comitÉ interno de protecciÓn civil programa …

“Organismo Público Descentralizado del Gobierno del Estado de Puebla”

COMITÉ INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL

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PROGRAMA INTERNO DE

PROTECCIÓN CIVIL 2017 DE LA

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA

DE HUEJOTZINGO (CIPCI UTH)



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Contenido Presentación. .................................................................................................................... 4

Antecedentes .................................................................................................................... 5

Introducción...................................................................................................................... 7

Programa Interno de Protección civil .............................................................................. 8

Marco Jurídico .................................................................................................................. 8

Objetivo. ............................................................................................................................ 9

Desarrollo del programa. ................................................................................................. 9

Subprograma de Prevención ............................................................................................ 9

Funciones del subprograma de prevención. .................................................................... 9

Organización .................................................................................................................. 10

Acta constitutiva del Comité Interno de Protección Civil (CIPCI) .............................. 11

Funciones. ....................................................................................................................... 17

Funciones del titular o coordinador general. ................................................................ 17

Responsabilidades del jefe de seguridad. ...................................................................... 18

Responsabilidades de los Jefes de edificio .................................................................... 19

Responsabilidades de los jefes de brigada. .................................................................... 20

Funciones Generales de los Brigadistas. ...................................................................... 20

Responsabilidades de la brigada de evacuación. .......................................................... 20

Responsabilidades de la brigada de prevención y combate de incendios. .................... 22

Responsabilidades de la brigada de primeros auxilios. ................................................ 23

Responsabilidades de la brigada de comunicación. ...................................................... 24

Responsabilidades de la brigada de búsqueda y rescate. ............................................. 25

Formulación del programa interno ............................................................................... 26

Análisis de riesgos .......................................................................................................... 27

Identificación del inmueble ............................................................................................ 27

Riesgos por daños estructurales .................................................................................... 27

Riesgos por deficiencias en los servicios del inmueble. ................................................ 28

Riesgos por elementos no estructurales. ....................................................................... 29

Riesgo por deficiencias en los equipos y servicios de emergencia. ............................... 30

Plano de organización espacial de usos y destinos de suelo ......................................... 31

Identificación de riesgos en el entorno inmediato ........................................................ 31

Agentes perturbadores. .................................................................................................. 32

Directorios e inventarios ................................................................................................ 36

Directorio de integrantes del comité interno de protección civil. ................................. 36

Directorio de grupos operativos ..................................................................................... 38

Señalización de seguridad incluyendo PCD y adultos mayores. .................................. 38

Señales y avisos de protección civil (NOM-003-SEGOB-2011) .................................... 39

Señales y avisos de protección civil para PCD y Adultos mayores. ............................. 47

Programa de mantenimiento ......................................................................................... 49

Normas de seguridad ..................................................................................................... 49

Inventario de equipo de seguridad. ............................................................................... 49

Capacitación ................................................................................................................... 51

Difusión y concientización ............................................................................................. 52



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Realización de ejercicios y simulacros ........................................................................... 52

Inclusión en simulacros a personas con discapacidad (PCD) y adultos mayores. ....... 53

Subprograma de auxilio ................................................................................................. 53

Alertamiento................................................................................................................... 54

Sistema de alertamineto general ................................................................................... 54

Sistema de alertamineto para PCD ............................................................................... 54

Plan de emergencia ........................................................................................................ 55

Materiales y accesorios para protección civil. ............................................................... 55

Protocolo general ante contingencias para PCD. .......................................................... 59

¿Qué hacer antes de una contingencia con PCD y adultos mayores? .......................... 59

¿Qué hacer durante una contingencia con PCD y adultos mayores? ........................... 59

¿Qué hacer después de una contingencia con PCD y adultos mayores? ...................... 60

Protocolos específicos para la atención por tipo de discapacidad. ................................ 60

Evaluación de daños ...................................................................................................... 65

Subprograma de recuperación ....................................................................................... 66

Vuelta a la normalidad .................................................................................................. 66



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Presentación.

El presente programa de protección civil ha sido establecido con el objetivo de

salvaguardar la integridad de los usuarios e infraestructura de la Universidad

Tecnológica de Huejotzingo. Desde el año 2015, se ha impulsado la adquisición de

materiales, accesorios y capacitación para las brigadas de protección civil y con ello

dar una mejor respuesta ante una contingencia real o simulacros. Cada año se

incorpora en el presupuesto la relación de materiales y accesorios de protección civil

para que las brigadas cuenten con más elementos para actuar ante contingencias,

asimismo se incorpora señalética, dispositivos de seguridad, capacitación,

adecuación de espacios según normas inherentes y también para responder e

incorporar a adultos mayores y Personas con Discapacidad (PCD) en los planes de

protección civil. Las discapacidades que se contemplan de acuerdo con la NOM-008-

SEGOB-2015 son:

1. Discapacidad Físico Motora: Es la secuela de una afección en cualquier órgano

o sistema corporal

2. Discapacidad Intelectual o Cognitiva: Se caracteriza por limitaciones

significativas tanto en el funcionamiento intelectual (razonamiento,

planificación, solución de problemas, pensamiento abstracto, comprensión de

ideas complejas, aprender con rapidez y aprender de la experiencia) como en

conducta adaptativa (conceptuales, sociales y prácticas), que han aprendido y

se practican por las personas en su vida cotidiana

3. Discapacidad Auditiva: Es la restricción en la función de la percepción de los

sonidos externos

4. Discapacidad Visual: Es la deficiencia del sistema de la visión, las estructuras

y funciones asociadas a él. Es una alteración de la agudeza visual, campo

visual, motilidad ocular, visión de los colores o profundidad, que se clasifican

de acuerdo a su grado

5. Discapacidad psicosocial: Restricción causada por el entorno social y centrada

en una deficiencia temporal o permanente de la psique, lo que limita las

capacidades del individuo para establecer interacciones en un entorno

normalizado disminuyendo su participación plena y efectiva

En esta Universidad la inclusión es un compromiso, por ello se ha implementado en

este programa de protección civil la asistencia, apoyo, atención, señalética, protocolos

a seguir en simulacros y contingencias reales para las PCD y adultos mayores, la

adecuación de espacios físicos para su desplazamiento se contemplan cómo planes

posteriores debido a que se requieren recursos de inversión.



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Antecedentes

Aproximadamente, dos terceras partes de la superficie de México tienen un riesgo

sísmico significativo. Entre los eventos más relevantes en la historia reciente de

México, se tiene el sismo de 1932, en las costas de Jalisco, con magnitud 8.2, que en

ese entonces produjo pérdidas relativamente reducidas, debido a una menor

población e infraestructura en comparación con la actual. Sin embargo, los sismos del

19 y 20 de septiembre de 1985, el primero con magnitud 8.1, produjeron

aproximadamente 6,000 víctimas. Por otra parte, en cuanto al fenómeno volcánico, se

cuenta con 31 volcanes potencialmente activos, además de 12 campos volcánicos

monogenéticos, donde se tiene alta probabilidad de que nazca un nuevo volcán, como

fue el caso del Paricutín en 1943. El caso más reciente, con alto impacto social, es la

erupción del volcán Chichonal, en el estado de Chiapas, en 1982, que produjo

alrededor de 2,000 víctimas.

Algunos estudios han considerado que es factible la ocurrencia de un sismo de gran

magnitud, o bien puede suceder otro tipo de fenómeno o siniestro, los cuales pueden

dañar la infraestructura habitacional, comercial, de servicios e instalaciones

estratégicas; pero sobre todo, puede causar la perdida de vida de trabajadores y

habitantes.

La fuerza de la naturaleza se manifiesta a través de fenómenos perturbadores tales

como sismos, volcanes, ciclones tropicales, inundaciones, etc., que por la energía con

que se desarrollan, el tamaño del área en que influyen y la frecuencia con que

ocurren, pueden afectar gravemente los asentamientos humanos.

Algunas cifras del impacto económico en diferentes sectores en el periodo 2000-2012

revelan el efecto negativo de los desastres para el país:

1 millón 169 mil viviendas afectadas y un impacto económico de 22 mil 971.2

millones de pesos.

23 mil 935 unidades educativas, lo que da un promedio anual de 1 mil 841

unidades afectadas. Las pérdidas económicas en el sector educativo sumaron 4

mil 560.9 millones de pesos.

En los últimos años se ha observado una asimetría entre las acciones preventivas y reactivas,

centrando los esfuerzos en la atención de emergencias y reconstrucción de infraestructura dañada.

Esta visión debe reorientarse, encaminándose a buscar fórmulas que aseguren el enfoque

preventivo de la Protección Civil, a efecto de ir contando con mayores recursos humanos,

materiales y financieros para atender los retos de reducir la vulnerabilidad ante la presencia de uno

o varios agentes perturbadores.



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Como antecedentes en la universidad, algunos fenómenos que han ocurrido al interior son:

Sismos frecuentes

Caída de ceniza volcánica

Incendios en áreas verdes

Afectación por tormentas tropicales

Lesionados leves

Inundación de sala audiovisual K1, auditorio de edificio O, de registros eléctricos,

estacionamiento 1, jagüey

Algunas limitantes que existen en el rubro de protección civil, de acuerdo con el

diagnóstico del programa nacional de protección civil 2014-2018 son:

Limitado enfoque preventivo en las acciones de protección civil

Limitada vinculación con la sociedad y escasa promoción de la cultura de

protección civil

Limitada coordinación del Sistema Nacional de Protección Civil en

emergencias y desastres

Marco jurídico desactualizado y heterogéneo

Insuficiente adopción y uso de innovación tecnológica en materia de protección

civil

Distribución inadecuada de los instrumentos financieros de gestión de riesgos (SEGOB,

2016)

Por lo anterior, es de vital importancia que las autoridades educativas, centren su

atención y exista una mejora notable en la protección civil de ésta universidad.



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Introducción.

El desarrollo industrial como una de las consecuencias más inmediatas de la alta

densidad demográfica que en los últimos años se manifiesta en el Estado de Puebla y

concretamente en su área metropolitana, han hecho que la naturaleza se comporte

agresiva en muchas de sus áreas territoriales, presentándose fenómenos que antes

nos eran desconocidos como: vientos huracanados, lluvias torrenciales, sequías

atípicas, altas temperaturas, severas granizadas y lluvias de ceniza volcánica.

En materia sísmica en Puebla hemos sufrido estragos muy grandes por la acción de

agentes perturbadores de ese origen como el de 1957 y el del 15 de junio de 1999, más

específicamente el macrosismo del 28 de agosto de 1973, que afectó gravemente a la

región de Ciudad Serdán, Tehuacán y Tecamachalco; así como incendios forestales

que han devastado miles de hectáreas en las zonas de la Malintzi e Ixta-Popo; el

incremento en la actividad del volcán Popocatépetl con significativas caídas de ceniza

en una amplia zona de la entidad. La Depresión Tropical No. 11 provocó del 1 al 7 de

Octubre de 1999. La experiencia nos demuestra a cada momento, que cuando no hay

una aplicación y una organización adecuada o se carece de personal capacitado para

actuar en apego a un plan preestablecido, se comenten errores que provocan

confusión, retrasos, omisiones, duplicidad de funciones y hasta actos antisociales, tal

parece que los siniestros nos van ganando terreno por la falta de medidas preventivas

que sean conocidas y aplicadas por todos y cada uno de los ciudadanos.

El incremento de los riesgos obliga a la Universidad Tecnológica de Huejotzingo a

redoblar sus esfuerzos para realizar acciones de prevención, atención y vuelta a la

normalidad ante desastres naturales, tecnológicos y sociales, así como a contribuir

con documentos prácticos y útiles para el desarrollo del Programa de Protección Civil.



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Programa Interno de Protección civil

El Programa Interno de Protección Civil es el instrumento, técnico administrativo y

organizativo que se circunscribe a todos y cada uno de los inmuebles y

establecimientos de bienes o servicios, con el fin de salvaguardar la integridad física

y psicológica de los empleados y de las personas que concurren a ellos, así como de

proteger las instalaciones, bienes, información vital y el entorno afectivo, ante la

presencia de un riesgo, emergencia o desastre.

Marco Jurídico

Ley General de Protección Civil

Programa Nacional de Protección Civil 2014-2018

Planes Nacional y Estatal de Desarrollo 2013-2018

NORMA Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB-2011, Señales y avisos para

protección civil.- Colores, formas y símbolos a utilizar.

Ley del Sistema Estatal de Protección Civil del Estado de Puebla

Reglamento de la Ley del Sistema Estatal de Protección Civil

NORMA Oficial Mexicana NOM-034-STPS-2016, Condiciones de seguridad

para el acceso y desarrollo de actividades de trabajadores con discapacidad en

los centros de trabajo

NORMA Oficial Mexicana NOM-026-STPS-2008, Colores y señales de

seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en

tuberías

NORMA Oficial Mexicana NOM-008-SEGOB-2015, Personas con

discapacidad.- Acciones de prevención y condiciones de seguridad en materia

de protección civil en situación de emergencia o desastre

Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI-2015 en Igualdad Laboral y no

Discriminación

Manual técnico de accesibilidad de la Ciudad de México 2007-2012

Las empresas, industrias y establecimientos que por las actividades que realicen

sean consideradas de riesgo, están obligadas a la elaboración y cumplimiento del

Programa Interno de Protección Civil, pugnando por la protección y salvaguarda de

la vida de las personas, bienes y entorno natural y afectivo.



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Objetivo.

Salvaguardar la integridad física y psicológica de todos los empleados, estudiantes y

población flotante, las instalaciones, las propiedades y la naturaleza, contribuyendo a

obtener una respuesta rápida, oportuna y eficiente en caso de presentarse cualquier

tipo de desastre natural o antropogénico.

Desarrollo del programa.

El desarrollo de éste programa está basado en la normatividad de protección civil,

establecimiento de medidas de protección, seguridad y autoprotección para el

personal, usuarios y bienes, de la Universidad Tecnológica de Huejotzingo, para ser

aplicados antes, durante y después de la eventualidad de un desastre.

Con el propósito de marcar la diferencia respecto a la eventualidad de un desastre,

así como una distinción por función y carácter de las acciones se determinaron

procedimientos específicos, los cuales se encuentran comprendidos en tres

subprogramas:

De Prevención

De Auxilio

De Recuperación

Subprograma de Prevención

Tiene por objeto establecer y llevar a cabo las medidas que se implementan para

evitar o mitigar el impacto destructivo de una emergencia, siniestro o desastre, con

base en el análisis de los riesgos internos y externos a que esté expuesto la población

estudiantil, docente y el personal e infraestructura de la Universidad Tecnológica de

Huejotzingo

Funciones del subprograma de prevención.

Organización

Formulación del Programa Interno

Análisis de Riesgos

Directorios e Inventarios

Señalización

Programa de Mantenimiento



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Normas de Seguridad

Equipo de Seguridad

Capacitación

Difusión y Concientización

Realización de Ejercicios y Simulacros

Organización

En este contexto, la Universidad Tecnológica de Huejotzingo creó su Comité Interno

de Protección Civil (CIPCI), oficializándola mediante el levantamiento y

formalización de una Acta Constitutiva, donde se designó:

(1) Coordinador o Responsable del inmueble

(1) Suplente

(1) Jefe de seguridad

(12) Jefes de piso

(12) Suplentes

(17) Brigadistas de Primeros Auxilios

(16) Brigadistas de Prevención y Combate de Incendios

(115) Brigadistas de Evacuación de Inmuebles

(20) Brigadistas de Comunicación

(12) Brigadistas de Búsqueda y Rescate.

Los brigadistas, coordinados por su jefe brigada, ejecutarán las acciones de

prevención, auxilio y recuperación ante la eventualidad de un desastre, las cuales

serán reforzadas con las experiencias obtenidas como resultado de la práctica de

ejercicios de gabinete y simulacros de campo, y de la capacitación y adiestramiento

que reciben permanentemente en materia de protección civil.



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Acta constitutiva del Comité Interno de Protección Civil (CIPCI)

Santa Ana Xalmimilulco, Huejotzingo, Puebla, a 5 de febrero de 2016, bajo protesta de decir verdad,

si los informes o declaraciones proporcionados por el particular resultan falsos, se aplicarán las

sanciones administrativas correspondientes, sin perjuicio de las penas en que incurran aquellos que se

conduzcan con falsedad de acuerdo con los ordenamientos legales aplicables. La actuación

administrativa de la autoridad y las de los interesados se sujetará al principio de buena fe.

DATOS GENERALES PARA LA PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN

CIVIL



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En Santa Ana Xamimilulco, municipio de Huejotzingo del Estado de Puebla, siendo las 12:00 horas

del día 5 del mes de febrero de 2016, se reúnen en el inmueble o establecimiento ubicado en Camino

Real a San Mateo S/N., Santa Ana Xalmimilulco, Huejotzingo, Pue., que ocupan las Instalaciones de

la Universidad Tecnológica de Huejotzingo:

Los CC. Mtro. Gabriel Alejandro Martínez Parente Rangel, M.A. Julio Francisco Curioca Vega e

Ing. Ángel Guerrero Guerrero.

Con objeto de constituir formalmente el Comité Interno de Protección Civil de la Universidad

Tecnológica de Huejotzingo

DE CONFORMIDAD CON LAS SIGUIENTES MANIFESTACIONES:

1.- Con fundamento en la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal, la Ley del Sistema

Estatal de Protección Civil su reglamento y la Guía para elaborar el Programa Interno de Protección

Civil, se crea el Comité Interno de Protección Civil de la Universidad Tecnológica de Huejotzingo.

2.- La finalidad del Comité Interno de Protección Civil de la Universidad Tecnológica de

Huejotzingo es ser el órgano operativo del inmueble de referencia, cuyo ámbito de acción se

circunscribe a las instalaciones ubicadas en Camino Real a San Mateo s/n Santa Ana Xalmimilulco,

Huejotzingo, Pue., y que tiene la responsabilidad de desarrollar y dirigir las acciones de Protección

civil, así como de elaborar, implementar, coordinar y operar el Programa Interno y sus

correspondientes subprogramas de prevención, auxilio y recuperación con el objeto de prevenir o

mitigar los daños que puedan ocasionar los desastres o siniestros en su personal, patrimonio y/o

entorno dentro de sus instalaciones.

3.- El Comité Interno de Protección Civil queda integrado por las siguientes personas:

Mtro. Gabriel Alejandro Martínez Parente Rangel

TITULAR O COORDINADOR GENERAL

M.A. Julio Francisco Curioca Vega

SUPLENTE

Ing. Ángel Guerrero Guerrero

JEFE DE SEGURIDAD

ACTA CONSTITUTIVA DEL COMITÉ INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL



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Lic. Raúl Sánchez Juárez Ing. Alfonso Martínez López

Jefe de edificio “A” Jefe de edificio “B” Jefe de edificio “D”

Lic. Teresa I. Romero Ramírez

Jefe de edificio “E” planta alta Jefe de edificio “E” planta baja Jefe de edificio “F”

C.P. Joel Carmona Pérez Lic. Mario A. Hernández Moctezuma Dr. Samuel Santiago Crúz

Jefe de edificio “G” planta alta Jefe de edificio “G” planta baja Jefe de edificio “K” planta alta

Ing. Arturo B. Vásquez Ortíz Ing. Andrés S. Olmedo Villa M.A. Aarón Alonso Rojas

Jefe de edificio “K” planta baja Jefe de edificio “L” Jefe de edificio “M” planta alta

M.C. Edgar Illescas Chávez Dr. Jorge Vera Velazco

Jefe de edificio “M” planta baja Jefe de edificio “O” Jefe de edificio médico

Ing. Enrique Calderón Salinas Cesar Pérez Díaz Dr. Jorge Vera Velazco

Jefe de brida de evacuación

T/M

Jefe de brida de evacuación

T/V

Jefe de brida de primeros

auxilios T/M

C.P. Ricardo Guarneros García Ing. Andrés Shadani Olmedo Ing. Alfredo Palma Flores

Jefe de brida de primeros

auxilios T/V

Jefe de brida de prevención y

combate a incendios T/M

Jefe de brida de prevención y

combate a incendios T/V

Ing. Javier Hernández Rivera TSU. José M. Mota García

Jefe de brida de comunicación

T/M

Jefe de brida de comunicación

T/V

Jefe de brida de búsqueda y

rescate T/M

T.S.U. Cesar Pérez Díaz C.P. Ricardo Guarneros García

Jefe de edificio “H” Jefe de brida de búsqueda y

rescate T/V



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BRIGADISTAS DE EVACUACIÓN.

BRIGADISTAS DE PREVENCIÓN Y COMBATE A INCENDIOS

No. Nombre

1 Esmeralda Reyes Hernández (O)

2 Antonio Pérez Pérez (L)

3 Johan Yuri Martínez Bucio (O)

4 Javier Hernández Rivera (K)

5 Alfredo Palma Flores (D)

6 Charlie Bardo Del Ángel Bustos (M)

7 Eduardo Tlatelpa Juárez (A)

8 José de Jesús Nájera Pérez (E)

9 José A. Guillermo Sánchez Cabrera (A)

10 José Julio Juventino Sánchez Juárez (B)

11 José Maximino Mota García (K)

12 Fredy Meneses Juárez (L)

13 Eloy Lázaro García (N)

14 Pedro Galindo Luz (F)

15 Miguel Mota Pérez (N)

16 Coordinador de vigilancia

17 José Luis Iturbide Seynos

18 Andrés Shadani Olmedo Zarate (L)

No. Nombre

1 Alfonso Martínez López (D)

2 José Luis Parra Islas (O)

3 Jose Manuel Vera Reyes (G)

4 Isaac Rosas Tierra (B)

5 Manuel Méndez Montero (E)

6 Jorge Luis Flores Cortés (M)

7 José Fernando Palacios de la Cruz (A)

8 Rogelio Bravo Hernández (N)

9 Víctor Hugo Merino Muñoz (E)

10 Ángel Guerrero Guerrero (K)

11 Magali Ascencio Idelfonso (N)

12 Janett Jiménez Martínez (O)

13 Alberto Francisco Muñoz Rosales (G)

14 Coordinador de Vigilancia

15 Constantina Gómez García (G)

16 Alaín Chalieet Petriz Villasis (E)



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BRIGADISTAS DE PRIMEROS AUXILIOS

No. Nombre

1 Margarita De La Rosa Chavez (E)

2 Asucena Méndez Olivos (M)

3 Anabel Rosas Gallo (N)

4 Alana Reyes Canseco (L)

5 Gabriela Pérez Ramos (D)

6 Guadalupe Hugolina Cesar Cesar (D)

7 Carlos Pascuali Rocha (L)

8 Gerardo Gutiérrez Guido (A)

9 Hugo Sánchez Salinas (A)

10 Aida Benitez Chilaca (O)

11 Angélica Castañeda Espinoza (L)

12 Mayra Luna Dimas (N,M)

13 José Luis González Limón (K)

14 Inés Mendoza Soto (G)

15 Salvador Flores Cortez (K)

16 Coordinador de vigilancia

17 Juan Francisco Sanchez Rojas(K)

18 Rocío Neri Gurrola (E)

19 Sandra Iliana Juárez Espinoza (B)

BRIGADISTAS DE COMUNICACIÓN

No. Nombre

1 Armando Torres Muñoz (F)

2 Emilia Poblano Castellanos (A)

4 Artemio Ramos Ramos (F)

5 Pedro Rodrigo Galán Hernández (E)

6 Danny Vázquez Alonso (O)

7 Juan Balcón Camacho (L)

8 Mayra Luna Dimas (M)

9 Florencio Cabrera Hernández (D)

10 Graciela Amaro Valente (N)

11 Héctor Aguilar Olivares (K)

12 Cesar Adan Leal Peral (G)

13 José Julio Juventino Sánchez Juárez (D)

14 Pedro Galindo Luz (L)

15 Miguel Mota Pérez (O)

16 José Juan Carbajal Concha (G)

17 José Antonio Guillermo Sánchez Cabrera (A)

18 Marco Antonio Hernández García (K)



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BRIGADISTAS DE BUSQUEDA Y RESCATE

No. Nombre

1 Benigno Reyes Téllez (O)

2 Eduardo Mercado Aguilar (L)

3 Alberto Tapia Cruz (D)

4 José Antonio Soto Hernández (A)

5 Aida Benitez Chilaca (k)

6 Eloy Lázaro García (N)

7 Eric Ernesto Ramírez Pérez (H)

8 Raúl Sánchez Juárez (B)

9 Juan Francisco Sanchez Rojas(K)

10 José Antonio Pérez Chávez (M)

11 Graciela Amaro Valente (N)

12 Ramiro Manzano Bracamonte (H)

13 Ricardo Guarneros García (G)

14 Luis Gerardo Flores León (E)

15 Prudencio Tlapale Hernández



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Funciones.

Funciones del titular o coordinador general.

ANTES

Participar en la elaboración del Programa Interno de Protección Civil y

conocerlo perfectamente

Ordenar la elaboración del diagnóstico del inmueble y su entorno

Convocar y presidir las juntas ordinarias del comité Interno

Nombrar o destituir a los jefes de piso o área y jefes de brigada

Vigilar que todas las brigadas estén en activo

Mantener y mejorar el desempeño de las brigadas por medio de la capacitación

constante, teórica y práctica

Hacer recorridos cuantas veces lo crea necesario para constatar el buen

funcionamiento de las instalaciones

Programar y dirigir los simulacros

DURANTE

Asumir el mando general en la emergencia en base al plan general elaborado.

Evaluar la situación prevaleciente y saber si es necesario evacuar o realizar un

repliegue en el edificio

Pedir el informe al jefe del edificio, piso o área, así como a los jefes de brigada

sobre la situación del edificio y de las personas

Tendrá facultades para revocar las órdenes cuando lo crea conveniente

Tendrá como apoyos al jefe del edificio y a la brigada de comunicación.

Será el único facultado para solicitar la ayuda del exterior

A la llegada de los servicios de emergencia, el decidirá qué personal entra en

acción

Mantener comunicación constante con los jefes de piso o área; así como con los

jefes de brigadas para conocer el estado de la emergencia

Será el único autorizado para dar información a las autoridades y a los medios

de comunicación

DESPUÉS

Verificar personalmente que la emergencia fue controlada totalmente

Una vez evaluados los daños, dará la orden de regreso al inmueble o la

suspensión de actividades total o parcial según el caso

Proceder a dispersar en orden al personal en caso de que el inmueble quede

dañado, dando indicaciones de cómo podrán estar enlazados para continuar

sus labores



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Recibir el informe de heridos, desaparecidos y muertos, para que la brigada de

comunicación contacte a los familiares y lleve el seguimiento hasta el fin

Vigilar que una vez terminada la emergencia se proceda a la rehabilitación de

las áreas dañadas

Responsabilidades del jefe de seguridad.

ANTES

Identificar los riesgos a los que está expuesto el inmueble

Implementar la señalización de Protección Civil en todo el inmueble y demás

áreas que pertenecen al Organismo

Apoyar al Titular, vigilando el cumplimiento de las instrucciones dadas.

Conocer perfectamente el Programa Interno de Protección Civil

Evaluar los ejercicios de simulacros

Establecer el puesto de coordinación durante el desarrollo de los simulacros o

de la presencia de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre

Elaborar el informe de la ejecución de los simulacros con base en el reporte de

los jefes de edificio y evaluadores

Proporcionar los equipos de emergencia necesarios a los integrantes de las

brigadas

Supervisar el mantenimiento de las instalaciones con el fin de verificar el

eficaz establecimiento de medidas preventivas de seguridad

Previa autorización del Director General, programar visitas de inspección del

personal de bomberos con el objetivo de recibir asesoramiento acerca de las

medidas preventivas de seguridad para el buen funcionamiento del sistema

eléctrico e hidráulico

Representar al Coordinador General en todas las actividades inherentes de la

seguridad

Coordinar la actuación de los Jefes de edificio y de las Brigadas

DURANTE

En ausencia del Titular o Coordinador General, asumir el mando en caso de

una emergencia

Tomar alternativas de soluciones en caso de presentarse alguna complicación o

situación no prevista en el Plan

DESPUÉS



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Una vez terminada la emergencia, coordinar y apoyar a los Jefes de Piso para

que se proceda a la rehabilitación de posibles áreas dañadas

Elaborar y presentar informe al Coordinador General acerca de los posibles

daños sufridos

Responsabilidades de los Jefes de edificio

Identificar los riesgos a los que está expuesto el inmueble

Implementar la señalización de Protección Civil en todo el inmueble

Vigilar que se elaboren los planos del inmueble necesarios para identificar la

ubicación y características del mismo

Conocer perfectamente el Programa Interno de Protección Civil

Evaluar los ejercicios de simulacro

Detectar desviaciones con respecto al diseño, organizativo y operación del

simulacro, durante su realización

Establecer el puesto de coordinación durante el desarrollo de los simulacros o

de la presencia de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre

Elaborar el informe relativo a la ejecución del simulacro con base en el reporte

de los jefes de piso y de los evaluadores

Auxiliar en todo al titular o coordinador general, vigilando el fiel cumplimiento

de las órdenes él que dé

No dar información al exterior, si no es con autorización del coordinador

general

Representar al coordinador general en todas las actividades inherentes de la

seguridad

Asumir el mando de las acciones en caso de una emergencia, en ausencia del

titular o coordinador general.

Levantar el censo de población de su edificio

Revisar el censo de población levantado en el punto de reunión, reportando al

Coordinador General los ausentes y las causas, si las conoce

Tomar alternativas de soluciones en caso de presentarse alguna complicación o

situación no prevista en el plan

Vigilar que siempre estén libres de obstáculos las rutas de evacuación y

abiertas las puertas del piso o área que le corresponda

Vigilar el total desalojo de su edificio

Revisar el estado físico del inmueble para determinar si el personal puede o no

volver a ocupar o suspender las labores después de un siniestro



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Responsabilidades de los jefes de brigada.

Deberán dar directamente las indicaciones adecuadas al tipo de siniestro de que

se trate a todas las personas que estén a su cargo

Organizará sus tareas, dando prioridad a niños, mujeres, enfermos y ancianos

Conducirá verificará que los brigadistas cumplan con su misión impidiendo actos

temerarios o suicidas

Emitir señal de alarma

Realizar evaluación inicial de la situación

Coordinar las acciones de repliegue y/o evacuación de las áreas que les

corresponda

Vigilar que se mitiguen o eliminen los riesgos a que están sujeto el personal,

correspondiente a su brigada

Coordinarse con los jefes de edificio para las acciones que hayan de realizar

Mantener la comunicación con sus brigadistas para las acciones a tomar en

simulacros, contingencias reales o para otros fines relacionados a la protección

civil

Difundir con apoyo de su brigada las acciones y actividades preventivas

correspondientes a su brigada al personal para mantener la seguridad

Contar con un plan de trabajo de su brigada

Hacer recorridos preventivos a los muebles e inmuebles para determinar su

estado físico y actuar para eliminar riesgos

Revisar el estado físico del inmueble para determinar si el personal puede o no

volver a ocupar o suspender las labores después de un siniestro

Funciones Generales de los Brigadistas.

Ayudar a las personas a conservar la calma en caso de emergencia

Difundir dentro del Organismo, una cultura de prevención de emergencias.

Utilizar de manera permanente sus distintivos

Dar la voz de alarma en caso de presentarse un alto riesgo, emergencia,

siniestro o desastre

Suplir o apoyar a los integrantes de otras brigadas cuando se requiera

Accionar el equipo de seguridad cuando se requiera

Cooperar con los cuerpos de seguridad externos

Responsabilidades de la brigada de evacuación.

ANTES



Página 21 de 66

Hacer un levantamiento del plano general del inmueble

Establecer su catálogo de riesgos de origen natural o antrópico

Localizar las zonas de mayor y menor peligrosidad, así como las rutas más

viables de evacuación, puntos de reunión, extintores, botiquines, hidrantes,

etcétera; a través de un diagnóstico general del edificio

Implementar, colocar y mantener en buen estado la señalización del

inmueble, lo mismo que elaborar los planos guía que contengan la señalética

existente, misma que deberá ajustarse a la NOM-003-SEGOB/2002, Señales y

Avisos para Protección Civil

Contar con un censo actualizado y permanente de la población del inmueble

Observar y dar parte de todo lo que se considere un peligro a corto, mediano y

largo plazo dentro del inmueble

Delimitar las zonas de seguridad y puntos de reunión

Detectar llaves de gas y controles eléctricos, determinando quien los va a

operar en caso de emergencia

Buscar proteger en forma permanente los cristales de las ventanas,

lámparas, esculturas, armarios y objetos colgantes

Observar que los accesos y salidas estén despejadas de cualquier obstáculo.

Promover la instalación de salidas y escaleras de emergencia

Establecer una señal sonora de alarma y que a través de un código se distinga

cuál es el procedimiento de actuación

Elaborar un inventario de recursos humanos y materiales para enfrentar una

emergencia

Aleccionar a la población del inmueble con participación en simulacros,

ilustrando lo que cada quien debe hacer

Promover para cada brigada sus distintivos (brazaletes, chalecos, gafetes,

etc.)

DURANTE

Cuidar que ninguna persona abandone Dar la señal de evacuación de las

instalaciones, conforme las instrucciones del Coordinador General

En el momento del fenómeno físico cerrar llaves de gas y cortar la energía

eléctrica

Coordinar las acciones de repliegue cuando sea necesario

Ser guías y retaguardias en ejercicios de simulacro y durante un alto riesgo,

emergencia, siniestro o desastre, dirigiendo a los grupos de personas hacia las

zonas de menor riesgo y revisando que nadie se quede en su área de

competencia



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Levantar un censo de la población que se encuentra en el punto de reunión en

caso de faltar alguna persona informar inmediatamente a la brigada de

búsqueda y rescate

Tener siempre algunos depósitos de agua potable para beber, en recipientes

que no sean de vidrio y que fácilmente sean trasladados al punto de reunión

Sensibilizar al personal de que en una situación crítica, a veces es preferible

permanecer en la zona de seguridad o punto de reunión que salir a donde se

pueden encontrar otros riesgos (fluido vehicular, cables de alta tensión o

árboles)

Controlar el impacto psicológico

DESPUÉS

Pasado el siniestro, esta brigada junto con el coordinador general deberá

recorrer él o los inmuebles a su cuidado para conocer su estado físico,

determinando si el personal lo puede ocupar o se ordena la suspensión de

actividades

Reunirá a todo para informarle en forma veraz y concisa el suceso acaecido y

el estado que guardan el o los inmuebles

Coordinar el regreso del personal a las instalaciones en caso de simulacro o

en caso de una situación diferente a la normal cuando ya no exista peligro

Responsabilidades de la brigada de prevención y combate de incendios.

ANTES

Conocer el tipo de riesgos al que se enfrenta (incendios, derrames, fugas, etc.,)

Vigilar las áreas de mayor riesgo (bodega de archivo, papelería útil, áreas

donde se utilicen productos químicos, talleres, instalaciones especiales,

calderas, ductos telefónicos, tableros e instalaciones eléctricas, etc.)

Evitar que haya sobrecarga de líneas eléctricas o que exista acumulación de

material inflamable

Capacitarse periódicamente en técnicas de prevención y combate de incendios

Verificar que las instalaciones eléctricas y de gas reciban el mantenimiento

preventivo y correctivo de manera permanente, para que las mismas ofrezcan

seguridad

Supervisar el mantenimiento de extintores, hidrantes, etc., evitando que estos

queden obstruidos

DURANTE

Combatir el incendio de acuerdo a los conocimientos adquiridos



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Coordinarse con las demás brigadas para el rescate de lesionados

Dar un informe al coordinador general de las acciones realizadas y por realizar

durante el incendio

En caso de que el fuego se extienda llamar a la brigada de segunda

intervención

Solicitar ayuda al exterior si su capacidad de respuesta ha sido rebasada

DESPUÉS

Cerciorarse de que el fuego haya quedado totalmente sofocado

Revisar conjuntamente con la brigada de evacuación las instalaciones

Elaborar un informe del motivo del incendio y de los daños ocasionados

Responsabilidades de la brigada de primeros auxilios.

ANTES

Tener cursos constantes sobre primeros auxilios por personas especializadas

que le enseñen lo que se considera indispensable para salvar una vida

mientras llega la ayuda profesional

Realizar prácticas continuas de traslado de heridos, atención, vendajes,

respiración cardiopulmonar, etc.

Tener pláticas y conferencias que concienticen en la responsabilidad que

representa conservar la vida humana

Tener un botiquín o varios en lugares que se consideren accesibles y seguros

en caso de necesidad

DURANTE

Conservar la calma y tratar de transmitirla a toda la población del inmueble.

Instalar un puesto de socorro en el punto de reunión, para atender a los

lesionados

Establecer la zona de triage (clasificación de lesionados)

Atender a los lesionados de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, de

acuerdo con los conocimientos adquiridos en la capacitación previa, a fin de

mantenerlos con vida y evitarles un daño mayor en tanto se llega la ayuda

médica especializada

Romper el stress

Hacer entrega de los lesionados a los cuerpos de auxilio

Realizar un reporte del número de lesionados, incluyendo nombre, sexo, edad,

lugar donde se encontró, tipo de lesión y si fue hospitalizado o no

Llevar un registro de los lugares a donde se trasladan a los lesionados



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DESPUÉS

Llevar el seguimiento del estado de salud de los lesionados

Realizar, una vez controlada la emergencia el inventario de los equipos que

requerirán mantenimiento y del material de curación utilizado

Informar continuamente al coordinador general de este seguimiento

Responsabilidades de la brigada de comunicación.

ANTES

Contar con radios transmisores disponibles dentro del inmueble, sintonizados

en frecuencias locales

Contar con bocinas manuales o de batería que permitan la difusión de

instrucciones dadas por el coordinador general o quien asuma el mando

Procurar tener una red de comunicación interna, si las condiciones económicas

lo permiten con los avances tecnológicos adecuados y si no es posible, organizar

una red de postas o integrada con los brigadistas

Contar con megáfonos y con radios portátiles con pilas

Es labor de esta brigada conocer la forma correcta y sencilla de pasar mensajes

claros, precisos y sin exceso de palabras

La función más importante de esta brigada es alertar, no alarmar, desterrando

el sensacionalismo

Promover la participación de la población formando más recursos humanos.

Elaborar un directorio de los integrantes del Comité Interno de Protección

Civil incluyendo números particulares y celulares

Elaborar y mantener actualizado un directorio de los grupos operativos

Elaborar información en materia de protección civil y darla a conocer a la

población del inmueble

DURANTE

Asumir la responsabilidad de que la comunicación llegue veraz y oportuna

Recibir por los radios las noticias del exterior e informarle al Coordinador

General del Programa Interno de Protección Civil

Delimitar las llamadas telefónicas

Conservar el enlace entre el operativo y la población del inmueble

Hacer las llamadas para solicitar el auxilio de los grupos operativos, según el

alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre que se presente



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En coordinación con la brigada de primeros auxilios tomará nota del número

de ambulancia, nombre del responsable, dependencia y el lugar donde será

remitido el paciente y realizará la llamada a los parientes del lesionado.

Comunicar al exterior en ausencia Coordinador General del Programa Interno

de Protección Civil

DESPUÉS

Emitir un boletín que contenga toda la información del siniestro en forma

breve y concisa, sin alterar los hechos

Responsabilidades de la brigada de búsqueda y rescate.

ANTES

Con personal capacitado, realizar ejercicios para subir y bajar de una segunda

planta con sogas y escaleras de mano (rescate a rapel)

Desarrollar la cualidad de la observación en los integrantes de la brigada

siendo lo más exactos posibles

Adquirir agilidad física y rapidez de movimientos

Practicar diversas formas de rescate simulado en situaciones difíciles,

asesorados siempre por personal técnico capacitado

Recibir adiestramiento y práctica para saber cómo realizar el traslado de

heridos y lesionados con el mínimo de peligro para su integridad física

Contar con el equipo mínimo necesario para rescatar a personas atrapadas

DURANTE

Realizar de inmediato la búsqueda y rescate de lesionados

Clausurar las áreas que han sido desalojadas

Los rescatistas deberán sacar a los heridos, ponerles una tarjeta de

identificación, si se desconoce el nombre, por lo menos escribir el lugar en que

se encontró y las condiciones físicas que presenta (TRIAGE)

Trasladar a los lesionados para que sean atendidos por la brigada de primeros

auxilios

DESPUÉS

Hacer recorridos a la zona siniestrada para determinar junto con la brigada de

evacuación el fin de la emergencia



Página 26 de 66

Formulación del programa interno

Se materializa en el presente, al plasmar en él los avances logrados sobre la materia, mismos que se desarrollan de

acuerdo con un programa de actividades específicas debidamente calendarizadas.

Este documento no es limitativo y se adecua a las características de las instalaciones de manera permanente.



Página 27 de 66

Análisis de riesgos

Los análisis de riesgos, son el producto de la investigación conjunta de los miembros

de la Unidad Interna de Protección Civil, quienes lo realizan con el propósito de

conocer las características del inmueble que ocupa y su entorno inmediato, así como

los recursos humanos y materiales con que se cuenta para elaborar planes de

emergencia tendientes a minimizar los efectos destructivos que pudiera ocasionar

una situación de emergencia.

Esta función comprende dos vertientes:

Primera: Identificación de riesgos al interior del inmueble y condiciones generales de

la Universidad Tecnológica de Huejotzingo.

Identificación del inmueble.

1.1 Nombre del propietario o responsable del inmueble: Mtro. Gabriel Alejandro

Martínez Parente Rangel

1.2 Responsable del Programa Interno de Protección Civil: Ing. Ángel Guerrero

Guerrero

1.3 No. Telefónico: 01 227 27 59300

1.4 Domicilio: Camino Real a San Mateo

1.5 Número Exterior: S/N

1.6 Entre la calle: Camino a Oyometla y la calle Camino a Tlapacoya

1.7 Colonia: Santa Ana Xalmimilulco, Código Postal: 74169

1.8 Municipio: Huejotzingo de Nieva

1.9 Localidad: Puebla

1.10 Giro o actividad en el inmueble: Educación Superior

1.11 Número de Niveles incluyendo sótanos, entrepisos y anexos: Dos

1.12 Superficie total: 200,000 m2 Superficie construida: 41,363.28 m2

1.13 Antigüedad del inmueble o instalación: diecinueve Años

1.14 Población: Fija 3000 Flotante: 50

1.15 Planos de localización: revisar en planeación

Riesgos por daños estructurales

Los aspectos de éste apartado se evaluarán por simple apreciación visual y

dependiendo de la calificación que se obtenga, se aplicará una evaluación detallada

realizada por un experto en estructuras, quien emitirá el dictamen técnico

correspondiente de acuerdo a la reglamentación local y normatividad aplicable

vigente.



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Escriba en el paréntesis el valor correspondiente a cada cuestión.

2.1 Presenta inclinación? ( 0 )

2.2 Separación de elementos estructurales? ( 0 )

2.3 Deformaciones en muros, columnas losas o trabes? ( 0 )

2.4 Los muros presentan grietas? ( 0 )

2.5 Existen filtraciones de agua? ( 1 )

2.6 Presenta daños en escaleras y rampas? ( 0 )

PONDERACIÓN DE VALOR: 0= NO 1=SI

DETERMINACIÓN DEL RIESGO:

SI EN CUALQUIERA DE LAS CUESTIONES 1, 2, 3, 4 ALTO RIESGO (Evaluación

detallada)

SI EN CUALQUIERA DE LAS CUESTIONES 5 Y 6 BAJO RIESGO (Atención

inmediata)

Riesgos por deficiencias en los servicios del inmueble.

Medición de deficiencias en los servicios del inmueble.


3.1 Instalación hidrosanitaria ( 0 )

* Presenta fugas

* Daños en cisterna

3.2 Instalación de gas ( 0 )

* Presenta fugas

* Anomalías en el tanque

3.3 Instalación eléctrica ( 0 )

* Subestación

* Tablero

* Cableado

* Contactos

* Interruptores

* Lámparas

* Lámparas de emergencia

* Planta de emergencia

* Cajas de distribución



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3.4 Instalación de aire acondicionado ( 0 )

3.5 Instalación especial: ( 0 )

Especifique cual:______NA___

PONDERACIÓN DE VALOR: 0 = NO 1 = SI


SI EN CUALQUIERA DE LAS CUESTIONES 2, 3, 5 ALTO RIESGO (Medidas

correctivas)

SI EN CUALQUIERA DE LAS CUESTIONES 1 Y 4 BAJO RIESGO (Medidas

preventivas)

Riesgos por elementos no estructurales.

Riesgos por las condiciones de inseguridad que existen en:


4.1 Anaqueles y/o estantería: ( 0 )

4.2 Cancelería: ( 1 )

4.3 Vidrios: ( 1 )

4.4 Puertas y ventanas: ( 0 )

4.5 Antenas: ( 0 )

4.6 Elementos suspendidos: ( 0 )

4.7 Muros falsos: ( 0 )

4.8 Plafones: ( 0 )

4.9 Lámparas: ( 0 )

4.10 Elevadores: ( 0 )



SI EN CUALQUIERA DE LAS CUESTIONES 1, 3, 5, 8, 9, 10 ALTO RIESGO

(Medidas correctivas)

SI EN CUALQUIERA DE LAS CUESTIONES 2, 4, 6, 7 BAJO RIESGO

(Medidas Preventivas)

Riesgos por las condiciones de inseguridad que presentan los acabados en el

inmueble:



Página 30 de 66


5.1 Lambrines ( 0 )

5.2 Recubrimientos de material incombustible ( 0 )

5.3 Recubrimientos de material combustible ( 0 )

5.4 Pisos y desniveles ( 0 )

5.5 Pisos falsos ( 0 )

5.6 Losetas y azulejos ( 0 )



SI EN CUALQUIERA DE LAS CUESTIONES 3, 4, 5, 6 ALTO RIESGO


SI EN CUALQUIERA DE LAS CUESTIONES 1, 2 BAJO RIESGO

(Medidas preventivas)

Riesgo por deficiencias en los equipos y servicios de emergencia.

Evaluación del riesgo por la carencia, insuficiencia o inoperancia de los equipos y

servicios de emergencia en el inmueble.


6.1 Sistema de alertamiento ( 0 )

6.2 Sistema contra incendio ( 0 )

6.3 Extintores ( 0 )

6.4 Equipo de protección personal para atención de emergencias ( 0 )

6.5 Materiales y equipo para atención de emergencias ( 0 )

6.6 Rutas de evacuación ( 0 )

6.7 Salidas de emergencia ( 0 )

6.8 Señalización ( 0 )

6.9 Brigadas de emergencia ( 0 )

6.10 Sistema de comunicación de emergencia ( 0 )

6.11 Zonas de seguridad y zonas de conteo ( 0 )

6.12 Servicio médico o de primeros auxilios ( 0 )




Página 31 de 66

DETERMINACION DEL RIESGO:

SI EN CUALQUIERA DE LAS CUESTIONES 1-12 ALTO RIESGO


Segunda: Identificación de riesgos al exterior del inmueble de la Universidad

Tecnológica de Huejotzingo.

Plano de organización espacial de usos y destinos de suelo

Revisar en planeación.

Identificación de riesgos en el entorno inmediato

No. ELEMENTO A EVALUAR DISTANCIA

APROX

(en mts)

SI

NO

1. Tanques de gas L.P. 500 X

2. Torres con líneas de alta tensión 150 X

3. Transformadores de energía eléctrica 10 X

4. Postes en mal estado X

5. Vías de ferrocarril X

6. Inmuebles aledaños dañados X

7. Anuncios espectaculares X

8. Almacenes de sustancias peligrosas 0 X

9. Fábricas 1000 X

10. Gasolinerías y/o gaseras X

11. Plantas de PEMEX 500 X

12. Ductos con sustancias peligrosas 10,000 X

13. Basureros 2,000 X

14. Ríos y laderas 1,000 X

15. Costas X

16. Presas X

17. Otros -- -- --



Página 32 de 66

Agentes perturbadores.

No.

AGENTE PERTURBADOR DE TIPO SOCIO-ORGANIZATIVO SI NO

1

Accidente mayor

X

1.1

Accidente de vehículos que transportan materiales químicos peligroso

(explosivos, gas, cloro, gasolina, solventes, otros)

X

1.2 Accidente en donde se involucren vehículos terrestres de transporte de

pasajeros

X

1.3 Accidente en donde se involucren vehículos aéreos

X

1.4 Accidente en donde se involucren vehículos marítimos de transporte de carga

X

1.5

Accidente en donde se involucren vehículos marítimos de transporte de

pasajeros

X

1.6

Otros, ¿Cuál o cuáles?

X

2

Acto delictivo

X

2.1

Robo X

2.2

Robo con violencia

X

2.3

Secuestro

X

2.4

Invasión de bienes inmuebles

X

2.5

Interrupción de vialidades

X

2.6

Sabotaje

X

2.6.1

A los servicios públicos

X

2.6.2

A los servicios privados

X

2.6.3


X

3

Disturbios sociales

X

3.1

Marchas y manifestaciones

X

3.2

Plantones y mítines

X

3.3

Actos vandálicos

X

3.4


X

No.

AGENTE PERTURBADOR DE ORIGEN GEOLÓGICO

SI

NO

4 Agrietamiento de terreno

X



Página 33 de 66

5

Hundimiento de terreno

X

6

Deslave

X

7

Deslizamiento de talud

X

8

Deforestación

X

9

Desertificación

X

10

Erosión del suelo productivo

X

11

Sobre explotación de fuentes de agua

X

12

Sobre explotación de manto freático

X

13

Sismo

SI

13.1

Derrumbe de edificios aledaños

X

13.2

Caída de torres de alta tensión

X

13.3

Tsunami

X

13.4 Otros, ¿Cuáles o cuáles?

X

14

Vulcanismo

SI

14.1 Lluvia de ceniza SI

14.2

Afectación de lava

X

14.3

Afectación por flujos piro clásticos

X

14.4

Afectación por flujos de lodo

X

14.5 Otros, ¿Cuáles o cuáles?

X

No.

AGENTE PERTURBADOR DE TIPO FÍSICO-QUÍMICO

SI

NO

15

Incendio

X

15.1

Forestal

X

15.2

¿Qué se quemaría? Yerba y pasto seco

X

15.3

Industrial

X

15.4

Gasolinera

X

15.5

Gasera

X

15.6

Tlapalería

X

15.7

Mercado

X

15.8


X



Página 34 de 66

16

Fuga o derrame de materiales químicos peligrosos X

16.1

De qué manera una fuga o derrame de materiales químicos peligroso podría

afectar al inmueble

---

---

16.2

¿Cuál piensa usted que podría ser el lugar de origen?

---

---

17

Exposición a materiales radioactivos

---

---

18

Explosión a materiales radioactivos

---

---

19

Explosión

---

---

19.1

Contaminación

---

---

19.2

Del aire

---

---

19.3

Del suelo

---

---

19.4

Del agua

---

---

No.

AGENTE PERTURBADOR HIDROMETEOROLÓGICO

SI

NO

20

Inundación

X

20.1

Por río

X

20.2

Por lago, laguna, presa

X

20.3

Por lluvia

X

21

Vientos fuertes

X

22

Huracán

X

23

Marea de tormenta

X

24

Tormenta eléctrica

X

25

Lluvia torrencial

X

26

Tromba

X

27

Tornado

X

28

Tormenta de granizo

X

29

Helada

X

30

Nevada

X

31

Sequía

X

No.

AGENTE PERTURBADOR DE TIPO SANITARIO

SI

NO

32

Epidemia

A qué tipo de epidemia se es vulnerable?



Página 35 de 66

33

Plaga

A qué tipo de plaga se es vulnerable?

Abeja

Mosca

34

Envenenamiento

A qué tipo de envenenamiento se es vulnerable?

X

35

Epizootia

X

36

Contaminación

X

37

Aire

X

38

Agua

X

39

Suelo

X

40

Salud

X



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Directorios e inventarios

Esta función se refiere a la elaboración de:

Directorio de personas integrantes de la unidad interna de protección civil

Inventario de recursos materiales

Censo de la población que ocupa el inmueble

Directorio de instituciones de apoyo externo

Dichos directorios e inventarios sirven para apoyar al Sistema Nacional de

Protección Civil, alimentando al Centro Nacional de Comunicaciones de la Dirección

General de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación, con información que

sirva de apoyo para sustentar la toma de decisiones del Centro Nacional de

Operaciones, ante la eventualidad de un desastre.

Directorio de integrantes del comité interno de protección civil.

No. Nombre Brigada Ubicación Teléfono

1 Alfonso Martínez López (D) Evacuación Edif. D 2221927393

2 José Luis Parra Islas Evacuación Edif. O

3 Jose Manuel Vera Reyes Evacuación Edif. G 2225471507

4 Isaac Rosas Tierra Evacuación Edif. E

5 Manuel Méndez Montero Evacuación Edif. E

6 Jorge Luis Flores Cortés Evacuación Edif. M 5533150656

7 José Fernando Palacios de la Cruz Evacuación Edif. A

8 Rogelio Bravo Hernández Evacuación Edif. N 2224816768

9 Víctor Hugo Merino Muñoz Evacuación Edif. E

10 Ángel Guerrero Guerrero Evacuación Edif. K

11 Magali Ascencio Idelfonso Evacuación Edif. N 2228417121

12 Janett Jiménez Martínez Evacuación Edif. O 2481304367

13 Alberto Francisco Muñoz Rosales Evacuación Edif. G 2221359670

14 Coordinador de Vigilancia Evacuación Vigilancia

15 Constantina Gómez García Evacuación Edif. G 2225886132

16 Alaín Chalieet Petriz Villasis Evacuación Edif. E 2223459991

17 Esmeralda Reyes Hernández Incendios Edif. O

18 Antonio Pérez Pérez Incendios Edif. L

19 Johan Yuri Martínez Bucio Incendios Edif. O 2224118473

20 Javier Hernández Rivera Incendios Edif. K 2481390486

21 Alfredo Palma Flores Incendios Edif.

22 Charlie Bardo Del Ángel Bustos (M) Incendios Edif. M

23 Eduardo Tlatelpa Juárez (A) Incendios Edif. A

24 José de Jesús Nájera Pérez (E) Incendios Edif. E 2481019674

25 José A. Guillermo Sánchez Cabrera Incendios Edif. A



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26 José Juventino Sánchez Juárez (B) Incendios Edif. B 2481537271

27 José Maximino Mota García (K) Incendios Edif. K

28 Fredy Meneses Juárez (L) Incendios Edif. L 2461476481

29 Eloy Lázaro García (N) Incendios Edif. N 2481039023

30 Pedro Galindo Luz (F) Incendios Edif. F

31 Miguel Mota Pérez (N) Incendios Edif. N

32 Coordinador de vigilancia Incendios Vigilancia

33 José Luis Iturbide Seynos Incendios Edif. E 2271051198

34 Andrés Shadani Olmedo Zarate (L) Incendios Edif. L 2481103341

35 Margarita De La Rosa Chavez (E) Prim. Aux. Edif. E 2271123876

36 Asucena Méndez Olivos (M) Prim. Aux. Edif. M 2221615513

37 Anabel Rosas Gallo (N) Prim. Aux. Edif. N 2271052710

38 Alana Reyes Canseco (L) Prim. Aux. Edif. L

39 Gabriela Pérez Ramos (D) Prim. Aux. Edif. D

40 Guadalupe Hugolina Cesar Cesar (D) Prim. Aux. Edif. D

41 Carlos Pascuali Rocha (L) Prim. Aux. Edif. L

42 Gerardo Gutiérrez Guido (A) Prim. Aux. Edif. A

43 Hugo Sánchez Salinas (A) Prim. Aux. Edif. A

44 Aida Benitez Chilaca (O) Prim. Aux. Edif. O

45 Angélica Castañeda Espinoza (L) Prim. Aux. Edif. D

46 Mayra Luna Dimas (N,M) Prim. Aux. Edif. N 2222998037

47 José Luis González Limón (K) Prim. Aux. Edif. K

48 Inés Mendoza Soto (G) Prim. Aux. Edif. G 2481603551

49 Salvador Flores Cortez (K) Prim. Aux. Edif. K 2271031065

50 Rocío Neri Gurrola (E) Prim. Aux. Edif. E 2271005083

51 Sandra Iliana Juárez Espinoza (B) Prim. Aux. Edif. B 2228295897

52 Emilia Poblano Castellanos (A) Comunicación Edif. A 2271011868

53 Pedro Galán Hernández Comunicación Edif. A 2222802281

54 Armando Torres Muñoz Comunicación Edif. F 2271032619

55 Danny Vázquez Alonso (O) Comunicación Edif. O 2481158229

56 Juan Balcón Camacho (L) Comunicación Edif. L

57 Mayra Luna Dimas (M) Comunicación Edif. N 2222998037

58 Florencio Cabrera Hernández (D) Comunicación Edif. D 2481589805

59 Artemio Ramos Ramos (F) Comunicación Edif. D 2224467309

60 Graciela Amaro Valente (N) Comunicación Edif. N

61 Cesar Adan Leal Peral (G) Comunicación Edif. G 2271037124

62 José Juventino Sánchez Juárez (D) Comunicación Edif. D 2481537271

63 Pedro Galindo Luz (L) Comunicación Edif. L 2271119466

64 Miguel Mota Pérez (O) Comunicación Edif. O 2481732328

65 José Juan Carbajal Concha (G) Comunicación Edif. G 241102527

66 José A. Guillermo Sánchez (A) Comunicación Edif. A

67 Marco Antonio Hernández García (K) Comunicación Edif. K

68 Benigno Reyes Téllez (A) Busq. Y Resc. Edif. A



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Directorio de grupos operativos

No. Dependencia Teléfono

1 Bomberos Puebla 2222759954

2222759955

2 Protección civil Huejotzingo 2272760003 EXT. 124

3 Seguridad Pública Huejotzingo 227 276 38 88

4 Tránsito Municipal Huejotzingo 227102 38 17

5 Emergencias 911

066

6 Policía San Martín Texmelucan 248484 08 27

Telcel: 118

7 Bomberos San Martín Texmelucan 484 22 99

Telcel: 116

8 Cruz roja San Martín Texmelucan 2484845533

Telcel: 114

9 IMSS San Martín Texmelucan 248484 46 90

10 ISSSTE San Martín Texmelucan 248484 25 69

11 SSA San Martín Texmelucan 248487 73 74

12 Policía judicial San Martín Texmelucan 248484 72 09

Señalización de seguridad incluyendo PCD y adultos mayores.

Para el cumplimiento de esta función, en la Universidad Tecnológica de Huejotzingo

se desarrollan actividades de instalación y mantenimiento de señales de carácter

informativo, prohibitivo, restrictivo, preventivo y de obligación, homogeneizando

colores, tamaños, tipo de material y figuras, conforme a la Norma Oficial Mexicana

NOM-026-STPS-2008 y la NOM-003-SEGOB-2011 en vigor.

69 Eduardo Mercado Aguilar (L) Busq. Y Resc. Edif. L 2223916915

70 Alberto Tapia Cruz (D) Busq. Y Resc. Edif. D

71 José Antonio Soto Hernández (A) Busq. Y Resc. Edif. A

72 Aida Benitez Chilaca (k) Busq. Y Resc. Edif. K

73 Eloy Lázaro García (N) Busq. Y Resc. Edif. N

74 Eric Ernesto Ramírez Pérez (H) Busq. Y Resc. Edif. H 2791099287

75 Raúl Sánchez Juárez (B) Busq. Y Resc. Edif. B 2461289390

76 Juan Francisco Sanchez Rojas(K) Busq. Y Resc. Edif. K

77 José Antonio Pérez Chávez (M) Busq. Y Resc. Edif. M 2226972581

78 Graciela Amaro Valente (N) Busq. Y Resc. Edif. N

79 Ramiro Manzano Bracamonte (H) Busq. Y Resc. Edif. H 5531290166

80 Ricardo Guarneros García (G) Busq. Y Resc. Edif. G 2228519341

81 Luis Gerardo Flores León (E) Busq. Y Resc. Edif. R 2225100649

82 Prudencio Tlapale Hernández Busq. Y Resc. Edif. E



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Señales y avisos de protección civil (NOM-003-SEGOB-2011)

Señales informativas de protección civil en la universidad.



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Página 42 de 66

Señales de precaución usadas para protección civil en la universidad.



Página 43 de 66



Página 44 de 66

Señales prohibitivas para protección civil en la universidad.



Página 45 de 66

Señales de obligación para protección civil en la universidad.



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Señales informativas de emergencia para protección civil en la universidad.

En la señalética de los casos anteriores, no se encuentran implementadas por

completo, por lo que se debe requerir para su adquisición.



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Señales y avisos de protección civil para PCD y Adultos mayores.

Para el caso de la señalética para Personas con Discapacidad (PCD) y adultos

mayores, se ha considerado en el presupuesto la adquisición de señales que permitan

la interpretación de los códigos a este segmento de la población, por lo que su

implementación en el corto plazo estará atendida.

A fin de orientar y facilitar la transitabilidad de las PCD y adultos mayores en los

edificios, se deben colocar señales recurriendo simultáneamente a diferentes formas

de comunicación (visual, táctil, audible) para asegurar la percepción por todas las

personas. Las señales se pueden clasificar en:

Señales de Orientación: Por ejemplo: croquis, planos, modelos. Éstos deben ser

colocados en lugares de fácil acceso y rápida ubicación

Señales Direccionales: Por ejemplo: rieles guías, avisos número de piso. Deben

constituir una secuencia lógica desde el punto de partida hasta los diferentes

destinos

Señales Funcionales: Por ejemplo: estacionamientos, baños de damas, baños de

caballeros, servicio de comida, ascensores. Brindan una explicación clara de las

funciones a las que hacen referencia

Señales Visuales: Deben estar claramente definidas en su forma, color y

grafismo. Deben estar bien iluminadas, o ser luminosas. Deben destacarse por

contraste

Señales Táctiles: Las señales táctiles deben realizarse en relieve

suficientemente contrastado, no lacerante y de dimensiones abarcables por el

elemento que la deba detectar, dedos, pies o bastón

Señales Audibles: Las señales audibles deben ser emitidas de manera

distinguible e interpretable. Se debe prestar especial atención a los niveles de

sonido máximos de estas señales, con el objeto de evitar que las mismas

resulten lacerantes. Por ejemplo: las señales de alarma audibles deben

producir un nivel de sonido que exceda el nivel prevalente en por lo menos

15db y no deben sobrepasar los 120db



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Señales que indican la ubicación e instalaciones para trabajadores con discapacidad.



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Programa de mantenimiento

Para cumplir con la función correspondiente a la determinación, estructuración y

aplicación de las normas y procedimientos internos, tendientes a disminuir la

vulnerabilidad de las instalaciones de la Universidad Tecnológica de Huejotzingo, se

llevan acciones de carácter preventivo y correctivo en los sistemas eléctricos,

hidrosanitario, de comunicación, de infraestructura, de gas entre otros.

Normas de seguridad

Esta función contempla la determinación y establecimiento de lineamientos de

salvaguarda, aplicables al inmueble, considerando sus características y el tipo de

actividad o servicio que presta, con el propósito de reducir al mínimo la incidencia de

riesgos en su interior, particularmente en los laboratorios y talleres de los diferentes

programas educativos. Esta actividad se realiza apegándose a las guías de referencia

de las normas de seguridad e higiene de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social,

así como a aquellas requeridas por la autoridad competente.

Inventario de equipo de seguridad.

Con base a la estimación del tipo de riesgo y a la vulnerabilidad del inmueble se

cuenta con el equipo de seguridad para las brigadas de protección civil para hacer

frente en caso de que se requiera auxilio por parte de los usuarios e instalaciones.



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No. Descripción del articulo Ubicación ResponsableEntregado el

27 - nov -2015

1 Linterna Trupper recargable de 3 leds Libre-180 con cargador. Edificio A Arq. Jorge Luis Vázquez TovaEntregado el

27 - nov -2015

2 Linterna Trupper recargable de 3 leds Libre-180 con cargador. Edificio B Lic. Raúl Sánchez Juárez.Entregado el

27 - nov -2015

3 Linterna Trupper recargable de 3 leds Libre-180 con cargador. Edificio D Ing. Alfredo Palma FloresEntregado el

27 - nov -2015

4 Linterna Trupper recargable de 3 leds Libre-180 con cargador. Edificio E planta alta Lic. Teresa Isela Romero RamírezEntregado el

27 - nov -2015

5 Linterna Trupper recargable de 3 leds Libre-180 con cargador. Edificio E planta baja Ing. David De Ita XimitlEntregado el

27 - nov -2015

6 Linterna Trupper recargable de 3 leds Libre-180 con cargador. Edificio G planta alta C.P. Joel Carmona GarcíaEntregado el

27 - nov -2015

7 Linterna Trupper recargable de 3 leds Libre-180 con cargador. Edificio G planta baja Lic. Mario Ángel Hernández MoctezumaEntregado el

27 - nov -2015

8 Linterna Trupper recargable de 3 leds Libre-180 con cargador. Edificio H Cesar ArredondoEntregado el

27 - nov -2015

9 Linterna Trupper recargable de 3 leds Libre-180 con cargador. Edificio K planta alta Ing. Guadalupe Juárez Romero.Entregado el

27 - nov -2015

10 Linterna Trupper recargable de 3 leds Libre-180 con cargador. Edificio K planta baja Ing. Arturo Benito Vásquez OrtízEntregado el

27 - nov -2015

11 Linterna Trupper recargable de 3 leds Libre-180 con cargador. Edificio L Ing. Andres Shadani Olmedo ZarateEntregado el

27 - nov -2015

12 Linterna Trupper recargable de 3 leds Libre-180 con cargador. Edificio M planta alta Ing. Aarón Alonso RojasEntregado el

27 - nov -2015

13 Linterna Trupper recargable de 3 leds Libre-180 con cargador. Edificio M planta baja Ing. Edgar Illescas ChavezEntregado el

27 - nov -2015

14 Linterna Trupper recargable de 3 leds Libre-180 con cargador. Edificio N Mtra. Maryra DimasEntregado el

27 - nov -2015

15 Linterna Trupper recargable de 3 leds Libre-180 con cargador. Edificio O Dr. José Jorge Versa Velázco.Entregado el

27 - nov -2015

16 Linterna Trupper recargable de 3 leds Libre-180 con cargador. Caseta de Vigilancia Of. Andrés MenesesEntregado el

27 - nov -2015

17Radio Motorola Talkbout de 2 vías 27/43 con mini puerto USB y

linterna integrada, doble alimentación.Edificio B Lic. Raúl Sánchez Juárez.

Entregado el

27 - nov -2015


linterna integrada, doble alimentación.Edificio D Ing. Alfredo Palma Flores

Entregado el

27 - nov -2015


linterna integrada, doble alimentación.Edificio E Ing. Enrique Calderón Salinas

Entregado el

27 - nov -2015


linterna integrada, doble alimentación.Edificio G C.P. Ricardo Guarneros García.

Entregado el

27 - nov -2015


linterna integrada, doble alimentación.Edificio H Cesar Arredondo

Entregado el

27 - nov -2015


linterna integrada, doble alimentación.Edificio L Ing. Andres Shadani Olmedo Zarate

Entregado el

27 - nov -2015


linterna integrada, doble alimentación.Edificio M José Maximino Mota

Entregado el

27 - nov -2015


linterna integrada, doble alimentación.Edificio N Lic. Maryra Dimas

Entregado el

27 - nov -2015


linterna integrada, doble alimentación.Edificio O Biol. Danny Vázquez Alonso

Entregado el

27 - nov -2015


linterna integrada, doble alimentación.Consultorio Médico Dr. José Jorge Versa Velázco.

Entregado el

27 - nov -2015

27Megáfono Sterem MG-200 con sirena, de 25w, diámetro de

230mm por 370mm de largo.Edificio K Ing. Guadalupe Juárez Romero.

Entregado el

27 - nov -2015

28Megáfono Sterem MG-200 con sirena, de 25w, diámetro de

230mm por 370mm de largo.Edificio G C.P. Joel Carmona García

Entregado el

27 - nov -2015

29 Botiquin primeros auxilios Edificio D Ing. Guadalupe Juárez Romero.Entregado el

27 - nov -2015

30 Botiquin primeros auxilios Edificio H Ing. David De Ita XimitlEntregado el

27 - nov -2015

Distribución de equipo de seguridad para integrantes del Comité Interno de Protección Civil.



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Capacitación

Conscientes de la importancia que reviste el que las dependencias u organismos

desarrollen e implementen en sus inmuebles, un programa de capacitación específico

de carácter teórico-práctico, inductivo, formativo y de constante actualización,

dirigido tanto al personal en general, como a mandos medios y directivos, así como

para la formación de instructores y brigadistas, la Universidad Tecnológica de

Huejotzingo, en coordinación con el Sistema Estatal de Protección Civil, se ha logrado

capacitar a los brigadistas en estos temas tan relevantes, asimismo, el proveedor de

recarga de extintores, ha proporcionado capacitación permanente a los brigadistas en

temas como:

Evacuación de inmuebles

Búsqueda y rescate

Primeros auxilios

31 Botiquin primeros auxilios Edificio L Ing. Arturo Benito Vásquez OrtízEntregado el

27 - nov -2015

32 Botiquin primeros auxilios Edificio N Ing. Edgar Illescas ChavezEntregado el

27 - nov -2015

33 Botiquin primeros auxilios Edificio O Lic. Amalia Fernández De LaraEntregado el

27 - nov -2015

34 Silla de ruedas Caseta de Vigilancia Dr. José Jorge Versa Velázco.Entregado el

27 - nov -2015

35 1 caja de par de guantes esteriles. Consultorio Médico Dr. José Jorge Versa Velázco.Entregado el

27 - nov -2015

36 1 caja de gasa esteril de 10x10 Consultorio Médico Dr. José Jorge Versa Velázco.Entregado el

27 - nov -2015

37 40 apósitos Consultorio Médico Dr. José Jorge Versa Velázco.Entregado el

27 - nov -2015

38 10 telas adhesivas Consultorio Médico Dr. José Jorge Versa Velázco.Entregado el

27 - nov -2015

39 9 tijeras de botón Consultorio Médico Dr. José Jorge Versa Velázco.Entregado el

27 - nov -2015

40 16 Cascos de seguridad de ajuste con perilla Consultorio Médico Dr. José Jorge Versa Velázco.Entregado el

27 - nov -2015

41 16 pares de coderas. Consultorio Médico Dr. José Jorge Versa Velázco.Entregado el

27 - nov -2015

42 16 pares de rodilleras. Consultorio Médico Dr. José Jorge Versa Velázco.Entregado el

27 - nov -2015

43 2 Palas trupper de cuchara Consultorio Médico Dr. José Jorge Versa Velázco.Entregado el

27 - nov -2015

44 3 Palas trupper rectas Consultorio Médico Dr. José Jorge Versa Velázco.Entregado el

27 - nov -2015

45 1 Marro de 6 libras. Consultorio Médico Dr. José Jorge Versa Velázco.Entregado el

27 - nov -2015

46 1 Zapapico de 5 libras Edificio L Ing. Andres Shadani Olmedo ZarateEntregado el

27 - nov -2015

47 1 Pala trupper de cuchara Edificio L Ing. Andres Shadani Olmedo ZarateEntregado el

27 - nov -2015

48 1 Pala trupper rectas Edificio L Ing. Andres Shadani Olmedo ZarateEntregado el

27 - nov -2015

49 1 Marro de 6 libras. Edificio L Ing. Andres Shadani Olmedo ZarateEntregado el

27 - nov -2015

50 1 Pala trupper de cuchara Edificio D Ing. Alfredo Palma FloresEntregado el

27 - nov -2015

51 1 Pala trupper recta Edificio D Ing. Alfredo Palma FloresEntregado el

27 - nov -2015

52 1 Zapapico de 5 libras Edificio D Ing. Alfredo Palma FloresEntregado el

27 - nov -2015

53 2 Palas trupper de cuchara Edificio H Cesar ArredondoEntregado el

27 - nov -2015

54 2 Palas trupper rectas Edificio H Cesar ArredondoEntregado el

27 - nov -2015



Página 52 de 66

Comunicación

Combate a incendios

Cómo elaborar un plan de protección civil

Escenarios de simulacros

Asimismo, para el presente año, según cronograma de actividades, se tiene

contemplada capacitación para todos los brigadistas.

Difusión y concientización

En el marco de esta función se pretende crear conciencia y promover, entre el

personal que labora en la Universidad Tecnológica de Huejotzingo, una cultura de

protección civil, a través de cursos, conferencias, reuniones u otras acciones que

apunten al conocimiento e identificación de las labores de protección civil y de cómo

pueden contribuir al apoyo autoridades, alumnos, personal docente, administrativo,

de servicios y proveedores. Asimismo, se contempla la difusión del cuidado y atención

que deben recibir personas con discapacidad y adultos mayores en casos de alguna

contingencia, debido a que:

Los adultos mayores y discapacitados sufren más los riesgos ocasionados por

sismos, en virtud de sus limitaciones para la movilización oportuna

Es importante fomentar la realización de actividades de capacitación y

adiestramiento dirigidos a este sector, para que de acuerdo con sus

capacidades individuales puedan satisfacer en la medida de lo posible algunas

de sus necesidades en situaciones de emergencia

Es necesario incluir las necesidades de las personas discapacitadas y adultos

mayores en los Programas de Protección Civil, Plan Familiar de Protección

Civil y Planes de Contingencia

En la atención de personas con discapacidad y adultos mayores en materia de

protección civil, se identifican como prioritarias la comunicación y la

evacuación; es importante que la población discapacitada y adultos mayores

conozcan y aplique la información sobre qué hacer en caso de un sismo

Lograr que las personas discapacitadas encuentren menos restricciones en sus

limitaciones para su autoprotección es una tarea que nos compete a todos.

Realización de ejercicios y simulacros

Esta función comprende el desarrollo de ejercicios y simulacros, entendidos como una

representación imaginaria de la presencia de una emergencia, mediante los cuales, al

tiempo de fomentar en las personas la adopción de conductas de autoprotección y



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auto-preparación, y de actitudes de prevención, constitutivas de una cultura de

protección civil, se pone a prueba la capacidad de respuesta de las brigadas.

Dichas actividades son: por su operatividad, ejercicios de gabinete o simulacros de

campo; por su programación, con aviso y sin aviso; y por su frecuencia se realizan en

primera instancia los ejercicios de gabinete, comprendiendo desde la revisión del

diseño y la diagramación hasta el proceso de toma de decisiones.

Conforme a la Ley de Protección Civil para el Estado Libre y Soberano de Puebla, se

tiene programado realizar un macro simulacro para el mes de septiembre 2017 en

conmemoración de las víctimas acaecidas el 19 de septiembre de 1985, asimismo,

según cronograma de actividades, se tienen programados otros simulacros.

Inclusión en simulacros a personas con discapacidad (PCD) y adultos mayores.

La PCD y adultos mayores tienen los mismos derechos y obligaciones que las demás

personas ante la formulación de planes para la atención de desastres, por ello hay

que integrarlos a la protección civil, para ello es recomendable consultar a éstas

personas que necesidades tienen en los espacios donde realizan su trabajo para

realizar las adecuaciones correspondientes para que su respuesta sea eficaz ante

contingencias y que les sean comunicados los planes de emergencias e indicarles

quienes podrán apoyarlos.

Subprograma de auxilio

Son el conjunto de actividades destinadas primordialmente a salvaguardar la

integridad física del personal, usuarios y de los bienes que tiene cada inmuebles;

mantener funcionando los servicios y equipos; emitiendo la alarma y procediendo al

desalojo o repliegue del personal; operando las brigadas, así como de vincularse con

los cuerpos de auxilio que fuera necesaria su intervención de acuerdo a las diferentes

fases que requiera la emergencia.

Funciones

Alertamiento

Plan de Emergencia

Evaluación de daños



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Alertamiento

Sistema de alertamineto general

Esta función define con toda claridad el nombre y ubicación del personal responsable

y suplente de los operativos en el inmueble, previa difusión entre el personal, a efecto

de qué, quien detecte la presencia o proximidad de una calamidad, la reporte de

inmediato; asimismo prevé el establecimiento y difusión entre los funcionarios y

empleados del sistema de alertamiento, para el que se utilizan alarmas sísmicas

automáticas y contra incendio y en caso de no funcionar, se utilizan megáfonos con

sirena y alta voz, emitiendo códigos previamente establecidos, los cuales son

fácilmente identificados por el personal, ante las distintas fases de evolución de la

emergencia.

Sistema de alertamineto para PCD

Las personas con discapacidad deberán identificar estas señales e iniciar su proceso

de autoprotección en compañía de sus GAE. Deben de capacitarse en conjunto las

personas con discapacidad, los GAE y las brigadas de protección civil, llevando a cabo

acciones multidisciplinarias en esta materia. Los sistemas de alertamiento para las

PCD se describen enseguida y se realizará un plan de acción para implementar los

sistemas de alertamineto complementarios a los existentes para atender a este

segmento de población.

Discapacidad Visual: Implementar sistemas de señales auditivas y en Braille

Discapacidad Auditiva: Luces intermitentes, códigos de señales visuales,

señales con banderas verdes, amarillas, rojas, gráficos con acciones

determinadas

Discapacidad Intelectual: Acompañados por un asistente personal (amigo o

familiar), en estos casos, ellos pueden transmitir los mensajes, ya que la PCD

tiene más confianza y credibilidad de lo que le dicen, si esto es a través de una

persona que conoce. Las personas con este tipo de discapacidad requieren de

mayor concentración y análisis de lo que está pasando

Discapacidad Física: Estas personas responden a la mayoría de los

alertamientos y mensajes que son activados en una emergencia

Discapacidad Mental: Las personas con limitaciones mentales o psicosociales

pueden oír alarmas estándar y notificaciones de voz y de indicadores visuales

que advierten del peligro y la necesidad de evacuar. Sin embargo, la capacidad

de respuesta de una persona con discapacidad mental para enfrentar una

situación traumática, puede ser delicada. Trate de notificar de modo sereno y

con precisión a través de los GAE.



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Plan de emergencia

Comprende aquellas actividades y procedimientos específicos de actuación,

destinados a garantizar, la protección, de quienes laboran o acuden a este inmueble;

a su entorno, y de los bienes y recursos que el mismo alberga, como consecuencia del

impacto de una calamidad interna o externa.

El plan considera la participación de los integrantes de la Unidad Interna de

Protección Civil y el personal de la dependencia, el establecimiento de un centro de

control debidamente identificado e intercomunicado para emergencias, el cual tendrá

bajo su responsabilidad la coordinación de la ejecución de las operaciones, así como

de las actividades a cargo de las brigadas y de las organizaciones de emergencia

participantes; la óptima y oportuna utilización de los recursos humanos y materiales

disponibles, y las operaciones que con arreglo a los distintos tipos de riesgo, internos

y externos diagnosticados para el inmueble, deban llevarse a efecto, como la

concentración de las personas en las zonas de seguridad, el censo de las mismas y la

evaluación de la situación de emergencia.

En esta universidad, para responder ante una emergencia se cuenta con sistemas de

comunicación y alertamiento mediante alarmas con sirena, sísmica y contra

incendios en cada edificio, radios portátiles de comunicación asignados a jefes de

brigada para comunicarse en emergencias, megáfonos, se cuenta con brazaletes de

identificación de brigadistas, cascos, lámparas tácticas, palas, picos, extintores,

rodilleras, coderas, camillas, sillas de ruedas, botiquines con material médico y de

curación entre distribuidos en zonas críticas como son laboratorios y talleres, mismos

que se listan enseguida:

Materiales y accesorios para protección civil.

No. Descripción del articulo Ubicación Responsable

1 Linterna Trupper recargable de 3 leds Libre-

180 con cargador.

Edificio A Arq. Jorge Luis Vázquez Tova


180 con cargador.

Edificio B Lic. Raúl Sánchez Juárez.


180 con cargador.

Edificio D Ing. Alfredo Palma Flores


180 con cargador.

Edificio E planta

alta

Lic. Teresa Isela Romero

Ramírez


180 con cargador.

Edificio E planta

baja

Ing. David De Ita Ximitl



Página 56 de 66


180 con cargador.

Edificio G planta

alta

C.P. Joel Carmona García


180 con cargador.

Edificio G planta

baja

Lic. Mario Ángel Hernández

Moctezuma


180 con cargador.

Edificio H Cesar Arredondo


180 con cargador.

Edificio K planta

alta

Ing. Guadalupe Juárez

Romero.


180 con cargador.

Edificio K planta

baja

Ing. Arturo Benito Vásquez

Ortíz


180 con cargador.

Edificio L Ing. Andres Shadani Olmedo

Zarate


180 con cargador.

Edificio M planta

alta

Ing. Aarón Alonso Rojas


180 con cargador.

Edificio M planta

baja

Ing. Edgar Illescas Chavez


180 con cargador.

Edificio N Mtra. Maryra Dimas


180 con cargador.

Edificio O Dr. José Jorge Versa Velázco.


180 con cargador.

Caseta de

Vigilancia

Of. Andrés Meneses

17 Radio Motorola Talkbout de 2 vías 27/43 con

mini puerto USB y linterna integrada, doble

alimentación.

Edificio B Lic. Raúl Sánchez Juárez.



alimentación.

Edificio D Ing. Alfredo Palma Flores



alimentación.

Edificio E Ing. Enrique Calderón

Salinas

20 Radio Motorola Talkbout de 2 vías

27/43 con mini puerto USB y

linterna integrada, doble

alimentación.

Edificio G C.P. Ricardo Guarneros

García.




alimentación.

Edificio H Cesar Arredondo



Edificio L Ing. Andres Shadani

Olmedo Zarate



Página 57 de 66


alimentación.




alimentación.

Edificio M José Maximino Mota




alimentación.

Edificio N Lic. Maryra Dimas




alimentación.

Edificio O Biol. Danny Vázquez

Alonso




alimentación.

Consultorio

Médico

Dr. José Jorge Versa

Velázco.

27 Megáfono Sterem MG-200 con

sirena, de 25w, diámetro de 230mm

por 370mm de largo.

Edificio K Ing. Guadalupe Juárez

Romero.

28 Megáfono Sterem MG-200 con

sirena, de 25w, diámetro de 230mm

por 370mm de largo.

Edificio G C.P. Joel Carmona

García

29 Botiquin primeros auxilios Edificio D Ing. Guadalupe Juárez

Romero.

30 Botiquin primeros auxilios Edificio H Ing. David De Ita Ximitl

31 Botiquin primeros auxilios Edificio L Ing. Arturo Benito

Vásquez Ortíz

32 Botiquin primeros auxilios Edificio N Ing. Edgar Illescas

Chavez

33 Botiquin primeros auxilios Edificio O Lic. Amalia Fernández

De Lara

34 Silla de ruedas Caseta de

Vigilancia


Velázco.

35 1 caja de par de guantes esteriles. Consultorio

Médico


Velázco.



Página 58 de 66

36 1 caja de gasa esteril de 10x10 Consultorio

Médico


Velázco.

37 40 apósitos Consultorio

Médico


Velázco.

38 10 telas adhesivas Consultorio

Médico


Velázco.

39 9 tijeras de botón Consultorio

Médico


Velázco.

40 16 Cascos de seguridad de ajuste con

perilla

Consultorio

Médico


Velázco.

41 16 pares de coderas. Consultorio

Médico


Velázco.

42 16 pares de rodilleras. Consultorio

Médico


Velázco.

43 2 Palas trupper de cuchara Consultorio

Médico


Velázco.

44 3 Palas trupper rectas Consultorio

Médico


Velázco.

45 1 Marro de 6 libras. Consultorio

Médico


Velázco.

46 1 Zapapico de 5 libras Edificio L Ing. Andres Shadani

Olmedo Zarate

47 1 Pala trupper de cuchara Edificio L Ing. Andres Shadani

Olmedo Zarate

48 1 Pala trupper rectas Edificio L Ing. Andres Shadani

Olmedo Zarate

49 1 Marro de 6 libras. Edificio L Ing. Andres Shadani

Olmedo Zarate

50 1 Pala trupper de cuchara Edificio D Ing. Alfredo Palma

Flores

51 1 Pala trupper recta Edificio D Ing. Alfredo Palma

Flores

52 1 Zapapico de 5 libras Edificio D Ing. Alfredo Palma

Flores

53 2 Palas trupper de cuchara Edificio H Cesar Arredondo

54 2 Palas trupper rectas Edificio H Cesar Arredondo



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Asimismo, se ha presupuestado para el año 2017, equipo de seguridad y accesorios

para complementar los existentes y fortalecer el plan de respuesta de emergencias.

Protocolo general ante contingencias para PCD.

¿Qué hacer antes de una contingencia con PCD y adultos mayores?

Identificar y dotar las condiciones de accesibilidad para ellos

Para facilitar la movilidad de la persona, eliminar aquellos obstáculos que

sean removibles

Las zonas de seguridad deberán contar con espacios exclusivos para personas

con discapacidad, las cuales deberán encontrarse en áreas que por su

ubicación, materiales y estructura sean seguras para su resguardo en caso de

algún siniestro

En interiores se los lugares asignados a personas con discapacidad no se

encuentren ubicados cerca de las salidas de emergencia

Se debe acatar la normatividad vigente en construcciones, misma que debe

considerar los accesos y/o modificaciones para las PCD y adultos mayores

Implementar Señalización de emergencia, alarmas sonoras y visuales

Determinar las zonas de seguridad o de menor riesgo

Asegurarse que las rutas de evacuación son accesibles

Revisar el tipo de apoyo que necesitan

Valorar la constitución de Grupos de Apoyo Especial (GAE) para brindar apoyo

y auxilio al momento de una emergencia, siendo fundamental que los que

formen estos grupos tengan plena confianza con ellos

Integrarlos en la dinámica de protección civil sensibilizando a la población de

que todos tenemos los mismos derechos y responsabilidad

Incluirlos en la capacitación respecto a protección civil

Mejorar los planes de protección civil considerando sus sugerencias

Mantener un registro de PCD y adultos mayores para tenerlos siempre

ubicados

Utilizar el sentido común siendo empáticos, atentos, generosos, respetuosos y

tolerantes para ayudarlos

¿Qué hacer durante una contingencia con PCD y adultos mayores?

Analizar el tipo de apoyo que necesita en el auxilio, si no se sabe, permitir que

ellos indiquen cómo ayudarlos



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Las PCD deberán salir al último, ya que pueden obstruir la salida de los

demás y provocar un percance mayor

Ofrecerles ayuda y esperar a que la acepten, no precipitarse sin consultar

primero

Permitirles tomar sus propias decisiones y que asuman la responsabilidad de

sus actos

Hablar directamente con ellos a la altura adecuada de los ojos y la boca o

solicitar apoyo a los que los conozcan

Tomar decisiones conjuntas y hacerle saber si no entendemos algo y no

continuar como si lo hubiésemos entendido, si se distraen o voltean, repetirles

las cosas preguntando: ¿me explique correctamente? Nunca decirles ¿me

entendiste? porque esto no involucra un compromiso del brigadista por brindar

un trato adecuado

Para el caso de personas con discapacidad física, no tocar la silla de ruedas u

otro apoyo que utilicen sin previa autorización, pues forman parte de su

espacio personal (su cuerpo), facilitada la autorización, permitir que nos

indiquen qué y cómo hacerlo para apoyarlos

¿Qué hacer después de una contingencia con PCD y adultos mayores?

Proporcionar apoyo y asistencia sólo si lo piden, no ofrecer o insistir apoyar cuando

no lo han solicitado o no quieren o, bien valorar la intervención

Solicitar directamente a ellos información que se requiera para la atención y

asistencia.

Protocolos específicos para la atención por tipo de discapacidad.

Discapacidad física.

Antes de la evacuación:

Indicar a la PCD que cuente con un silbato y que deberá mantener una

linterna cerca de su lugar de trabajo o estudio y asegurarse de que funciona

correctamente, así, en caso de suspensión del suministro de energía eléctrica

podrá contar con iluminación

Indicar a la PCD que deberá conocer y recorrer las rutas de evacuación, puntos

de reunión, zonas de menor riesgo y salidas de emergencia, al menos, las más

cercanas a su lugar de trabajo y/o estudio

Indicar a la PCD que deberá conocer el procedimiento de emergencia



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Indicar a la PCD que deberá identificar al brigadista responsable de la zona

donde labora y/o estudia

Indicar a la PCD que en caso de usar equipo ortopédico, deberá informar a la

Unidad Interna de Protección Civil el manejo específico de su equipo para

trasladarla en caso de emergencia o desastre

Indicar a la PCD que deberá identificar los equipos de emergencia y

dispositivos de alertamiento en su lugar de trabajo y/o estudio

Durante la evacuación:

Indicar que en caso de sismo o incendio no debe utilizar los ascensores ni

escaleras eléctricas

Indicar que el brigadista debe tomar el control de los equipos ortopédicos

únicamente cuando la PCD lo permita

Indicar que se debe trasladar con rapidez a la PCD con el equipo que utiliza

para su movilización, Guiándola cuidadosamente

Indicar que en caso de no poder movilizar a la PCD, se deberá trasladar con

ayuda de las personas necesarias para bajar o subir escaleras o desniveles

utilizando las técnicas de levantamiento adecuadas, en caso de ser posible,

trasladar también el equipo

Indicar que la evacuación de la PCD se realizará de forma simultánea con la

demás población, siempre y cuando no obstruya o aumente el tiempo de

evacuación general, de ser el caso deberá adherirse a los procedimientos

específicos del inmueble

Indicar que la brigada de evacuación debe asegurarse de trasladar a la PCD al

punto de reunión

Después de la evacuación:

En caso de que la PCD requiera atención médica, la Unidad Interna de

Protección Civil realizará lo necesario para su traslado y/o atención

Discapacidad visual.


Sugerir a la PCD que mantenga un silbato en su lugar de trabajo y/o estudio.




Indicar a la PCD que deberá conocer el procedimiento de emergencia



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Indicar a la PCD que en caso de usar equipo auxiliar, deberá informar a la

Unidad Interna de Protección Civil el manejo específico de su equipo para

trasladarla en caso de emergencia o desastre

Indicar a la PCD que deberá ubicar los equipos de emergencia y dispositivos de

alertamiento en su lugar de trabajo y/o estudio


En caso de emergencia no debe utilizar los ascensores ni escaleras eléctricas.

Presentarse con la PCD, indíquele qué está pasando y ofrezca su ayuda

Colocarse delante de la PCD, ofrézcale su brazo u hombro, de este modo usted

se transformará en un guía vidente para indicarle claramente lo que va a

hacer, no le tome del brazo, mucho menos del bastón

Procurar ser muy descriptivo acerca de lo que está sucediendo y de la ruta de

evacuación. Asimismo deberá alertar de posibles peligros en el recorrido

Si la PCD tiene perro guía, recuerde que el perro se convierte en parte del

cuerpo de la persona, por lo que es necesario facilitar que la evacuación sea

segura, tanto para la persona como para el animal

La evacuación de la PCD se realizará de forma simultánea con la demás

población, siempre y cuando no obstruya o aumente el tiempo de evacuación

general, de ser el caso deberá adherirse a los procedimientos específicos del

inmueble

Al final del procedimiento de evacuación asegúrese de trasladar a la PCD al

punto de reunión




Discapacidad auditiva.


Definir la forma que utilizará para alertar a la PCD en caso de emergencia y

hágalo de su conocimiento

Sugerir a la PCD que tenga una linterna cerca de su lugar de trabajo y/o

estudio, a fin de facilitarle leer los labios en la oscuridad






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Indicar a la PCD que deberá conocer el procedimiento de emergencia.



Indicar a la PCD que deberá ubicar los equipos de emergencia en su lugar de

trabajo y/o estudio



Alerte a la PCD con un leve toque en el hombro o el brazo


población


punto de reunión




Discapacidad intelectual.


Sugerir a la PCD que mantenga una linterna cerca de su lugar de trabajo o

estudio, así, en caso de suspensión del suministro de energía eléctrica podrá

contar con iluminación




Indicar a la PCD que deberá conocer el plan de emergencia





Indicar a la PCD que deberá informar a la Unidad Interna de Protección Civil

así como a sus compañeros o personas cercanas si toma medicamentos y el

manejo específico de su discapacidad para trasladarla en caso de emergencia o

desastre



Si la situación lo permite explicar a la PCD lo que está pasando y lo que van a

hacer (evacuar hacia un lugar seguro)



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Trasladar con rapidez a la PCD, guíela cuidadosamente por la ruta de

evacuación


población


punto de reunión




Discapacidad psicosocial.


Sugiera a la PCD que mantenga una linterna cerca de su lugar de trabajo y/o

estudio, así, en caso de suspensión del suministro de energía eléctrica podrá

contar con iluminación


de reunión, zonas de menor riesgo y salidas de emergencia del lugar de trabajo

y/o estudio

Indicar a la PCD que deberá conocer el plan de emergencia





Indicar a la PCD que deberá informar a la Unidad Interna de Protección Civil

así como a sus compañeros o personas cercanas si toma medicamentos y el

manejo específico de su discapacidad para trasladarla en caso de emergencia o

desastre


En caso de emergencia no debe utilizar los ascensores ni escaleras eléctricas

Explicar a la PCD lo que está pasando y lo que van a hacer (evacuar hacia un

lugar seguro)

Preguntar a la PCD si requiere de apoyo para realizar la evacuación


población

Al final del procedimiento de evacuación asegúrese de que la PCD llegue al

punto de reunión




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Evaluación de daños

Esta función contempla los mecanismos y parámetros para determinar, por conducto

de las brigadas existentes en el inmueble, la dimensión de la calamidad, la

estimación de daños humanos y materiales; las necesidades a satisfacer, y la

consideración de eventos secundarios o encadenados, para poder convocar

correctamente cuerpos de emergencia adicionales o apoyo técnico especializado.

Inspección visual.

Realizar inspección visual después de dar por terminada la alerta de emergencia y

consiste en hacer una revisión visual del plantel con la finalidad de identificar

elementos estructurales o de recubrimiento colapsados, caídos, sueltos, desplazados o

con fisuras.

Inspección física.

Después realizar inspección física más minuciosa, en ella se deben identificar daños

en las estructuras o los recubrimientos, pero en esta segunda revisión se verifica el

estado de equipos e instalaciones eléctricas, de gas, hidráulicas y otras con las que

cuente la escuela.

Inspección técnica.

La inspección técnica debe ser realizada por equipos técnicos, peritos o especialistas.

En esta inspección se identifican los daños estructurales ocurridos, se valoran las

instalaciones de electricidad, gas e hidráulicas, así como fluidos y materiales que

presenten un riesgo para la comunidad escolar. Se deben elaborar y presentar

dictámenes detallados por escrito de las condiciones antes mencionadas a las

autoridades de la escuela. Se deberá solicitar apoyo al personal del Instituto Nacional

de la Infraestructura Física Educativa (INIFED) y a las unidades locales de

Protección Civil.



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Subprograma de recuperación

Es el instrumento que establece las bases necesarias para realizar una

reconstrucción programada, para alcanzar el nivel de funcionamiento que la

universidad tenía antes de la ocurrencia de una emergencia, siniestro o desastre.

(Sólo en caso de presentarse siniestro).

Vuelta a la normalidad

Esta función contempla todas aquellas acciones y rutinas de revisión y análisis de las

condiciones físicas internas y externas del inmueble, y de la salvaguarda de los

individuos que ahí laboran o acuden, y que como consecuencia de la calamidad hayan

sido evacuados del mismo, a efecto de garantizar que su retorno a la dependencia u

organismo se lleve a cabo en las mejores y más seguras condiciones posibles.

En esa consideración, se deberá proceder a la revisión, por parte de especialistas, de

las estructuras de la edificación, particularmente si la misma revistiera daños

aparentes; se verificará la seguridad de instalaciones eléctricas y de suministro de

gas, a efecto de constatar que no estén en posibilidad de provocar una explosión o

incendio subsecuente; que no existan derrames de sustancias peligrosas; que el

mobiliario y equipo, particularmente aquel de gran peso no se encuentre desprendido

o en posiciones inseguras que faciliten su caída; que no existan ventanas, lámparas,

falsos plafones u otras instalaciones temporales que se pudieran desprender.

Una vez habiendo concluido la revisión física del inmueble, y verificado que se

encuentre en condiciones de uso seguro, el responsable del inmueble dará la

autorización para que el personal, bajo la guía del jefe de piso y de las brigadas

correspondientes, retorne a su lugar, o en su caso se elaboren los programas de

reconstrucción a corto y mediano plazo.

Con los resultados obtenidos en el desarrollo de las actividades de los tres

Subprogramas, deberá elaborarse trimestralmente el informe de avances

correspondiente y remitirlo con la evidencia documental anexa a la Coordinación de

Protección Civil, en las fechas previamente determinadas.

comitÉ interno de protecciÓn civil programa …

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