INTRODUCCIN Antecedentes del control fiscal

Concepto y Caractersticas

La gestin y el control fiscal

ANTECEDENTESPrimeros procedimientos de control fiscal se remontan a la poca colonial, entre ellos; la creacin de la Real Hacienda de Venezuela (Coro, 1529).

Los oficiales reales estaban en la obligacin de depositar en un arca todo el oro, las perlas y bienes que pertenecieran al Rey.

El Arca de las tres llaves.

Las funciones de estos tres oficiales reales eran reglamentadas por la cdula instruccin promulgada por Juana la Loca el 17 de febrero de 1531.

Ejercicio del control sobre el manejo de las finanzas pblicas, sobre la actividad financiera del Estado, la gestin presupuestaria y la administracin financiera.

CONTROL FISCAL:

Conjunto de procedimientos que efectan los rganos competentes del estado para vigilar y examinar los ingresos pblicos, gastos y bienes nacionales con la finalidad de salvaguardarlos, preservarlos y mantener los objetivos y metas trazadas.CARACTERISTICAS:

Tener conocimiento de los actos ejecutores. Precisar funciones Aplicar procedimientos conforme a la ley Evaluar, Examinar, Verificar, Informar, corregir, sancionar.

TIPOS DE CONTROL FISCAL EN VENEZUELAPOR EL MOMENTO EN QUE SE REALIZA:

PREVIO (*)PERCEPTIVO O CONCOMITANTEPOSTERIOR (*)

POR LA INSTITUCION QUE LO APLICA:

INTERNO EXTERNO

POR EL AMBITO DE APLICACIN:

JURISDICCIONALPARLAMENTARIOTRIBUTARIOTRIBUTARIOTRIBUTARIO

AlcanzarObjetivosy MetaspropuestasEstablecimientode NormasMedicinde DesempeoCorreccin delas DesviacionesEL PROCESO BSICO DE CONTROL FISCAL(ADMINISTRATIVO)El proceso de control fiscalActoresResultadosAccinMateriaJuicioEfectosLA GESTIN Y EL CONTROL FISCAL

PROCESO DEL CONTROL FISCAL

BASES LEGALES

INSTRUMENTO LEGALARTICULOSCONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA131, 133, 287, 289, 311, 313, 315, 316, 317LEY ORGNICA DE LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPUBLICA2, 7, 9, 41, 85, 86LEY ORGNICA DE LA HACIENDA PBLICA NACIONAL92, 93, 94, 96 y 97CDIGO ORGNICO TRIBUTARIO121, 127, 129, 172, 177LEY DEL SERVICIO NACIONAL INTEGRADO DE ADMINISTRACIN ADUANERA Y TRIBUTARIA (SENIAT)4 n-8

OTRAS LEYES RELACIONADAS CON EL CONTROL FISCALLA RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIN ACTIVA

IntegrantesOrganosInstrumentosSISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCALEntradasSalidas

SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCALrganos (Art. 26 LOCGRSNCF): La Contralora General de la Repblica

La Contralora de los Estados, de los Distritos, Distritos Metropolitanos y de los Municipios.

La Contralora General de la Fuerza Armada Nacional

Las unidades de auditora interna de las entidades a que se refiere el art. 9 de la Ley.LEY ORGNICA DE LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA Y DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL

INSTRUMENTACIN DE LA GESTIN DE CONTROL FISCAL La Transferencia del Control Previo a la Administracin activa.

El Control Interno y las Unidades de Auditoria Interna.

El Control Concomitante y el Control Posterior.

Las Normas Generales de Auditoria de Estado.

Las actuaciones de control fiscal y su substanciacin .

Incorporacin delControl Previoa los procesosadministrativosy operativosPolticas, sistemas,mtodos, normas y procedimientosPlan del rgano internode control fiscal oAuditoria InternaEstructuralFuncionalPROCESO DE CONTROL Y FISCALIZACINLEY ORGNICA DE LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICAY DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL

El Control Interno es un sistema que comprende el plan de organizacin, las polticas, normas, as como los mtodos y procedimientos adoptados dentro de un ente u organismo sujeto a esta Ley, para salvaguardar sus recursos, verificar la exactitud y veracidad de su informacin financiera y administrativa, promover la eficiencia, economa y calidad en sus operaciones, estimular la observancia de las polticas prescritas y lograr el cumplimiento de su misin, objetivos y metas.(Art. 35 LOCGRSNCF)DEL CONTROL INTERNO (TTULO II, CAP. II)ARTCULOS DEL 35 AL 41 DE LA LOCGRSNCF Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal

AlcaldeAUDITORIAINTERNACONTROLADMINISTRATIVOCONTROLOPERATIVOCONTROL CONTABLEY FINANCIEROSUBSTANCIACIONFISCALCOORDINACIONNORMATIVADE CONTROLORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

(Art. 39 LOCGRSNCF)Los gerentes, jefes o autoridades administrativas de cada departamento, seccin o cuadro organizativo especfico debern ejercer vigilancia sobre el cumplimiento de las normas constitucionales y legales, de los planes y polticas, y de los instrumentos de control interno a que se refiere el artculo 35 de esta Ley, sobre las operaciones y actividades realizadas por las unidades administrativas y servidores de las mismas, bajo su directa supervisin.RESPONSABILIDAD DE LOS NIVELES DIRECTIVOSDE LA ADMINISTRACIN ACTIVALEY ORGNICA DE LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA Y DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL (2001)

Realiza actuaciones a fin de verificar la comisin de actos, hechos u omisiones contrarios a disposicin legal o sublegal,Determinar monto de dao al Patrimonio pblico, o la Procedencia de acciones fiscalesArt. 77 y 79 LOCGRSNCFElementos deconviccino pruebaAuto deAperturaMotivadoNotificacinal interesadoDETERMINACIN DE RESPONSABILIDADES

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