Convenio de Basilea en Argentina
“Taller Regional sobre la Prevención y Monitoreo de Tráfico Ilícito de Desechos Peligrosos y otros Desechos”
Ciudad de Buenos Aires, 22-23 de Marzo de 2004
www.medioambiente.gov.ar
REPUBLICA ARGENTINAMinisterio de Salud
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Dirección Nacional de Gestión Ambiental
www.medioambiente.gov.ar
Organigrama y sinergia en la aplicación de convenios de sustancias químicas y residuos
peligrosos dentro de la SAyDS
Dirección Nacional de Gestión Am bientalG e s tió n In te g ra l d e re s id u o s y sus ta nc ia s p e lig ro sas
G e stió n In teg ra l d e R e s id u osL e y 2 5 .61 2 (G IR IA S 2 00 2)
L e y 24 .05 1 R e s id uo s P e lig ro sos (19 9 2)L e y 2 5 .67 0 G e stió n d e P C B (20 0 2)
U n id a d M o v im ie n tos T ran s fro n te rizosC o nve n io d e B as ilea
L e y d e R a tif ica c ión 23 .9 22 (19 9 1)D e cre to 1 81 /92
S u s tan c ia s Q u ím icasC o nve n io de E sto co lm oC o nve n io de R o tte rd am
L e y d e A pro ba c ión 25 .27 8 (2 00 0)
SECRETARIA DE AM BIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
Movimientos Transfronterizos
Mecanismos Empleados
Movimientos bajo control
• Exportación de Residuos Peligrosos
• Importación de Residuos No Peligrosos
• Tránsitos
Instrumentos Legales
• Constitución de la Nación Argentina• Legislación específica
– Ley Nº 23.922 (Control de Movimientos Transfronterizos de Desechos Peligrosos y Otros Desechos)
– Ley Nº 24.051 y Decreto Reglamentario Nº 831/92
– Decreto Nº 181/92 (Control de Importación de Residuos no Peligrosos)
– Normativa complementaria (ej. Resolución SAyDS Nº 896/02)
Instrumentos Operativos
• Unidad Movimientos Transfronterizos– Registro de
Movimientos de Importación, Exportación y Tránsitos.
• Unidad de Residuos Peligrosos– Generadores– Transportistas– Operadores
Requisitos de Exportación• Certificados Ambientales Anuales Ley Nº
24.051 – Generador/Generador Eventual– Transportistas– Operadores Exportadores ó Generadores
Exportadores– (Operadores por Almacenamiento de Residuos
Peligrosos Domésticos o Universales)
• Procedimientos Convenio de Basilea Ley N° 23.922
Exportación de RR.PP.Exportación de RR.PP.• Requisitos del Convenio de Basilea
• Causas de movimiento• Procedimiento de Notificación• Procedimiento de Movimiento• Otras obligaciones
• Requisitos en Argentina (DNGA-SAyDS)– Ley 23.922
• Documentación (Anexo Va y Vb del Convenio)– Razones– Características de la Planta y el tratamiento– Contratos y Seguros– Planes de contingencia
• Form. Notificación y Movimientos• Resolución de Autorización de Movimiento
Exportaciones Totales de Residuos Peligrosos autorizadas por Argentina
(1996 / 2003) 3.158.60 Tons (PCB, Baterías Ni-Cd, Pesticidas)
352
631
208
329
641
348
251
399
0
100
200
300
400
500
600
700
Año 1
996
Año 1
997
Año 1
998
Año 1
999
Año 2
000
Año 2
001
Año 2
002
Año 2
003
Países de destino de los residuos exportados por Argentina 1996 / 2003.
(3.158,60 toneladas)
7%Alemania
20%España
22%Inglaterra
51%Francia
Francia InglaterraEspañaAlemania
Requisitos para Importaciones de
Residuos.• Certificado de no peligrosidad extendido por
la autoridad ambiental del país exportador.• Verificar técnicamente que el residuo a
ingresar al país es “no peligroso”• Si el residuo a ingresar es insumo de una
actividad generadora de residuos peligrosos, la planta deberá gestionar el CAA o la homologación del certificado ambiental que por jurisdicción le corresponda.
Importaciones Totales de residuos no peligrosos autorizadas por Argentina
432.379 tons. (1995 / 2004)
21343
13740
43841
64054
108295
76688
30726
48480
19635 5577
5000
25000
45000
65000
85000
105000
AÑO 1
995
AÑO 1
996
AÑO 1
997
AÑO 1
998
AÑO 1
999
AÑO 2
000
AÑO 2
001
AÑO 2
002
AÑO 2
003
AÑO 2
004
Toneladas
Importaciones de residuos de Papel/Cartón autorizadas por Argentina
137.634 tons. (1995 / 2004)
17400
13270
3437
1570 1200
22870
16300
40800
16000
4787
0,00
5000,00
10000,00
15000,00
20000,00
25000,00
30000,00
35000,00
40000,00
45000,00
Importaciones de residuos de Vidrio autorizadas por Argentina
275.165 tons. (1995 / 2004)
3900
0
3765
0
5900
0
1067
50
5280
0
1299
0
500
1425
150
0,00
20000,00
40000,00
60000,00
80000,00
100000,00
120000,00
Año 1995
Año 1996
Año 1997
Año 1998
Año 1999
Año 2000
Año 2001
Año 2002
Año 2003
Hasta M
arzo 2004
0,00
1000,00
2000,00
3000,00
4000,00
5000,00
6000,00
Importaciones de residuos de Chatarras Metálicas
autorizadas por Argentina 13.282 tons. (1995 / 2004)
Régimen de Importaciones Temporarias
Aquellas importaciones bajo este régimen que constituyan insumos para actividades generadoras de residuos peligrosos deberán contar con Certificado Ambiental Anual o estar en trámite del mismo para que la Dirección General de Aduanas permita el ingreso del material
Importaciones temporarias
Los residuos generados
són únicamente de naturaleza radiactiva?
Se generan residuos
durante la actividad
productiva?
El residuo es peligroso o
radiactivo?
Debe cumplir con los requisitos del Dec.
181/92
Ingreso ProhibidoArt. 41
Constitución Nacional
Intervención de la ARN
No hay intervención de la DNGA
No hay intervención de la DNGA
Intervención de la DNGAAplicación Ley 24.051
Aplicación Dec.181/92 y/o Ley 23.922 (según el caso)
La mercancía es un residuo?
SI SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
Unidad de Residuos Peligrosos -DNGA-
Habilitaciones de categoría ej. Y10 y material soporte contaminado Y48
– 5 Transportistas– 3 Operadores/Exportadores– 1 Empresa habilitada con CAA para
descontaminar aceites (reducción con metal alcalino) con 5.000ppm de PCB hasta un valor de 20 ppm
– 1 Descontaminador de carcazas de equipo eléctrico con PCB Certificado en Renovación.
DIRECCION NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL
“UNIDAD MOVIMIENTOS TRANSFRONTERIZOS DE
RESIDUOS”
www.medioambiente.gov.ar