de derechos para los ciudadanos · en temas de tanta relevancia como la planificación...

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-.. }ordi Sevilla, Ministro de Administraciones Públicas a Adminjstración es una .fabrica , de derechos para los ciudadanos l' l a pasión por conocer y deSCUb . rir, junto a la constancia y rigor, le han permitido afrontar ret(Js y experiencias para progresar personal como profesionalmente. Economista de profesión y de origen valenciano,son rasgosde los que hace gala en el panorama político de nuestro país. Unido al proyecto socialista desde muy joven, ha participado activamente en los momentos claves del PSOE, su implicación y seguridad en lo que defiende le ha llevado a protagonizar, en más de una ocasión, episodios de interés y relevancia para su organización. Su entusiasmo por el debate, por la discusión política y social descubre su capacidad de escuchar y su curiosidad por aprender, cualidades que le han permitido desempeñar diferentes responsabilidades a lo largo de su trayectoria política. El carácter afable, el talante cercano y la discreta sonrisa, dejan entrever a un hombre familiar y amigable. Un rostro que expresa la serenidad y el compromiso desde la labor encomendada como Ministro de Administraciones Públicas. El MAP está haciendo una fuerte apuesta en la implantación de las Nuevas Tecnologías, con programas como Ingenio 2010 o la Red 060. ¿Cree que se reducirá la burocracia administrativa? El Gobierno cree firmemente en la importancia de lo público para avanzar en la cohesión social, y también para impulsar la economía. La Administración es una auténtica fábrica de derechos para los ciudadanos y la garantía de las libertades de todos, y además puede señalar un rumbo a seguir a la sociedad, puede liderar ciertos cambios que conduzcan al progreso de nuestro país. La implantación de las nuevas tecnologías en los servicios públicos, lo que se ha venido en llamar la Administración Electrónica, es un claro ejemplo de todo ello. Desde el Ministerio de Administraciones Públicas estamos llevando a cabo distintas iniciativas para avanzar de manera decisiva en la transformación de la Administración y, a través de la tecnología, orientarla aún más al servicio de los ciudadanos. El Consejo de Ministros ha aprobado el proyecto de Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a las Administraciones Públicas, que convertirá en obligatoria la oferta de todos los trámites administrativos a través de medios electrónicos, para toda la Administración. Ello incluye a los Ayuntamientos, que deberán estar preparados para ofrecer estos servicios telemáticos a finales de 2009. Estamos promocionando, ante todo, el servicio directo a los ciudadanos y la interconexión de los Ayuntamientos con el resto de Administraciones, para hacer posible lo que pretende el plan de la Red 060, que consiste en que los ciudadanos puedan hacer cualquier trámite con cualquier Administración Pública a través de cualquier servicio de una de éstas, y los Ayuntamientos son las administraciones más cercanas a la gente. ~

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Page 1: de derechos para los ciudadanos · en temas de tanta relevancia como la planificación urbanística. ... para adecuar sus competencias a los cambios sociales ... que pre1: nden

-..}ordi Sevilla, Ministro de Administraciones Públicas

a Adminjstración es una .fabrica,

de derechos para los ciudadanosl'

l a pasión por conocer y deSCUb

.

rir, junto a la constancia y rigor,

le han permitido afrontar ret(Js y experiencias para progresar

personal como profesionalmente. Economista de profesión yde origenvalenciano,son rasgosde losque hacegala en el panoramapolítico de nuestro país. Unido al proyecto socialista desde muyjoven, ha participado activamente en los momentos claves del PSOE,su implicación y seguridad en lo que defiende le ha llevado aprotagonizar, en más de una ocasión, episodios de interés y relevanciapara su organización.Su entusiasmo por el debate, por la discusión política y social descubre

su capacidad de escuchar y su curiosidad por aprender, cualidadesque le han permitido desempeñar diferentes responsabilidades a lo

largo de su trayectoria política. El carácter afable, el talante cercanoy la discreta sonrisa, dejan entrever a un hombre familiar y amigable.

Un rostro que expresa la serenidad y el compromiso desde la laborencomendada como Ministro de Administraciones Públicas.

El MAP está haciendo una fuerte apuesta en la implantación de las

Nuevas Tecnologías, con programas como Ingenio 2010 o la Red060. ¿Cree que se reducirá la burocracia administrativa?

El Gobierno cree firmemente en la importancia de lo público para

avanzar en la cohesión social, y también para impulsar la economía.

La Administración es una auténtica fábrica de derechos para los

ciudadanos y la garantía de las libertades de todos, y además puede

señalar un rumbo a seguir a la sociedad, puede liderar ciertos cambios

que conduzcan al progreso de nuestro país. La implantación de las

nuevas tecnologías en los servicios públicos, lo que se ha venido en

llamar la Administración Electrónica, es un claro ejemplo de todoello. Desde el Ministerio de Administraciones Públicas estamos

llevando a cabo distintas iniciativas para avanzar de manera decisiva

en la transformación de la Administración y, a través de la tecnología,

orientarla aún más al servicio de los ciudadanos. El Consejo de

Ministros ha aprobado el proyecto de Ley de Acceso Electrónico de

los Ciudadanos a las Administraciones Públicas, que convertirá en

obligatoria la oferta de todos los trámites administrativos a través de

medios electrónicos, para toda la Administración. Ello incluye a los

Ayuntamientos, que deberán estar preparados para ofrecer estos

servicios telemáticos a finales de 2009. Estamos promocionando, ante

todo, el servicio directo a los ciudadanos y la interconexión de los

Ayuntamientos con el resto de Administraciones, para hacer posible

lo que pretende el plan de la Red 060, que consiste en que los

ciudadanos puedan hacer cualquier trámite con cualquier

Administración Pública a través de cualquier servicio de una de éstas,

y los Ayuntamientos son las administraciones más cercanas a la

gente. ~

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¿Es posible la participación del ciudadano en la Administración?

Sin duda. La Constitución establece que el nuestro es un sistema

político basado en la democracia representativa, y ello implicaelecciones cada 4 años como máximo, y .la actividad parlamentaria

de los representantes elegidos por el pueblo, así como el Gobierno

de las mayorías. Pero la implicación de los ciudadanos en la vida

pública, en la política, no se puedo/reducir a emitir el votoperiódicamente. Por ello, el Gobierno está impulsando la ampliaciónde los cauces de participación ciudadana, empezando por la propiatramitación de las iniciativas r~gislativas, que han contado, sin

excepción, con la opinión y el debate de los ciudadanos. Respectoa los Ayuntamientos, que son la Administración más cercana a laciudadanía, hemos reforzado, en el proyecto de Ley Básica delGobierno y la Administración Local que estarfíos tramitando, los

mecanismos de participación de los vecinos en las decisionesmunicipales, mejorando la trapsparencia de éstas mediante un mayorreconocimiento del derecho de los ciudadanos a acceder a la

información municipal, así como a ser obligatoriamente escuchadosen temas de tanta relevancia como la planificación urbanística.

"La America's Cup se va a celebrar en 2007gracias a estas actuaciones del Gobierno,

lo que demuestra nuestrocompromiso con Valencia "

Hemos vivido un debate político y social en torno a los diferentesestatutos de Autonomía ¿Cómo ve la actual organización territorialdel Estado?

Nuestra Constitución establece un sistema territorial para nuestro país

basado en la autonomía de las nacionalidades y regiones que lo

componen. Ahora, y desde la legislatura pasada¡algunas ComunidadesAutónomas habían expresado su deseo de avanzar un poco más en

su autogobierno, para adecuar sus competencias a los cambios socialesproducidos desde que empezó el proceso, por lo que sus parlamentosautonómicos, que es la instancia a la que corresponde plantearlo,han aprobado propuestas de reforma estatutaria. Hay que recordarque, cuando llegamos al Gobierno de la Nación, muchos de estos

procesos, como la reforma catalana o el Plan Ibarretxe, ya estabanen marcha, y que muchos otros parlamentos, y algunos con mayoríadel Partido Popular, habían aprobado ponencias de reforma estatutaria.

Por ello, lo que ha hecho el Gobierno es dar cauce a esas inquietudes,

respetandola autonomíade lasComunidadesparaproponery tambiénla soberanía del pueblo español, que reside en las Cortes Generales,

para modificar y adecuar esas propuestas. Así se ha hecho con elEstatutovalenciano y con el catalán, mientras que el Plan Ibarretxefue devuelto por no cumplir las condiciones mínimas de adecuarsea la Constitución y contar con amplio consenso. Creo que lo que nos

queda por hacer ahora es incrementar la cooperación entre todas lasadministraciones, en beneficio de los ciudadanos, y a ello dedico

gran parte de mis esfuerzos. Considero que es posible el consenso,y que algo tan básico como transformar el Senado en una auténticaCámarade debate territoriales necesariopara lograr esegran espacio

para la cooperación que tanta falta nos hace. Esperemosque, traselfragor de lasdisputaspartidistas,acabe por imperarla responsabilidady el sentido de estado, y quetodos se sumen a este gran proyecto dereforma del Senado.

La situación de Marbella y de otras localidades se ha convertido en

escándalo sin precedentes ¿Cómo es posible que representantespúblicos hayan podido convertirse en corruptos profesionales?

Uno de los momentos más tristes de mi periodo como Ministro de

Administraciones Públicas, hasta el momento, fue cuando tuve que

proceder a la disolución del .Ay~ntamiento de Marbella, dado el

cúmulo de irregularidades e, incluso, presuntos delitos que, de forma

masiva y continuada, se habían cometido allí. y digo que fue triste

porque no puede alegrar a nadie con sensibilidad democrática el

tener que anular un órgano de representación popular como es un

Ayuntamiento. Además de esa medida de urgencia, estamos poniendo

los medios para que situaciones como ésa, o como otras que están

afectando a unos cuantos municipios más, no vuelvan a repetirse,

aunque hay que precisar que se trata de problemas que afectan a una

minoría de ayuntamientos y de políticos locales, dado que la inmensa

mayoría de éstos ejercen su labor de forma honrada, abnegada y

ejemplar, y merecen todo nuestro reconocimiento. Queremos ponerles

las cosas mucho más difíciles a los que acceden a la política local

para aprovecharse, y esperamos recuperar así la confianza ciudadana

en sus instituciones locales, afectada por estos lamentables casos,

aunque, como digo, la población es consciente de que la inmensa

mayoría de sus representantes municipales actúan de forma correcta

y elogiable.

El transfugismoes denunciado por todos, pero la realidad es que sonmuchas las localidades que tienen experiencias ¿En qué línea está

trabajando el Ministerio?

Hemos logrado un acuerdo para reforzar el pacto antitransfuguismo,

que han suscrito todas las fuerzas políticas mayoritarias, y que consiste

en una serie de medidas para obstaculizar al máximo esas conductas

que suponen un claro fraude a los electores, y que pueden estar

asociadas, en ocasiones, a fenómenos de corrupción. Son medidas

como clarificar al máximo a quien se le puede considerar tránsfuga

y a quien no, mediante el recurso a una comisión de expertos

independientes que lo dictamine, comisión que ya se ha constituido

y cuyas decisiones se han comprometido a respetar todos los partidos;

como no admitir en las listas electorales a nadie a quien se considere

un tránsfuga, y remitir a la Comisión del Pacto Antitransfuguismo

todas las actuaciones realizadas contra ellos; y como la remisión al

fiscal, desde esta Comisión, de todos los casos de transfuguismo de

los que se tengan fundadas sospechas de que están encubriendo actosilícitos.

"Queremos poner/es las cosas muchomás difíciles a los que acceden a la

política local para aprovecharse"¿Qué destaca en el Plan Concilia?

Que busca contribuir, en el ámbito de la Administración, a que se

avance en hacer realidad la igualdad consagrada en nuestro

ordenamiento jurídico, porque las obligaciones familiares están

obstaculizando que muchas personas, en su mayor parte mujeres,

puedan hacer frente adecuadamente a sus compromisos laborales, lo

que repercute en su cal idad de vida y en su carrera profesional. Ahora,también hemos incluido medidas directamente dirigidas a los hombres,

como el permiso de paternidad, que pre1:nden responsabilizarlos

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más en las tareas familiares. Lo que más me ha alegrado de este Plan

es cómo la mayor parte de las administraciones, dirigidas por diversas

fuerzas políticas, lo han imitado inmediatamente, lo que indica que

existe una fuerte sensibilidad social hacia este tema y que nosotros,

desde la Administración General del Estado, acertamos en atenderlo

antes que nadie.

¿Cómo se siente un valenciano con tanta responsabilidad dentro delequipo de Zapatero?

Muy bien, muy cómodo y con muchas ganas de trabajar y contribuir

al proyecto de Gobierno. A los valencianos no nos han asustado

nunca las responsabilidades y, participar en las tareas de Gobierno

de nuestro país, es una responsabilidad que he asumido con seriedad

y con vigor, tal y como hicieron los anteriores ministros valencianos.

la Comunidad Valenciana necesita de inversiones en infraestructuras

que potencien su desarrollo económico, ¿en qué situación seencuentran las inversiones que demanda el gobierno de la Generalitat?

El Gobierno está invirtiendo de manera considerable en la Comunidad

Valenciana, como lo demuestran las cifras disponibles y la realidad

objetiva. Pondré un ejemplo claro: cuando llegamos al Gobierno, en

2004, no se había puesto en marcha todavía ni un 2% de los tramos

del A VE a Valencia. En estos momentos, está ya licitada la práctica

totalidad de los tramos entre Valencia y Madrid, y existe la certeza

de que el AVE llegará a Valencia, de manera real, en 2010, algo que

con el Gobierno anterior no se había ni mucho menos asegurado.

Otro ejemplo lo constituyen los Presupuestos Generales del Estado,

que recogen una inversión per cápita para 2007 del 32,4% de la

media nacional, con un 31,4% para el período 2005-2007, con lo

que vamos acercando la inversión en esta Comunidad a la media

española, dado que en el período 1997-2004 la media de inversiones

per cápita en la Comunidad Valenciana ascendió sólo al 60,3% dela media española, un 22% menos. Sin embargo, entonces no oíamos

quejarse a la Generalitat. El Gobierno trabaja para el progreso de

todo el país, también el de la Comunidad Valenciana, y la realidad

demuestra que se están atendiendo esas necesidades de inversión,

con más de 1.000 millones de euros para carreteras, más de 500

millones en agua y medio ambiente, y 160 millones para mejoras de

nuestros puertos más importantes, entre muchas otras cosas.

¿Qué supone la Copa del América para el Gobierno del presidenteZapatero?

La 32 edición de la America's Cup, a celebrar en Valencia, es un

importante acontecimiento deportivo internacional, que permitirá

que España vuelva a demostrar su modernidad y su capacidad para

organizar este tipo de eventos, por lo que merece toda la consideración

y todo el apoyo del Gobierno, tal y como lo están demostrando las

actuaciones que estamos llevando a cabo.

No sólo se trata de la remodelación del puerto, que se está realizando

con una financiación que cuenta con el aval exclusivo del Gobierno,

y que asciende a casi 500 millones de euros, sino también otras

actuaciones tan importantes como la ampliación del aeropuerto de

Valencia, con más de 100 millones de euros de presupuesto, o la

reforma del parador del Saler, por un importe de 20 millones de euros.

Podemos decir, con total seguridad, que la America's Cup se va a

celebrar en 2007 en Valencia gracias a estas actuaciones del Gobierno,

lo que demuestra nuestro compromiso con Valencia y con este

importante hito, que marcará un antes y un después en la historia de

esta ciudad, porque supondrá un enorme impulso de modernidad

que llevará su renovada imagen a todo el mundo. El supuesto

desencuentro forma parte de la liturgia de este tipo de cosas, donde

siempre existe la tentación de intentar conseguir votos de la forma

que sea. Las tres administraciones, la central, la autonómica y la

municipal formamos parte del Consorcio que gestiona la celebración

de la America's Cup, y puedo asegurar que en el seno del Consorcio

no se percibe este desencuentro, y la prueba está en que está

funcionando bien y, por lo tanto, la America's Cup se va a poder

celebrar a plena satisfacción. Estoy seguro de que va a ser, como

deseamos todos, la mejor edición de la historia de la America's Cupo

¿Qué echa de menos de la Comunidad Valenciana?

Muchas cosas y, más que nada, el mar, la playa y esa visión vitalista

de las cosas que se pierde un poco en la adustez de la meseta. Pero

procuro volver siempre que puedo, y procuro mantener en mi mirada

ese espíritu valenciano que me permite ver m~r la vida, lo q),Je

siempreayudaavivir mejor. .