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Convenio de Basilea en Argentina
“Taller Regional sobre la Prevención y Monitoreo de Tráfico Ilícito de Desechos Peligrosos y otros Desechos”
Ciudad de Buenos Aires, 22-23 de Marzo de 2004
www.medioambiente.gov.ar
REPUBLICA ARGENTINAMinisterio de Salud
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Dirección Nacional de Gestión Ambiental
www.medioambiente.gov.ar
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Organigrama y sinergia en la aplicación de convenios de sustancias químicas y residuos
peligrosos dentro de la SAyDS
Dirección Nacional de Gestión Am bientalG e s tió n In te g ra l d e re s id u o s y sus ta nc ia s p e lig ro sas
G e stió n In teg ra l d e R e s id u osL e y 2 5 .61 2 (G IR IA S 2 00 2)
L e y 24 .05 1 R e s id uo s P e lig ro sos (19 9 2)L e y 2 5 .67 0 G e stió n d e P C B (20 0 2)
U n id a d M o v im ie n tos T ran s fro n te rizosC o nve n io d e B as ilea
L e y d e R a tif ica c ión 23 .9 22 (19 9 1)D e cre to 1 81 /92
S u s tan c ia s Q u ím icasC o nve n io de E sto co lm oC o nve n io de R o tte rd am
L e y d e A pro ba c ión 25 .27 8 (2 00 0)
SECRETARIA DE AM BIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
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Movimientos Transfronterizos
Mecanismos Empleados
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Movimientos bajo control
• Exportación de Residuos Peligrosos
• Importación de Residuos No Peligrosos
• Tránsitos
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Instrumentos Legales
• Constitución de la Nación Argentina• Legislación específica
– Ley Nº 23.922 (Control de Movimientos Transfronterizos de Desechos Peligrosos y Otros Desechos)
– Ley Nº 24.051 y Decreto Reglamentario Nº 831/92
– Decreto Nº 181/92 (Control de Importación de Residuos no Peligrosos)
– Normativa complementaria (ej. Resolución SAyDS Nº 896/02)
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Instrumentos Operativos
• Unidad Movimientos Transfronterizos– Registro de
Movimientos de Importación, Exportación y Tránsitos.
• Unidad de Residuos Peligrosos– Generadores– Transportistas– Operadores
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Requisitos de Exportación• Certificados Ambientales Anuales Ley Nº
24.051 – Generador/Generador Eventual– Transportistas– Operadores Exportadores ó Generadores
Exportadores– (Operadores por Almacenamiento de Residuos
Peligrosos Domésticos o Universales)
• Procedimientos Convenio de Basilea Ley N° 23.922
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Exportación de RR.PP.Exportación de RR.PP.• Requisitos del Convenio de Basilea
• Causas de movimiento• Procedimiento de Notificación• Procedimiento de Movimiento• Otras obligaciones
• Requisitos en Argentina (DNGA-SAyDS)– Ley 23.922
• Documentación (Anexo Va y Vb del Convenio)– Razones– Características de la Planta y el tratamiento– Contratos y Seguros– Planes de contingencia
• Form. Notificación y Movimientos• Resolución de Autorización de Movimiento
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Exportaciones Totales de Residuos Peligrosos autorizadas por Argentina
(1996 / 2003) 3.158.60 Tons (PCB, Baterías Ni-Cd, Pesticidas)
352
631
208
329
641
348
251
399
0
100
200
300
400
500
600
700
Año 1
996
Año 1
997
Año 1
998
Año 1
999
Año 2
000
Año 2
001
Año 2
002
Año 2
003
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Países de destino de los residuos exportados por Argentina 1996 / 2003.
(3.158,60 toneladas)
7%Alemania
20%España
22%Inglaterra
51%Francia
Francia InglaterraEspañaAlemania
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Requisitos para Importaciones de
Residuos.• Certificado de no peligrosidad extendido por
la autoridad ambiental del país exportador.• Verificar técnicamente que el residuo a
ingresar al país es “no peligroso”• Si el residuo a ingresar es insumo de una
actividad generadora de residuos peligrosos, la planta deberá gestionar el CAA o la homologación del certificado ambiental que por jurisdicción le corresponda.
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Importaciones Totales de residuos no peligrosos autorizadas por Argentina
432.379 tons. (1995 / 2004)
21343
13740
43841
64054
108295
76688
30726
48480
19635 5577
5000
25000
45000
65000
85000
105000
AÑO 1
995
AÑO 1
996
AÑO 1
997
AÑO 1
998
AÑO 1
999
AÑO 2
000
AÑO 2
001
AÑO 2
002
AÑO 2
003
AÑO 2
004
Toneladas
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Importaciones de residuos de Papel/Cartón autorizadas por Argentina
137.634 tons. (1995 / 2004)
17400
13270
3437
1570 1200
22870
16300
40800
16000
4787
0,00
5000,00
10000,00
15000,00
20000,00
25000,00
30000,00
35000,00
40000,00
45000,00
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Importaciones de residuos de Vidrio autorizadas por Argentina
275.165 tons. (1995 / 2004)
3900
0
3765
0
5900
0
1067
50
5280
0
1299
0
500
1425
150
0,00
20000,00
40000,00
60000,00
80000,00
100000,00
120000,00
Año 1995
Año 1996
Año 1997
Año 1998
Año 1999
Año 2000
Año 2001
Año 2002
Año 2003
Hasta M
arzo 2004
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0,00
1000,00
2000,00
3000,00
4000,00
5000,00
6000,00
Importaciones de residuos de Chatarras Metálicas
autorizadas por Argentina 13.282 tons. (1995 / 2004)
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Régimen de Importaciones Temporarias
Aquellas importaciones bajo este régimen que constituyan insumos para actividades generadoras de residuos peligrosos deberán contar con Certificado Ambiental Anual o estar en trámite del mismo para que la Dirección General de Aduanas permita el ingreso del material
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Importaciones temporarias
Los residuos generados
són únicamente de naturaleza radiactiva?
Se generan residuos
durante la actividad
productiva?
El residuo es peligroso o
radiactivo?
Debe cumplir con los requisitos del Dec.
181/92
Ingreso ProhibidoArt. 41
Constitución Nacional
Intervención de la ARN
No hay intervención de la DNGA
No hay intervención de la DNGA
Intervención de la DNGAAplicación Ley 24.051
Aplicación Dec.181/92 y/o Ley 23.922 (según el caso)
La mercancía es un residuo?
SI SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
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Unidad de Residuos Peligrosos -DNGA-
Habilitaciones de categoría ej. Y10 y material soporte contaminado Y48
– 5 Transportistas– 3 Operadores/Exportadores– 1 Empresa habilitada con CAA para
descontaminar aceites (reducción con metal alcalino) con 5.000ppm de PCB hasta un valor de 20 ppm
– 1 Descontaminador de carcazas de equipo eléctrico con PCB Certificado en Renovación.
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DIRECCION NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL
“UNIDAD MOVIMIENTOS TRANSFRONTERIZOS DE
RESIDUOS”
www.medioambiente.gov.ar