El sistema de pensiones públicas contributivas en España es de base estatal.

La normativa que determina cotizaciones y prestaciones es de ámbito nacional y, por lo tanto,

de aplicación homogénea en todo el territorio.

Frente a este sistema único, existen fuertes diferencias en materia demográfica y económica

entre regiones que acaban siendo salvadas gracias a un sistema de reparto que aporta

solidaridad interregional y lo que es más importante, permite la sostenibilidad de las pensiones

en muchas Comunidades Autónomas fuertemente envejecidas.

Una relación de afiliados y pensionistas por debajo de 2 hace que la seguridad social entre en déficit de ingresos sobre gastos. Esto es lo que sucedió en 2011 y fue lo

que ha motivado las reformas

acometidas en el sistema de pensiones

en 2011 y 2013...

El aumento del envejecimiento poblacional es generalizado para todas las Comunidades Autónomas, con una dispersión de este fenómeno que ha afectado especialmente a algunas.

Serie: Cómo funciona el Sistemade Seguridad Social en España

Sí, la dispersión en indicadores demográficos, económicos y de pensiones que se observa en las comunidades autónomas españolas es muy relevante. Al mismo tiempo, la solidaridad que opera en nuestro sistema de pensiones contributivas entre regiones hace que sea sostenible como un todo.

Gracias a los complementos de mínimos y a los topes de pensión máxima, que permiten reducir la dispersión en montos de pensión percibida en aquellos territorios en los que los trabajadores tienen carreras más cortas y menos intensas de cotización por haber trabajado menos años, haber cotizado por bases reducidas o mínimas o ambas.

¿Quieres saber más?www.jubilaciondefuturo.es

Las pensiones en las Comunidades Autónomas. - La solidaridad entre regiones, pilar para la sostenibilidad del sistema -

1La base demográfica de las pensiones.

3Carreras de cotización, edad media a la jubilación y cotización media

2Relación afiliados-pensiones en las CCAA (2002-2014)

4Pensiones medias por Comunidades Autónomas en 2014

Cómo afecta el envejecimiento al sistema de pensiones públicas

Ceuta y Melilla

Canarias

Baleares

Andalucía

C.de Madrid

Castilla-La Mancha

Cataluña

C. Valenciana

C.F. de Navarra

Extremadura

La Rioja

Cantabria

Aragón

País Vasco

Galicia

Asturias

Castilla y León

0,0

%

2,5%

5,0

%

7,5%

10,0

%

12,5

%

15,0

%

17,5

%

20,0

%

22,5

%

25,0

%

España

R. de Murcia

Evolución del envejecimiento en las comunidades autónomas CC.AA. 1980-2014

(Población de 65 y más años sobre total, en %, ordenados para 2014)

Edad de acceso a la pensión en 2013 Cotización anual media en España

11,2% 18,3%

+7,1%

En los últimos 35 años, laTasa de envejecimiento ha

crecido considerablemente

La edad

años

media

62,4asciende a

€6.316

En Asturias, Castilla León o Galicia, casi 1 de cada 4 personas tiene + 65 años

Dif. 2014-1980 (pp) 1980 2014

El alargamiento de la vida, implica pensionistas

más longevos que perciben durante más tiempo

la pensión que les corresponde.

La menor natalidad asociada a una población

envejecida se traduce en un menor tamaño de las

generaciones cotizantes durante varias décadas,

hasta que acaba revirtiendo posteriormente en un

menor número de pensionistas.

21

¿Qué consecuencias tiene esta dispersión en la relación afiliados –pensiones entre CCAA?

3,50

3,25

3,00

2,75

2,50

2,25

2,00

1,75

1,50

1,25

1,00

3,50

3,25

3,00

2,75

2,50

2,25

2,00

1,75

1,50

1,25

1,002002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Ceuta y Melilla

Madrid

Canarias

BalearesMurcia

NavarraAndalucía

EspañaCataluña

AragónLa RiojaCastilla-La ManchaPaís VascoC. Valenciana

Extremadura

Cantabria

Castilla y LeónGalicia

Asturias

...en la actualidad, sólo cuatro Comunidades Autónomas junto con Ceuta y Melilla superan la ratio de 2: Madrid, Canarias, Baleares y Murcia. Otras cuatro comunidades autónomas:

Asturias, Cantabria, Castilla León y Galicia se

sitúan por debajo de 1,5, con Asturias claramente por debajo de un preocupante 1,25.

El conjunto de España, sobre las que se sitúan

el resto, está algo por encima del 1,75. Ratio afiliados/ pensionistas

> 2

Si el sistema de pensiones estuviese íntegramente transferido con

sus ingresos y sus gastos, a las comunidades autónomas, doce de

ellas estarían en situación deficitaria, lo que seguramente les

impediría hacer frente a sus compromisos de pensiones.

También por motivos demográficos, ya que las regiones relativamente más jóvenes financian a las envejecidas (con independencia de que sean ricas o pobres).

¿Por qué existen estas diferencias entre comunidades autónomas?

pero osciló entre los 63,5 de

Navarra y los 61,5 de Murcia

diferenciaAsturias

Extremadura

%46,2

Demografía laboral en

cada región, especialmente

en cuanto a género, más

que edad.

La naturaleza de los

empleos (por sectores, por

cuenta ajena o propia, por

nivel educativo)

La idiosincrasia de los

ciudadanos respecto a la

previsión para el futuro y

rasgos culturales

asociados a esta actitud.

Estas diferencias en el montante económico

vienen explicadas por unas bases de

cotización históricas estrechamente ligadas a

los salarios, la productividad y la marcha

general de la economía en cada Comunidad

Autónoma.

1 2 3

Diferencias en el importe de las pensiones en las diferentes comunidades autónomas.

Pensión media de jubilación

mensuales

País Vasco

€1.246Galicia

€mensuales836

5¿Son relevantes las diferencias en materia de pensiones entre regiones?

Conclusión

¿Qué elementos hacen que el sistema sea solidario entre regiones?

JUBILACIÓN

1980 Hoy

Baleares, Canarias, Murcia, Ceuta y Melilla son las menos envejecidas

Fuente: Informe las pensiones en las Comunidades Autónomas (2015) Jose Antonio Herce

¿Sabías que...?

Fuente: Elaboración del profesor Jose Antonio Herce a partir de MEYSSE

Fuertes diferencias en bases medias de cotización entre comunidades autónomas.

Impacto negativo en las cuentas

de la Seguridad Social

Ratio afiliados/ pensionistas

= 1,25

Seguridad Social

7.510 €Cotización anual media

15 últimos años5.138 €

Cotización anual media

15 últimos años

Bases de cotización diferentes hacen que las pen-siones en una u otra región tambien sean distintas

diferencia

%49

792,8

Ceuta y Melilla

Madrid

Canarias

Baleares

Murcia

Navarra

Andalucía

España (total sistemas)

Cataluña

Aragón

La Rioja

Castilla-LM

País Vasco

C. Valenciana

Extremadura

Cantabria

Castilla y León

Galicia

Asturias

España (media aritmética)

Desviación típica (c)

916,3

1.035,6

805,6

814,7

915,9

813,5

858,2

907,2

807,5

735,6

739,0

1.037,3

722,4

999,7

1.084,5

846,7

865,0

876,5

874,9

12,1%

Total

851,6

1.001,0

1.084,6

829,2

832,0

963,2

842,7

917,8

991,8

870,7

756,7

809,3

1.017,2

809,5

1.092,9

1.175,6

916,3

988,0

918,3

930,5

12,5%

Incapacidad permanente

814,2

1.043,9

1.230,9

923,7

962,4

1.064,1

932,5

980,9

1.022,5

917,5

838,0

835,8

1.197,5

889,9

1.135,9

1.245,7

946,6

1.087,4

1.007,7

1.009,4

12,7%

593,0

649,8

689,9

566,7

610,4

636,6

627,4

615,3

630,6

595,4

597,6

528,9

709,6

577,3

673,5

742,5

616,3

660,8

626,1

629,0

8,4%

ViudedadJubilación

348,4

387,0

438,3

324,8

343,4

397,6

363,5

396,8

365,6

345,6

358,9

363,0

397,7

340,8

386,7

432,0

365,7

318,2

368,0

370,8

9,0%

482,7

530,0

670,0

431,8

508,6

556,8

464,5

525,9

530,8

485,8

465,0

467,5

538,9

479,4

542,1

633,6

533,1

513,4

510,9

520,0

11,3%

Favor Familiar (b)Orfandad

(a) Euros por mes, 14 pagas al año, a 31 diciembre 2014(b) Pensiones otorgadas a ascendientes, hermanos o descendientes que no sean de las categorías anteriores y que cumplan condiciones de carencia de recursos, edad y/o estado de salud determinadas.(c) En porcentaje de la media aritmética.Fuente: Elaboración del profesor Jose Antonio Herce a partir de INE y MEYSS

Impacto negativo en las cuentas

de la Seguridad Social