riesgos actividad – ambiente

Riesgo Bajos 50%

Riesgo Medio 50%

Riesgo Altos 0%

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Riesgo Bajos Riesgo Medio

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 11

De igual manera, se analizaron los riesgos que podrían significar algunos factores

ambientales sobre la operación del proyecto Movimiento de Tierras.

Ilustración VI-6.- Evaluación de riesgos etapa de Construcción

ACTIVIDAD RIESGO PROBABILIDAD SEVERIDAD CALIFICACIÓN DICTAMEN

MOVIMIENTO

DE TIERRA

Ruido 6 6 36 RIESGO MEDIO

Sobreesfuerzos 6 6 36 RIESGO MEDIO

Generación e

inhalación de

material

particulado 6 6 36 RIESGO MEDIO

Picadura de

animales 1 3 3 RIESGO BAJO

Posiciones

forzadas 6 6 36 RIESGO MEDIO

Golpes 1 3 3 RIESGO BAJO

Atropellamiento

con maquinarias 3 6 18 RIESGO MEDIO

Trabajo

repetitivo 3 1 3 RIESGO BAJO

Fatiga física 3 3 9 RIESGO BAJO

Caida a distinto

nivel 1 3 3 RIESGO BAJO

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Ilustración VI-7.- Evaluación de riesgos etapa de Construcción

Riesgo Bajos

50% Riesgo Medio

50%

Riesgo Alto

0%

Riesgos Actividad- Ambiente

Riesgo Bajos Riesgo Medio Riesgo Alto

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 12

El resultado obtenido es que el 50% corresponden a riesgos bajos, un 50% a riegos

medios y no se han identificado riesgos altos. Esto se debe a que pese a que algunos

riesgos, como los sísmicos pueden tener consecuencias catastróficas, la posibilidad

de que ocurran son sumamente bajas.

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CAPÍTULO VII

IDENTIFICACIÓN

Y EVALUACIÓN

DE IMPACTOS

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

ÍNDICE DE CONTENIDO

VII. IDENTIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE IMPACTO ____________________ 1

7.1. GENERALIDADES DE LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES __________ 1

7.2. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS______________________________ 1

7.3. ACTIVIDADES DEL PROYECTO _______________________________________________ 4

7.3.1. Factores ambientales a ser evaluados ______________________________________ 4

7.3.2. Actividades del proyecto __________________________________________________ 5

7.3.3. Matriz de evaluación de impactos ambientales _____________________________ 6

7.4. Identificación de Impactos Ambientales Identificados _______________________ 9

7.4.1. Impactos Ambientales sobre el componente físico __________________________ 9

7.4.1.1. Impactos sobre el recurso aire ___________________________________________ 9

7.4.1.2. Ruido Ambiente ________________________________________________________ 10

7.4.1.3. Impactos sobre el recurso agua _________________________________________ 10

7.4.1.4. Impactos sobre el recurso suelo _________________________________________ 11

7.4.2. Impactos sobre la vegetación y fauna terrestre ____________________________ 12

7.4.3. Identificación de impactos sobre el componente socio económico _________ 12

7.4.3.1. Empleo ________________________________________________________________ 12

7.4.3.2. Salud poblacional ______________________________________________________ 13

7.4.3.3. Aspectos paisajísticos __________________________________________________ 13

7.4.3.4. Servicios básicos _______________________________________________________ 14

7.4.3.5. Salud ocupacional y seguridad laboral __________________________________ 14

7.4.4. Identificación de impactos por generación y manejo de residuos ___________ 14

7.4.4.1. Manejo de aguas negras y grises ________________________________________ 14

7.4.4.2. Manejo de desechos sólidos especiales _________________________________ 15

7.4.4.3. Manejo de desechos sólidos no peligrosos _______________________________ 16

7.4.4.4. Manejo de desechos peligrosos _________________________________________ 16

7.5. CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ____________ 17

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

Índice de Tablas

Tabla VII-1.- Valores de las características de los impactos _________________________ 2

Tabla 8-VII-2: Rango porcentual y nivel de significancia de los impactos ____________ 3

Tabla VII-3.- Factores ambientales considerados ___________________________________ 4

Tabla VII-4.- Descripción de las actividades de la etapa de construcción, operación y

mantenimiento y abandono del proyecto ________________________________________ 5

Tabla VII-5.- Matriz de identificación de impactos __________________________________ 6

Tabla VII-6.- Matriz de evaluación de impactos (numérica) _________________________ 7

Tabla VII-7.- Número de impactos_________________________________________________ 9

Tabla VII-8.- Número de impactos________________________________________________ 17

Índice de Ilustraciones

Ilustración VII-1.- Número de impactos positivos y negativos _______________________ 17

Ilustración VII-2.- Afectación al medio en porcentajes por factor ambiental ________ 18

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 1

VII. IDENTIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE

IMPACTO

7.1. GENERALIDADES DE LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES

El artículo 3 del Libro VI del Texto Unificado de Manejo Ambiental define al Impacto

Ambiental como “todas las alteraciones, positivas, negativas, neutras, directas,

indirectas, generadas por una actividad económica, obra, proyecto público o

privado, que por efecto acumulativo o retardado, generan cambios medibles y

demostrables sobre el ambiente, sus componentes, sus interacciones y relaciones y

otras características intrínsecas al sistema natural”.

El análisis de los impactos ambientales desarrollado en el presente capítulo, se ha

desarrollado, considerando la naturaleza del proyecto y la información base de los

diferentes componentes ambientales descritos anteriormente en la línea base

ambiental del área de influencia del proyecto y complementada con los trabajos de

campo, con el propósito de puntualizar los aspectos ambientales más relevantes

vinculados con las actividades del Movimiento de Tierras del Terreno de la Junta de

Beneficencia de Guayaquil, determinando las relaciones con los componentes físicos

biológicos y socioculturales del entorno.

Cabe precisar que a través de la identificación y evaluación de los Impactos

Ambientales, se establecerán de manera oportuna medidas y acciones necesarias,

que se considerarán para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental, de forma en

que se eviten o mitiguen los impactos ambientales negativos identificados.

7.2. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS

La metodología presentada a continuación fue desarrollada en base a la “Matriz

Causa - Efecto”, como parte de una investigación científica aceptada en la Escuela

Politécnica Nacional en el año 2000. Desde esa fecha ha venido siendo utilizada; es

así que desde el año 2002 ha sido utilizada por varias consultoras, adaptándolo a la

evaluación cuantitativa y cualitativa de diversas actividades o procesos productivos.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 2

Para la identificación de los impactos se utiliza una matriz de interrelación factor-

acción (causa-efecto), donde se valora la importancia de los factores versus la

magnitud del impacto asociado a dicha interacción.

Los valores de magnitud de los impactos se presentan en un rango de 1 a 10 para lo

cual, se han calificado las características de los impactos de acuerdo a la Tabla

siguiente.

Tabla VII-1.- Valores de las características de los impactos

Naturaleza Duración Reversibilidad Probabilidad Intensidad Extensión

Benéfico = +1 Temporal = 1 A corto plazo = 1 Poco Probable = 0.1 Baja = 1 Puntual = 1

Detrimente = -1 Permanente = 2 A largo plazo = 2 Probable = 0.5 Media = 2 Local = 2

Cierto = 1 Alta = 3 Regional = 3

Elaborado por: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

Naturaleza: La naturaleza o carácter del impacto puede ser positiva (+), negativa (-),

neutral o indiferente lo que implica ausencia de impactos significativos. Por tanto,

cuando se determina que un impacto es adverso o negativo, se valora como “-1” y

cuando el impacto es benéfico, “+1”.

Intensidad: El desarrollo de los procesos y cada una de sus acciones, puede tener un

efecto particular sobre cada componente ambiental.

Alto: si el efecto es obvio o notable.

Medio: si el efecto es notable pero difícil de medirse o de monitorear.

Bajo: si el efecto es sutil o casi imperceptible.

Duración: Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto.

Permanente: Si el período de duración es constante en los procesos de

operación.

Temporal: Si el período de duración es de menor tiempo y no se lo está

realizando de manera constante y permanentemente en los procesos de

operación.

Extensión: Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con

relación al área de estudio. La escala adoptada para la valoración fue la siguiente:

Regional: si el efecto o impacto sale de los límites del área de estudio.

Local: Si el efecto se concentra en los límites de área de influencia donde se

desarrollan los procesos.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 3

Puntual: Si el efecto está limitado a la “huella” del impacto.

Reversibilidad: En función de su capacidad de recuperación.

A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el propio entorno

en el tiempo.

A largo plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si es

asimilado toma un tiempo considerable.

Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y demuestra el

grado de certidumbre en la aparición del mismo.

Poco Probable: El impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia.

Probable: El impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia.

Cierto: El impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.

Los valores de magnitud se determinaron de acuerdo a la siguiente expresión:

M = Naturaleza * Probabilidad * (Duración + Reversibilidad +Intensidad + Extensión)

De acuerdo a estos criterios y a la metodología de evaluación, los impactos positivos

más altos tendrán un valor de 10 cuando se trate un impacto benéfico, permanente,

alto, regional, reversible a largo plazo y cierto ó –10 cuando se trate de un impacto

de similares características pero de carácter perjudicial o negativo.

A cada factor ambiental escogido para el análisis se le ha dado un peso ponderado

frente al conjunto de factores; este valor de importancia se establece del criterio y

experiencia del equipo de profesionales a cargo de la elaboración del estudio. Al

igual que la magnitud de los impactos se presenta en un rango de uno a diez.

De esta forma, el valor total de la afectación se dará en un rango de 1 a 100 ó de –1

a –100 que resulta de multiplicar el valor de importancia del factor por el valor de

magnitud del impacto, permitiendo de esta forma una Jerarquización de los

impactos en valores porcentuales; entonces, el valor máximo de afectación al medio

estará dado por la multiplicación de 100 por el número de interacciones encontradas

en cada análisis. Una vez trasladados estos valores a valores porcentuales, son

presentados en rangos de significancia de acuerdo a la Tabla siguiente.

Tabla 8-VII-2: Rango porcentual y nivel de significancia de los impactos

RANGO CARACTERÍSTICA SIGNIFICANCIA

81 - 100 +E Muy significativo

61 - 80 +D Significativo

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 4

41 - 60 +C Medianamente significativo

21 – 40 +B Poco Significativo

0 - 20 +A No significativo

(-) 1 - 20 -A (-) No significativo

(-) 21 - 40 -B (-) Poco significativo

(-) 41 - 60 -C (-) Medianamente significativo

(-) 61 - 80 -D (-)Significativo

(-) 81 - 100 -E (-) Muy significativo

Elaborado por: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

7.3. ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Como se menciona en el Capítulo 5, las principales actividades que comprende la

etapa de construcción, operación y abandono del Proyecto construcción,

operación y mantenimiento del proyecto Movimientos de Tierras del Terreno de la

Junta de Beneficencia de Guayaquil, son las siguientes:

7.3.1. Factores ambientales a ser evaluados

El equipo evaluador ha seleccionado un número apropiado de componentes

ambientales según sub-componentes ambientales. A continuación en la Tabla,

constan los factores ambientales considerados, su clasificación de acuerdo al

componente al que pertenecen y la definición de su inclusión en la caracterización

ambiental.

Tabla VII-3.- Factores ambientales considerados

COMPONENTE

AMBIENTAL

SUB-COMPONENTE

AMBIENTAL

FACTOR

AMBIENTAL DEFINICIÓN

Abiótico

Aire Calidad del

Aire

Características que presenta el aire que se

respira en el área.

Agua Calidad del

Agua

Alteración de las características físico-

químico-biológicas del agua.

Ruido Nivel de

Presión Sonora Nivel de ruido existente

Suelo Calidad del

suelo

Características que presentan los suelos

dentro del predio del proyecto,

principalmente en las áreas intervenidas.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 5

COMPONENTE

AMBIENTAL

SUB-COMPONENTE

AMBIENTAL

FACTOR

AMBIENTAL DEFINICIÓN

Biótico

Flora Cobertura

vegetal

Alteración de la cobertura vegetal por la

presencia de las actividades a realizarse

Fauna Vertebrados e

Invertebrados

Conjunto de especies de mamíferos, aves,

reptiles, anfibios e insectos son afectados

por las actividades del proyecto.

Antrópico

Medio Perceptual Paisaje Características paisajísticas que presentan

las áreas.

Infraestructura Red vial Interferencia con el sistema vial existente.

Humanos Generación

de empleo

Variación de la capacidad de la

población económicamente activa, en las

actividades operativas directas e

indirectas generadas por el proyecto.

Fuente: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

7.3.2. Actividades del proyecto

Para la ejecución de la Declaración de Impacto Ambiental del Movimiento de Tierras

del Terreno de la Junta de Beneficencia de Guayaquil, se procede a continuación a

detallar las actividades del proyecto:

Tabla VII-4.- Descripción de las actividades de la etapa de construcción, operación y

mantenimiento y abandono del proyecto

Componente Actividades

Etapa de Construcción

Proyecto

Movimiento de

Tierras

Actividades preliminares de la obra

Movimiento de tierra

Estructura de cimentación

Estructura

Impermeabilizaciones

Albañilería

Albañilería y acabados

Obras varias de albañilería y

exteriores

Infraestructura

Almacenamiento, disposición

temporal y disposición final de los

desechos no peligrosos, peligrosos

y especiales.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 6

Fuente: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

A continuación se presenta un resumen de los principales factores e impactos

ambientales encontrados en el área de influencia directa e indirecta, de la misma

forma se detallan las posibles causas que ocasionan dichas impactos.

7.3.3. Matriz de evaluación de impactos ambientales

El proceso de la evaluación de los impactos ambientales fue realizado por los

factores ambientales versus las actividades del proyecto. La estructura de cada

matriz fue contraponer los procesos generales de cada componente y las

actividades operacionales adicionales, contra los factores ambientales mencionados

en la metodología.

A continuación se detalla la matriz de calificación de impactos identificados en el

Movimiento de Tierras del Terreno de la Junta de Beneficencia de Guayaquil.

Tabla VII-5.- Matriz de identificación de impactos

Factores Ambientales Construcción Operación y

Mantenimiento Abandono

1. Recurso Aire

Calidad del Aire Ambiente * *

Niveles de Presión Sonora (Ruido) * *

2. Recurso Agua

Calidad de Agua

3. Recurso Suelo

Calidad de Suelo * *

4. Flora

Vegetación Terrestre

5. Fauna

Fauna Terrestre *

6. Socio-Económicos

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 7

Empleo * *

Aspectos Paisajísticos * *

Salud y Seguridad Pública * *

Servicios Básicos

7. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional

Seguridad Laboral y Salud Ocupacional * *

8. Residuos

Manejo de Desechos Especiales * * *

Manejo de Aguas Residuales * *

Manejo de Desechos no Peligrosos * *

Manejo de Desechos Peligrosos * *

Elaborado por: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

Tabla VII-6.- Matriz de evaluación de impactos (numérica)

Factores Ambientales Construcción Abandono

Sumatoria

Total por

Factor

% de afectación

por factor

1. Recurso Aire

Calidad del Aire Ambiente -16,0 -16,0 -32,0 -16,0

Niveles de Presión Sonora (Ruido) -21,0 -14,0 -35,0 -17,5

2. Recurso Agua

Calidad de Agua

3. Recurso Suelo

Calidad de Suelo -14,0 -2,4 -16,4 -8,2

4. Flora

Vegetación Terrestre

5. Fauna

Fauna Terrestre -0,8 -0,8 -0,8

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 8

6. Socio-Económicos

Empleo 35,0 35,0 70,0 35,0

Aspectos Paisajísticos -7,0 -0,8 -7,8 -3,9

Salud y Seguridad Pública -3,2 -3,2 -6,4 -3,2

Servicios Básicos

7. Seguridad Laboral y Salud Ocupacional

Seguridad Laboral y Salud Ocupacional -16,0 -14,0 -30,0 -15,0

8. Residuos

Manejo de Desechos Especiales -14,0 -14,0 -28,0 -14,0

Manejo de Aguas Residuales -10,0 -2,0 -12,0 -6,0

Manejo de Desechos no Peligrosos -8,0 -1,6 -9,6 -4,8

Manejo de Desechos Peligrosos -2,4 -2,4 -4,8 -2,4

Elaborado por: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

El máximo valor de afectación al medio sería de 2300 unidades; de esto, el valor

resultante para el proyecto es de -112,8 que representa un impacto porcentual

negativo del -4,9 %.

Al observar la matriz de Identificación de Impactos, se puede apreciar que las etapas

de construcción, operación y mantenimiento y abandono del proyecto Movimiento

de Tierras del Terreno de la Junta de Beneficencia de Guayaquil, contemplan

afectaciones negativas (impactos negativos) en diferentes factores ambientales

como son: Calidad de Aire Ambiente, Niveles de Ruido, Calidad de Suelo, Aspectos

Paisajisticos, Fauna Terrestre, Salud Poblacional, Salud y Seguridad Laboral, Manejo

de Aguas Negras y Grises, Manejo de Desechos Sólidos Especiales, Manejo de

Desechos Sólidos no Peligrosos y Manejo de Desechos Sólidos Peligrosos.

7.3.4. Resumen de los principales impactos del Movimiento de Tierras del Terreno

de la Junta de Beneficencia de Guayaquil

A continuación se presenta un resumen de los principales factores e impactos

ambientales encontrados en el área de influencia directa e indirecta, de la misma

forma se detallan las posibles causas que ocasionan dichas impactos. Es relevante

indicar que para los impactos ambientales negativos, enfatizando los altamente

significativos y los significativos, dentro del Plan de Manejo Ambiental, se han

planteado medidas para la prevención y mitigación de los mismos. En la tabla VII-7

se detallan los impactos ambientales de acuerdo a su rango:

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 9

Tabla VII-7.- Número de impactos

Rango Nº de Impactos Positivos Negativos

No significativo 20 0 -20

Poco significativo 3 2 -1

Medianamente significativo 0 0 0

Significativo 0 0 0

Muy significativo 0 0 0

TOTAL 23 2 21

Elaborado por: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

7.4. Identificación de Impactos Ambientales Identificados

7.4.1. Impactos Ambientales sobre el componente físico

Para la identificación, evaluación y valoración de los impactos sobre el componente

físico se han considerado los recursos: aire, agua y suelo y se analiza la interacción

entre las actividades de las etapas de construcción, operación y mantenimiento del

Proyecto Movimiento de Tierras del Terreno de la Junta de Beneficencia de

Guayaquil con la posible afectación a estos recursos.

7.4.1.1. Impactos sobre el recurso aire

Calidad de Aire Ambiente

Etapa de construcción

Durante la construcción del Proyecto Movimiento de Tierras se realizarán las

siguientes actividades que generará dispersión de material particulado (polvo),

adicionalmente la maquinaria utilizada generará puntualmente gases de

combustión.

Movimiento de tierra

Se ha considerado el impacto sobre la calidad del aire ambiente como Detrimente,

Temporal, A corto plazo, Probable, Baja y Puntual.

Etapa de operación y mantenimiento

Las actividades del Proyecto Movimiento de Tierras del Terreno de la Junta de

Beneficencia de Guayaquil, no tiene impactos en la etapa de operación y

mantenimiento.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 10

Etapa de abandono

El desmantelamiento de las estructuras generará puntualmente material particulado

y en menor proporción se generarán gases de combustión producto de la operación

de la maquinaria. El impacto se ha calificado como Detrimente, Temporal, A corto

plazo, Probable, de Intensidad Baja y Puntual.

7.4.1.2. Ruido Ambiente

Etapa de construcción

Los niveles de ruido se verán incrementados principalmente por las siguientes

actividades:

Movimiento de tierra

En lo que respecta a la generación de niveles de presión sonora equivalente, se

realizaron mediciones puntuales en las mismas estaciones de monitoreo de calidad

de aire, obteniéndose niveles superiores a la normativa ambiental, lo anterior se debe

a la influencia del tráfico vehicular del sector. En el área de influencia directa del

Proyecto habrá un aumento de ruido por el vaivén de maquinaria, asimismo el ruido

se genera por las actividades comerciales de la zona ya que la circulación de

vehículos es constante en el sector, por lo que se ha considerado el impacto por la

generación de ruido como: Detrimente, Temporal, A corto plazo, Probable, de

Intensidad Media y Puntual.

Etapa de operación y mantenimiento

El proyecto no cuenta con actividades durante la etapa de operación y

mantenimiento.

Etapa de abandono

Los impactos serán similares a los identificados en la fase de construcción, por el

desmantelamiento y demolición de la infraestructura física. El impacto se considera

como Detrimente, Temporal, A corto plazo, Probable, de Intensidad Baja y Puntual.

7.4.1.3. Impactos sobre el recurso agua

Etapa de construcción

Durante la etapa de construcción del Proyecto Movimiento de Tierras se instalarán

baterías sanitarias móviles para la disposición de las aguas residuales domésticas.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 11

Etapa de operación y mantenimiento

No se identifican impactos sobre el recurso agua en la etapa de operación y

mantenimiento.

Etapa de abandono

De igual forma que en la etapa de construcción, las actividades durante la etapa de

abandono no afectarán la calidad del agua de ningún cuerpo de agua cercano.

7.4.1.4. Impactos sobre el recurso suelo

Etapa de construcción

Durante la etapa de construcción, podrían ocurrir algunos derrames de elementos

contaminantes, ocasionados por situaciones fortuitas y/o por malas prácticas.

Las actividades constructivas, relacionadas con la posibilidad de contaminación del

suelo por el empleo de combustibles, aceites y grasas, son las siguientes:

Movilización de maquinaria y materiales al sitio del Proyecto.

Movimiento de tierra.

El mayor impacto es causado principalmente por la extracción del material pétreo.

El inadecuado almacenamiento, disposición temporal y disposición final de los

desechos sólidos no peligrosos, especiales y peligrosos que se generarán en las

bodegas de obra y frentes de trabajo, pueden ocasionar afectaciones a la calidad

del suelo.

Por lo expuesto se considera el impacto sobre el recurso suelo por la construcción del

Proyecto Movimiento de Tierras como Detrimente, Temporal, A largo plazo, Probable,

de Intensidad Media y Puntual.

Etapa de operación y mantenimiento

Durante la operación y mantenimiento del proyecto, no se realizará ningún tipo de

actividad que pueda afectar la calidad del recurso suelo.

Etapa de abandono

El mayor problema es la nivelación del terreno lo que involucra mucho movimiento

de tierras, así mismo habrán áreas rellenadas que no representan las características

del suelo y puede haber algún problema por erosión o compactación del suelo.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 12

Asimismo durante la etapa de abandono, el retiro de equipos representa una

posibilidad de contaminación del suelo por el empleo de combustibles, aceites y

grasas, actividad que puede ocurrir por situaciones fortuitas y/o malas prácticas.

El impacto generado en el suelo en esta etapa se considera: Detrimente, Temporal, A

corto plazo, Poco probable, de Intensidad Media y Puntual.

7.4.2. Impactos sobre la vegetación y fauna terrestre

El sitio de ubicación del Proyecto Movimiento de Tierras del Terreno de la Junta de

Beneficencia de Guayaquil de la presente Declaración de impacto ambiental, en la

cual se indica que en el terreno dominan las especies herbáceas, con muy pocas

especies arbóreas y arbustivas que no tienen demanda comercial y no se encuentra

en peligro de extinción. Todas las especies son típicas del Bosque seco tropical.

En general el área se encuentra alterada debido a los asentamientos industriales,

comerciales y zonas urbanas, lo cual ha contribuido parcialmente a la desaparición

de la cobertura vegetal propia de la zona y por ende la escasa diversidad en la

actualidad, además se registran a especies colonizadoras de ambientes alterados los

mismos que no presentan importancia desde el punto de vista de la ecología o

conservación

No se identifican impactos sobre el componente biótico durante las etapas de

construcción, operación y mantenimiento y abandono del proyecto.

7.4.3. Identificación de impactos sobre el componente socio económico

7.4.3.1. Empleo

Etapa de construcción

El empleo en la localidad se verá beneficiado con la contratación de mano de obra

no calificada mientras dure el proceso constructivo del Proyecto Movimiento de

Tierras se contratarán trabajadores de planta, de igual manera se verá beneficiado

el comercio indirecto por la demanda progresiva de bienes y servicios. Este impacto

se considera Benéfico, Temporal, a Corto Plazo, Cierto, de Baja Intensidad y Local.

Etapa de operación y mantenimiento

No se realizaran operaciones y mantenimiento que afecte al empleo de manera

significativa por lo cual no se toma en cuenta

Etapa de abandono

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 13

En esta etapa se ha calificado el impacto por la generación de empleo como

Benéfico, Temporal, A Corto Plazo, Cierto, de Baja Intensidad y Puntual.

7.4.3.2. Salud poblacional

Etapa de construcción

Las actividades de las maquinarias y circulación constante de vehículos

incrementarán los niveles de material particulado y ruido lo que puede ocasionar

afectaciones a la salud de los moradores más cercanos y a los usuarios de centros

comerciales y establecimientos aledaños, esto ha sido considerado como un

impacto Detrimente, Temporal, A corto plazo, Poco Probable, de Intensidad Baja y

Puntual.

Etapa de operación y mantenimiento

El incremento de los niveles de ruido y de la concentración de gases de combustión y

material particulado por la afluencia de vehículos podrían generar molestias y

afectaciones a la salud de los pobladores más cercanos.

Etapa de abandono

De igual manera que en la etapa de construcción, las actividades de la etapa de

abandono del Proyecto Movimiento de Tierras generarán un impacto sobre la salud

poblacional, calificado como: Detrimente, Temporal, A corto Plazo, Poco Probable,

de Intensidad Baja y Puntual.

7.4.3.3. Aspectos paisajísticos

Etapa de construcción

Todas las actividades para la construcción del proyecto se realizarán dentro del

predio del proyecto. Durante la etapa de construcción se nivelara la cota a 30msnm

y 40msnm el cual causará un impacto visual en el área lo que afectará

indefinidamente a la calidad visual del sector, sin embargo considerando que el sitio

de ubicación se encuentra completamente intervenido se ha calificado como

Detrimente, Permanente, A corto Plazo, Probable, de Intensidad Media y Puntual.

Etapa de operación y mantenimiento

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 14

El proyecto modificará de forma permanente el aspecto paisajístico del sector pero

el proyecto no realizará actividades de operación y mantenimiento.

Etapa de abandono

Durante esta etapa temporalmente solo se realizará el retiro de maquinarias por lo

que se ha considerado este como: Detrimente, Temporal, A corto plazo, Poco

probable, de Intensidad Baja, y Puntual.

7.4.3.4. Servicios básicos

Etapa de construcción

El proyecto no realizará instalaciones de servicios básicos por lo cual no se considera

el impacto en ninguna de sus etapas: construcción, operación y mantenimiento,

abandono.

7.4.3.5. Salud ocupacional y seguridad laboral

Etapa de construcción

Durante la etapa de construcción del Proyecto estará expuesto a riesgos de

afectaciones a la salud y seguridad laboral relacionada con el inadecuado uso de

equipos de protección personal, la falta de señalización de seguridad, entro otros.

Se ha calificado este impacto como: Detrimente, Temporal, A Corto Plazo, Probable,

pero de Baja Intensidad y Puntual.

Etapa de operación y mantenimiento

No habrá afectaciones en esta etapa porque no se procederá con la misma.

Etapa de abandono

De igual manera que en la etapa de construcción, el riesgo de afectación a la salud

y seguridad de los trabajadores se ha considerado como un impacto Detrimente,

Temporal, A Corto Plazo, Probable, de Intensidad Baja y Puntual.

7.4.4. Identificación de impactos por generación y manejo de residuos

7.4.4.1. Manejo de aguas negras y grises

Etapa de construcción

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 15

El manejo inadecuado de las aguas negras y grises durante la etapa de construcción

del Proyecto Movimiento de Tierras puede afectar la calidad del recurso suelo o

agua, por tanto este impacto se ha calificado como Detrimente, Temporal, A Corto

Plazo, Poco Probable, de Intensidad Baja y Puntual.

Etapa de operación y mantenimiento

Durante la operación del Proyecto no se generarán efluentes domésticos por la falta

de habitabilidad del predio.

Etapa de abandono

El impacto menor al de la etapa de construcción por la facilidad con la que se

realizará el abandono lo que no implica el ingreso de varias personas sin embargo si

se necesita tener la disposición correcta de aguas residuales por lo que se considera:

Detrimente, Temporal, A corto plazo, Poco probable, de Intensidad Baja, Puntual.

7.4.4.2. Manejo de desechos sólidos especiales

Etapa de construcción

El inadecuado manejo y disposición de los desechos sólidos especiales que se

generen durante la construcción del Proyecto puede causar afectaciones al recurso

agua, suelo y afectar la calidad visual del sector, por tanto se deberán implementar

las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

Este impacto se ha evaluado como Detrimente, Temporal, A Corto Plazo, Poco

Probable, de Intensidad Baja y Puntual.

Etapa de operación y mantenimiento

En esta etapa no se realizara la gestión de residuos porque no se generarán los

mismos.

Etapa de abandono

Durante la etapa de abandono el volumen de desechos sólidos especiales será

significativo por lo que se deberán implementar las medidas propuestas en el Plan de

Manejo Ambiental de lo contrario se estaría generando un impacto Detrimente,

Temporal, A Corto Plazo, Probable, de Baja Intensidad y Puntual.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 16

7.4.4.3. Manejo de desechos sólidos no peligrosos

Etapa de construcción

Durante esta etapa los desechos sólidos no peligrosos que podrían generarse son

principalmente: Desechos orgánicos comunes, Chatarra metálica no peligrosa, Papel

y Cartón y Residuos de material eléctrico y electrónico no peligroso. El inadecuado

manejo de estos desechos en los frentes de la obra ha sido calificado como un

impacto Detrimente, Temporal, A Corto Plazo, Probable, de Baja Intensidad y Puntual.

Etapa de operación y mantenimiento

Durante la etapa de operación del proyecto el volumen de generación de desechos

sólidos no peligrosos no es significativo porque no hay actividad durante esta etapa.

Etapa de abandono

De igual manera que en la etapa de construcción los impactos por el inadecuado

manejo de los Desechos Sólidos No Peligrosos se ha calificado como Detrimente,

Temporal, A Corto Plazo, Probable, de Baja Intensidad y Puntual.

7.4.4.4. Manejo de desechos peligrosos

Etapa de construcción

Los desechos peligrosos que podrían generarse durante esta etapa son: envases de

productos químicos peligrosos, residuos y solventes de pintura, absorbentes,

materiales de filtración, trapos de limpieza, y ropas protectoras contaminadas con

sustancias peligrosos, entre otros.

Cada uno de los desechos peligrosos generados deberá eliminarse a través de

gestores autorizados por la Dirección de Medio Ambiente del GAD Municipal de

Guayaquil y/o el Ministerio del Ambiente.

El impacto por el inadecuado manejo de los Desechos Peligrosos se ha calificado

como Detrimente, Temporal, A Corto Plazo, Poco Probable de Baja Intensidad y

Puntual.

Etapa de operación y mantenimiento

No se identifican desechos peligrosos en esta etapa del proyecto.

Etapa de abandono

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 17

De igual manera que en la etapa de construcción los impactos por el inadecuado

manejo de los Desechos Peligrosos se ha calificado como Detrimente, Temporal, A

Corto Plazo, Poco Probable, de Baja Intensidad y Puntual.

7.5. CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

De la evaluación ambiental de las diferentes etapas del proyecto, se obtuvieron 31

impactos negativos y 3 impactos positivos de un total de 343 impactos ambientales.

Tabla VII-8.- Número de impactos

Rango Nº de Impactos Positivos Negativos

No significativo 20 0 -20

Poco significativo 3 2 -1

Medianamente significativo 0 0 0

Significativo 0 0 0

Muy significativo 0 0 0

TOTAL 23 2 21

Elaborado por: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

Ilustración VII-1.- Número de impactos positivos y negativos

Elaborado por: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

-20

-15

-10

-5

0

5

No significativo Poco

significativo

Medianamente

significativo

Significativo Muy

significativo

0 2

0 0 0

-20

-1 0

0 0

me

ro d

e I

mp

ac

tos

CANTIDAD DE IMPACTOS AMBIENTALES

Impactos Positivos

Impactos Negativos

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 18

Entre los impactos negativos encontramos 10 impactos no significativos (Calidad de

aire, niveles de ruido, calidad de suelo, vegetación terrestre, aspectos paisajísticos,

salud poblacional, aspectos paisajísticos, salud ocupacional y seguridad laboral,

manejo de aguas negras y grises, manejo de desechos sólidos especiales, manejo de

desechos sólidos no peligrosos y manejo de desechos peligrosos) y 1 impacto poco

significativo referente a los niveles de ruido en la etapa de construcción del proyecto.

En lo que respecta a los impactos positivos, de la evaluación realizada se obtuvieron

2 impactos poco significativos en la generación de empleo en la etapa de

construcción y abandono del Proyecto.

En la siguiente figura se presenta el grado de afectación al medio en porcentajes por

factor ambiental:

Ilustración VII-2.- Afectación al medio en porcentajes por factor ambiental

Elaborado por: Consultora Ambiental Ecosambito C. Ltda.

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Afe

cta

ció

n a

l m

ed

io p

or

facto

r (%

)

Factores Ambientales

AFECTACIÓN AL MEDIO EN PORCENTAJE POR FACTOR AMBIENTAL

Muy significativo

Significativo

Medianamente Significativo

Poco significativo

No significativo

p

O

S

I

T

N

E

G

A

T

I

# Factores

Ambientales

1. Calidad del Aire

2. Niveles de Presión

Sonora (Ruido)

3. Calidad de Agua

4. Calidad del Suelo

5. Vegetación

Terrestre

6. Fauna Terrestre

7. Empleo

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CAPÍTULO VIII

PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

ÍNDICE DE CONTENIDO

VIII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ________________________________________ 3

8.1. OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL __________________________________ 3

8.2. ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ________________________________ 4

8.3. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN LA ETAPA CONSTRUCTIVA ______________________ 5

8.3.1. Plan de prevención y mitigación de impactos ___________________________________________ 5

8.3.2. Programa de manejo de desechos ____________________________________________________ 8

8.3.3. Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental ______________________________ 11

8.3.4. Plan de relaciones comunitarias _____________________________________________________ 12

8.3.5. Plan de Contingencias _____________________________________________________________ 13

8.3.6. Plan de Seguridad y Salud Ocupacional _______________________________________________ 14

8.3.7. Plan de Monitoreo y Seguimiento ___________________________________________________ 18

8.3.8. Plan de rehabilitación de áreas afectadas _____________________________________________ 22

8.3.9. Plan de cierre, abandono y entrega del área ___________________________________________ 24

8.4. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL _______________ 26

8.4.1. Cronograma y presupuesto del Plan de Manejo Ambiental de la Etapa de Construcción _______ 26

8.4.1.1. Cronograma del Plan de Manejo Ambiental de la Etapa de Construcción ___________________ 26

8.4.1.2. PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO – CONSTRUCCIÓN _________________________________ 29

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 3

VIII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental es un instrumento de gestión destinado a proveer de una guía

de programas, procedimientos, medidas, prácticas y acciones, orientados a prevenir,

eliminar, minimizar o controlar aquellos impactos ambientales o sociales negativos

determinados como significativos. De igual forma, el PMA busca maximizar aquellos

aspectos identificados como positivos durante la evaluación de las actividades objeto de

regularización.

Es relevante indicar que este instrumento deberá entenderse como una herramienta

dinámica, y por lo tanto variable en el tiempo, que deberá ser actualizada y mejorada en

la medida durante el tiempo de vida del proyecto Movimiento de Tierras del Terreno de la

Junta de Beneficencia de Guayaquil. Esto implica que la Empresa, deberá mantener un

compromiso hacia el mejoramiento continuo de los aspectos socio-ambientales y sus

impactos, que fueron identificados en este estudio.

Por lo anteriormente indicado, este Plan de Manejo Ambiental, dotará a la H. Junta de

Beneficencia de Guayaquil, de una herramienta de trabajo que se basa en un plan que

permita la implementación de todas las medidas de prevención, mitigación y remediación,

especialmente sobre las no conformidades mayores y menores detectadas.

8.1. OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental propuesto tiene como objetivos:

Asegurar que las operaciones que se realizarán en el Movimiento de del Terreno de la

Junta de Beneficencia de Guayaquil cumplan con las leyes, reglamentos,

ordenanzas y normas ambientales vigentes.

Prevenir, minimizar, controlar y monitorear los impactos ambientales existentes sobre

el entorno o área de influencia donde se desarrollará el Movimiento de Tierras del

Terreno de la Junta de Beneficencia de Guayaquil, derivados de las actividades

diarias.

Designar responsabilidades y niveles de ejecución de las medidas propuestas.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA

DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 4

Proporcionar a la H. Junta de Beneficencia de Guayaquil un instructivo para el

manejo de las instalaciones y ejecución de las actividades en condiciones

ambientalmente eficientes, que permitan preservar el entorno y cumplir con lo

establecido en la Legislación Ambiental vigente y aplicable.

8.2. ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental consiste de varios sub-planes, dependiendo de las

características de la actividad o proyecto. Éste contendrá los siguiente sub planes, con sus

respectivos programas, presupuestos, responsables, medios de verificación y cronograma.

A continuación se detallan los diferentes sub-planes como son:

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Plan de Contingencias

Plan de Capacitación

Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial

Plan de Manejo de Desechos

Plan de Relaciones Comunitarias.

Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas

Plan de Abandono y Entrega del Área

Plan de Monitoreo y Seguimiento.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS –

TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 5

8.3. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN LA ETAPA CONSTRUCTIVA

8.3.1. Plan de prevención y mitigación de impactos

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE DERRAMES POR HIDROCARBUROS

OBJETIVOS: Prevenir derrames y accidentes al momento de la descarga de combustible.

PPM-01 LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas de abastecimiento de combustible.

RESPONSABLE: Supervisor de seguridad industrial.

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Derrame de

hidrocarburos.

Contaminación

del suelo.

Controlar el área de

abastecimiento de combustible,

implementando un “Instructivo de

Recepción de Combustibles

Líquidos”.

No. requisitos cumplidos del

Instructivo vs No. requisitos

dispuestos en el instructivo

Check list mantenido durante

el abastecimiento.

Informes de Derrames.

Permanente

Conexión

catódica.

Riesgo a la salud

del transportista.

Uso de la línea de tierra en el

abastecimiento de combustible.

No. de accidentes en el área

por incumplimiento de la

medida.

Registro fotográfico de la

aplicación de la medida. Permanente

Corrosión del

tanque. Riesgo laboral.

Mantenimiento de la pintura de los

tanques de almacenamiento de

combustible.

No. mantenimiento realizado

vs No. mantenimiento

planificado

Registro fotográfico de la

aplicación de la medida.

Registro de mantenimiento.

Anual

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS –

TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 6

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LOS EQUIPOS Y MAQUINARIAS.

OBJETIVOS: Garantizar que el avance de la fase de construcción sea seguro al contar con equipos y maquinaria en buen estado y

operatividad.

PPM-02 LUGAR DE APLICACIÓN: Mantenimiento superficial en áreas impermeabilizadas de la obra. Mantenimiento completo en talleres

autorizados.

RESPONSABLE: Jefe de mantenimiento

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN PLAZO (meses)

Mantenimiento

máquinas y

equipos.

Cambio en la

calidad del

suelo.

Realizar el mantenimiento (engrase y

limpieza superficial) de las máquinas,

para prevenir derrames de

combustible al suelo.

(cantidad de equipos y

maquinarias con

mantenimiento

efectuado)/(cantidad total de

equipos y maquinarias) x

100=100%

Registro de las

sustancias

almacenadas.

Registro

fotográfico

Permanente

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS –

TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 7

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PROGRAMA DE MOVIMIENTO DE TIERRA Y ESCOMBROS

OBJETIVOS: Prevenir y mitigar los impactos ambientales provenientes del movimiento de tierra y escombros.

PPM-03 LUGAR DE APLICACIÓN: Área del proyecto.

RESPONSABLE: Supervisor de Seguridad Industrial.

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN PLAZO (meses)

Generación de

material

particulado.

Cambio en la

calidad del aire.

Cubrir con lonas o plásticos el

área superior de los vehículos

que transporten tierra o

escombros.

No. de vehículos que ingresan vs No.

de vehículos que ingresan con lona

protectora.

Registro

fotográfico. Permanente

Permisos para

movimiento de

tierra y

escombros.

Evitar sanciones

por

incumplimiento

de la normativa

ambiental.

Tramitar todos los permisos

necesarios para el movimiento

de tierra, transporte y disposición

de escombros.

(cantidad de escombros y tierra

entregados al gestor)/(cantidad de

escombros y tierra

generadas)×100=100%

Registro de

movimiento de

tierra y disposición

de escombros.

Cuando se lo

requiera.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS –

TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 8

8.3.2. Programa de manejo de desechos

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS COMUNES

OBJETIVOS: Recolectar, transportar y disponer de los residuos sólidos de manera ambientalmente adecuada.

PMD-01 LUGAR DE APLICACIÓN: Área de desechos sólidos comunes.

RESPONSABLE: Jefe de Mantenimiento

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN PLAZO (meses)

Generación de

malos olores.

Vertidos de

lixiviado.

Cambio en la

calidad del aire y

contaminación del

suelo

Almacenar los desechos en recipientes

metálicos o de plástico, los mismos que

deben estar sobre pallets y lonas de plástico,

cubiertos del sol y la lluvia. En la parte inferior

deberán tener un orificio con tapa para el

lixiviado proveniente de los desechos.

No. de recipientes para los

desechos vs No. de

recipientes para los

desechos que cumplen con

las características

mencionadas.

Registro

fotográfico. Permanente

Generación de

malos olores.

Vertidos de

lixiviado.

Cambio en la

calidad del aire y

contaminación del

suelo.

Realizar la recolección y la disposición final

de los desechos sólidos no peligrosos

generados de manera adecuada.

No. de desechos sólidos no

peligrosos dispuestos

adecuadamente vs. No. De

desechos sólidos no

peligrosos dispuestos

Registros de

entrega de

desechos a

campamento.

Permanente

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TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 9

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE MANEJO DE MATERIAL RECICLABLE

OBJETIVOS: Implementar un plan de reciclaje y reuso como compromiso ambiental y promover la concientización ambiental en la

obra.

PMD-02 LUGAR DE APLICACIÓN: Área del proyecto

RESPONSABLE: Supervisor de Seguridad Industrial.

ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN PLAZO (meses)

Reutilización de

materiales reciclables

de construcción.

Cambio en la

calidad del suelo.

Implementar un área para el

almacenamiento temporal de

materiales reciclables/

reutilizables de construcción

como maderas, chatarra,

metales.

Materiales reciclables de

construcción reutilizados vs

materiales de construcción

generados.

Registro

fotográfico. Permanente

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TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 10

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS DE BATERÍAS SANITARIAS

OBJETIVOS: Disponer adecuadamente de los desechos provenientes de las baterías sanitarias.

PMD-03 LUGAR DE APLICACIÓN: Baterías sanitarias en la obra.

RESPONSABLE: Contratista.

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN PLAZO (meses)

Generación de

malos olores.

Cambio en la

calidad del aire.

Dar mantenimiento a las baterías

sanitarias ubicadas en diferentes áreas

de la obra.

No. de baterías sanitarias vs No.

de baterías sanitarias a las que se

les ha realizado mantenimiento.

Oficio de la

contratista.

Registro del

mantenimiento.

Semanal

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TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 11

8.3.3. Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

OBJETIVOS: Mejorar la respuesta del personal ante alguna emergencia o accidente.

PCC-01 LUGAR DE APLICACIÓN: Campamento de obra.

RESPONSABLE: Jefe de Recursos Humanos

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN PLAZO (meses)

Riesgos

laborales.

Afectación

en la salud

del

trabajador.

Capacitaciones al personal de la

obra sobre Riesgos Laborales

No. de trabajadores vs No. de

trabajadores capacitados.

No. de accidentes laborales.

Mantener registro

fotográfico y de

asistencia.

Trimestral

Manipulación

de sustancias

y productos

químicos.

Afectación

en la salud

del

trabajador.

El personal de limpieza y

mantenimiento deberá recibir

capacitación o instrucciones

periódicas sobre el uso y

manipulación de las

sustancias/productos químicos y

desechos peligrosos.

No. de trabajadores del personal de

limpieza vs No. de trabajadores, del

personal de limpieza, capacitados.

No. de accidentes por manipulación

inadecuada de sustancias/productos

químicos y desechos peligrosos.

Mantener registro

fotográfico y de

asistencia.

Anual

Primeros

Auxilios

Afectación

en la salud

del

trabajador.

Capacitaciones al personal de la

obra sobre Primeros Auxilios.

No. de trabajadores vs No. de

trabajadores capacitados.

Mantener registro

fotográfico y de

asistencia.

Anual

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS –

TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 12

8.3.4. Plan de relaciones comunitarias

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PROGRAMA DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO

OBJETIVOS: Mantener relaciones con la comunidad, fomentando el diálogo.

PRC-01 LUGAR DE APLICACIÓN: Área de influencia directa e indirecta.

RESPONSABLE: Supervisor de seguridad industrial.

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN PLAZO (meses)

Relacionamiento

comunitario

Percepción

positiva de la

comunidad.

Se establecerá un adecuado sistema de relacionamiento

comunitario, a través del diálogo y reuniones con los

representantes del sector durante el tiempo de

aplicación del Plan de Manejo Ambiental y la vida útil del

proyecto.

No. de quejas por

parte de la

comunidad hacia

el proyecto.

Mantener registros

de las actividades

realizadas con la

comunidad.

Anual

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS –

TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 13

8.3.5. Plan de Contingencias

PLAN DE CONTINGENCIA

PROGRAMA DE DIFUSIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

OBJETIVOS: Concientizar al personal de las acciones a aplicar en caso de una emergencia.

PDC-01 LUGAR DE APLICACIÓN: Diferentes áreas de la obra.

RESPONSABLE: Asistente de seguridad industrial

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO (meses)

Difusión del

Plan de

contingencias

Cambio en la

respuesta del

personal ante una

eventualidad.

Difusión del Plan de

Contingencias de la obra.

No. de carteleras vs No. de

carteleras con información

actualizada del Plan de

Contingencias de la obra.

Registro fotográfico de las

carteleras actualizadas. Anual

Actividades

del Plan de

contingencias

Cambio en la

respuesta del

personal ante una

eventualidad.

Actividades realizadas como

parte de la implementación

del Plan de Contingencias.

No. de actividades realizadas vs

No. de actividades realizadas

como parte del Plan de

Contingencias.

Registros de las

actividades realizadas.

Mensual

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS –

TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 14

8.3.6. Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA DE USO DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

OBJETIVOS: Cumplir con las normas establecidas para protección y preservación de la salud del trabajador.

PSS-01 LUGAR DE APLICACIÓN: Todas las áreas de la obra.

RESPONSABLE: Supervisor de Seguridad Industrial.

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN PLAZO (meses)

Generación de

material

particulado.

Riesgos

ocupacionales.

Controlar el uso de las mascarillas a los

trabajadores en las áreas donde se

genere material particulado.

No. Trabajadores en las áreas en que se genere

material particulado = No. Trabajadores que se les

han entregado las mascarillas.

Registro en caso de

incumplimiento de la

medida.

Permanente

Exposición a

altos niveles de

presión sonora.

Riesgos

ocupacionales.

Controlar el uso de los protectores

auditivos en las áreas donde se labora

con altos niveles de presión sonora.

No. Trabajadores en las áreas en que se genere

mayor nivel de presión sonora = No. Trabajadores

que se les ha entregado orejeras o tapones auditivos

Registro de entrega de

EPP’s. Permanente

Uso inadecuado

de EPP’s

Accidentes

laborales.

Verificar el uso adecuado de los

equipos de protección personal en los

diferentes frentes de trabajo.

No. Trabajadores multados por mal uso o desuso de

EPP’s vs No. Trabajadores contratados

Registro de verificación

de uso de EPP’s Permanente

Uso inadecuado

de EPP’s

Accidentes

laborales.

Se deberán colocar letreros de

señalización, indicando la

obligatoriedad del uso de los equipos

de protección personal en los

diferentes frentes de trabajo.

No. Trabajadores multados por mal uso o desuso de

EPP’s vs No. Trabajadores contratados.

Registro de verificación

de uso de EPP’s

Permanente

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS –

TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 15

PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA DE EXTINTORES CONTRA INCENDIOS

OBJETIVOS: Mitigar riesgos laborales en caso de una emergencia.

PSS-02 LUGAR DE APLICACIÓN: Todas las áreas del campamento y frentes de obra donde se utilice combustible y/o trabajos de soldadura.

RESPONSABLE: Supervisor de seguridad industrial

ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO (meses)

Fuentes de ignición y

propagación de

incendios

Conatos de

incendio

Mantenimiento de

extintores contra incendios.

No. extintores renovados vs No.

extintores dispuestos en la obra.

Registros del

mantenimiento realizado.

Cada vez que se

requiera.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS –

TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 16

PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA DE INSTALACIÓN DE CAMPAMENTO

OBJETIVOS: Proporcionar a los ingenieros y trabajadores de un lugar apto para coordinaciones y logística del proyecto, así como para conservar la

información necesaria en obra.

PSS-03 LUGAR DE APLICACIÓN: Área del campamento de obra.

RESPONSABLE: Contratista.

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Campamento

de obra.

Sanciones por

incumplimiento

de la normativa.

Mantener en buen estado las oficinas del

campamento de obra.

(# de requisitos cumplidas para oficina

de obra )/(# de requisitos en el pma

para oficina de obra ) x 100=100%

Registro fotográfico.

Planillas o facturas del mantenimiento

de los equipos del campamento.

Permanente

Comedores

Sanciones por

incumplimiento

de la normativa.

Implementar un comedor para los obreros y

residentes de obra.

(# de trabajadores que disponen de

comedores dentro de la obra)/(# total

de trabajadores que requieren de

comedores en la obra) x 100=100%

Registro fotográfico. Permanente

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS –

TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 17

PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA DE INSTALACIÓN DE CAMPAMENTO

OBJETIVOS: Proporcionar a los ingenieros y trabajadores de un lugar apto para coordinaciones y logística del proyecto, así como para conservar la

información necesaria en obra.

PSS-03 LUGAR DE APLICACIÓN: Área del campamento de obra.

RESPONSABLE: Contratista.

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Vestuarios

Sanciones por

incumplimiento

de la normativa.

Implementar vestuarios destinados al

cambio de ropa de los trabajadores, con

casilleros para que guarden sus

pertenencias.

(cantidad de ropa por almacenar

)/(cantidad de ropa almacenada en

vestuario) x 100=100%

Registro fotográfico. Permanente

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS –

TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 18

8.3.7. Plan de Monitoreo y Seguimiento

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PROGRAMA DE MONITOREOS AMBIENTALES

OBJETIVOS: Cumplir con la normativa ambiental vigente, verificando que los parámetros monitoreados se encuentren dentro de los límites máximos permisibles.

PMS-01 LUGAR DE APLICACIÓN: Exterior y centro del predio.

RESPONSABLE: Supervisor de Seguridad Industrial.

ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Generación de material

particulado.

Cambio en la

calidad del aire.

Realizar monitoreos de material particulado (PM 10) en el exterior del

predio (1) y centro del predio (2).

Coordenadas

P1 624303 9757804

P2 624302 9757790

No. monitoreo

realizado vs No.

monitoreo

planificados

Registros de los

monitoreos de

material

particulado (PM

10) realizados.

Trimestral

Emisiones de gases de

combustión.

Contaminación

atmosférica.

Realizar monitoreos de calidad de aire ambiente en el exterior del predio

(1) y centro del predio (2).

Parámetros: Dióxido de azufre, Monóxido de carbono, Ozono, Dióxido de

Nitrógeno.

Coordenadas

No. monitoreo

realizado vs No.

monitoreo

planificados

Registros de los

monitoreos de

gases de

combustión

realizados.

Trimestral

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS –

TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 19

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PROGRAMA DE MONITOREOS AMBIENTALES

OBJETIVOS: Cumplir con la normativa ambiental vigente, verificando que los parámetros monitoreados se encuentren dentro de los límites máximos permisibles.

PMS-01 LUGAR DE APLICACIÓN: Exterior y centro del predio.

RESPONSABLE: Supervisor de Seguridad Industrial.

ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

P1 624303 9757804

P2 624302 9757790

Generación de altos niveles

de presión sonora.

Afectación a la

salud del

trabajador.

Realizar monitoreos de ruido en los siguientes puntos:

Coordenadas

P1 624303 9757804

P2 624302 9757790

No. monitoreo

realizado vs No.

monitoreo

planificados

Registros de los

monitoreos ruido

realizados.

Trimestral

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS –

TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 20

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE MANEJO

OBJETIVOS: Evaluar el nivel de cumplimiento del Plan Manejo Ambiental.

PMS-02 LUGAR DE APLICACIÓN: Todas las áreas que consten dentro del nuevo Plan de Manejo Ambiental.

RESPONSABLE: Supervisor de seguridad industrial.

ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

Nivel de

cumplimiento del

Plan de Manejo.

Sanciones por

incumplimiento del

Plan de Manejo.

Verificar el cumplimiento del Plan

de Manejo Ambiental.

No. informes realizados vs

No. informes planificados.

Informes de la aplicación de las

medidas del Plan de Manejo

Ambiental.

Mensual

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS –

TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 21

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PROGRAMA DE COMPROMISOS CON LA AUTORIDAD AMBIENTLA RESPONSABLE

OBJETIVOS: Cumplir con las exigencias de la Autoridad Ambiental Responsable; TULSMA Libro VI; De la calidad Ambiental, Art.81 – Licencia

Ambiental Art.3.

PMS-03 LUGAR DE APLICACIÓN: Dirección de Medio Ambiente – Municipio de Guayaquil.

RESPONSABLE: Supervisor de seguridad industrial.

ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE

VERIFICACIÓN PLAZO (meses)

Cumplimiento con la

normativa ambiental

vigente

Sanciones por incumplimiento

de la normativa ambiental

vigente.

Informar sobre los

monitoreos de ruido,

calidad del aire y material

particulado (PM 10),

realizados en la empresa.

No. de informes presentados

a la Autoridad Ambiental =

No. informes planificados

Informes de los

monitoreos

presentados a la

Autoridad Ambiental.

Anual

Cumplimiento con la

normativa ambiental

vigente

Sanciones por incumplimiento

de la normativa ambiental

vigente.

Presentar informes

semestrales del

cumplimiento del Plan de

Manejo Ambiental.

No. de informes presentados

a la Autoridad Ambiental =

No. informes planificados

Informes de los

monitoreos

presentados a la

Autoridad Ambiental.

Semestral

Cumplimiento con la

normativa ambiental

vigente

Sanciones por incumplimiento

de la normativa ambiental

vigente.

Auditoría Ambiental de

Cumplimiento.

No. de Auditorías

presentadas a la Autoridad

Ambiental = No. informes

planificados

Auditorías

Ambientales

presentadas a la

Autoridad Ambiental.

Al año de

obtener la

Licencia

Ambiental

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS –

TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 22

8.3.8. Plan de rehabilitación de áreas afectadas

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

PROGRAMA DE COMPROMISO CON LA AUTORIDAD AMBIENTAL

OBJETIVOS: Mantener informada a la autoridad ambiental de las áreas degradadas por las actividades constructivas de la obra.

PRA-01 LUGAR DE APLICACIÓN: Dirección de Medio Ambiente – Municipio de Guayaquil

RESPONSABLE: Coordinador del Proyecto.

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN PLAZO (meses)

Comunicación

a la autoridad.

Sanciones por

incumplimiento

con la

normativa

ambiental

vigente.

Comunicar a la autoridad ambiental en

caso de contaminación al suelo, aire,

agua, flora o fauna, indicando las

causas, consecuencias, fechas y

acciones inmediatas.

No. de m2 de áreas afectadas vs No. de

m2 de áreas en actividad de movimiento

de tierras.

Registro de las

comunicaciones

entregadas a la

autoridad

ambiental

Cuando ocurra

la eventualidad.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS –

TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 23

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

PROGRAMA DE RESTAURACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS

OBJETIVOS: Disponer de un programa de respuesta inmediata ante un caso de contaminación.

PRA-02 LUGAR DE APLICACIÓN: Área degradada.

RESPONSABLE: Coordinador del Proyecto.

ASPECTO

AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN PLAZO (meses)

Degradación de

áreas.

Contaminación del suelo,

agua y aire.

Restaurar áreas degradadas

como consecuencia de las

actividades constructivas de la

obra.

No. de actividades vs No. de

actividades de restauración en

áreas degradadas.

Registro de las

actividades de

restauración.

Cuando lo

requiera.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS –

TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 24

8.3.9. Plan de cierre, abandono y entrega del área

PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

PROGRAMA DE COMPROMISO CON LA AUTORIDAD AMBIENTAL

OBJETIVOS: Mantener informada a la autoridad ambiental del cierre o abandono de las instalaciones.

PCA-01 LUGAR DE APLICACIÓN: Dirección de Medio Ambiente – Municipio de Guayaquil.

RESPONSABLE: Coordinador del proyecto.

ASPECTO

AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN PLAZO (meses)

Comunicación

a la autoridad.

Sanciones por incumplimiento

con la normativa ambiental

vigente.

Comunicar a la autoridad

ambiental en caso de

cierre o abandono,

indicando las causas,

fechas y acciones

inmediatas.

No. de comunicaciones

entregadas a la autoridad

ambiental vs No. de

comunicaciones recibidas por

la autoridad ambiental.

Registro de las

comunicaciones

entregadas a la

autoridad

ambiental

Cuando

ocurra la

eventualidad.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS –

TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 25

PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

PROGRAMA DE DESALOJO

OBJETIVOS: Evitar el abandono de materiales, máquinas o desechos que en un futuro cercano, podrían constituir en un peligro de

contaminación ambiental o de daño a la salud y vida de las poblaciones vecinas.

PCA-02

LUGAR DE APLICACIÓN: Toda el área del proyecto.

RESPONSABLE: Supervisor de Seguridad Industrial.

ASPECTO

AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN PLAZO (meses)

Abandono de

instalaciones.

Contaminación del suelo,

agua y aire.

De acuerdo al cierre o

abandono de las

instalaciones, se deberán

desalojar maquinarias y

equipos, desechos

comunes y peligrosos. El

área deberá ser entregada

mantenido orden y

limpieza.

No. de máquinas y/o equipos

abandonados en el área vs No.

de máquinas y/o equipos totales

utilizados dentro del área del

proyecto.

Registro de

entrega de

máquinas y

equipos.

Registro de

desechos

comunes y/o

peligrosos

gestionados.

Cuando

ocurra la

eventualidad.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS –

TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 26

8.4. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

8.4.1. Cronograma y presupuesto del Plan de Manejo Ambiental de la Etapa de Construcción

8.4.1.1. Cronograma del Plan de Manejo Ambiental de la Etapa de Construcción

MEDIDAS AMBIENTALES Etapa de Construcción

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Controlar el área de abastecimiento de combustible, implementando un “Instructivo de

Recepción de Combustibles Líquidos”.

Uso de la línea de tierra en el abastecimiento de combustible.

Mantenimiento de la pintura de los tanques de almacenamiento de combustible. Cuando se lo requiera

Implementar un área, impermeabilizada, con cubierta e ingreso restringido, para el

almacenamiento de las sustancias químicas peligrosas. Una vez al inicio del movimiento de

tierras

Cubrir con lonas o plásticos el área superior de los vehículos que transporten tierra o escombros.

Tramitar todos los permisos necesarios para el movimiento de tierra, transporte y disposición de

escombros. Cuando se lo requiera

Almacenar los desechos en recipientes metálicos o de plástico, los mismos que deben estar sobre

pallets y lonas de plástico, cubiertos del sol y la lluvia. En la parte inferior deberán tener un orificio

con tapa para el lixiviado proveniente de los desechos.

Realizar la recolección y la disposición final de los desechos sólidos no peligrosos generados de

manera adecuada.

Implementar un programa de reciclaje y reuso de materiales reciclables de construcción. Una vez al inicio del movimiento de

tierras

Dar mantenimiento a las baterías sanitarias ubicadas en diferentes áreas de la obra.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS –

TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 27

MEDIDAS AMBIENTALES Etapa de Construcción

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Capacitaciones al personal de la obra sobre Riesgos Laborales

El personal de limpieza y mantenimiento deberá recibir capacitación o instrucciones periódicas

sobre el uso y manipulación de las sustancias/productos químicos y desechos peligrosos.

Capacitaciones al personal de la obra sobre Primeros Auxilios.

Se establecerá un adecuado sistema de relacionamiento comunitario, a través del diálogo y

reuniones con los representantes del sector durante el tiempo de aplicación del Plan de Manejo

Ambiental y la vida útil del proyecto.

Difusión del Plan de Contingencias de la obra.

Actividades realizadas como parte de la implementación del Plan de Contingencias.

Controlar el uso de las mascarillas a los trabajadores en las áreas donde se genere material

particulado.

Controlar el uso de los protectores auditivos en las áreas donde se labora con altos niveles de

presión sonora.

Verificar el uso adecuado de los equipos de protección personal en los diferentes frentes de

trabajo.

Se deberán colocar letreros de señalización, indicando la obligatoriedad del uso de los equipos

de protección personal en los diferentes frentes de trabajo. Al inicio de las actividades

Mantenimiento de extintores contra incendios. Una vez al año o cuando se lo

requiera

Mantener en buen estado las oficinas del campamento de obra.

Implementar un comedor para los obreros y residentes de obra. Una vez al inicio del movimiento de

tierras

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS –

TERRENO DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 28

MEDIDAS AMBIENTALES Etapa de Construcción

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Implementar vestuarios destinados al cambio de ropa de los trabajadores, con casilleros para

que guarden sus pertenencias. Una vez al inicio del movimiento de

tierras

Realizar monitoreos de material particulado en el exterior y centro del predio.

Realizar monitoreos de la calidad del aire ambiente en el exterior y centro del predio.

Realizar monitoreos de ruido en dos puntos del predio.

Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

Informar sobre los monitoreos de ruido, calidad del aire y material particulado (PM 10), realizados

en la empresa. Cuando se lo requiera

Presentar informes semestrales del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

Auditoría Ambiental de Cumplimiento. Al año de obtener la Licencia

Ambiental

Comunicar a la autoridad ambiental en caso de contaminación al suelo, aire, agua, flora o

fauna, indicando las causas, consecuencias, fechas y acciones inmediatas. Cuando se lo requiera

Restaurar áreas degradadas como consecuencia de las actividades constructivas de la obra. Cuando se lo requiera

Comunicar a la autoridad ambiental en caso de cierre o abandono, indicando las causas,

fechas y acciones inmediatas. Cuando ocurra la eventualidad

De acuerdo al cierre o abandono de las instalaciones, se deberán desalojar maquinarias y

equipos, desechos comunes y peligrosos. El área deberá ser entregada mantenido orden y

limpieza. Cuando ocurra la eventualidad

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 29

8.4.1.2. PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO – CONSTRUCCIÓN

MEDIDAS AMBIENTALES Costo en US$

(REFERENCIAL)

Controlar el área de abastecimiento de combustible, implementando

un “Instructivo de Recepción de Combustibles Líquidos”. 600

Uso de la línea de tierra en el abastecimiento de combustible.

Incluidos en los

costos de

movimiento de

tierras.

Mantenimiento de la pintura de los tanques de almacenamiento de

combustible.

Incluidos en los

costos de

movimiento de

tierras.

Cubrir con lonas o plásticos el área superior de los vehículos que

transporten tierra o escombros.

Incluidos en los

costos de

movimiento de

tierras.

Tramitar todos los permisos necesarios para el movimiento de tierra,

transporte y disposición de escombros.

Incluidos en los

costos de

movimiento de

tierras.

Almacenar los desechos en recipientes metálicos o de plástico, los

mismos que deben estar sobre pallets y lonas de plástico, cubiertos del

sol y la lluvia. En la parte inferior deberán tener un orificio con tapa para

el lixiviado proveniente de los desechos.

600

Realizar la recolección y la disposición final de los desechos sólidos no

peligrosos generados de manera adecuada.

Incluidos en los

costos de

movimiento de

tierras.

Implementar un programa de reciclaje y reuso de materiales reciclables

de construcción.

Incluidos en los

costos de

movimiento de

tierras.

Dar mantenimiento a las baterías sanitarias ubicadas en diferentes áreas

de la obra.

Incluidos en los

costos de

movimiento de

tierras.

Capacitaciones al personal de la obra sobre Riesgos Laborales 500

El personal de limpieza y mantenimiento deberá recibir capacitación o

instrucciones periódicas sobre el uso y manipulación de las

sustancias/productos químicos y desechos peligrosos.

300

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 30

MEDIDAS AMBIENTALES Costo en US$

(REFERENCIAL)

Capacitaciones al personal de la obra sobre Primeros Auxilios. Por definirse

Se establecerá un adecuado sistema de relacionamiento comunitario,

a través del diálogo y reuniones con los representantes del sector

durante el tiempo de aplicación del Plan de Manejo Ambiental y la vida

útil del proyecto.

800

Difusión del Plan de Contingencias de la obra. 300

Actividades realizadas como parte de la implementación del Plan de

Contingencias. 500

Controlar el uso de las mascarillas a los trabajadores en las áreas donde

se genere material particulado.

Incluidos en los

costos de

movimiento de

tierras.

Controlar el uso de los protectores auditivos en las áreas donde se

labora con altos niveles de presión sonora.

Incluidos en los

costos de

movimiento de

tierras.

Verificar el uso adecuado de los equipos de protección personal en los

diferentes frentes de trabajo.

Incluidos en los

costos de

movimiento de

tierras.

Se deberán colocar letreros de señalización, indicando la

obligatoriedad del uso de los equipos de protección personal en los

diferentes frentes de trabajo.

800

Mantenimiento de extintores contra incendios.

Incluidos en los

costos de

movimiento de tierras

Mantener en buen estado las oficinas del campamento de obra.

Incluidos en los

costos de

movimiento de

tierras.

Implementar un comedor para los obreros y residentes de obra.

Incluidos en los

costos de

movimiento de

tierras.

Implementar vestuarios destinados al cambio de ropa de los

trabajadores, con casilleros para que guarden sus pertenencias.

Incluidos en los

costos de

movimiento de

tierras.

Realizar monitoreos de material particulado en el exterior y centro del

predio. 750

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 31

MEDIDAS AMBIENTALES Costo en US$

(REFERENCIAL)

Realizar monitoreos de la calidad del aire ambiente en el exterior y

centro del predio. 1300

Realizar monitoreos de ruido en dos puntos del predio. 300

Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental. Por definirse

Informar sobre los monitoreos de ruido, calidad del aire y material

particulado (PM 10), realizados en la empresa. 500

Presentar informes semestrales del cumplimiento del Plan de Manejo

Ambiental. 500

Auditoría Ambiental de Cumplimiento. 6000

Comunicar a la autoridad ambiental en caso de contaminación al

suelo, aire, agua, flora o fauna, indicando las causas, consecuencias,

fechas y acciones inmediatas.

N/A

Restaurar áreas degradadas como consecuencia de las actividades

constructivas de la obra. Por definirse

Comunicar a la autoridad ambiental en caso de cierre o abandono,

indicando las causas, fechas y acciones inmediatas.

Por definirse

De acuerdo al cierre o abandono de las instalaciones, se deberán

desalojar maquinarias y equipos, desechos comunes y peligrosos. El área

deberá ser entregada mantenido orden y limpieza.

Por definirse

TOTAL 13750

* Costo Referencial para un (1) año.

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CAPÍTULO IX

CONCLUSIONES Y

RECOMENDACIONES

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

ÍNDICE DE CONTENIDO

IX. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES __________________________ 1

9.1. CONCLUSIONES __________________________________________________________ 1

9.2. RECOMENDACIONES _____________________________________________________ 2

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 1

IX.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

9.1. CONCLUSIONES

La Honorable Junta de Beneficencia de Guayaquil prestó todas las facilidades

para desarrollar la presente Declaratoria de Impacto Ambiental.

La construcción del proyecto Movimiento de Tierras de la H. Junta de

Beneficencia no genera impactos ambientales negativos significativos de tipo

crítico, irreversibles, no mitigables al ambiente.

La Honorable Junta de Beneficencia genera un impacto positivo al

proporcionar empleo e ingresos económicos a un importante número de

trabajadores y proveedores.

La empresa Honorable Junta de Beneficencia, ha realizado importantes

inversiones económicas para cumplir con la Normativa Ambiental vigente.

Entre las que se pueden la contratación de una asesoría externa para el

manejo de la Gestión Ambiental y la elaboración de su Declaratoria Ambiental.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO

DE LA JUNTA DE BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 2

9.2. RECOMENDACIONES

Aplicar el Plan de Manejo Ambiental propuesto en la presente Declaratoria de

Impacto Ambiental.

Mantener registros actualizados de todas las medidas aplicadas del Plan de

Manejo Ambiental propuesto.

Continuar con las acciones que la empresa ha emprendido en materia

ambiental, para lograr el mejoramiento continuo de su capacidad de gestión

integral.

Mantener el adecuado comportamiento ambiental y el cumplimiento de los

compromisos con las Autoridades Ambientales – Dirección de Medio Ambiente

del GAD Municipal de Guayaquil-.

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CAPÍTULO X

GLOSARIO DE

TÉRMINOS

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA DE

BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

ÍNDICE DE CONTENIDO

10.1. GLOSARIO DE TÉRMINOS _______________________________________________________ 3

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA DE

BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 3

X. GLOSARIO DE TÉRMINOS

10.1. GLOSARIO DE TÉRMINOS

Administración Ambiental.- Es la organización que establece un Estado para llevar a

cabo la gestión ambiental. Comprende la estructura y funcionamiento de las instituciones

para orientar y ejecutar los procesos, la determinación de procedimientos y la operación

de las acciones derivadas.

Aguas residuales.- Las aguas de composición variada provenientes de las descargas de

usos municipales, industriales, comerciales, de servicios agrícolas, pecuarios, domésticos,

incluyendo fraccionamientos y en general de cualquier otro uso, que hayan sufrido

degradación en su calidad original.

Área natural protegida.- Superficie definida geográficamente que haya sido designada

por la ley u otra norma jurídica dictada por los órganos competentes de la Función

Ejecutiva, cualquiera sea su categoría de manejo, a fin de cumplir los objetivos de

conservación definidos por la ley o norma.

Asentamiento humano.- Ocupación territorial con marcada intervención cultural, que

sirve para alojar a grupos humanos.

Aguas residuales.- Aguas cuyas características han sido modificadas por actividades

antropogénicas, requieren de tratamiento previo y pueden ser vertidas a un cuerpo

natural de agua o ser reutilizadas.

Aprovechamiento Sustentable.- Es la utilización de organismos, ecosistemas y otros

recursos naturales en niveles que permitan su renovación, sin cambiar su estructura

general.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA DE

BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 4

Áreas Naturales Protegidas.- Son áreas de propiedad pública o privada, de relevancia

ecológica, social, histórica, cultural y escénica, establecidas en el país de acuerdo con la

ley, con el fin de impedir su destrucción y procurar el estudio y conservación de especies

de plantas o animales, paisajes naturales y ecosistemas.

Autoridad ambiental nacional (AAN).- El Ministerio del Ambiente.

Autoridad ambiental de aplicación (AAA).- Los Ministerios o Carteras de Estado, los

órganos u organismos de la Función Ejecutiva, a los que por ley o acto normativo, se le

hubiere transferido o delegado una competencia en materia ambiental en determinado

sector de la actividad nacional o sobre determinado recurso natural; así como, todo

órgano u organismo del régimen seccional autónomo al que se le hubiere transferido o

delegado una o varias competencias en materia de gestión ambiental local o regional.

Autoridad ambiental de aplicación responsable (AAAr).- Institución cuyo sistema de

evaluación de impactos ambientales ha sido acreditado ante el Sistema Único de Manejo

Ambiental y que por lo tanto lidera y coordina el proceso de evaluación de impactos

ambientales, su aprobación y licenciamiento ambiental dentro del ámbito de sus

competencias.

Autoridad ambiental de aplicación cooperante (AAAc).- Institución que, sin necesidad de

ser acreditado ante el Sistema Único de Manejo Ambiental, participa en el proceso de

evaluación de impactos ambientales, emitiendo a la AAAr su informe o pronunciamiento

dentro del ámbito de sus competencias.

Auditoría Ambiental.- Consiste en el conjunto de métodos y procedimientos de carácter

técnico que tienen por objeto verificar el cumplimiento de las normas de protección del

medio ambiente en obras y proyectos de desarrollo y en el manejo sustentable de los

recursos naturales. Forma parte de la auditoría gubernamental.

Calidad Ambiental.- El control de la calidad ambiental tiene por objeto prevenir, limitar y

evitar actividades que generen efectos nocivos y peligrosos para la salud humana o

deterioren el medio ambiente y los recursos naturales.

Caracterización del suelo.- Determinación precisa de la calidad física-química, biológica

y evaluación agrológica de un suelo.

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DEA-DIA-007– DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS – TERRENO DE LA JUNTA DE

BENEFICENCIA DE GUAYAQUIL.

VERSION: 0 5

Conservación.- Es la administración de la biosfera de forma tal que asegure su

aprovechamiento sustentable.

Contaminación.- Es la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o

combinación de ellas, en concentraciones y permanencia superiores o inferiores a las

establecidas en la legislación vigente.

Condiciones normales.- Cero grados centígrados (0 °C) y mil trece milibares de presión (1

013 mbar).

Contaminante del aire.- Cualquier sustancia o material emitido a la atmósfera, sea por

actividad humana o por procesos naturales, y que afecta adversamente al hombre o al

ambiente.

Contaminantes comunes del aire.- Cualquier contaminante del aire para los cuales se

especifica un valor máximo de concentración permitida, a nivel del suelo, en el aire

ambiente, para diferentes períodos de tiempo, según la normativa aplicable.

Contaminación del aire.- La presencia de sustancias en la atmósfera, que resultan de

actividades humanas o de procesos naturales, presentes en concentración suficiente, por

un tiempo suficiente y bajo circunstancias tales que interfieren con el confort, la salud o el

bienestar de los seres humanos o del ambiente

Control Ambiental.- Es la vigilancia, inspección y aplicación de medidas para mantener o

recuperar características ambientales apropiadas para la conservación y mejoramiento

de los seres naturales y sociales.

Costo Ambiental.- Son los gastos necesarios para la protección, conservación,

mejoramiento y rehabilitación del medio ambiente.

Cuentas Patrimoniales.- Es el inventario valorativo que se hace en un país o región, de las

reservas, riquezas y elementos naturales, traducidos en recursos para el desarrollo.

Daño Ambiental.- Es toda pérdida, disminución, detrimento o menoscabo significativo de

la condiciones preexistentes en el medio ambiente o uno de sus componentes. Afecta al

funcionamiento del ecosistema o a la renovabilidad de sus recursos.

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Daños Sociales.- Son los ocasionados a la salud humana, al paisaje, al sosiego público y a

los bienes públicos o privados, directamente afectados por actividad contaminante.

Derechos Ambientales Colectivos.- Son aquellos compartidos por la comunidad para

gozar de un medio ambiente sano y libre de contaminación. Involucra valores estéticos,

escénicos, recreativos, de integridad física y mental, y en general de la calidad de vida.

Desarrollo Sustentable.- Es el mejoramiento de la calidad de la vida humana dentro de la

capacidad de carga de los ecosistemas; implica la satisfacción de las necesidades

actuales sin comprometer la satisfacción de las necesidades de las futuras generaciones.

Degradación.- Pérdida de las características físicas, químicas y biológicas de un suelo en

medio natural.

Descarga contaminante.- Acción de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas, sustancias

o desechos, en forma continua, intermitente o fortuita, que contaminen o alteren la

calidad de un cuerpo receptor. A efecto de esta norma, se refiere como cuerpo receptor

al recurso suelo.

Desecho no peligroso.- Denominación genérica de cualquier tipo de productos

residuales, restos, residuos o basuras no peligrosas, originados por personas naturales o

jurídicas, industrias, organizaciones, el comercio, el campo, etc., que pueden ser sólidos o

semisólidos, putrescibles o no putrescibles.

Desecho peligroso.- Es todo aquel desecho, en cualquier estado físico que por sus

características corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biológicas,

infecciosas o irritantes, representan un peligro para la salud humana, el equilibrio

ecológico o al ambiente.

Desecho corrosivo.- Un desecho es corrosivo si presenta una de las siguientes

propiedades:

Ser acuoso y tener un pH menor o igual a 2 o mayor o igual a 12.5

Ser capaz de corroer el acero a una tasa mayor que 0.25 pulgadas al año.

Desecho reactivo.- Un desecho es reactivo, si muestra una de las siguientes

características:

Ser normalmente inestable y reaccionar de forma violenta e inmediata sin detonar.

Reaccionar violentamente con agua

Generar gases, vapores o humos tóxicos, en cantidades suficientes para provocar daños

a la salud o al ambiente cuando es mezclado con agua.

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Poseer entre sus componentes, cianuros o sulfuros que, por reacción libere gases, vapores

o humos tóxicos en cantidades suficientes para poner en riesgo a la salud humana o al

ambiente.

Ser capaz de producir una reacción explosiva o detonante bajo la acción de un fuerte

estímulo inicial o de calor en ambientes confinados.

Desecho explosivo.- Un desecho es explosivo, si presenta una de las siguientes

características:

Formar mezclas potencialmente explosivas con agua.

Ser capaz de producir fácilmente una reacción o descomposición detonante o explosiva

a 25˚C y 1 atm.

Ser una sustancia fabricada con el objetivo de producir una explosión o efecto

pirotécnico.

Desecho tóxico.- Es todo aquel residuo sólido, lodoso, líquido o gaseoso envasado que

debido a su cantidad, concentración o características físicas, químicas o infecciosas

podrían:

Causar o contribuir de modo significativo al aumento de la mortalidad, al aumento de

enfermedades graves de carácter irreversible o a las incapacitaciones reversibles

Que presente un riesgo potencial para la salud humana o para el entorno al ser tratados,

almacenados, transportados o eliminados de forma inadecuada, sea de forma individual

o al contacto con otros residuos.

Desecho inflamable.- Un desecho se considera inflamable, si presenta cualquiera de las

siguientes características:

Ser líquido y tener un punto de inflamación inferior a 60˚C

No ser líquido y ser capaz de, bajo condiciones de temperatura y presión de 25˚C y 1 atm,

producir fuego por fricción, adsorción de humedad o alteraciones químicas espontáneas

y, cuando se inflama, quemar vigorosa y persistentemente, dificultando la extinción del

suelo.

Ser oxidante que pueda liberar oxígeno, y, como resultado, estimular la combustión y

aumentar la intensidad del fuego en otro material.

Diversidad Biológica o Biodiversidad.- Es el conjunto de organismo vivos incluidos en los

ecosistemas terrestres, marinos, acuáticos y del aire. Comprende la diversidad dentro de

cada especie, entre varias especies y entre los ecosistemas.

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Ecosistema.- Es la unidad básica de integración organismo -ambiente, que resulta de las

relaciones existentes entre los elementos vivos e inanimados de un área dada.

Estudio de Impacto Ambiental.- Son estudios técnicos que proporcionan antecedentes

para la predicción e identificación de los impactos ambientales. Además describen las

medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las alteraciones ambientales

significativas.

Gestión Ambiental.- Conjunto de políticas, normas, actividades operativas y

administrativas de planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas, que

deben ser ejecutadas por el Estado y la sociedad para garantizar el desarrollo sustentable

y una óptima calidad de vida.

Impacto Ambiental.- Es la alteración positiva o negativa del medio ambiente, provocada

directa o indirectamente por un proyecto o actividad en una área determinada.

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Licencia Ambiental.- Es la autorización que otorga la autoridad competente a una

persona natural o jurídica, para la ejecución de un proyecto, obra o actividad. En ella se

establecen los requisitos, obligaciones y condiciones que el beneficiario debe cumplir

para prevenir, mitigar o corregir los efectos indeseables que el proyecto, obra o actividad

autorizada pueda causar en el ambiente.

Línea base.- Denota el estado de un sistema alterado en un momento en particular, antes

de un cambio posterior. Se define también como las condiciones en el momento de la

investigación dentro de un área que puede estar influenciada por actividades humanas.

Medio Ambiente.- Sistema global constituido por elementos naturales y artificiales, físicos,

químicos o biológicos, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificación

por la naturaleza o la acción humana, que rige la existencia y desarrollo de la vida en sus

diversas manifestaciones.

Mejoramiento.- Es el incremento de la capacidad de un ecosistema o de una población

para satisfacer una función particular o para rendir un producto determinado.

Monitoreo.- Es el proceso programado de colectar muestras, efectuar mediciones, y

realizar el subsiguiente registro, de varias características del ambiente, a menudo con el

fin de evaluar conformidad con objetivos específicos.

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Ordenamiento del Territorio.- Es la organización dirigida a la coordinación administrativa,

a la aplicación de políticas sectoriales, al logro del equilibrio regional y a la protección del

medio ambiente. Este proceso, programa y evalúa el uso del suelo y el manejo de los

recursos naturales en el territorio nacional y en las zonas sobre las que el Estado ejerce

soberanía y jurisdicción.

Precaución.- Es la adopción de medidas eficaces para impedir la degradación del medio

ambiente.

Puntos de medición.- Son puntos específicos, localizados en las líneas de muestreo, en los

cuales se realizan las mediciones y se extrae la muestra respectiva.

Recursos Naturales.- Son elementos de la naturaleza susceptibles de ser utilizados por el

hombre para la satisfacción de sus necesidades o intereses económicos, sociales y

espirituales. Los recursos renovables se pueden renovar a un nivel constante. Los recursos

no renovables son aquellos que forzosamente perecen en su uso.

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Reposición.- Es la acción de reponer el medio ambiente o uno de sus componentes a una

calidad similar a la que tenían con anterioridad al daño causado; o en caso de no ser ello

posible restablecer sus prioridades básicas.

Restauración.- Es el retorno a su condición original de un ecosistema o población

deteriorada.

Valor Ecológico de los Recursos Naturales.- Es el valor económico que el Estado asigna a

los recursos naturales y que constarán en cuentas especiales, a cargo del Ministerio de

Economía y Finanzas.

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CAPÍTULO XI

BIBLIOGRAFÍA

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ÍNDICE DE CONTENIDO

11.1. Referencias Bibliográficas ______________________________________________________ 1

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XI. BIBLIOGRAFÍA

11.1. Referencias Bibliográficas

"Introducciones Estudio de Ambiente", Universidad Técnica Particular de Loja.

Concepto del Manejo de Residuos Peligrosos e Industriales para el Giro de

Fundación. (1996). Comisión Metropolitana Ambiental. México.}

Convenio de Estocolmo. (2005). Proyecto de Directrices sobre Mejores Técnicas

Disponibles y Mejores Prácticas Ambientales en Relación con el Articulo 5 y el

Anexo C. Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.

www.basel.int.

Ministerio del Ambiente (2009). "Instructivo para el Subsistema de Evaluación de

Impactos Ambientales": Manual para usuarios. Ministerio del Ambiente (2002).

"Texto Unificado de Legislación Ambiental, TULSMA". Libro VI de la Calidad

Ambiental. Titulo I.

Sistema Único de Manejo Ambiental, SUMA. Art. 16 y 21

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CAPÍTULO XII

ANEXOS

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ÍNDICE DE CONTENIDO

XII. ANEXOS ________________________________________________________ 1

12.1. CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN ______________________________________________ 1

12.2. CATEGORIZACIÓN DEL PROYECTO _____________________________________________ 2

12.3. CERTIFICADO DE USO DE SUELO (EXONERACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL) ___________ 3

12.4. CERTIFICADO DE FACTIBILIDAD DE INTERAGUA __________________________________ 4

12.5. REGISTRO FOTOGRÁFICO ____________________________________________________ 5

12.6. INFORMES DE MONITOREOS DE RUIDO AMBIENTE _______________________________ 6

12.7. INFORMES DE MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE ________________________________ 7

12.8. INFORME DE MONITOREO DE MATERIAL PARTICULADO __________________________ 8

12.9. REGISTRO DE LA CONSULTORA AMBIENTAL EN EL MINISTERIO DEL AMBIENTE ________ 9

12.10. PLANOS DE IMPLANTACIÓN GENERAL ______________________________________ 10

12.11. MAPAS________________________________________________________________ 11

12.11.1. MAPA DE IMPLANTACIÓN DEL PROYECTO ___________________________ 11

12.11.2. MAPA DE USO DE SUELO ____________________________________________ 12

12.11.3. MAPA DE ÁREA DE INFLUENCIA _____________________________________ 13

12.11.4. MAPA DE HIDROLOGÍA _____________________________________________ 14

12.11.5. MAPA DE GEOLOGÍA _______________________________________________ 15

12.11.6. MAPA CLIMÁTICO __________________________________________________ 16

12.11.7. MAPA DE ÁREAS PROTEGIDAS _______________ ¡Error! Marcador no definido.

12.11.8. MAPA DE RIESGOS _________________________________________________ 17

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.

XII. ANEXOS

12.1. CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN

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12.2. CATEGORIZACIÓN DEL PROYECTO

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12.3. CERTIFICADO DE USO DE SUELO (EXONERACIÓN DEL IMPUESTO

PREDIAL)

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12.4. CERTIFICADO DE FACTIBILIDAD DE INTERAGUA

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12.5. REGISTRO FOTOGRÁFICO

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12.6. INFORMES DE MONITOREOS DE RUIDO AMBIENTE

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12.7. INFORMES DE MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE

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12.8. INFORME DE MONITOREO DE MATERIAL PARTICULADO

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12.9. REGISTRO DE LA CONSULTORA AMBIENTAL EN EL MINISTERIO DEL

AMBIENTE

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12.10. PLANOS DE IMPLANTACIÓN GENERAL

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12.11. MAPAS

12.11.1. Mapa de monitoreos ambientales

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12.11.2. Mapa de uso de suelo

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12.11.3. Mapa de Área de Influencia

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12.11.4. Mapa de hidrología

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12.11.5. Mapa de geología

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12.11.6. Mapa climático

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12.11.7. Mapa de Riesgos

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