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Metodología de Evaluación de Proyectos
de Transporte Masivo para México:
Hacia el Avance de la Práctica
David L. Uniman
CTS Mexico | Investigacion & Desarrollo
VII Congreso Internacional de Transporte Sustentable
5 de Octubre, 2011
Contenidos
Proceso de Elaboracion
Descripcion del contexto institucional y tecnico
Metodologia Propuesta
Componentes de la evaluacion
Aplicación a Proyecto
Resumen de resultados para Metrobús Línea 3
(1 min)
Proceso de Elaboración
Objetivo Principal Proponer una metodología general para la evaluación de proyectos de transporte masivo en México dentro del PROTRAM-FONADIN que permitiera (i) maximizar el potencial de impacto positivo de los proyectos y (ii) minimizar la probabilidad de la ejecución de inversiones que no se alinearan a los objetivos del programa.
Requisito General Balancear (i) factibilidad de aplicación y (ii) sentara las bases para
incluir impactos completos en el futuro.
Proceso de Elaboración
Marco Institucional
Experiencia Existente
Mejores Practicas
Innovaciones
• Marco Legal – necesidad de trabajar dentro de los lineamientos de SHCP
• Experiencia Existente – evaluaciones de proyectos existentes
• Mejores Prácticas – guías y metodologías de instituciones en México e internacional
• Innovaciones – objetivo de ampliar enfoque tradicional de beneficios por movilidad a por externalidades
Metodología Propuesta
Costos
• Inversión en Infraestructura
• Mantenimiento en Infraestructura
• Adquisición Material Rodante
• Reposición Material Rodante
• Valor de Rescate de Infraestructura
Beneficios
• Ahorro en Tiempo de Viaje Transporte Publico
• Ahorro en Costo de Operación Vehicular Transporte Publico
• Impacto por Construcción en ATV y ACOV
• Reducción de GEI
• Reducción de Accidentalidad
No Incluye
• Impacto en usuarios de Transporte Privado por ATV y ACOV
• Reducción de Exposición Personal
Metodología Propuesta
1. Planeacion Estrategica del Proyecto (PND, PED, PIMUS)
2. Análisis de Alternativas de Proyecto
3. Definición de Impactos Atribuibles al Proyecto (Esquema: Oferta, Demanda, Desempeño)
4. Parametrización: Variables, Parametros, Supuestos
5. Vinculo a componentes Institucional, Financiero, y Social (MASTU, MIA)
6. Manual en 3 Partes:1. Formato de Preparación2. Guia Tecnica para Estandarizacion de Cálculos 3. Herramienta (Excel) para reproduccion y verificación
Metodología Propuesta (7 mins)
Guía Metodológica para la Evaluación Socioeconómica de
Proyectos de Transporte Masivo en México
Herramienta para la Reproducción y Verificación
de la Memoria de Calculo para el Análisis Costo-Beneficio
Aplicación a ProyectoProyecto Metrobús Línea 3
Longitud: 17km
Estaciones: 31
Demanda: 123,000 pax/dia
Intervalo HMD: 4 min
Flota: 54 Articulados Euro V
VNA (mill.) $ 1,126,352 TIR 16.44%B/C 1.54
$2,642,606.92
$658,204.57
$25,448.88
$186,397.35
-$171,595.93 -$143,470.50
$1,549,400.93
$324,465.00 $202,727.38
$438.37
-$138,339.37
Beneficios y costos de MB Línea 3 (nominales)Ahorros monetario tiempo de viaje(miles)
Ahorros en costos de operaciónvehicular(miles)
Ahorros en costos de cambioclimático por reducción deemisiones (miles)
Ahorros en costos por accidentes(miles)
Ahorros negativos de tiempo deviaje durante la construcción (miles)
Ahorros negativos del costo deoperación vehicular durante laconstrucción (miles)
Infraestructura (miles)
Observaciones Finales
Necesitamos avanzar gradualmente la practica de forma conjunta entre instituciones desde el punto de vista metodológico
Las discusiones abiertas son necesarias en la Evaluación Socioeconómica debido a la amplitud y complejidad del tema
Iterar entre niveles técnicos (proyectos) y amplios (políticas publicas) – la Evaluación Socioeconómica como punto medular
