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FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralización (Aprodesc) T T E E C C P P Á Á N N G G U U A A T T E E M M A A L L A A , , C C H H I I M M A A L L T T E E N N A A N N G G O O I I N N F F O O R R M M E E D D E E D D I I A A G G N N Ó Ó S S T T I I C C O O M M U U N N I I C C I I P P A A L L RESUMEN EJECUTIVO A. Región: II B. Categoría: B C. Cuenta con Oficina Municipal de Planificación (OMP): SI D. Cuenta con Administración Financiera Integrada (AFIM): SI E. Cuenta con Juzgado de Asuntos Municipales: NO F. Recauda directamente el Impuesto Único sobre Inmuebles (IUSI) SI G. Interesa a la alcaldía asumir nuevas competencias: SI H. Se considera la alcaldía capaz de asumir nuevas competencias: SI I. Existe y funciona el Consejo Municipal de Desarrollo (Comudes): Sistema de Información de Apoyo a la Descentralización 1

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  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    TTEECCPPNN GGUUAATTEEMMAALLAA,, CCHHIIMMAALLTTEENNAANNGGOO

    IINNFFOORRMMEE DDEE DDIIAAGGNNSSTTIICCOO MMUUNNIICCIIPPAALL

    RESUMEN EJECUTIVO A.

    Regin:

    II

    B.

    Categora:

    B

    C.

    Cuenta con Oficina Municipal de Planificacin (OMP):

    SI

    D.

    Cuenta con Administracin Financiera Integrada (AFIM):

    SI

    E.

    Cuenta con Juzgado de Asuntos Municipales:

    NO

    F.

    Recauda directamente el Impuesto nico sobre Inmuebles (IUSI)

    SI

    G.

    Interesa a la alcalda asumir nuevas competencias:

    SI

    H.

    Se considera la alcalda capaz de asumir nuevas competencias:

    SI

    I.

    Existe y funciona el Consejo Municipal de Desarrollo (Comudes):

    S

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    1

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    J. Comentarios del trabajo de campo EDUCACIN SALUD AMBIENTE INFRAESTRUCTURA SEGURIDAD FORTALEZAS DEBILIDADES OBSERVACIONES Existe un programa de alimentacin escolar administrado por la supervisin de educacin. Los padres de familia ejercen una supervisin directa en la alimentacin de la poblacin escolar.

    Se cubre el sector con actividades de promocin, educacin y ejecucin de programas de salud en beneficio de la poblacin, como por ejemplo la vacunacin y atencin a distintas enfermedades infectocontagiosas.

    Por medio del gobierno local se llevan a cabo programas de educacin y concienciacin escolar para el reciclaje, reforestacin, y la proteccin de flora y fauna.

    Se tiene el apoyo de una organizacin no gubernamental denominada Amigos Regionales para el mejoramiento de la calidad de vida de sus beneficiarios, al ejecutar programas para mejorar la construccin de las viviendas, as como reparacin y mantenimiento de escuelas por medio de proyectos comunitarios.

    Existe coordinacin de seguridad entre la Polica Nacional Civil y entidades como la municipalidad, iglesias catlicas y evanglicas y otras que efectan eventos sociales, religiosos, deportivos, en donde es necesario prevenir cualquier acto ilcito o fuera de la ley.

    Se cuenta con el apoyo de ONGs y OGs, y de la poblacin en general, para la conservacin y proteccin del patrimonio cultural y el ambiente. La comunidad se encuentra bien organizada en COCODES, lo cual facilita el trmite de proyectos y la gestin para la solucin de sus problemas.

    Existe desinformacin en la poblacin de las acciones realizadas por la municipalidad y en algunas ocasiones se han limitado los beneficios comunitarios porque no se les ha dado participacin. Falta de comunicacin y coordinacin en los diferentes departamentos y secciones de la municipalidad no permiten una mejor atencin y resolucin de los asuntos que le competen.

    Se observ una inadecuada comunicacin de las autoridades municipales hacia los grupos comunitarios organizados. Se observ descontento de los grupos comunitarios con las autoridades y tcnicos de la municipalidad. Lo anterior impidi que en dos diferentes ocasiones pudieran realizarse algunas de las actividades grupales previstas en el marco del Programa Aprodesc.

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

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  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    I. INFORMACIN GENERAL DEL MUNICIPIO 1.

    Geogrfica 1.1 Extensin territorial (Kms.

    cuadrados):

    201 Kms. 2

    1.2 Listado de aldeas y caseros:

    1.2.1 Nombre de la aldea: 1.2.1.1 CRUZ DE SANTIAGO 1.2.1.2 CALIAJ 1.2.1.3 CAQUIXAYAJ 1.2.1.4 CHUATZUNUN 1.2.1.5 CHIRIJUYU 1.2.1.6 CHAJALAJYA 1.2.1.7 CHICHOY 1.2.1.8 EL TABLN 1.2.1.9 PALAMA 1.2.1.10 PUEBLO VIEJO 1.2.1.11 PANABAJAL 1.2.1.12 PACHALI 1.2.1.13 PACORRAL 1.2.1.14 PAXOROTOT

    1.2.1.15 PANIMACOC 1.2.1.16 PAQUIP 1.2.1.17 PARAXQUIN 1.2.1.18 PAMESUL 1.2.1.19 XEJAVI 1.2.1.20 XEPAC 1.2.1.21 XECOXOL 1.2.1.22 XETZAC 1.2.1.23 XENIMAJUYU 1.2.1.24 ZACULEU 1.2.1.25 PACHICHIAC 1.2.1.26 EL TESORO

    1.2.2 Nombre del casero:

    1.2.2.1 AGUA ESCONDIDA 1.2.2.2 PACOC 1.2.2.3 CHIVARABAL 1.2.2.4 CHUARACANJAY 1.2.2.5 CHIPOCOC 1.2.2.6 CHIQUIMJUYU 1.2.2.7 ASUNCION MANZANALES 1.2.2.8 PACACAY

    1.2.2.9 PALEY 1.2.2.10 PALIMA

    1.2.2.11 PATIOBOLAS 1.2.2.12 PAMANZANA 1.2.2.13 PANJIJAY 1.2.2.14 POTRERILLO 1.2.2.15 SAN JOSE CHIRIJUYU 1.2.2.16 SAN ANTONIO 1.2.2.17 SAN VICENTE PALAMA 1.2.2.18 VISTA BELLA

    1.2.2.19 XAYA 1.2.2.20 XESAJCAP 1.2.2.21 PACAM 1.2.2.22 PAMANZANA 1.2.2.23 CHIXOLOY 1.2.2.24 PATUNAYCHE 1.2.2.25 SAN LORENZO POROMA 1.2.2.26 CHUACHALI

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    3

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    1.2.2.27 LA CUMBRE 1.2.2.28 XETONOX 1.2.2.29 JECHEYA 1.2.2.30 CHUZAKIA 1.2.2.31 PAXEPANIL O XEPANIL 1.2.2.32 PANIMACHAVAC 1.2.2.33 PARAXAJA

    1.3 Nmero de comunidades con ms

    de 2,000 habitantes:

    1

    2.

    Demogrfica 2.1 Poblacin total (No. habitantes): 2.1.1 Urbana: 2.1.1.1 Indgena: 2.1.1 .1 No indgena: 2.1.2 Rural 2.1.2.1 Indgena: 2.1.2.2 No indgena:

    59,859 17,854 15,711 88% 2,143 12% 42,005 41,225 97% 780 3%

    3.

    Lingstica

    3.1 Idiomas que se hablan en el municipio: 3.1.1 Maya (Kaqchikel 64%/tot) 3.1.2 Xinka 3.1.3 Garfuna 3.1.4 Espaol 3.1.5 Otro

    3.2 Nmero de hablantes de cada idioma: 3.2.1 40,027 3.2.2 1 3.2.3 3 3.2.4 13,670 3.2.5 21

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

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  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    II. CAPACIDAD INSTITUCIONAL GENERAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL 2.1 Integracin de la Corporacin Municipal

    Cargo o puesto Sexo ( M / f )

    Escolaridad (Grado y Nivel)

    Profesin u oficio Aos de experiencia en la municipalidad

    Alcalde

    M NR Agricultor 10 mesesConcejales Primero M 4to. Ao Universidad Abogaca y Notariado 1 ao Segundo M No responde - 5 aos Tercero M No responde Agricultor 10 meses Cuarto M 6to. Diversificado Medio Maestro de Educacin

    Primaria 10 meses

    Quinto M 4to. Ao Universidad Abogaca y Notariado 1 ao Sexto M 5to. Ao Universidad Arquitecto 1 ao Sptimo M

    NR

    Comerciante 32 aos

    Sndicos Primero M 6to. Ao Diversificado Tcnico en Adm./Informa. 1 ao Segundo M 5to. Universidad Profesor de Enseanza

    Media 1 ao

    2.2 Otros funcionarios municipales

    Cargo o puesto

    Sexo

    ( M / f )

    Escolaridad

    (Grado y Nivel)

    Profesin u oficio

    Aos de experiencia en

    la municipalidad Secretario M 5to. Universidad Administrador de Empresas 10 meses Tesorero M 5to. Universidad Administrador de Empresas 10 meses Auditor interno Otro u otros Coordinador de la O.M.P- M 6to. Diversificado Medio Maestro de Educacin

    Primaria 10 meses

    2.3 La Municipalidad s cuenta con una Oficina Municipal de Planificacin (OMP).

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  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    2.4 La integracin de la OMP es la siguiente:

    Cargo o puesto

    Sexo

    ( M / f )

    Escolaridad

    (Grado y Nivel)

    Profesin u oficio

    Aos de experiencia en

    la municipalidad Coordinador M 6. Diversificado Medio Maestro de Educacin

    Primaria

    ND

    Otro u otros

    Sub. Coordinador M 2. Ao Ingeniera Univer. Bach. En Computacin ND Tcnico Forestal M 3er. Ao Ing. Forestal Univ. Perito Forestal ND 2.5 La Municipalidad s cuenta con una unidad de Administracin Financiera Integrada Municipal (AFIM). 2.6 En caso de haberla, integracin de la AFIM:

    Cargo o puesto

    Sexo

    ( M / f )

    Escolaridad

    (Grado y Nivel)

    Profesin u oficio

    Aos de experiencia en

    la municipalidad Coordinador M 5. Ao Universidad Lic. Auditoria y Contadura

    Pblica 10 meses

    Otro u otros

    2.7 Cuenta la municipalidad con un juzgado de asuntos municipales? ND

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

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  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    2.8 Integracin de la Comisin Municipal de Educacin, Educacin Bilinge/Intercultural, Cultura y Deportes

    Cargo o puesto Sexo ( M / f )

    Escolaridad (Grado y Nivel)

    Profesin u oficio Aos de experiencia en la municipalidad

    Sndico II M 5. Ao Universidad Profesor de Enseanza Media

    1

    Concejal I M 6 Diversificado Medio Maestro de Educacin Primaria

    10 meses

    Concejal II M ND Comerciante 32 aos 2.9 Integracin de la Comisin Municipal de Salud y Asistencia Social

    Cargo o puesto Sexo ( M / f )

    Escolaridad (Grado y Nivel)

    Profesin u oficio Aos de experiencia en la municipalidad

    Concejal I M 4. Ao Universidad Abogaca y Notariado 1 ao Concejal V M 4. Ao Universidad Abogaca y Notariado 1 ao

    2.10 Integracin de la Comisin Municipal de Servicios, Infraestructura, Ordenamiento Territorial, Urbanismo y Vivienda

    Cargo o puesto Sexo ( M / f )

    Escolaridad (Grado y Nivel)

    Profesin u oficio Aos de experiencia en la municipalidad

    Concejal II M ND Autodidacta 5 aos Conejal VI M 5. Ao Universidad Arquitecto 1 ao Sndico I M 6. Diversificado Medio Administracin e

    informtica 1 ao

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

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  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    2.11 Integracin de la Comisin Municipal de Fomento Econmico, Turismo, Ambiente y Recursos Naturales

    Cargo o puesto Sexo ( M / f )

    Escolaridad (Grado y Nivel)

    Profesin u oficio Aos de experiencia en la municipalidad

    Concejal VII M NR Comerciante 32 aos Concejal VI M 5. Ao Universidad Arquitecto 1 ao Concejal V M NR Comerciante 5 aos

    2.12 Integracin de la Comisin Municipal de Descentralizacin, Fortalecimiento Municipal y Participacin Ciudadana

    Cargo o puesto

    Sexo

    ( M / f )

    Escolaridad

    (Grado y Nivel)

    Profesin u oficio

    Aos de experiencia en

    la municipalidad Sndico II M NR Autodidacta 5 aos

    Concejal II M 5. Ao Universidad Profesor de Enseanza Media

    1 ao

    2.13 Integracin de la Comisin Municipal de Finanzas

    Cargo o puesto

    Sexo

    ( M / f )

    Escolaridad

    (Grado y Nivel)

    Profesin u oficio

    Aos de experiencia en

    la municipalidad Alcalde M NR Agricultor 10 meses

    Concejal I M 4. Ao Universidad Abogaca y Notariado 10 meses Sndico I M 6. Diversificado Medio Tcnico en Adm./Inform. 10 meses

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

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  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    2.14 Integracin de la Comisin Municipal de Probidad

    Cargo o puesto

    Sexo

    ( M / f )

    Escolaridad

    (Grado y Nivel)

    Profesin u oficio

    Aos de experiencia en

    la municipalidad Sndico I M 6. Diversificado Medio Tcnico en Adm./Inform 1 ao

    Concejal I M 4. Ao Universidad Abogaca y Notariado 1 ao 2.15 Integracin de la Comisin Municipal de los Derechos Humanos y la Paz

    Cargo o puesto

    Sexo

    ( M / f )

    Escolaridad

    (Grado y Nivel)

    Profesin u oficio

    Aos de experiencia en

    la municipalidad Concejal V M 4. Ao Universidad Abogaca y Notariado 1 ao Concejal III M NR Agricultor 10 meses

    2.16 Integracin de la Comisin Municipal de la Familia, la Mujer y la Niez

    Cargo o puesto

    Sexo

    ( M / f )

    Escolaridad

    (Grado y Nivel)

    Profesin u oficio

    Aos de experiencia en

    la municipalidad Concejal III M NR Agricultor 10 meses Concejal VII M NR Comerciante 32 aos

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

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  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    2.17 Actividades de las comisiones y responsabilidad

    Comisin

    Cada cunto tiempo

    se rene

    Mecanismo utilizado para

    rendicin de cuentas

    A quin rinde

    cuentas

    Principales temas debatidos en

    2004 2.17.1 Educacin 1 vez a la semana Plenaria Comunidad Educacin Pertinente para el trabajo

    y la vida

    2.17.2 Salud 1 vez a la semana Plenaria Comunidad Salud preventiva. Centro de especialidades para la salud.

    2.17.3 Infraestructura 1 vez a la semana Plenaria Comunidad 1. Construccin de edificios escolares.

    2. Mejoramiento de caminos rurales.

    3. Adoquinamiento de calles del municipio.

    2.17.4 Ambiente 1 vez a la semana Plenaria Comunidad 1. Plan integrado para la conservacin y reforestacin de bosques.

    2. Atencin especializada a especies en extincin.

    3. Eliminacin de focos de infeccin, tratamiento de basura y aguas contaminadas.

    2.17.5 Descentralizacin 1 vez a la semana Plenaria Comunidad Consolidacin de la participacin a travs de COCODES

    2.17.6 Finanzas 1 vez a la semana Plenaria Comunidad 1. Actualizacin de funciones y sistemas de procesamiento

    2. Centralizar las finanzas para garantizar la eficacia y eficiencia de los recursos.

    2.17.7 Probidad 1 vez a la semana Plenaria Comunidad 1. Definir sistemas de fiscalizacin. 2. Buen uso del presupuesto real a

    los intereses y necesidades de la poblacin.

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    10

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    2.17.8 Derechos Humanos 1 vez a la semana Plenaria Comunidad Sistema de sensibilizacin y divulgacin de los D.H. familiares.

    2.17.9 Familia 1 vez a la semana Plenaria Comunidad Sistema de funciones dentro del marco a efecto de tener un hogar integrado.

    2.18 Recursos tcnicos de la municipalidad

    Recurso Cantidad de unidades 2.18.1 Telfono 1 2.18.2 Fax - el mismo aparato- 2.18.3 Radiotelfono 0 2.18.4 Computadora 10 2.18.5 Impresora 9 2.18.6 Internet 0 2.18.7 Fotocopiadora 1 2.18.8 Vehculo 1 Pick up 4x4 y 1 Motocicleta

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

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  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    2.19 Ingresos de la municipalidad en los aos 2000 a 2003 (Cantidad de quetzales efectivamente recaudada por ao)

    Fuente

    2000

    2001

    2002

    2003

    2.19.1 Transferencias del gobierno (subtotal)

    Q. 2,671,053.28 Q. 6,213,080.61 Q. 8,184,630.34 Q 8,828,365.59

    2.19.1.1 Asignacin constitucional Q. 1,135,985.92 Q. 3,403,048.06 Q. 3,648,433.18 Q 4,307,480.73 2.19.1.2 IVA-PAZ Q. 1,172,842.64 Q. 2,406,528.36 Q. 3,766,648.51 Q 4,015,184.62 2.19.1.3 IUSI (si aplica) Q. 0.00 Q. 0.0 Q. 0.0 Q 0.0 2.19.1.4 Consumo de combustibles Q. 87,090.73 Q. 140,253.35 Q. 229,600.79 Q 166,734.68 2.19.1.5 Consumo de bebidas alcohlicas Q. 0.00 Q. 0.0 Q. 0.0 Q 0.0 2.19.1.6 Impuesto de circulacin de vehculos Q. 275,133.99 Q. 263,250.84 Q. 639,947.86 Q 338,965.56 2.19.2 Ingresos propios (subtotal)

    Q. 701,054.65

    Q 993,329.95

    Q. 1.470,690.63

    Q 1,458,884.99

    2.19.2.1 Tasas y arbitrios municipales Q. 586,876.29 Q. 823,613.52 Q. 1,293,238.66 Q 1,301,835.29 2.19.2.2 IUSI (si aplica) Q. 7,251.36 Q. 16,358.56 Q. 11,805.64 Q 0.0 2.19.2.3 Contribuciones por mejoras Q. 14,712.00 Q. 35,537.62 Q. 58,091.33 Q 47,589.70 2.19.2.4 Empresas municipales Q. 0.0 Q. 0.0 Q. 0.0 Q 0.0 2.19.2.5 Alquileres Q. 92,215.00 Q. 117,820.25 Q. 107,555.00 Q 109,460.00 2.19.2.6 Otros Q. 0.0 Q. 0.00 Q. 0.0 Q 0.0 2.19.3 Total (suma de 2.19.1 y 2.19.2)

    Q. 3,372,107.93 Q. 7,206,410.52 Q. 9,655,320.97 Q 0,287,250.58

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

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  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    2.20 Ejecuciones sectoriales del presupuesto de la municipalidad en los aos 2000 a 2003 (Montos en quetzales efectivamente ejecutados por ao)

    Sector

    2000

    2001

    2002

    2003

    2.20.1 Educacin % del total

    Q. 251,349.10 15%

    Q. 547,843.05 Q. 619,725.00 Q. 689,032.10

    2.20.1.1 A escuelas nacionales % del total

    Q. 00.00 Q. 00.00 Q. 00.00 Q. 0.00

    2.20.1.2 A escuelas municipales % del total

    Q. 482,314.18 10%

    Q. 312,340.00 Q. 367,823.19 Q. 244,448.50

    2.20.2 Salud % del total

    Q. 150,000.00

    Q. 336,128.00 Q. 299,816.42 Q. 0.0

    2.20.3 Infraestructura % del total

    Q. 2,910,410.80 60%

    Q. 3,482,115.10 Q.3,621,114.12 Q. 3,708,005.44

    2.20.4 Ambiente % del total

    Q. 1,240,320.26 15%

    Q. 542,242.25 Q. 590,149.22 Q. 870,567.02

    2.20.5 Seguridad % del total

    Q. 0.0 Q. 0.0 Q. 0.0 Q. 0.0

    2.20.6 Resto de la ejecucin presupuestaria % del total

    Q. 0.0 Q. 0.0 Q. 0.0 Q. 0.0

    2.21 Nmero de proyectos que la Corporacin Municipal y sus comisiones lograron incluir en el Listado Geogrfico de Obras de Inversin Pblica durante el ao 2003: 7

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

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  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    2.22 Principales canales de comunicacin entre la municipalidad y la comunidad

    Instancias comunitarias con las que se comunica la municipalidad

    Formas o mecanismos de comunicacin utilizados

    Principales asuntos sectoriales tratados

    2.22.1 Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDES)

    Reuniones mensuales Infraestructura, salud, educacin.

    2.22.2 Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES)

    Reuniones semanales Infraestructura, salud, educacin.

    2.22.3 Organizaciones No Gubernamentales (ONGs)

    Reuniones por cita Coordinacin para la siguiente agenda, segn proyectos.

    2.22.4 Autoridades y organizaciones indgenas

    Reuniones por cita Coordinacin para la siguiente agenda, segn proyectos.

    2.22.5 Radioaficionados Anuncios locales Coordinacin para la siguiente agenda, segn proyectos.

    2.22.6 Otras agrupaciones (especificar tipo) No responde --- 2.23 Medios de comunicacin o mecanismos que la Corporacin Municipal y sus comisiones utilizan para informar sobre el manejo y administracin de las finanzas municipales:

    2.23.1 Revistas. 2.23.2 Publicacin de fotografas 2.23.3 Comunicados a los COCODES.

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    14

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    2.24 Funciones o responsabilidades que ya se encuentra realizando el municipio, sea en forma directa, bajo convenio con otro u otros municipios, por mancomunidad de municipios o bien por concesin al sector privado, segn lo establecido por el Cdigo Municipal, Artculo 68 (Competencias propias del Municipio).

    S la realiza

    Funcin o responsabilidad

    No la

    realiza Total

    Parcial

    En forma directa

    Convenio con

    otro(s) municipio(s)

    Mancomunidad de municipios

    Concesin

    sector privado

    2.24.1 Abastecimiento domiciliario de agua potable clorada X X X

    2.24.2 Alcantarillado X X X 2.24.3 Alumbrado pblico X X X 2.24.4 Admn. de mercados X X X 2.24.5 Admn. de rastros X X X 2.24.6 Admn. de cementerios X X X 2.24.7 Recoleccin, tratamiento y disposicin de desechos slidos X X X

    2.24.8 Limpieza y ornato X X X 2.24.9 Construccin y mantenimiento de caminos de acceso X X X

    2.24.10 Pavimentacin y mantenimiento de vas pblicas urbanas X X

    Distintos fondos

    2.24.11 Regulacin del transporte de pasajeros y carga y de sus terminales X

    2.24.12 Autorizacin de licencias de construccin de obras pblicas o privadas X

    2.24.13 Supervisin del cumplimiento de las normas de control sanitario de la produccin, comercializacin y consumo de alimentos y bebidas

    X X

    2.24.14 Gestin de la educacin pre-primaria y primaria, as como de los programas de alfabetizacin y educacin bilinge

    X X

    2.24.15 Admn. de la biblioteca pblica X X

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    15

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    2.24.16 Promocin y gestin de parques, jardines y lugares de recreacin X

    2.24.17 Gestin y admn. de farmacias municipales populares. X X

    2.24.18 Modernizacin tecnolgica de la municipalidad y de los servicios pblicos X X

    2.24.19 Promocin y gestin ambiental de los recursos naturales X X

    2.24.20 Admn. del registro civil X 2.24.21 Prestacin del servicio de polica municipal X X 2.24.22 Designacin de mandatarios judiciales y extrajudiciales

    2.25 Manifiesta inters la alcalda en asumir funciones o responsabilidades que le transfiera el gobierno central en los sectores considerados?

    S

    NO

    POR QU?

    X Existe capacidad y experiencia. Porque solamente el proceso de descentralizacin apoya la eficiencia municipal. 2.26 Considera la alcalda que la municipalidad se encuentra en capacidad de asumir y desarrollar eficazmente funciones o responsabilidades que le transfiera el gobierno central en los sectores considerados?

    S

    NO

    POR QU?

    X Se cuenta con el Recurso Humano, y con la participacin de la sociedad civil. Porque el proceso de descentralizacin fortalece la gestin municipal.

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    16

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    2.27 Cules funciones o responsabilidades en particular interesan al municipio y considera la alcalda que la municipalidad se encuentra en capacidad de asumir y desarrollar eficazmente en los sectores considerados o bien en algn otro sector?

    Sector

    Funcin(es) o responsabilidad(es)

    2.27.1 Educacin

    A. Educacin Pertinente para el trabajo y la vida

    2.27.2 Salud

    ---

    2.27.3 Infraestructura

    A. Construccin de edificios escolares. B. Mejoramiento de caminos rurales. C. Adoquinamiento de calles del municipio.

    2.27.4 Ambiente

    A. Plan integrado para la conservacin y reforestacin de bosques. B. Atencin especializada a especies en extincin. C. Eliminacin de focos de infeccin, tratamiento de basura y aguas contaminadas.

    2.27.5 Seguridad

    ---

    2.27.6 Otro

    ---

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    17

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    III. LISTADO DE ACTIVIDADES REALIZNDOSE EN EL MUNICIPIO, POR SECTOR Y RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL 3.1 EDUCACIN

    3.1.1 Municipalidad

    3.1.2 Dependencia del Gobierno Central

    Supervisin Educativa del Ministerio de Educacin

    3.1.3 ONG: KATORI

    3.1.1.1 Educacin Pertinente para el trabajo y la vida

    3.1.2.1 Programa de Alimentacin Escolar 3.1.3.1 Capacitacin a grupos de nios, jvenes y padres de familia

    3.1.2.2 CENACEP, centro de aprestamiento para nios menores de edad

    3.1.3.2 Jvenes saludables, capacitacin en temas de inters y servicios a la comunidad

    3.1.2.3 Atencin a nios menores 3.1.3.3 Educacin alternativa para nios menores de 5 aos

    3.1.3.4 Alfabetizacin, para jvenes becados. 3.1.3.5 Reforzamiento educativo, tutoras.

    3.1.4 Iglesia Catlica: San Francisco de Ass

    3.1.5 Iglesia Evanglica: Filadelfia

    3.1.6 Entidad Maya: Espiritualidad Maya

    3.1.4.1 Formacin a catequistas y agentes pastorales

    3.1.5.1 N. A. 3.1.6.1 Programa cultural, involucrar a la cultura maya a travs de la msica y el arte

    3.1.4.2 Celebracin de Eucarista 3.1.6.2 Charlas de la cosmovisin maya para adultos y jvenes

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    18

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    3.2 SALUD LISTADO DE ACTIVIDADES REALIZNDOSE EN EL MUNICIPIO

    3.2.1 Municipalidad

    3.2.2 Dependencia del Gobierno Central

    Centro de Salud

    3.2.3 ONG: _KATORI

    3.2.1.1 Salud preventiva 3.2.2.1 Inmunizacin, vacunacin a nios. 3.2.3.1 Prevencin de enfermedades y chequeo mdico

    3.2.1.2 Centro de especialidades 3.2.2.2 Materno Peri-Natal, atencin a embarazadas y nios.

    3.2.3.2 Salud curativa, tratamiento medico

    3.2.2.3 Infecciones respiratorias agudas, atencin a la poblacin.

    3.2.3.3 Suplemento nutricional, dieta alimenticia a nios dndole una racin sobre lo que se les detecte

    3.2.2.4Infecciones transmitidas por agua y alimentos, atencin a la poblacin.

    3.2.3.4 Odontolgico, salud oral y chequeo.

    3.2.2.5 Tuberculosis pulmonar, deteccin y tratamiento de enfermedades.

    3.2.2.6 SIDA, detencin de la enfermedad.

    3.2.4 Iglesia Catlica: San Francisco de Ass

    3.2.5 Iglesia Evanglica: Filadelfia

    3.2.6 Entidad Maya: NA

    3.2.4.1 Farmacia, venta de medicina a bajo costo

    3.2.5.1 Capacitacin a nivel comunal. NA

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    19

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    3.3 INFRAESTRUCTURA LISTADO DE ACTIVIDADES REALIZNDOSE EN EL MUNICIPIO

    3.3.1 Municipalidad

    3.3.2 Dependencia del Gobierno Central

    3.3.3 ONG: NA

    3.3.1.1 Construccin de edificios escolares 3.3.2.1 NA 3.3.3.1 NA 3.3.1.2 Mejoramiento de caminos rurales 3.3.1.3 Adoquinamiento de calles del municipio

    3.3.4 Iglesia Catlica:

    3.3.5 Iglesia Evanglica:

    3.3.6 Entidad Maya:

    3.3.4.1 NO APLICA 3.3.5.1 NO APLICA 3.3.6.1 NO APLICA

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    20

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    3.4 AMBIENTE LISTADO DE ACTIVIDADES REALIZNDOSE EN EL MUNICIPIO

    3.4.1 Municipalidad

    3.4.2 Dependencia del Gobierno Central

    Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

    3.4.3 ONG: NA

    3.4.1.1 Plan integrado para la conservacin y reforestacin de bosques

    3.4.2.1 Concienciacin escolar, ensear reciclaje a escolares

    3.4.1.2 Atencin especializada a especies en extincin.

    3.4.2.2 Reforestacin, recuperar la degradacin de ecosistemas, con prioridad a manantiales.

    3.4.1.3 Eliminacin de focos de infeccin y tratamiento de basura y aguas contaminadas.

    3.4.2.3 Ecoturismo, sea sostenible y ampliar vivero.

    3.4.2.4 Proteccin a la fauna y flora en vas de extincin.

    3.4.2.5 Sealamiento del rea protegida. 3.4.2.6 Reconocer el rea del parque regional

    municipal y determinar limites.

    3.4.2.7 Zonificacin interna del parque regional determinando los limites

    3.4.2.8 Recoleccin de semillas de especies nativas para restablecimiento de los ecosistemas.

    3.4.4 Iglesia Catlica: ____________________________________

    3.4.5 Iglesia Evanglica: ____________________________________

    3.4.6 Entidad Maya: ____________________________________

    3.4.4.1 NA 3.4.5.1 NA 3.4.6.1 NA

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    21

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    3.5 SEGURIDAD LISTADO DE ACTIVIDADES REALIZNDOSE EN EL MUNICIPIO

    3.5.1 Municipalidad

    3.5.2 Dependencia del Gobierno Central

    Polica Nacional Civil PNC

    3.5.3 ONG: NA

    3.5.1.1 ND 3.5.2.1 Seguridad en turismo 3.5.2.2 Brindar seguridad en ruta 3.5.2.3 Seguridad a transporte colectivo

    3.5.4 Iglesia Catlica:

    3.5.5 Iglesia Evanglica:

    3.5.6 Entidad Maya:

    3.5.4.1 NA 3.5.5.1 NA 3.5.6.1 NA

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    22

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    IV. INDICADORES SELECCIONADOS POR SECTOR E INFORMACIN ACERCA DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO SECTORIAL EN EL MUNICIPIO 4.1 EDUCACIN 4.1.1 Tasas de alfabetismo % Total 72.44.1.1.1 Rural ND 4.1.1.2 Urbana ND 4.1.1.3 Indgena ND 4.1.1.4 No indgena ND 4.1.2 Poblacin escolar (total de asistentes o participantes en cada uno de los niveles indicados) No. 4.1.2.1 Centros de educacin inicial 1,230 4.1.2.2 Nivel preprimario (prvulos) 716 4.1.2.3 Nivel primario 9,828 4.1.2.4 Nivel bsico 1,616 4.1.2.5 Nivel diversificado 209 4.1.2.6 Otros (alfabetizacin, extraescolar) PRIMARIA DE ADULTOS

    38

    4.1.3 Nmero de escuelas y/o centros educacionales oficiales

    Nivel

    No. 4.1.3.1 Inicial 2 4.1.3.2 Preprimario 39 4.1.3.3 Primario 41 4.1.3.4 Bsico 3 4.1.3.5 Diversificado 0

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    23

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    4.1.4 Nmero de escuelas y/o centros educacionales privados

    Nivel

    No. 4.1.4.1 Inicial 0 4.1.4.2 Preprimario 7 4.1.4.3 Primario 8 4.1.4.4 Bsico 4 4.1.4.5 Diversificado 1 4.1.5 Nmero de escuelas y/o centros educacionales municipales

    Nivel

    No. 4.1.5.1 Inicial 0 4.1.5.2 Preprimario 0 4.1.5.3 Primario 0 4.1.5.4 Bsico 0 4.1.5.5 Diversificado 0 4.1.6 Nmero de escuelas y/o centros educacionales por cooperativa

    Nivel

    No. 4.1.6.1 Inicial 0 4.1.6.2 Preprimario 0 4.1.6.3 Primario 0 4.1.6.4 Bsico 2 4.1.6.5 Diversificado 1

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    24

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    4.1.7 Nmero de escuelas y/o centros educacionales bilinges

    Nivel

    No. 4.1.7.1 Inicial 0 4.1.7.2 Preprimario 0 4.1.7.3 Primario 0 4.1.7.4 Bsico 0 4.1.7.5 Diversificado 0 4.1.8 Nmero de escuelas y/o centros educacionales bajo jurisdiccin de alcaldas auxiliares: NO HAY 4.1.9 Nmero de escuelas y/o centros educacionales bajo jurisdiccin de alcaldas indgenas: NO HAY 4.1.10 Hay presencia de CONALFA en el municipio? S 4.1.11 Hay presencia de educacin extraescolar en el municipio? S _____ NO _____ (ND) 4.1.12 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: Supervisin de Educacin

    Cargo o puesto

    Sexo

    ( M / f )

    Escolaridad

    (Grado y Nivel)

    Profesin u oficio

    Coordinador tcnico administrativo

    M Profesor de Enseanza Media-Universitaria

    Profesor de Enseanza Media

    Coordinador tcnico administrativo

    M Profesor de Enseanza Media-Universitaria

    Profesor de Enseanza Media

    Coordinador tcnico administrativo

    M Licenciado en Pedagoga-Universitario

    Pedagogo

    Secretaria F 5to Secretariado-Medio Secretaria

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    25

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    4.1.13 Recursos tcnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: Supervisin de Educacin

    Recurso Cantidad de unidades a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado 1 b) Telfono 1 c) Fax 0 d) Radiotelfono 0 e) Computadora 0 f) Impresora 0 g) Internet 0 h) Fotocopiadora 0 i) Vehculo 0 j) Otros MOTO 3 4.1.14 Ejecucin del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003 Nombre de la dependencia entrevistada: NA 4.1.15 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la entidad entrevistada: NA 4.1.16 Recursos tcnicos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: NA

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    26

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    4.2 SALUD

    Dato requerido

    Respuesta(s)

    4.2.1 Tasa de mortalidad general 4.2.1.1 5.56 por mil 4.2.2 Diez principales causas de morbilidad general 4.2.2.1 Ira (violencia generalizada) 4.2.2.2 Neumona 4.2.2.3 Diarrea 4.2.2.4 Amebiasis 4.2.2.5 Enfermedad pptica 4.2.2.6 Infeccin urinaria 4.2.2.7 Parasitismo intestinal 4.2.2.8 Cefalea tensional 4.2.2.9 Conjuntivitis 4.2.2.10 Neuralgias 4.2.3 Diez principales causas de mortalidad general 4.2.3.1 Neumonas y bronconeumonas 4.2.3.2 Diarreas 4.2.3.3 Traumatismos / politraumatismo 4.2.3.4 Insuficiencia cardiaca congestiva 4.2.3.5 Accidente cerebro vascular 4.2.3.6 Infarto aguado del miocardio 4.2.3.7 Diabetes 4.2.3.8 Cncer del cerviz 4.2.3.9 Cncer de prstata 4.2.3.10 Desnutricin 4.2.4 Tasa de mortalidad infantil 4.2.4.1 42 por mil 4.2.5 Diez principales causas de mortalidad infantil 4.2.5.1 Neumonas 4.2.5.2 Diarreas 4.2.5.3 Sepsis neonatal 4.2.5.4 Prematurez 4.2.5.5 Asfixia perinaral 4.2.5.6 Septicemia

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    27

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    4.2.5.7 Sndrome convulsivo 4.2.5.8 Miellomeningocele 4.2.6 Tasa de mortalidad materna 4.2.6.1 133 por 100,000 4.2.7 Nmero de centros y puestos de salud funcionando, a cargo de la municipalidad

    4.2.7.1 0

    4.2.8 Nmero de hospitales, centros de salud, centros de convergencia y puestos de salud funcionando, a cargo del Ministerio de Salud

    4.2.8.1 1

    4.2.9 Nmero de personas atendidas por el programa de extensin de cobertura (SIAS)

    4.2.9.1 28,781

    4.2.10 Porcentaje de la poblacin menor de cinco aos de edad con esquema de vacunacin completo

    4.2.9.10 89 % Corresponde a nios menores de 1 ao.

    4.2.11 Presencia del sector privado en el sector de salud

    Respuesta

    (Marcar X )

    Existe o no existe en el municipio

    cada uno de los establecimientos siguientes, que sean de propiedad privada?

    S

    NO 4.2.11.1 Hospital(es) X 4.2.11.2 Casa(s) de salud X 4.2.11.3 Policlnica(s) X 4.2.11.4 Laboratorio(s) radiolgico(s) X 4.2.11.5 Laboratorio(s) qumico-biolgico(s) X

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    28

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    4.2.12 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: Centro de Salud

    Cargo o puesto

    Sexo

    ( M / f )

    Escolaridad

    (Grado y Nivel)

    Profesin u oficio

    Director M Mdico y Cirujano-Universitario

    Mdico y Cirujano

    Medico de 4 horas M Mdico y Cirujano- Universitario

    Mdico y Cirujano

    Enfermera Profesional F Enfermera Profesional- Medio Enfermera Profesional Secretaria F Secretaria Secretaria Trabajador Social M Trabajador Social

    Universitario Trabajador Social

    Inspector de Saneamiento Ambiental

    M Tcnico de Saneamiento Ambiental- Medio

    Tcnico en Saneamiento Ambiental

    Tcnico en Salud Rural M Tcnico Social rRral- Medio

    Tcnico social rural

    Tcnico en Salud Rural M Tcnico Social Rural Medio Tcnico Social rural 16 Enfermeras Auxiliares 4M y 12 F Aux. de Enfermera-Medio Aux. de Enfermera Tcnica en Laboratorio F Tec. En Lab. Medio Tcnica en Laboratorio 3 Operativos M Operativos- Medio Operativos 3 Mdicos Ambulatorios 2M y 1 F Mdicos Cirujanos

    Universidad Mdicos y Cirujanos

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    29

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    4.2.13 Recursos tcnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: Centro de Salud

    Recurso Cantidad de unidades a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado 13 b) Telfono 2 c) Fax 1 d) Radiotelfono 0 e) Computadora 2 f) Impresora 2 g) Internet 0 h) Fotocopiadora 0

    I Vehculo Pick up 1

    J) Otros motos 4 j) Otros 4.2.14 Ejecucin del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003 Nombre de la dependencia entrevistada: NA

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    30

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    4.2.15 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la entidad entrevistada: Asociacin Ayuda de Nios KATORI

    Cargo o puesto Sexo ( M / f )

    Escolaridad (Grado y Nivel)

    Profesin u oficio

    Supervisora F Licda. Trabajo Social Universitario

    Licenciada en Trabajo Social

    Medica F Doctora- universitario DoctoraOdontloga F Odontloga, universitario Odontloga Asistente Medico F Enfermera, medio Enfermera Asistente Dental F Maestra de Educacin

    Primaria Medio Maestra

    Oficial de Campo M Profesor de Enseanza Media- Universitario

    Profesor de Enseanza media

    Oficial de Campo M Bachiller en Ciencias y Letras Medio

    Bachiller

    Oficial de Campo F Maestra de Educacin Primaria Medio

    Maestra

    Instructora de Bordado F Tcnico en corte y confeccin Medio

    Tcnica en Corte y Confeccin

    Encargado de Limpieza M 4to. Primario Encargado de Limpieza Encargado Conserje M 6to. Primario Guardin Conserje 4.2.16 Recursos tcnicos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio

    Nombre de la dependencia entrevistada: KATORI Recurso Cantidad de unidades

    a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado 1 b) Telfono 2 c) Fax 1 d) Radiotelfono 0 e) Computadora 1 f) Impresora 1 g) Internet 0 h) Fotocopiadora 1 i) Vehculo 1

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    31

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    4.3 INFRAESTRUCTURA

    Dato requerido

    Respuesta(s)

    4.3.1 Caminos de terracera 4.3.1.1 No. de caminos 50 4.3.1.2 Longitud total en Kms. 300 Kms. 4.3.1.3 No. de aos de haber sido construidos 50 a 100 aos 4.3.1.4 Responsable del mantenimiento (gobierno central, secretara, fondo social, municipalidad u ONG)

    Gobierno Central y Covial

    4.3.2 Caminos de herradura 4.3.2.1 No. de caminos ND 4.3.2.2 Longitud total en Kms. ND 4.3.2.3 No. de aos de haber sido construidos ND 4.3.2.4 Responsable del mantenimiento (gobierno central, secretara, fondo social, municipalidad u ONG)

    ND

    4.3.3 Carreteras pavimentadas

    4.3.3.1 No. de carreteras 2 4.3.3.2 Longitud total en Kms. 20 Kms. 4.3.3.3 No. de aos de haber sido construidas 9 a 50 aos 4.3.3.4 Responsable del mantenimiento (gobierno central, secretara, fondo social, municipalidad u ONG)

    Gobierno Central

    4.3.4 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: NA 4.3.5 Recursos tcnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: NA 4.3.6 Ejecucin del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003 Nombre de la dependencia entrevistada: NA

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

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  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    4.3.7 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la entidad entrevistada: KATORI

    Cargo o puesto

    Sexo

    ( M / f )

    Escolaridad

    (Grado y Nivel)

    Profesin u oficio

    Supervisora F Licenciada en trabajo social Universitario

    Licenciada en Trabajo Social

    Medica F Doctora Universitaria Doctora

    Odontloga F Odontloga Universitaria Odontloga Asistente Mdico F Enfermera Medio Enfermera Asistente Dental F Maestrea de Educacin

    Primaria urbana Medio Maestra

    Oficial de Campo M Profesor de Enseanza Media universitario

    Profesor de Enseanza Media

    Oficial de Campo M Bachiller en Ciencias y Letras - medio

    Bachiller en Ciencias y Letras

    Oficial de Campo F Maestro de educacin Primaria Medio

    Maestro de Educacin Primaria

    Oficial de Campo F Maestro de Educacin Primaria Medio

    Maestro de Educacin Primaria

    Encargada de Biblioteca F Maestra de Educacin para el Hogar Medio

    Maestra de Educacin para el Hogar

    Instructora de Bordado F Corte y Confeccin - Medio Corte y Confeccin Encargada de Limpieza F 4to.Primario Encargada de Limpieza Guardin Conserje M 6to. Primario Guardin-Conserje

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

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  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    4.3.8 Recursos tcnicos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: KATORI

    Recurso Cantidad de unidades a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado 1 b) Telfono 2 c) Fax 1 d) Radiotelfono 0 e) Computadora 1 f) Impresora 1 g) Internet 0 h) Fotocopiadora 1 i) Vehculo Moto 1 j) Otros

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    34

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    4.4 AMBIENTE

    Dato requerido Respuesta(s) 4.4.1 Nmero total de vivienda 10,606 4.4.1.1 Urbanas 3,602 4.4.1.2 Rurales 7,004 4.4.2 Nmero de viviendas con servicio de agua entubada 4.4.2.1 Urbanas 3,350 4.4.2.2 Rurales 5,573 4.4.3 Tratamiento del agua 4.4.3.1 No. plantas de tratamiento de agua potable (PTAP) 3 4.4.3.2 Capacidad de servicio de las PTAP prevista (metros cbicos por da)

    ND

    4.4.3.3 No. plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR) ND 4.4.3.4 Capacidad de servicio de las PTAR (poblacin atendida) ND 4.4.3.5 Responsable del mantenimiento (gobierno central, secretara, fondo social, municipalidad u ONG)

    Gobierno Municipal

    4.4.4 Disposicin de desechos slidos 4.4.4.1 Hay basureros clandestinos funcionando? (S / NO) SI 4.4.4.2 Hay basureros municipales funcionando? (S / NO) SI 4.4.5 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: NA

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

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  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    4.4.6 Recursos tcnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

    Recurso Cantidad de unidades a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado 1 b) Telfono 0 c) Fax 0 d) Radiotelfono 0 e) Computadora 0 f) Impresora 0 g) Internet 0 h) Fotocopiadora 0 i) Vehculo 0 4.4.7 Ejecucin del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003 Nombre de la dependencia entrevistada: NA 4.4.8 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la entidad entrevistada: NA

    4.4.9 Recursos tcnicos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: NA

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    36

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    4.5 SEGURIDAD

    Dato requerido

    Respuesta(s)

    No. de comisaras Servicios con que cuentan las instalaciones

    4.5.1 Comisaras de polica 4.5.1.1 Civil 1 Funciones:

    Seguridad Ciudadana Mantener el orden pblico Proteccin de bienes

    4.5.1.2 Municipal 0 4.5.1.3 Trnsito 0 4.5.1.4 Turismo 0 4.5.1.5 Otras 0 4.5.1.6 Responsable del mantenimiento (gobierno central, secretara, fondo social, municipalidad u ONG)

    Gobierno Central

    4.5.2 Agentes del orden 4.5.2.1 No. de agentes de la Polica Nacional Civil 12 4.5.2.2 No. de agentes de la Polica Municipal 6 (Colaboran con la PNC) 4.5.2.3 No. de agentes de la Polica de Trnsito 0 4.5.2.4 No. de agentes de la Polica de Turismo 0 4.5.3 Hay presencia de empresas privadas de seguridad? (S / NO) NO (6 Agentes de diferentes empresas no

    ubicadas en el municipio) 4.5.4 Hay destacamento militar? (S / NO) NO 4.5.5 Hay centro(s) penitenciario(s)? (S / NO) NO 4.5.6 Si hay centro(s) penitenciario(s), anotar nmero de reclusos NO

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    37

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    4.5.7 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: POLICIA NACIONAL CIVIL

    Cargo o puesto

    Sexo

    ( M / f )

    Escolaridad

    (Grado y Nivel)

    Profesin u oficio

    Oficial I M Bachiller en Ciencias y

    Letras-Medio Bachiller en Ciencias y Letras

    Oficial III M Bachiller en Ciencias y Letras-Medio

    Bachiller en Ciencias y Letras

    Agente M Bachiller en Ciencias y Letras-Medio

    Bachiller en Ciencias y Letras

    Agente M 3ro Bsico Guardia de Seguridad Agente M 3ro Bsico Guardia de Seguridad Agente M 3ro Bsico Guardia de Seguridad Agente M 3ro Bsico Guardia de Seguridad Agente M 3ro Bsico Guardia de Seguridad Agente M 3ro Bsico Guardia de Seguridad Agente M 3ro Bsico Guardia de Seguridad Agente M 3ro Bsico Guardia de Seguridad Agente M 3ro Bsico Guardia de Seguridad Agente M 3ro Bsico Guardia de Seguridad Agente M 3ro Bsico Guardia de Seguridad Agente M 3ro Bsico Guardia de Seguridad Agente M 3ro Bsico Guardia de Seguridad Agente M 3ro Bsico Guardia de Seguridad Agente M 3ro Bsico Guardia de Seguridad Agente M 3ro Bsico Guardia de Seguridad

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    38

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    4.5.8 Recursos tcnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: POLICIA NACIONAL CIVIL

    Recurso Cantidad de unidades a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado 1 b) Telfono 0 c) Fax 0 d) Radiotelfono 0 e) Computadora 0 f) Impresora 0 g) Internet 0 h) Fotocopiadora 0 i) Vehculo Pick-up 1 j) Otros motos 2 4.5.9 Ejecucin del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003 Nombre de la dependencia entrevistada: No Manejan fondos 4.5.10 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la entidad entrevistada: NA 4.5.11 Recursos tcnicos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: NA

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    39

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    V. LISTADO DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DEL MUNICIPIO E IDENTIFICACIN DE LOS APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL-, POR SECTOR Y RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL: 5.1 EDUCACIN 5.1.1 Tema: Cumplimiento de las polticas y estrategias educativas departamentales y nacionales ND

    5.1.1.1 Problema

    5.1.1.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.1.1.3 Aportes del Gobierno Central

    5.1.1.4 Aportes de las

    ONGs

    5.1.1.5 Aportes de la

    Comunidad a) ND a) ND a) ND a) ND a) ND 5.1.2 Tema: Educacin inicial y preprimaria monolinge y/o bilinge

    5.1.2.1 Aportes de la

    Municipalidad

    5.1.2.2 Aportes del Gobierno Central

    5.1.2.3 Aportes de las

    ONGs

    5.1.2.4 Aportes de la

    Comunidad a) ND a) ND a) ND a) ND 5.1.3 Tema: Otorgamiento de becas y bolsas de estudio

    5.1.3.1 Aportes de la

    Municipalidad

    5.1.3.2 Aportes del Gobierno Central

    5.1.3.3 Aportes de las

    ONGs

    5.1.3.4 Aportes de la

    Comunidad a) ND a) ND a) ND a) ND 5.1.4 Tema: Planificacin de servicios de apoyo a la calidad educativa

    5.1.4.1 Problema

    5.1.4.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.1.4.3 Aportes del Gobierno Central

    5.1.4.4 Aportes de las

    ONGs

    5.1.4.5 Aportes de la

    Comunidad a) ND a) ND a) ND a) ND a) ND

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    40

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EDUCACIN Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.1.5 Tema: Coordinacin de programas y modalidades educativas

    5.1.5.1 Problema

    5.1.5.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.1.5.3 Aportes del Gobierno Central

    5.1.5.4 Aportes de las

    ONGs

    5.1.5.5 Aportes de la

    Comunidad a) ND a) ND a) ND a) ND a) ND

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    41

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    5.2 SALUD LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL MUNICIPIO Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - 5.2.1 Tema: Suministro de agua limpia y segura

    5.2.1.1 Problema

    5.2.1.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.2.1.3 Aportes del Gobierno Central

    5.2.1.4 Aportes de las

    ONGs

    5.2.1.5 Aportes de la

    Comunidad a) Nacimientos contaminados

    a) Tcnico financiero a) Financiero a) Tcnico a) Financiero (pago del canon de agua)

    b) Captacin inadecuada

    c) Falta de cloracin

    d) Sistema de entubacin antiguo

    5.2.2 Tema: Disposicin de excretas

    5.2.2.1 Problema

    5.2.2.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.2.2.3 Aportes del Gobierno Central

    5.2.2.4 Aportes de las

    ONGs

    5.2.2.5 Aportes de la

    Comunidad a) Fecalismo al aire libre a) Tcnico Financiero a) Financiero a) Tcnico a) Involucramiento en el

    proceso educativo b) Mala educacin

    c) Sistema de alcantarillado

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    42

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SALUD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.2.3 Tema: Tratamiento de aguas negras

    5.2.3.1 Problema

    5.2.3.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.2.3.3 Aportes del Gobierno Central

    5.2.3.4 Aportes de las

    ONGs

    5.2.3.5 Aportes de la

    Comunidad a) Todas las fuentes de Agua estn contaminadas

    a) Tcnico - Financiero a) Financiero a) Tcnico a) Educacin

    b) Falta de tratamiento de aguas

    5.2.4 Tema: Limpieza y mantenimiento de mercados

    5.2.4.1 Problema

    5.2.4.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.2.4.3 Aportes del Gobierno Central

    5.2.4.4 Aportes de las

    ONGs

    5.2.4.5 Aportes de la

    Comunidad a) Tren de aseo no funciona adecuadamente

    a) Tcnico - Financiero a) Financiero a) Tcnico a) Educacin y colaboracin

    b) Educacin de los integrantes de la poblacin 5.2.5 Tema: Recoleccin, disposicin y tratamiento de la basura

    5.2.5.1 Problema

    5.2.5.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.2.5.3 Aportes del Gobierno Central

    5.2.5.4 Aportes de las

    ONGs

    5.2.5.5 Aportes de la

    Comunidad a) Basureros clandestinos a) Tcnico - Financiero a) Financiero a) Tcnico a) Educacin y

    colaboracin b) Falta planta de tratamiento de basura

    b) Involucrarse en lo tcnico

    c) Tren de aseo no efecta bien su labor

    c) Pagar recoleccin de basura

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    43

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SALUD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.2.6 Tema: Regulacin y vigilancia de la calidad de alimentos que se venden

    5.2.6.1 Problema

    5.2.6.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.2.6.3 Aportes del Gobierno Central

    5.2.6.4 Aportes de las

    ONGs

    5.2.6.5 Aportes de la

    Comunidad a) Slo centro de salud lo vigila

    a) Tcnico - Financiero a) Divulgacin de Educacin Financiera

    a) Tcnico a) Educacin

    b) Falta vigilancia de la municipalidad

    5.2.7 Tema: Farmacias municipales y botiquines rurales

    5.2.7.1 Problema

    5.2.7.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.2.7.3 Aportes del Gobierno Central

    5.2.7.4 Aportes de las

    ONGs

    5.2.7.5 Aportes de la

    Comunidad a) Existen suficientes, farmacias municipales y botiquines

    a) No responde a) No responde a) No responde a) No responde

    5.2.8 Tema: Prevencin, reduccin y mitigacin de riesgos por desastres naturales

    5.2.8.1 Problema

    5.2.8.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.2.8.3 Aportes del Gobierno Central

    5.2.8.4 Aportes de las

    ONGs

    5.2.8.5 Aportes de la

    Comunidad a) Falta de contingencia a) Crear un plan de

    contingencia con todos los sectores

    a) Tcnico Financiero a) Tcnico a) Involucrarse en lo tcnico y educacional

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    44

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SALUD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.2.9 Tema: Cobertura de servicios dentro del esquema SIAS (Sistema Integral de Atencin en Salud)

    5.2.9.1 Problema

    5.2.9.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.2.9.3 Aportes del Gobierno Central

    5.2.9.4 Aportes de las

    ONGs

    5.2.9.5 Aportes de la

    Comunidad a) Falta de recurso humano

    a) Apoyo econmico a) Proporcionar Recurso Humano

    a) Tcnico - Financiero a) NA

    5.2.10 Tema: Administracin de los servicios de salud del primero y segundo nivel de atencin (puestos de salud y centros de salud)

    5.2.10.1 Problema

    5.2.10.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.2.10.3 Aportes del

    Gobierno Central

    5.2.10.4 Aportes de las

    ONGs

    5.2.10.5 Aportes de la

    Comunidad a) Falta de Recurso Humano

    a) Financiamiento a) Proporcionar Recurso Humano

    a) Tcnico a) NA

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    45

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    5.3 INFRAESTRUCTURA LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL MUNICIPIO Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - 5.3.1 Tema: Mantenimiento de infraestructura por administracin y/o por concesin de servicios de mantenimiento

    5.3.1.1 Problema

    5.3.1.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.3.1.3 Aportes del Gobierno Central

    5.3.1.4 Aportes de las

    ONGs

    5.3.1.5 Aportes de la

    Comunidad a) ND a) ND a) ND a) ND a) ND 5.3.2 Tema: Diseo y elaboracin de planos de infraestructura por administracin y/o por concesin

    5.3.2.1 Problema

    5.3.2.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.3.2.3 Aportes del Gobierno Central

    5.3.2.4 Aportes de las

    ONGs

    5.3.2.5 Aportes de la

    Comunidad a) ND a) ND a) ND a) ND a) ND 5.3.3 Tema: Construccin de infraestructura por administracin y/o por concesin

    5.3.3.1 Problema

    5.3.3.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.3.3.3 Aportes del Gobierno Central

    5.3.3.4 Aportes de las

    ONGs

    5.3.3.5 Aportes de la

    Comunidad a) ND a) ND a) ND a) ND a) ND 5.3.4 Tema: Ordenamiento territorial y control urbanstico

    5.3.4.1 Problema

    5.3.4.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.3.4.3 Aportes del Gobierno Central

    5.3.4.4 Aportes de las

    ONGs

    5.3.4.5 Aportes de la

    Comunidad a) ND a) ND a) ND a) ND a) ND

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    46

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    5.4 AMBIENTE LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL MUNICIPIO Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - 5.4.1 Tema: Manejo de los recursos hdricos

    5.4.1.1 Problema

    5.4.1.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.4.1.3 Aportes del Gobierno Central

    5.4.1.4 Aportes de las

    ONGs

    5.4.1.5 Aportes de la

    Comunidad a) Agotamiento de

    manantiales por deforestacin

    a) Reforestacin en partes o micro cuerdas degradadas.

    a) Financiamiento y equipamiento de la oficina

    a) Financiamiento para compra de semillas y ampliacin de viveros forestales

    a) Mano de obra para reforestacin

    b) Talas ilcitas dentro del parque regional municipal

    b) Incrementar el personal de guardabosques

    b) Equipamiento con vehculos

    b) b)

    c) Incendios forestales c) Concienciacin c) Aumentar la Vigilancia c) Vigilancia c) Ya est organizado y sectorizado para combatir los incendios

    d) Recoleccin de musgo, gallitos, corte de regeneracin natural para construccin de rboles de Navidad

    d) Reforestacin en partes o micro cuencas degradadas

    d) d) d) Concienciacin de la comunidad

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    47

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN AMBIENTE Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.4.2 Tema: Conservacin de la biodiversidad

    5.4.2.1 Problema 5.4.2.2 Aportes de la Municipalidad

    5.4.2.3 Aportes del Gobierno Central

    5.4.2.4 Aportes de las ONGs

    5.4.2.5 Aportes de la Comunidad

    a) La explosin demogrfica

    a) Concienciar a la comunidad

    a) Coordinaciones con Salud, APROFAM, y otras instituciones que realicen actividades interrelacionadas

    a) Financiamiento para talleres

    a) Concienciacin para que la natalidad sea regulada

    b) Cambio de uso de la tierra

    b) Concienciacin b) Que INAB cambie su poltica de reforestacin

    b) Financiamiento para talleres

    b) Concienciacin para que la natalidad sea regulada

    c) Deforestacin de pino y ciprs

    c) Coordinaciones necesarias con INAB para la solucin del problema y promover la conciencia y tratar de reforestar

    c) c) Coordinacin con instituciones como el centro de accin legal ambiental y social (CALAS, CONAP y otras) que tengan relacin con el ambiente

    c) Informacin de procedimiento y dao que causa INAB con el asunto o proyecto de incentivos forestales

    5.4.3 Tema: Conservacin del patrimonio cultural

    5.4.3.1 Problema 5.4.3.2 Aportes de la Municipalidad

    5.4.3.3 Aportes del Gobierno Central

    5.4.3.4 Aportes de las ONGs

    5.4.3.5 Aportes de la Comunidad

    a) Falta de conciencia sobre la importancia del patrimonio cultural

    a) Convocatorias a reunin para tratar el tema

    a) Que los encargados del rea arqueolgica reciban capacitacin

    a) Financiamiento para realizacin de talleres

    a) Mano de obra no calificada y proteccin

    b) No hay un sistema adecuado para la conservacin de reas verdes como parte del patrimonio

    b) Educacin y orientacin para los recursos naturales

    b) Crear incentivos econmicos a la municipalidad

    b) Financiamiento para realizacin de talleres

    b) Incentivos econmicos en alrededores o aledaos al parque regional

    c) No hay fomento al turismo local

    c) Creacin de plazas c) Creacin de plazas y coordinacin con INGUAT

    c) Trabajos de campo de reforestacin

    c) Que la comunidad seleccione al personal

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    48

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN AMBIENTE Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.4.4 Tema: Control de la contaminacin del aire

    5.4.4.1 Problema

    5.4.4.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.4.4.3 Aportes del Gobierno Central

    5.4.4.4 Aportes de las

    ONGs

    5.4.4.5 Aportes de la

    Comunidad a) La contaminacin generada por los vehculos

    a) Coordinacin con PNC, para control de emisin de gases, y control de buses

    a) Coordinacin y aplicar sanciones

    a) Publicaciones en trifoliares, boletines e informacin radial

    a) Mantener en buen estado de funcionamiento

    b) Rozas b) Concienciacin a los agricultores a travs de los consejos comunitarios

    b) Concienciacin, divulgacin para evitar las rozas

    b) Publicaciones en trifoliares, boletines e informacin radial

    b) Que no lo efecten

    C) Falta de control en la manipulacin de frutas en la Frontera Agrcola

    c) Concienciacin a los agricultores a travs de los consejos comunitarios

    c) Coordinacin por medio del MAGA

    c) Publicaciones en trifoliares, boletines e informacin radial

    c) Uso adecuado de agroqumicos

    d) Contaminacin generada en los rituales mayas

    d) Concienciacin a la poblacin de los daos que ocasionan al ambiente las tradiciones

    d) Concienciacin a nivel nacional, para minimizar el impacto.

    d) Publicaciones en trifoliares, boletines e informacin radial

    d) Llevar a cabo tradiciones sin contaminar

    5.4.5 Tema: Control de la contaminacin por agroqumicos

    5.4.5.1 Problema

    5.4.5.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.4.5.3 Aportes del Gobierno Central

    5.4.5.4 Aportes de las

    ONGs

    5.4.5.5 Aportes de la

    Comunidad a) Uso excesivo de fertilizantes

    a) Concienciacin del uso adecuado de los recursos

    a) Implementacin para el uso de fertilizantes orgnicos

    a) Concienciacin a las comunidades para el uso adecuado de los qumicos

    a) Respetar las reglas y normas para el uso adecuado de los qumicos

    b) Uso inadecuado de qumicos

    b) Concienciacin del uso adecuado de los recursos

    b) Regulacin y monitoreo en las ventas de qumicos

    b) Divulgacin a las comunidades

    b)---

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    49

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN AMBIENTE Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.4.6 Tema: Control de la contaminacin visual, audial y del paisaje

    5.4.6.1 Problema

    5.4.6.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.4.6.3 Aportes del Gobierno Central

    5.4.6.4 Aportes de las

    ONGs

    5.4.6.5 Aportes de la

    Comunidad a) Basureros clandestinos a) Retirar los basureros

    clandestinos a) Apoyo econmico y concienciacin para eliminar el problema

    a) Apoyo para retirar los basureros clandestinos

    a) Concienciacin a no crear basureros clandestinos

    b) Talas inmoderadas b) Reduccin a travs de instituciones encargadas de emitir licencias

    b) Cambio de polticas del INAB y monitoreo de las licencias autorizadas, a travs SEPRONA y PNC

    b) Concienciacin para el uso adecuado para los recursos naturales

    b) Concienciar sobre el uso adecuado del rbol

    c) Rtulos y vallas publicitarias

    c) Retirar, no autorizar la colocacin

    c) Reglamentacin para la instalacin de los rtulos y vallas publicitarias

    c) Cumplimiento de la Ley c) Dar avisos a las instituciones cuando ubiquen nuevas instalaciones

    d) Uso excesivo de bocinas del transportes terrestres e iglesias

    d) Aplicacin de la ley d) Aplicacin de la ley de trnsito y de MARN.

    d) Divulgacin para el uso adecuado de las bocinas, para evitar contaminacin auditiva

    d) Concienciar para el uso adecuado de bocinas

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    50

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN AMBIENTE Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.4.7 Tema: Manejo de los bosques

    5.4.7.1 Problema

    5.4.7.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.4.7.3 Aportes del Gobierno Central

    5.4.7.4 Aportes de las

    ONGs

    5.4.7.5 Aportes de la

    Comunidad a) Talas ilcitas a) Monitoreo y vigilancia a) Concienciacin a nivel

    nacional sobre el uso adecuado del rbol

    a) Concienciacin para el uso adecuado del rbol

    a) Tramitacin legal para el aprovechamiento del bosque

    b) Crecimiento poblacional

    b) Intervencin institucional para la regulacin de la natalidad

    b) Intervencin institucional para la regulacin de la natalidad

    b) Intervencin interinstitucional para regulacin de la natalidad

    b) El uso adecuado de los bosques

    c) No hay programas coordinados entre el MAGA, consejos comunitarios y la municipalidad

    c) Coordinacin con el MAGA y consejos comunitarios

    c) Incentivar a la poblacin a travs de las instituciones para la proteccin de los bosques

    c) Concienciacin a travs de talleres para la conservacin de bosques

    c) Monitoreo y Evaluacin del trabajo del INAB en el rea boscosa

    d) No hay programas coordinados entre el INAB y la municipalidad para evitar la tala inmoderada

    d) Que haya una estrecha coordinacin entre INAB y la Municipalidad para la autorizacin de talas

    d) Monitorear y evaluar el trabajo del INAB en el rea boscosa

    d) Monitorear y evaluar el trabajo del INAB

    d)

    5.4.8 Tema: Realizacin de estudios y evaluaciones de impacto ambiental

    5.4.8.1 Problema

    5.4.8.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.4.8.3 Aportes del Gobierno Central

    5.4.8.4 Aportes de las

    ONGs

    5.4.8.5 Aportes de la

    Comunidad a) Incumplimiento de las leyes de parte de la poblacin (desconocimiento)

    a) Divulgacin de la ley para la evaluacin del impacto ambiental

    a) Exigir a las instituciones encargadas para cumplir la ley

    a) Vigilancia y compromiso en el cumplimiento de la ley ambiental

    a) Recibir capacitacin a travs de talleres para reducir la contaminacin

    b) Incumplimiento de la ley Ambiental

    b) Aplicar la ley b) b) b)

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    51

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    5.5 SEGURIDAD LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL MUNICIPIO Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - 5.5.1 Tema: Aspectos de seguridad tanto en la cabecera municipal como en las aldeas, caseros y vas de comunicacin

    5.5.1.1 Problema

    5.5.1.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.5.1.3 Aportes del Gobierno Central

    5.5.1.4 Aportes de las

    ONGs

    5.5.1.5 Aportes de la

    Comunidad a) Los puntos de asalto a) Apoyo econmico a) Apoyo con recurso

    humano y equipo a) Apoyo en disolucin del problema

    a) Denuncias y colaboracin con la institucin

    b) Maras b) Tener inters en realizar juntas locales

    b) Atencin psicolgica para los elementos

    b) Apoyo en disolucin del problema

    b) Denuncias y colaboracin con la institucin

    c) Robo a residencias c) Apoyo econmico c) Apoyo con recurso humano y equipo

    c) Apoyo en disolucin del problema

    c) Denuncias y colaboracin con la institucin

    d) Robo de vehculos d) Apoyo econmico d) Apoyo con recurso humano y equipo

    d) Apoyo en disolucin del problema

    d) Denuncias y colaboracin con la institucin

    e) Accidentes de trnsito e) Apoyo econmico e) Apoyo con recurso humano y equipo

    e) Apoyo en disolucin del problema

    e) Denuncias y colaboracin con la institucin

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    52

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SEGURIDAD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.5.2 Tema: Emisin de documentos de antecedentes policacos

    5.5.2.1 Problema

    5.5.2.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.5.2.3 Aportes del Gobierno Central

    5.5.2.4 Aportes de las

    ONGs

    5.5.2.5 Aportes de la

    Comunidad a) Desconocimiento de las leyes

    a) Promover que las oficinas funcionen tambin en los municipios

    a) Implementar al menos 3 oficinas por departamento

    a) Difusin de la informacin sobre los proceso y ubicacin de las oficinas

    a) Que demanden la informacin y respeten los procesos

    b) La distancia para ir a la ciudad a realizar las solicitudes

    c) Que no se expiden en el Municipio 5.5.3 Tema: Emisin de documentos migratorios, como pasaportes

    5.5.3.1 Problema

    5.5.3.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.5.3.3 Aportes del Gobierno Central

    5.5.3.4 Aportes de las

    ONGs

    5.5.3.5 Aportes de la

    Comunidad a) Ninguno a) NA a) NA a) NA a) NA

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    53

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SEGURIDAD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.5.4 Tema: Emisin de licencias de conducir

    5.5.4.1 Problema

    5.5.4.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.5.4.3 Aportes del Gobierno Central

    5.5.4.4 Aportes de las

    ONGs

    5.5.4.5 Aportes de la

    Comunidad a) Desconocimiento del proceso

    a) Informacin en medios de comunicacin masiva

    a) Descentralizacin a) Divulgacin e informacin

    a) Divulgacin e informacin

    b) Analfabetismo b) Apoyo del Ministerio de Educacin, ms maestros y ms escuelas

    b) Ms informacin por medios no escritos

    c) El costo del trmite c) Llegar a un acuerdo para reducir el costo

    c)

    d) La distancia, tener que movilizarse a la capital

    d) Oficina que de los lineamientos al interior

    d) Divulgacin y distribucin masiva del Reglamento de trnsito e) Desconocimiento de la

    capital

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    54

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SEGURIDAD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.5.5 Tema: Control y ordenamiento del trnsito y del transporte

    5.5.5.1 Problema

    5.5.5.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.5.5.3 Aportes del Gobierno Central

    5.5.5.4 Aportes de las

    ONGs

    5..5.5 Aportes de la

    Comunidad a) Falta de recursos de la PNC para regular el trnsito

    a) Que apoyen a la PNC a) Ms recurso humano y equipo

    a) Que se difunda y promuevan reglas y normas de conduccin adecuada dentro del municipio

    a) Respeto a los agentes que controlan el trnsito

    b) No hay supervisin en el departamento por parte de la Direccin General de Trnsito

    b) Apoyo de la Polica Municipal

    b) Que se exija a la Direccin General de Trnsito tener un control adecuado de buses

    b) Respeto a las seales y normas viales

    c) No hay colaboracin de parte de la Polica Municipal

    c) Inversin en sealizacin de las vas

    c) Respeto al Reglamento de Trnsito

    d) No hay inters por tratar el tema en el municipio

    5.5.6 Tema: Seguridad para los visitantes y turistas

    5.5.6.1 Problema

    5.5.6.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.5.6.3 Aportes del Gobierno Central

    5.5.6.4 Aportes de las

    ONGs

    5.5.6.5 Aportes de la

    Comunidad a) Puntos de asalto a) Financiero para

    reparacin y compra de nuevas unidades

    a) Que enven ms unidades y ms personal

    a) Concienciacin de la poblacin sobre el papel de la PNC)

    a) Colaboracin para con las autoridades

    b) Carteristas b) Conciencia de las Alcaldas Auxiliares para que cooperen con la PNC

    b) Apoyo a programas de prevencin

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

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  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SEGURIDAD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Conclusin) 5.5.7 Tema: Prestacin de servicios policacos y centros de detencin

    5.5.7.1 Problema

    5.5.7.2 Aportes de la

    Municipalidad

    5.5.7.3 Aportes del Gobierno Central

    5.5.7.4 Aportes de las

    ONGs

    5.5.7.5 Aportes de la

    Comunidad a) Falta de personal a) Apoyo econmico en los

    servicios bsicos a) Asignacin de ms personal

    a) Concienciacin a la poblacin sobre las funciones de la PNC

    a) Colaboracin en denuncias e informacin

    b) Falta de unidades y equipo

    b) Ms unidades

    c) Falta de medios comunicacin

    c) Implementacin de personal con el equipo adecuado

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    56

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    VI. CAPACIDAD DE ACCIN DE LA POBLACIN EN EL MUNICIPIO, POR SECTOR Los grupos focales programados para satisfacer la informacin requerida en este apartado no pudieron realizarse debido a problemas internos entre la municipalidad y los empleados, COCODES y representantes de entidades gubernamentales y ONGs, as como al poco inters manifestado por el Alcalde y su Coordinador de la OMP. Se hicieron varios intentos por parte del personal investigador de FADES, pero despus de cinco visitas fue imposible realizar los talleres. 6.1 EDUCACIN

    6.1.1 Nombre del grupo, comit

    u organizacin

    6.1.2 Actividades ms mencionadas de

    cada grupo, comit u organizacin

    6.1.3 Principales resultados obtenidos

    en cada una de las actividades

    6.1.1.1 ND

    a) b) ND c)

    a) b) ND c)

    6.2 SALUD

    6.2.1 Nombre del grupo, comit

    u organizacin

    6.2.2 Actividades ms mencionadas de cada

    grupo, comit u organizacin

    6.2.3 Principales resultados obtenidos

    en cada una de las actividades

    6.2.1.1 ND

    a) b) ND c)

    a) b) ND c)

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    57

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    PARTICIPACIN DE LA POBLACIN DEL MUNICIPIO EN ASUNTOS DEL SECTOR 6.3 INFRAESTRUCTURA

    6.3.1 Nombre del grupo, comit

    u organizacin

    6.3.2 Actividades ms mencionadas de cada

    grupo, comit u organizacin

    6.3.3 Principales resultados obtenidos

    en cada una de las actividades

    6.3.1.1 ND

    a) b) ND c)

    a) b) ND c)

    6.4 AMBIENTE

    6.4.1 Nombre del grupo, comit

    u organizacin

    6.4.2 Actividades ms mencionadas de cada

    grupo, comit u organizacin

    6.4.3 Principales resultados obtenidos

    en cada una de las actividades

    6.4.1.1 ND

    a) b) ND c)

    a) b) ND c)

    6.5 SEGURIDAD

    6.5.1 Nombre del grupo, comit

    u organizacin

    6.5.2 Actividades ms mencionadas de cada

    grupo, comit u organizacin

    6.5.3 Principales resultados obtenidos

    en cada una de las actividades

    6.5.1.1 ND

    a) b) ND c)

    a) b) ND c)

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    58

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    VII. CAPACIDAD DE SUPERVISIN DE LA POBLACIN EN EL MUNICIPIO 7.1 Organizaciones y agrupaciones en el municipio ND

    Organizaciones, comits y grupos

    en la cabecera municipal

    Organizaciones, comits y grupos

    en aldeas y caseros

    Cantidad aproximada

    Ms mencionados por actividad y No. de miembros

    Cantidad aproximada

    Ms mencionados

    por actividad y No. de miembros ND ND ND ND

    7.1.1 Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDES) S 7.1.2 Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES) S

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    59

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    7.1.3 Descripcin de los principales integrantes del COMUDES y niveles de escolaridad (ltimo grado y nivel aprobado):

    Integrante

    Nivel de escolaridad

    1. Cristbal de Jess Salomn ND 2. Marcos Enrique Serech Sen ND 3. Narciso Meja ND 4. Alfonso Ortiz ND

    5. Valentn Umul ND6. Carlos Tzian Col ND 7. Selso Tecn ND8. Luis Genaro Sepet ND 9. Santos Ic Tucubal ND 10. Toms Neja Capir ND 11. Jeol Socop ND 12. Isaac Surec Chonay ND 13. Silvano Tecn Ventura ND 14. Carlos Enrique Ajzac Velsquez ND 15. Saturnino Macario Capir ND 16. Alfonso Chan Cojt ND 17. Francisco Javier Niss Morales ND 18. Luco Jocoj Luchn ND 19. Roberto Guarcax ND

    7.1.4 Nmero de reuniones que el COMUDES ha realizado en 2004: 3 (1 al mes) 7.1.5 Principales acciones y logros del COMUDES: No hay, porque el anterior no reporta ninguna, y el actual se form en agosto del presente ao.

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    60

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    7.1.6 Nmero de comits y agrupaciones que realizan acciones de importancia para el municipio en los sectores que se indica:

    Sector

    Nmero de agrupaciones

    Educacin 42 Juntas escolares Salud 6 Infraestructura 0 Ambiente 0 Seguridad 1 Comit de Vecinos en

    coordinacin con la subestacin regularmente en patrullaje.

    7.1.7 Principales acciones y logros de esas agrupaciones en cada sector:

    Sector

    Principales acciones y logros

    Educacin 1. Gestin de necesidades en el rea educativa

    2. Promocin extra-aula Salud 1. Atencin en Salud

    2. Medicinas y productos bsicos 3. Farmacias municipales y comunitarias 4. Capacitacin de personal, promotores y

    comadronas. Infraestructura 1. En Educacin Escuelas

    2. Mantenimiento de carreteras urbanas y rurales (de la Municipalidad y Zona Vial)

    3. En Saneamiento Drenajes sanitarios y agua potable.

    4. Otros - Muros perimetrales y centros de convergencia

    Ambiente 1. Disminucin de contaminacin por basurero 2. Anlisis de aguas negras para implementar

    plantas de tratamiento Seguridad 1. Minimizar los asaltos a transentes

    2. Minimizar robos a comercios

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    61

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    7.1.8 Nmero de organizaciones de solucin de conflictos (mesas, comits, etc.): NA 7.1.9 Presencia de radioaficionados en el municipio: NO 7.1.10 Participacin indgena:

    Tipo de autoridad indgena Existente en el municipio

    Nmero

    Cofradas

    12

    Consejos de Ancianos

    0

    Sacerdotes, rezadores

    20

    7.2 Informacin sobre supervisin social ND

    7.2.1

    Informa la municipalidad de su actividad a los ciudadanos del municipio?

    ND 7.2.1.1 Siempre (No. respuestas)

    7.2.2 Las entidades representadas en el taller han solicitado alguna vez copias o certificaciones de acuerdos de la municipalidad?

    ND 7.2.2.1 Muchas veces (No. respuestas)

    7.2.3 (Si contestaron muchas veces o algunas veces en la pregunta anterior) Ha dado la municipalidad las copias o certificaciones que las entidades le han solicitado?

    ND 7.2.3.1 Siempre (No. respuestas)

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    62

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    7.2.4

    Las entidades representadas en el taller han solicitado autorizacin de la municipalidad para consultar algn archivo o registro financiero y contable?

    ND 7.2.4.1 Muchas veces (No. respuestas)

    7.2.5 (Si contestaron muchas veces o algunas veces en la pregunta anterior) Ha concedido la municipalidad el permiso para consultar los archivos o registros financieros y contables?

    ND 7.2.5.1 Siempre (No. respuestas)

    7.2.6 Alguna vez los vecinos de este municipio han solicitado a la municipalidad que realice una consulta con ellos, para tratar algn asunto de inters de los vecinos?

    ND 7.2.6.1 Muchas veces (No. respuestas)

    7.2.7 (Si contestaron muchas veces o algunas veces en la pregunta anterior) Ha cumplido la municipalidad con realizar la(s) consulta(s) que los vecinos han solicitado?

    ND 7.2.7.1 Siempre (No. respuestas)

    7.2.8 Si la municipalidad ha realizado alguna consulta a los vecinos, cundo se realiz la ltima consulta a los vecinos? (mes y ao) ND

    7.2.9 Qu se trat en esa consulta y qu resultado tuvo? ND

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    63

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    7.2.11

    (Si contestaron muchas veces o algunas veces en la pregunta anterior) Ha cumplido la municipalidad con realizar la(s) consulta(s) que los indgenas han solicitado?

    ND 7.2.11.1 Siempre (No. respuestas)

    7.2.12 Si la municipalidad ha realizado alguna consulta con vecinos indgenas, cundo se realiz la ltima consulta con comunidades o agrupaciones indgenas? (mes y ao)

    7.2.13

    Qu se trat en esa consulta y qu resultado tuvo?

    ND

    7.2.14 Inform la municipalidad a los vecinos en febrero pasado, a travs de algn medio, acerca del uso de fondos de prstamos que la municipalidad ha recibido?

    ND 7.2.14.1

    S

    (No. respuestas)

    7.2.15 Alguna agrupacin comunitaria ha solicitado a la municipalidad que incluya en su presupuesto de inversin o funcionamiento algn proyecto?

    ND 7.2.15.1 Muchas veces (No. respuestas)

    7.2.16 Ha incluido la municipalidad ese (esos) proyecto (s) en su presupuesto?

    ND 7.2.16.1 Siempre (No. respuestas)

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    64

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    7.2.17

    (Para quienes en la pregunta anterior contestaron nunca) Por qu consideran que la municipalidad no ha incluido ese (esos) proyecto (s) en su presupuesto?

    ND

    7.2.18 Segn la ley, el alcalde debe informar cada tres meses acerca de la ejecucin del presupuesto municipal a los vecinos del municipio a travs de los alcaldes comunitarios, los alcaldes auxiliares y otros medios. Reciben los vecinos del municipio cada tres meses esa informacin de parte del alcalde?

    ND 7.2.18.1

    S

    (No. respuestas)

    7.2.19 (Para quienes en la pregunta anterior contestaron no) Le han pedido los vecinos alguna vez esa informacin al alcalde, o bien a los alcaldes comunitarios o auxiliares?

    ND 7.2.19.1

    S

    (No. respuestas)

    7.2.20

    Qu factores consideran los participantes en el taller que facilitan y ayudan a promover la participacin de la comunidad en los asuntos de inters del municipio?

    ND

    7.2.21

    Qu factores consideran los participantes en el taller que dificultan e impiden la participacin de la comunidad en los asuntos de inters del municipio?

    ND

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

    65

  • FADES Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin (Aprodesc)

    7.2.22

    Existe algn grupo o sector (mujeres, jvenes, gremios, etc.) que, en opinin de los participantes en el taller, tienen poca capacidad de participacin y supervisin social?

    ND 7.2.22.1

    S

    (No. respuestas)

    7.2.23

    (Para quienes en la pregunta anterior contestaron s) Cules son esos grupos o sectores y por qu consideran que tienen poca capacidad de participacin y supervisin?

    ND

    7.2.24

    Principales comentarios adicionales de los participantes en el taller respecto a la participacin de la comunidad en los asuntos del municipio:

    ND

    Sistema de Informacin de Apoyo a la Descentralizacin

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