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Edificio Cámara de Comercio e Industrias de Tegucigalpa. Boulevard Centroamérica, Tegucigalpa, M. D. C., Honduras. Tel: PBX (504) 2232-4200 ext. 744. [email protected] 1 CONCURSO DE IDEAS DEL PARQUE CERRO JUANA LAINEZ, MUNICIPIO DEL DISTRITO CENTRAL, HONDURAS BASES TÉCNICAS 1. Introducción 2. Ámbito de actuación y ubicación 3. Situación actual. 4. Visión estratégica del parque. 5. Objetivos, criterios y descripción de la intervención. 6. Criterios que se valorarán. I. INTRODUCCIÓN La limitada inversión pública en los espacios públicos de la ciudad ha provocado un gran deterioro de todas estas áreas convirtiéndose en muchos de los casos, sitios potenciales para la actividad delincuencial. Los altos índices de inseguridad ciudadana que atraviesa el país en la actualidad, está generando un completo olvido de la mayoría de estos espacios, ya que al no estar en condiciones adecuadas, la población no los visita y se generaliza el concepto de peligrosidad de los mismos. La falta de políticas urbanas que motiven un trabajo integral de la mejora de la seguridad ciudadana que contemple una línea de recuperar la ciudad, está provocando que las nuevas generaciones de ciudadanos crezcan sin hábitos de convivencia y de disfrute de la ciudad. Abordar el tema de la seguridad ciudadana sin contemplar la inversión en los espacios públicos, es similar a una política de educación que contemple la contratación de maestros sin que exista el espacio físico para impartir la educación. Lamentablemente, en las prioridades de inversión pública el dejar recursos para un parque es visto como un lujo que se deshecha al último lugar de los presupuestos, cuando es fácil comprobar que la recuperación de los espacios públicos son una intervención que mejoran considerablemente los indicadores de seguridad ciudadana, cohesión social, autoestima y como consecuencia se mejora la gobernabilidad y el desarrollo socioeconómico de la población. Ejemplo de ello están los casos del Paseo de la VI Avenida en ciudad Guatemala, el Paseo Malecón 2000 en Guayaquil, la intervención en el espacio publico del Centro Histórico de Bogotá Colombia, los biblioparques en Medellín Colombia y en el caso particular de Honduras se puede mencionar la intervención de los espacios públicos en el Centro Histórico de Comayagua. La población del Distrito Central está completamente intimidada por los altos índices de inseguridad y se está optando por el completo encerramiento coartando el derecho a la libertad de movilización y de ejercer su derecho ciudadano de disfrutar su comunidad;

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Edificio Cámara de Comercio e Industrias de Tegucigalpa. Boulevard Centroamérica, Tegucigalpa, M. D. C., Honduras. Tel: PBX (504) 2232-4200 ext. 744. [email protected]

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CONCURSO DE IDEAS DEL PARQUE CERRO JUANA LAINEZ,

MUNICIPIO DEL DISTRITO CENTRAL, HONDURAS

BASES TÉCNICAS 1. Introducción 2. Ámbito de actuación y ubicación 3. Situación actual. 4. Visión estratégica del parque. 5. Objetivos, criterios y descripción de la intervención. 6. Criterios que se valorarán. I. INTRODUCCIÓN

La limitada inversión pública en los espacios públicos de la ciudad ha provocado un gran deterioro de todas estas áreas convirtiéndose en muchos de los casos, sitios potenciales para la actividad delincuencial. Los altos índices de inseguridad ciudadana que atraviesa el país en la actualidad, está generando un completo olvido de la mayoría de estos espacios, ya que al no estar en condiciones adecuadas, la población no los visita y se generaliza el concepto de peligrosidad de los mismos. La falta de políticas urbanas que motiven un trabajo integral de la mejora de la seguridad ciudadana que contemple una línea de recuperar la ciudad, está provocando que las nuevas generaciones de ciudadanos crezcan sin hábitos de convivencia y de disfrute de la ciudad. Abordar el tema de la seguridad ciudadana sin contemplar la inversión en los espacios públicos, es similar a una política de educación que contemple la contratación de maestros sin que exista el espacio físico para impartir la educación. Lamentablemente, en las prioridades de inversión pública el dejar recursos para un parque es visto como un lujo que se deshecha al último lugar de los presupuestos, cuando es fácil comprobar que la recuperación de los espacios públicos son una intervención que mejoran considerablemente los indicadores de seguridad ciudadana, cohesión social, autoestima y como consecuencia se mejora la gobernabilidad y el desarrollo socioeconómico de la población. Ejemplo de ello están los casos del Paseo de la VI Avenida en ciudad Guatemala, el Paseo Malecón 2000 en Guayaquil, la intervención en el espacio publico del Centro Histórico de Bogotá Colombia, los biblioparques en Medellín Colombia y en el caso particular de Honduras se puede mencionar la intervención de los espacios públicos en el Centro Histórico de Comayagua. La población del Distrito Central está completamente intimidada por los altos índices de inseguridad y se está optando por el completo encerramiento coartando el derecho a la libertad de movilización y de ejercer su derecho ciudadano de disfrutar su comunidad;

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por ello, la Fundación Ecológica de Tegucigalpa apegado a sus objetivos de contribuir al desarrollo de proyectos en beneficio de la comunidad y que estén vinculados a la mejora del ambiente, propone la ejecución del proyecto de rescate del Cerro Juana Laínez como un área verde importante de la ciudad y que al mismo tiempo pueda ser aprovechado como un espacio para encuentro y disfrute de la población. El proyecto se plantea como una necesidad de revertir el proceso de encerramiento de nuestros habitantes generando una opción para luchar en contra de la intimidación al que estamos siendo sujetos, y la única manera de lograrlo es uniendo todos los esfuerzos para la recuperación de la ciudad que nos pertenece a la mayoría de los ciudadanos que deseamos vivir en paz y libertad. Se espera que la ejecución del Proyecto Parque Cerro Juana Laínez, sea un detonante que contribuya a la generación de una verdadera transformación social de la ciudad capital de Honduras, para rescatar la visión de la ciudad que todos queremos y que está planteada en el Plan Capital 450.

II. ÁMBITO DE ACTUACIÓN Y UBICACIÓN El cerro Juana Lainez ocupa un sitio estratégico en la ciudad capital de Honduras. Está conectado directamente con el Boulevard Suyapa, uno de las vías principales que articula el centro histórico con la nueva zona comercial y financiera de la ciudad. Adicionalmente a este eje, lo bordea por su costado oeste una calle paralela al río Choluteca y que constituye una de los principales ejes viales del centro de la ciudad. Esta situación brinda la oportunidad al Cerro Juana Lainez de contar con posibilidades de comunicación desde diferentes sectores de la ciudad. Actualmente el cerro Juana Lainez está rodeado de un equipamiento variado que ha sido producto de un desarrollo espontáneo. La carencia de planificación causó la ocupación del suelo en la mayoría del perímetro del cerro, especialmente todo el costado que colinda con el Boulevard Suyapa, de tal forma que en la actualidad el área libre del cerro esté completamente encerrada por una serie de equipamiento lo que impide una relación directa con la ciudad. con El uso del suelo a su alrededor es básicamente comercial, con presencia de algunos sectores residenciales e institucionales. El sector del Cerro Juana Lainez se caracteriza por la concentración de equipamiento de servicios importantes de la ciudad, entre los que se destacan: el Estadio Nacional Tiburcio Carías Andino (principal complejo deportivo de la ciudad), el Centro de Salud Alonso Suazo, la estación de bomberos, el Hospital Escuela, el Hospital Materno Infantil, la Escuela de Medicina y enfermería de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, la antigua sede del Centro Social Universitario (en abandono), la Iglesia San Martín de Porras, el centro deportivo Lempira Reina, canchas de fútbol de la CONAPID.

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También bordean el cerro las antiguas instalaciones de Químicas Dinant en las que actualmente funcionan bodegas de almacenamiento y distribución de productos alimenticios; las antiguas bodegas de Larach y Cía y la Morgue Judicial. Esta concentración de equipamiento provoca una gran circulación vial por los ejes próximos al cerro y generan una gran demanda de estacionamiento vehicular, que se incrementa los días de celebración de eventos deportivos en el Estadio Nacional y el mercado del agricultor que funciona los días viernes y sábado en el predio de la Secretaría de Finanzas ubicado frente al Estado Nacional (antiguo estacionamiento vehicular del Estadio). El Cerro Juan Laínez está próximo al Barrio Morazán, uno de los sectores habitacionales más antiguos de la ciudad capital y que de acuerdo al plano de zonificación de la municipalidad, es un sector de residencia de familias de bajos ingresos. En la caracterización urbana de la ciudad capital se ha identificado la gran carencia de espacios públicos; los principales parques están ubicados alrededor de la ciudad y su accesibilidad está limitada a la población que tiene capacidad para movilizarse en vehículos propios o transporte interurbano. Los principales parques de la ciudad son el “Parque el Picacho”, “Parque Obrero” en Valle de Ángeles, “Parque Aurora” en Zambrano. Son conocidos también “Bosques de Zambrano” y otros clubs privados que

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son exclusivos para las familias que pagan membresías anuales o pertenecen a un gremio profesional.

III. SITUACIÓN ACTUAL DEL CERRO JUANA LAÍNEZ

3.1. Tenencia del suelo La tenencia del suelo es quizás el problema más complejo que tiene el predio del Cerro Juana Laínez. La carencia de una visión clara para mantener el sitio como un espacio importante de la ciudad, ha provocado que el propio gobierno ceda parcelas del cerro para el desarrollo de equipamientos institucionales (Cuerpo de Bomberos, Escuelas, Oficinas municipales, hospital, etc)

Con el paso del tiempo, el cerro Juana Laínez ha sufrido fraccionamientos que han provocado una reducción del área libre que caracterizaba al sector. En la actualidad, alrededor del parque se ha desarrollado una serie de equipamiento público y privado que prácticamente han estrangulado el acceso al sector, marginándolo como un espacio residual de la ciudad que no es atractivo para la visita y que se consolida en el imaginario ciudadano como uno de los sitios más inseguros de la ciudad; el cerro poco a poco tiende a ser utilizado para el desarrollo de equipamiento público y está cayendo en el olvido de la memoria colectiva de la población.

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La intención de recuperar el cerro como parque urbano requerirá esfuerzos para la regularización de la tenencia del suelo, ya que existen áreas de asentamiento irregular que obligará a la reubicación de todas la familias residentes, que según lo el informe de Vista Pública Administrativa elaborado en el mes de agosto de 2011 por el Instituto de la Propiedad, tienen una tenencia irregular. También se requerirá de la negociación con las instituciones del Estado hondureño para desistan de ejecutar los proyectos previstos en parcelas ubicadas en el interior del Cerro, tales como la Escuela Experimental de Niños para la Música y la ampliación de la subestación eléctrica de la ENEE. Por último, el Estado deberá aclarar la tenencia del suelo con un sector lotificado, pero que aún no ha sido edificado y que es indispensable para la ejecución del proyecto.

3.2. Condición paisajística del cerro Existen fotografías de inicios del siglo XX en el que se ve al cerro completamente deforestado.

El acceso actual al cerro es prácticamente un área de servidumbre al equipamiento existente al pie del cerro: Alcaldía del Distrito Central, Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), Centro de Salud Alonzo Suazo, Escuela Primaria Ramón Rosa, sede principal del Cuerpo de Bomberos. Este acceso, en lugar de motivar la visita al sitio, da la percepción de un sitio inseguro y poco atractivo. La realidad no es lejana a esta percepción, lamentablemente el sitio no ha tenido ningún tipo de mantenimiento ni ha sido objeto de alguna inversión procurando su rescate. El Cuerpo de Bomberos, que con el apoyo de escuelas y colegios de la capital, en los últimos años han realizado una reforestación del cerro, pero sin una debida planificación ni diseño paisajista, introduciendo especies de árboles que no responden a las especies nativas de la ciudad; ahora vemos un cerro más verde (especialmente en época de lluvia) cuyas especies más comunes son los

Cerro Juana Laínez inicios del siglo XX

Cerro Juana Laínez actualmente

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eucaliptos y la acacia amarilla. En su interior se encuentran muy puntualmente algunas especies de Ceibas y Acacia Flamboyant.

El borde del cerro está prácticamente urbanizado en su totalidad. A su alrededor se ha desarrollado una serie de equipamiento: salud, religión, institucional, instalaciones deportivas e industrial. El costado Oeste es el que está más liberado y con oportunidades de generar una relación directa con el resto de la ciudad y el Costado Sur tendría oportunidad de lograr esa conexión mediante la construcción de un nuevo eje vial que conecte el Boulevard Suyapa con la calle paralela al Río Choluteca.

3.3. Condiciones de accesibilidad al sitio

El Cerro Juana Laínez está ubicado en un sitio estratégico de la ciudad. Podría considerarse como un punto central de los principales sectores del Distrito Central. Su cercanía con el Boulevard Suyapa le proveen una condición privilegiada para potenciar la accesibilidad al sitio. Además de este eje, el Cerro tiene conexión directa con los ejes que comunican directamente con el Centro Histórico del Distrito Central, sector que aún posee el equipamiento cultural más importante de la ciudad.

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3.4. Condiciones de movilidad La ciudad capital en general tiene graves problemas de movilidad de la población. Las condiciones para la circulación peatonal prácticamente es nula, no hay condiciones para la circulación de personas discapacitadas ni para el paseo con coches de bebés, no existen semáforos peatonales y las aceras existentes no tienen las dimensiones apropiadas para el paseo peatonal y la mayoría de ellas cuentan con obstáculos que dificultan la circulación fluida del peatón, tales como señalizaciones, postes de luz, etc.

Con relación a la movilidad en transporte colectivo, las condiciones de este tipo de transporte es de mala calidad, además de insuficiente, condición que se empeora por la inseguridad que impera en el interior de las unidades de transporte. Alrededor del Cerro Juana Lainez circulan las principales rutas de transporte urbano de la ciudad, sin embargo la total urbanización a lo largo del costado sureste del cerro, impide una relación directa del parque con el Boulevard Suyapa, uno de los principales ejes viales de la ciudad. Generar un acceso en este sector, se requiere la liberación de los suelos en pretensión y/o de acciones de modificación del uso del suelo existente a través de procesos de expropiación.

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En el segundo semestre del 2012 la Alcaldía Municipal del Distrito Central tiene planificado el inicio de la construcción del primer tramo del Trans 450, un sistema de transporte masivo a base de trolebús, que recorrerá el eje Estadio Nacional – Colonia Kennedy, el cual facilitará la movilización hacia el sector del Cerro Juana Laínez a través del Boulevard Suyapa.

3.5. Condiciones de habitabilidad del área de influencia del parque

El uso del suelo alrededor del Cerro Juana Lainez en su mayor porcentaje es comercial y de servicios. El Cerro colinda directamente con dos pequeñas grupos habitacionales: La Altamira (costado este) y la Quesada (costado suroeste). Adicional a estos asentamientos, próximos al conjunto se encuentran el Barrio Morazán, Colonia Alameda, Colonia Miramontes y Colonia Humuya, sectores en los que el uso comercial y de servicios avanza rápidamente con una tendencia acelerada de la tercerización del sector. En el costado sureste del Cerro, se han ido consolidando asentamientos informales que amenazan con irse extendiendo por el resto del cerro de no ejecutarse acciones inmediatas que impidan dicho proceso.

3.6. Plazoleta del Monumento de la Paz: En la cima del cerro se encuentra el Monumento de la Paz. Con su estructura de piedra, acero y cemento, la forman ocho columnas de sección rectangular piramidal con su base invertida, ligadas la parte superior por dos anillos separados uno del otro por un espacio de metro y medio, con altura de 12.80 mts. Lo rodea una balastrada circular de grandes proporciones, con altura de dos metros y medio y un diámetro de cincuenta metros. En su piso se puede leer la inscripción con letras de bronce “Paz en la tierra a los hombres de buena voluntad, 1948”.

La obra fue inaugurada el 23 de diciembre de 1948 y actualmente es considerado uno de los principales símbolos de identidad de la ciudad capital. El proyecto deberá conservar dicho monumento, mejorando la plazoleta que lo rodea e integrándolo a la gran plaza que se implantará en la cima del cerro. Esta área estará sometida a las limitaciones de intervención establecidas por el Instituto Hondureño de Antropología e Historia que establece la conservación total de la estructura y su plazoleta, permitiéndose solo mejoras en el paisajismo.

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IV. VISIÓN ESTRATÉGICA DEL PARQUE

Los promotores del proyecto han definido para el parque la siguiente conceptualización: “El Parque del Cerro Juana Laínez será el espacio de integración ciudadana de la capital de Honduras, un espacio que inculcará el respecto y el disfrute por la naturaleza y contribuirá al fortalecimiento de la identidad cultural de la ciudad capital”. Visión Centro de esparcimiento con altos niveles de sostenibilidad ambiental y accesibilidad arquitectónica, que contribuye a la cohesión social y al fortalecimiento de la identidad cultural de la población de la ciudad capital de Honduras. Misión Ser un sitio seguro, tecnológicamente avanzado, auto sostenible y referente en toda la región centroamericana como el elemento de identidad de la ciudad capital hondureña.

El marco estratégico

Plan Capital 450 El desarrollo del parque se apegará a la visión de ciudad planteada por el Plan Capital 450 “Ser una capital modelo en Centroamérica, líder por su orden, belleza natural, saneamiento y la calidad de vida de sus ciudadanos que disfrutan del desarrollo humano sostenible, la capacidad competitiva y una convivencia responsable, seguros, contentos y orgullosos de su ciudad” y específicamente a la líneas estratégicas de la “ciudad que queremos” y que se describen a continuación: a) Queremos “una ciudad donde todos vivimos felices y en armonía”. Eje estratégico

de Cultura Ciudadana: pilar de la transformación de la ciudad y que plantea la vida

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en armonía, en una cultura de respeto a la ciudad y a la diversidad cultural y el fortalecimiento de la identidad cultural de todos sus habitantes.

b) Queremos “una ciudad con parque y aceras amplias y seguras”. Eje estratégico de Seguridad ciudadana: Los ciudadanos se caracterizan por principios y valores que garantizan el respeto a la dignidad de las personas y promueven la seguridad humana integral.

c) Queremos “una ciudad donde podemos caminar y jugar entre árboles y cantos de aves”. Eje estratégico de Medio ambiente: Ciudadanía ambientalmente formada y que dedica esfuerzos para conservar los recursos naturales.

V. OBJETIVOS, CRITERIOS Y DESCRIPCIÓN DE LA INVERVENCIÓN

5.1. Objetivo

Es objeto de este concurso la ordenación y adecuación del sitio Cerro Juana Lainez garantizando especialmente la relación y armonía del mismo, tanto con el conjunto urbano como con el medio natural. Entre los objetivos prioritarios de la intervención se destacan: a) Crear un gran parque de uso público, con equipamiento para el esparcimiento

y el desarrollo de las manifestaciones culturales de la población. b) Potenciar el lugar, compatibilizando interés paisajístico/ambiental y el uso

público. c) Recuperación de la flora y fauna, facilitando el asentamiento de especies del

lugar y especies tradicionales en el entorno que vuelvan al cerro un sitio completamente arborizado contribuyendo a la producción de oxígeno para beneficio de la población de la ciudad capital.

d) Desarrollar una propuesta amigable con el ambiente, que vele por la optimización del recurso hídrico y el ahorro energético.

La propuesta deberá resolver además la integración en el sitio de las diversas actuaciones de interés paisajístico, recreativo, deportivo, pedagógico-cultural y patrimonial que exigen tanto la adecuación al uso público como la apreciación y potenciación de la memoria histórica y los distintos valores del Distrito Central de Honduras.

5.2. Criterios La propuesta deberá considerar los siguientes criterios: 5.2.1. Cuidado del ambiente: El parque contribuirá a la educación ecológica y del

cuidado del ambiente, para ello se deberá garantizar que su construcción y mantenimiento responda a los más estrictos criterios de sostenibilidad ambiental.

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5.2.2. Modelo urbano de referencia regional: el parque aspira a convertirse en un espacio de referencia del Distrito Central y modelo de intervención urbana de la Región Centroamericana. Se debe de aprovechar su privilegiada ubicación en el centro geográfico del Distrito Central.

5.2.3. Elemento de identidad ciudadana: El Parque Cerro Juana Laínez aspira a

convertirse en un sitio que eleve la autoestima de los habitantes de la ciudad capital hondureña, que sea un sitio por el cual sentirse orgulloso.

5.2.4. Accesibilidad: el funcionamiento del parque deberá garantizar el disfrute por

todos los ciudadanos, teniendo particular atención por las personas con discapacidades físicas.

5.2.5. Instrumento para la construcción de cultura ciudadana: El parque aspira a

convertirse en un espacio de convivencia de la naturaleza con las manifestaciones culturales de la población.

El parque en sí mismo cumplirá con una misión cultural al ser concebido como un espacio que educará al visitante en convivencia urbana; la población que recorra el parque adquirirá una experiencia que le permitirá interactuar con un espacio urbano central que se caracterizará por la accesibilidad, la seguridad y la equidad. Este concepto de parque pretende obtener como resultados la pérdida del miedo a los espacios públicos y contribuir a contrarrestar la tensión de vivir la ciudad: el parque contribuirá a la construcción de ciudadanía.

5.2.6. Un parque familiar: El parque cerro Juana Laínez se convertirá en el sitio ideal

para el esparcimiento de la población de la ciudad capital. Este gran espacio urbano será el sitio ideal para las caminatas, los paseos familiares, la lectura y otras actividades que puedan desarrollarse sin contar obstáculos arquitectónicos y/o urbanos, ni afectados por el tráfico vehicular de la ciudad ni la inseguridad.

5.3. Descripción de la intervención

La propuesta se desarrollará en el sitio denominado como Cerro Juana Laínez, cuyo desarrollo físico deberá adecuarse a la condición del suelo que se describe a continuación: ZONA A: SUELO ESTATAL EN EL QUE SE PUEDEN REALIZAR OBRAS DE INMEDIATO: • PREDIO 1: suelo libre de conflictos, propiedad del Estado de Honduras y que

ha sido cedida en administración a la Fundación Ecológica de Tegucigalpa. La superficie total es de 224,882.05 M2 (22.49 hectáreas) equivalentes a 32.19 manzanas.

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• PREDIO 2: suelo utilizado actualmente por la Empresa Estatal de Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados (SANAA), en el que se ubican 2 tanques de almacenamiento de agua que brinda servicio al centro de la ciudad capital. En este mismo predio se ubican 2 tanques de agua de menor tamaño que brinda el servicio al Hospital Escuela. Estos elementos deberán integrarse al diseño del parque, adecuando las instalaciones mínimas que requieran para su mantenimiento. La superficie total de este predio es de 17,526.98 M2 (1.75 hectáreas) equivalentes a 2.51 manzanas.

ZONA B: SUELO CON CONFLICTOS DE PROPIEDAD QUE SE ANEXARÁN A LA PROPIEDAD DEL PARQUE: • PREDIO 3: suelo en pretensión “A”. Predio con dominio de propiedad privada

que no ha podido desarrollar un complejo habitacional por las pretensiones municipales y estatales de proteger dicho sector como parte del espacio público del Cerro Juana Laínez. Se deberá definir la propiedad de dicho inmueble para su integración al proyecto. La superficie total es de 78,173.84 M2 (7.82 hectáreas) equivalentes a 11.19 manzanas.

• PREDIO 4: Suelo en pretensión “B”, propiedad del Estado Hondureño (Secretaría de Educación) y en el que se ha desarrollado una colonia informal. La superficie total es de 38,536.11M2 (3.85 hectáreas) equivalentes a 5.52 manzanas.

ZONA C: SUELO DEL ESTADO HONDUREÑO CON EQUIPAMIENTOS/USOS QUE PODRÍAN INTEGRARSE A LA PROPUESTA: Los siguientes equipamientos son de propiedad estatal, pero que su uso ha sido cedido a diferentes instituciones del Estado, sin tener que recurrir al cambio de usufructo de los mismos, dichos equipamientos podrían integrarse al funcionamiento del parque: • PREDIO 5: Campo de Pelota Lempira Reina. Antiguo campo de beisbol, que

en los últimos años se ha convertido en un equipamiento de usos varios, especialmente para conciertos y reuniones de iglesias evangélicas. El área de este predio es de 12,714.57M2 (1.27 hectáreas) y posee un sector de gradería techado. El resto del terreno es el campo completamente de tierra.

• PREDIO 6: CONAPID. Funcional canchas de fútbol para entrenamiento y formación en dicha disciplina deportiva. Recientemente 2 de estas canchas fueron engramadas completamente. El área total de este predio es de 15,383.47M2 (1.53 hectáreas).

• PREDIO 7: Propiedad de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), aproximadamente en 1/3 del predio se ha construido una subestación eléctrica, pero el resto del predio está libre, con intenciones de esta empresa de seguir con el corte del terreno para aumentar el tamaño de dicha subestación. El área total de este predio es de 12,593.39M2 (1.26 hectáreas).

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ZONA D: PREDIOS ESTATALES CON EQUIPAMIENTOS Y QUE ORIGINALMENTE SU SUELO FORMABA PARTE DEL CERRO JUANA LAÍNEZ: • PREDIO 8: Cuerpo de Bomberos. Funciona la estación principal del centro de

la ciudad y una escuela de entrenamiento. El área total de este predio es de 17,059.05M2 (1.71 hectáreas).

• PREDIO 9: Alcaldía Municipal del Distrito Central. Funcionan algunas dependencias técnicas de la AMDC. El área total de este predio es de 8,620.67M2 (0.86 hectáreas).

• PREDIO 10: Escuela Ramón Rosa. Área total del predio 4,909.89M2 (0.49 hectáreas).

ZONA E: PREDIOS DE PROPIEDAD PRIVADA UBICADOS EN EL PERÍMETRO DEL CERRO, COSTADO NORESTE. Para contar con una caracterización general del conjunto, a continuación se describen los inmuebles ubicados en el costado Noreste del Cerro Juana Laínez: • PREDIO 11: Centro de Salud Alonzo Suazo. Área total 4,393 M2. • PREDIO 12: Iglesia Católica San Martín de Porres. Contiene el templo católico

de características arquitectónicas muy relevantes que fundamentó su inclusión en la Guía de Arquitectura y Paisaje de Honduras. También hay una edificación para la catequización. Área total: 9,927 M2.

• PREDIO 13: Antiguo Centro Social Universitario, propiedad del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras. Edificación en abandono y con una característica arquitectónica muy interesante. Ha sido incluido en la Guía de Arquitectura y Paisaje de Honduras. Área total: 1,980 M2. Hay posibilidades de establecer un convenio con la UNAH para la recuperación de este inmueble e integrarlo como parte del equipamiento del Parque que facilite un acceso peatonal desde el Boulevard Suyapa.

• PREDIO 14: Sede del Colegio de Peritos Mercantiles y Contadores Públicos de Honduras. Área total: 2,814 M2.

• PREDIO 15: Químicas Dinant, es un equipamiento de tipo industrial que actualmente funciona como zona de almacenamiento y bodegas de productos alimenticios. Área total del predio: 36,975 M2.

• PREDIO 16: Colonia habitacional de aproximadamente 25 casas. Área total del predio: 8,525 M2.

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La propuesta deberá plantear una intervención que programe la ejecución inmediata de obras en la Zona A y en un mediano plazo en la Zona B. La descripción del resto de las Zonas se hace con el objeto de que los concursantes conozcan la condición urbana del sitio, y de considerarlo conveniente, puedan proponer recomendaciones sobre el tratamiento que se debe dar al equipamiento existente en todo el conjunto, especialmente con los predios propiedad del Estado de Honduras. La propuesta deberá resolver la integración al paisajismo del parque, las diversas actuaciones de interés recreativo, deportivo, pedagógico cultural y patrimonial que se describen a continuación: a) Centro de recepción y servicios del parque (Centro de Visitantes). Se desea

que su ubicación esté en la proximidad de las áreas urbanas y que esté dotado de áreas de estacionamiento vehicular de visitantes y buses escolares. Concentrará el área de información, boletería, ventas de comidas preparadas, servicios sanitarios, área de casilleros para visitantes, área de información. También se requiere que este espacio cuente con un área de interpretación que introducirá al visitante en el contenido del parque. Constituirá el centro de

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bienvenida a todos los visitantes. b) Área de piscinas. Será un área donde la población podrá recibir clases de

natación o simplemente practicar dicho deporte. c) Centro de reuniones/exposiciones: para una capacidad de 1500 personas

sentadas en banquete y 3000 tipo auditorio. d) Anfiteatro al aire libre: Capacidad para 10 mil personas sentadas. El área de

escenario debe estar debidamente equipado para la celebración de todo tipo de conciertos y presentaciones teatrales.

e) Área de exposiciones: área techada para pequeñas exposiciones de arte, conversatorios y cocteles. Se desea que esta área forme parte de la gran plaza del parque.

f) Equipamiento para el desarrollo de la cultura ciudadana: Plaza Mayor en la cima del cerro. Este espacio se integrará, y formará un solo espacio, con la Plaza del Monumento de la Paz y con la sala de exposiciones. Su implantación requerirá la integración del equipamiento de la Empresa Estatal del Agua (SANAA) y de los tanques de almacenamiento de agua del Hospital Escuela. Los predios de estas instituciones se integrarán al conjunto del parque, pero deberá proveerse la protección adecuada a estos equipamientos y el área básica del personal que estará a cargo de su cuidado.

g) Actuaciones de interés patrimonial: restauración y puesta en valor del Monumento de la Paz y su plazoleta. Se deberá proponer las mejoras a la plazoleta y su integración a la Plaza Mayor del parque.

h) Actuaciones de interés recreativo: inclusión de zonas de recreo diferenciando las distintas escalas de intensidad del uso público. Utilización de las espejos de agua y previsión de zonas de uso intenso que permitan la ubicación de quioscos, merenderos, juegos de niños, areneros, zonas de esparcimiento y relax.

i) Actuaciones de interés deportivo: senderos para caminatas, circuitos de bicicletas de montaña en el interior del parque, enlaces con vías verdes de la zona, zonas de aparatos y ejercicios gimnásticos, canchas de baloncesto, pista para patinetas, cancha de fútbol de sala. En cuanto a las instalaciones deportivas, se deberá analizar las posibilidades de integración de los equipamientos deportivos existentes próximos al Cerro Juana Laínez.

j) Plaza de las Esculturas: como parte del espacio público, se deberá integrar un sitio para la colocación de un monumento al Prócer Lempira.

k) Actuaciones de interés pedagógico-cultural: posibilidad de incorporar espacios destinados al conocimiento de los especies vegetales y animales del lugar (bosque de la biodiversidad). Al ser un Parque Estudiantil, se tiene la idea que como parte del área verde se integre un espacio especializado para que los visitantes estudien y conozcan las diferentes especies de la flora de la región.

l) Actuaciones de interés paisajístico y estético: percepción y entendimiento del paisaje del conjunto con creación de miradores.

m) Actuaciones de interés conservacionista y forestal: reforestación con especies autóctonas de las áreas degradadas.

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n) Instalaciones administrativas y de servicios: • Oficinas administrativas:

- Recepción/atención al público. - Oficina Dirección. - Área asistencia de recepción. - Área de recepción. - Oficina de contabilidad/administración (área de trabajo para 4

personas). - Oficina de técnicos (área de trabajo para 6 personas). - Oficina de Presidencia de la Fundación Ecológica de Tegucigalpa. - Sala de Juntas para 25 personas. - Cocineta/área de comedor para empleados. - Servicios sanitarios y limpieza. - Utilería y archivos.

• Área de mantenimiento: - Área de casilleros para personal de vigilancia y cuidado del parque. - Servicios sanitarios con baños completos para personal de cuidado

del parque. - Bodega de materiales y herramientas de jardinería. - Bodega de equipo y herramientas de mantenimiento del parque. - Bodega de materiales de mantenimiento del parque. - Talleres de mantenimiento: pintura, soldadura, etc. - Cuarto de máquinas (generación eléctrica de emergencia). - Área de control de instalaciones (electricidad, telecomunicaciones, etc) - Tanques de agua/cisterna uso del parque. - Colector de basura (para recogido del servicio municipal).

• Viveros. • Área de enfermería/primeros auxilios. • Centro de atención de emergencias: seguridad, incendios, etc.

Condiciones especiales:

a) Condiciones de acceso vehicular al parque. Han existido propuestas para la

construcción de una vía vehicular bordeando el costado sur del cerro, lo cual permitiría proveer de diferentes accesos y mejoraría la accesibilidad al sitio, sin embargo cualquier propuesta en este sentido, tienen que ser totalmente externas al parque. Propuestas de calles internas se permitirán solo las de servicio o para facilitar la movilización de personas con discapacidades especiales. Se deberá analizar la integración/mejora de la calle interior existente. El diseño del parque deberá contemplar una propuesta del mejoramiento de la circulación vehicular de la zona, pudiéndose destinar el costado sur del cerro para la generación de un tramo vehicular que permitiría articular el Boulevard

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Suyapa con la calle paralela al Río Choluteca. Esta propuesta podría dotar de un acceso por el costado sur, lo cual tendrá que ser analizado como parte de la propuesta a desarrollar. Se deberá indicar gráficamente y descriptivamente la condición del suelo requerido para su ejecución, diferenciándose el suelo propiedad del Estado, suelo municipal y el suelo a regularizar (expropiación o aclarar tenencia).

El parque deberá permitir el funcionamiento de sistema de transporte interno del parque para acceso de personas con discapacidad y tercera edad.

b) Accesos al parque: Actualmente el cerro solo tiene un acceso al público por una calle interior que inicia detrás del Centro de Salud Alonzo Suazo (frente a la Estación de Bomberos) y llega hasta la plaza del Monumento de la Paz. En su primer tramo esta calle ha reducido las posibilidades de ampliación, debido a las construcciones que se han autorizado en los terrenos colindantes; el problema de accesibilidad se ha incrementado por la inexistencia de área de estacionamiento vehicular para los usuarios del equipamiento que funciona en este sector y que obliga el estacionamiento directamente en el área de la calle.

En el lote de Pretensión “B”, propiedad del Estado de Honduras, la colonia informal que ha invadido dicho sector, ha construido una calle interna que también es utilizada para acceder al cerro desde el sector este de la ciudad, sin embargo dicho acceso solo es utilizado por medio vehicular.

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c) Áreas de estacionamiento vehicular: El parque deberá brindar facilidades de

acceso a personas que llegarán a pie (la mayoría del público meta) y personas que podrían llegar en sus vehículos para asistir a una actividad específica o por estar interesada en realizar caminatas en un sitio seguro. También se espera que el parque sea visitado por grupos de colegios, tanto públicos y privados; estos últimos normalmente se movilizan en buses de sus instituciones. Estas condiciones requerirá la propuesta de áreas de estacionamiento para este tipo de vehículos, preferiblemente en un sector que no requiera el ingreso al parque de estos automotores. Se tiene que tener en consideración que las áreas de estacionamiento del parque será un servicio que brindará la entidad administradora y que sus excedentes se reinvertirán en el mantenimiento de las instalaciones. Tener en cuenta que alrededor del parque funcionan instalaciones que regularmente demandan áreas de estacionamiento, tales como: el estadio nacional, instalaciones deportivas de la CONAPID, Iglesia católica San Martín de Porras y Centro de Salud Alonzo Suazo, por lo que conviene el análisis de la ubicación de los mismos. Estas plazas de estacionamiento deberán concentrarse en equipamientos con buenas condiciones de seguridad y accesibilidad con el menor impacto visual

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y paisajístico al conjunto. El total de plazas de estacionamiento deberá cubrir como mínimo la demanda interna del Parque, especialmente por la de los equipamientos como el centro de reuniones y el anfiteatro al aire libre.

VI. INDICE DE DOCUMENTACIÓN ANEXA

a) Plano de límites del Cerro Juana Laínez. En este plano se delimitan las siguientes áreas: • Suelo libre de conflicto y que ha sido dado en administración a la Fundación

Ecológica de Tegucigalpa (es en esta área donde se pueden realizar obras a corto plazo).

• Suelo propiedad del Estado que ha sido cedido para el uso a instituciones del Estado y que mediante convenio, estas áreas podrán integrarse al parque conservando las instalaciones existentes.

• Suelo propiedad del Estado cuyo funcionamiento no puede eliminarse. • Suelo municipal que mediante convenio se puede integrar al funcionamiento

del parque. • Lote en pretensión “A”, es un suelo que el Estado Hondureño deberá aclarar la

tenencia del suelo. Las pretensión es que toda esta área se integre por completo al parque, mediante juicio o proceso de expropiación.

• Lote en pretensión “B”, es un suelo propiedad del Estado Hondureño con ocupación irregular y que se integrará por completo al parque.

• Suelo privado. • Inmuebles de otras instituciones del Estado Hondureño que mediante

convenios podrían integrarse al funcionamiento del parque. b) Plano topográfico del Cerro Juana Laínez. c) Fotografías:

- interior del Cerro Juana Laínez. - Monumento de la Paz, equipamiento ubicado en la cima del cerro. - Alrededores del Cerro Juana Laínez. - Vistas de la ciudad desde diferentes puntos del Cerro Juana Laínez.

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