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Defensor De la Ciudadanía COMISIÓN ESPECIAL DE QUEJAS, SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES MEMORIA 2007

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Defensor De la Ciudadanía

COMISIÓN ESPECIAL DE

QUEJAS, SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES

MEMORIA 2007

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Defensor De la Ciudadanía COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES

2 Memoria de Actuación año 2007

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 3

En el momento de presentación de esta Memoria forman parte

de esta Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones las

personas que se citan, siendo colegiadamente responsables de

su redacción.

Presidente. Francisco Romo Dueñas

Vicepresidente. Ignacio Sánchez López

Vocales Victoria Martínez Ocón

Manuel Doblas Torres

Mª Ángeles Román González

Ramón Bulnes Suárez

Susana del Río Estévez

Unidad Administrativa Manuela Calderón Rivilla

Olga Recio García

Mercedes Conde Rodríguez

Gabriel Sánchez Jaén

Secretario José Ángel Lozano Prat

Secretario suplente Jorge Antonio Ramón Montoro

Sevilla, Marzo 2008

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Defensor De la Ciudadanía COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES

4 Memoria de Actuación año 2007

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 5

ÍNDICE

1. Presentación ........................................................................................... 7

2. Un poco de historia. Evolución de la Comisión hasta inicios del 2007… 9

3. Características especiales del año 2007 ................................................. 13

4. La Comisión Especial en la red de Defensores Andaluces y Estatales…. 17

5. El trabajo realizado: ................................................................................ 5.1. Nº Expedientes y actuaciones realizadas ................................................ 21 5.2. Expedientes terminados y en tramitación .............................................. 22 5.3. Comparativa entre las actuaciones realizadas en los ejercicios 2005,

2006 y 2007. ............................................................................................

- Por Delegaciones ..................................................................................... 26

- Por Distritos ............................................................................................. 28

- Por Empresas u Organismos Autónomos ............................................... 29

- Evolución de las Quejas / Reclamaciones y Sugerencias ........................ 30

- Por el sexo del Interesado/a ................................................................... 31

- Por la forma de presentación ................................................................. 32

- Por el Estado de Resolución .................................................................... 33

6. Propuestas de mejora ............................................................................. 35

7. Anexo documental. Resúmenes de los expedientes trabajados ............ 39

- Delegaciones ........................................................................................... 41

- Distritos ................................................................................................... 101

- Organismos Autónomos ......................................................................... 111

- No continuados trámites por no atender requerimientos ..................... 121

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Defensor De la Ciudadanía COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES

6 Memoria de Actuación año 2007

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 7

1. PRESENTACIÓN

Desde sus inicios, a finales del año 2004, esta Comisión ha dado ejemplo de

capacidad de consenso y trabajo apartidista con el único objetivo de buscar las

mejores soluciones a los problemas planteados por la ciudadanía y propiciar

progresivas mejoras en las relaciones de la administración municipal con cada uno de

los ciudadanos y ciudadanas en la prestación del servicio público.

Un servicio público que todos, gobierno, oposición, trabajadores del

ayuntamiento y ciudadanía en general, deseamos sea de calidad, acorde a la gran

ciudad en la que tenemos la suerte de convivir.

No cabe duda que el nivel de calidad de vida al que lícitamente aspiramos

tiene bastante que ver con la posibilidad de una movilidad rápida, sostenida con una

adecuada oferta de transporte público; un mantenimiento adecuado de los viales,

seguros, sin barreras y limpios; una ciudad que equilibre respetuosamente el ocio y el

descanso; procesos de gestiones económico-administrativas eficaces; una buena

coordinación de los cuerpos de seguridad.

La compleja maquinaria que articula las administraciones locales de las

grandes ciudades hace, demasiadas veces, inevitable que se produzcan disfunciones

no deseadas, faltas de coordinación en las actuaciones, falta de respuestas a las

iniciativas vecinales, complejidad y lentitud en los procesos, …

No nos sentimos árbitros cualificados, poseedores de la verdad, ni queremos

dar lecciones de nada a nadie. Sí queremos, porque así nos lo ha requerido el Pleno

Municipal, ser mediadores en las situaciones de conflicto y ofrecer nuestro punto de

vista una vez escuchadas las partes. Deseamos que se nos tenga en cuenta o se nos

rebatan los errores que se aprecien en nuestros planteamientos. Probablemente

siempre será posible encontrar ese punto intermedio de razones con el que todos

nos encontremos suficientemente cómodos.

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Defensor De la Ciudadanía COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES

8 Memoria de Actuación año 2007

El contenido de la presente memoria no persigue ni señalar, ni marcar. No es

razonable pretender evaluar el funcionamiento de un área con el simple indicador de

tener más o menos quejas. Sin embargo, sí pretende ser un elemento importante de

reflexión. Un no despreciable número de quejas es por falta de respuestas a lo

demandado o sugerido, otras piden pequeñas reparaciones vinculadas a la seguridad

o al derecho a lo movilidad, otras que se simplifiquen y aceleren los trámites y

resoluciones. Si cada una de las áreas a las que haremos referencia se marca como

objetivo que en el futuro no nos lleguen quejas de las señaladas, ya habremos

conseguido un importante avance.

Como una aportación al concepto que queremos de administración ágil,

transparente y cercana, os ofrecemos una memoria de estructura sencilla y,

pretendemos, clara. Una memoria no voluminosa de la que sea posible extraer, con

facilidad, los datos más destacables. Y, decididamente, una memoria útil.

Francisco Romo Dueñas

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 9

2. UN POCO DE HISTORIA / EVOLUCIÓN DE LA COMISIÓN HASTA INICIO DEL 2007

El punto inicial de nuestra historia lo debemos encontrar en diciembre de 1999,

momento en el que Ayuntamiento en Pleno, y por unanimidad, tomó el acuerdo de

iniciar los trámites para la creación del “Defensor del Ciudadano”.

Aunque inicialmente parece ser que se optaba por la creación de un órgano

unipersonal, se gira hacia definirlo como órgano de carácter colegiado, como

consecuencia de la Ley 57/2003, de 16 de Diciembre, de Medidas para la

Modernización del Gobierno Local. Así, con fecha 20 de Mayo de 2004 el Pleno de

este Ayuntamiento aprobó por unanimidad el Reglamento que regularía el

funcionamiento de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones.

Este Reglamento es publicado en el Boletín Oficial de la Provincia el 23 de Junio

de 2004, entrando en vigor tras los plazos preceptivos.

El artículo 3.1 de nuestro Reglamento Orgánico dispone que la composición de la

Comisión será por representación de los grupos políticos que integren el Pleno y

guardando proporción al número de miembros que disponen; quedando garantizada

la presencia de, al menos, 1 miembro por cada grupo.

De esta forma, en sesión plenaria del 18 de Noviembre de 2004 se acordó crear la

CESyR con una composición de nueve miembros (4 a propuesta del grupo municipal

PSOE, 3 a propuesta del grupo municipal del PP, 1 a propuesta del grupo municipal

del PA y 1 a propuesta del grupo municipal de IULV-CA).

Los representantes designados fueron:

A propuesta del grupo PSOE: D. Francisco Rodríguez Martín, Dª Victoria

Martínez Ocón, D. Francisco Romo Dueñas y D. Jesús Fernández Martín.

A propuesta del grupo PP: D. Adolfo Lama Cotelo, D. Beltrán Pérez García,

Dª Susana del Río Estévez.

A propuesta del grupo PA: D. José María Ferrero Dorado.

A propuesta del grupo IULV-CA: D. Luis Pizarro Fernández.

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Defensor De la Ciudadanía COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES

10 Memoria de Actuación año 2007

Igualmente, en la misma sesión y por mayoría de 3/5 se acuerda nombrar

Presidente de la misma a D. Luis Pizarro Fernández. El 2 de Diciembre de 2004 tiene

lugar la sesión de constitución de la CESyR acordándose el nombramiento de D.

Adolfo Lama Cotelo como vicepresidente.

A propuesta de la Secretaría General, conforme al Reglamento, se dispone, por

Resolución de la Alcaldía, que la secretaria de la CESyR sea la Jefa de Servicio de

Participación Ciudadana, Dª Beatriz Salas Cuquerella. Como secretario suplente actúa

D. Pablo Rodríguez Zulategui.

Ninguno de los integrantes de la CESyR tiene vinculación laboral con la misma,

realizándose todas las reuniones en jornada de tarde. Tan solo excepcionalmente, y

según las disponibilidades de cada componente, se realizaron sesiones de trabajo en

huecos extraídos de la mañana.

D. Beltrán Pérez García es sustituido por Dª Evelia Rincón Cardoso, por acuerdo

plenario del 19 de mayo de 2005.

D. José María Ferrero Dorado es sustituido por Dª Inmaculada Mercado Alonso,

por acuerdo plenario del 15 de diciembre de 2005.

En los primeros momentos de la puesta en funcionamiento de la CESyR, enero y

febrero del 2005, se tienen diversas reuniones y comunicaciones a fin de establecer

procedimientos, plazos e interlocutores. Se fija la sede en los espacios de la

Delegación de Participación Ciudadana, sitos en los Bajos de Marqués de Contadero.

Es en marzo del 2005 cuando de forma efectiva comienzan ya a tramitarse

expedientes.

Tras la experiencia de trabajo de todo el 2005, el 23 de enero de 2006 se acuerda

configurar un grupo de trabajo reducido, denominado Comisión Permanente, que

con reuniones de periodicidad semanal garantizaría mayor eficacia y eficiencia en los

trabajos encomendados. Este acuerdo de la CESyR es ratificado por el Pleno

Municipal el 20 de Abril de 2006. Es también en este Pleno donde se acuerda

gratificar la asistencia a reuniones mediante el procedimiento de dietas.

Su composición sería de cuatro miembros, uno por cada grupo:

D. Luis Pizarro Fernández

D. Adolfo Lama Cotelo

D. Francisco Romo Dueñas

Dª Inmaculada Mercado Alonso.

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 11

El plenario, compuesto por la totalidad de los nueve miembros, se reuniría una

vez al mes, recibiendo todas las informaciones de las gestiones realizadas y se le

pasaría a ratificación todos los acuerdos realizados en las reuniones de la Comisión

Permanente.

El 21 de Septiembre de 2006, el Pleno del Ayuntamiento aprueba un nuevo

cambio en la persona propuesta desde el Grupo Municipal Andalucista; cesa Dª

Inmaculada Mercado Alonso y se incorpora Dª Rosa Ortega Díaz, quien se incorpora

al grupo permanente.

En cuanto a la Unidad Administrativa de apoyo, su desarrollo ha sido con un

progreso bastante discontinuo y con difícil encaje.

El Reglamento dispone la creación de una Unidad administrativa de apoyo,

coordinada por un Jefe de Servicio, para prestar el apoyo técnico y administrativo en

las funciones encomendadas a la CESyR.

En los primeros momentos, primer trimestre del 2005, desde el área de

Participación Ciudadana se crea un negociado administrativo de apoyo, integrado por

un jefe de negociado. A este negociado se adscribió funcionalmente una plaza de

auxiliar de información y otra de secretaría de dirección, todo ello en detrimento de

personal de este área.

Se demandaba la presencia de un técnico del grupo A, para dirigir y coordinar la

formulación de expedientes, y es en Mayo de 2005 cuando se cierra un convenio de

colaboración entre la Consejería de Gobernación y el Ayuntamiento de Sevilla que

posibilita el traspaso provisional del técnico demandado, que manteniendo plaza en

la Consejería prestará sus servicios en la CESyR.

En Julio de 2006 se acuerda, por el Pleno del Ayuntamiento de Sevilla, la creación

de una plaza de Técnico de Administración General (TAG) para adscribirse en la

Unidad Administrativa. Este puesto no se llega a cubrir hasta el 2007. Ciertamente,

los esfuerzos realizados por el personal de la unidad administrativa sobrepasaba sus

obligaciones estrictamente laborales, representando piezas imprescindibles para el

desarrollo de las labores que se nos habían encomendado. Nuestras felicitaciones y

agradecimientos a todos ellos.

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Defensor De la Ciudadanía COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES

12 Memoria de Actuación año 2007

El 27 de Noviembre de 2006 se procede a la firma de un Convenio de

colaboración entre el Defensor del Pueblo Andaluz y el Ayuntamiento de Sevilla para

reforzar el funcionamiento de la CESyR.

Los compromisos a asumir por el Defensor del Pueblo Andaluz en sus relaciones

con la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones, se concretarían en los

siguientes:

1. Cooperación en materia de formación; asesoramiento, utilización de modelos

de soportes documentales y aplicaciones informáticas propias; acceso a

bases de datos públicas de actuaciones propias e intercambio de informes y

publicaciones.

2. Información sobre los asuntos a que afectan las quejas referidas al municipio

de Sevilla, así como sobre las resoluciones más significativas adoptadas en

relación con las mismas, dentro del respeto a las debidas garantías legales.

3. Colaboración en la facultad que tiene atribuida el Defensor del Pueblo

Andaluz según el artículo 28.1 de su Ley reguladora, a cuyo fin podrán

realizar las propuestas correspondientes en el ámbito de sus respectivas

competencias.

4. Promoción de las tareas de coordinación a través del desarrollo de reuniones

periódicas a fin de armonizar el ejercicio de estas funciones.

5. Fomento del desarrollo de actuaciones conjuntas de divulgación que

redunden en una protección más efectiva de los derechos de la ciudadanía.

6. Aquellos otros que pudieran establecerse en el marco de los acuerdos

específicos de colaboración que se pudiera alcanzar entre el Defensor del

Pueblo Andaluz y el Ayuntamiento de Sevilla.

La Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones se compromete a:

1. Asesorar al Defensor del Pueblo de Andalucía sobre aquellos aspectos de la

organización y funcionamiento del Ayuntamiento de Sevilla que pudiera

conocer y que fueran de su interés.

2. Dar traslado de aquellas Recomendaciones e Informes más relevantes que

se redactaran.

3. Facilitar anualmente la Memoria del ejercicio correspondiente. 4. Participar, en la medida de sus posibilidades, en los grupos de trabajo, redes

de intercambio, foros de discusión… que impulsara el Defensor del Pueblo

de Andalucía sobre la defensa de derechos de la ciudadanía.

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 13

3. LAS CARACTERÍSTICAS ESPECIALES DEL 2007

En las memorias anteriores, de los periodos 2005 y 2006, se había solicitado

expresamente y, se contó con manifestaciones favorables de todos los portavoces, la

necesidad de:

Consolidación de una estructura administrativa y de personal.

Consignación presupuestaria específica.

Dotación de un espacio físico diferenciado.

Desvinculación de cualquier área.

Funcionamiento de la Comisión a través de una Permanente

En principio, algunas de estas demandas tendrían que venir recogidas en el

Reglamento Orgánico de la Comisión. Por ello, en fecha 20 de Abril de 2006 el

Ayuntamiento en Pleno autoriza el funcionamiento de la Comisión, a través de una

Permanente para agilizar el trabajo y, para darle forma reglamentaria, acuerda

“iniciar los trámites para la modificación del Reglamento Orgánico de la Comisión

Especial de Sugerencias y Reclamaciones, a fin de que, con carácter definitivo se

regulen el funcionamiento de la Comisión Permanente y cuantas otras actuaciones se

consideren necesarias”. Estas modificaciones abarcarían otros temas como:

denominación, dependencia orgánica, rango de la unidad administrativa,

Durante el Año 2007, no tenemos conocimiento de que se haya realizado

actuación alguna para normalizar el Reglamento, conforme al acuerdo de Pleno

citado.

En lo referente a la estructura de la unidad administrativa, en este año 2007 se

produce una adscripción directa a la unidad, de las cuatro personas que actualmente

la componen, ya sin personas compartidas desde el área de participación ciudadana.

Sin embargo, sigue echándose en falta el rango adecuado que permita la

existencia de una Jefatura o Dirección, y una dependencia funcional directamente de

la Presidencia de la CESyR. A raíz de la presentación en Pleno de la Memoria 2006 y

el visto bueno recibido a las demandas expresadas en esta dirección, se inició el

proceso de propuesta de aprobación por parte del Pleno Municipal de esta plaza.

Esta propuesta fue presentada por la Delegada de Participación Ciudadana pero no

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Defensor De la Ciudadanía COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES

14 Memoria de Actuación año 2007

llegó a llevarse a Pleno dada la cercanía del proceso electoral de Mayo. Existiendo un

compromiso de retomarlo más adelante.

Como consecuencia de esta indefinición del puesto necesario, y la tardanza

posterior en crearlo, D. Roberto Paneque, persona que en la práctica estaba

ejerciendo de Director de la Oficina, decidió volver a su puesto en la Consejería de

Gobernación. Desde ese momento tenemos este déficit de personal.

En lo referente a la consignación presupuestaria, sí se estableció y en cantidades

adecuadas. Otro tema será que se hace imprescindible poner en juego mecanismos

que posibiliten realizar los gastos mínimos que son necesarios, dentro de los

márgenes presupuestados, con la suficiente agilidad y sin depender de decisiones

ajenas a las tomadas en la Comisión. Sería conveniente que se buscasen fórmulas,

como el de “anticipo de caja”, para los pequeños gastos de funcionamiento, que

deberían poder realizarse directamente desde los funcionarios de la CESyR.

La demanda de “espacio físico propio y diferenciado de todo área” tenía su

fundamento en la necesidad de que se visualizase con nitidez nuestra independencia

del Gobierno Municipal. No era estético estar ubicado y adscrito a un área concreta.

Aunque nuestra estancia en los espacios de Participación Ciudadana nos era

cómoda y con suficientes medios, era mayor la necesidad de independencia.

Comprometido el Gobierno Municipal con nuestra petición, se produce el cambio

de ubicación y el consiguiente traslado durante el mes de Mayo.

Como es normal en todo traslado se tardó casi un mes en el proceso de

reubicación y acondicionamiento, dotación de muebles, instalación de ordenadores y

su conexión con la red informática.

El inconveniente de la independencia está en la imposibilidad de compartir. Antes

se nos ofrecieron todos los medios disponibles en Participación Ciudadana, no solo

mobiliario y equipos informáticos sino, también, fotocopiadoras y otros

equipamientos. Aunque poco a poco iremos consiguiendo los equipos necesarios,

actualmente las diferencias en cuanto a medios tienen un saldo negativo, con la

salvedad de las magníficas instalaciones en cuanto a espacio. La sede sigue

precisando actuaciones para hacerla razonablemente habitable: rótulo identificativo

en puerta, redistribución espacios y equipamiento de una zona de espera para visitas,

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 15

murales u otros elementos de decoración, quitar rótulo de publicidad ajena en

balconada, agua potable.

En cuanto a equipamientos, se cerró el año careciendo de equipo de FAX y

fotocopiadora, elementos éstos de absoluta necesidad. Se dotó de 4 ordenadores,

uno para cada miembro de la Unidad Administrativa, con clave personal de acceso,

pero ninguno para el uso de los miembros de la Comisión. El Presidente ofreció usar

el suyo personal pero hasta la fecha el departamento de informática aún no le ha

configurado los accesos para poder consultar las documentaciones de uso de la

Comisión.

Las propuestas de mejora expuestas, y aceptadas por todos los portavoces,

contemplaban no solo la independencia física sino también la desvinculación de

cualquier área. La propuesta que se planteaba en las memorias del 2005 y 2006 se

inclinaba hacia una adscripción orgánica al Secretario General o a la Presidencia del

Pleno.

Antes dependíamos de Participación Ciudadana y, tras el proceso electoral,

actualmente el nuevo Equipo de Gobierno nos instala en Relaciones Institucionales

en cuanto a la adscripción de la Comisión. Sin embargo, la Unidad Administrativa la

encaja dentro de Participación Ciudadana, coordinada por el Jefe de Servicio de ésta.

Ni antes tuvimos problemas de entendimiento con la Delegación a la que

dependíamos ni las debemos tener ahora. Sin embargo, esta nueva situación es más

compleja y requiere mayores esfuerzos para evitar desajustes.

En la línea de acuerdos y manifestaciones anteriores, seguimos manteniendo

nuestra posición de la necesidad de encuadrarnos de forma totalmente aislada del

gobierno municipal.

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Defensor De la Ciudadanía COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES

16 Memoria de Actuación año 2007

El nombramiento del anterior Presidente de la CESyR, D. Luis Pizarro, como

adjunto del Defensor del Pueblo Andaluz, en Junio de 2007, y la tardanza, más allá de

lo marcado por el Reglamento, en la renovación de los nuevos miembros de la

Comisión, tras el proceso electoral de las Elecciones Municipales del 27 de Mayo,

hicieron que se produjese un periodo amplio de transitoriedad en el que asumió el

mantenimiento de la Comisión D. Adolfo Lama, en su calidad de Vicepresidente.

La renovación de los miembros de la Comisión se produce el 21 de Septiembre de

2007, con el nombramiento en Pleno de los mismos. Sin embargo, con el cese de D.

Adolfo Lama se vuelve a producir otra ralentización en la actividad ya que él era el

único cargo con capacidad de convocar reuniones.

Hasta el 19 de Octubre no se produce el nombramiento en Pleno del Presidente

de la Comisión, D. Francisco Romo, por unanimidad, aunque tras un largo proceso de

consenso.

El acto de constitución formal de la Comisión, como último eslabón del proceso

de renovación, se produce el 23 de Octubre y en él se nombra a D. Ignacio Sánchez

como Vicepresidente de la misma.

Constituida formalmente y resuelto el nombramiento de responsables, se

procede a convocar la primera reunión para el día 29 de Octubre acordándose,

además, las personas que conformarán la Comisión Permanente:

Presidente Francisco Romo Dueñas Vicepresidente Ignacio Sánchez López Vocales Victoria Martínez Ocón y Manuel Doblas Torres.

Dándose por iniciada esta nueva etapa, la afrontamos con el difícil reto de

conseguir objetivos en tan solo los dos meses que resta de año.

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 17

4. LA COMISIÓN ESPECIAL EN LA RED DE DEFENSORES ANDALUCES Y ESTATALES

Durante este mes de Febrero de 2008, se han producido dos Encuentros de

máximo nivel para la coordinación de los Defensores de la Ciudadanía:

I Encuentro de los Defensores Locales de Andalucía con el Defensor del

Pueblo Andaluz.

I Encuentro Estatal de Defensores Locales.

El “I Encuentro de los Defensores Locales de Andalucía con el Defensor del

Pueblo Andaluz” se celebró en el Ayuntamiento de Sevilla, el 4 de Febrero, bajo

nuestra coordinación y con la asistencia de:

D. José Chamizo de la Rubia Defensor del Pueblo Andaluz

D. Fco García-Calabrés Cobo Defensor de la Ciudadanía de Córdoba

D. Melchor Sáiz-Pardo Rubio Defensor de la Ciudadanía de Granada

D. Agustín García Lázaro Defensor de la Ciudadanía de Jerez

D. Gabriel de Frutos Hernández Defensor de la Ciudadanía de La Línea

D. Francisco Gutiérrez Rodríguez Defensor de la Ciudadanía de Málaga

D. Manuel Rodríguez Hernández Defensor de la Ciudadanía de Marbella

D. Francisco Romo Dueñas Defensor de la Ciudadanía de Sevilla

La mayoría de ellos vinieron acompañados por otros miembros de sus equipos,

asesores, adjuntos o similares.

Sirvió la reunión fundamentalmente para conocer de primera mano cómo

estamos realizando el trabajo, qué problemáticas se nos presentan y cómo las

abordamos.

Tras una breve apertura y salutación realizada por el Alcalde de Sevilla, D.

Alfredo Sánchez Monteseirin, y el 1er Teniente de Alcalde y Delegado de Relaciones

Institucionales, D. Antonio Rodrigo Torrijos, pasó el Defensor del Pueblo Andaluz, D.

José Chamizo, a exponer su visión sobre “El papel que deben representar los

Defensores Locales, en la defensoría de la ciudadanía”.

Para representar dos esquemas diferenciados de intervención, intervino

posteriormente D. Francisco García-Calabrés, Defensor de la Ciudadanía de Córdoba,

que al ser nombrado desde la Diputación Provincial, actúa desde un ámbito

provincial y, en consecuencia, abarca campos más allá de los puramente locales.

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Defensor De la Ciudadanía COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES

18 Memoria de Actuación año 2007

En otra línea, intervino D. Agustín García Lázaro, Defensor de la Ciudadanía de la

localidad de Jerez, con un desempeño dentro de las competencias de la política

municipal; aunque sí manifestó su mediación en otros temas de ámbito más amplio

cuando la importancia lo requiere.

Como deducciones del Encuentro, extraemos que es necesario un mayor nivel de

regulación de las competencias en las que nos debemos mover, hecho éste

demandado expresamente por el Defensor del Pueblo Andaluz en su intervención; la

dificultad de hacer compatibles las competencias cuando se es nombrado desde el

ámbito provincial o cuando se es desde el local, también marcó parte del debate.

Con independencia de algunas diferencias, sí encontramos un gran bloque de

nexo común, tanto en las ilusiones como en el trabajo realizado.

A destacar, lo atípico de la composición de nuestra Comisión Especial de

Sugerencias y Reclamaciones, esquema que no se corresponde con ninguna de las

fórmulas de las demás representaciones. En todos los casos, estamos ante órganos

unipersonales con más o menos adjuntos o similares, con esquemas de personal de

confianza.

Acordamos asistir al I Encuentro Estatal, en el que sabíamos que Andalucía y

Cataluña iban a acumular las mayores representaciones.

Del mismo modo, se acuerda montar otra reunión de coordinación en Granada y

en el mes de Abril de 2008.

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 19

El “I Encuentro Estatal de Defensores Locales” se celebró en Málaga, los días 7 y

8 de Febrero, bajo la coordinación del Defensor de la Ciudadanía de Málaga, D.

Francisco Gutiérrez, y con la presencia de:

Carles Dalmau i Ausàs Síndic de Greuges Ayuntamiento de Sant Boi (Barcelona)

Gabriel de Frutos Hernández Defensor de Ciudadano/a Ayuntamiento de la Línea (Cádiz)

Josep Escartín Laurito Síndic de Greuges Ayuntamiento de Sabadell (Barcelona)

Luis Espada Recarey Defensor del Ciudadano/a Ayuntamiento de Vigo (Pontevedra)

Mª Ángeles Fernández Serrano Participación Ciudadana Diputación de Cádiz

Fco García-Calabrés Cobo Defensor de la Ciudadanía Diputación de Córdoba

Agustín García Lázaro Defensor del Ciudadano/a Ayuntamiento de Jerez (Cádiz)

José García Velázquez Defensor del Ciudadano/a Ayuntamiento de Segovia

Francisco Gutiérrez Rodríguez Defensor del Ciudadano/a Diputación de Málaga

Mario Hook Ombudsman Gibraltar

Francisco Labiós Serrats Defensor del Ciudadano/a Ayuntamiento de Benetússer (Valencia)

Miguel Lladó Oliver Defensor del Ciudadano/a Ayuntamiento de Palma (Mallorca)

María Antonia Moreno Defensora del Ciudadano/a Ayuntamiento de Paterna (Valencia)

Javier Otaola Bajeneta Síndico [defensor vecinal] Ayuntamiento de Vitoria (Alava)

Fernando Oteros Salas Defensor del Ciudadano/a Ayto de Sta Coloma de Gramenet (Barcelona)

María Elena Peraza Quintero Defensora de la Ciudadanía Candelaria (Tenerife)

Manuel Rodríguez Hernández Defensor del Ciudadano/a Ayuntamiento de Marbella (Málaga)

Francisco Romo Dueñas Presidente [CESR] Ayuntamiento de Sevilla

Melchor Saiz-Pardo Rubio Defensor del Ciudadano/a Ayuntamiento de Granada

M. Glòria Valeri Ferret Síndica de Greuges Ayto de Vilafranca del Penedès (Barcelona)

La mayoría de ellos vinieron acompañados por otros miembros de sus equipos,

asesores, adjuntos o similares.

Tras una ponencia de D. Ramón Zamora, Secretario General de la Oficina del

Defensor del Pueblo Andaluz, vuelven a reproducirse prácticamente los mismos

temas que los desarrollados en el Encuentro Andaluz.

Volvemos a estar solo en cuanto a esquema y fórmula de composición del equipo

de trabajo. Nos cuesta cierto problema exponer que aunque somos designados

desde los grupos políticos realizamos el trabajo con un criterio apartidista y de

consenso. Del mismo modo, sorprende el amplio número de componentes de

nuestra Comisión y el hecho de no estar liberados laboralmente.

Al final de las jornadas se establece el consenso en un documento, que se

adjunta, y que lo hacemos llamar “Declaración de Málaga”.

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Defensor De la Ciudadanía COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES

20 Memoria de Actuación año 2007

I ENCUENTRO ESTATAL DE DEFENSORES LOCALES DECLARACIÓN DE MÁLAGA

Reunidos en Málaga en el Primer Encuentro Estatal de Defensores Locales, hemos compartido nuestras experiencias y hemos definido una serie de principios comunes que nos comprometemos a desarrollar:

La función específica del Ombudsman local es ORIENTAR, INTERMEDIAR Y FORMULAR RECOMENDACIONES que mejoren la calidad de los servicios públicos y se desarrolla siempre en el marco de las relaciones entre la ciudadanía y las Administraciones en el ámbito de sus competencias.

El Ombudsman local es una institución útil para garantizar la defensa y protección de los derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Locales en un marco de responsabilidad cívica, tal como recogen, entre otros, los siguientes documentos y declaraciones:

Resolución 80 (1999) y la Recomendación 61 (1999), adoptadas por el Congreso de los Poderes Locales y Regionales del Consejo de Europa.

Carta Europea de Salvaguarda de los Derechos Humanos en la ciudad. Saint-Denis, 18 de mayo de 2000.

Declaración de los Comisionados Parlamentarios “en torno a la creación de Defensores Sectoriales y Locales”, en Madrid, el 18 de noviembre de 1999.

Para salvaguardar el prestigio y la eficacia de las defensorías locales éstas deben de establecerse con unas condiciones inexcusables:

A. Mandato democrático: elección por el Pleno de su Corporación con

mayoría cualificada. B. Independencia política.

C. Medios suficientes.

D. Lealtad institucional y respeto a su propio ámbito de competencias en el

ejercicio de sus funciones.

Consideramos del mayor interés continuar y mejorar nuestras relaciones mutuas y para ello creamos en este Encuentro un “Foro estatal de defensorías locales”, sin personalidad jurídica, como medio de promover la implantación de la institución en las administraciones locales y como centro de enlace que, a través de los diversos medios telemáticos, nos permita mantenernos en contacto, compartir información y preparar futuros encuentros.

En la ciudad de Málaga a ocho de febrero de dos mil ocho

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 21

5. EL TRABAJO REALIZADO 5.1. Nº DE EXPEDIENTES Y ACTUACIONES REALIZADAS

Número de expedientes de quejas, sugerencias y reclamaciones tramitadas.

Expedientes año 2005 tramitados en 2007 26 Expedientes

Expedientes año 2006 tramitados en 2007 111 Expedientes

Expedientes instruidos en 2007 160 Expedientes

Totales 297 Expedientes

Número de actuaciones que no generan expedientes.

Sin Expediente (S/E) 340 actuaciones

E-mail 684 actuaciones

Actuaciones telefónicas 720 actuaciones

Actuaciones presenciales 360 actuaciones

Total 2.104 actuaciones

Los Sin Expedientes (S/E): son actuaciones, en su mayoría, que, bien porque

llegan a la Comisión como queja o reclamación en primera instancia o bien

porque se dirigen a la misma equivocadamente, se trasladan a la Delegación

competente indicando que se dirijan al interesado de forma directa y por

escrito.

Los E-mails: son quejas o reclamaciones que llegan a la Comisión a través de e-

mail y que en su gran mayoría son en primera instancia. Se les contesta también

vía e-mail indicando el funcionamiento de la Comisión y cuál es la Delegación

competente a la que deben dirigir su queja o reclamación.

Las Actuaciones telefónicas: son consultas de los interesados sobre el estado de

sus quejas o reclamaciones, así como requerimientos de documentación o datos

por parte de la Comisión a éstos.

Las Actuaciones presenciales: son consultas de los interesados sobre el estado

de sus quejas o reclamaciones compareciendo en persona en la sede de la

Comisión.

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Defensor De la Ciudadanía COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES

22 Memoria de Actuación año 2007

5.2. Nº EXPEDIENTES TERMINADOS Y EN TRAMITACIÓN:

Terminados.

Expedientes año 2005 tramitados en 2007 19 Expedientes

Expedientes año 2006 tramitados en 2007 101 Expedientes

Expedientes instruidos en 2007 88 Expedientes

No atienden requerimientos firma o documentos 17 Expedientes

Totales 225 Expedientes

Se entiende por “terminados” aquellos expedientes en los que hemos

dejado de trabajar, tras haberse recibido las contestaciones desde las

delegaciones, bien porque se solucionó lo que se demandaba, se han

ofrecido medidas de futuro que acepta el demandante o, por último, se

argumenta la denegación de los solicitado, sin que el interesado muestre

disconformidad.

20058%

200645%

200739%

Decaen8%

Terminados 225

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 23

Debemos llamar la atención ante esos 19 expedientes que se han dado

por cerrados, pero que se iniciaron en el 2005. Han precisado, pues,

dos años para abordarlos. Muestra clara de la lentitud con la que se

nos responde.

Las Delegaciones o Empresas Municiaples afectadas por estos

expedientes son:

Delegación / Empresa Municipal 2005

Medio Ambiente 4

Convivencia y Seguridad 3

Urbanismo 3

Salud y Consumo 2

Presidencia y Hacienda 2

Mantenimiento de Edificios Municipales 1

Movilidad 1

Infraestructuras para sostenibilidad 1

Deportes (IMD) 1

EMVISESA 1

Medio Ambiente

Convivencia y Seguridad

Urbanismo

Salud y Consumo

Presidencia y Hacienda

Mantenimiento de Edificios Municipales

Movilidad

Infraestructuras para sostenibilidad

Deportes (IMD)

EMVISESA

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24 Memoria de Actuación año 2007

En tramitación.

Expedientes iniciados en el año 2005 7 Expedientes

Expedientes iniciados en el año 2006 10 Expedientes

Expedientes iniciados en el año 2007 55 Expedientes

Totales 72 Expedientes

Los motivos generales por los que no hemos podido, aún, cerrar estos expedientes son, básicamente:

Lentitud de las respuestas o, incluso, poco interés en resolver que ofrecen algunas áreas afectadas.

Poca precisión en las respuestas que impiden determinar si se está o no atendiendo lo demandado.

Dificultad en encontrar a quién le corresponde resolver ya que, a veces, no está clara de quién es la competencia o un área deriva a otra y así sucesivamente.

También se incluyen expedientes del último tramo del 2007, que aún se está en trámites.

10%14%

76%

En tramitación 72

2005 2006 2007

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 25

Debemos destacar estos 17 expedientes que nacieron en el 2005 y 2006 y que, manteniéndose su tramitación durante el 2007, no se pudieron cerrar por algunas de las razones detalladas.

Delegación / Empresa Municipal 2005 2006

Medio Ambiente 1 4

Urbanismo 3 2

Movilidad 1 2

Salud y Consumo 1 1

Presidencia y Hacienda 1

Mantenimiento de Edificios Municipales 1

7 10

2006

2005

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26 Memoria de Actuación año 2007

5.3. COMPARATIVA DE LAS ACTUACIONES RECOGIDAS EN LAS MEMORIAS DEL 2005, 2006 Y 2007 Hay expedientes que se dirigen a más de una Delegación, por ello los totales de cada año superan al número de expedientes tramitados en cada ejercicio.

REFERENTE A LAS DELEGACIONES Datos Memorias 2005 y 2006 Datos Memoria 2007

Nº Exptes Delegaciones 2006

Nº Exptes

Áreas / Delegaciones 2005 2006

4 6 Bienestar Social 6 Bienestar / Bienestar Social

64 57 Gobernación 32 Bienestar / Convivencia y Seguridad

24 Bienestar / Movilidad

Igualdad Bienestar / Mujer

13 6 Salud y Consumo 6 Bienestar / Salud y Consumo

2 Cultura Coordinación / Cultura

4 3 Fiestas Mayores 2 Coordinación / Fiestas Mayores

3 7 Presidencia 2 Coordinación / Presidencia

Socio-Economía / Relaciones Institucionales

28 32 Hacienda y Patrimonio 20 Coordinación / Hacienda

5 Urbanismo / Conservación Edificios Mun.

3 1 Recursos Humanos Coordinación / Recursos Humanos

4 3 Educación y Universidades 2 Innovación / Educación y Gobierno Interior

1 Economía e Industria 1 Innovación / Innovación Tecnológica

27 22 Medio Ambiente 25 Innovación / Medio Ambiente

Innovación / Cooperación al Desarrollo

3 Empleo 1 Socio-Economía / Economía y Empleo

5 7 Juventud y Deportes Socio-Economía / Juventud

5 Socio-Economía / Deportes

9 2 Participación Ciudadana 1 Socio-Economía / Participación Ciudadana

60 56 Vía Pública 41 Urbanismo / Infraestructuras Sostenibilidad

17 Urbanismo / Parques y Jardines

50 38 Urbanismo 30 Urbanismo / Urbanismo

279 241 220

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 27

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

Bienestar Social

Convivencia y Seguridad

Movilidad

Mujer

Salud y Consumo

Cultura

Fiestas Mayores

Presidencia

Relaciones Institucionales

Hacienda

Conservación Edificios Mun.

Recursos Humanos

Educación y Gobierno Interior

Innovación Tecnológica

Medio Ambiente

Cooperación al Desarrollo

Economía y Empleo

Juventud

Deportes

Participación Ciudadana

Infraestructuras Sostenibilidad

Parques y Jardines

Urbanismo

2007 2006 2005

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Defensor De la Ciudadanía COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES

28 Memoria de Actuación año 2007

REFERENTE A LOS DISTRITOS Entidad Memoria 2005 Memoria 2006 Memoria 2007

Bellavista-La Palmera 5

0 1

Sur 1 1

Casco Antiguo 12 9 9

Cerro-Amate 5

3 3

Este-Alcosa-Torreblanca 3 3

Triana 3

5 3

Los Remedios 1 2

Macarena 8

3 1

Macarena Norte 2 2

Nervión 110

2 4

San Pablo-Santa Justa 4 0

Totales 143 33 29

A efectos de comparación hemos adaptado el dato del Distrito Nervión-San Pablo de la Memoria 2005, al entender que se encontraba sobredimensionado.

0 2 4 6 8 10 12

Bellavista- La palmera

Sur

Casco Antiguo

Cerro-Amate

Este-Alcosa-Torreblanca

Triana

Los Remedios

Macarena

Macarena Norte

Nervión

San Pablo-Santa Justa

2007

2006

2005

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 29

REFERENTE A LAS EMPRESAS Y ORGANISMOS AUTÓNOMOS Entidad Memoria 2005 Memoria 2006 Memoria 2007

AUSSA 2 3 2

EMASESA 3 5 5

LIPASAM 25 19 15

Patronato Real Alcázar 1 1

TUSSAM 7 6 6

EMVISESA 7 2

TOTAL 44 34 31

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30 Memoria de Actuación año 2007

EVOLUCIÓN DE LA RELACIÓN QUEJAS / RECLAMACIONES / SUGERENCIAS Modalidad Memoria 2005 Memoria 2006 Memoria 2007

QUEJA 202 171 103

RECLAMACIÓN 79 62 165

SUGERENCIA 63 15 12

345 248 280

Las diferencias en la comparativa, en cuanto a la evolución de las distintas modalidades

(quejas, reclamaciones y sugerencias), probablemente se deba más a la interpretación que

hace en cada momento la Comisión a la hora de clasificar el expediente que a circunstancias

reales.

En este sentido, actualmente estamos usando este criterio:

Las Quejas y Reclamaciones, se formulan por retrasos, desatenciones o deficiencias

en el funcionamiento de los servicios municipales. Lo específico de una reclamación,

con respecto de una queja es que aquella no solo quiere poner de manifiesto un mal

funcionamiento, sino que demanda una actuación concreta o compensación al

usuario.

Las Sugerencias, pretenden mejorar la calidad de los servicios, incrementar el

rendimiento o ahorro del gasto público, simplificar o eliminar trámites

administrativos innecesarios.

0

50

100

150

200

250

M2005 M2006 M2007

Queja

Reclamación

Sugerencia

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 31

SEGÚN EL SEXO DE LOS INTERESADOS Entidad Memoria 2005 Memoria 2006 Memoria 2007

Hombres 208 131 132

Mujeres 112 92 102

Colectivos 23 16 44

Oficio 2 9 2

345 248 280

En el proceso de funcionamiento de la Comisión se ha ido produciendo un progresivo

equilibrio de la participación de la mujer. En el primer año de funcionamiento se

marcó una diferencia clara, con una participación bastante menor de las mujeres y

colectivos.

Actualmente los colectivos han aumentado su presencia, circunstancia que nos

congratula, esperando que siga este aumento en el futuro. Ello favorece una atención

más razonable, a través de los movimientos sociales, y se evitan sugerencias que

pudieran no estar sostenidas con el interés general.

0

50

100

150

200

250

Hombres Mujeres Colectivos Oficio

Memoria 2005

Memoria 2006

Memoria 2007

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Defensor De la Ciudadanía COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES

32 Memoria de Actuación año 2007

SEGÚN LA FORMA DE PRESENTACIÓN Entidad Memoria 2005 Memoria 2006 Memoria 2007

En los registros municipales 184 130 147

A través de la web 88 45 75

A través del 010 62 47 50

Por FAX 9 17 5

Oficio 2 9 3

345 248 280

Siguen siendo los registros municipales la vía más utilizada para la entrega de quejas,

reclamaciones o sugerencias.

Los formularios a través de la web han mostrado un repunte, con respecto al año

2006. Lo razonable es que esta vía deba aumentar considerablemente en lo sucesivo,

motivado por el hecho de que cada vez está más extendido el uso de internet en los

hogares y el uso de los medios de comunicación que ello conlleva.

No hemos dispuesto de equipo de FAX desde que nos trasladamos a las nuevas

instalaciones, motivo de la imposibilidad de su uso.

050

100150200

En los registros

municipales

A través de la web A través del

010 Por FAXOficio

Memoria 2005 Memoria 2006 Memoria 2007

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 33

SEGÚN EL ESTADO DE RESOLUCIÓN Entidad Memoria

2005 Memoria

2006 Memoria

2007

Resueltos 120 101 208

En Tramitación 133 117 72

El Interesado desiste 7 3

El Interesado no atiende requerimientos 60 16 17

Se incorpora a otro expediente 5 2

No admitidos 20 9

345 248 297

En el último tramo del ejercicio se ha realizado un importante esfuerzo en

simplificar los procesos, acercar las relaciones y buscar las mejores soluciones de una

forma más directa y menos burocratizada. Como consecuencia se ha aumentado de

forma espectacular la resolución de expedientes y, en el sentido contrario,

disminuido los expedientes que se mantienen abiertos.

Con los nuevos mecanismos que se han puesto en funcionamiento en el inicio del

2008, es previsible que se optimice aún más el funcionamiento y se consigan mejores

logros. Debe tenerse en cuenta que parte de los expedientes que se cierran, por

reclamación de determinadas actuaciones, se hace con la promesa de una actuación

futura; pudiera ser que se tuvieran que reabrir, si pasado un tiempo prudencial no se

materializa lo demandado.

0 50 100 150 200 250

Resueltos

En Tramitación

El Interesado desiste

El Interesado no atiende requerimientos

Se incorpora a otro expediente

No admitidos

Memoria 2007

Memoria 2006

Memoria 2005

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34 Memoria de Actuación año 2007

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 35

6. PROPUESTAS DE MEJORA

6.1. CON RESPECTO AL FUNCIONAMIENTO DEL AYUNTAMIENTO.

En la tramitación de los expedientes son muchas las conversaciones que se

tienen con distintas personas relacionadas, en distintos niveles, con el

Ayuntamiento, desde responsables de Áreas hasta funcionarios o ciudadanos.

Además, en las contestaciones se dejan ver algunas circunstancias no deseadas a

las que vamos a hacer referencia.

Sólo pretendemos indicar lo que, entendemos, precisa de una actuación con

cierta urgencia desde el equipo de gobierno, ya que depende de ello una

supuesta mayor satisfacción de la ciudadanía ante los servicios prestados.

CONCRECIÓN DEL MODELO DISTRITAL A SEGUIR.

No vemos definido hacia qué modelo se camina. Habiéndose debatido

ampliamente sobre la descentralización / desconcentración de la actividad

municipal en favor de los Distritos, con un claro deseo de acercamiento a la

ciudadanía, favoreciendo las relaciones con una mayor rapidez, sencillez y

eficacia.

En base a ello, los Distritos deberían tener una capacidad funcional que

permitiera, con absoluta rapidez, no solo la gestión documental hacia otros

estamentos municipales y la generación de certificados, sino las actuaciones de

pequeñas obras que se le demandan.

No encontramos claramente delimitado a quién le corresponde ejecutar

determinadas actuaciones y, en consecuencia, los demandantes se pierden en la

tupida red municipal, haciéndola lejana, oscura y poco asequible.

Ante sencillas actuaciones, como pueden ser la poda de una rama de un árbol

que peligra caerse, o el arreglo de un socavón, o una mejora en un espacio de un

Colegio, o el repintado de un paso de peatones, etc. encontramos que pueden

ser ejecutadas indistintamente por el Distrito o desde un Área; aparentemente

sin ningún criterio, a no ser el disponer de partidas presupuestarias aún con

fondos.

Sugerimos que se concreten las actuaciones que les corresponde a cada uno,

basadas en criterios comprensibles desde la ciudadanía, de forma que sea desde

los Distritos donde se atienda lo más perentorio, urgente y viable técnicamente.

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Defensor De la Ciudadanía COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES

36 Memoria de Actuación año 2007

Los Distritos deberían asumir mayor nivel de coordinación y seguimiento de

las necesidades, demandas y actuaciones en el ámbito territorial que les

corresponde. Siendo, así, interlocutores más válidos ante las estructuras sociales

de participación ciudadana.

Para ello, proponemos que se dote del personal necesario para que la

ejecución de las actuaciones que se crean convenientes, en base a la urgencia y

al interés general, se puedan realizar con la agilidad que se espera de un

Ayuntamiento moderno que presta servicios de calidad. La dotación mínima

tendría que pasar por un Técnico de Urbanismo que certificase las obras, con las

homologaciones técnicas que se marquen, y un Interventor Delegado que

gestionase con la rapidez que se precisa las autorizaciones presupuestarias.

MEJORAS EN LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA.

Es un malestar generalizado las dificultades para la gestión de la ejecución de

las partidas presupuestarias, con la agilidad necesaria.

Parece ser que el origen de los excesivos controles y dificultades para

conseguir las autorizaciones de gastos está en los antecedentes de

irregularidades administrativas detectadas tiempos atrás. Estamos, como no, de

acuerdo en el rigor necesario para garantizar la total transparencia y la

adecuación de los gastos realizados con las partidas autorizadas y dentro de las

directrices documental que se marquen.

Sin embargo, el rigor no puede estrangular la gestión haciendo, como en la

actualidad, que los plazos y los procesos sean tan extremadamente largos y

complejos.

El razonable equilibrio entre la eficacia y la eficiencia aquí no se cumple,

siendo preciso demasiados esfuerzos, y complicados trámites, para sencillas

actuaciones. La burocracia empleada hace que las actuaciones se realicen de

forma tardía, con el malestar que ello provoca en la ciudadanía.

Por otro lado, el enorme retraso en pagar las subvenciones que se les ofrecen

a las entidades ciudadanas está provocando, en ellas, una sensación lejana a lo

perseguido.

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 37

6.2. CON RESPECTO AL FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN.

Ya en los apartados 2º, 3º y 4º hemos manifestado algunas de las sugerencias

de mejoras en el funcionamiento de la Comisión que se viene demandando casi

desde sus orígenes.

En esta legislatura se ha producido una reducción del número de miembros

de la Comisión, en base a ganar en funcionalidad, pasando de 9 a 7. Entendemos

que debe mantenerse esta línea de progresiva reducción que permita en un

futuro, no muy lejano, unificar las estructuras de la Permanente y el Pleno.

Serían, éstos, pasos intermedios hasta que, llegado el momento, habrá que

abordar la profesionalización de la figura de El Defensor de la Ciudadanía junto a

los adjuntos que se vea conveniente. Mientras que ello se produce se hace

necesaria la figura de Director técnico de la Oficina.

En la línea de manifestaciones anteriores, entendemos que la dependencia

orgánica de la Comisión debería ser a través de una estructura independiente a

las áreas de gobierno. Del mismo modo, sería conveniente la gestión directa del

presupuesto ante la intervención, sin filtros ni autorizaciones intermedias.

En cuanto a las necesidades, en el corto plazo, destacamos:

- Urgente dotación de una fotocopiadora y de medios de telefonía móvil para

los miembros de la permanente.

- Seguir con la adecuación de los espacios para hacerla más habitable.

- Actualización de la página web.

- Acceso a las bases de datos de los expedientes por parte del Presidente de la

Comisión.

- Adecuación de un programa informático de gestión. Actualmente se dispone

de un sencillísimo programa de gestión, realizado en los inicios desde la

unidad administrativa, que no permite extraer las informaciones necesarias

para hacer más efectivo el trabajo.

Ante la falta de respuestas en este tema, el equipo actual ha diseñado y

elaborado un nuevo programa, más completo y con mayores posibilidades

de gestión. Estamos a la espera de que desde informática se le realicen los

ajustes necesarios para trabajar en red y comenzar su uso.

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Defensor De la Ciudadanía COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES

38 Memoria de Actuación año 2007

6.3. CON RESPECTO A LA ATENCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL A

NUESTRAS SOLICITUDES.

Durante el 2007, no se ha apreciado cambio alguno en cuanto a la atención

recibida en la Comisión a través de las distintas Delegaciones en las que hemos

tenido que actuar, ante los requerimientos de la ciudadanía.

En las memorias del 2005 y 2006, se citaban como en seis meses el plazo

medio de resolución de expedientes, debiendo ser de no más de tres meses.

El paquete de expedientes antiguos, sin resolver, era cada vez mayor y ha sido

una prioridad, desde el nombramiento del nuevo equipo de la Comisión, buscar

soluciones para encontrar vías más rápidas de resolución. En la línea de este

esfuerzo se han resuelto 120 expedientes, el 88 %, que se encontraban abiertos

del 2005 y 2006, o sea, con una antigüedad más que excesiva.

Nos hemos fijado para el primer trimestre del 2008, realizar cuantas

reuniones o medidas sean necesarias a fin de darle respuestas a los 17

expedientes restantes, que suponen el otro 12%.

Medidas a poner en juego:

Cada Delegación debería nombrar un interlocutor válido con nosotros,

a fin de agilizar los temas de forma más personalizada.

Aumento de las comunicaciones a través de e-mail, más ágiles y

fluidas.

Cuando el programa informático esté operativo, a final de cada

trimestre se enviará a cada Delegación, Distrito u Organismo

Autónomo relación de temas pendientes.

Del mismo modo, este informe se remitirá al Presidente de la Junta de

Gobierno para su conocimiento y posibilidad de hacer referencia de

ello en las reuniones.

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 39

7. ANEXO DOCUMENTAL

Presentamos, a continuación un extracto de los expedientes tramitados.

Debe tenerse en cuenta que se han eliminado las referencias personales de los

demandantes y, en la mayoría de los casos, también de los lugares a los que se

hace referencia.

Se presentan clasificados del siguiente modo:

- Delegaciones:

o Bienestar / Bienestar Social ............................................... 41 o Bienestar / Convivencia y Seguridad .................................. 43 o Bienestar / Movilidad ......................................................... 50 o Bienestar / Mujer ........................................................... nada o Bienestar / Salud y Consumo ............................................. 55 o Coordinación / Cultura ................................................... nada o Coordinación / Fiestas Mayores ......................................... 58 o Coordinación / Presidencia y Hacienda .............................. 59 o Coordinación / Recursos Humanos ................................ nada o Innovación / Educación y Gobierno Interior ...................... 64 o Innovación / Innovación Tecnológica ................................. 65 o Innovación / Medio Ambiente ........................................... 66 o Innovación / Cooperación al Desarrollo ......................... nada o Socio-Economía / Relaciones Institucionales ................. nada o Socio-Economía / Economía y Empleo ........................... nada o Socio-Economía / Juventud ............................................ nada o Socio-Economía / Deportes (IMD)...................................... 73 o Socio-Economía / Participación Ciudadana ....................... 75 o Urbanismo / Infraestructuras Sostenibilidad ..................... 76 o Urbanismo / Conservación Edificios Municipales. ............. 84 o Urbanismo / Parques y Jardines ......................................... 86 o Urbanismo / Urbanismo ..................................................... 90

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40 Memoria de Actuación año 2007

- Distritos

o Bellavista-La Palmera ..............................nada o Sur ............................................................. 101 o Casco Antiguo ........................................... 102 o Cerro-Amate ............................................. 104 o Este-Alcosa-Torreblanca ........................... 105 o Triana ........................................................ 106 o Los Remedios ............................................ 107 o Macarena .................................................. 108 o Macarena Norte ......................................nada o Nervión ..................................................... 109 o San Pablo-Santa Justa ..............................nada

- Empresas u Organismos Autónomos

o AUSSA .............................................................. 111 o EMASESA ......................................................... 112 o LIPASAM .......................................................... 114 o Patronato Real Alcázar .................................... 117 o TUSSAM ........................................................... 118 o EMVISESA ........................................................ 120

- No se continúan trámites al no atender

requerimientos de firma o documentos. .................... 121

Dentro de cada grupo se organizan:

o Temas tratados.

o Expedientes Tramitados ordenados desde el más antiguo al más

nuevo.

o Expedientes aún abiertos ordenados del mismo modo.

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Memoria de Actuación año 2007 41

DELEGACIÓN DE BIENESTAR SOCIAL

TEMAS:

Malas condiciones higiénicas de un Hostal, con plazas concertadas.

Realojo de vivienda, ante situación de exclusión social.

Queja por el trato recibido, con supuestos informes falsos, desde una UTS

Queja por la desatención recibida desde una UTS

Queja por los conflictos vecinales provocados por familia acogida en vivienda protección.

ARCHIVADOS, AÑO 2006

Expte. 108/06.- Queja formulada ante las malas condiciones en las que se encontraba la habitación del Hostal Gravina, en la que estaba alojada con su hija, una ciudadana que había solicitado amparo ante los Servicios Sociales de la Delegación de Bienestar Social. En Informe de Bienestar Social, nos manifiestan que el Centro de Acogida Municipal no está permitida la estancia de menores y es por tal motivo, que la reclamante fue alojada en el citado Hostal. Por otro lado, nos manifiestan, que aunque no es competencia de esa Delegación el control de las condiciones de confortabilidad e higiene de los establecimientos hoteleros de la ciudad, consideran que ningún Hostal es idóneo para residir con un menor, pero era el único recurso del que se disponía en aquel momento, al objeto de evitar una situación de permanencia en la calle con una menor. En ese momento, se estaba además procediendo a la elaboración de un pliego administrativo, para concertar plazas con establecimientos hoteleros de la ciudad, que reúnan ampliamente las necesidades básicas de alojamiento, confortabilidad, etc., al objeto de proceder a la firma de contrato con dichos establecimientos. Expte. 195/06.- Queja presentada por una vecina de las casas prefabricadas de las Letanías, reclamando que le sea adjudicada la vivienda de segunda ocupación que le prometió hace 3 años, el Comisionado de Viviendas del Polígono Sur. Según informe de la Delegación de Bienestar Social, la unidad familiar de la interesada está avalada por indicadores de exclusión social y, dadas las condiciones infrahumanas en la que vive, hace aconsejable que sea en breve realojada en el Polígono Sur. Tras diversas actuaciones de la C.E.S.R, la citada familia ha tomado ocupación de la vivienda que le ha sido por fin adjudicada, en marzo de 2007.

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42 Memoria de Actuación año 2007

ARCHIVADOS, AÑO 2007

Expte. 115/07.- Reclamación presentada por una ciudadana que denuncia a una trabajadora social del Ayuntamiento, por haber emitido informes falsos, que dieron lugar a la retirada de la custodia de sus tres hijos menores. En el informe recibido de la Delegación de Bienestar Social nos informa que por oficio remitido por la Fiscalía de Menores y del Servicio de Protección de Menores, se les requirió para la emisión de informe de evaluación de situación de riesgo de unos menores, así como la valoración de indicadores de desamparo, según el art. 23 de la ley 1/98, de 20 de abril, sobre los Derechos y la Atención al Menor. Una vez procedido a la emisión del correspondiente informe, se remitió al Servicio de Protección de Menores y a la Fiscalía de Menores. Con dicha información, y otras derivadas del ámbito sanitario, el Servicio de Protección de Menores, declaró en DESAMPARO A ESTOS MENORES, asumiendo las competencias de tutela de los mismos. Así mismo nos comunican que, tanto las actuaciones como el informe emitido por los técnicos de la Delegación de Bienestar Social, son técnica y legalmente correctos. Expte. 123/07.- Instruido con motivo de la queja presentada por una usuaria de la UTS Macarena en relación con la supuesta desatención recibida en la misma por parte de una trabajadora social. Emitido informe por la Delegación de Bienestar Social, en éste se afirma que la interesada se encuentra en situación de Dificultad Social Extrema y que exige una constante e inmediata atención y cuando se le orienta, rechaza dicha ayuda por no ser de su agrado. Prosigue dicho informe, afirmando que ha sido escuchada y visitada todas las veces que ha hecho falta. Habiéndose trasladado esta información a la interesada, ésta no presenta discrepancia.

EN TRAMITACIÓN, AÑO 2007

Expte. 151/07.- Queja interpuesta por la Asociación Vecinal “El Empalme” de San Jerónimo” en demanda de soluciones a los conflictos de convivencia que padecen los vecinos de la calle Boquerón, número 22 debido a las agresiones físicas y verbales que reciben de una de las familias residentes, pertenecientes al colectivo de exclusión social beneficiarios de las viviendas de V.P.O. Se está a la espera de los informes pertinentes.

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Memoria de Actuación año 2007 43

DELEGACIÓN DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD

TEMAS:

Supuesto uso ilegal del patio común de la comunidad donde reside.

Supuesta mala actuación de Policía Local, obligando a maniobra peligrosa de tráfico.

Control de vandalismo en diversas zonas.

Control de mercadillos y venta ambulante.

Poca actuación policial ante aparcamientos en doble fila, vados y accesos minusválidos.

Problemas de seguridad en Parque Amate.

Problemáticas relacionadas con la botellona en diversos lugares.

Queja por supuesta retirada irregular de vehículo por la grúa.

Retiradas de bicicletas por la grúa municipal.

Queja por supuesta actuación de Policía Local como fuerza antidisturbios.

Demanda de Retirada de vehículos abandonados.

Queja por las malas condiciones de algunos depósitos de vehículos que retira la Policía Local.

Vigilancia de determinadas zonas donde se producen asentamientos de personas vagabundas.

Falta de respuesta ante recurso de reposición por cobro indebido tasa grúa.

ARCHIVADOS, AÑO 2005

Expte. 042/05.- Instruido por la denuncia de una vecina de la calle Lira, por el supuesto uso ilegal de un patio del edificio donde reside, que viene siendo utilizado por sus vecinos como garaje e incluso como taller para limpiar motores con líquidos tóxicos. Constan en el expediente informes médicos de la interesada: rinoconjuntivitis alérgica, faringitis crónica, asma, minusvalía en un 68%, eczemas, escoliosis paralítica, secuelas de poliomelitis, etc... Tras numerosas peticiones de informe a las Delegaciones de Urbanismo, Gobernación (actualmente Delegación de Convivencia y Seguridad) y al Gabinete de Protección de Incendios, se recibe en esta Comisión Especial informe de la Delegación de Gobernación en el que se afirma que el problema de la interesada deberá resolverse conforme a la Ley de Propiedad Horizontal ante la Jurisdicción Ordinaria por lo que se procede al archivo del expediente. Expte. 102/05.- Incoado con motivo de la reclamación presentada por un ciudadano ante la mala actuación de dos policías locales que le obligaron a realizar una maniobra peligrosa en la calle Cabeza del Rey Don Pedro hasta la altura de la calle Águilas. Realizadas las peticiones de informe pertinentes, se recibe escrito procedente del Servicio de Policía Local, según el cual, no se considera necesario incoar expediente disciplinario a los mencionados agentes. No obstante, se formulan Recomendaciones a la antigua Delegación de Gobernación

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44 Memoria de Actuación año 2007

(actualmente Convivencia y Seguridad) a fin de que sea notificado por escrito la no apertura de expediente disciplinario, así como que se adopten las medidas necesarias para evitar la ocurrencia de prácticas inadecuadas, extremándose la atención para que las denuncias formuladas contra agentes de la P.L. sean investigadas con diligencia y se acredite la práctica de la notificación.

ARCHIVADOS, AÑO 2006

Expte. 032/06. Queja por el abandono de la Plaza conformada por las calles Rafael Salas González, José Cruz Auñón, Antonio García Carmona y Aceituneras. El Distrito Triana nos comunicó la tramitación del correspondiente expediente para la instalación de los marmolillos en el acerado de la plaza. Gobernación, por su parte, acepta la recomendación de reforzar la vigilancia en la zona; y la Delegación de Vía Pública, una vez detectado el acto vandálico, hace retirar los elementos dañados y pintar la escalera de juego, quedando a la espera de recibir la pieza para sustituirla. Se le da traslado de las actuaciones al interesado, sin que presente discrepancia. Expte. 122/06. Quejas formuladas con motivo de las molestias que ocasiona un mercadillo ilegal que se instala los domingos frente a la barriada de la Barzola, por la suciedad y problemas de accesibilidad. En informe de Gobernación, nos indican que el tratamiento que recibe la Bda. de la Barzola en materia de venta ambulante ilegal, es similar al que se otorga en otros puntos de la ciudad, donde se produce este tipo de venta durante los fines de semanas; es decir, éstos reciben una atención individualizada de forma rotatoria (5 servicios entre mayo y junio), ya que existe una gran demanda de servicio en sectores donde se desarrolla este tipo de venta no autorizada. No obstante, también se ha atendido el sector en otras ocasiones, sin que se haya dispuesto servicio concreto en el sector, circunstancia ésta no siempre factible. Se formulan Recomendaciones a la Delegación de Gobernación: “Que disponga las medidas cautelares y sancionadoras necesarias para impedir la instalación del mercadillo en calle Mar Caspio”. Gobernación Acepta las Recomendaciones. Expte. 152/06. Queja por falta de actuación de la Policía Local para cursar denuncias por infracción de tráfico a los vehículos que aparcan en vado reservado para ambulancias y paso de acceso para minusválidos en C/ Temprado, junto al Teatro de la Maestranza. La CESR Formula Recomendaciones a Gobernación en la que pide “que se oriente y facilite a los ciudadanos, cuando se den las circunstancias previstas, para formular denuncias voluntarias ante presuntas infracciones”. Gobernación informa que acepta las recomendaciones de la CESR. Se le da traslado de informe definitivo al interesado sin que presente discrepancia.

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Memoria de Actuación año 2007 45

Expte. 159/06. Un ciudadano expone que, apoyado por 1050 firmas, han denunciado, sin resultado alguno, ante el Distrito Cerro-Amate, los graves problemas de mantenimiento y seguridad del Parque Amate. Según informe de Vía Pública, manifiestan ser cierto que existe inseguridad, porque un grupo de chavales intimida a los usuarios y trabajadores del parque, llegando a suprimir el turno de trabajo de tarde. Destrozan: mobiliario, plantas y otros elementos del parque. Existe el problema de inseguridad y falta de presencia policial. Las labores de limpieza se hacen a diario. Según informe de Gobernación se están intensificando las labores de vigilancia y aportan datos de actuaciones con multa a los conductores de ciclomotores. El Instituto de Deportes y Juventud, ha tramitado expediente de contratación de trabajos de desbroce y limpieza, en distintas instalaciones deportivas del parque. Se da traslado del contenido de los informes al interesado, sin que presente discrepancia. Expte. 196/06.- Instruido por la queja presentada por la problemática de la “Botellona” en el Barrio de San Carlos, así como desatención por parte del Servicio de Policía Local. Policía Local informa que no se observa presencia de grupos de jóvenes por el lugar y tampoco los hechos denunciados, tras las inspecciones realizadas. Se da traslado del mencionado informe al interesado sin que se haya presentado discrepancia. Expte. 198/06.- Expediente de queja instruido con motivo de los reiterados aparcamientos indebidos de vehículos, delante del garaje del denunciante, sito en Jaime Balmes. Según informe de Convivencia y Seguridad (antes Gobernación), se constatan las denuncias realizadas por el interesado y las actuaciones practicadas por los Agentes de la Policía Local. Hacen constar además, que seguirán vigilando la citada calle, y estarán pendientes de las llamadas o sugerencias de los vecinos de la misma. Expte. 200/06.- Expediente instruido con motivo de la queja relativa a la falta de actuación de la policía local que ni multa ni retira los coches mal aparcados en la C/ San Bernardo a pesar de las numerosas llamadas al 112. Según informe del Servicio de Policía Local, en el año 2006 las actuaciones en dicha calle concluyeron con 21 boletines de denuncia en la calle San Bernardo y 202 en su confluencia con la calle Campamento, 8 retiradas de vehículos con grúa en la primera calle y 5 en la segunda. Asimismo, en el año 2007 se tramitaron 26 vehículos denunciados en San Bernardo y 104 en la calle Campamento con retiradas de grúa. Por otro lado, Movilidad informa que la calle San Bernardo tiene las dársenas de aparcamientos realizadas por el pavimento y no se puede plantear ningún cambio de ordenación”. Se da traslado del contenido de los informes al interesado, sin que presente discrepancia. Expte. 202/06.- Queja por problemas ocasionados por la “botellona” en el bulevar ajardinado frente a la Hacienda San Antonio (Pol. El Pino). Solicitado informe a la Delegación de Gobernación (actualmente Convivencia y Seguridad), la Policía Local ha girado visita al lugar durante varios fines de semana sin que en ninguna de ellas se haya observado lo denunciado. No obstante, la zona aludida ha quedado incluida dentro de los planes de vigilancia para evitar tales concentraciones. Se traslada el interesado el informe definitivo sin que manifieste disconformidad.

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46 Memoria de Actuación año 2007

Expte. 206/06.- Queja por falta de actuación en relación a los problemas de la movida en la Plaza del Museo (suciedad, ruidos, etc.). La Delegación de Gobernación (ahora Convivencia y Seguridad) informa que se han intensificado los controles policiales en la zona. Igualmente se requiere informe de LIPASAM en el que se nos comunica que tiene incluida la limpieza de la Plaza entre las zonas de movida. Mediante diligencia telefónica se hace constar la conformidad de la interesada con la actuación tanto de la policía local como de LIPASAM, por lo que se procede al archivo del expediente Expte. 212/06.- Queja formulada por una ciudadana que reclama que tras denunciar ante la Policía Nacional el robo de su vehículo, el Depósito de la Grúa Municipal, llama a su aseguradora informándole que su coche se encontraba en el mismo, y debía abonar el importe de la estancia y retirada del vehículo. En Informe remitido por Gobernación (actualmente Convivencia y Seguridad), nos comunican que el vehículo fue retirado por la Grúa Municipal al encontrarse estacionado en doble fila y según inspección del vehículo por parte del oficial Jefe de la Sección de Vehículos de la Policía Local, el vehículo no presentaba signos de estar violentado (no había cristales rotos, ni cerraduras forzadas, etc). Se da traslado del informe a la interesada, sin que presente discrepancia. Expte. 232/06.- Una ciudadana denuncia que la Policía Local le ha impedido en dos ocasiones aparcar una furgoneta en la plaza del Generalife, para poder realizar una mudanza. En la segunda ocasión, además fue multada. Según consta en Informe de Gobernación, las dos visitas de la Policía Local obedecen a denuncias de los vecinos ante el 112. Asimismo informan que si la citada ciudadana hubiese solicitado permiso del Servicio de Tráfico y Transportes para realizar dichas operaciones en el citado lugar, como hacen la mayoría de los ciudadanos en esas circunstancias, con toda seguridad, no se le hubiese puesto ningún inconveniente y no se hubiese efectuado la denuncia. Se traslada el contenido del citado informe a la interesada que no muestra discrepancia. Expte. 242/06.- Instruido de oficio para investigar la retirada de bicicletas por la Grúa Municipal. Del informe remitido a esta Comisión Especial por parte de la Policía Local se desprende que el total de bicicletas intervenidas durante el año 2006 fueron 33, de las cuales: 4 lo fueron por accidente, 1 por robo, 9 por grave entorpecimiento de la circulación peatonal sin especificación de cada caso concreto y 19 retiradas de la zona de Santa Justa, por motivos diferentes a los anteriores (sin especificar). Expte. 243/06.- Instruido ante las molestias que causa la venta ambulante ilegal en la calle Venecia al ocupar el acerado y tener los ciudadanos que circular por parte de la calzada. Recibido informe de la Delegación de Gobernación (actualmente Convivencia y Seguridad), en el mismo se pone de manifiesto que sin tener la Policía Local un servicio específico en dicho lugar, es una de las zonas de la ciudad donde más visitas de vigilancia se giran; así como que se trata de uno de los lugares en que más incautaciones de género se producen. No obstante, prosigue dicho informe, se procurará dentro de lo posible, aumentar la vigilancia en dicha calle. Se da traslado del informe a la interesada, sin que ésta presente discrepancia.

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Memoria de Actuación año 2007 47

Expte. 248/06.- Queja formulada con la denuncia por la actuación de la Policía Local como fuerza antidisturbios y la actuación de la misma, el día 16 de diciembre de 2006, en la que resultaron personas lesionadas. Los interesados manifiestan, además, que realizaban una protesta política contra la ley antibotellona. Según informe de Convivencia y Seguridad, la Policía Local no ejerce funciones de mantenimiento del orden y disolución de manifestaciones y concentraciones. El material que se utiliza para la aplicación de la ley 7/2006 de 24 de Octubre, sobre potestades administrativas en materia de determinadas actividades de ocio en los espacios abiertos de los municipios de Andalucía, es para la autoprotección de los Agentes, meramente defensivo y en ningún caso puede considerarse tácticamente ofensivo. Este material consiste en casco de autoprotección, escudos y defensas reglamentarias de uso general. La única actuación que se llevó a cabo el pasado día 26 fue de carácter administrativo y de autodefensa de los Agentes de Policía, y en ningún caso, antidisturbios. Las actuaciones llevadas a cabo por los Agentes del Cuerpo fueron respetuosas con los principios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad. Se interpusieron denuncias por agresión ante juzgados.

ARCHIVADOS, AÑO 2007

Expte. 036/07 (duplicado 243/06).- Incoado a instancias de un vecino de la calle Venecia que solicita mayor presencia policial en la misma para evitar así la venta ambulante ilegal. El Servicio de Policía Local emite informe que es remitido a esta Comisión Especial así como al interesado en el que afirma que, sin tener instrucciones precisas, ésta es una de las zonas donde más visitas policiales e incautaciones de género se realizan, en concreto en el año de la reclamación se realizaron un total de 28 actuaciones y se incautaron 3.040 kgs de frutas y hortalizas. Además, asegura dicho informe que, en la medida de lo posible, se procurará aumentar la vigilancia. Se da traslado del informe al interesado, sin que presente discrepancia. Expte. 045/07.- Queja por la falta de actuación ante reiteradas denuncias al 010 para que retiren un vehículo abandonado en calle Urbión. Solicitado informe a la antigua Delegación de Gobernación, ésta manifiesta que tras inspección del vehículo no presenta signos de abandono. De ello se da traslado al interesado sin que éste manifieste disconformidad. Expte. 060/07.- Instruido con queja formulada por FACUA en la que alude al lamentable estado en que se encuentra el Depósito de Vehículos y Ciclomotores del Parque de Los Príncipes, así como la existencia de depósitos “improvisados” en las puertas de las comisarías. La antigua Delegación de Gobernación emite informe dando respuesta a cada una de las cuestiones planteadas en el escrito de FACUA y manifestando que las motos que se encuentran depositadas en esas dependencias, lo están de manera ordenada y con fácil acceso para cualquier comprobación. Se da traslado a FACUA de dicho informe, sin que haya presentado discrepancia al respecto y se aprueba el archivo del expediente.

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48 Memoria de Actuación año 2007

Expte. 075/07.- Queja formulada con motivo de las molestias que ocasionan varios indigentes que viven en el Pasaje San Jacinto 96. En informe de la Policía Local se hace constar que tras la vigilancia del Pasaje de San Jacinto, se constata que dicha zona se encuentra limpia y sin indigentes que pernocten en el lugar. Se da traslado del informe al interesado, sin que presente discrepancia. Expte. 084/07.- Instruido con una queja reclamando una mayor presencia policial en los bajos del Puente de San Bernardo, a la altura del Parque de Bomberos para evitar los asentamientos de personas que convierten la zona en un vertedero, arrojando colchones y todo tipo de objetos. La Policía local nos informa que en esta zona se viene actuando desde hace varios años, indicando que se ha desalojado en numerosas ocasiones a las personas que pernoctaban en el lugar, procediendo además a la retirada de sus enseres. Se da traslado del informe al interesado sin que haya presentado discrepancia. Expte. 087/07.- Queja formulada por la Intercomunidad de la Calle Pintor Alfonso Grosso, (Bloques 1 al 9) por las múltiples molestias, ya denunciadas, de un bar. Según consta en el informe de Convivencia y Seguridad, se constata el incumplimiento de las condiciones de la Licencia de Apertura, por disponer de elementos de cocina y música sin autorización; así como las molestias por ruidos de los clientes que acuden a la actividad, incumpliendo el horario de cierre, que se prolongaba hasta las 8,00 horas de la madrugada. Por todo lo anteriormente expuesto, la Sección Línea Verde, tras iniciar el correspondiente expediente sancionador, procede al precinto del citado bar. Posteriormente, se realizaron numerosas visitas de inspección al referido establecimiento encontrándolo cerrado, procediendo por tanto al cierre del expediente reseñado. Se da traslado del informe al interesado, sin que éste presente discrepancia. Expte. 089/07.- Queja formulada por una vecina de la Barriada el Rocío, donde se concentran indigentes y drogadictos, ante la falta de actuación del Distrito Macarena y de la Policía. Solicitado informe a la antigua Delegación de Gobernación, el Servicio de Policía local nos informa de la realización de numerosas visitas de inspección en la zona, entre los días 06/08/07 y 10/09/07, señalando horas, días y números de agentes; manifestando en todas las actuaciones que la zona estaba en orden, sin presencia de indigentes ni drogadictos y en perfecto estado de limpieza. Se da traslado del informe a la interesada, sin que ésta presente discrepancia. Expte. 120/07.- Reclamación presentada en la CESR, demandando mayor presencia policial en la calle Candelabro, por razones de inseguridad y vandalismo. En informe de Movilidad manifiestan que en la ciudad de Sevilla y en cada Distrito se establecen controles de la Policía local tanto individuales, como a grupos. A modo de ejemplo nos remiten los datos del control realizado el pasado mes de agosto/07 en los barrios de Las Candelarias y Los Pajaritos. Así mismo comunican que esta zona se encuentra como preferente en los controles periódicos que se realizan. Se traslada el contenido del informe al interesado, sin que éste presente discrepancia al respecto.

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Memoria de Actuación año 2007 49

Expte. 121/07.- Expediente instruido con motivo de la queja presentada ante la falta de respuesta a una solicitud de mayor presencia policial en los alrededores de la Intercomunidad Cross Pirotecnia. En informe del Servicio de Policía Local, nos manifiestan que las situaciones denunciadas por el interesado en el presente expediente son competencia de la Policía Nacional, excediendo el ámbito de competencia de la Policía Local. Además añaden que los agentes de la Policía Local han llevado a cabo la vigilancia de dicha zona, sin que se haya tenido constancia de este tipo de anomalías (robos, agresiones, etc). Se da traslado del informe al interesado, sin que presente discrepancia. EN TRAMITACIÓN, AÑO 2007 Expte. 025/07.- Instruido por la queja de un vecino, en relación a la confluencia masiva de personas para beber, consumir drogas, hacer hogueras, etc... en plena vía pública en la intersección de la calle Juan Carvallo con Sigüenza. Recabado informe del Servicio de Policía Local, en el mismo se afirma que se está llevando a cabo una vigilancia intensiva y sistemática de la zona, no habiéndose vuelto a observar, hasta el momento, dicha concentración de personas. Expte. 035/07.- Instruido con queja por la falta de respuesta del Ayuntamiento a un Recurso de Reposición contra talón de cobro de tasa por retirada de grúa. En el momento actual se ha vuelto a requerir informe a la Policía Local al respecto, estando a la espera del mismo. Expte. 078/07.- Instruido con queja por los daños causados en actos vandálicos por los jóvenes en la fachada del Centro Cívico “Las Sirenas”. Realizadas las peticiones de informe pertinentes, se recibe en la sede de la CESR, informe de la Delegación de Convivencia y Seguridad en el que se afirma que, tras haberse intensificado los controles policiales en dicha zona, no se han vuelto a observar dichos actos vandálicos, considerándose este lugar preferente en los distintos controles conjuntos. La CESR continúa sus actuaciones. Expte. 125/07.- Queja formulada ante la falta de respuesta al interesado, respecto a su demanda de más presencia policial en la calle Forjadores, al objeto de evitar la venta ambulante. La CESR está realizando las peticiones de informe oportunas. Expte. 136/07.- Incoado con queja relativa al mal estado de la calle Muro a causa de los la suciedad acumulada en las aceras por los indigentes que se han instalado allí. Según la interesada los vecinos han puesto en conocimiento de la policía estos hechos, pero ésta responde que no puede hacer nada al no constituir delito. La CESR ha requerido a la Policía Local para que emita informe al respecto. Expte. 155/07.- Incoado con queja por los ruidos y molestias (consumo de drogas, peleas...) que provocan las concentraciones de personas en la esquina de Ronda de los Tejares con la calle María Ortiz, en el barrio León. Actualmente la CESR está a la espera de recibir informe de la Delegación de Convivencia y Seguridad.

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50 Memoria de Actuación año 2007

DELEGACIÓN DE MOVILIDAD

TEMAS:

Queja por falta de señalización horizontal que evite aparcamiento en doble fila en determinadas zonas.

Repintado de paso de peatones.

Solicitudes de semáforos, pasos de peatones normales y pasos sobreelevados.

Falta de respuesta a alegaciones ante multa de tráfico.

Aparcamientos indebidos en zonas accesos minusválidos.

Queja por insuficiente señalización en zonas escolares y urbanización nueva.

Queja por la ordenanza que regula obtención de permiso vehículos residentes.

Aparcamientos de vehículos en zona peatonal.

Queja por mala regulación semafórica.

Actitud pasiva ante distintos recursos de reposición.

Falta de información sobre la construcción de un aparcamiento.

TRAMITADOS, AÑO 2006

Expte. 038/06. Queja por los aparcamientos en doble fila en la C/ Luz Arriero. Según informe de Gobernación, la señalización horizontal del primer tramo de la calle se ha incluido en el plan que se desarrollará en primavera. Se da traslado de informe definitivo al interesado sin que manifieste discrepancia. Expte. 045/06. Un ciudadano demandó a través del 010, el repintado de un paso de peatones existente entre plazas de la Gavidia y de la Concordia, o en su caso la colocación de un semáforo a la altura de la Consejería de Justicia. Según informe del Servicio de Proyectos y Obras, de la Delegación de Gobernación, el paso de peatones ha sido repintado y la instalación de semáforo será realizada en primavera. Se da traslado del contenido del informe al interesado, sin que presente discrepancia. Expte. 109/06.- Una ciudadana formula diversas propuestas en septiembre de 2005, a través del Distrito Nervión San Pablo, sobre la calle Kansas City. Su escrito fue derivado a Vía Pública, pero desde entonces se encuentra sin respuesta. Las Propuestas realizadas consistían en la dotación de acerado, la reducción de carriles de circulación, el incremento de plazas de aparcamiento, y la instalación de semáforo en vía de servicio de Kansas City. Según informe de Vía Pública la ampliación de acerado habría que hacerlo en coordinación con otras áreas afectadas. El resto es competencia de Gobernación. Esta Delegación sólo se pronuncia sobre la solicitud de semáforo en el sentido de que “la densidad de semáforos en el viario de Kansas City y auxiliares, es la oportuna, no procediendo la instalación de ninguno más”. A petición de la interesada, que desiste de la queja, se procede al archivo del expediente.

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 51

Expte. 115/06.- Queja por la falta de contestación de la AMR a su recurso de Reposición por aplicación de la Tasa de Retirada y Depósito de Vehículos del vehículo con matrícula SE-5438-CU. En su informe Gobernación declara ajustada en derecho la actuación del servicio de Grúa Municipal, sin que proceda, por tanto, la tramitación del expediente para la devolución del ingreso indebido. La sección de multas comunica que examinadas las actuaciones seguidas en el expediente, y habiéndose solicitado informe de ratificación al Agente denunciante, el cual se ratifica en la denuncia, procede a desestimar las alegaciones formuladas por el recurrente. También se desestima el recurso de reposición interpuesto posteriormente. Se da traslado del contenido del informe al interesado, sin que presente discrepancia. Expte. 182/06.- Instruido de oficio por la CESR debido a las numerosas barreras arquitectónicas en la zona de C/ Juan Díaz de Solís. Tras la visita realizada a la zona en septiembre de 2006, se constataron diversos problemas de movilidad y aparcamiento de vehículo. Tras diversas actuaciones de la Comisión Especial, se consigue el compromiso de Vía Pública de contactar con el interesado a fin de intentar paliar las dificultades que se describen, tal y como se viene realizando con las Asociaciones de Minusválidos y usuarios que así lo reclaman. Expte. 203/06.- Queja instruida debido a la insuficiente señalización en los alrededores del I.E.S. Federico Mayor Zaragoza. Emitido informe por la Delegación de Movilidad, en éste se afirma que, con objeto de mejorar las condiciones de seguridad, se ha dado la orden para que se instalen badenes de goma. Se notifica al interesado dicho informe, sin que presente discrepancia. Expte. 217/06.- Expediente instruido con motivo de la queja presentada por la no respuesta a las alegaciones presentadas en contra de la ejecución de una multa de tráfico. La Delegación de Movilidad emite informe en el que se ratifica en la sanción impuesta. Esta circunstancia le es comunicada a la interesada sin que manifieste disconformidad.

ARCHIVADOS, AÑO 2007

Expte. 007/07.- Incoado con queja de los vecinos por diversas deficiencias y falta de servicios en la Barriada Hacienda de San Antonio. Solicitado informe a EMASESA y Telefónica, éstas comunican que han realizado la reparación de las arquetas de su responsabilidad. El Servicio de Parques y Jardines informa que, a petición de los vecinos, se ha procedido a retirar los bancos del bulevar, de la plaza y el parque por razones de seguridad. TUSSAM comunica que en abril de 2007 se han comenzado a prestar los servicios de transporte público colectivo en la Barriada Hacienda de San Antonio. El Servicio de Proyectos y Obras de la Delegación de Movilidad, tras girar visita de inspección a la zona, comunica que ha dado orden a los equipos de señalización para la reparación y colocación de varias señales. Se trasladan los informes al interesado comunicando el archivo del expediente al haberse resuelto sus demandas. Expte. 014/07.- Queja por el cambio en el procedimiento para la obtención del distintivo de residente para el aparcamiento regulado en zona azul. Se recibe informe emitido por AUSSA,

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52 Memoria de Actuación año 2007

en el que expresa que el procedimiento para la concesión de distintivos es el regulado en la Ordenanza vigente. Se transmite al interesado dicho informe y éste presenta escrito de disconformidad en el que afirma que va a interponer demanda por la vía judicial por lo que la CESR procede al archivo de las actuaciones. Expte. 015/07.- Queja formulada por el aparcamiento indebido de vehículos en calle Goyeneta, de uso peatonal y donde sólo se permite el acceso a los garajes. Informa que tras varias visitas de la Policía Local, se han llevado a cabo 23 denuncias de vehículos indebidamente estacionados en zona peatonal. Se le da traslado al interesado sin que presente discrepancia.

Expte. 056/07.- Incoado por la reclamación de una vecina del colegio Joaquín Benjumea Burín para solicitar la instalación de un paso sobreelevado en la vía pública a la altura de la puerta del mismo, según la interesada, por motivos de seguridad para los alumnos. Pedido informe a la Delegación de Movilidad, ésta remite escrito en el que comunica la imposibilidad de colocación de éste debido a la necesidad de realizar un estudio de las diferentes zonas de la ciudad y poder acometer la instalación de forma más racional y equitativa. No obstante, continúa el mencionado escrito, dicha petición quedará reflejada en la base de datos de la mencionada Delegación por si su ejecución procediere en un futuro. La interesada no presenta disconformidad, por lo que se procede al archivo. Expte. 061/07.- Queja formulada ante AUSSA, dado que ésta sólo concede dos autorizaciones por casa, para el aparcamiento en zona azul. Se reciben informes de la antigua Delegación de Gobernación y AUSSA, pronunciándose ambos en igual sentido: “Según resolución nº 11410 el Iltmo. Sr. Teniente Alcalde Delegado de Gobernación con fecha 25 de Noviembre de 2005, ha resuelto en su apartado “c” para la obtención del distintivo de residentes que: c) Como norma general sólo se concederá un distintivo por propietario de vehículo; excepcionalmente se podrán conceder otros distintivos cuando se acredite la existencia de otros vehículos del mismo titular utilizados por otros conductores que sean cónyuge o parientes en primer grado, que en posesión del permiso de conducir, estén empadronados y de hecho vivan en el mismo domicilio del propietario de los vehículos. En ningún supuesto se concederán más de dos distintivos en un mismo domicilio”. Se da traslado de los informes al interesado, sin que manifieste discrepancia. Expte. 076/07.- Queja por la mala regulación del semáforo para peatones, situado en la Avda. Luís Montoto a la altura del Corte Inglés y el Colegio Público Borbolla; dado que durante los fines de semana, el semáforo queda abierto al peatón durante 20 segundos y no da tiempo a cruzar. En el informe que nos remite Movilidad se pone de manifiesto que consideran conveniente, para incrementar la seguridad del peatón, aumentar el tiempo disponible de cruce a un mínimo de 23 segundos en cada uno de los ciclos (es decir 23 segundos en el primer tramo y otros 23 en el segundo, total 46 segundos) que se implantan durante el día. Dicha modificación se implantará en la instalación a la mayor brevedad posible. Se traslada el contenido del informe al interesado, sin que éste presente discrepancia al respecto. Expte. 107/07.- Queja formulada ante la solicitud no atendida de instalación de un semáforo o badén en la Avda. de Séneca, en su confluencia con Avda. María Fulmen. La Delegación de

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Memoria de Actuación año 2007 53

Movilidad nos informa que están realizando un estudio de las diferentes zonas de la ciudad, de forma que estos elementos (semáforos ó badenes) no proliferen en unas zonas más que en otras, y siempre entendiendo que se instalarán en calles donde por necesidad o urgencia sean necesarios. Se da traslado del mencionado informe a la interesada, sin que presente discrepancia. EN TRAMITACIÓN, AÑO 2005 Expte. 342/05.- Instruido con queja presentada por la Asociación de Consumidores en Acción de Sevilla-FACUA en nombre de uno de sus socios por la actitud pasiva del Ayuntamiento ante un recurso de reposición contra una liquidación por la retirada y deposito de un vehículo. En estos momentos, la CESR está a la espera de recibir informe de la Delegación de Convivencia y Seguridad, así como de la de Movilidad (antigua Delegación de Gobernación) para aclarar algunos aspectos de la presente queja.

EN TRAMITACIÓN, AÑO 2006

Expte. 134/06.- Instruido con la queja presentada por un ciudadano, que tras solicitar al Centro Cívico de Torreblanca, a la Delegación de Participación Ciudadana, al Distrito Este y a la Gerencia de Urbanismo la instalación de badenes en la Barriada de Torreblanca, aún no ha obtenido respuesta alguna. La C.E.S.R, ha cursado solicitud de informe a la Delegación de Movilidad, estando a la espera de recibir el preceptivo informe. Expte. 235/06.- Queja formulada por una vecina de la calle Águilas, en la que denuncia que los camiones que circulan por la citada calle, dañan el balcón de su vivienda, al intentar esquivar los contenedores de basura, saltándose además la señal de prohibición de circular. Según informe de LIPASAM., los contenedores están colocados correctamente y no suponen ningún peligro. En la actualidad nos encontramos a la espera de emisión del correspondiente informe por parte de la Delegación de Movilidad.

EN TRAMITACIÓN, AÑO 2007

Expte. 042/07.- Queja ante la falta de solución al problema de aparcamiento en doble fila en la Plaza Alfonso de Cossio. Expte. 111/07.- Queja formulada a través de la Asociación de Consumidores en Acción-FACUA, ante la falta de resolución en procedimiento de Responsabilidad Patrimonial del Ayuntamiento, por los daños causados a una ciudadana que tuvo una caída el 20 de septiembre de 2004 en la Campana, debido a un hueco en el acerado, donde se ubicaba una señal de tráfico.

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54 Memoria de Actuación año 2007

Expte. 118/07.- Queja por la falta de actuación ante la solicitud no atendida, de pintar el paso de peatones situado en la calle Corral de la Reolina, 4-8. Nos encontramos a la espera de recibir informe de Delegación de Movilidad. Expte. 144/07.- Incoado con queja por la falta de actuación en relación a petición de colocación de badén o paso de peatones sobreelevado en la calle Divina Enfermera, al objeto de evitar que los vehículos circulen a gran velocidad por la misma. Expte. 145/07.- Incoado con reclamación relativa a una sanción de tráfico por estacionamiento indebido, en lugar señalizado con placa de prohibición de estacionamiento, ubicado frente al núm. 1 de la calle Cabo de Noval. El interesado alega que el día de la infracción no existía señal de tráfico alguna, siendo ésta colocada días después. Expte. 147/07.- Incoado con queja por la falta de actuación en relación a petición de cambio de sentido de circulación de la calle Delgado. Expte. 153/07.- Incoado con queja por la falta de información sobre el proceso de construcción del aparcamiento “Las Almenas”. El interesado es solicitante y pagador de una de las plazas del citado aparcamiento. Actualmente la CESR está a la espera de recibir informe de la Delegación de Movilidad.

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Memoria de Actuación año 2007 55

DELEGACIÓN DE SALUD Y CONSUMO

TEMAS:

Queja por molestias provocadas por palomos en varias zonas.

Queja por malas condiciones de nichos de párvulos en el cementerio.

Queja por malas condiciones de los animales en el zoosanitario municipal.

Queja por trato desconsiderado por personal del cementerio.

Queja por incineración, en el cementerio, de enseres y otros restos al aire libre.

ARCHIVADOS, AÑO 2005 Expte. 204/05.- Expediente de queja incoado por las molestias ocasionadas por los palomos de un bloque de pisos en obra abandonada situado entre la calle Francisco de Ariño y la calle Niña. Laboratorio Municipal nos comunica que la citada obra está parada desde hace tiempo, constituyendo tanto la propia edificación como el solar, un lugar adecuado para la acumulación de basuras y el alojamiento de cualquier animal, como es el caso de las palomas que allí se refugian actualmente. Añade que la labor de control de la población de palomas en nuestra ciudad, la lleva a cabo el Departamento de Vía Pública, del Servicio de Parques y Jardines, mediante Convenio con la Sociedad Protectora de Animales y Plantas (S.P.A.P.S). La única medida posible a corto plazo es la actuación privada individual, colocando artefactos diversos, que impidan que se posen y aniden estos animales en los edificios (sistema empleado en Los Reales Alcázares de Sevilla y otros Edificios Públicos). No obstante, esta solución es complicada, ya que el lugar de asentamiento no tiene inquilinos. Sugieren que lo idóneo para erradicar el problema sería que Gerencia de Urbanismo obligase al propietario de la construcción a finalizar las obras y dejar la construcción cerrada sin huecos. La Gerencia de Urbanismo afirma que se ha instruido el correspondiente expediente en el Registro Municipal de Solares y Edificaciones Ruinosas, ya que no se ha cumplido con el deber de edificar. Actualmente el procedimiento se encuentra en fase de publicación de la orden de ejecución de obras dada a los propietarios mediante anuncios, no suspendiendo la continuación de las actuaciones el recurso interpuesto, que se encuentra pendiente de resolución. Pudiéndose llegar, en caso de incumplimiento de la orden de ejecución adoptada, a cualquiera de las medidas previstas en el artículo 158.2 de la Ley7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía. Expte. 252/05.- Tramitado con la queja de un vecino de la calle General Castaños por las molestias y daños causados en su domicilio por una plaga de palomas. Esta Comisión Especial se pone en contacto con el Servicio de Laboratorio Municipal así como con la Sociedad Protectora de Animales y Plantas de Sevilla a fin de que se tomen las medidas oportunas para el control de la plaga en virtud del convenio suscrito entre dicha entidad y el Ayuntamiento de Sevilla. Del informe remitido por la Sociedad Protectora se desprende que se procedió a la captura de 130 ejemplares y dicha población se está reduciendo a la mitad a través de la retirada paulatina de las mismas. Se traslada el citado informe al interesado sin que presente discrepancia.

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56 Memoria de Actuación año 2007

ARCHIVADOS, AÑO 2006 Expte. 169/06.- Queja por el estado de deterioro, suciedad y abandono en el que se encuentran los nichos de párvulos del Cementerio de San Fernando. Según informe del Servicio de Salud, ya se había solicitado presupuesto y proyecto de obras para acometer trabajos de acondicionamiento del sector donde están ubicados los grupos de párvulos, previendo que en el plazo de tres meses podrían estar terminadas dichas obras. Al mismo tiempo y respecto a la cuestión de la suciedad del recinto, manifiesta que los Servicios de Limpieza del Cementerio limpian regularmente y a fondo todos los lugares y calles del Cementerio, lo que no impide que los visitantes ensucien el mismo. Se traslada el contenido del informe a la interesada, sin que muestre disconformidad. ARCHIVADOS, AÑO 2007 Expte. 031/07.- Queja presentado por una vecina debido a las malas condiciones en que, en su opinión, se encuentran los animales en el Zoosanitario (animales hacinados, en jaulas inadecuadas etc.). Según consta en informe remitido a esta Comisión Especial por la Delegación de Salud y Consumo, está en proyecto la remodelación integral del Centro Municipal Zoosanitario; de hecho el documento de reformas se ha remitido al Servicio de Edificios Municipales, para su estudio y valoración. Dentro del mencionado proyecto se contempla, entre otros: -construcción de alojamientos para al menos 100 perros y 50 gatos, teniendo en cada habitáculo una zona cubierta y una zona al aire libre, ambas de tamaño adecuado para animales grandes...;-construcción de cuadras para al menos 15 caballos; así como otros habitáculos adecuados para otros animales que se recogen en la vía pública, como cerdos o cabras; y también un terrario y un aviario. Se contempla también, prosigue el mencionado informe, la remodelación de la zona de atención a los ciudadanos que acuden a adoptar animales. Se procede al traslado del contenido del informe a la interesada, sin que muestre disconformidad. Expte. 138/07.- Queja formulada en relación al trato que un ciudadano recibió por parte del personal funcionario del Servicio de Cementerio, cuando presentó una reclamación en las oficinas del citado Cementerio, por los daños causados en la lápida situada en la calle San Nemesio, 5 tras las obras y pintura en la citada calle. En informe recibido del Servicio de Cementerio de la Delegación de Salud y Consumo, nos manifiestan que se han realizado las averiguaciones oportunas a efectos de comprobar los hechos denunciados, piden disculpas al interesado y le comunican que la lápida sita en calle San Nemesio nº 5, ya se encuentra en perfecto estado.

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Memoria de Actuación año 2007 57

EN TRAMITACIÓN, AÑO 2005

Expte. 316/05.- Instruido con la queja por la incineración de enseres (restos de cajas, flores secas, etc.) en el cementerio municipal, al aire libre y en días de mucha afluencia de público. Se formulan Recomendaciones a la Delegación de Salud y Consumo en el sentido de que “se proceda sin más dilación a adoptar las medidas oportunas que garanticen la puesta en funcionamiento del horno crematorio de ropa y enseres, solventando los problemas técnicos existentes y dando cumplimiento a lo dispuesto en el Reglamento de Policía Mortuoria”. Dicha Delegación no se ha pronunciado todavía al respecto.

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58 Memoria de Actuación año 2007

DELEGACIÓN DE FIESTAS MAYORES

TEMAS:

Problema de titularidad de caseta de feria.

Queja por desperdicio caramelos en Cabalgata Reyes.

ARCHIVADOS, AÑO 2006

Expte. 207/06.- Queja formulada ante la falta de respuesta del Ayuntamiento a la solicitud del interesado, para que en cumplimiento de sentencia judicial, sea incluido como titular de una caseta de feria. Según informe de Fiestas Mayores, la sentencia a la que el reclamante hace referencia obliga a los miembros de su caseta, única y exclusivamente, a aceptarlo como socio de la caseta, y no como titular administrativo de la misma. De esta forma, la sentencia insta a los demás socios a aceptarlo con la misma condición, pero no como titular de la concesión administrativa concedida por el Ayuntamiento.- (..)Dado que la mencionada resolución judicial sólo hace alusión a su condición de socio, el Ayuntamiento no puede modificar la titularidad de la caseta..”. En virtud de lo dispuesto en el art. 17.4 del Reglamento Orgánico de la Comisión Especial, se propone el archivo del expediente, por entender que tras las actuaciones llevadas a cabo con el citado expediente, ha existido un pronunciamiento expreso del Excmo. Ayuntamiento de Sevilla a la citada reclamación.

ARCHIVADOS, AÑO 2007

Expte. 086/07.- Sugerencia presentada en relación a la Cabalgata de los Reyes Magos, solicitando que no se desperdicien tantos caramelos porque perjudican la salud y es un derroche. Según Informe de Fiestas Mayores, la Organización de la Cabalgata de los Reyes Magos, corresponde al Excmo. Ateneo de Sevilla y entre muchas colaboraciones con las que cuenta, está la del Ayuntamiento de Sevilla, que no proporciona caramelos para que sean arrojados a la vía pública. En el mismo informe, Fiestas Mayores comunica que ha dado traslado de su sugerencia al Ateneo, organizador de la Cabalgata. Facilitamos datos de contacto con el Ateneo a la interesada, al trasladar el contenido del informe, sin haber recibido discrepancia.

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Memoria de Actuación año 2007 59

DELEGACIÓN DE PRESIDENCIA Y HACIENDA

TEMAS:

Actuación global en Plaza de España.

Actuación global ante chatarrería situada en zona céntrica urbana.

Queja por desestimación recurso.

Queja por la no resolución de corrección de NIF que provoca perjuicios.

Queja por falta de respuestas a diversos recursos.

Sobre situación de las viviendas municipales.

Queja por faltas de respuestas a diversas solicitudes de cobro indebido.

Queja por gastos derivados a una mala actuación municipal al escriturar vivienda.

Queja por Ocupación ilegal de un piso propiedad municipal.

Queja por solicitud no atendida de baja en tasa de entrada y salida de vehículos.

Solicitud de multa por ladridos de perro.

Queja por no resolución de domiciliación recibo IBI

Queja por no atender cambio titularidad vehículo, a efectos impuesto circulación.

ARCHIVADOS, AÑO 2005

Expte. 113/05.- Tramitado con motivo del estado de suciedad, deterioro y abandono de la Plaza de España y el Parque de María Luisa. Se solicita informe al respecto a la empresa de limpieza LIPASAM, a los Servicios de Edificios Municipales y Patrimonio así como a la Asociación para la Defensa del Patrimonio Histórico de Andalucía (ADEPA). Una vez examinados los informes, se formulan Recomendaciones a Alcaldía, sobre posibles medidas para mejorar la gestión del conjunto monumental. Dado el tiempo transcurrido desde que se incoara el presente expediente de queja y dado que no se ha recibido pronunciamiento de Alcaldía sobre las recomendaciones realizadas, entendemos que las mismas han sido desestimadas. EXPTE. 152/05.- Incoado por la reclamación presentada con motivo del mal estado en el que se encuentra la chatarrería situada en la Plaza del Pelícano y las molestias que conlleva: ocupación vía pública con chatarra, ruidos intolerables, suciedad en la calzada y acerado... etc. Tras haber solicitado informe al respecto a las Delegaciones de Medio Ambiente, Urbanismo, Gobernación (actualmente dividida en dos: Convivencia y Seguridad, por un lado, y Movilidad por otro), Distrito Casco Antiguo y Policía Local, esta Comisión redacta Recomendaciones en las que se sugiere la constitución de un Grupo de Trabajo que escuche a los vecinos y estudie la posible ubicación en otro lugar del mencionado negocio. El Sr. Delegado de Presidencia comunica a la Comisión la aceptación de las Recomendaciones formuladas.

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60 Memoria de Actuación año 2007

ARCHIVADOS, AÑO 2006 Expte. 088/06.- Queja ante la desestimación de recurso de reposición, con motivo de un embargo en cuenta corriente por la falta de pago de recibo del I.B.I. El reclamante alegaba falta de notificación en su domicilio, en calle Acedía 17, mientras la Administración lo había girado a la calle Rodaballo 37. Tras varias actuaciones de la CESR, se recibe Informe de la Dirección General del Catastro, en el que certifican que el domicilio a efectos de notificaciones del contribuyente era a diciembre de 2001, calle Rodaballo nº 37, adjuntando copia del Modelo 901, de cambio de Titularidad del Inmueble donde consta el domicilio del Reclamante. Se propone el archivo del expediente al haber constatado que la Administración local no ha cometido error en la notificación del recibo del I.B.I. Expte. 174/06.- Queja por la no resolución de la corrección de un dato en el NIF del recibo del IBI. El Servicio de Gestión de Ingresos informa que en la base de datos del Catastro ya se ha corregido el NIF de la titular. Se anularán los recibos pendientes de pago emitidos con el NIF incorrecto y se emitirán las nuevas liquidaciones de los ejercicios 2005 y 2006 con el correcto. Se deducirá el importe del recibo semestral pagado de 2005 y para el ejercicio 2007 los recibos se emitirán con el nuevo NIF. Mediante conversación telefónica mantenida con el interesado, éste nos manifiesta su agradecimiento por la solución del problema. Expte. 208/06.- Instruido con queja por la falta de respuesta a un recurso presentado contra una providencia de embargo. Se requiere la emisión de informe al respecto a la Agencia Municipal de Recaudación, la cual solicita a la interesada aporte documentación en la que basa su recurso y facilita a la misma un impreso normalizado de levantamiento de embargo. De todo ello se da traslado a la interesada sin que presente discrepancia. Expte. 239/06.- Queja por disconformidad con la respuesta dada a su alegación interpuesta contra una multa de tráfico, por estacionamiento incorrecto en zona reservada para Taxis, en el Aeropuerto de Sevilla. La antigua Delegación de Hacienda y Patrimonio (actualmente Presidencia y Hacienda) emite informe en el que se ratifica en la imposición de la citada multa, lo que es trasladado al interesado sin que éste presente discrepancia. Expte. 240/06.- Instruido de oficio sobre con el objetivo de conocer la situación de las viviendas municipales y el alcance de su función social. Se mantiene una reunión de trabajo con la Delegación de Hacienda y Patrimonio en la que se aportan verbalmente informaciones sobre el referido patrimonio residencial municipal. Posteriormente dicha Delegación remite informe detallado acerca del proceso de regularización de las viviendas municipales distribuidas en los distintos sectores municipales, con indicación del número de viviendas y situación de cada una de ellas, antes y después de la regularización. Expte. 245/06.- Una ciudadana presenta una queja por la falta de respuesta a su solicitud de petición de autorización para llevar traspaso de un local de negocios de propiedad municipal, del que es arrendataria. Según informe de la Delegación de Hacienda y Patrimonio, el contrato de arrendamiento al que alude la interesada, fue suscrito en 1968 a favor de su cónyuge. Al fallecer éste, el contrato de arrendamiento fue subrogado a favor de la esposa.

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 61

Según la Ley 29/94 de 24 de Noviembre de Arrendamientos Urbanos (aplicable a los contratos de arrendamiento de local de negocio celebrados con anterioridad al 9 de mayo de 1985), los requisitos para poder hacer efectivo el traspaso exigen que el arrendatario lo haya estado explotando ininterrumpidamente. Según consta en la Delegación de Hacienda, el local ha permanecido cerrado y sin actividad durante 3 años, por lo que no es posible el traspaso, ya que 6 meses después de la interrupción de actividad y cierre del local, el contrato de arrendamiento con el Ayuntamiento se extingue. Practicada la pertinente notificación, se procede al cierre del expediente. ARCHIVADOS, AÑO 2007 Expte. 008/07.- Instruido por la reclamación presentada por la falta de respuesta a la solicitud de devolución de cobro indebido de un recargo del Impuesto de Tracción Mecánica ya que no había sido notificado al interesado. La Delegación de Hacienda y Patrimonio remite Resolución de la Delegada de Hacienda por la que se desestima el recurso presentado por el interesado en el que se solicita la devolución de intereses, recargos y costas del recibo correspondiente por falta de notificación, ya que, según afirma la mencionada Resolución, los plazos de ingreso en período voluntario del mencionado impuesto fueron objeto de publicación en el B.O.P. así como en el tablón de anuncios municipal, tal y como establece la Ordenanza General de Gestión, Recaudación e Inspección de 2005. Notificado al interesado, éste no presenta discrepancia y se procede al archivo del expediente. Expte. 013/07.- Queja formulada debido a los gastos que tiene que abonar el interesado al haberse escriturado mal una vivienda municipal que éste adquirió. El Servicio de Patrimonio emite informe del que se deduce que aún habiéndose producido dicho error “sigue vigente la estipulación cuarta de la primera escritura donde se pone de manifiesto que los gastos, impuestos y arbitrios que se originen serán abonados por la parte compradora”. En el mismo informe y en otro emitido por la Gerencia Regional del Catastro se afirma que se están realizando las gestiones oportunas para actualizar la inscripción de dichos inmuebles. Se le comunica al interesado que en virtud del artículo 17.4 del Reglamento Orgánico que regula el funcionamiento de esta Comisión, “las decisiones de la CESR no podrán, en ningún caso, anular actos o resoluciones de la Administración.”. Por todo ello, se procede al cierre del expediente. Expte. 027/07.- Queja por falta de respuesta de la Agencia Municipal de Recaudación, a un escrito de solicitud de devolución de los intereses de demora, abonados fuera de plazo, en la liquidación del I.B.I. del ejercicio 2003. Según informe de A.M.R, en resolución notificada personalmente a la interesada, se desestima el Recurso de Reposición interpuesto por la misma, al existir notificaciones practicadas de las providencias de apremio, y que no da lugar a la devolución de ingresos indebidos porque para ello es necesario que dichos ingresos sean declarados indebidos de conformidad con la LGT, circunstancia que no existe en el presente caso. Se da traslado del informe a la interesada, sin que presente discrepancia. Expte. 039/07.- Queja formulada por el cobro indebido de una deuda del I.A.E, que se encontraba prescrita. Según informe de la Agencia Municipal de Recaudación, se comunica

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que procede la devolución del cobro indebido, aceptándose las alegaciones formuladas por la interesada. Se da traslado del informe a la interesada, sin que presente discrepancia. Expte. 040/07.- Reclamación presentada por el embargo de cuenta corriente para el cobro de recibos del I.B.I de los periodos 2001 a 2004, que ya fueron, según el interesado, pagados en plazo reglamentario. Tras las gestiones realizadas, el Servicio de Gestión de Ingresos autorizó la devolución por cobro indebido. En Diligencia Telefónica con el interesado, nos informa que ya le fueron practicadas las citadas devoluciones. Expte. 055/07.- Instruido con la reclamación presentada tras haber solicitado la devolución del importe abonado en concepto de IBI indebidamente ingresado sin que, hasta el momento, se le haya resuelto el problema. Recibido informe de la Delegación de Presidencia y Hacienda, en el que se afirma que la intervención de fondos ha emitido mandamiento de pago, a fin de proceder a la devolución. Esta Comisión Especial informa al interesado sin que éste presente discrepancia. Expte. 067/07.- Instruido contra la ocupación ilegal de un piso de propiedad municipal en la C/ Fernando de Mata 5, Bajo, Izq. Esta Comisión Especial de Sugerencias recibe informe del Letrado Jefe de la Asesoría Jurídica en el que se pone de manifiesto que la Sala de lo Contencioso del TSJ está resolviendo la oposición formulada por dicha Asesoría ante un recurso de apelación interpuesto por la actual ocupante de la vivienda contra el Auto (19.04.2007) en el que se autorizaba la entrada a dicha vivienda. Además el art. 15.3 del Rgto. Orgánico que regula el funcionamiento de esta Comisión establece que la misma “no entrará en el examen individual de aquellas quejas o reclamaciones sobre las que esté pendiente resolución judicial y lo suspenderá si iniciada su actuación se interpusiere por personas interesadas demandas o recursos ante los Tribunales ordinarios o Tribunal Constitucional”. Por lo que se da traslado del informe al interesado, sin que éste presente discrepancia. Expte. 134/07.- Incoado con queja relativa a solicitud no atendida sobre baja en la Tasa de Entrada y Salida de Vehículos a través de las aceras de la calle Alfonso XI nº 16. Mediante diligencia telefónica, el Negociado de Vía Pública del Servicio de Gestión de Ingresos, nos comunica que se ha realizado la baja solicitada y que sería conveniente que el interesado solicite la devolución de los recibos pagados indebidamente, para agilizar su tramitación. Se da traslado al interesado de lo comunicado por el Servicio de Gestión de Ingresos, informándole del archivo del expediente.

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Memoria de Actuación año 2007 63

EN TRAMITACIÓN, AÑO 2006

Expte. 022/06.- Instruido con la queja presentada por un ciudadano, con motivo de la falta de respuesta a su denuncia por los ladridos del perro de un vecino. El Laboratorio Municipal, solicitó informe a la Policía Municipal, que se personó en el domicilio del denunciante corroborando los hechos. Se remiten actuaciones e informe al Servicio de Multas de la Delegación de Presidencia y Hacienda, informando ésta que los hechos denunciados están tipificados como infracción leve, teniendo una prescripción de 6 meses y que respecto del contenido de las denuncias presentadas, el hecho denunciado, está prescrito. En base a la discrepancia presentada por el interesado respecto de la prescripción del hecho denunciado, solicitamos un nuevo informe a la Delegación de Hacienda, encontrándonos a la espera de respuesta. EN TRAMITACIÓN, AÑO 2007 Expte. 011/07.- Un ciudadano reclama que ha venido demandando insistentemente ante la Agencia Municipal de Recaudación la solución a un problema relativo a la domiciliación de un recibo del I.B.I., sin obtener resultado. La CESR ha solicitado informe al respecto a la Delegación de Presidencia y Hacienda, encontrándonos a la espera del mismo. Expte. 054/07.- Instruido con reclamación presentada por la falta de devolución del pago indebido de la de tasa de entrada de vehículos. Actualmente la CESR está a la espera de recibir informe de esta Delegación. Expte. 071/07.- Queja por la falta de respuesta al Recurso de Reposición interpuesto por el cobro indebido por el servicio recibido de retirada de una panal de abejas en el domicilio del interesado, cuando el Zoo-Sanitario le había informado que este servicio era gratuito. Nos encontramos a la espera de informe de esta Delegación Expte. 126/07.- Queja presentada por FACUA, en representación de una ciudadana, que reclama la falta de respuesta al Recurso de Reposición que interpuso, contra la notificación de la obligación de pago del Impuesto sobre vehículos de Tracción Mecánica. La CESR ha requerido la emisión de los informes pertinentes. Expte. 156/07.- Incoado con reclamación por solicitud no atendida sobre cambio de titular de vehículo a efectos del cobro del impuesto de circulación. La CESR ha solicitado informe a la Delegación de Presidencia y Hacienda y se está a la espera de su remisión.

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64 Memoria de Actuación año 2007

DELEGACIÓN DE EDUCACIÓN Y GOBIERNO INTERIOR

TEMAS:

Demanda de actuaciones de reparación en Colegio Público.

Solicitud de cambio de papeleras supuestamente peligrosas.

ARCHIVADOS, AÑO 2006

Expte. 249/06. La dirección del C.P. Adriano del Valle, formula diversas demandas ante el Ayuntamiento (pintura del colegio, humedades, ventanas), que no han sido atendidas en peticiones anteriores a su tramitación en la CESR. Tras numerosas actuaciones por parte de la CESR, la Delegación de Educación y Gobierno Interior, nos informa que puestos en contacto con la Delegación Provincial de Educación de la Junta de Andalucía, les han notificado que realizarán las siguientes obras: Mejora y adecuación de cubiertas, aseos y saneamiento: así como mejora y adecuación de la urbanización y pistas polideportivas. El importe de dichas actuaciones asciende a la cantidad de 110.000 € y el periodo de ejecución se realizará durante el año 2007. Se le da traslado del informe a los interesados, sin que presenten discrepancia.

ARCHIVADOS, AÑO 2007

Expte. 091/07.- Solicitud de cambio de papeleras “peligrosas” en el colegio S. José de Calasanz. La Delegación de Educación y Gobierno Interior informa que se está suministrando un modelo de papelera móvil de recogida selectiva y altura reducida para su instalación provisional en los patios de Educación Infantil y que dicho modelo se ha consensuado con los centros, a petición de los equipos directivos de los mismos, a la espera de un modelo homologado por parte de la Delegación Provincial de Educación de la Junta de Andalucía, que es responsable en esta materia. El coste y presupuesto destinados serán asumidos por la empresa pública Lipasam.

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Memoria de Actuación año 2007 65

DELEGACIÓN DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

TEMAS:

Falta de numeración de unas viviendas.

ARCHIVADOS, AÑO 2007

Expte. 102/07.- Queja formulada por falta de numeración de las viviendas de C/ Zeus (Bellavista). Economía e Innovación informa que se ha aprobado la numeración de diferentes viviendas entre las cuales se encuentra la que nos ocupa. Mediante diligencia telefónica con el interesado, éste nos manifiesta que la numeración de las viviendas de la calle Zeus ya se ha realizado.

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66 Memoria de Actuación año 2007

DELEGACIÓN DE MEDIO AMBIENTE

TEMAS:

Molestias de olores y ruidos provocados por una clínica dental.

Vibraciones y ruidos de una discoteca.

Molestias por ruidos que provoca concentraciones de jóvenes.

Molestias de ruidos, olores y otros por Bares u otro tipo de establecimientos de bebidas.

Queja por molestias en fiestas organizadas de noche en un Centro Educativo, como alternativa juvenil.

Queja de dueño de Bar, por persecución desde medio ambiente.

Queja por lentitud en proceso licencia apertura Bar.

Quejas por ruido de aparatos de aire acondicionado.

Queja por falta de aplicación de orden de clausura.

Queja por acceso con barrera arquitectónica en establecimiento.

Queja por ruidos en los ensayos de Bandas de Música de Semana Santa.

Queja por excesivo ruido en el sistema de apertura de un cierre metálico.

ARCHIVADOS, AÑO 2005 Expte. 108/05.- Incoado con motivo de los perjuicios causados a una vecina por una clínica dental situada en la planta baja del edificio donde reside. Realizadas las peticiones de informe pertinentes, la Delegación de Medio Ambiente nos informa que se está tramitando un expediente sancionador en el que se acuerda la clausura de la actividad en tanto no se obtenga licencia municipal. Posteriormente, por Resolución del 17 de mayo de 2007, se le otorga licencia de apertura al mencionado establecimiento, comunicándosele a la interesada, y dándose por terminadas las actuaciones de la CESR. Expte. 122/05.- Instruido por una queja relativa a de vibraciones y ruidos de una Discoteca (Zona Menéndez y Pelayo). Se formulan Recomendaciones tanto a la Delegación de Gobernación (actualmente Delegación de Convivencia y Seguridad) como a la de Medio Ambiente, consistentes en que se diseñe por ambas Delegaciones un plan específico de mediciones acústicas en los domicilios de los vecinos afectados; así como determinar la conveniencia de dejar en suspenso la actividad de la citada discoteca, hasta que quede plenamente garantizada la seguridad en la evacuación de las personas. La Delegación de Gobernación acepta explícitamente las recomendaciones, mientras que la Delegación de Medio Ambiente no se pronuncia, entendiéndose rechazadas.

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Memoria de Actuación año 2007 67

Expte. 156/05.- Queja formulada por vecinos y vecinas del Barrio de la Florida, en el que denuncian los problemas de ruidos, suciedad y otras molestias, producidos por la concentración de jóvenes de la “botellona” en la zona. Tras numerosas actuaciones se formulan las siguientes Recomendaciones: A la Delegación de Gobernación (actualmente Convivencia y Seguridad): 1ª Que se despliegue el operativo policial adecuado, evitándose el estacionamiento indebido en la zona. 2ª Que se mantenga presencia policial disuasoria en las calles peatonales de la barriada, denunciando posibles infracciones en materia de limpieza. 3ª Que mantengan la vigilancia de establecimientos que pudieran realizar venta de alcohol fuera de horarios permitidos. (Estas 3 recomendaciones son aceptadas por la mencionada Delegación de forma expresa). En cuanto a la 4ª Recomendación en donde se instaba a que en las reuniones del Grupo de Trabajo de Seguridad del Plan “Sevilla es Convivencia”, se diera audiencia a los colectivos vecinales de los barrios afectados, la citada Delegación sugiere que la audiencia a los vecinos se organice a través de los Distritos o directamente a través de cita con el Delegado de Gobernación. A la Delegación de Vía Pública y LIPASAM: “Que en tanto se mantenga la celebración de botellonas en el barrio de la Florida, se acuerde con los vecinos, la hora más apropiada para la retirada de residuos”... En su escrito de respuesta manifiestan que dado el número de puntos de movida controlados en la ciudad los fines de semana, no es posible ofrecer un horario a la carta para cada zona, no obstante se va a proponer, si es posible, que no siempre se comience la limpieza de zonas de la movida por el mismo sitio. A Medio Ambiente: 1ª Que se proceda a la colocación de un vallado en las calles de la barriada que alejen la concentración de jóvenes de las viviendas. 2ª Que se estudie la posibilidad, en virtud de la Ordenanza vigente, de denunciar a los concurrentes a botellonas, así como la conveniencia de modificar las ordenanzas de ruidos. Estas Recomendaciones son aceptadas por la citada Delegación que además comunica que respecto a los ruidos y otras molestias provocadas por establecimientos públicos, se están desplegando las funciones de inspección, control, restablecimiento de la legalidad y sancionadora. Además, se ha remitido a la Junta de Gobierno, la propuesta de aprobación de la Declaración de Zona Acústicamente Saturada del espacio comprendido entre las siguientes calles de la zona: Luis Montoto, Juan Antonio Cavestany, Enrique Marco Dorta, Campo de los Mártires, Alberto Durero, Avda. de la Buhaira, Eduardo Dato, Jiménez Aranda, Juglar, José Mª Moreno Galván, Alcalde Isacio Contreras, y Menéndez y Pelayo. Se trasladan a los interesados los correspondientes informes, sin que presenten Discrepancia. Expte. 319/05.- Instruido con queja presentada por los ruidos, humos, olores y calor proveniente de un bar situado en la calle Luis Montoto. En conversación telefónica mantenida con la interesada, ésta mantiene que los ruidos y olores provocados por el citado bar se siguen manteniendo, al igual que la colocación de veladores en la vía pública (a pesar de recibir visitas de inspección por parte de Urbanismo y habérsele impuesto varias sanciones de 600 €). Por todo ello, el interesado decide interponer demanda judicial procediéndose al cierre del presente expediente.

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68 Memoria de Actuación año 2007

ARCHIVADOS, AÑO 2006 Expte. 026/06.- Queja formulada por las molestias ocasionadas por el establecimiento público “Cartie” (Café-Bar con música), sito en la calle Hernando del Pulgar 14, por presuntas infracciones a la ordenanza municipal de Ruidos y Exceso de las condiciones de la Licencia Municipal de Apertura. Tras diversas actuaciones de la CESR, se formulan Recomendaciones a la Delegación de Medio Ambiente, con indicación de que programen y realicen inspecciones y mediciones en los domicilios de los vecinos afectados, así como iniciar expedientes sancionadores en el caso de incumplimiento de las ordenanzas en materia de ruidos. Con fecha 12 de julio de 2007, se recibe oficio del Juzgado de Primera instancia nº 1 de Sevilla, solicitando copia del expediente, por haberse iniciado a instancias del interesado, la vía judicial; y en virtud del art. 15.4.g) se suspende la actuación de la CESR. Expte. 053/06.- Queja formulada ante los problemas que en general, ocasionaban las fiestas organizadas en el patio del Colegio Los Salesianos de Triana, como alternativa a la movida juvenil, y muy especialmente por los ruidos producidos y por las horas de finalización de los citados eventos. Tras diversas actuaciones de la CESR dirigidas a Delegación Medio Ambiente, quien conjuntamente con el I.M.D. había celebrado un Convenio de Colaboración con el Colegio de los Salesianos, al objeto de ofrecer a los jóvenes opciones de ocio sano y saludable, con deporte y sin alcohol; se consiguió la revisión del convenio y llevar actuaciones de inspección. Gobernación corroboró las denuncias que los vecinos habrían realizado sobre las molestias provocadas. Finalmente cesaron las molestias que dieron origen al expediente de queja, recibiendo la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones agradecimientos por la labor realizada de forma expresa.

Expte. 097/06.- Instruido con la queja por la falta de información del Servicio de Protección Ambiental a una solicitud realizada en relación a una discoteca situada en la calle Emilio Lemos 2. En Informe recibido de la Delegación de Medio Ambiente, se afirma que dicha actividad cuenta con licencia de apertura definitiva concedida mediante Resolución de la Concejalía-Delegación con fecha 20 de abril de 2007. Se da traslado del informe al interesado, sin que éste presente discrepancia. Expte. 171/06.- Queja formulada ante la falta de atención a las numerosas denuncias que el interesado realiza sobre los ruidos generados por una discoteca (Malandar, Antes Weekend o Salamandra), en C/ Torneo. Girada visita de inspección al local, por parte de la policía administrativa al objeto de realizar la medición acústica, se comprueba que el limitador de sonido (marca Cesva mod LRF04) se encontraba operativo y funcionando. Así mismo, se informa que la actividad estaba abierta y funcionando, con huecos de puertas cerrados, aportando Licencia de Apertura ante su requerimiento, no encontrando, por tanto, evidencia de los hechos denunciados. Se da traslado del contenido del informe al interesado, sin que presente discrepancia. Expte. 179/06.- Queja formulada por el propietario de un Bar, quien denuncia “Por Persecución” de la Delegación de Medio Ambiente, por tener instalado un televisor en el bar

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Memoria de Actuación año 2007 69

que regenta (Bar sin cocina ni música). El interesado argumenta que hay jurisprudencia que dictamina que un televisor no es “Bar con Música”. Según informe de Medio Ambiente, el propietario del Bar, solicitó el 4/12/2000 autorización para la instalación de “hilo musical” en el local de referencia, que le fue denegada en base al art. 20.3 de la ordenanza Municipal de Actividades sobre Protección Ambiental en materias de ruidos de 31/07/92, en la que se exige una superficie mínima de 150 m2; mientras la superficie del local era de 51.97 m2. El 7 de junio de 2006 se dictó Resolución del Concejal-Delegado de Medio Ambiente nº 287 (Exp. Nº 268/00), por la que se inicia procedimiento sancionador y, así mismo, se ordena la clausura de la actividad habida cuenta del incumplimiento de las condiciones de la licencia por instalar elementos de reproducción sonora (televisor) no previstos en el proyecto técnico autorizado, así como por instalar junto a la fachada del local dos veladores tipo alto. Según el art. 17.4 del reglamento “La CESR adoptará las decisiones que procedan en relación a todos los expedientes de queja, sin que, en ningún caso, anulen actos o resoluciones de la Administración. En base a lo anterior se archiva del expediente. Expte. 197/06.- Una ciudadana presenta una queja relativa a la falta de Resolución de una solicitud de apertura de establecimiento de café-bar en la calle José de la Bandera, por haberse suspendido provisionalmente el otorgamiento de licencias, al haberse iniciado el procedimiento par la declaración de Zona Acústica Saturada. Medio Ambiente informa que se concedió a la solicitante un trámite de audiencia, trasladándole el contenido de los informes emitidos, entre ellos el informe urbanístico que indicaba la imposibilidad de la tramitación de la solicitud de licencia por existir acuerdo de suspensión provisional de otorgamiento de nuevas licencias. Posteriormente, hubo un intento de notificación en su domicilio del trámite de audiencia, con resultado infructuoso por ausencia del domicilio; se repitió el intento de notificación al día siguiente con el mismo resultado. Posteriormente la notificación se expuso en el Tablón de anuncios desde el 17/11/06 al 28/11/06, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/92 de 26 de Noviembre. La Delegación de Medio Ambiente recuerda que “el examen previo a la presentación de la documentación en el Registro, regulado en el art. 24 de la ordenanza Municipal de Actividades, queda limitado a la comprobación desde un punto de vista cuantitativo y formal, constatándose que se aportan todos los documentos y que éstos son coherentes entre sí, no obligándose, por tanto, a una comprobación cualitativa o sustantiva de la documentación pues, dicha función corresponde al técnico cualificado con la emisión del informe que corresponda”. No obstante lo anterior, y sin estar obligado a ello, el personal que realiza el control documental viene advirtiendo a los solicitantes de la posibilidad de que el informe urbanístico se emita en sentido desfavorable por existir una suspensión provisional o definitiva de otorgamiento de nuevas licencias al haberse acordado el inicio de un procedimiento o la declaración de Zona Acústicamente Saturada. Se traslada el contenido del citado informe a la interesada, sin que muestre discrepancia.

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70 Memoria de Actuación año 2007

Expte. 209/06.- Incoado con queja de una vecina por los ruidos provocados por el aire acondicionado del Centro de Salud del Pumarejo. El Servicio de Protección Ambiental a instancia de esta Comisión Especial realiza las mediciones acústicas oportunas e inicia procedimiento sancionador. Se trasladan las mencionadas actuaciones a la interesada y ésta no presenta discrepancia. Expte. 211/06.- Tramitado como consecuencia de la falta de aplicación de una orden de clausura de un taller mecánico sito en la calle Alfonso Carrillo. Se realiza la pertinente petición de informe a la Delegación de Medio Ambiente y la misma nos informa de la instrucción de un procedimiento sancionador así como de la notificación a la Policía Local para que proceda a la clausura de la actividad. Se comunica al interesado sin que éste se pronuncie al respecto. ARCHIVADOS, AÑO 2007 Expte. 026/07.- Queja por falta de respuesta de Medio Ambiente a su petición de ampliación de horario de funcionamiento de la cafetería propiedad del reclamante. El Servicio de Protección Ambiental, de la Delegación de Medio Ambiente, informa que dictó Resolución en la que se le denegaba la solicitud de ampliación de horario. Se le da traslado del informe definitivo al interesado sin que presente discrepancia. Expte. 038/07.- Incoado con motivo de la queja presentada por un ciudadana ante la inaccesibilidad de un establecimiento comercial para las personas discapacitadas físicas debido a la altura del escalón de entrada. Se le comunica el archivo del expediente tras recibir informe de la Delegación de Medio Ambiente en el que se afirma que la estructura de la fachada del mencionado local, se corresponde escrupulosamente con la normativa en vigor en el momento de construirse la misma, anterior a la entrada en vigor del Decreto 72/1992 de 5 de mayo por el que se aprueban las normas técnicas para la accesibilidad y la eliminación de barreras arquitectónicas. La interesada no presenta discrepancia. Expte. 052/07.- Queja presentada por una ciudadana con motivo del ruido producido por una máquina de aire acondicionado de una empresa funeraria sita frente al domicilio de la interesada. La Delegación de Medio Ambiente emite informe en el que se pone de manifiesto que el mencionado negocio carece de licencia para la instalación de aparatos de aire acondicionado, por el que se tramita expediente sancionador y se ordena la inmediata clausura de la actividad por la instalación de aparatos no previstos en el proyecto técnico de concesión de licencia de apertura. Este informe es comunicado a la interesada y obra en el expediente escrito de la misma en la que manifiesta su gratitud al haber sido retirado dicho aparato. Expte. 062/07.- Queja por las molestias que provoca un bar de copas, ya denunciadas ante Medio Ambiente. Dado que la queja pasa a encontrarse en proceso de vía judicial, en virtud del art. 15.4.g), del reglamento orgánico de la C.E.S.R, se procede al archivo del citado expediente.

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 71

Expte. 066/07.- Tramitado con motivo de la queja presentada por incumplimiento de la Ordenanza Municipal de Protección del Medio Ambiente en materia de ruidos y vibraciones por parte de un bar sito en la calle Telegrafistas. La Delegación de Medio Ambiente emite informe en el que detalla minuciosamente cada una de las inspecciones llevadas a cabo en relación al mencionado bar, así como de la existencia de varios expedientes sancionadores por incumplimiento de las condiciones de la licencia de éste. Habiéndose remitido toda esta información al interesado, éste no presenta discrepancia. EN TRAMITACIÓN, AÑO 2005 Expte. 130/05.- Expediente de queja incoado por un vecino de la calle Licores, en relación a los problemas de ruidos que sufre procedentes de los ensayos de Bandas de Música (de Hermandades de Semana Santa) en la C/ Beata Juana Jugán (frente a la estación de Santa justa). Recibido informe de Medio Ambiente al respecto, en él se pone de manifiesto que según el art. 48.3 de la Ordenanza Municipal de Protección de Medio Ambiente en Materia de Ruidos y Vibraciones, (B.O.P. nº 95 de 26/04/01): ”Las manifestaciones populares en la vía pública o espacios abiertos de carácter común o vecinal derivadas de la tradición (ensayos de música de Semana Santa, etc...) podrán eximirse temporalmente del cumplimiento de los niveles que se indican en el Anexo I de esta ordenanza (...) para el caso de los ensayos de las bandas de música de Semana Santa, se establece el límite horario de las doce de la noche a partir del cual no podrán desarrollarse dichos ensayos”. Obra en el expediente otro informe de la Delegación de Medio Ambiente en el que se informa que se están efectuando gestiones con la Delegación de Fiestas Mayores y La Asociación Sevillana de Bandas de Cornetas y Tambores de Sevilla, encaminadas a la Búsqueda de espacios públicos y/o de titularidad municipal en los que eliminar, reducir y minimizar los efectos molestos de los ensayos de este tipo de agrupaciones musicales. Esta Comisión continúa realizando peticiones de informe a Medio Ambiente, ante los escritos de quejas de los vecinos, sin respuesta hasta la fecha. EN TRAMITACIÓN, AÑO 2006 Expte. 163/06.- Instruido con queja por las molestias que provoca el Café-Bar PIOLA, consistentes en: Instalación de cocina sin licencia con extractor que desprende olores y humo al patio interior del edificio y no cumple la normativa; Ocupación de la vía pública con veladores sin la correspondiente licencia; Colocación de mostradores fijos plegables en la fachada; Incumplimiento del horario de cierre del establecimiento y Puertas y ventanas del establecimiento permanentemente abiertas con el consiguiente problema de ruidos. La Gerencia de Urbanismo denegó al citado establecimiento Licencia para ocupar la Vía Pública. La Delegación de Gobernación comunica que en las numerosas inspecciones realizadas, se sigue observando incumplimiento de la Orden de Clausura: instalación de veladores sin autorización y funcionamiento de elementos musicales sin autorización. Continuamos a la espera de informe de Medio Ambiente sobre inspección de humos, olores y ruidos del establecimiento.

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72 Memoria de Actuación año 2007

Expte. 221/06.- Instruido con queja por el excesivo ruido que provoca la Peña Bética sita en la C/ San Bernardo 25, así como por la instalación de veladores en la vía pública sin haber obtenido licencia de la Delegación de Medio Ambiente. Tras distintas actuaciones de la C.E.S.R, continuamos a la espera de nuevo informe de D. de Medio Ambiente. Expte. 225/06.- Instruido con queja por los malos olores provocados por el Bar Carbonara. La Delegación de Medio Ambiente comunica a la C.E.S.R. que el citado establecimiento dispone de Licencia de Apertura; no obstante se continúa a la espera de recibir nuevo informe de inspección sobre los gases y malos olores del citado establecimiento. Expte. 236/06 .- Reclamación formulada por el ruido que produce el cierre metálico de la finca sita en la C/ Adelantado 13 y 15 (propiedad de la ONCE), que está provocando tanto a la reclamante como a su hija problemas de ansiedad y estrés debido a la falta de sueño. Según informe de la Delegación de Medio Ambiente, el citado establecimiento tiene abierto un expediente sancionador, en el que consta que se están llevando a cabo las actuaciones preceptivas al respecto, estando pendiente la emisión del informe final que permita continuar el procedimiento. Expte. 244/06.- Instruido con queja por la falta de contestación de la Delegación de Medio Ambiente y la de Salud y Consumo, a un escrito de solicitud de información, realizado en agosto de 2006, en relación al Mercadillo de Venta Ambulante de Animales en el Paseo Juan Carlos I. Continuamos a la espera del pronunciamiento de la Delegación de Salud y Consumo al respecto. EN TRAMITACIÓN, AÑO 2007 Expte. 149/07.- Incoado con queja por los ruidos y vibraciones producidos por una Clínica Dental situada bajo la vivienda de la interesada. Expte. 161/07.- Incoado con queja relativa a la demora en la concesión de licencia de apertura de un Café Bar sito en calle Muñoz León, alegando la interesada que la demora se debe a un error de la administración municipal. Actualmente la CESR está a la espera de recibir informe de la Delegación de Medio Ambiente.

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Memoria de Actuación año 2007 73

DELEGACIÓN DE DEPORTES - INSTITUTO MUNICIPAL DE DEPORTES

TEMAS:

Falta de pago de honorarios a profesional contratado.

Mal estado de instalaciones.

Peligro de seguridad de un muro en instalaciones deportivas municipales.

Reclamación por desaparición elementos musculación cedidos por entidad deportiva al IMD.

Molestias de ruidos del aire acondicionado de Instalaciones Deportivas.

ARCHIVADOS, AÑO 2005

Expte. 347/05.- Reclamación presentada con motivo de la falta de pago por parte del Ayuntamiento, de los honorarios correspondientes al Coordinador de la Copa del Mundo de Golf del año 1994. El Instituto Municipal de Deportes manifiesta que el reclamante es funcionario del Ayuntamiento de Sevilla y no figura en la Relación de Puestos de Trabajo del I.M.D. La Delegación de Recursos Humanos, por su parte, comunica que no corresponde al Ayuntamiento la aprobación y abono del plan de productividad sino al propio I.M.D., para lo cual ya contaba con los recursos precisos, como consecuencia de la transferencia que con tal finalidad le efectuó la indicada Delegación. Se formularon Recomendaciones a las Delegaciones de Recursos Humanos, Hacienda, y Juventud y Deporte. La Delegación de Hacienda acepta la Recomendación, y en base a la misma informa que no se transfirió al I.M.D. el complemento del plan de productividad, que alcanzaba 8.233,04€, dado que esta partida no se aplicó a su finalidad y se anuló el crédito al cierre del ejercicio. Teniéndose constancia de la presentación de demanda, por el interesado, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo, se procede al archivo del presente expediente.

ARCHIVADOS, AÑO 2006

Expte. 233/06.- Queja formulada por el mal estado general del Campo de Fútbol del Polideportivo de Alcosa, y más concretamente se denuncia: el mal estado del albero, que no haya riego automático, que el cerramiento presente riesgo de derrumbe, falta de banquillos e iluminación, deficiente limpieza y mantenimiento de la instalación. Según informe del Instituto Municipal de Deportes, destaca el hecho de que el reclamante es a su vez Presidente de la Junta Rectora de Alcosa, que tiene, según los Estatutos de la misma, obligación de conservación y mantenimiento de las instalaciones. A su vez, recibe anualmente del IMD subvención de 3.000 €. No obstante a lo anterior, se está tramitando con cargo al presupuesto de 2007, el desbroce y reparaciones de las instalaciones deportivas. Se da traslado del contenido del informe al interesado, sin que presente discrepancia.

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74 Memoria de Actuación año 2007

ARCHIVADOS, AÑO 2007

Expte. 010/07.- Incoado con la queja no atendida sobre la reparación de un trozo de muro del Polideportivo de Rochelambert, en peligro de derrumbe. El Instituto Municipal de Deportes informa que de momento no hay dotación presupuestaria suficiente, pero la actuación sobre el cerramiento del polideportivo se ha incluido en el Plan de Inversiones para el ejercicio 2008, con lo cual será en breve atendida la citada reparación de muro. Se da traslado del informe al interesado, habiéndose resuelto favorablemente el asunto que motivó esta reclamación. Expte. 108/07.- Queja presentada por la falta de respuesta del IMD en relación a la reclamación por la desaparición de material deportivo cedido por un Club de Waterpolo. Tras varias actuaciones de la CESR, el Vicegerente del IMD remite a esta Comisión informe detallado en el que se especifican las circunstancias que han desembocado en el robo del material deportivo. Se propone el archivo del expediente al quedar claro en el mencionado informe, que no hay responsabilidad alguna del IMD, de lo que se da traslado al interesado sin que presente discrepancia. Expte. 110/07.- Incoado con queja de los vecinos de las calles Lumbreras y Crédito por las molestias acústicas y vibratorias que producen las instalaciones de aire de la Piscina “Fundición”. El Instituto Municipal de Deportes informa que el Servicio de Proyectos, Obras e Infraestructuras Deportivas ha elaborado un completo estudio técnico para detectar las distintas disfunciones objeto de la queja, que será próximamente ejecutado. Del citado estudio tienen conocimiento los vecinos. Éstos nos comunican que han puesto este asunto en conocimiento del Juzgado de Guardia y de la Fiscalía Medio Ambiental, por lo que en virtud del art. 15.4.g) del reglamento orgánico de la C.E.S.R, se procede al archivo del expediente.

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 75

DELEGACIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

TEMAS:

Quejas por informaciones contradictorias para gestión renovación tarjeta 3ª edad TUSAM.

ARCHIVADOS, AÑO 2007

Expte. 082/07.- Quejas por informaciones contradictorias a una ciudadana, que tuvo que trasladarse del Distrito San Pablo-Santa Justa al de Casco Antiguo, y viceversa, repitiendo la gestión de renovación de la tarjeta de 3º edad de TUSSAM. Solicitado informe al respecto ante la Delegación de Participación Ciudadana y, contrastadas las informaciones recogidas en el 010, queda de manifiesto que la confusión informativa se debió a que el domicilio de la interesada se encuentra en el límite de competencia entre ambos Distritos, de ahí que si no se precisó el nº de la calle, ello dio lugar a confusión. No obstante el mencionado Distrito afirma que su intención es dar siempre la mejor atención al ciudadano. Al interesado se le facilita copia del informe sin que manifieste disconformidad.

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76 Memoria de Actuación año 2007

DELEGACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS PARA LA SOSTENIBILIDAD

TEMAS:

Queja por falta colocación mobiliario urbano.

Queja por falta de rotulación de diversas calles.

Eliminación de barreras arquitectónicas.

Mejoras pavimento y acerados.

Quejas por destrozo que provoca raíces árboles.

Arreglo de parterres.

Solicitudes de instalación pivotes para evitar aparcamientos indebidos.

Reparaciones de arquetas en vía pública.

Queja por falta de pasillo peatones en determinadas obras.

Demanda de equipamiento juegos infantiles en explanada.

Queja por Falta de respuestas ante sugerencias de mejora de equipamientos.

Queja por falta de limpieza de pipi-cam.

Queja por el peligro del carril bici cuando está húmedo el pavimento.

ARCHIVADOS, AÑO 2005

Expte. 086/05.- Instruido con la queja presentada en relación con la reurbanización de la Barriada de los Pajaritos, concretamente en los números impares de la calle Tórtola, reclamando la colocación de mobiliario urbano que, aun estando previsto de instalar, no se llegó a colocar, provocando que se produzcan en esa zona, carreras de motos, balonazos, rotura de cristales, etc Los vecinos solicitan la colocación de macetones de grandes dimensiones o parterres que acaben con esta situación. Solicitados los informes pertinentes tanto a la Delegación de Vía Pública como al Distrito Cerro Amate. Este último nos informa de la personación en la mencionada barriada de dos técnicos para estudiar los hechos y las posibles soluciones. Del contenido del mencionado informe se le da traslado al interesado sin que éste presente discrepancia. Expte. 145/05.- Queja por falta de rotulación de la calle Frascuelo. Requerido informe a la Delegación de Vía Pública, responsable de la colocación de los rótulos en las calles, ésta afirma que se va a proceder en un plazo aproximado de 15 a 30 días a la colocación de dicho rótulo. Mediante diligencia telefónica, el interesado informa que ya se ha rotulado el nombre de la calle y agradece a esta CESR la labor realizada. Se aprueba el archivo del expediente.

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Memoria de Actuación año 2007 77

ARCHIVADOS, AÑO 2006

Expte. 003/06.- Queja presentada por la falta de respuesta de Vía Pública a la solicitud de la interesada, relativa a la eliminación de barreras arquitectónicas en los alrededores de calle Nescania, calle Ingeniero la Cierva y Parque Amate. La Delegación de Vía Pública emite informe en el que manifiesta que algunas de las calles próximas a Nescania se encuadran dentro del Plan Especial de Rehabilitación de Zonas Degradadas, en la que está incluida la Bda. Juan XXIII, encontrándose entre otras actuaciones a llevar a cabo el adaptar el pavimento a la normativa de accesibilidad y barreras urbanísticas. También informan que para otras zonas no incluidas en el proyecto, deben trasladar su petición al Distrito correspondiente. Tras varios escritos de solicitud de rebaje del acerado para eliminación de barreras arquitectónicas, presentadas por el propio interesado, tanto al Distrito del Cerro-Amate, como a Vía Pública, y a falta de respuestas, la CESR, presenta Recomendaciones a la Delegación de Vía Pública: Visitar junto con la interesada los recorridos objetos de la queja, a fin de evaluar las barreras arquitectónicas existentes e incluirlas en el Plan de Rehabilitación para ejecutarlo a la mayor brevedad posible. La Delegación de Vía Pública acepta las Recomendaciones y elimina barreras arquitectónicas solicitadas, enviando fotos de confirmación. Expte. 027/06.- Expediente de queja que recoge la demanda de numerosos vecinos ante el Distrito Cerro Amate, en relación con el mal estado del pavimento y la falta de acerado de la calle Castellón. En Informe de Vía pública comunican a la CESR que el arreglo de dicha calle está incluido en la primera fase de las obras que se van a llevar a cabo en ejecución del Plan Especial de Rehabilitación de Zonas Degradadas (MUR-DE-04 / PARQUE ESTORIL). No se presentan discrepancias al contenido del informe. Expte. 035/06.- Queja formulada ante el hundimiento del acerado de la calle Juan de Robles, a la altura del número 4, provocado por una empresa que realizaba calicatas para Sevillana de Electricidad. Vía Pública, informa que los Servicios Técnicos han procedido a ejecutar la reparación solicitada, adjuntando fotos. El interesado presenta escrito de Discrepancia, por considerar que el hundimiento arreglado por Vía Pública, no era exactamente el que él había denunciado, sito en la puerta de su bloque, el nº 4 de la Calle Juan de Robles. Según informe de Infraestructura para la Sostenibilidad, nos indican que puestos en contacto con el interesado, constatan el desperfecto sin subsanar y se comprometen a repararlo a la mayor brevedad. Se da traslado del informe al interesado, sin que presente Discrepancia. Expte. 044/06.- Queja por la falta de respuesta a la petición de poda de árboles en la calle Trabuco, así como que las raíces de los árboles provocan destrozos y atascos en las tuberías. La Delegación de Vía Pública informa que la poda de dichos árboles se efectuó en el otoño-invierno del año 2006. El Servicio de Parques y Jardines tiene un planning de poda realizado por técnicos competentes y atendiendo a las necesidades de la totalidad de la ciudad, donde hay más de 300.000 ejemplares, siendo imposible realizar este planning a petición particular de los habitantes de la misma. En la visita no se pudo apreciar mediante análisis

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78 Memoria de Actuación año 2007

organoléptico y apreciación visual el problema de atascos de tuberías, por lo tanto no se hizo mención a los mismos. Se le da traslado del informe al interesado, sin que presente discrepancia. Expte. 054/06.- Expediente de queja en el que se denuncia la invasión de vehículos, en el acerado de la calle Santo Domingo de la Calzada, esquina con Juan de Zoyas. La CESR formuló Recomendaciones que fueron aceptadas por Gobernación, en el sentido de proceder a la instalación de los pasos de peatones solicitados en las esquinas de ambas calles. Las Recomendaciones dirigidas a Vía Pública, relativas a la ampliación del acerado en las esquinas de ambas calles, no fueron aceptadas, aunque fueron receptivos a la instalación de elementos disuasorios o de protección, tales como son los marmolillos o guarda-aceras en la calzada. Expte. 055/06.- Queja formulada en demanda del arreglo de los parterres de la Comunidad de Vecinos de la calle 8 de Marzo, nº 16. El citado expediente de queja se archiva por desistimiento de los interesados. Expte. 077/06.- Una ciudadana interpone una queja por la rotura del Cerramiento del Parque Periurbano de los Bermejales, en el tramo situado entre Avda. de Alemania y de Dinamarca como junto a la Avda. de la Raza. Según informe de Vía Pública, la valla objeto de reclamación ha sido reparada por el Servicio de Parques y Jardines. También informan que el Parque permanecerá cerrado hasta que finalicen los trabajos realizados por Servicios de Alumbrado Público y EMASESA. Gobernación aprueba, una solicitud añadida a la anterior reclamación, de ubicar 2 pasos de peatones en Avda. de Dinamarca. Según Diligencia telefónica a la interesada, ésta nos manifiesta que las vallas han sido arregladas y las torres de instalación eléctrica recubiertas de hormigón. Expte. 094/06.- Queja por la imposibilidad de usar los pasos rebajados debido al aparcamiento indebido de vehículos, solicitando la instalación de pivotes en la calzada que impidan el aparcamiento. Según informe del Distrito San Pablo-Santa Justa, los servicios técnicos se han puesto en contacto con la interesada para proceder a la resolución de estos problemas. Desde Vía Pública se da orden de repasar los badenes, así como que se programe y adecue la eliminación de barreras arquitectónicas. Expte. 117/06.- Queja formulada ante la solicitud no atendida de reposición de dos árboles que estaban situados en la calle Beatriz de Ahumada, a la altura de los números 30 y 44, puesto que hace unos meses los habían quitado y aún no han sido repuestos. En Informe de Vía Pública nos dicen que la plantación solicitada se había demorado debido a las obras de desviación de los cables de alumbrado que pasaban por debajo del alcorque; no obstante a lo anterior, la plantación de los árboles se realizaría dentro de esa misma semana.

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Memoria de Actuación año 2007 79

Expte. 131/06.- Demanda de reparación de acerado en la calle Pilar Gracia 1 y 7; así como problemas con la limpieza en la zona. Según informe de Vía Pública, la calle Pilar de Gracia está incluida en el Plan de Conservación de Acerados, encontrándose en este momento ejecutándose en el Distrito de Triana, al que la citada calle pertenece, siendo el plazo previsto de finalización julio de 2006. Tras diligencia telefónica, la interesada confirma que el citado arreglo del acerado se ha efectuado. Según informe de la frecuencia de vaciado de los contenedores de envases en la citada calle, se realiza cada 3 días; en Agosto se lavan los contenedores una vez a la semana, cuando lo habitual es cada 15 días. Se da traslado del informe a la interesada sin que presente discrepancia. Expte. 162/06.- Instruido con queja por la falta de atención a la solicitud de reparación del pavimento de la calle Fuselaje, formulada en varias ocasiones al 010 sin obtener respuesta. Obra en el expediente escrito de la Delegación de Vía Pública en la que se comunica la reparación de las deficiencias denunciadas así como fotos de dichas reparaciones. Expte. 165/06.- Tramitado con motivo de una reclamación para que se reponga un naranjo en la calle Joaquín Costa. Asimismo, demanda el mantenimiento de las papeleras y que se sancione a los propietarios de animales domésticos por los excrementos en la vía pública. Trasladada la queja a la Delegación de Vía Pública, ésta nos comunica que las marras de arbolado existentes en la calle que nos ocupa, se encuentran contabilizadas y programada su reposición para la próxima campaña de plantación. Al interesado se le facilita copia del mencionado informe, sin que éste presente discrepancia. Expte. 172/06.- Queja formulada debido a la falta de respuesta del Ayuntamiento ante varias solicitudes del interesado de reparación de una arqueta situada en la vía pública. Se le comunica al interesado que se está tramitando de oficio un expediente que guarda identidad sustancial con éste, por lo que se procede al archivo. Asimismo, esta CESR le informará de todos los trámites efectuados en el expediente de oficio, sin que éste presente discrepancia. Expte. 173/06.- Queja formulada ante la formación de charcos en el acerado de la Calle Carlos Cañal, a la altura del número 16. Vía Pública, nos comunica en su informe que se ha dado traslado a la Sección de Conservación, Mobiliario y Reforma, a fin de incluir la reparación de las deficiencias detectadas en la programación del Plan de Conservación de Acerados y Viales peatonales de Sevilla, dado que no se considera que sea necesaria una actuación urgente al respecto. Se da traslado del informe a la interesada sin que presente Discrepancia. Expte. 187/06.- Queja formulada con motivo de las obras en ejecución en la calzada de Avda. Kansas City esquina con C/ Naranjito de Triana, que no cuentan con un pasillo adecuado para el tránsito de peatones. Según consta en el informe elaborado por el Servicio de Coordinación de Vía Pública, la empresa adjudicataria de dicha obra instala el pasillo peatonal con vallas semanalmente, siendo retirado por los vecinos al objeto de aparcar o por otras circunstancias, volviendo a ser restituido por la empresa de forma continua. Se da traslado del informe a la interesada sin que presente discrepancia.

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80 Memoria de Actuación año 2007

Expte. 190/06.- Sugerencia presentada planteando la posibilidad de dotar de juegos infantiles, la explanada del terreno junto al Colegio Público Mariana Pineda y en el Parque de Miraflores, en la zona más próxima a Parque Atlántico y las Dalias. En informe de Vía Pública se desestima la sugerencia motivada porque en los últimos años se han instalado varias áreas de juegos en su entorno, más cerca que los existentes en el Parque de Miraflores y San Diego, y son: C/ General Chamorro, Plaza de El Begi y Santa Mª de Ordás. No obstante a lo anterior, se tendría en cuenta para próximas actuaciones, siempre y cuando los terrenos sean de propiedad municipal y uso público. Expte. 204/06.- Una ciudadana ha demandado en varias ocasiones, a través del teléfono 010, la reparación del acerado, a la altura del número 53 de la c/ Juan de Pineda, sin que se haya atendido su petición. Según informe de Vía Pública, se está procediendo por parte de EMASESA, a meter el alcantarillado y abastecimiento de la calle Juan de Pineda, por lo que esta calle quedará totalmente arreglada. Se da trasladado el informe a la interesada, sin que ésta presente discrepancia. Expte. 205/06.- Tramitado con motivo de queja por el mal estado del acerado de la calle San Vicente a la altura del nº 11. Puestos en contacto con la Delegación de Vía Pública, éstos nos informan que se ha procedido a reparar el desperfecto, lo que es notificado al interesado sin que discrepe. Expte. 219/06.- Tramitado con motivo de una queja por la existencia de un socavón frente a la parada del autobús de la Iglesia de San Roque. Puestos en contacto con la Delegación de Vía Pública, nos comunican que dicho bache estaba afectado por la construcción del carril bici, por lo que su reparación va unida a la construcción del mismo. El contenido del mencionado informe es trasladado a la interesada sin que ésta presente discrepancia. Expte. 222/06.- Sugerencia formulada ante la CESR, acerca de establecer la prohibición de paso de vehículos mediante bolardo; así como arreglo del callejón sito en la calle Salado a la altura del número 23. Según informe de Vía Pública, nos comunican que el citado callejón es privado (adjuntan plano al respecto del PGOU), por lo que su conservación corresponde a sus propietarios. Respecto al bolardo electrónico, y siempre que se coloque en el acerado, deberá solicitarse a la Gerencia de Urbanismo, previo pago de las tasas pertinentes, plano de situación a escala 1:1000, fotografías del lugar y croquis en el que se describa la colocación en el acerado y número de los mismos. Se da traslado del contenido del informe al interesado, sin que presente discrepancia. Expte. 224/06.- Queja por la falta de reparación del acerado de la C/ San Roque a la altura del nº 13. De Vía Pública nos informan que han procedido a reparar el acerado, hecho que confirma el interesado, mediante diligencia telefónica.

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 81

Expte. 227/06.- Se recibe a través de email la sugerencia de un ciudadano que solicitó ante el Distrito y Parques y Jardines, el ajardinamiento y el embellecimiento de las rotondas del cruce de Carretera de Carmona-Polígono Store-Baltazar de Alcázar, sin haber obtenido respuesta. Según informe de Vía Pública, tras realizar visita de inspección, informan que se comprueba la falta de ajardinamiento de esa Glorieta. Normalmente estos proyectos los acomete Gerencia de Urbanismo; en este caso lo tendrán presente en las próximas asignaciones presupuestarias, ya que no existe partida disponible. El proyecto no implicaría sólo una plantación, sino una mejora del terreno, red de riego, apertura de pozo para suministro de agua, conservación y mantenimiento. Se traslada el contenido del informe al interesado, no mostrando éste discrepancia.

ARCHIVADOS, AÑO 2007

Expte. 006/07.- Queja por la falta de atención ante la solicitud realizada por una ciudadana, relativa a la instalación de unos juegos infantiles. La antigua Delegación de Vía Pública informa que se encuentra en redacción un proyecto para la construcción de un área de juegos en la plaza situada entre la C/ La Palma y la C/ Formentera dentro del PERI-TO-5. Se le da traslado del informe definitivo al interesado sin que presente discrepancia. Expte. 046/07.- Incoado con la queja presentada por una ciudadana ante el hundimiento del acerado en la calle Malaquita, a la altura del número 3. Vía Pública en su informe manifiesta que la calle Malaquita entra dentro del ámbito del Plan de Barrios, donde se incluye el acondicionamiento y reparación de la pavimentación de la misma, que se efectuará en breve plazo. En conversación telefónica con la interesada, ésta manifiesta que en esas fechas, se estaba reparando el hundimiento del acerado, dando por tanto su conformidad al archivo del expediente de queja. Expte. 085/07.- Queja formulada por un ciudadano ante la falta de respuesta a su petición de que se extienda una nueva capa de albero en la Plaza de Búho. La antigua Delegación de Vía Pública informa que esta queja, junto a otras efectuadas por el mismo interesado, están incluidas en el Plan Especial de Rehabilitación de Zonas Degradadas cuyo proyecto se está ejecutando y del que él ya tiene constancia, al haber asistido a distintas reuniones mantenidas con las AAVV y con él mismo. Se le da traslado del informe definitivo al interesado sin que presente discrepancia. Expte. 088/07.- Queja relativa al levantamiento de la acera por las raíces de un árbol sito en la Avda. de Francia, 15. Según informe de la Delegación de Infraestructuras para la Sostenibilidad esta queja llegó a esta Delegación a través del 010 y fue remitida al Servicio de Conservación del Pavimento de la Gerencia de Urbanismo, por ser asunto de su competencia. En Diligencia se hace constar que tras conversación telefónica con la interesada nos comunica que las labores de reparación del acerado ya han sido realizadas, dando su conformidad al archivo de este expediente.

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Defensor De la Ciudadanía COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES

82 Memoria de Actuación año 2007

Expte. 124/07.- Queja por las solicitudes no atendidas realizadas en el 010, sobre la reparación del pavimento de la calle Florencia, a la altura del número 7. Infraestructuras para la Sostenibilidad en su informe nos manifiestan que la reparación de la calle Florencia está incluida en la programación del plan de conservación de acerados y viales peatonales de Sevilla, estando prevista su ejecución próximamente. Se da traslado del informe a la interesada, sin que ésta presente discrepancia. Expte. 139/07.- Queja presentada reclamando la reposición de 3 pivotes de la calle Joaquín Costa, a la altura del número 3. En informe recibido de Delegación de Infraestructuras para la Sostenibilidad, nos comunican que se ha procedido a ejecutar la reposición solicitada.

EN TRAMITACIÓN, AÑO 2007

Expte. 048/07.- Instruido con queja presentada por la falta de atención a su solicitud de limpieza del recinto vallado (para que los perros realicen sus necesidades) en el parque situado en la calle Manuel Macia Míguez. Actualmente la CESR está a la espera de recibir informe de la Delegación de Infraestructuras para la Sostenibilidad. Expte. 050/07.- Instruido con reclamación ante la falta de respuesta por parte de la Delegación de Gobernación y la Delegación de Vía Pública a su correo electrónico sobre la situación de las calles Carmen Laffón y América Martínez. Actualmente la CESR está a la espera de recibir informe de la Delegación de Infraestructuras para la Sostenibilidad. Expte. 063/07.- Queja por la falta de actuación en relación a la solicitud de reparación del acerado de la calle Demófilo a la altura del número cinco. Expte. 132/07.- Incoado con la queja relativa al peligro que supone para los ciclistas circular por el carril bici cuando está húmedo o mojado. Se ha solicitado informe relativo a la composición de la pintura antideslizante del mismo a fin de comprobar si es efectiva. Expte. 141/07.- Tramitado con queja por la falta de respuesta a solicitudes realizadas, a través del Servicio 010, relativas a la reposición de dos pivotes colocados a la altura del núm. 12 de la calle Bilbao a fin de evitar el estacionamiento de vehículos que impiden el acceso al garaje. Expte. 143/07.- Incoado con la queja formulada por varios vecinos del Barrio de San Vicente, relativa a la falta de reposición de los pivotes que se encontraban colocados en la Plaza Duque de Veragüa. Expte. 146/07.- Incoado con queja por la falta de respuesta a peticiones realizadas a través del Servicio 010, para que se le informara de los materiales empleados en la construcción del carril bici, denunciando que el firme se vuelve deslizante cuando está húmedo o mojado, con el consiguiente peligro que supone para los ciclistas.

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 83

Expte. 148/07.- Incoado con queja por la falta de respuesta a solicitud realizada en el mes de abril sobre la reparación de tapa de arqueta levantada situada en el acerado de la calle Concha Espina. Expte. 160/07.- Incoado con queja relativa a la falta de reparación de losetas tras las obras realizadas en la calle Águila Imperial. La CESR está a la espera de la remisión, por parte del interesado, de la documentación requerida

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84 Memoria de Actuación año 2007

DELEGACIÓN DE CONSERVACIÓN DE EDIFICIOS MUNICIPALES

TEMAS:

Mejoras de cerramiento de Colegio Público.

Supuesta ocupación ilegal de piso propiedad municipal.

Falta de mantenimiento en Centro de Educación de Adultos.

Queja por contaminación estética en elementos insonorización aires acondicionados y pañoletas, en Mercado de Abastos Municipal.

Poda de árboles en Colegio Público.

ARCHIVADOS, AÑO 2005

Expte. 164/05.- Instruido con la queja motivada por los problemas derivados de la inseguridad, falta de limpieza y estado del abandono del Colegio Joaquín Turina, siendo una de sus reivindicaciones más prioritarias, la solicitud de mejora del cerramiento del patio del colegio, como medida de seguridad. Tras procederse a la limpieza de las instalaciones, continúan las actuaciones de la CESR, que culminan al recibirse informe del Servicio de Edificios Municipales, que establece que la ampliación del cerramiento de dicho colegio, ha sido incluida en la propuesta de este Servicio para los presupuestos municipales del año 2008. Así pues, una vez que dichos presupuestos sean aprobados, se iniciará la redacción del proyecto de cerramiento. Se da traslado del informe al interesado sin que presente discrepancia.

ARCHIVADOS, AÑO 2006

Expte. 067/06. Instruido contra la ocupación ilegal de un piso de propiedad municipal en la C/ Fernando de Mata 5, Bajo, Izq. Se recibe en esta Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones, informe del Letrado Jefe de la Asesoría Jurídica en el que se pone de manifiesto que la Sala de lo Contencioso del TSJ está resolviendo la oposición formulada por dicha Asesoría ante un recurso de apelación interpuesto por la actual ocupante de la vivienda contra el Auto en el que se autorizaba la entrada a las autoridades municipales en dicha vivienda. El art. 15.3 del Rgto. Orgánico que regula el funcionamiento de esta Comisión establece que la misma “no entrará en el examen individual de aquellas quejas o reclamaciones sobre las que esté pendiente resolución judicial y lo suspenderá si iniciada su actuación se interpusiere por personas interesadas demandas o recursos ante los Tribunales ordinarios o Tribunal Constitucional”. Por lo que se da traslado del informe al interesado, sin que éste presente discrepancia.

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COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Defensor De la Ciudadanía

Memoria de Actuación año 2007 85

Expte. 132/06.- Queja relativa a la falta de mantenimiento del Centro de Adultos del CEP “José Sánchez Rosa” (goteras, persianas atascadas, arreglo de los patios, insuficiente personal de limpieza...). Consta en el expediente diligencia de conversación telefónica mantenida con el interesado en donde el mismo afirma que se han solucionado los problemas que originaron la queja, así como informe del Servicio de Edificios Municipales que se pronuncia en el mismo sentido.

EN TRAMITACIÓN, AÑO 2005

Expte. 263/05.- Instruido con la queja por la instalación de elementos de insonorización de los equipos de aire acondicionado, así como de las pañoletas que cierran las calles del mercado de Triana, lo que supone un incumplimiento de la normativa al respecto. Tras numerosas actuaciones de la CESR, se formularon Recomendaciones: a la Delegación de Edificios Municipales, en el sentido de llevar a cabo un proyecto de reducción del impacto visual y estético de los elementos objeto de la denuncia, y a la de Salud y Consumo a fin de que habilite la dotación de fondos necesarias para hacer frente a tales actuaciones, determinándose el ejercicio presupuestario adecuado. Se está, pues, a la espera de que sean aceptadas.

EN TRAMITACIÓN, AÑO 2007

Expte. 044/07.- Tramitado a instancias de la solicitud de poda de unos árboles sitos en la calle San José de Calasanz. Solicitado informe a la Delegación de Parques y Jardines, ésta nos informa que la poda de los mencionados árboles no es de su competencia al estar situados en el interior del C.P. San José de Palmete. Por todo ello, se requiere informe a la Delegación de Conservación de Edificios Municipales, encontrándonos pendientes de recibirlo.

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86 Memoria de Actuación año 2007

DELEGACIÓN DE PARQUES Y JARDINES.

TEMAS:

Reclamaciones por Falta de poda de diversos árboles.

Sugerencia de eliminación de palmeras que, supuestamente, restan protagonismo a una estatua.

Queja por falta de respuesta ante la Solicitudes de plantación de árboles.

Queja por vertidos, en terreno particular, de los deshechos y escombros por empresa que trabaja para Parques y Jardines del Ayuntamiento.

ARCHIVADOS, AÑO 2006

Expte. 074/06.- Queja presentada con motivo de la falta de poda de dos árboles en la calle San Vicente de Paúl, a la altura del número 4. En respuesta a la solicitud de informe nos comunican que la actuación solicitada ha sido realizada por el Servicio de Parques y Jardines por lo que se procede al cierre del expediente. Expte. 135/06.- Queja presentada ante la falta de poda de un naranjo en la calle Juan Díaz de Solís, a la altura del número 7. Tras recibir informe de la Delegación de Parques y Jardines, en el que manifestaban su realización en breve plazo de tiempo, mantuvimos conversación telefónica con la interesada de la que se extiende diligencia, donde se afirma que ya se ha procedido a la poda del naranjo, dando su conformidad al archivo del expediente. Expte. 231/06.- Queja formulada por la falta de actuación en relación a reclamación patrimonial por daños causados en vehículo propiedad del afectado como consecuencia de la caída de un árbol. Según el Servicio de Parques y Jardines de Vía Pública, nos comunican en su informe, que el expediente de responsabilidad patrimonial se ha tramitado en su totalidad habiéndose emitido informe favorable, no obstante al no haber consignación presupuestaria, se retrasa su pago hasta que las previsiones presupuestarias lo permitan. . Se da traslado del contenido del informe al interesado, sin que presente discrepancia. Expte. 241/06.- Instruido ante la falta de atención a una solicitud, realizada a través del 010, de poda de arbolado en calle Nescania, 17-19; así como por detrás de los bloques. Según informe de Vía, la poda de la calle Nescania se efectuará dentro de la presente campaña de poda y está incluida junto con las demás calles de la Barriada El Trébol que ya se ha iniciado. Se da traslado del contenido del informe al interesado, sin que presente discrepancia.

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Memoria de Actuación año 2007 87

ARCHIVADOS, AÑO 2007

Expte. 004/07.- Instruido por solicitud de poda de palmeras y yucas en la Avda. Nueva Europa. Solicitado informe a la Delegación de Parques y Jardines, nos comunican que se ha dado instrucción para que dicha poda se ejecute en el plazo más breve posible. Consta en el expediente diligencia telefónica en la que se hace constar que el interesado manifiesta que la poda ya se ha realizado. Por todo ello se procede al archivo del expediente. Expte. 030/07.- Queja formulada por la falta de poda de árbol en calle Diapasón, a la altura del número 28. Según consta en informe del Servicio de Parques y Jardines, la citada poda estaba incluida en la programación del mes de mayo. Se le da traslado del informe definitivo al interesado sin que presente discrepancia. Expte. 049/07.- Queja referente a poda de ficus en la C/ Canal 48 (El Cerro). La antigua Delegación de Vía Pública informa que la poda ya se realizó y que remiten notificación al interesado. Se le da traslado del informe definitivo al interesado sin que presente discrepancia. Expte. 051/07.- Instruido con queja relativa a solicitud no atendida de poda de árboles en calle Albaida. La antigua Delegación de Vía Pública en informe nos comunica que la poda ha sido realizada. Diligencia telefónica con la interesada, ésta manifiesta que ciertamente la poda ha sido realizada, dando por tanto su conformidad al archivo del expediente. Expte. 072/07.- Queja formulada por una vecina domiciliada en calle Genaro Parladé, esquina con Antonio Maura, reclamando la poda de un árbol, cuyas ramas, dada su frondosidad, se meten en 2 ventanas de su domicilio. Según informe de la antigua Delegación de Vía Pública, la Oficina de Inspección Técnica ha dado instrucciones para que se ejecute dicha poda en el plazo más breve posible. La interesada no presenta discrepancia. Expte. 090/07.- Sugerencia formulada al objeto de que se estudie la eliminación de las palmeras que rodean a la estatua de Juan Belmonte situada en la Plaza del Altozano, porque, según el interesado, restan protagonismo a la figura y reducen las vistas hacia la Maestranza, la Torre del Oro y la Giralda. La Oficina de Inspección Técnica de Parques y Jardines emite informe en el que se pone de manifiesto que “realizada visita de inspección a la zona (...): 1. No se observan Palmeras cercanas a la estatua de Juan Belmonte en la Plaza del Altozano. Se aprecian varios ejemplares de drago que pueden ser palmeras a las cuales se refieren en la queja. 2. No se estima procedente la poda de estos dragos dado que la estatua se encuentra perfectamente visible desde prácticamente todos los ángulos por lo que no se prevé ninguna actuación por parte del Servicio de Parques y Jardines”. Expte. 092/07.- Queja por las peticiones no atendidas a través del 010 relativas a la poda de dos árboles en la Avda. de Miraflores a la altura del nº 30 cuyas ramas entran por las ventanas de la interesada. Vía Pública comunica en su informe que la poda solicitada ya se ha realizado. Se le da traslado del informe definitivo al interesado sin que presente discrepancia.

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88 Memoria de Actuación año 2007

Expte. 101/07.- Queja formulada con motivo de la falta de poda de un árbol en calle Resolana, 37. En informe de Parques y Jardines nos indican, que el citado árbol ya ha sido podado por la empresa de Conservación del Sector, habiendo recibido felicitación del interesado por el trabajo realizado. Expte. 103/07.- Queja por no atender la solicitud de poda de árboles en la Plaza del Búho y otras. La Delegación de Parques y Jardines nos comunica que la poda del arbolado de la Plaza del Búho y otras se realizará en los meses de Otoño-Invierno si este Servicio estima necesaria dicha actuación. Se comunica el contenido del informe al interesado sin que éste manifieste disconformidad. Expte. 109/07.- Queja formulada ante la falta de respuesta a la solicitud de plantación de árboles en la calle Fray Isidoro de Sevilla, ya que, según manifiesta el interesado, ha observado que se estaban tapando con cemento los alcorques vacíos. En el informe de Parques y Jardines comunican que realizada inspección en la C/ Fray Isidoro de Sevilla se comprueba que se trata de una calle con una mala planificación del arbolado, en su recorrido existen árboles cuyo porte natural es mayor que el espacio aéreo disponible para el desarrollo de las copas. En este sentido, continúa el mencionado informe, existen plantaciones de Melias sp y Ace rsp. en mal estado de conservación debido a las podas a que han sido sometidas para evitar impactos con las edificaciones. Muchas de estas plantaciones han muerto por estas mismas circunstancias y se taparon los alcorques para evitar accidentes de los transeúntes. En resumen, el arbolado de esta calle necesita una actuación integral consistente en: Apeo y sustitución de árboles en mal estado. Poda de restauración del arbolado existente. Elección de una nueva especie de porte más reducido que se adapte a las condiciones ambientales de la calle. Replanteo de nuevos alcorques y plantación, restauración del pavimento... Por tanto, no se trata de una simple plantación de árboles, siendo necesario un proyecto para la restauración del arbolado viario, que hay que coordinar con la Gerencia de Urbanismo. Todo ello se está teniendo en cuenta en un proyecto, que se está redactando por este Servicio (Parques y Jardines). Su ejecución podrá llevarse a cabo el próximo invierno si existe presupuesto disponible.” Se traslada el contenido del informe al interesado, sin que éste presente discrepancia al respecto. Expte. 113/07.- Queja formulada por los desechos y escombros vertidos en un terreno particular por empresas que, según afirma el interesado, prestan servicios para el Ayuntamiento de Sevilla. Del informe emitido por este Servicio de Parques y Jardines se desprende que la mencionada empresa no mantiene relación laboral con el Ayto. y que dicha empresa tiene en su poder contrato de arrendamiento en la que consta uno de los hijos del interesado como uno de los arrendadores. Así pues, tratándose de un problema entre particulares, queda éste fuera de la competencia de esta Comisión en virtud del art. 2.2 de Rgto que regula el funcionamiento de la misma, por lo que se da traslado del informe al interesado, sin que éste presente discrepancia y se procede al archivo del expediente.

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Memoria de Actuación año 2007 89

Expte. 117/07.- Incoado con queja por la falta de actuación ante reiteradas solicitudes sobre la reposición de dos árboles en la calle Marqués de Paradas, 22-24. Recabado informe del Servicio de Parques y Jardines, en éste nos comunican que habiéndose redactado varios proyectos para la plantación de árboles en la ciudad, se encuentran a la espera de asignación presupuestaria para proceder a su ejecución. Se da traslado del contenido del informe al interesado, al haberse resuelto de forma favorable el asunto que motivó esta reclamación y la CESR da por terminadas sus actuaciones al respecto. Expte. 128/07.- Queja por la falta de actuación ante varias peticiones de poda de un naranjo, cuyas ramas invaden el balcón del domicilio del interesado. Tras la correspondiente de petición de informe a Parques y Jardines, se realiza diligencia telefónica con el interesado, quien manifiesta que la poda solicitada en la calle Alberche 17 ya ha sido efectuada. Expte. 130/07.- Queja por la falta de actuación ante varias peticiones de poda de un árbol, que invade el domicilio del reclamante, sito en la Calle Almotamid. Tras la correspondiente de petición de informe a Parques y Jardines, se realiza Diligencia Telefónica con el interesado, quien manifiesta que la poda solicitada en la calle Almotamid, ya había sido efectuada.

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90 Memoria de Actuación año 2007

DELEGACIÓN DE URBANISMO

TEMAS:

Sugerencia de reordenación de tráfico para permitir entrada en garajes.

Reclamación por falta de recepción de viario público.

Sugerencia sobre catalogación y seguimiento uso de amianto en construcciones de titularidad pública.

Queja por incumplimiento orden suspensión de obras.

Diversas quejas por uso no autorizado de veladores en vía pública.

Queja por falta de respuesta ante daños provocados en vivienda por raíces árbol.

Queja por estado de deterioro solar sin determinar planificación urbanística.

Sugerencia para reutilización antiguo mercado en Centro Polivalente Usos Múltiples.

Quejas por ruidos que provocan determinadas arquetas de registro situadas en calzada, al paso de los vehículos.

Reclamación de daños en un vehículo por macetones colocados en vía pública.

Quejas por falta de respuesta ante reclamación patrimonial por caída en vía pública ante mal estado calzada.

Sugerencia de Instalación de paso de peatones.

Queja por falta de respuesta ante solicitud licencia de obras.

Queja por falta de respuesta ante solicitud exención tasas de uso quiosco.

Queja por entender no debe pagar tasas uso vía pública para instalación mesa para recoger firmas solidaridad.

Quejas ante suciedad calles provocadas por diversas obras.

Reclamaciones por falta de rotulación diversas calles.

Sugerencias de prolongación acerados.

Quejas por falta de accesibilidad peatonal, así como poca seguridad, ante diversas obras plan de barrios.

Quejas por ruidos y vibraciones, así como instalaciones ilegales, en antenas telefonía móvil.

Quejas por falta de definición, o ejecución, de la planificación futura de grandes solares; con situación de abandono.

Queja de Colegio Público por las ventanas abiertas en pisos colindantes que abren hacia el patio de recreo alumnado, sin garantías seguridad.

Reclamación por daños durante obras carril bici.

Reclamación por falta de toma red alcantarillado donde acometer la salida de su vivienda.

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Memoria de Actuación año 2007 91

ARCHIVADOS, AÑO 2005

Expte. 016/05.- Queja por la afección de los garajes privados (imposibilidad de entrar en éstos dada la cantidad de coches aparcados en segunda fila que cortan el paso) ante la reordenación del tráfico en la C/ Padre Méndez Casariego. Tras diversas actuaciones realizadas con las Delegaciones de Gobernación (actualmente Movilidad) y Urbanismo y emitidos los informes pertinentes, de éstos se extrae la siguiente conclusión: Tanto Gobernación como el Distrito Nervión coinciden en que, según los técnicos, el sentido de la ordenación existente es la adecuada, por lo que no procede ninguna modificación. Es por ello que esta Comisión da por finalizadas sus actuaciones, procediéndose al cierre del expediente. Expte. 025/05.- Queja presentada por un representante de la “Red Ciudadana de Sevilla”, en relación al Pasaje Gran Plaza, sito entre la Gran Plaza y la calle Cristo de la Sed. El denunciante manifiesta que el citado Pasaje tiene la consideración de viario público, como se le habría manifestado en la propia Gerencia Municipal de Urbanismo y se acreditaría en resolución de la Gerencia Regional del Catastro, pero a pesar de ello, no es beneficiario de los servicios públicos municipales como limpieza viaria, alcantarillado, alumbrado público... De conformidad con lo informado por la Sección de Seguimiento del Planeamiento de la Gerencia de Urbanismo, dicho pasaje se encuentra calificado por el Plan General de 1987 como “Zona de Edificación Abierta, Tipo "Am" puesto que el pasaje en cuestión no tiene la consideración de vía pública y siendo, en consecuencia de titularidad privada, no procede recepcionarlo de conformidad con el planeamiento vigente.” Se recibe en esta C.E.S.R escritura de cesión gratuita unilateral de dicho terreno por la Sociedad Constructora Inmobiliaria Bética, S.A, al Ayuntamiento de Sevilla. Así pues, se solicita al Servicio de Gestión de Patrimonio de la Gerencia Municipal de Urbanismo que se pronuncie con urgencia, acerca de la aceptación o rechazo de los terrenos que conforman el Pasaje gran Plaza, así como la consiguiente recepción por parte del Ayuntamiento. La G.M.U. emite nota informativa en la que declara que dicha cesión no ha sido aceptada por el Ayuntamiento, al correr a cargo del beneficiario varias cargas y gravámenes. Se procede al archivo del expediente sin que se presente discrepancia por parte del interesado.

Expte. 127/05.- Un ciudadano sugiere al Ayuntamiento que cumpla con la legislación respecto al AMIANTO y que localice y catalogue todas las edificaciones públicas (especialmente los centros educativos) y privadas que contengan este producto. Solicitado informe al respecto a las Delegaciones de Medio Ambiente y Urbanismo, ambas afirman no ser de su competencia. Ésta última afirma que el Amianto se tramita y ordena a través de la Consejería de Empleo de la Junta de Andalucía. No obstante se formulan Recomendaciones: A Urbanismo: -Que elabore un Catálogo de Edificaciones e Infraestructuras con riesgo de amianto en la ciudad. -Que en la Ordenanza de Inspección Técnica de Edificios (ITE) se incluyan informes sobre inspección de existencia de Amianto.- Que entre la documentación Técnica y requisitos que se facilita a promotores de obras, demolición y reformas... se incluyan información precisa sobre retirada o reparación de Amianto o materiales que lo contengan. -Que una vez elaborado el Catálogo de Edificaciones e Infraestructuras con riesgo de Amianto, se extreme la vigilancia en la retirada o reparación de materiales.

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92 Memoria de Actuación año 2007

A la Delegación de Hacienda, EMVISESA y EMASESA: -Que elaboren listados de edificios municipales de los que sean titulares y que contengan riesgo de amianto.-Que se determine, en cada caso, su retirada. -Que en reparaciones o demoliciones de edificios de su propiedad con amianto, se cumpla lo dispuesto en el Real Decreto 396/2006, de 31 de marzo y del RD 1627/1997, de 24 de Octubre. EMVISESA realiza una relación de los inmuebles de su propiedad y certifica que en los mismos, no existen materiales, ni productos que contengan compuestos de amianto. Tanto EMASESA como la Delegación de Hacienda aceptan las Recomendaciones formuladas, procediéndose por tanto, al archivo del expediente. Expte. 208/05.- Incoado a instancias de una comunidad de propietarios de la calle Feria, en el que denuncian a los propietarios de dos locales en dicha calle, por el incumplimiento de una orden de suspensión de obras (realizadas sin respeto alguno de la legalidad vigente y afectando a elementos comunes de la Intercomunidad). La Gerencia de Urbanismo acuerda la demolición de las obras y la restitución de la realidad física alterada. En contra de este acuerdo, los autores materiales de la construcción, interponen los recursos administrativos pertinentes, de forma que se procede al cierre del expediente por estimar esta Comisión Especial, que la Gerencia de Urbanismo está realizando las actuaciones propias de su competencia, según los plazos legales establecidos. ARCHIVADOS, AÑO 2006 Expte. 025/06.- Queja presentada por un vecino de la calle Feria por el reiterado incumplimiento de la licencia otorgada para la instalación de veladores en la vía pública por un bar sito en dicha calle. El interesado lo denunció ante la Gerencia de Urbanismo, sin obtener respuesta. La CESR una vez recabados los informes pertinentes, formula Recomendación a Gobernación (actualmente Delegación de Convivencia y Seguridad) y Urbanismo a fin de que se proceda a realizar las inspecciones necesarias para determinar si el uso de veladores por parte de este bar se ajusta a la licencia concedida. La Delegación de Gobernación se pronuncia al respecto aceptando las mismas, mientras que Urbanismo (Dpto. de Control de la Edificación, Unidad de Disciplina de la Gerencia de Urbanismo) ordena la suspensión del uso de la instalación de veladores, dándole un plazo de dos meses para ajustar la instalación a la licencia concedida. Se procede al traslado de dichas actuaciones al interesado sin que éste presente discrepancia. Expte. 063/06.- Queja presentada ante la falta de reparación por parte de la Gerencia de Urbanismo de los desperfectos causados en una casa sita en calle Ortega y Gasset 94, por una Higuera situada en el solar colindante (en el nº 96 de la misma calle). Los citados daños afloraron al levantar el suelo del patio de la interesada, para arreglarlo. Recibido informe de la Gerencia de Urbanismo, los daños por los que se originó el expediente han desaparecido, habiéndose arreglado los daños por la interesada, desconociéndose las soluciones técnicas adoptadas. Dicho informe manifiesta, asimismo, que el Solar (de calle Ortega y Gasset 96), se encuentra desocupado y con gran cantidad de vegetación y acumulaciones de basuras, con una gran Higuera en la medianera con la vivienda nº 94 de esta calle, cuyas raíces podrían

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Memoria de Actuación año 2007 93

ocasionar nuevos daños en esta vivienda. Adoptándose, por tanto, las siguientes medidas: 1º Retirada de materiales, escombros, desperdicios... del interior del solar, retirada de vegetaciones y tala de árboles que puedan ocasionar daños a edificios colindantes. 2º Aplicación de insecticidas y desinfectantes para la eliminación de posibles plagas. 3º Repaso de cerramiento de solar, tapando hueco existente en el mismo para evitar el arrojo de nuevos desperdicios, etc. Al no constar datos del titular del solar en el Registro de la Propiedad, no se puede proceder a la notificación al mismo, procediéndose a su notificación a través del Tablón de Edictos del Ayuntamiento de Sevilla, así como a través del Boletín Oficial de la provincia. Posteriormente se ordena a la propiedad del solar la ejecución de las obras señaladas en el citado informe técnico. (Se notifica a quienes según información de vecinos del edificio colindante, son propietarios del solar). Se traslada la información a la interesado sin que presente discrepancia. Expte. 076/06.- Se formula queja por el estado de deterioro de un solar triangular, delimitado por: Carretera Carmona, Polígono Store y Las Dalias, que debía haber formado parte del Parque Miraflores. Los vecinos han reclamado numerosas veces, tanto al Distrito como a la Delegación de Urbanismo, una solución. La Gerencia de Urbanismo manifiesta que el solar en cuestión se encuentra calificado como “SIPS” en la aprobación provisional del PGOU, en la actualidad no están cedidos aún a la Junta de Andalucía, si bien tenemos conocimiento de que se mantienen conversaciones para la construcción de un Centro de Día y una Biblioteca, respectivamente. Según el informe remitido a la CESR por la Delegación de Parques y Jardines, se vienen haciendo labores de desbroce y tratamientos herbicidas para impedir el crecimiento de malas hierbas y en consecuencia la presencia de animales no deseados y/o fuegos en verano, pero en ningún momento llevará a cabo plantaciones en un suelo que no está calificado como zona verde. Trasladado el contenido de ambos informes al interesado, no se ha presentado discrepancia. Expte. 107/06.- Queja formulada con motivo de las molestias que viene ocasionando un bar sito en la calle Corral del Agua, debido a malos olores, humos y ocupación irregular de vía pública con veladores. Recibido informe de la Gerencia de Urbanismo, en éste se afirma que ya había sido ordenada al titular del mencionado negocio la suspensión del uso de la instalación de veladores sin licencia. Sin embargo en visita de inspección posterior, se tiene constancia de que los veladores siguen instalados en la vía pública. Como consecuencia, se le impone una multa coercitiva al responsable del negocio por importe de 600 € por incumplir el primer acuerdo. Queda pendiente de aprobación de la Comisión Ejecutiva de la G.M.U. de una segunda multa coercitiva por el mismo importe ante el incumplimiento de la suspensión del uso. Paralelamente se está tramitando la incoación de un procedimiento sancionador al titular en el que se le impone una sanción de 600 € más conforme al art. 208 de la Ley 7/02 de 17 de Diciembre de Ordenación Urbanística de Andalucía. Se le da traslado al interesado de las actuaciones llevadas a cabo por la Gerencia de Urbanismo, sin que haya presentado discrepancia.

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94 Memoria de Actuación año 2007

Expte. 136/06.- Queja formulada tras multitud de denuncias por parte de los vecinos de la Comunidad de Propietarios de la Urbanización Parqueflores 1ª Fase, al bar “Las Tapas del Sabio”, por la colocación de veladores en la vía pública sin licencia, durante más de tres años. La Gerencia de Urbanismo nos comunica que por acuerdo de la Comisión Ejecutiva de la GMU se había ordenado la inmediata suspensión del uso de veladores, así como la legalización de la instalación de los mismos. Realizada visita de inspección por el Servicio Técnico de Disciplina Urbanística, se comprueba que éstos continúan instalados, por lo que se impone al propietario multa coercitiva de 600 €. En el último informe recibido, nos comunican que, por incumplimiento de la orden de suspensión de uso de veladores, se lleva a cabo la retirada de los mismos, así como la imposición de sucesivas multas coercitivas por periodos mínimos de 10 días y cuantía mínima de 600 €. Todo ello es comunicado al interesado, sin discrepancia. Expte. 140/06.- Instruido con motivo de la sugerencia formulada por la Presidenta de la Asociación de Vecinos de la Florida, con motivo de solicitar que el Ayuntamiento convierta el antiguo Mercado de la Puerta de la Carne, en un Centro Polivalente de usos múltiples. Ante la falta de respuesta de la G.M.U, ante las reiteradas solicitudes de informe por parte de la C.E.S.R, ésta realiza la siguiente Recomendación: “Que a la mayor brevedad la Delegación de Urbanismo, celebre reunión de trabajo con la Asociación de Vecinos en la que se informe sobre el estado de tramitación de la rehabilitación del Mercado de la Puerta de la Carne o alternativamente, y en este caso, sin dilación alguna, remita contestación escrita a la Asociación”. Ante dicha Recomendación, la Gerencia informa que se está tramitando una encomienda de gestión para la reubicación definitiva del Mercado de la Puerta de la Carne en la Antigua Estación de Cádiz-San Bernando. Por otro lado, comunica que ha convocado un concurso para la adjudicación de un contrato de cesión sobre el inmueble en el que se encontraba ubicado el Mercado de la Puerta de la Carne. No se pronuncia sobre las recomendaciones realizadas y reiteradas, entendiéndose desestimadas. Expte. 157/06.- Queja formulada, tras varias denuncias al 010, por el ruido producido por los coches al pasar sobre las arquetas de Sevillana-Endesa situadas a espaldas de la Avda. de Andalucía a la altura del número 34. Optamos por realizar la petición directamente a Sevillana-Endesa. Tras reiteradas peticiones de informe a dicha empresa, se recibe comunicación en la que se afirma que dichas arquetas ya han sido reparadas. De este informe se da traslado al interesado y éste, mediante conversación telefónica, manifiesta su agradecimiento por la resolución del asunto, así como por la atención recibida, dando su conformidad al archivo de este expediente. Expte. 168/06.- Reclamación interpuesta por un ciudadano que sufrió daños en su vehículo a causa de la instalación por LIPASAM, de unos marmolillos en la vía pública. Solicitado informe a la Delegación de Urbanismo, ésta nos comunica que los macetones fueron colocados por LIPASAM para facilitar la maniobra de los camiones de recogida de basuras. La CESR realiza Recomendaciones a LIPASAM solicitándole dispongan un procedimiento en el que se establezca un plazo para la resolución de reclamaciones, con una serie de pautas encaminadas a la consecución de buenas prácticas administrativas. Estas Recomendaciones

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son aceptadas así como las formuladas a la Delegación de Movilidad (anteriormente Gobernación) de retirada de dichos marmolillos a solicitud del interesado. Expte. 183/06.- Queja por la posible responsabilidad patrimonial del Ayuntamiento por caída sufrida debido al mal estado de la calzada en C/ Sembradores. La Gerencia de Urbanismo desestima la reclamación por considerar que no se da el nexo causal entre el funcionamiento del Servicio Público y la lesión de la reclamante, al existir un elemento que rompe dicho nexo dado que el reclamante deambulaba por un lugar no habilitado para los peatones. Se le da traslado de informe definitivo al interesado, sin que éste formule escrito de discrepancia. Expte. 218/06.- Queja presentada por varios vecinos y vecinas, denunciando la existencia de un bar situado en C/ Niculoso Pisano nº 11, esquina con la Plaza Pedro Santos Gómez, que carece presuntamente de Licencia de Apertura y de Instalación de Veladores en la Vía Pública. Según informe de la Gerencia de Urbanismo, al citado bar, se le han impuesto hasta 3 multas coercitivas de 600 € por ocupación de viario público con nueve mesas altas y se están adoptando medidas de retirada de elementos de la vía pública. Se da traslado del citado informe a los interesados, sin que hayan discrepado. Expte. 220/06.- Incoado por la sugerencia de instalación de un paso de cebra en la calle Juan de Mata Carriazo esquina con la Plaza de Abastos ubicada en la antigua Estación de Cádiz. Recibido informe del Servicio de Proyectos y Obras, se le comunica a la interesada que, según el mismo, ya se han dado las instrucciones pertinentes para ejecutarlo. Expte. 234/06.- Instruido con reclamación presentada por un ciudadano que formula petición de información a Urbanismo referente a una licencia de obras sin obtener respuesta. Solicitado el mencionado informe a Urbanismo, el Servicio de Proyectos, Obras y Actuaciones Infraestructurales emite el mismo que le es trasladado al interesado. Expte. 246/06.- Queja formulada ante la falta de respuesta de la Delegación de Urbanismo, a una solicitud de exención de tasas de quiosco, al haber sido trasladado por el Ayuntamiento con motivo de las obras del Metrocentro y haber disminuido drásticamente sus ventas, respecto de su ubicación habitual. La Gerencia de Urbanismo comunica en su informe, que ya le fue practicada la deducción correspondiente a tres semanas con motivo del fallo en el suministro eléctrico motivado por las obras, pero en resolución motivada se le desestima la exención total del pago de las tasas, informando al interesado que de no estar conforme con la liquidación practicada, dispone de un mes de plazo para interponer reclamación económico-administrativa; así como de un mes para interponer el recurso de reposición ante el Consejo de Gobierno de la Gerencia de Urbanismo. Se da traslado del informe al interesado, quien presenta discrepancia. Mediante conversación telefónica se le informa que en virtud del art. 17.4 del reglamento de la CESR: “La Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones adoptará las decisiones que proceda en relación a todos los expedientes de quejas o reclamaciones y sugerencias, formulando las recomendaciones que estime pertinentes sin que, en ningún caso, anulen actos o resoluciones de la Administración”. Por lo que se dan por terminadas las actuaciones y se procede al cierre del expediente.

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Expte. 250/06.- Un vecino se queja de que se le cobre tasa por ocupación de Vía Pública (a partir del 4º día), por colocar una mesa para recoger firmas demandando mayor atención a niños autistas. Según informe del Servicio de Licencias Urbanísticas: “el epígrafe 4 de la Tarifa 7ª de la vigente Ordenanza Fiscal por la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público local se refiere a la ocupación de la vía pública para el ejercicio de actividades divulgativas e informativas llevadas a cabo por entidades de carácter benéfico y sin ánimo de lucro, estableciendo que los primeros tres días de ocupación son gratuitos, y fijando, a partir del 4º día de ocupación una tasa por m2 o fracción de 0.13 €/día, con una cuota mínima de 22.65 €. Trasladado al interesado, éste no manifiesta discrepancia. ARCHIVADOS, AÑO 2007 Expte. 001/07.- Queja formulada por la suciedad acumulada en la calle Jardín de Primavera, (Distrito Bellavista) provocada por la construcción de viviendas en la citada calle. Según informe de la Gerencia de Urbanismo se encuentran abiertos varios expedientes sancionadores a las empresas promotoras en la zona, con motivo de “Infracciones de vía pública por ocupación de vía pública con cajones de obras sin licencias, ausencia de paso protegido para peatones y suciedad en la vía pública”. Asimismo informan que el Servicio de Conservación y Disciplina, continuará con la realización de controles disciplinarios con objeto de comprobar las condiciones de limpieza y mantenimiento de la zona. Se da traslado del informe al interesado, sin que éste presente discrepancia. Expte. 003/07.- Queja por no haber obtenido respuesta su reclamación patrimonial, con motivo de la caída sufrida por bache en la calle Marqués de Nervión, al introducir un pie en un bache de la citada calle, a la altura del número 40, y que en su día fue interpuesta ante la Gerencia de Urbanismo. Recabado informe de la Gerencia de Urbanismo nos informa que se desestima la reclamación por falta de pruebas, entre las deficiencias existentes y las lesiones sufridas, extremos que corresponde acreditar a la interesada, de acuerdo con el principio general sobre carga de la prueba. Se comunica el contenido del informe definitivo al interesado sin que manifieste disconformidad. Expte. 005/07.- Queja formulada por los vecinos del Edificio Pacífico ante la falta de rotulación de las calles Valentina Pinelo y Carolina Coronado. Se solicita informe a Urbanismo en cuatro ocasiones sin que se reciba respuesta. Obra en el expediente diligencia en la que se hace constar conversación mantenida con el Administrador de la Comunidad en la que nos comunica que ya se ha realizado la rotulación de las calles, dando su conformidad al archivo del expediente. Expte. 009/07.- Queja formulada por no haber obtenido respuesta a la demanda ante Urbanismo en la que alegaban que las obras de ampliación del Teatro Maestranza incumplen el planeamiento, solicitando la revisión de la licencia urbanística. El Servicio de Licencias Urbanísticas de la Gerencia de Urbanismo informa que se desestiman las alegaciones presentadas ya que las obras de ampliación del Teatro Maestranza cumplen con la normativa

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urbanística. Se le da traslado de informe definitivo al interesado sin que manifieste disconformidad. Expte. 021/07.- Instruido con motivo de la reclamación de prolongación de acerado desde la calle José María Pemán hasta Cardenal Bueno Monreal. Se recibe informe de la Gerencia de Urbanismo en el que se pone de manifiesto que la prolongación del acerado solicitada “requiere la realización y ejecución de un proyecto de obras para lo cual no contamos actualmente con la consignación presupuestaria suficiente para su realización”. Se da traslado del informe al interesado y se le sugiere que presente dicha iniciativa en la aprobación de los presupuestos participativos a fin de poder ejecutarse en el ejercicio económico siguiente, sin que se presente discrepancia. Expte. 032/07.- Expediente instruido de oficio por la CESR sobre las obras del Plan de Barrios en la Plaza del Collao (Parque Alcosa). La Gerencia de Urbanismo informa que da traslado a la Dirección de la obra de las quejas relativas a la falta de accesibilidad para que tomen las medidas pertinentes e indica que las obras se están desarrollando en los plazos previstos inicialmente, empleándose los operarios y maquinarias previstos. Expte. 065/07.- Queja formulada por la suciedad acumulada así como la dificultad para andar que provoca la existencia en la calle Macasta de unos adoquines grandes con gran separación entre ellos. Según informe de la Gerencia de Urbanismo la eliminación de estos adoquines “requiere la realización y ejecución de un proyecto de obras para lo cual no contamos actualmente con la consignación presupuestaria suficiente para su realización”. Se da traslado del informe al interesado y se le sugiere que presente dicha iniciativa en la aprobación de los presupuestos participativos a fin de instar su ejecución con el presupuesto del ejercicio económico siguiente, sin que se presente discrepancia. Expte. 074/07.- Queja formulada por la falta de respuesta del Ayuntamiento ante el escrito de la interesada, en el que reclamaba indemnización por los daños ocasionados como consecuencia de un accidente sufrido en la Plaza nueva, en las obras del Metro-Centro. La Gerencia de Urbanismo manifiesta en su informe que al tratarse de obras del Metro-Centro, la competencia es de la Consejería de Obras Públicas, de la Junta de Andalucía. Trasladamos el contenido del informe a la interesada, facilitándole la Dirección de la sede del Metro-Centro de Sevilla, si que manifieste discrepancia. Expte. 081/07.- Queja formulada ante el cambio de ubicación de un quiosco, pasando del nº 17-19 al nº 21 de la Avda. Marqués de Pickman, sin autorización de Urbanismo. En el informe de la Gerencia de Urbanismo, se nos comunica que atendiendo a la reclamación planteada por el interesado, el quiosco de referencia, ha sido desplazado a su lugar de origen. En conversación telefónica mantenida con el interesado, éste manifiesta su conformidad.

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Expte. 095/07.- Queja formulada ante las irregularidades y falta de seguridad en las obras de Canalización de la Red de Abastecimiento de Aguas y Reurbanización del Plan de Barrios en la zona de Bda. El Rocío. La Gerencia de Urbanismo remite informe en el que se comunica que actualmente dichas obras están prácticamente finalizadas, a falta de algunos pequeños remates que se han detectado como vicios ocultos. Así mismo manifiestan que en todo momento, en dicha obra, ha existido una identificación del contratista, como está establecido legalmente. La empresa adjudicataria de las obras es PLODER. También mencionan que a tenor de la legislación vigente, ha contado con una dirección de obra externa y una supervisión municipal a través de Gerencia de Urbanismo. Se traslada el contenido del informe al interesado, sin que éste presente discrepancia al respecto. Expte. 104/07.- Reclamación formulada por la falta de resolución de recurso de reposición interpuesto contra la liquidación de tasas por la construcción de badén en la calle Mejillón, 76. La Gerencia de Urbanismo emite informe al que acompaña resolución estimatoria a favor del reclamante, con devolución de los ingresos indebidos, recargos e intereses de demora, relativos a liquidaciones practicadas por ocupación de vía pública con motivo de la construcción de badén en c/ Mejillón 76. Se comunica al interesado sin que discrepe. EN TRAMITACIÓN, AÑO 2005 Expte. 092/05.- Queja incoada por los ruidos y vibraciones del sistema de aire acondicionado de las antenas de telefonía móvil, instaladas en la azotea del edificio Macarena Tres Huertas, Boque 1. Tras diversas actuaciones de la Comisión Especial ante el Área de Urbanismo y según consta en Diligencia telefónica de conversación mantenida con el interesado, éste afirma que los problemas de ruidos, por los que se inició el expediente, han quedado solucionados. No obstante, se ha solicitado al Servicio de Disciplina Urbanística de G.M.U (Gerencia Municipal de Urbanismo) que se pronuncie con urgencia, acerca de si el requerimiento del ajuste de la instalación a la licencia concedida ya se ha ejecutado, o se realizará en breve espacio de tiempo.

Expte. 109/05.- Instruido con la queja presentada por la permanencia de cuatro antenas de telefonía móvil instaladas en el Edificio de Sevillana-Endesa, aun careciendo de licencia. Se solicita al Servicio de Disciplina Urbanística de la G.M.U (Gerencia Municipal de Urbanismo) que se pronuncie con urgencia, acerca de “si se ha obtenido autorización judicial de entrada en el edificio Sevillana-Endesa para proceder a la retirada de las cuatro antenas de telefonía móvil, o en caso contrario, indiquen cuál es la actual situación del respectivo expediente.” Esta Comisión continúa esperando que la Delegación de Urbanismo se pronuncie.

Expte. 226/05.- Incoado con queja por el estado de abandono en el que se encuentran las instalaciones de la Gasolinera de Campsa, sita en Avda. Jeréz, a la altura del número 15, en Sevilla. Tras ser cerrada al público, en febrero de 2006, es refugio de indigentes y drogadictos además se desprenden olores a combustible con el consiguiente peligro y preocupación para los vecinos. Según conversación telefónica mantenida con el Departamento de Actividades

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Inmobiliarias de la empresa REPSOL, actual propietaria de la citada instalación, ésta tiene solicitada Licencia de Demolición de las misma pero la concesión de la citada Licencia se encuentra bloqueada dado que el Ayuntamiento tiene abierto expediente de expropiación sobre la citada propiedad. La CESR continúa con su gestión en este momento. EN TRAMITACIÓN, AÑO 2006 Expte. 065/06.- Queja formulada por el C.E.I.P “Adriano del Valle”, en relación a las ventanas que los vecinos han ido abriendo al patio de recreo del colegio y al patio delantero del edificio que están a la altura de los niños. Estas ventanas no se atienen a la legalidad y esta situación está provocando conflictos. Tras diversas actuaciones de la C.E.S.R, se realiza Recomendación a la Gerencia de Urbanismo sobre el cerramiento de los huecos, la eliminación de la balconada y la retirada o aseguramiento de elementos colocados en las paredes sobre el patio del colegio. Nos encontramos a la espera de respuesta a las citadas Recomendaciones. . Expte. 126/06.- Denuncian la suciedad, las ratas, y el chabolismo que se da en un solar cercano a RENFE, en la calle Manuel Laffón, en la esquina con el Edificio Terral. En reunión mantenida por la C.E.S.R, con las distintas Delegaciones Municipales implicadas en la conservación del citado solar; se determinó que la prioridad en las actuaciones a realizar en el mismo, era el adecentamiento, desbroce y vallado de cada una de las parcelas de los distintos titulares. Estamos a la espera del pronunciamiento de la Delegación de Urbanismo, sobre actuaciones a realizar en el citado solar. EN TRAMITACIÓN, AÑO 2007 Expte 029/07.- Tramitado con la reclamación de una vecina por las posibles irregularidades en la instalación de unas antenas de telefonía móvil en la Avda. Kansas City. La Unidad de Disciplina Urbanística de la Gerencia Municipal de Urbanismo, gira visita a las mencionadas instalaciones y emite informe en el que se afirma que las mismas no se ajustan, en la totalidad, a la licencia concedida. En la actualidad se ha requerido a la entidad titular de dichas antenas para que realice la adaptación a dicha licencia Expte. 047/07.- Tramitado con motivo de la reclamación presentada por un ciudadano por haberse enganchado una chaqueta de piel con una valla protectora de las obras del carril bici. La CESR ha solicitado informe a la mencionada Delegación. Expte. 053/07.- Instruido con la queja presentada por la falta de presencia policial en la Avda. Doctor Ríos Sarmiento a pesar de requerir presencia por escrito y a través de llamadas al 112. Actualmente la CESR está a la espera de recibir informe de la Delegación de Urbanismo sobre planificación uso que da el PGOU al solar colindante Federación Tenis.

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100 Memoria de Actuación año 2007

Expte. 068/07.- Instruido con queja de un ciudadano por la falta de red de alcantarillado en la Bda. Aeropuerto Viejo, en calle Fuentes Milanos nº 6-A, así como en calles Barajas y Ulpino Blanco. Solicitado informe al respecto a la Gerencia Municipal de Urbanismo, ésta afirma que dicha petición no puede ser atendida por la Gerencia, ya que cuando se le dio la licencia de obras, estaba condicionada a que él ejecutara su acometida de alcantarillado. Prosigue afirmando que no es competencia ni de Emasesa ni del Ayuntamiento de Sevilla, realizar las acometidas particulares de obras de nueva construcción. La CESR continúa realizando las gestiones pertinentes. Expte. 140/07.- Incoado con queja por la falta de respuesta a solicitudes relativas a la suciedad acumulada en la calle Mercurio y a la imposibilidad de acceder al garaje propiedad del interesado, debido al estacionamiento masivo de camiones y a los cortes de tráfico que a diario se producen con motivo de las obras.

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Memoria de Actuación año 2007 101

DISTRITO SUR

TEMAS:

Queja por falta de respuesta ante solicitud elevación vallas zona juegos infantiles.

ARCHIVADOS, AÑO 2006

Expte. 186/06.- Queja formulada ante la desatención de la solicitud de elevación de la valla de una zona de juegos de la Barriada Pirotecnia, al objeto de evitar los problemas que originan los balones que impactan en las viviendas colindantes. Según informe del Distrito Sur, se comunica que la elevación de la citada valla, está prevista en el presupuesto Municipal del año 2008, habiéndose solicitado Prescripciones Técnicas a la Delegación de Urbanismo. Se da traslado del informe al interesado, sin que haya presentado discrepancia.

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102 Memoria de Actuación año 2007

DISTRITO CASCO ANTIGUO TEMAS:

Reclamaciones por falta respuestas ante diversas solicitudes de colocación pivotes, marmolillos o bolardos en acerado.

Reclamaciones por falta de respuesta ante solicitud reposición pivotes, marmolillos o bolardos en acerado.

Sugerencias de reordenación tráfico zona Alameda.

ARCHIVADOS, AÑO 2006

Expte. 030/06. Reclamación presentada por un ciudadano que desde el año 2004 venía demandando la colocación de 2 marmolillos en calle Las Cortes a la altura del número 2. Según informe del Distrito Casco Antiguo, en breve plazo de tiempo los citados marmolillos quedarán instalados. Expte. 180/06.- Una ciudadana solicitó la reposición de unos bolardos en c/ Fabiola. El Distrito Casco Antiguo, manifiesta que no se ha procedido a la reposición de bolardos por falta de presupuesto, pero que están en lista de ejecución tan pronto como se aprueben los nuevos presupuestos. Expte. 216/06. Instruido por la queja presentada por una religiosa, que reclama la reposición de un marmolillo en la calle Misericordia. Nos dirigimos al Distrito Casco Antiguo para recabar información al respecto y nos comunican que ya se estaban realizando dichas reposiciones, estando dicha calle incluida en los planes de trabajos previstos. Notificado a la interesada, ésta no discrepa. Expte. 247/06. Queja presentada ante el teléfono 010, donde un ciudadano reclama la reposición de un marmolillo en la Plaza Ponce de León. El Distrito Casco Antiguo manifiesta que procederán a instalarlo a la mayor brevedad posible. Se traslada el contenido del informe al interesado, sin que se haya recibido discrepancia. EN TRAMITACIÓN, AÑO 2007 Expte. 002/07.- Instruido con la queja presentada por la falta de reposición de marmolillos en la C/ General Castaños 13. En conversación telefónica con la interesada, ésta nos comunica que los marmolillos se están instalando. Expte. 079/07.- Queja por la falta de colocación de marmolillos o macetones y renovación de placas de prohibido aparcar en la plaza San Juan de la Palma, 23. La CESR está realizando los trámites oportunos al respecto.

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Memoria de Actuación año 2007 103

Expte. 100/07.- Queja por la falta de reposición de un pivote caído en la calle Bajeles, a la altura del nº 2. Expte. 129/07.- Instruido con reclamación de reordenación del tráfico en la calle Jesús del Gran Poder, que con motivo de las recientes obras de remodelación de la Alameda de Hércules, ha visto incrementado la afluencia de tráfico a lo largo de la misma. La CESR está solicitando la emisión de informe al respecto.

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104 Memoria de Actuación año 2007

DISTRITO CERRO-AMATE TEMAS:

Reclamación por falta de respuesta ante solicitud devolución cantidades abonadas en talleres.

Reclamación por la falta de respuesta ante la demora de entrega premio concedido.

ARCHIVADOS, AÑO 2006

Expte. 048/06. Reclamación presentada ante la falta de respuesta a la solicitud formulada por la interesada en octubre de 2005, en relación a la devolución de la cantidad abonada durante varios años en concepto de Talleres del Distrito Este, al tener conocimiento de que los mayores de 65 años estaban exentos del pago de los mismos. El Distrito Cerro-Amate manifiesta que la interesada había solicitado un curso de Mantenimiento Físico, que no estaba dirigido a la tercera edad; así mismo nos informan que en su solicitud de preinscripción no manifiesta ni solicita EXENCIÓN, por lo que se deduce que acepta las bases de la convocatoria de los talleres del Distrito para el año 2005/2006. Se da traslado del informe a la interesada, sin que haya manifestado discrepancia.

EN TRAMITACIÓN, AÑO 2007

Expte. 116/07.- Queja formulada por la demora en el cobro (de 360€) de un Premio de Postales Navideñas convocado por el Distrito Cerro-Amate en diciembre de 2006. El 30 de Diciembre, en un acto simbólico de entrega de premios, le requieren el nº de la cuenta bancaria de la premiada, al objeto de abonarle el importe del segundo premio, sin que hasta la fecha se lo hayan pagado. La CESR queda pendiente de la emisión de informe por parte del citado Distrito.

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Memoria de Actuación año 2007 105

DISTRITO ESTE – ALCOSA - TORREBLANCA TEMAS:

Queja por falta de respuesta ante solicitud instalación marmolillos en acerado y pasos de peatones sobreelevados.

ARCHIVADOS, AÑO 2007

Expte. 016/07.- Queja presentada ante la falta de reposición de marmolillos en la calle Ciudad de Buñol, esquina con ciudad de Algemesí, de la Barriada de Parque Alcosa, hecho que está provocando molestias ante la invasión del acerado por parte de vehículos que aparcan junto a las ventanas de los domicilios. El Distrito Este comunica que recientemente se han acometido mejoras en la zona a través de la Gerencia Municipal de Urbanismo. Realizada Diligencia telefónica con la interesada, ésta manifiesta que la reposición de los pivotes se ha ejecutado, dando su conformidad para el archivo del expediente.

EN TRAMITACIÓN, AÑO 2007

Expte. 152/07.- Incoado con queja por las solicitudes no atendidas en relación a la instalación de bolardos y pasos de peatones sobreelevados en distintas calles del Distrito Este. Actualmente la CESR está a la espera de recibir informe del Distrito y de la Delegación de Movilidad.

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106 Memoria de Actuación año 2007

DISTRITO TRIANA TEMAS:

Quejas por falta de respuestas ante solicitud de instalación o reposición pivotes en acerado.

Queja por demora en el pago de una deuda por servicios prestados. ARCHIVADOS, AÑO 2007 Expte. 012/07.- Queja para que se repongan pivotes en la esquina de las calles Fortaleza con Troya (junto a C/ Betis y Plaza. de Cuba). El Distrito Triana informa que dichas actuaciones ya se han realizado. Se da traslado del informe al interesado, sin que presente discrepancia.

EN TRAMITACIÓN, AÑO 2007

Expte. 077/07.- Queja por solicitudes no atendidas sobre la instalación de pivotes en el Parque Infantil sito junto a la Parroquia San Joaquín para impedir la invasión de vehículos. La CESR ha solicitado informe al Distrito Triana. Expte. 157/07.- Incoado con queja por demora en el pago de deuda de 480 € en concepto de actuaciones de la Banda de Música de la Cruz Roja Española en varios eventos municipales. Actualmente la CESR está a la espera de recibir informe de los Distritos Cerro-Amate, Nervión-S. Pablo, Los Remedios y Triana.

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Memoria de Actuación año 2007 107

DISTRITO LOS REMEDIOS TEMAS:

Queja por falta de respuesta ante solicitud nueva oferta de talleres.

Queja por molestias de movilidad que provocan marmolillos.

ARCHIVADOS, AÑO 2006

Expte. 176/06.- Una vecina de Los Remedios, formula una reclamación en el Distrito por la inexistencia de oferta de talleres de mantenimiento físico para adultos. Argumenta además que son familia numerosa y que tiene prescripción facultativa para la práctica de deporte. Según Informe del Distrito Los Remedios lo tendrá en cuenta en la oferta de talleres de gimnasia de mantenimiento, para el próximo curso 2.006-2007; no obstante sugieren que en los Presupuestos Participativos se proponga dicho taller, ya que los talleres de formación sociocultural, ofertados por el Distrito, vienen propuestos, por los presupuestos participativos, siempre a petición de los ciudadanos que participan en la Asamblea de su zona.

ARCHIVADOS, AÑO 2007

Expte. 093/07.- Queja formulada con motivo de las molestias que ocasionan los marmolillos colocados en calle Ánimas esquina calle Naos, al no permitir la entrada y salida de vehículos de emergencia. En informe del Distrito los Remedios nos comunican que la citada petición ha sido realizada, habiendo sido retranqueados los dos marmolillos situados en los laterales del marmolillo móvil. Se procede al archivo del expediente, al quedar resuelta la queja presentada.

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108 Memoria de Actuación año 2007

DISTRITO MACARENA TEMAS:

Queja por falta de respuesta ante solicitud eliminación barreras arquitectónicas.

EN TRAMITACIÓN, AÑO 2007

Expte. 150/07.- Queja formulada ante la falta de respuesta a la solicitud del interesado de eliminar las barreras arquitectónicas de la Barriada Macarena- Tres Huertas. La CESR ha solicitado informe al Distrito Macarena.

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Memoria de Actuación año 2007 109

DISTRITO NERVIÓN TEMAS:

Queja por falta de respuesta ante solicitud nueva instalación y reposición marmolillos en acerado.

Queja por falta de respuesta ante reclamación por cambios en talleres.

ARCHIVADOS, AÑO 2006

Expte. 215/06.- Queja formulada por la demanda de reposición de marmolillos arrancados en calle Cofia, que dificultan el acceso al garaje de la reclamante. Según informe del Distrito Nervión nos indican que hay peticiones anteriores a la de la interesada y que el Distrito Nervión seguirá atendiéndolas por orden de presentación, con la mayor brevedad posible. Se da traslado del informe a la interesada, sin que haya presentado discrepancia.

ARCHIVADOS, AÑO 2007

Expte. 073/07.- Queja formulada al objeto de que instalen marmolillos en la acera de acceso a la vivienda del interesado, sita en calle Valeriano Bécquer, a la altura del número 1. Según Informe del Distrito Nervión, estos pivotes serían colocados a la mayor brevedad posible. Se da traslado del informe al interesado, sin que presente discrepancia.

EN TRAMITACIÓN, AÑO 2007

Expte. 158/07.- Incoado con queja por no haber informado o realizado el cambio de horario del Taller de Cerámica impartido por el Distrito Nervión. La interesada ha solicitado cita con la Delegada del Distrito, sin recibir respuesta. Actualmente la CESR está a la espera de recibir informe del Distrito. Expte. 159/07.- Incoado con queja por la falta de información respecto al taller de Baile de Salón impartido por el Dto. Nervión. Actualmente la CESR está a la espera de recibir informe del Distrito.

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110 Memoria de Actuación año 2007

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Memoria de Actuación año 2007 111

AUSSA TEMAS:

Queja por entender incompetencia de AUSSA para retirada vehículos de la calle.

Queja por falta respuesta ante reclamación patrimonial daños en vehículo en parking feria.

EN TRAMITACIÓN, AÑO 2007

Expte. 058/07.- Instruido con la queja formulada por un socio de FACUA a fin de lograr que se reconozca la incompetencia de AUSSA para la retirada de vehículos de la vía publica, en el periodo anterior a la suscripción del contrato celebrado entre ésta empresa y TUSSAM. La CESR se encuentra recabando información al respecto. Expte. 094/07.- Queja por no ser atendida reclamación de responsabilidad patrimonial por daños en vehículo del particular ocasionados en siniestro ocurrido en el Parking número cinco de la Feria como consecuencia de la mala iluminación y señalización. Se ha solicitado información al respecto a AUSSA, empresa encargada de la gestión de los mencionados aparcamientos.

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112 Memoria de Actuación año 2007

EMASESA TEMAS:

Reclamación de supuesto cobro indebido de gastos acometida de la red en su vivienda.

Reclamación de daños ante inundaciones por roturas tuberías EMASESA.

Reclamación de arreglo atasco red.

Queja por ruidos tapas registro red alcantarillado.

Reclamación daños ante inundaciones en garaje por deficiencias red alcantarillado. ARCHIVADOS, AÑO 2006 Expte. 230/06. Tramitado por la reclamación en la que la interesada reclama que se le ha cobrado indebidamente la renovación de la acometida de agua de su vivienda. Recibido escrito de EMASESA, ésta nos informa que la interesada abonó los gastos de la nueva acometida debido a que la anterior estaba realizada en material no apto según la nueva normativa vigente y que en el momento de su ejecución el contrato de suministro no estaba en vigor, por lo que los gastos corrieron a cargo de la interesada. Se da traslado del informe de Emasesa a la interesada, sin que ésta presente discrepancia.

ARCHIVADOS, AÑO 2007

Expte. 023/07.- Queja por la situación de indefensión que han provocado tres roturas de tuberías de Emasesa, que produjeron inundaciones en sótanos, fallos de líneas tv, etc... EMASESA informa que en la C/ Luis Fuentes Bejarano se han producido averías fortuitas en la red. La vigente Ordenanza de Saneamiento establece la obligatoriedad de que los sótanos se encuentren debidamente impermeabilizados y completamente estancos. En el mismo sentido, la Ley de Propiedad Horizontal establece la obligatoriedad que tiene la Comunidad de realizar las obras necesarias para el adecuado sostenimiento y conservación del inmueble y de sus servicios, de modo que reúnan las debidas condiciones estructurales de estanqueidad, habitabilidad y seguridad. Es por ello que entendemos que esta empresa no podía asumir responsabilidad alguna por los hechos objeto de la reclamación. Se le da traslado del informe definitivo al interesado sin haber recibido discrepancia. Expte. 135/07.- Queja formulada en reclamación del arreglo de una cañería atascada frente al domicilio del interesado, sito en calle Párroco Antonio Gómez Villalobos. Tras las actuaciones realizadas por la C.E.S.R, en diligencia telefónica nos confirman que EMASESA ha procedido a la reparación de la citada cañería.

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Memoria de Actuación año 2007 113

EN TRAMITACIÓN, AÑO 2007

Expte. 131/07.- Incoado de oficio por el mal estado de las tapas de registro de las arquetas (eléctricas, telefónicas y de agua) instaladas en la vía pública. Expte. 154/07.- Incoado a instancias de los vecinos de la Comunidad de Propietarios Parque Flores Fase I con queja por la falta de solución a los problemas de inundaciones que sufren en el garaje del edificio con motivo de deficiencias en la red de saneamiento exterior. El representante de la Comunidad solicita visita de la CESR en el edificio en cuestión. Actualmente la CESR está a la espera de recibir informe EMASESA

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114 Memoria de Actuación año 2007

LIPASAM TEMAS:

Queja por falta de limpieza de diferentes zonas.

Sugerencias de traslado de contenedores a otro espacio dentro de la zona.

Queja por falta recogida naranjas.

Sugerencias de cambio ubicación papeleras.

Queja por falta de actuaciones tras movida en Alameda.

ARCHIVADOS, AÑO 2006 Expte. 143/06. Queja por el estado de suciedad en que se encuentra el Parque de la Pirotecnia, entre la C/ Presidente Cárdenas y el Edificio Viapol. En informe de LIPASAM nos manifiestan que realizada visita de inspección, se observa que el estado de limpieza no es aceptable, por lo que en esos momentos efectúan una limpieza especial además de la programación de barrido. También señalan que llevarán a cabo un seguimiento para comprobar los hechos denunciados y evitarlos en la medida de lo posible. Expte. 155/06.- Queja por la falta de limpieza de la calle Antonio Susillo, y más concretamente en el tramo comprendido entre la calle Faustino Álvarez y calle Peral, donde a la acumulación de suciedad por dejadez, se suma el resultado de la movida de los fines de semana en la Alameda de Hércules. El interesado se queja además en su escrito acerca de la estrechez de la acera, que apenas llega a medio metro, impidiendo el paso de coches de bebés , así como dificultando el tránsito de personas mayores. El reclamante propone como solución, eliminar aparcamientos en cordón y ampliar el acerado. LIPASSAM en su informe manifiesta que la calle Antonio Susillo y alrededores, se encuentran incluidos en un sector de Barrido Manual programado con una frecuencia de limpieza de tres días a la semana, apoyada por servicio de baldeo que se efectúan cada 10 ó 15 días, en función de los servicios, siendo ésta según nuestro criterio, la programación más adecuada para la zona. Según informe de Coordinación de Vía Pública, en relación al acerado de la calle Antonio Susillo, realizarán un estudio y cuando tengan disponibilidad económica intentarán abordarlo. Se da traslado del contenido del informe al interesado, sin que presente discrepancia. Expte. 161/06. Instruido debido a la negativa de LIPASAM de dar traslado, a petición de la interesada, a unos contenedores sitos en la Plaza del Pozo Santo por su cercanía con las ventanas de la Residencia de personas mayores de la que es gerente. Del informe remitido a esta Comisión Especial por parte de LIPASAM se desprende que si bien no es posible el cambio de ubicación de los citados contenedores, se está implantando un nuevo sistema de recogida de residuos consistente en retirar de la vía pública e implantar el uso de cubos individuales en el interior de las viviendas. El mencionado sistema, afirma el citado informe, si bien no es de aplicación inmediata en la zona que nos ocupa (ya que su implantación va por sectores, por razones de disponibilidad de vehículos, personal, estructura viaria, etc...) sí se realizará en breve. Se comunican estos datos a la interesada sin que presente discrepancia.

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Memoria de Actuación año 2007 115

ARCHIVADOS, AÑO 2007

Expte. 022/07.- Tramitado con motivo de la reclamación de un ciudadano para la reubicación de contenedores de basura situados en la calle José María Pemán. El interesado alude a la necesidad de reubicación de éstos debido a problemas de seguridad así como a la proximidad de éstos con un parque infantil. Emitido informe de LIPASAM, ésta afirma que la ubicación actual de los contenedores es adecuada y que cumplen con las especificaciones técnicas correspondientes. No obstante, se compromete, en atención a la presente reclamación a seguir un seguimiento de la zona por si en el futuro fuera aconsejable introducir cambios. El expediente es archivado por no presentar disconformidad el ciudadano. Expte. 033/07.- Queja formulada por un vecino ante la falta de limpieza en la calle Clavijo. Recabado informe de LIPASAM, en el mismo se asegura que es la situación en obras de dicha calle lo que impide el normal funcionamiento de LIPASAM en ella, ya que es obligación de la constructora el correcto mantenimiento de la calle durante la duración de las obras. No obstante, una vez éstas terminen, LIPASAM reanudará sus funciones en la misma. Se da traslado del informe al interesado, sin que éste presente discrepancia. Expte. 037/07. Queja formulada por la falta de limpieza y recogida de naranjas en el Barrio León. LIPASSAM informa que se procede regularmente a la retirada de naranjas de la vía pública y que el estado actual del barrio está en condiciones de limpieza aceptables. Se le da traslado del informe definitivo al interesado sin que presente discrepancia. Expte. 057/07.- Queja formulada por un vecino que reclama el traslado en la ubicación de unos contenedores de basura situados en la Carretera Carmona, porque impiden la visibilidad a los vehículos que circulan por la calzada de la Ctra. Carmona, esquina a c/ Pedro Mesa, así como por la dificultad en la incorporación a la calzada del vehículo del interesado, al salir del garaje de su domicilio. LIPASAM en su escrito nos comunica que efectuadas las comprobaciones oportunas, se han desplazado los contenedores de basura lo máximo posible hacia los números 60-70 de esa avenida, siendo actualmente la mejor situación en la que se pueden colocar los citados contenedores, y la que consideran más adecuada. Se traslada el contenido del informe al interesado, sin que éste presente discrepancia al respecto. Expte. 096/07.- Queja por peticiones no atendidas de cambio de ubicación de papelera junto a su domicilio, sito en Parque Sierra Norte, 4, (Macarena Norte). Mediante diligencia telefónica con el interesado, éste nos manifiesta que ya han trasladado la papelera de sitio, resolviéndose su demanda. Expte. 105/07.- Queja formulada por la falta de actuación de LIPASAM ante varias peticiones para que cambien de ubicación los contenedores de basura situados en calle Jesús de la Veracruz, 24. En informe de LIPASAM se comunica, que tras las comprobaciones oportunas por parte de sus técnicos, los contenedores situados en la citada calle, se encuentran

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116 Memoria de Actuación año 2007

distribuidos y abolardados de forma que causen el menor perjuicio posible a los ciudadanos. No obstante, LIPASAM tienen previsto remodelar la situación de esa calle, y en breve procederán a eliminar el punto de contenedores en el nº 24 de la calle Jesús de la Veracruz, esquina con calle Baños, al suponer los mismos, un riesgo continuado para el tráfico rodado. Se le da traslado del informe definitivo al interesado sin que presente discrepancia. Expte. 106/07.- Queja formulada por la falta de actuación de Lipasam ante las peticiones para que cambien de ubicación un contenedor de papel situado en c/ Recaredo, esquina con calle Almirante Tenorio. Lipassam informa que efectuadas las comprobaciones oportunas, la ubicación actual de los contenedores de Recogida Selectiva situados en Calle Recaredo es adecuada, y cumple con las especificaciones técnicas en relación con la instalación de mobiliario urbano de limpieza. No obstante, en atención a la solicitud de la interesada, llevarán un seguimiento de la zona por si en un futuro fuera aconsejable introducir algún cambio. Se da traslado del informe a la interesada, sin que ésta presente discrepancia. Expte. 137/07.- Tramitado con motivo de queja por la desatención de solicitud de cambio de ubicación de unos contenedores situados en las calles Bécquer y Alonso Vázquez. LIPASAM emite informe en el que se nos informa de que dicho cambio ya se ha efectuado a petición del interesado. Se le notifica al interesado y éste no manifiesta disconformidad. EN TRAMITACIÓN, AÑO 2007 Expte. 112/07.- Queja formulada por la falta de actuación municipal para corregir varias deficiencias en calle Guadaira (Barrio San Bernardo). Entre otros, el interesado alude a una valla metálica de obra, no retirada tras 2 años de finalización de la misma, a la falta de limpieza viaria, falta de poda de enredadera del muro, etc... La CESR está realizando las peticiones de informe correspondientes. Expte. 114/07.- Queja por el estado lamentable que presenta la Alameda de Hércules tras la “botellona” de los fines de semana. La CESR está realizando las actuaciones oportunas. Expte. 127/07.- Queja relativa a la falta de actuación de los Servicios Municipales de Limpieza en la calle Gante. Según afirma el interesado, es habitual que el servicio de limpieza proceda a la limpieza de calles adyacentes, saltándose la calle en cuestión, donde la suciedad se acumula, sobre todo con los excrementos de perros. El demandante informa que es una calle acerada por la que no pasan coches, aunque sí lo hacen motos y cuestiona la posibilidad de que esté calificada como calle peatonal; e incluso puede tratarse de una calle privada. Por todo ello se han solicitado los informes pertinentes a fin de aclarar la situación.

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Memoria de Actuación año 2007 117

PATRONATO DEL REAL ALCÁZAR Y DE LA CASA CONSISTORIAL. TEMAS:

Queja por el mal estado arco entrada patio de banderas.

ARCHIVADOS, AÑO 2006

Expte. 070/06.- Queja por el mal estado del arco de entrada del Patio de Banderas del Real Alcázar y la supuesta falta de mantenimiento del mismo. Solicitado informe al Patronato del Real Alcázar y de la Casa Consistorial, se recibe el mismo en el que se afirma que se ha procedido al desmontaje de la puerta de dicho arco para proceder a su restauración. Se le da traslado de informe al interesado sin que éste presente discrepancia.

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118 Memoria de Actuación año 2007

TUSSAM TEMAS:

Queja por acumulación de tráfico autobuses en zona Plaza de la Encarnación.

Reclamación de reposición de la línea 55.

Quejas por mal funcionamiento líneas 70 y 72.

Queja por mal funcionamiento apertura rampas acceso a minusválidos.

Sugerencia de reducción tarifa autobuses para minusválidos.

ARCHIVADOS, AÑO 2006 Expte. 149/06.- Queja formulada ante la acumulación de tráfico de autobuses de TUSSAM en la calle Imagen, Almirante Apodaca y Plaza de la Encarnación. Tras diversas actuaciones de la CESR, la empresa TUSSAM mantuvo reuniones informativas con la Comunidad de Propietarios de la Calle Imagen, así como con el Distrito Casco Antiguo. Del mismo modo, el Vicepresidente de la CESR mantuvo una entrevista con el Jefe de Área de Planificación y Calidad de TUSSAM, en la que informó acerca de las inversiones que la empresa estaba realizando al renovar la flota al 50%, con autobuses de nueva generación no contaminantes. También aludió a los métodos utilizados en la mejora de la frecuencia de los autobuses y el control de horarios al objeto de reducir los tiempos de espera de los usuarios. El contenido de los aspectos relacionados con el presente expediente de queja, le fue trasladado al interesado, sin que haya presentado discrepancia. Expte. 194/06.- Queja para la reposición de la línea nº 55 de TUSSAM, cuyo recorrido comprendía desde la Gran Plaza hasta el Parque Alcosa. TUSSAM manifiesta que las zonas afectadas por la antigua línea 55 (Sector Este: Sevilla Este, Alcosa y Torreblanca) han quedado ampliamente cubiertas en las líneas: 22, 27, B4 y 70 y 71). De todo ello se le da traslado al interesado sin que manifieste disconformidad. Expte. 201/06.- Instruido con queja de un usuario de TUSSAM por el mal funcionamiento de la línea 70. El interesado alude a la falta de regularidad a la hora de la prestación del servicio. Solicitadas las pertinentes emisiones de informe tanto al Distrito Casco Antiguo como a TUSSAM, éste último nos comunica que la falta de regularidad que experimenta el mencionado servicio se debe a problemas de tráfico, no obstante la concesión de esta línea expiraba en breve, por lo que con vistas al próximo concurso se habría introducido una serie de mejoras para el control de regularidad y el cumplimiento de horarios, siendo posible un seguimiento permanente desde el Centro de Control de TUSSAM. De todo ello se le da traslado al interesado sin que éste presente discrepancia. Expte 229/06.- Tramitado por la queja de una vecina de Bellavista por el mal servicio prestado por la línea 72 de autobuses TUSSAM (mal estado de los autobuses, incumplimiento de horarios, etc...). Requerido informe al respecto, el Sr. Director Gerente de TUSSAM informa de la próxima expiración del contrato de concesión de la línea 72, añadiendo que la línea mejorará notablemente con motivo de los cambios que se van a introducir en su

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Memoria de Actuación año 2007 119

gestión. Añade que se están realizando controles horarios para controlar y garantizar el cumplimiento de éstos. El interesado no manifiesta disconformidad.

ARCHIVADOS, AÑO 2007

Expte. 020/07.- Queja por el mal funcionamiento de las rampas para minusválidos de los autobuses de TUSSAM. En reunión mantenida por esta Comisión Especial con el Sr. Jefe de Área de Planificación y Calidad de TUSSAM se puso de manifiesto las distintas quejas recibidas en esta CESR en relación a las distintas líneas y terminales de los autobuses así como el fallo de las rampas para minusválidos en la generalidad de las líneas. El Sr. Rodríguez afirmó que se está haciendo un gran esfuerzo para renovar el 50% de la flota de autobuses. Con la adquisición de autobuses, de nueva generación no contaminantes, que disponen de automatismos en las rampas. Además, manifestó que se ha aumentado la frecuencia de las auditorias de calidad en el funcionamiento de las rampas hasta llegar a una revisión semanal y siendo el resultado del estudio, un 99% de fiabilidad en el buen funcionamiento de éstas. Asimismo, añadió que, si bien los fallos de las rampas de los autobuses son debidos a problemas en los bordillos del acerado o por vehículos mal aparcados, también es achacable a la falta de sensibilización del personal que evitan hacer paradas aludiendo a fallos inexistentes en las rampas. La empresa es consciente de este problema y está tratando de corregirlos mediante acciones de sensibilización y formación. Trasladado el contenido de esta reunión al interesado, éste no manifiesta disconformidad. Expte. 133/07.- Instruido con sugerencia de una ciudadana para que las personas con discapacidad disfruten de una reducción del 50% en el importe del Bonobús Joven. Solicitado informe al respecto a la empresa TUSSAM, ésta manifiesta que esta reducción no está contemplada en las Bases actuales de otorgamiento del mencionado bonobús, no obstante manifiesta que TUSSAM colabora desde al año 1996 con una aportación al Área de Bienestar Social del Ayuntamiento de Sevilla por un importe anual de 60.000 € destinado a la financiación de los bonotaxis a fin de posibilitar un medio de transporte alternativo a las personas con problemas de movilidad. No obstante, esta Comisión Especial ha formulado Recomendación a fin de que se incluya a este colectivo entre los beneficiarios de una reducción del 50% del precio del bonobús, dándoles igual consideración y trato que a los becarios en consideración al elevado coste que asumen sus familias en la adaptación e integración del disminuido al entorno. De todo ello se ha dado traslado a la interesada sin que presente disconformidad.

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120 Memoria de Actuación año 2007

EMVISESA TEMAS:

Expediente informativo, de oficio, sobre la Agencia de Fomento de Alquiler a fin de conocer sus actuaciones.

Queja ante falta de respuesta de Emvisesa ante denuncia por malos tratos recibidos por personal de la empresa.

ARCHIVADOS, AÑO 2005

Expte. 349/05.- Expediente incoado de oficio por la CESR sobre la Agencia de Fomento de Alquiler de EMVISESA, al objeto de conocer los medios materiales y humanos aportados por EMVISESA a la referida agencia; la Bolsa de Viviendas que tenían ofertadas en alquiler; y el número de interesados incluidos en la Bolsa de Viviendas de Alquiler. La información facilitada al respecto a esta Comisión fue la siguiente: El Personal de la Agencia de Alquiler lo componían 4 Técnicos Superiores, 3 Técnicos de Grado Medio y 3 Administrativos, con disponibilidad compartida entre Agencia de Alquiler y otros Departamentos de EMVISESA; los medios materiales que disponían eran los adecuados para el personal; la oferta de viviendas existente era de 19 viviendas; el nº demandantes era de 540 interesados. Datos Actualizados al 27/03/07: Nº de Viviendas en Bolsa (alquiladas): 629 viviendas; Nº Interesados que constan en la base de datos: 1.082 interesados.

ARCHIVADOS, AÑO 2007

Expte. 070/07.- Queja por la falta de respuesta de Emvisesa al escrito de la interesada, con motivo de la agresión verbal y humillación sufrida, por el trato dispensado por el personal de la citada empresa, al realizar un trámite de solicitud de viviendas. Emvisesa nos traslada en su informe copia de la carta de disculpas remitida a la interesada. Realizada diligencia telefónica, la interesada queda conforme con las disculpas.

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Memoria de Actuación año 2007 121

NO TRAMITADAS AL DESATENDER REQUERIMIENTO DE FIRMAS O DOCUMENTOS TEMAS:

Queja por falta de limpieza de determinadas calles.

Demanda de instalación de un semáforo.

Queja por falta respuesta ante solicitud retirada vehículo abandonado.

Queja por mal estado del patio de un Colegio Público.

Reclamación de reposición de un contenedor de envases plástico.

Reclamación de instalación de un pivote en calzada.

Queja por supuesta incompetencia de AUSSA para retirar vehículos de la vía pública.

Queja por no serle concedido permiso de residente para aparcamiento zona azul.

Queja por la tardanza en finalizar obras.

Queja por producirse cortes de agua sin previo aviso.

Reclamaciones de reposición o mantenimiento de árboles.

Sugerencia de protección barandas puente sobre SE30

Reclamación de reposición de tapas de registro en vía pública.

Queja por no atender solicitud reparaciones de acerado.

Queja por demora en las actuaciones de reclamación patrimonial por daños en caída en vía pública.

Queja por molestias provocadas por concentraciones juveniles.

AÑO 2006

Expte. 213/06.- Reclamación de mejora de la limpieza en la calle Guadiana, así como otras calles colindantes a la Alameda de Hércules. Se procede al archivo del expediente al no haberse atendido el requerimiento de firma. AÑO 2007 Expte. 017/07.- Queja presentada en demanda de instalación de un semáforo en calle Estrella Beltegeuse, cruce con C/ Estrella Canopus. (San Jerónimo). El expediente se archiva ante la falta de respuesta al requerimiento firma. Expte. 018/07.- La Comisión especial recibe la queja de un ciudadano que ha denunciado en varias ocasiones ante el teléfono 010, la retirada de un vehículo abandonado en la calle Pasaje Mallol, 17. El expediente se archiva ante la falta de respuesta al requerimiento firma. Expte. 024/07.- Queja por el mal estado del patio del colegio Joaquín Benjumea Burín tras las obras realizadas. El expediente se archiva ante la falta de respuesta al requerimiento firma. Expte. 028/07.- Queja para la reposición de un contenedor de envases en la Gran Plaza. El expediente se archiva ante la falta de respuesta al requerimiento firma.

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Defensor De la Ciudadanía COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES

122 Memoria de Actuación año 2007

Expte. 041/07.- Queja formulada por un miembro del A.M.P.A “Burina”, quien se queja del arreglo practicado en el patio infantil del Colegio Público “Joaquín Benjumea”, al no haberse realizado correctamente, por lo que el suelo de albero compactado carece de drenaje, dando lugar a la formación de charcos y barrizales. Se solicita al interesado documentación previa, que no es facilitada a la CESR, procediéndose al archivo del expediente. Expte. 043/07.- Queja formulada ante la falta de instalación de un pivote a ambos lados de un callejón a la altura del cruce con la calle Lope de Vega. El expediente se archiva ante la falta de respuesta al requerimiento firma. Expte. 059/07.- Tramitado a instancias de la Asociación de Consumidores en Acción de Sevilla-FACUA que formula reclamación relativa a la supuesta incompetencia de AUSSA (empresa concesionaria del Ayuntamiento de Sevilla) para la retirada de vehículos de la vía pública. La Comisión Especial declara la inadmisión a trámite del expediente que nos ocupa en virtud del art. 15.4 g)del Reglamento Orgánico que regula el funcionamiento de la misma, al tratarse de un asunto que estaba siendo conocido por la Jurisdicción Ordinaria. Expte. 064/07.- Incoado con motivo de la queja de una ciudadana al no habérsele querido conceder autorización para aparcar en la zona azul como residente. La CESR acuerda no admitir a trámite la presente queja, por no cumplir con los requisitos necesarios para ello según el art. 4.e) del Reglamento Orgánico que regula el funcionamiento de la CESR. Expte. 069/07.- Queja para que se finalicen y adecuadamente las obras en la C/ Don Pedro Niño, 20. (Entre Alameda de Hércules y Feria). El expediente se archiva ante la falta de respuesta al requerimiento firma. Expte. 080/07.- Queja formulada ante la falta de aviso de diversos cortes de agua, por parte del Ayuntamiento, a los vecinos de la Barriada Federico García Lorca, provocados con motivo de las obras de asfalto y embellecimiento de parques y jardines de la citada barriada. Se procede al archivo del citado expediente, ante la falta de respuesta ante el requerimiento de firma. Expte. 083/07.- Quejas formuladas ante la falta de reposición de una jacaranda que había plantada frente al portal de la vivienda de la interesada, sita en la Avda, Andalucía, a la altura del número 20. No se atiende al requerimiento de firma. Expte. 097/07.- Sugerencia formulada para que se instale una malla de protección en los barrotes de la baranda del puente situado sobre la SE-30, al final de la Avda. de la Plata y Barrio de la Negrilla. No se atiende al requerimiento de firma. Expte. 098/07.- Queja por las solicitudes no atendidas sobre la colocación de las tapas de registro que faltan en calle Obispo Zumárraga. No se atiende al requerimiento de firma.

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Memoria de Actuación año 2007 123

Expte. 099/07.- Queja formulada por las solicitudes no atendidas sobre enlosado de socavón existente en calle Arroyo, 70. No se atiende al requerimiento de firma. Expte. 119/07.- Incoado con queja de un vecino por desatender sus peticiones para que se enderece un árbol torcido en la Urbanización Santa Clara. Se procede al archivo de las actuaciones ya que habiendo sido requerido el interesado para la subsanación de la documentación aportada, éste no comparece. Expte. 122/07.- Tramitado a instancias de la Asociación de Consumidores y Usuarios de Sevilla-FACUA que formula queja por la demora en la actuación administrativa en el procedimiento de reclamación patrimonial por caída en una zanja de la calle Cortijo de las Casillas a la altura del cruce con la calle Esparteros, habiéndose producido, según afirma la interesada, indefensión al no poder reclamar contra EMASESA por prescripción de las acciones. Se procede al archivo del expediente, en virtud del art. 22 del Reglamento Orgánico que regula el funcionamiento de la CESR, al obrar en el mismo informe del Defensor del Pueblo Andaluz en el que se afirma estar conociendo de la misma queja. Expte. 142/07.- Incoado con queja por los problemas provocados por el “botellón“, en los alrededores de la calle Vulcano. No se atiende al requerimiento de firma.