chilpancingo, guerrero, viernes 10 de junio de 2003...

CHILPANCINGO, GUERRERO, VIERNES 10 DE JUNIO DE 2003

DIARIO DE LOS DEBATESDEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE GUERRERO

PRESIDENTE

Diputado Jesús Heriberto Noriega Cantú

Año I Segundo Periodo Ordinario LVII Legislatura Núm. 21

SESIÓN PÚBLICA CELEBRADA EL10 DE JUNIO DE 2003

SUMARIO

ASISTENCIA

ORDEN DEL DÍA

ACTA DE LA SESIÓNANTERIOR

CORRESPONDENCIA

Oficio suscrito por los integrantesde la Mesa Directiva de estePoder Legislativo por el que sesolicitan se dé cumplimiento condiversas actividades legislativas

Ac u e r d o e m i t i d o p o r l o sc i u d a d a n o s d i p u t a dosintegrantes de la ComisiónInstructora en funciones deComisión de Examen Previo, porel que se devuelven los escritos desolicitud de juicio político y derevocación del cargo y suratificación, suscritos por elciudadano Ambrosio LauroValois Alanis, en contra delciudadano Héctor Tomás BustosEstr a d a , p r e s i d e n t e d e lHonorable Ayuntamiento delmunicipio de Pilcaya, Guerrero

Oficio signado por la ciudadanadiputada Gloria Trujillo Giles,secretaria de la Mesa Directivade este Honorable Congreso, porel que hace del conocimiento del

Pleno que se recibió en estasecretaría un escrito y anexos,suscrito por el ciudadano VirgilioÁvila Martínez, presidente delConsejo Directivo del “FrenteCívico de Mezcala, Guerrero,Asociación Civil”, por el quedenuncia al ciudadano BertínSánchez Reyna, presidentemun ic ipa l de l HonorableAyuntamiento de Eduardo Neri,por supuestas violaciones a susgarantías constitucionales

Oficio suscrito por el ciudadanodiputado Paz Antonio IldefonsoJuárez Castro, secretario de laMesa Directiva de este HonorableCongreso, por el que hace delconocimiento del Pleno que serecibieron en esta secretaría losescritos de denuncia de juiciopolítico y de ratificación, suscritospor el ciudadano Jesús GarcíaRendón, en su carácter dede legado de la Un ión deComerciantes Fijos y Semifijos“Emiliano Zapata” del mercadode Chilapa, Guerrero, AsociaciónCivil y otros, en contra delciudadano profesor MaclovioAriza Acevedo, presidentemunic ipa l de l Honorab leAyuntamiento de Chilapa deÁlvarez, Guerrero

Oficio firmado por la ciudadanadiputada Felipa Gloria TrujilloGiles, secretaría de la MesaDirectiva de este HonorableCongreso, por el que hace del

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CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES NÚM. 21 10 DE JUNIO, 2003 2

conocimiento del Pleno que serecibieron en esta secretaría losescritos de denuncia de juiciopolítico y de ratificación, suscritospor el ciudadano Javier TajaMestre, en contra de losciudadanos: licenciado AlbertoLópez Rosas, en su calidad dep res iden te mun i c i pa l deAcapulco, Guerrero; MarcialRodríguez Saldaña y FernandoJosé Ignacio Donoso Pérez,síndicos procuradores del mismomunicipio y de los regidoresAlejandrina Javier Santiago,Wulfrano Salgado Romero,Rubén Padilla Fierro, NorbertoRefugio Chamú, José LuisMorales Torres, Juana EstebanArroyo, Nicasio PrudencioElacio, Germán Farias Silvestre,Ninfa Luna Rodríguez, JuanCalixto López, Jacinto OrtízLuviano, María de LourdesRamírez Terán, Juan FranciscoRamírez Ramírez, AlfredoCampos Tabares, RodolfoE s c o b a r Á v i l a , R o g e l i oVillanueva Camarena, HipólitaAurora Olmedo Melo, MateoLópez Castillo, Jesús GómezNava, José Guadalupe PereaPineda, Mar io Ramos delCarmen, Oscar Enrique MezaCelis, María de los AngelesGonzález Adame y GuidoRentería Rojas

IN I C I A T I V A S D E L E Y E S ,DECRETOS Y ACUERDOS

Discusión y aprobación, en sucaso, del dictamen y proyectode d e c r e t o e m i t i d o p o rl os c iudadanos d iputadosintegrantes de la Comisión deEstudios Constitucionales yJurídicos, por el que se apruebala minuta proyecto de decretoque adiciona la fracción XXIX-M al artículo 73 y se reforma lafracción VI del artículo 89 de laConstitución Política de losEstados Unidos Mexicanos

Lectura, discusión y aprobación,en su caso, del acuerdo por mediodel cual se realiza el cómputo delos votos emitidos por losayuntamientos de nuestraentidad y se hace la declaratoriade la aprobación del decretonúmero 591, por el que se reformay adiciona el artículo 5 de laConstitución Política del EstadoLibre y Soberano de Guerrero

Segunda lectura del dictamen yproyecto de decreto emitido porlos c iudadanos d iputadosintegrantes de la Comisión dePresupuesto y Cuenta Pública,por el que se concede al ciudadanoPedro Ramírez Molina, pensiónvitalicia por vejez

Segunda lectura del dictamen yproyecto de decreto expedidopor los ciudadanos diputadosintegrantes de la Comisión dePresupuesto y Cuenta Pública,por el que se concede al ciudadanoRogelio Muñiz Tapia, pensiónvitalicia por vejez

Primera lectura del dictamen yproyecto de decreto emitidopor los ciudadanos diputadosintegrantes de la Comisión deJusticia, por el que se reformanlos artículos 200 y 202 del CódigoPenal del Estado de Guerrero

Primera lectura del dictamen yproyecto de decreto expedidopor los ciudadanos diputadosintegrantes de la Comisión deAsuntos Políticos y Gobernación,por medio del cual se designa alciudadano Moisés DeaquinoRamírez, como regidor delHonorable Ayuntamiento delmunicipio de Malinaltepec,Guerrero

Primera lectura del dictamen yproyecto de acuerdo emitido

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por los ciudadanos diputadosintegrantes de la Comisión deGobierno, por medio del cualse aprueba en sus términosla renuncia del c iudadanol icenc iado Lu is CamachoMancilla al cargo y funciones deoficial mayor del HonorableCongreso del Estado Libre ySoberano de Guerrero

Primera lectura del dictameny proyecto de acuerdo emitidopor los ciudadanos diputadosintegrantes de la Comisión deGobierno, por medio del cual sedesigna al titular de la OficialíaMayor del Honorable Congresodel Estado Libre y Soberano deGuerrero

Primera lectura del dictamende valoración previa emitidopor los ciudadanos diputadosintegrantes de la ComisiónInstructora en funciones deComisión de Examen Previo,por el que no se admite y sedec la ra imp roceden te ladenuncia de juicio políticopresentada por Mario RamírezÁv i l a , p r e s i d e n t e d elMovimiento Popular Pro-VidaDigna Guerrero, AsociaciónCivil, en contra del ciudadanoMarco Antonio CastrejónLobato, director general delInstituto de Vivienda y SueloUrbano de Guerrero

Propuesta de punto de acuerdoparlamentario suscrita por elciudadano diputado David TapiaBravo, integrante de la fracciónparlamentaria del Partido AcciónNacional, por el que se exhorta alos honorables ayuntamientos delestado, para que tomen medidaspreventivas de inspección, controly vigilancia en materia deprotección civil

CLAUSURA Y CITATORIO

Presidencia del diputadoJesús Heriberto Noriega Cantú

ASISTENCIA

El Presidente:

Ciudadanas diputadas y c iudadanosdiputados, se inicia la sesión.

Solicito a la diputada secretaria Gloria TrujilloGiles, se sirva pasar lista de asistencia.

La secretaria Felipa Gloria Trujillo Giles:

Alonso de Jesús Ramiro, Ayala FigueroaRafael, Bautista Matías Félix, BetancourtLinares Reyes, Buenrostro Marín Víctor,Castro Justo Juan José, Delgado CastañedaHerón, Dimayuga Terrazas Mariano, EugenioFlores Joel, Gallardo Carmona Alvis, GarcíaAmor Julio Antonio Cuauhtémoc, GarcíaCisneros Constantino, García Guevara Fredy,García Medina Mauro, Jacobo Valle José,Jerónimo Cristino Alfredo, Juárez Castro PazAntonio Ildefonso, Lobato Ramírez René,López García Marco Antonio, Luis SolanoFidel, Martínez Pérez Arturo, Mier PeraltaJoaquín, Miranda González Gustavo, NoriegaCantú Jesús Heriberto, Pineda MaldonadoOrbelín, Ramírez García Enrique Luis, RezaHurtado Rómulo, Rocha Ramírez Aceadeth,Román Ocampo Adela, Romero RomeroJorge Orlando, Ruíz Rojas David Francisco,Salgado Leyva Raúl Valente, Salgado RomeroCuauhtémoc, Salomón Radilla José Elías,Sánchez Barrios Carlos, Sierra López GloriaMaría, Tapia Bello Rodolfo, Tapia Bravo David,Tejeda Martínez Max, Trujillo Giles FelipaGloria, Villaseñor Landa Yolanda, ZamoraVillalva Alicia Elizabeth.

Se informa a la Presidencia la asistencia de42 diputados.

El Presidente:

Gracias, compañera diputada.

Con la asistencia de 42 diputados y diputadas,se declara quórum legal y válidos los acuerdosque en esta sesión se tomen.

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Esta Presidencia informa a la Asamblea, quesolicitaron permiso para faltar a la presentesesión previa justificación, la diputada PorfiriaSandoval Arroyo, Virginia Navarro Ávila, eldiputado David Jiménez Rumbo y para llegartarde el ciudadano diputado Marco Antonio dela Mora Torreblanca.

ORDEN DEL DÍA

Con fundamento en el artículo 30, fracciónIII…

Diputada secretaria, si tomamos la asistenciade los dos compañeros diputados.

Algún diputado mas que se haya incorporadoa la sesión en este momento.

Servidos, compañeros diputados.

Con fundamento en el artículo 30, fracciónIII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo envigor, me permito proponer a la Plenaria elsiguiente proyecto de Orden del Día, por lo quesolicito al diputado secretario Paz AntonioIldefonso Juárez Castro, se sirva dar lectura almismo.

El secretario Paz Antonio Ildefonso JuárezCastro:

<<Segundo Periodo Ordinario de Sesiones.-Primer Año.- LVII Legislatura>>

Orden del Día

Martes 10 de junio de 2003.

Primero.- Lectura y aprobación, en su caso,del acta de la sesión ordinaria celebrada el díajueves 5 de junio de 2003.

Segundo.- Lectura de correspondencia:

a) Oficio suscrito por los integrantes de laMesa Directiva de este Poder Legislativo por elque se solicitan se dé cumplimiento con diversasactividades legislativas.

b) Acuerdo emitido por los ciudadanosdiputados integrantes de la Comisión Instructoraen funciones de Comisión de Examen Previo,por el que se devuelven los escritos de solicitud

de juicio político y de revocación del cargo y suratificación, suscritos por el ciudadano AmbrosioLauro Valois Alanis, en contra del ciudadanoHéctor Tomás Bustos Estrada, presidente delHonorable Ayuntamiento del municipio dePilcaya, Guerrero.

c) Oficio signado por la ciudadana diputadaFelipa Gloria Trujillo Giles, secretaria de laMesa Directiva de este Honorable Congreso,por el que hace del conocimiento del Pleno quese recibió en esta secretaría un escrito y anexos,suscrito por el ciudadano Virgilio ÁvilaMartínez, presidente del Consejo Directivodel “Frente Cívico de Mezcala, Guerrero,Asociación Civil” por el que denuncia alciudadano Bertín Sánchez Reyna, presidentemunicipal del Honorable Ayuntamiento deEduardo Neri, por supuestas violaciones a susgarantías constitucionales.

d) Oficio suscrito por el ciudadano diputadoPaz Antonio Ildefonso Juárez Castro, secretariode la Mesa Directiva de este HonorableCongreso, por el que hace del conocimiento delPleno que se recibieron en esta secretaría losescritos de denuncia de juicio político y deratificación, suscritos por el ciudadano JesúsGarcía Rendón, en su carácter de delegado de laUnión de Comerciantes Fijos y Semifijos“Emiliano Zapata” del mercado de Chilapa,Guerrero, Asociación Civil y otros, en contradel ciudadano profesor Maclovio ArizaAcevedo, presidente municipal del HonorableAyuntamiento de Chilapa de Álvarez, Guerrero.

e) Oficio firmado por la ciudadanadiputada Felipa Gloria Trujillo Giles,secretaría de la Mesa Directiva de esteHonorable Congreso, por el que hace delconocimiento del Pleno que se recibieron enesta secretaría los escritos de denuncia dejuicio político y de ratificación, suscritos porel ciudadano Javier Taja Mestre, en contra delos ciudadanos: licenciado Alberto LópezRosas, en su calidad de presidente municipalde Acapulco, Guerrero; Marcial RodríguezSaldaña y Fernando José Ignacio DonosoPérez, síndicos procuradores del mismomunicipio y de los regidores AlejandrinaJavier Santiago, Wulfrano Salgado Romero,Rubén Padilla Fierro, Norberto RefugioChamú, José Luis Morales Torres, JuanaEsteban Arroyo, Nicasio Prudencio Elacio,


Germán Farias Silvestre, Ninfa LunaRodríguez, Juan Calixto López, JacintoOrtíz Luviano, María de Lourdes RamírezTerán, Juan Francisco Ramírez Ramírez,Alfredo Campos Tabares, Rodolfo EscobarÁvila, Rogelio Vil lanueva Camarena,Hipólita Aurora Olmedo Melo, Mateo LópezCastillo, Jesús Gómez Nava, José GuadalupePerea Pineda, Mario Ramos del Carmen,Oscar Enrique Meza Celis, María de losAngeles González Adame y Guido RenteríaRojas.

Tercero.- Iniciativas de leyes, decretos yacuerdos:

a) Discusión y aprobación, en su caso, deldictamen y proyecto de decreto emitido por losciudadanos diputados integrantes de la Comisiónde Estudios Constitucionales y Jurídicos, por elque se aprueba la minuta proyecto de decretoque adiciona la fracción XXIX-M al artículo 73y se reforma la fracción VI del artículo 89 de laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos.

b) Lectura, discusión y aprobación, en sucaso, del acuerdo por medio del cual se realizael cómputo de los votos emitidos por losayuntamientos de nuestra entidad y se hace ladeclaratoria de la aprobación del decreto número591, por el que se reforma y adiciona el artículo5 de la Constitución Política del Estado Libre ySoberano de Guerrero.

c) Segunda lectura del dictamen y proyectode decreto emitido por los ciudadanos diputadosintegrantes de la Comisión de Presupuesto yCuenta Pública, por el que se concede alciudadano Pedro Ramírez Molina, pensiónvitalicia por vejez.

d) Segunda lectura del dictamen y proyectode decreto expedido por los ciudadanosdiputados integrantes de la Comisión dePresupuesto y Cuenta Pública, por el que seconcede al ciudadano Rogelio Muñiz Tapia,pensión vitalicia por vejez.

e) Primera lectura del dictamen y proyectode decreto emitido por los ciudadanos diputadosintegrantes de la Comisión de Justicia, por elque se reforman los artículos 200 y 202 delCódigo Penal del Estado de Guerrero.

f) Primera lectura del dictamen y proyectode decreto expedido por los ciudadanosdiputados integrantes de la Comisión deAsuntos Políticos y Gobernación, por mediodel cual se designa al ciudadano MoisésDeaquino Ramírez, como regidor del HonorableAyuntamiento del municipio de Malinaltepec,Guerrero.

g) Primera lectura del dictamen y proyectode acuerdo emitido por los ciudadanos diputadosintegrantes de la Comisión de Gobierno, pormedio del cual se aprueba en sus términos larenuncia del ciudadano licenciado Luis CamachoMancilla al cargo y funciones de oficial mayordel Honorable Congreso del Estado Libre ySoberano de Guerrero.

h) Primera lectura del dictamen y proyectode acuerdo emitido por los ciudadanos diputadosintegrantes de la Comisión de Gobierno, pormedio del cual se designa al titular de la OficialíaMayor del Honorable Congreso del Estado Librey Soberano de Guerrero.

i) Primera lectura del dictamen devaloración previa emitido por los ciudadanosdiputados integrantes de la Comisión Instructoraen funciones de Comisión de Examen Previo,por el que no se admite y se declara improcedentela denuncia de juicio político presentadapor Mario Ramírez Ávila, presidente delMovimiento Popular Pro-Vida Digna Guerrero,Asociación Civil, en contra del ciudadano MarcoAntonio Castrejón Lobato, director general delInstituto de Vivienda y Suelo Urbano deGuerrero.

j) Propuesta de punto de acuerdoparlamentario suscrita por el ciudadano diputadoDavid Tapia Bravo, integrante de la fracciónparlamentaria del Partido Acción Nacional, porel que se exhorta a los honorables ayuntamientosdel estado para que tomen medidas preventivasde inspección, control y vigilancia en materia deprotección civil, solicitando su aprobación comoun asunto de urgente y obvia resolución.

Cuarto.- Clausura de la sesión.

Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, martes10 de junio de 2003.

Servido, señor presidente.


El Presidente:

Gracias, compañero diputado.

Se somete a consideración de la Asambleapara su aprobación, en su caso, el proyecto deOrden del Día de antecedentes; los que estén porla afirmativa, sírvanse manifestarlo en votacióneconómica, poniéndose de pie.

En contra.

Abstenciones.

Se aprueba por unanimidad de votos el Ordendel Día de referencia.

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

En desahogo del primer punto del Orden delDía, en mi calidad de presidente me permitoproponer a la Asamblea la dispensa de la lecturadel acta de la sesión ordinaria celebrada eljueves 5 de junio de 2003, en razón de que fuedistribuida con oportunidad a los coordinadoresde las f racc iones par lamenta r ias yrepresentaciones de partido; por lo tanto, sesomete a consideración de la Plenaria lapropuesta presentada por esta Presidencia en elsentido de que se dispense la lectura del acta dela sesión de antecedentes; los que estén por laafirmativa, favor de manifestarlo en votacióneconómica, poniéndose de pie.

En contra.

Abstenciones.

Se aprueba por unanimidad de votos ladispensa de la lectura del acta de la sesiónordinaria del día 5 de junio de 2003.

Dispensada que ha sido la lectura del acta dela sesión citada, esta Presidencia somete aconsideración de la Asamblea para su aprobaciónel contenido del acta de la sesión anteriormenteseñalada, los que estén por la afirmativa, favorde manifestarlo en votación económica,poniéndose de pie.

En contra.

Abstenciones.

Se aprueba por unanimidad de votos elcontenido del acta de la sesión ordinaria del día5 de junio de 2003.

CORRESPONDENCIA

En desahogo del segundo punto del Ordendel Día, lectura de correspondencia, solicito alciudadano diputado Paz Antonio IldefonsoJuárez Castro, se sirva dar lectura al oficiosuscrito por los integrantes de la Mesa Directivade este Poder Legislativo, en los que solicitan sede cumplimiento con diversas actividadeslegislativas, signado bajo el inciso “a”.


Chilpancingo, Guerrero, junio 1 de 2003.

Ciudadano Oficial Mayor del HonorableCongreso del Estado.- Presente.

Con fecha 29 de mayo de los corrientes, lossuscritos fuimos designados por el Pleno delHonorable Congreso para integrar la MesaDirectiva para los trabajos legislativos del mesde junio del Segundo Periodo Ordinario deSesiones del Primer Año de trabajo de estaQuincuagésima Séptima Legislatura, por ello ypara estar en actitud de cumplir con dicha tareacomo órgano administrativo auxiliar de esaMesa Directiva, le solicitamos lo siguiente:

1. Que el timbre para llamar a los diputadosde este Honorable Congreso a sesión se realiceen los siguientes tiempos: el primero se dé a las11:15 horas, el segundo 11:20 horas y el terceroa las 11:25 horas.

2. Que las invitaciones que se realicen aeste Honorable Congreso con motivo de algúnevento o participación de orden cívico o querequieran la representación de algún miembro,sean turnadas a la Presidencia de la mesa, en lasoficinas del diputado Jesús Heriberto NoriegaCantú.

3. Que las solicitudes de permiso de losdiputados para faltar a sesiones y para llegar atarde a estas, sean remitidas a la Presidencia dela Mesa con anticipación de la sesión de que setrate.


4. Que el Orden del Día para la sesión de losmartes sea entregada los días lunes a las 18horas y para la del día jueves sea entregada losmiércoles a las doce horas a la Presidencia de laMesa.

5. Nos dé un informe detallado del rezagolegislativo que existe en las comisiones y comitésque integran este Honorable Congreso.

6. Nos dé un informe detallado de asistenciade diputados a sesiones en el cual se señalen losdiputados que más permisos han solicitado parafaltar a sesión, quienes se han ausentado sinsolicitarlo y en que fecha de este SegundoPeriodo Ordinario de Sesiones.

Sin otro particular y esperando la informaciónsolicitada, nos despedimos de usted no sin antesenviarle nuestra consideración distinguida.

Atentamente.

Diputado Jesús Heriberto Noriega Cantú,Presidente de la Mesa Directiva.- DiputadoDavid Tapia Bravo, Primer Vicepresidente.-Diputado Mariano Dimayuga Terrazas, SegundoVicepresidente.- Diputada Felipa Gloria TrujilloGiles, Secretaria.- Diputado Paz AntonioIldefonso Juárez Castro, Secretario.


El Presidente:

Gracias, diputado secretario.

Esta Presidencia instruye a la Oficialía Mayorpara que le dé el trámite correspondiente paralos efectos legales procedentes.

En desahogo del inciso “b” del segundopunto del Orden del Día, solicito a la diputadasecretaria Felipa Gloria Trujillo Giles, se sirvadar lectura al acuerdo emitido por los ciudadanosdiputados integrantes de la Comisión Instructoraen funciones de Comisión de Examen Previo,por el que se devuelven los escritos de solicitudde juicio político y de revocación del cargo y suratificación, suscrito por el ciudadano AmbrosioLauro Valois Alanís, en contra del ciudadanoHéctor Tomás Bustos Estrada, presidente delHonorable Ayuntamiento del municipio dePilcaya, Guerrero.


Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, mayo29 de 2003.

Ciudadano Diputado Heriberto NoriegaCantú, Presidente de la Mesa Directiva delHonorable Congreso del Estado.- Presente.

En reunión de trabajo de esta fecha laComisión Instructora en funciones de Comisiónde Examen Previo dictó un acuerdo que a la letradice:

Chilpancingo, Guerrero, mayo 9 de 2003.

Vistas las constancias que obran en elexpediente, regístresele y radíquesele bajo elnúmero JPL/VII/007/2003, con fundamento enlos artículos 47, fracción XXXVII, 110, 111,112 de la Constitución Política del Estado,tercero transitorio, 46, 47, 49 fracción XXIV yXXV, 75, 76, de la Ley Orgánica del PoderLegislativo en vigor y 10, 11 y 12 y demásrelativos de la Ley de Responsabilidades de losServidores Públicos, se tiene por recibido eloficio número OM/DPL/248/2003, de fechajueves 8 de mayo de 2003, signado por ellicenciado Luis Camacho Mancilla, oficialmayor del Honorable Congreso del Estado,mediante el cual remite por acuerdo del Pleno dela Quincuagésima Séptima Legislatura ladenuncia de juicio político y revocación delcargo de fecha 21 de abril del año 2003, recibidaen esta Soberanía el mismo día y ratificada el 24de abril de 2003, promovida por el ciudadanoAmbrosio Laura Valois Alanís, en contra delciudadano Héctor Tomás Bustos Estrada,presidente del Honorable Ayuntamiento delmunicipio de Pilcaya, Guerrero. Asimismo, sele tiene por señalado como domicilio para oír yrecibir notificaciones en el mencionado ensu curso y por nombrando para recibirnotificaciones al profesionista que designa.

En virtud del estudio integral de la denunciase desprende que la acción intentada por elpromovente en la revocación del cargo cuya víaes autónoma y diferente a la del juicio políticoy cuyo procedimiento se encuentra y fundamentaen la Ley Orgánica del Municipio Libre delEstado, aplicándose supletoriamente el CódigoProcesal Civil, siendo competencia entoncespara resolver y presentar el dictamen


correspondiente a la Comisión Instructora a finde encausar el procedimiento, la ComisiónInstructora en funciones de Comisión de ExamenPrevio, se declara no competente para conocerdel presente expediente turnado como denunciade juicio político y acuerda remitirlo a laPresidencia de la Mesa Directiva del HonorableCongreso para que se realice el turnocorrespondiente y pueda llevarse a cabo elprocedimiento legislativo correspondiente;archívese el presente asunto como totalmenteconcluido.

Así lo acordaron los ciudadanos diputados:Constantino García Cisneros, Adela RománOcampo, Joaquín Mier Peralta, Marco Antoniode la Mora Torreblanca y David Jiménez Rumbo,integrantes de la Comisión Instructora enfunciones de Comisión de Examen Previo dela Quincuagésima Séptima Legislatura alHonorable Congreso del Estado, que firmanpara debida constancia legal.- Conste.- Lo quetranscribió a usted para los efectos en el acuerdoconsignado.

Sin otro particular, aprovecho la ocasiónpara enviarle un cordial saludo.

Atentamente.El Presidente de la Comisión Instructora en

funciones de Comisión de Examen Previo.Diputado Constantino García Cisneros.


El Presidente:


Esta Presidencia, con fundamento en elartículo 30, fracción IV de la Ley Orgánica delPoder Legislativo en vigor, turna el presenteescrito y sus anexos a la Comisión Instructora,para los efectos legales correspondientes.

En desahogo del inciso “c” del segundo puntodel Orden del Día, solicito al diputado secretarioPaz Antonio Juárez Castro, se sirva dar lecturaal oficio suscrito por la ciudadana diputadaFelipa Gloria Trujillo Giles, secretaria de laMesa Directiva de este Honorable Congreso porel que hace del conocimiento del Pleno que serecibió en esta Secretaría un escrito y anexos,suscrito por el ciudadano Virgilio Ávila

Martínez, presidente del Consejo Directivo delFrente Cívico de Mezcala, Guerrero, AsociaciónCivil, por el que denuncia al ciudadano BertínSánchez Reyna, presidente municipal delHonorable Ayuntamiento de Eduardo Neri, porsupuestas violaciones a sus garantíasconstitucionales.


Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, 10 dejunio de 2003.

Ciudadanos Secretarios del HonorableCongreso del Estado Libre y Soberano deGuerrero.- Presentes.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo34, fracciones X y XVII de la Ley Orgánica delPoder Legislativo, me permito hacer delconocimiento que se recibió en esta secretaríaun escrito signado por la ciudadana diputadaFelipa Gloria Trujillo Giles, secretaria de laMesa Directiva de este Honorable Congreso,por el que hace del conocimiento del Pleno quese recibió en esta Secretaría un escrito y anexos,suscrito por el ciudadano Virgilio ÁvilaMartínez, secretario del Consejo Directivo delFrente Cívico de Mezcala, Guerrero, AsociaciónCivil; por el que denuncia al ciudadano BertínSánchez Reyna, presidente municipal delHonorable Ayuntamiento de Eduardo Neri,por supuestas violaciones a sus garantíasconstitucionales; documentos que se anexan alpresente. Lo anterior, se hace del conocimientopara los efectos legales procedentes.

Sin otro particular, reciban mi consideracióndistinguida.

Atentamente.Diputada Secretaria, Felipa Gloria Trujillo

Giles.


El Presidente:


Esta Presidencia, con fundamento en elartículo 30, fracción IV, de la Ley Orgánica delPoder Legislativo en vigor, turna el presente


escrito y sus anexos a la Comisión de AsuntosPolíticos y Gobernación, para los efectos legalesprocedentes.

En desahogo del inciso “d” del segundopunto del Orden del Día, solicito a la diputadasecretaria Felipa Gloria Trujillo Giles, se sirvadar lectura al oficio suscrito por el ciudadanodiputado Paz Antonio Ildefonso Juárez Castro,secretario de la Mesa Directiva de este HonorableCongreso, por el que hace del conocimiento delPleno que se recibieron en esta secretaría losescritos de denuncia de juicio político y deratificación suscrito por el ciudadano JesúsGarcía Rendón, en su carácter de delegado deLa Unión de Comerciantes Fijos y Semifijos“Emiliano Zapata”, del mercado de Chilapa,Guerrero, Asociación Civil y otros, en contradel ciudadano profesor Maclovio ArizaAcevedo, presidente municipal del HonorableAyuntamiento de Chilapa de Álvarez, Guerrero.



Ciudadanos Secretarios del HonorableCongreso del Estado Libre y Soberano deGuerrero.- Presentes.

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo34, fracciones X y XVII de la Ley Orgánica delPoder Legislativo, me permito hacer delconocimiento que se recibieron en esta secretaríaun escrito de denuncia de juicio político recibidoel día 29 de mayo de 2003, suscrito por elciudadano Jesús García Rendón, en su carácterde delegado de La Unión de Comerciantes Fijosy Semifijos “Emiliano Zapata”, del mercado deChilapa, Guerrero, Asociación Civil y otros, encontra del ciudadano profesor Maclovio ArizaAcevedo, presidente municipal del HonorableAyuntamiento de Chilapa de Álvarez, Guerrero,así como el escrito de ratificación de dichadenuncia que fue recibido el día 29 de mayo de2003. Documentos que se anexan al presentecon la correspondiente certificación.

Lo anterior se hace del conocimiento para losefectos legales procedentes.


Atentamente.El Diputado Secretario, Paz Antonio

Ildefonso Juárez Castro.


El Presidente:


Esta Presidencia, con fundamento en elartículo 30, fracción IV, de la Ley Orgánica delPoder Legislativo en vigor, turna el presenteescrito y sus anexos a la Comisión Instructora enfunciones de Examen Previo, para los efectoslegales correspondientes.

En desahogo del inciso “e” del segundo puntodel Orden del Día, solicito al diputado secretarioPaz Antonio Ildefonso Juárez Castro, se sirvadar lectura al oficio suscrito por la ciudadanadiputada Felipa Gloria Trujillo Giles, secretariade la Mesa Directiva de este HonorableCongreso, por el que hace del conocimiento delPleno que se recibieron en esta secretaría losescritos de denuncia de juicio político y deratificación, suscritos por el ciudadano JavierTaja Mestre, en contra de los ciudadanos:licenciado Alberto López Rosas, en su calidadde presidente municipal de Acapulco, Guerrero;Marcial Rodríguez Saldaña y Fernando JoséIgnacio Donoso Pérez, síndicos procuradoresdel mismo municipio y de los regidoresAlejandrina Javier Santiago, Wulfrano SalgadoRomero, Rubén Padilla Fierro, NorbertoRefugio Chamú, José Luis Morales Torres,Juana Esteban Arroyo, Nicasio PrudencioElacio, Germán Farías Silvestre, Ninfa LunaRodríguez, Juan Calixto López, Jacinto OrtízLuviano, María de Lourdes Ramírez Terán,Juan Francisco Ramírez Ramírez, AlfredoCampos Tabares, Rodolfo Escobar Ávila,Rogelio Villanueva Camarena, Hipólita AuroraOlmedo Melo, Mateo López Castillo, JesúsGómez Nava, José Guadalupe Perea Pineda,Mario Ramos del Carmen, Oscar Enrique MezaCelis, María de los Angeles González Adame yGuido Rentería Rojas.




Ciudadanos Secretarios al HonorableCongreso del Estado Libre y Soberano deGuerrero.- Presentes.

Con fundamento en lo dispuesto por elartículo 34, fracciones X y XVII de la LeyOrgánica del Poder Legislativo, me permitohacer del conocimiento que se recibieron enesta secretaría un escrito de denuncia de juiciopolítico recibido el día 3 de junio de 2003,suscrito por el ciudadano Javier Taja Mestreen contra de los ciudadanos: licenciado AlbertoLópez Rosas, en su calidad de presidentemunicipal de Acapulco, Guerrero; MarcialRodríguez Saldaña y Fernando José IgnacioDonoso Pérez, síndicos procuradores del mismomunicipio y de los regidores Alejandrina JavierSantiago, Wulfrano Salgado Romero, RubénPadilla Fierro, Norberto Refugio Chamú, JoséLuis Morales Torres, Juana Esteban Arroyo,Nicasio Prudencio Elacio, German FariasSilvestre, Ninfa Luna Rodríguez, Juan CalixtoLópez, Jacinto Ortíz Luviano, María de LourdesRamírez Terán, Juan Francisco RamírezRamírez, Alfredo Campos Tabares, RodolfoEscobar Ávila, Rogelio Villanueva Camarena,Hipólita Aurora Olmedo Melo, Mateo LópezCastillo, Jesús Gómez Nava, José GuadalupePerea Pineda, Mario Ramos del Carmen, OscarEnrique Meza Celis, María de los AngelesGonzález Adame y Guido Rentería Rojas, asícomo el escrito de ratificación de dicha denunciaque fue recibido el día 3 de junio de 2003.Documentos que se anexan al presente.

Lo anterior se hace del conocimiento para losefectos legales procedentes.


Atentamente.Diputada Secretaria, Felipa Gloria Trujillo

Giles.


El Presidente:


Esta Presidencia, con fundamento en elartículo 30, fracción IV, de la Ley Orgánica delPoder Legislativo en vigor, turna el presente

escrito y sus anexos a la Comisión Instructoraen funciones de Examen Previo, para los efectoslegales correspondientes.

INICIATIVAS DE LEYES, DECRETOS YACUERDOS

En desahogo del tercer punto del Orden delDía, iniciativas de leyes, decretos y acuerdos,discusión y aprobación, en su caso, del dictameny proyecto de decreto emitido por los ciudadanosdiputados integrantes de la Comisión de EstudiosConstitucionales y Jurídicos por el que seaprueba la minuta proyecto de decreto queadiciona la fracción XXIX-M al artículo 73 y sereforma la fracción VI del artículo 89 de laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos, se concede el uso de la palabra alciudadano diputado Joaquín Mier Peralta, quiencomo integrante de la Comisión Dictaminadorafundamentará y motivará el dictamen y proyectode decreto de antecedentes, signado bajo elinciso “a”.

El diputado Joaquín Mier Peralta:

Con su permiso, señor presidente.

Compañeras y compañeros diputados.

En mi carácter de integrante de la Comisiónde Estudios Constitucionales y Jurídicos de estaQuincuagésima Séptima Legislatura de esteHonorable Congreso del Estado y confundamento en los artículo 138, fracción I,procedo a fundamentar y motivar el dictamen yproyecto de decreto por el que se aprueba laminuta proyecto de decreto que adiciona unafracción XXIX-M al artículo 73 y se reforma lafracción IV del artículo 89 de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos, bajolos siguientes:

CONSIDERANDOS

Que en cumplimiento al artículo 135 de laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos, la Cámara de Senadores delHonorable Congreso de la Unión tuvo a bienremitir a esta Soberanía popular el expedientede la minuta proyecto de decreto que adicionauna fracción XXIX-M al artículo 73 y se reformala fracción IV del artículo 89 de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos.


Que dicha minuta proyecto de decreto fueaprobada por ambas Cámaras en tiempo y formatal y como lo establece el proceso legislativorespectivo.

Que la presente minuta fue turnada por elPleno de la Quincuagésima Séptima Legislaturaa esta Comisión de Estudios Constitucionales yJurídicos para que con fundamento en la LeyOrgánica del Poder Legislativo en vigor, emitael dictamen y proyecto correspondiente.

Que esta Comisión Dictaminadora previoanálisis minucioso de dicha minuta proyectode decreto, tomando en consideración laimportancia de dicha reforma constitucionalque tiene como objetivo la de otorgar facultadesen materia de seguridad nacional en el ámbitoconstitucional a los poderes Legislativo yEjecutivo, creando la base principal donde seinicie la edificación jurídica sólida que decertidumbre a México y a los mexicanos en estey cada vez más delicado e importante tema de laseguridad nacional.

Que la falta de una política real de seguridadnacional a lo largo del año ha provocado que sedesatiendan verdaderas amenazas que hanpermitido el crecimiento de la delincuenciaorganizada, la corrupción, el desarrollo regionaldesequilibrado, la desigualdad social y ladestrucción ambiental entre otros aspectosimportantes que merecen mayor seguimiento yatención.

Que en México, la ausencia de un conceptodefinido y de un adecuado y suficiente marconormativo en la materia abre la posibilidad deque se presente un alto grado de descrecionalidaden la estrategia de la defensa de la seguridadnacional y en la toma de las decisiones derivadasde esta situación, la que de no cuidarse podríaincurrir en violaciones flagrantes a las garantíasindividuales y a los derechos humanos.

Que de manera específica no encontramos enninguna parte de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos la referencia altérmino de seguridad nacional, lo que pone demanifiesto que en México nos estamos rezagandoy al margen de la evolución jurídica que haimpulsado los acontecimientos nacionales ymundiales por lo menos en los últimos diezaños.

Sin embargo, al respecto existe consenso enque la seguridad nacional no debe ser definidaen el ordenamiento constitucional en virtud desu carácter dinámico, tampoco es viable plasmarprincipios tan amplios que permitan confundirla tutela de los intereses nacionales.

En este sentido, la responsabilidad de loslegisladores que hoy integran al ConstituyentePermanente se expresa en dos formas: laprimera, previendo expresamente en nuestraConstitución la materia de seguridad nacional,precisando la facultad del titular del Ejecutivofederal de preservarla y posteriormentedictando una legislación que proteja losderechos de las personas.

Que debido a que la seguridad nacionaltiene un carácter eminentemente estratégicopara la continuidad y desarrollo de la nación,se hace indispensable otorgar la facultad delegislar en materia de seguridad nacional alPoder Legislativo, anteponiendo el equilibrioentre poderes como una de las condicionespara garantizar la consolidación democrática yel fortalecimiento del estado de derecho en quevivimos los mexicanos.

Por lo expuesto en los anter ioresconsiderandos, los integrantes de esta ComisiónDictaminadora sol ic i tamos a ustedescompañeras y compañeros diputados de estaQuincuagésima Séptima Legislatura y para darcumplimiento al artículo 52 de la ConstituciónPolítica del Estado Libre y Soberano de Guerrero,su voto a favor del presente dictamen y proyectode decreto.

Chilpancingo, Guerrero, junio de 2003.

El Presidente:

Se procederá a la discusión en lo general, porlo que se solicita a los ciudadanos diputados quedeseen hacer uso de la palabra, lo hagan delconocimiento de esta Presidencia para elaborarla lista de oradores.

En virtud de que no hay oradores inscritos, sesomete a consideración de esta Plenaria para suaprobación en lo general el dictamen y proyectode decreto emitido por los ciudadanos diputadosintegrantes de la Comisión de EstudiosConstitucionales y Jurídicos por el que se


aprueba la minuta proyecto de decreto queadiciona la fracción XXIX-M al artículo 73 yse reforma la fracción VI del artículo 89 de laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos, los que estén por la afirmativa,sírvanse manifestarlo en votación económica,poniéndose de pie.

En contra.

Abstenciones.

Se aprueba por mayoría de votos en lo generalel dictamen y proyecto de decreto de referencia.

Aprobado que ha sido en lo general, sesomete para su discusión en lo particular eldictamen antes señalado, por lo que entérminos de la fracción IV, del artículo 138 denuestra Ley Orgánica, se solicita a losciudadanos diputados que deseen reservarseartículos en lo particular para su discusión, lohagan del conocimiento de esta Presidenciapara formular la lista de oradores.

¿Con qué objeto, ciudadano diputado?.

El diputado Cuauhtémoc Salgado Romero:

Para presentar modificaciones.

El Presidente:

Se le concede el uso de la palabra alciudadano diputado Cuauhtémoc SalgadoRomero, para que de lectura a su propuesta delartículo único que se ha reservado en loparticular.

El diputado Cuauhtémoc Salgado Romero:

Con su permiso, diputado presidente.

Compañeras y compañeros diputados.

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo137, fracción IV, de la Ley Orgánica del PoderLegislativo en vigor, me permito proponer parasu discusión en lo particular el artículo único dela minuta proyecto de decreto que adiciona lafracción XXIX-M al artículo 73 y se reforma lafracción VI del artículo 89 de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos, porlas siguientes

CONSIDERACIONES

Primero.- Que el dictamen y proyecto dedecreto por el que se aprueba la minuta proyectode decreto que adiciona la fracción XXIX-M alartículo 73 y se reforma la fracción VI, delartículo 89, de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos en lo relativo alartículo único, además de tener modificacionesde forma el contenido de la fracción VI delartículo 89 no coincide con el de la redacciónoriginal de la citada minuta proyecto decreto,aduciendo una nota al final de los transitoriosdel dictamen en cuestión que la redacción secorrigió en virtud de que se omiten las palabrasterrestre y marina, alterando la redacciónoriginal de la iniciativa y el de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos,hecho que como Legislatura local no se puederealizar.

Segundo.- Que si bien es cierto que lafracción VI, del artículo 89, de la citadaminuta proyecto de decreto no coincide con elde la redacción original plasmada en lainiciativa y en el de nuestra Ley Suprema,también es cierto que de conformidad con elartículo 135 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos, las legislaturaslocales no están facultadas para realizar ningúntipo de modificaciones, ya que en el caso quenos ocupa estas facultades se circunscribenúnicamente a la aprobación o no de lasreformas y/o adiciones que realizó el Congresode la Unión a la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos.

Por otro lado, el dictamen y proyecto dedecreto que hoy discutimos omite cuestionesde forma tales como las fracciones que no semodifican y que deben quedar igual y estarseñaladas en ese caso son las fracciones XXXdel artículo 73 y las fracciones de la VII a laXX del artículo 89, mismas que la minutaproyecto de decreto si contempla, razón por laque es necesario agregarlas al proyecto dedecreto.

Tercero.- Que por las consideraciones antesexpuestas, solicito a ustedes se apruebe en loparticular la redacción en los términosestablecidos en la minuta proyecto de decretoque adiciona una fracción XXIX-M al artículo73 y se reforma la fracción VI del artículo 89 de


la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, remita a este Honorable Congresopor el Constituyente Permanente federal paraquedar como sigue:

Artículo Único.- Se adiciona la fracciónXXIX-M al artículo 73 y se reforma la fracciónVI del artículo 89 de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos, para quedarcomo sigue:

Artículo 73.- …..

Fracción XXIX-M.- Para expedir leyes enmateria de seguridad nacional estableciendo losrequisitos y límites a las investigacionescorrespondientes.

Artículo 89.-

Fracción VI.- Preservar la seguridad nacionalen los términos de la ley respectiva y disponerde la totalidad de la fuerza armada permanenteo sea del ejército, de la armada y de la fuerzaaérea para la seguridad interior y defensa exteriorde la federación.

TRANSITORIOS

Único.- El presente decreto entrará en vigoral día siguiente al de su publicación en el DiarioOficial de la Federación.

Por lo expuesto, solicito a la Presidenciasometa a consideración de la Plenaria mipropuesta y a ustedes compañeras y compañerosdiputados su voto a favor de la misma, dado quese encuentra apegada a derecho y conforme alprocedimiento y a las normas legislativas que laConstitución Política de los Estados UnidosMexicanos establece.

Gracias.

El Presidente:

Se somete para su aprobación la propuestapresentada por el diputado Cuauhtémoc SalgadoRomero, relativa al artículo único del dictameny proyecto de decreto en desahogo, los que esténpor la afirmativa, favor de manifestarlo envotación económica, poniéndose de pie.

En contra.

Abstenciones.

Se aprueba por unanimidad de votos lapropuesta del diputado Cuauhtémoc SalgadoRomero sobre el dictamen y proyecto de decretode referencia.

Una vez desahogada la votación en loparticular, esta Presidencia instruye a lasecretaría para que emita el decretocorrespondiente y lo remita a las autoridadescompetentes para los efectos legales procedentes.

En desahogo del inciso “d” del tercer puntodel Orden del Día, solicito al diputado secretarioPaz Antonio Ildefonso Juárez Castro, se sirvadar lectura al acuerdo por medio del cual serealiza el cómputo de los votos emitidos porlos ayuntamientos de nuestra entidad, y se hacela declaratoria de la aprobación del decretonúmero 591 por el que se reforma y adiciona elartículo 5 de la Constitución Política del EstadoLibre y Soberano de Guerrero.


LA QUINCUAGÉSIMA SÉPTIMALEGISLATURA AL HONORABLECONGRESO DEL ESTADO LIBRE YSOBERANO DE GUERRERO, EN NOMBREDEL PUEBLO QUE REPRESENTA, Y

CONSIDERANDO

Primero.- Que los ciudadanos diputadosintegrantes de la Comisión de Gobierno de laQuincuagésima Sexta Legislatura al HonorableCongreso del Estado, en términos de lo dispuestopor los artículos 50, fracción II, de la ConstituciónPolítica local; 126, fracción II, 127, párrafosprimero y cuarto y 170, fracción V, de la LeyOrgánica del Poder Legislativo en vigor, confecha 10 de noviembre del año 2002, sometierona consideración de la Representación popular,iniciativa de decreto de reformas y adiciones alartículo 5° de la Constitución Política del EstadoLibre y Soberano de Guerrero.

Segundo.- Que en sesión ordinaria de fecha10 de noviembre del año 2002, el Pleno de laQuincuagésima Sexta Legislatura, previos lostrámites legales, aprobó el decreto número 591,de reformas y adiciones al artículo 5° de la


Constitución Política del Estado Libre ySoberano de Guerrero.

Tercero.- Que para dar cumplimiento a loprevisto en la fracción III, del artículo 125 de laConstitución Política local, la Presidencia delHonorable Congreso, giró oficio circular númeroOM/657/2002, de fecha 13 de noviembre de2002, a los Honorables Ayuntamientos de losmunicipios que integran nuestra entidadfederativa, por el que se les da a conocer lasreformas antes mencionadas.

Cuarto.- Que con fecha 10 de junio del año2003, la Secretaría del Honorable Congreso delEstado, rindió informe a la Presidencia de esteCuerpo colegiado, en el sentido de haberserecibido 40 votos aprobatorios de distintosmunicipios, respecto del decreto número 591.

Quinto.- Que se ha recibido en estaSoberanía comunicación oficial por mediodel cual se aprueba el decreto 591, de reformasy adiciones al artículo 5° de la ConstituciónPolítica del Estado Libre y Soberano deGuerrero, por los siguientes HonorablesAyuntamientos:

1.Acatepec2.Ahuacuotzingo3.Alpoyeca4.Apaxtla5.Atenango del Río6.Atlixtac7.Atoyac de Álvarez8.Ayutla de los Libres9.Benito Juárez10.Buenavista de Cuéllar11.Cocula12.Coyuca de Catalán13.Cuautepec14.Cutzamala de Pinzón15.Chilpancingo de los Bravo16.Eduardo Neri17.Florencio Villarreal18.Huamuxtitlán19.Huitzuco de los Figueroa20.Juan R. Escudero21.Malinaltepec22.Marquelia23.Mártir de Cuilapan24.Mochitlán25.Olinalá26.Petatlán

27.Pilcaya28.Pungarabato29.Quechultenango30.Taxco de Alarcón31.Tetipac32.Tixtla de Guerrero33.Tlalixtaquilla de Maldonado34.Tlapa de Comonfort35.Tlapehuala36.Xalpatláhuac37.Xochihuehuetlán38.Xochistlahuaca39.Zirandaro de los Chávez40.Zitlala

Sexto.- Que realizado el cómputo de lasactas de Cabildo, se tiene que 40 municipios através de sus ayuntamientos aprobaron eldecreto número 591, por lo que se haceprocedente que en términos de los artículos135 de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos aplicado en forma análogay 125 de la Constitución Política local, esteHonorable Congreso del Estado realice laDeclaratoria de Validez de las reformas yadiciones al artículo 5 de la ConstituciónPolítica del Estado Libre y Soberano deGuerrero, aprobadas mediante decreto número591.

Por lo anteriormente expuesto y confundamento en lo dispuesto por los artículos 47,fracción I, de la Constitución Política local; 8°,fracción I y 127, párrafos primero y cuarto de laLey Orgánica del Poder Legislativo en vigor,este Honorable Congreso tiene a bien expedir elsiguiente:

ACUERDO PARLAMENTARIO

Único.- Se declaran válidas las reformas alartículo 5° de la Constitución Política del EstadoLibre y Soberano de Guerrero, en los términoscontenidos en el decreto número 591, expedidopor este Honorable Congreso con fecha 10 denoviembre de 2002.

TRANSITORIO

Único.- Las citadas reformas y adiciones a laConstitución Política del Estado Libre ySoberano de Guerrero, entrarán en vigor el díasiguiente de su publicación en el PeriódicoOficial del Gobierno del Estado.


Dado en el Salón de Sesiones del HonorablePoder Legislativo, a los diez días del mes dejunio del año dos mil tres.

Diputado Presidente, Ciudadano JesúsHeriberto Noriega Cantú.- Diputado Secretario,Ciudadano Paz Antonio Ildefonso JuárezCastro.- Diputada Secretaria, Ciudadana FelipaGloria Trujillo Giles


El Presidente:


En virtud de que en el presente asunto seencuentra enlistado en el Orden del Día paradiscusión y aprobación, se procederá a ladiscusión, por lo que se solicita a los ciudadanosdiputados que deseen hacer uso de la palabra, lohagan del conocimiento de esta Presidenciapara elaborar la lista de oradores.

¿Sí diputada Adela Román?, para inscribirseen pro o en contra, algún otro ciudadano diputado,diputado Constantino, alguien más compañerosdiputados.

Esta Presidencia concede el uso de la palabraa la diputada Adela Román, en contra hasta por20 minutos.

La diputada Adela Román Ocampo:

Con su permiso, señor presidente.

Sobre la reforma constitucional que crea losmunicipios de José Joaquín de Herrera yCochoapa El Grande.

Crear un municipio no es cualquier cosa, ladivisión política administrativa tiene su razónde ser en cuanto a forma, dimensiones, númeroy nuestra Constitución establece requisitos queson en cierto modo una forma de evitar unaexplosión político-administrativa.

Guerrero tiene una división territorial quehasta ahora ha sido ideal en cuanto alaprovechamiento de recursos económicos,sociales, políticos, financieros y administrativos,sin embargo, en los últimos años se han generadohospicios para la creación de nuevos municipios,

como todos podemos recordar Guerrero tuvodurante muchos años 75 municipios y esrecientemente que se crean los de Acatepec yMarquelia.

Ahora se pretende consumar la creación dedos más, José Joaquín de Herrera y Cochoapa ElGrande, no se trata de revisar municipio pormunicipio, pero no todas las promociones osolicitudes reúnen los requisitos que establecenuestra Constitución, como puede verse en elcaso de Cochoapa El Grande, que ha sidosometido a un proceso con irregularidades queponen en riesgos la credibilidad y la certeza delas acciones de esta Soberanía.

Seguramente las comisiones de AsuntosPolíticos y Gobernación y la de EstudiosConstitucionales han encontrado que el dictamenque da inicio a la reforma constitucional se votóen los últimos días del ejercicio de laQuincuagésima Sexta Legislatura, si bien escierto que esta dentro de las facultades de estaSoberanía lo es que sucede a las carreras y demanera forzada.

Las mismas carreras tiene ahora en relaciónal cómputo de los ayuntamientos que establececomo requisito para reformar nuestraConstitución local, las comisiones debeninformar y aunque no lo hagan puede deducirseque las votaciones no han sido levantadas en sutotalidad, que falta el reporte de variosayuntamientos en relación a su votación.

Se alegará que no hace falta porque con losreportados se cubre el requisito, sin importarlesla legitimidad que da la votación del total delos municipios, pero algo más, los integrantesde las comisiones deben estar enterados queexiste una controversia constitucional contrala creación del municipio de Cochoapa ElGrande, que el próximo viernes 13 de junio laSuprema Corte de Justicia de la Nación tienesu última audiencia en relación a este asunto yque la eventualidad de una resolución a favorde los demandantes metería a este Congreso enuna circunstancia de conflicto muy grave,porque tendría que dar marcha atrás a todo elproceso.

No puede ser acuerdo como se propone porquesu resolución tiene efectos a disposicionesjurídicas de personas, cosas y lugares, no puede


ser tratado como acuerdo porque no permite sudiscusión en comisiones al estar vinculada lainiciativa y aprobación de una reforma a laConstitución, por lo que para su discusión sinpasar por comisión debe aprobarse por las dosterceras partes del Congreso presente.

Tenemos los artículos 136 y 137 de nuestraLey Orgánica, el trámite planteado permite laaprobación al vapor sin cumplir las formalidadesesenciales que se consignan en los artículos132, 133, 134, 135 y 137 de la Ley Orgánica quenos rige.

Compañeras diputadas, compañerosdiputados.

Por todo lo expuesto, consideramos prudenteque éste Pleno espere la resolución de la SupremaCorte de Justicia de la Nación para evitar caer enel conflicto mencionado, resolver ahora ennuestra opinión sería poco responsable, poreso pido a esta Mesa Directiva someta aconsideración de este Pleno la propuesta quehago en nombre de la fracción parlamentaria delPartido de la Revolución Democrática para queel asunto en cuestión sea turnado a comisionespara su mejor análisis, información y toma detiempo necesario para resolver en consonanciacon el más alto tribunal del país, como lo es laSuprema Corte de Justicia de la Nación, ademásde que no puede ser un asunto de esta naturalezaser votado como acuerdo, sino como undictamen.

Muchas gracias.

El Presidente:

Se concede el uso de la palabra al ciudadanodiputado Constantino García Cisneros, en pro.

El diputado Constantino García Cisneros:

Gracias señor, diputado presidente.

Acudimos a esta tribuna para exponer lasrazones por las cuales consideramos que esimportante entrar a la aprobación de este puntoque es la discusión y aprobación del acuerdo pormedio del cual se realiza el cómputo de los votosemitidos por los ayuntamientos de nuestraentidad y se hace la declaratoria de la aprobacióndel decreto número 591 por el que se reforma y

adiciona el artículo 5 de la Constitución Políticadel Estado Libre y Soberano, este asunto tal ycomo es del conocimiento de todos nosotros,corresponde a una naturaleza muy especial, elque el día de hoy este Pleno apruebe el cómputoque ha realizado la Mesa Directiva de lavotación que los honorables ayuntamientos dela entidad han tenido a bien en emitir respectoa este decreto en términos de lo previsto porel artículo 125, fracción III, de nuestraConstitución Política del Estado Libre ySoberano de Guerrero.

En consecuencia, lo único que hoy estáhaciendo esta Presidencia es dar a conocer aesta Soberanía cual ha sido el resultado de estavotación que han presentado los honorablesayuntamientos y la misma ley establece quepara el efecto de la aprobación de las reformasa la Constitución Política, requieren única yexclusivamente de la aprobación de la mayoríade los ayuntamientos de la entidad.

En consecuencia se ha dado a conocer a estaSoberanía que existen ya recepcionadas yaprobando este decreto 591 mas de 40ayuntamientos, por lo cual estamos encongruencia con lo establecido por la mismalegislación, de tal manera que el día de hoytampoco ha lugar a que este asunto tuviese quepasar por el trámite legislativo de ir a comisiones,porque es un asunto donde hoy se está dandocumplimiento a lo que el mismo decreto y lamisma ley establece, dar a conocer cual ha sidoel resultado de la aprobación que en votaciónhan hecho los ayuntamientos respecto de esteasunto.

Si bien es cierto que existe una controversiaconstitucional al respecto, el hecho de que hoyesta Soberanía no cumpla con la normatividady el procedimiento que se establece para lacreación de reformas y leyes, sería tanto comorenunciar a uno de los derechos que justificanla razón de ser este Honorable Congreso delEstado y que consiste en el derecho a iniciar yreformar leyes.

En consecuencia, este asunto a pesar,reitero, de que esté en vía de controversiaconstitucional, no tiene porque suspenderse,ya que al momento de iniciarse esta controversiaconstitucional, el ministro instructor con fecha11 de febrero del año en curso, emitió una


resolución en la cual no se concede el efectosuspensivo, de tal forma que continúa el trámitelegislativo que ha este asunto se le venía dandoy que hoy esta Legislatura retoma porque cumplecon las formalidades que la misma ley establece.

En consecuencia, debe aprobarse esteacuerdo por el cual hoy se está realizando elcómputo de los votos emitidos por la mayoríade los ayuntamientos de nuestra entidad y enconsecuencia el día de hoy, debe de realizarsela declaratoria de la aprobación al decretonúmero 591 por el cual se reforma y adicionaal artículo 5 de la Constitución Política delEstado Libre y Soberano de Guerrero.

De tal manera que de conformidad con losartículos 47, fracción XIII, 125, fracciones I yII de la Constitución Política del Estado deGuerrero, estas son atribuciones del Congresodel Estado, la de legislar en materia de divisiónterritorial y no hay que olvidar que el derechopara iniciar leyes corresponde no nada mas alLegislativo, sino también al Ejecutivo, a losayuntamientos y a otros mas, de tal forma queeste asunto para llegar hasta el estado en el quehoy nos ocupa tuvo que cumplir con todas lasformalidades que la ley establece, ya fueaprobado por las dos terceras partes quese requieren, este asunto fue turnado alos ayuntamientos para que emitieran suaprobación respecto del mismo, es decir siprocede o no reformar al artículo 5 de nuestraConstitución y hoy la respuesta a través delcómputo que nos presentan es de que existenmas de 40 ayuntamientos que han dado suaprobación.

Esperar la recepción del sentido de la votaciónde los demás ayuntamientos, lo único quesignificaría sería retardar el trabajo legislativoque nos corresponde realizar, porqueindependientemente del sentido de la votaciónque estos emitan, existe ya la mayoría que lo haaprobado y en consecuencia este HonorableCongreso, a través de esta Soberanía debe el díade hoy aprobar este acuerdo por el cual se nos daa conocer que este decreto de reforma al artículo5 constitucional ha sido debidamente aprobado.

En consecuencia, solicito de esta Soberaníaque emitamos el voto a favor de una reforma quese ha apegado a derecho y que el día de hoy llegaa su fase final.

Es todo, gracias.

El Presidente:

Una vez agotada la lista de oradores,compañera diputada Adela Román.

Esta Presidencia, ajustando sus actosestrictamente a lo que señala la Ley Orgánica,no puede dar ese procedimiento legislativo quenos hace llegar la diputada por lo siguiente: seaprobó por unanimidad el Orden del Día endonde se establece en el punto número “b”lectura, discusión y aprobación, en su caso, deltercer punto del acuerdo por medio del cual yatienen ustedes conocimiento; segundo, en lapropuesta no se acudió al artículo 144 denuestra Ley Orgánica, que plantearía en todocaso el derecho de la moción suspensiva yprocedería esta Presidencia a darle el cursocorrespondiente.

Se ha solicitado que se regrese a comisiones,para que eso suceda sería la votación en contradel presente acuerdo y solo así esta Presidenciapuede turnarlo a comisiones; por ello, no halugar diputada Adela Román y debo continuarcon el procedimiento legislativo sometiendo avotación de ustedes señoras diputadas ydiputados el presente acuerdo.

Se somete a consideración de esta Plenariapara su aprobación el acuerdo por medio delcual se realiza el cómputo de los votos emitidospor los ayuntamientos de nuestra entidad y sehace la declaratoria de la aprobación del decretonúmero 591 por el que se reforma y adiciona elartículo 5 de la Constitución Política del EstadoLibre y Soberano de Guerrero, los que estén porla afirmativa, sírvanse manifestarlo en votacióneconómica, poniéndose de pie.

En contra.

Abstenciones.

Con 24 votos a favor, 15 votos en contra, seaprueba por mayoría de votos el acuerdo pormedio del cual se realiza el cómputo de los votosemitidos por los ayuntamientos de nuestraentidad y se hace la declaratoria de la aprobacióndel decreto número 591 por el que se reforma yadiciona el artículo 5 de la Constitución Políticadel Estado Libre y Soberano de Guerrero.


Aprobado que ha sido, se instruye a laSecretaría para que lo remita a las autoridadescompetentes para los efectos legalesprocedentes.

En desahogo del inciso “c” del tercer puntodel Orden del Día, solicito a la diputada secretariaGloria Trujillo Giles, se sirva dar segunda lecturaal dictamen y proyecto de decreto emitido porlos ciudadanos diputados integrantes de laComisión de Presupuesto y Cuenta Pública, porel que se concede al ciudadano Pedro RamírezMolina, pensión vitalicia por vejez.


El Honorable Congreso del Estado deGuerrero de esta Quincuagésima SéptimaLegislatura, a través de la Comisión dePresupuesto y Cuenta Pública tienen a bienexpedir el siguiente:

Se emite dictamen y proyecto de decreto.

A los integrantes de la Comisión dePresupuesto y Cuenta Pública, nos fue turnadapara su estudio y emisión del dictamenrespectivo, iniciativa de decreto por el que seconcede pensión vitalicia por vejez al ciudadanoPedro Ramírez Molina, bajo la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Que el titular del Ejecutivo estatal, en uso delas facultades que le confieren los artículos 50,fracción I, 74, fracción I, de la ConstituciónPolítica del Estado Libre y Soberano deGuerrero; por oficio número 00787, de fecha15 de mayo del año 2003, firmado por elciudadano mayor Luis León Aponte, secretariogeneral de Gobierno, de conformidad con loestablecido por el artículo 20, fracción II, de laLey Orgánica de la Administración Pública delEstado de Guerrero, remitió, para su discusióny aprobación, en su caso, iniciativa de decretopor el que se concede al ciudadano PedroRamírez Molina, pensión vitalicia por vejez.

Que en sesión de fecha 27 de mayo de 2003,el Pleno de la Quincuagésima SéptimaLegislatura al Honorable Congreso delEstado Libre y Soberano de Guerrero, tomóconocimiento del oficio de referencia,habiéndose turnado a la Comisión Ordinaria de

Presupuesto y Cuenta Pública, para su análisisy emisión del dictamen y proyecto de decretorespectivos.

Que esta Comisión de Presupuesto y CuentaPública, en términos de lo dispuesto por losartículos 46, 49, fracción IV, 55, fracción V, 86,87, 129, 132, 133 y demás relativos de la LeyOrgánica del Poder Legislativo en vigor, tieneplenas facultades para analizar la iniciativa dedecreto de antecedentes y emitir el dictamenque recaerá a la misma, lo que procedemos arealizar bajo los siguientes:

CONSIDERANDOS

Primero.- Que el ciudadano Pedro RamírezMolina, mediante escrito de fecha 25 de octubredel año 2001, solicita el otorgamiento de unapensión vitalicia por vejez, a la que consideratener derecho, por sus 19 años al servicio delgobierno del estado.

Segundo.- En apoyo a lo demandado, elpromovente anexó a su petición, hoja deservicios expedida por la dirección general deAdministración y Desarrollo de Personal delGobierno del Estado, acta de nacimiento,documentos expedidos por las autoridadeslegalmente facultadas para ello, con losque acredita su antigüedad laboral y edadcronológica.

Tercero.- La respuesta del gobierno del estadoserá invariablemente, en el sentido de procurarque sus trabajadores y derechohabientes tenganacceso a los beneficios sociales que justa ylegalmente les correspondan y como en elpresente caso quedó plenamente acreditado elderecho que le asiste al ciudadano Pedro RamírezMolina, se considera procedente otorgarlepensión vitalicia por vejez y fijar el monto quepor dicho concepto debe entregársele, atento alo dispuesto por los artículos 1, fracción I, 2º,fracción II, 34, 57 y 60 de la Ley de SeguridadSocial de los Servidores Públicos del Estado deGuerrero.

Cuarto.- Por lo anterior, se concede alciudadano Pedro Ramírez Molina, pensiónvitalicia por vejez, por una cantidad equivalenteal 62.9 por ciento de su última percepciónsalarial, en los términos que se precisan en losartículos de este decreto.


Por lo antes expuesto y fundado en losartículos 47, fracción I, de la ConstituciónPolítica local, 8 fracción I, y 127, párrafosprimero y tercero de la Ley Orgánica del PoderLegislativo en vigor,

LA QUINCUAGÉSIMA SÉPTIMAL E G I S L A T U R A A L H O N O R A B L ECONGRESO DEL ESTADO LIBRE YSOBERANO DE GUERRERO, EN NOMBREDEL PUEBLO QUE REPRESENTA, TIENEA BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE:

DECRETO NÚMERO _____ POR EL QUESE CONCEDE AL CIUDADANO PEDRORAMÍREZ MOLINA, PENSION VITALICIAPOR VEJEZ.

Artículo Primero.- Por sus 19 años de serviciosa favor del gobierno del estado, se concede alciudadano Pedro Ramírez Molina, pensiónvitalicia por vejez, por una cantidad equivalenteal 62.9 por ciento de su última percepción salarial,en caso de que esta cantidad resultara inferior aun salario mínimo, deberá otorgársele el vigenteen la región que corresponda, y se incrementaráen la misma proporción en que se incremente elsalario mínimo general.

Artículo Segundo.- La pensión que se otorgadeberá entregarse al beneficiario de maneraquincenal por la Secretaría de Finanzas yAdministración, con cargo a la partidacorrespondiente del Presupuesto de Egresos, apartir del día siguiente de la fecha de publicacióndel presente decreto en el Periódico Oficial delGobierno del Estado.

TRANSITORIO

Único.- Se concede pensión vitalicia porvejez al ciudadano Pedro Ramírez Molina. Elpresente decreto surtirá efectos a partir de supublicación en el Periódico Oficial del Gobiernodel Estado.

Chilpancingo, Guerrero, 2 de junio de 2003.

Atentamente.

Los Integrantes de la Comisión de Presupuestoy Cuenta Pública.

Diputado Alvis Gallardo Carmona,Presidente.- Diputada Gloria María Sierra López,

Secretaria.- Diputado Fredy García Guevara,Vocal.- Diputado Arturo Martínez Pérez, Vocal.-Diputado Marco Antonio de la MoraTorreblanca, Vocal. Con rubrica todos.


El Presidente:


El presente dictamen y proyecto de decreto,queda de segunda lectura y continúa con sutrámite legislativo.

En desahogo del inciso “d” del tercer puntodel Orden del Día, solicito al diputado secretarioPaz Antonio Ildefonso Juárez Castro, se sirvadar segunda lectura al dictamen y proyecto dedecreto emitido por los ciudadanos diputadosintegrantes de la Comisión de Presupuesto yCuenta Pública, por el que se concede alciudadano Rogelio Muñiz Tapia, pensiónvitalicia por vejez.


Honorable Congreso del Estado Libre ySoberano de Guerrero de esta QuincuagésimaSéptima Legislatura.

A través de la Comisión de Presupuesto yCuenta Pública, tiene a bien expedir el siguiente:

Se emite dictamen y proyecto dedecreto.

A los integrantes de la Comisión dePresupuesto y Cuenta Pública, nos fue turnadapara su estudio y emisión del dictamenrespectivo, iniciativa de decreto por el que seconcede pensión vitalicia por vejez al ciudadanoRogelio Muñiz Tapia, bajo la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Que el titular del Ejecutivo estatal, en uso delas facultades que le confieren los artículos 50,fracción I, 74, fracción I, de la ConstituciónPolítica del Estado Libre y Soberano deGuerrero; por oficio número 00448, de fecha 12de marzo del año 2003, firmado por el ciudadanoMarcelino Miranda Añorve, secretario general


de Gobierno, de conformidad con lo establecidopor el artículo 20, fracción II, de la Ley Orgánicade la Administración Pública del Estado deGuerrero, remitió para su discusión y aprobación,en su caso, iniciativa de decreto por el que seconcede al ciudadano Rogelio Muñiz Tapia,pensión vitalicia por vejez.

Que en sesión de fecha 26 de marzo de 2003,el Pleno de la Quincuagésima SéptimaLegislatura al Honorable Congreso del EstadoLibre y Soberano de Guerrero, tomóconocimiento del oficio de referencia,habiéndose turnado a la Comisión Ordinaria dePresupuesto y Cuenta Pública, para su análisisy emisión del dictamen y proyecto de decretorespectivos.

Que esta Comisión de Presupuesto y CuentaPública, en términos de lo dispuesto por losartículos 46, 49, fracción IV, 55, fracción V, 86,87, 129, 132, 133 y demás relativos de la LeyOrgánica del Poder Legislativo en vigor, tieneplenas facultades para analizar la iniciativa dedecreto de antecedentes y emitir el dictamenque recaerá a la misma, lo que procedemos arealizar bajo los siguientes:

CONSIDERANDOS

Primero.- Que el ciudadano Rogelio MuñizTapia, mediante escrito de fecha 9 de enero delaño 2003, solicita el otorgamiento de una pensiónvitalicia por vejez a la que considera tenerderecho por sus 21 años al servicio del gobiernodel estado.

Segundo.- En apoyo a lo demandado, elpromovente anexó a su petición hoja deservicios expedida por la dirección general deAdministración y Desarrollo de Personal delGobierno del Estado, acta de nacimiento,credencial de elector, documentos expedidospor las autoridades legalmente facultadas paraello, con los que acredita su antigüedad laboraly edad cronológica.

Tercero.- La respuesta del gobierno del estadoserá invariablemente en el sentido de procurarque sus trabajadores y derechohabientes tenganacceso a los beneficios sociales que justa ylegalmente les correspondan y como en elpresente caso quedó plenamente acreditado elderecho que le asiste al ciudadano Rogelio

Muñiz Tapia, se considera procedente otorgarlepensión vitalicia por vejez y fijar el monto quepor dicho concepto debe entregársele, atento alo dispuesto por los artículos 1, fracción I, 2fracción II, 34, 57 y 60 de la Ley de SeguridadSocial de los Servidores Públicos del Estadode Guerrero.

Cuarto.- Por lo anterior, se concede alciudadano Rogelio Muñiz Tapia, pensiónvitalicia por vejez, por una cantidadequivalente al 69.3 por ciento de su últimapercepción salarial, en los términos que seprecisan en los artículos de este decreto.

Por lo antes expuesto y fundado en losartículos 47, fracción I, de la ConstituciónPolítica local, 8, fracción I, y 127, párrafosprimero y tercero de la Ley Orgánica del PoderLegislativo en vigor,

LA QUINCUAGÉSIMA SÉPTIMALEGISLATURA AL HONORABLECONGRESO DEL ESTADO LIBRE YSOBERANO DE GUERRERO, EN NOMBREDEL PUEBLO QUE REPRESENTA, TIENEA BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE:

DECRETO NÚMERO _____ POR EL QUESE CONCEDE AL CIUDADANO ROGELIOMUÑIZ TAPIA, PENSIÓN VITALICIA PORVEJEZ.

Artículo Primero.- Por sus 21 años deservicios a favor del gobierno del estado, seconcede al ciudadano Rogelio Muñiz Tapia,pensión vitalicia por vejez, por una cantidadequivalente al 69.3 por ciento de su últimapercepción salarial, en caso de que esta cantidadresultara inferior a un salario mínimo, deberáotorgársele el vigente en la región quecorresponda y se incrementará en la mismaproporción en que se incremente el salariomínimo general.

Artículo Segundo.- La pensión que se otorgaal ciudadano Rogelio Muñiz Tapia, deberáentregarse de manera quincenal por laSecretaría de Finanzas y Administración, concargo a la partida correspondiente delPresupuesto de Egresos, a partir del díasiguiente de la fecha de publicación del presentedecreto en el Periódico Oficial del Gobiernodel Estado.


TRANSITORIO

Único.- Se concede pensión vitalicia porvejez al ciudadano Rogelio Muñoz Tapia. Elpresente decreto surtirá efectos a partir de supublicación en el Periódico Oficial del Gobiernodel Estado.


Atentamente.

Los Integrantes de la Comisión de Presupuestoy Cuenta Pública.

Diputado Alvis Gallardo Carmona,Presidente.- Diputada Gloria María Sierra López,Secretaria.- Diputado Fredy García Guevara,Vocal.- Diputado Arturo Martínez Pérez, Vocal.-Diputado Marco Antonio de la MoraTorreblanca, Vocal.


El Presidente:


El presente dictamen y proyecto de decretoqueda de segunda lectura y continúa con sutrámite legislativo.

En desahogo del inciso “e” del tercerpunto del Orden del Día, solicito a ladiputada secretaria Gloria Trujillo Giles, sesirva dar primera lectura al dictamen yproyecto de decreto emit ido por losciudadanos diputados integrantes de laComisión de Justicia, por el que se reformanlos artículos 200 y 202 del Código Penal delEstado de Guerrero.


Se emite dictamen con proyecto de decreto.

Ciudadanos Secretarios de la Mesa Directivadel Honorable Congreso del Estado de Guerrero.-Presentes.

A la Comisión Ordinaria de Justicia de esteH. Congreso, nos fue turnada una iniciativa dedecreto por medio del cual se reforman losartículos 200 y 202 del Código Penal del Estado

de Guerrero, para su discusión, análisis y emisióndel dictamen correspondiente, mismo queponemos a consideración del Pleno, tomando encuenta los s iguientes antecedentes yconsideraciones:

ANTECEDENTES

Que con fecha 9 del mes de abril del presenteaño, el diputado Mariano Dimayuga Terrazas,presentó ante esta Soberanía una iniciativa dedecreto por medio del cual se reforman losartículos 200 y 202 del Código Penal del Estadode Guerrero.

Que el Pleno de este Honorable Congreso,con fecha 10 de abril del presente año, tomóconocimiento de la iniciativa en comento,declarándose su trámite legislativo turnándolapara su análisis y emisión del dictamencorrespondiente a la Comisión Ordinaria deJusticia.

Que la Comisión Dictaminadora citada en elantecedente anterior, tomó conocimiento de lainiciativa en comento que fue turnada con fecha11 del mes de abril, mediante oficio númeroOM/DPL/221/2003, suscrito por el licenciadoLuis Camacho Mancilla, oficial mayor de esteHonorable Congreso, en virtud de lo anterior seacordó para el efecto los mecanismos de análisisy discusión para la elaboración del dictamen.

Que la iniciativa que nos ocupa, proponereformar los artículos 200 y 2002 del CódigoPenal del Estado de Guerrero, para quedar comosigue:

Artículo 200.- Para los efectos de este Código,son vías de comunicación las de tránsitodestinados al uso público, incluyendo los tramosque se hallen dentro de los limites de laspoblaciones.

Artículo 202.- Al que dolosamenteobstaculice una vía de comunicación o laprestación de un servicio público decomunicación o de transporte, se le impondráprisión de uno a ocho años y de cincuenta acuatrocientos días multa.

Que de entre los argumentos que justifican lainiciativa que nos ocupa, contemplados en laexposición de motivos, sobresalen los siguientes:


- Que actualmente la sociedad en el estado deGuerrero ha sido por mucho tiempo presa fácilde bloqueadores de las principales vías decomunicación que conforman el territorio estatal,siempre con el pretexto de que ejercitan lallamada libertad de expresión.

- Que si bien es cierto, la libertad de expresión,constituye un derecho constitucional plasmadocomo garantía individual que se encuentran enla parte dogmática de nuestra Carta Magna, nomenos cierto es que podemos ejercitar esederecho, siempre y cuando no afectemos losderechos de terceros, ya que sería uncontrasentido porque cometeríamos un ejercicioindebido de nuestro propio derecho, ejercicioindebido que día con día los manifestantesutilizan para amedrentar y presionar al entepúblico, rompiendo con ello el Estado deDerecho que debe prevalecer en toda sociedadque se encuentre regulada por normas deconvivencia civilizada.

- Que los bloqueadores de las principalesarterias que se encuentran dentro de las ciudadesen nuestro territorio estatal, han atentado contralos intereses de la sociedad guerrerense,propiciando el caos vehícular, obstaculizado laprestación pública de los servicios de transporte,ocasionando con ello que muchas personas nopuedan llegar a tiempo a sus destinos, mas aúnque los servicios de emergencia no puedanllegar a prestar a tiempo el auxilio necesariopara quien lo requiere. Paralizando en fin, laactividad económica.

- Que el bien jurídico tutelado en ladescripción legal que el legislador plasmó comouna conducta ilícita, bajo el delito de “Ataquesa las Vías de Comunicación y a los medios deTransporte”, es permitir el libre tránsito de laspersonas, pero actualmente es necesario lareforma al Código Penal vigente en el estado,por lo que hace a los artículos 200 y 202 deldelito tipificado como “Ataques a las Vías deComunicación y a los medios de Transporte”,en virtud de que como se encuentra el tipo penaldel mencionado delito resulta inaplicable a larealidad existente, ya que los bloqueadoresmaterializan su conducta delictiva en los tramosque se hallan dentro de los límites de laspoblaciones, pero el delito mencionado excluyelos tramos que se hallan dentro de los límites delas poblaciones, dando pauta a que los jueces

Penales a la hora de dictar una sentenciadefinitiva, interpretan que la conducta realizadano se adecua al tipo penal, plasmando el aforismojurídico que al no existir delito, no existedelincuente, por lo que se pretende que la reformadel multicitado ordinal, reduzca el margen deinterpretación y así puedan ser castigados demanera ejemplar aquellos que realicen estaconducta tipificada como delito.

- Que la reforma planteada al artículo 200 delCódigo Penal, se refiere, a incluir los tramos quese hallan dentro de los límites de las poblaciones,con la finalidad de que a partir de que seaaprobado este proyecto de decreto, las conductasque producen los agentes activos del delito, seadecuen al tipo penal.

- Que la reforma planteada al artículo 202 dela Ley Adjetiva en comento, castigará con mayorseveridad, la conducta realizada en el supuestoque marca la ley penal, por lo que se proponeque de tres meses a tres años y de hasta cincuentadías multa, como resulta previsto actualmente,se reforme a ser, de uno a ocho años y decincuenta a cuatrocientos días multa. Envirtud de que el juzgador, tendrá un mayorrango de parámetros para aplicar la sancióncorrespondiente, tomando en cuenta lascircunstancias de cada caso en concreto.

CONSIDERANDOS

Primero: Que el signatario de la presentepropuesta, conforme lo establecen los artículos50 fracción II de la Constitución Política local,126, fracción II, de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, se encuentra plenamente facultadopara iniciar el presente decreto por medio delcual se reforman los artículos 200 y 202 delCódigo Penal del Estado de Guerrero;

Segundo: Que la Comisión Ordinaria deJusticia, conforme lo establecen los artículos 51de la Constitución Política local, 46, 49,fracciones VI, 129, 132, 133 y demás relativosy aplicables de la Ley Orgánica del PoderLegislativo en vigor, es competente para analizar,discutir y emitir el dictamen que recaerá a laIniciativa que nos ocupa;

Tercero: Que del análisis de la exposiciónde motivos, esta Comisión Dictaminadoracoincide en que actualmente la sociedad en el


estado de Guerrero ha sido por mucho tiempopresa fácil de bloqueadores de las principalesvías de comunicación que conforman el territorioestatal, siempre con el pretexto de que ejercitanla llamada libertad de expresión;

Cuarto: Que la libertad de expresiónconstituye un derecho constitucional, quepodemos ejercitar y hacer valer, siempre ycuando no afectemos los derechos de terceraspersonas, pero en el ejercicio de esta libertad, seha venido cometiendo un ejercicio indebido denuestro propio derecho, ejercicio indebido quelos manifestantes utilizan para amedrentar ypresionar al gobierno local y municipal,afectando y sobrepasando con ello el estado dederecho que debe prevalecer en toda sociedadque se encuentra regulada por normas deconvivencia civilizada;

Q u i n t o : Q u e e f e c t i v a m e n t e , los“Bloqueadores” han atentado gravemente contralos intereses de la sociedad guerrerense,propiciando el caos vehícular, obstaculizado lacorrecta prestación pública de los servicios detransporte, y que los servicios de emergencia nopuedan llegar a prestar a tiempo el auxilionecesario para quien lo requiere, paralizandomuchas veces la actividad económica del estado,provocando una mala imagen para el turismoque nos visita, principal fuente de ingresos denuestro estado.

Sexto: Que efectivamente, como seencuentra plasmada actualmente la descripcióndel legislador en el artículo 200, del CódigoPenal del Estado de Guerrero, no se asemejaa la realidad existente, ya que el antiguolegislador creador del numeral citado,trató de homologar la misma descripciónprocedente del Código penal Federal, pero taldescripción si se encuentra bien acertada en laley punitiva federal, ya que ahí si se debenexcluir los tramos que se hallan dentro de loslimites de las poblaciones, por tratarse de unajurisdicción diferente, la del fuero común yno federal, ahora bien, nuestra legislaciónpenal, carece de la inclusión antes señalada,pues también señala que se consideran vías decomunicación las de tránsito, destinados aluso público, pero excluye los tramos que sehallan dentro de los límites de las poblaciones,ante esa tesitura, es imposible castigar alagente activo del delito, porque nuestra propia

descripción excluye la posibilidad de aplicar laley, ya que si se diera la conducta fuera de loslimites de las poblaciones, tampoco podríanuestra legislación castigar, pues se trataría deuna jurisdicción diferente, la federal, ante estaexplicación, es acertada la mencionada reformaal artículo en comento, pues esta incluye lostramos que se hallan dentro de los límites de laspoblaciones, ante esta reforma, las conductasrealizadas en los tramos mencionados podránser susceptibles de ser castigadas, pues elsupuesto previsto por la ley, se adecuará a laconducta real y actual, que es materializadapor el agente activo, evitando con ello lainvocación del aforismo jurídico al no existirdelito, no existe delincuente.

Séptimo: Que por su parte, es importanteseñalar, que la mencionada reforma, no violaen ninguna manera, las garantías individualesde los ciudadanos, ni tampoco limita el ejerciciode sus derechos, como lo es la libertad deexpresión a través de la manifestación, sinoque al contrario, obliga a respetar losreglamentos existentes, que r igen elprocedimiento de tal derecho.

Octavo: Que en cuanto hace a la reformaplanteada al artículo 202 del Código Penal delEstado de Guerrero, resulta procedente, encongruencia con el planteamiento de reformaque antecede, en virtud de que la pena previstaen el numeral citado, no resulta ejemplar,para el daño que causan los “bloqueadores”,que afecta en gran medida el sistema jurídicoque rige nuestro estado, así como su vidaeconómica y de paz social, pues de tres mesesa tres años, el juzgador no tiene un mayorrango de parámetros, para poder aplicar lasanción correspondiente, pero como seestablece en la reforma en comento, en la quela pena prevista en el ordinal citado pasa deuno a ocho años y de cincuenta a cuatrocientosdías multa, el juzgador, si tiene con esto, unrango mayor, para poder aplicar la sancióncorrespondiente, atendiendo siempre a lascircunstancias de cada caso.

Por lo anteriormente expuesto, la ComisiónOrdinaria de Justicia, ha decidido dictaminarprocedente la Iniciativa de decreto que nosocupa, por lo que nos permitimos poner aconsideración del Pleno el siguiente proyectode decreto:


LA QUINCUAGÉSIMA SÉPTIMALEGISLATURA AL HONORABLECONGRESO DEL ESTADO LIBRE YSOBERANO DE GUERRERO, EN NOMBREDEL PUEBLO QUE REPRESENTA, TIENEBIEN A EMITIR EL SIGUIENTE:

DECRETO NÚMERO________ POR ELQU E S E R E F O R M A N D I V E R S O SARTÍCULOS DEL CÓDIGO PENAL DELESTADO DE GUERRERO.

Artículo Unico.- Se reforman los artículos200 y 202 del Código Penal del Estado deGuerrero, para quedar como sigue:

200.- Para los efectos de este Código, sonvías de comunicación las de tránsito destinadosal uso público, incluyendo los tramos que sehallen dentro de los límites de las poblaciones.

202.- Al que dolosamente obstaculice unavía de comunicación o la prestación de unservicio público de comunicación o detransporte, se le impondrá prisión uno a ochoaños y de cincuenta a cuatrocientos días multa.

TRANSITORIO

Artículo Único.- El presente decreto entraráen vigor al día siguiente de su publicación en elPeriódico Oficial del Gobierno del Estado.

Atentamente.

La Comisión Ordinaria de Justicia.Diputado Cuauhtémoc Salgado Romero,

Presidente.- Diputado Joel Eugenio Flores,Secretario.- Diputado René Lobato Ramírez,Vocal.- Diputado Rodolfo Tapia Bello, Vocal.-Diputado Max Tejeda Martínez, Vocal.


El Presidente:


El presente dictamen y proyecto de decretoqueda de primera lectura y continúa con sutrámite legislativo.

En desahogo del inciso “f” del tercer puntodel Orden del Día, solicito al diputado secretario

Paz Antonio Ildefonso Juárez Castro, se sirvadar primera lectura al dictamen y proyecto dedecreto emitido por los ciudadanos diputadosintegrantes de la Comisión de Asuntos Políticosy Gobernación, por medio del cual se designa alciudadano Moisés Deaquino Ramírez comoregidor del Honorable Ayuntamiento delmunicipio de Malinaltepec, Guerrero.


Se emite dictamen y proyecto de decreto.

Ciudadanos Diputados Secretarios delHonorable Congreso del Estado de Guerrero.-Presentes.

A la Comisión de Asuntos Políticos yGobernación se turnó para su análisis y emisióndel dictamen y proyecto de decreto respectivo,oficio suscrito por el ciudadano MarcelinoMiranda Añorve, secretario general de Gobiernopor medio del cual envía a este HonorableCongreso la terna para elegir a quien debadesempeñar el cargo de regidor del HonorableAyuntamiento del municipio de Malinaltepec,Guerrero, s ignada por el gobernadorconstitucional del Estado, y

CONSIDERANDO

Que por decretos números 24 y 25 de fecha11 de febrero de 2003, el Pleno del HonorableCongreso del Estado concedió al ciudadanoAlfonso Galeana Macedonio, licencia indefinidapara separarse del cargo y funciones de regidordel Honorable Ayuntamiento del municipio deMalinaltepec, Guerrero y aprobó la renunciadel ciudadano Juvencio Mejía Navarro alderecho de ocupar el cargo de regidor propietariodel mismo Ayuntamiento.

Que en términos de lo dispuesto por losartículos 74, fracción XIV, de la ConstituciónPolítica local y 93 de la Ley Orgánica delMunicipio Libre corresponde al titular del PoderEjecutivo proponer al Congreso del Estado unaterna para que se elija de entre los vecinos a lapersona que desempeñará el cargo edilicio,cuando no pueda suplirse.

Que mediante oficio número 00358 de fecha28 de febrero de 2003 el licenciado Marcelino


Miranda Añorve, secretario general de Gobiernopor instrucciones del ciudadano licenciado RenéJuárez Cisneros, gobernador constitucional delEstado de Guerrero, envió a esta Representaciónpopular la terna de ciudadanos integrada por losciudadanos Moisés Deaquino Ramírez, AbelFeliciano Flores y Macario López Santos paraelegir de entre ellos, a quién deba desempeñar elcargo de regidor del Honorable Ayuntamientodel municipio de Malinaltepec, Guerrero.

Que en sesión de fecha 5 de marzo de 2003,la Comisión Permanente de la QuincuagésimaSéptima Legislatura al Honorable Congresodel Estado Libre y Soberano de Guerrero, tomóconocimiento del oficio referido en elConsiderando que antecede, habiéndoseturnado a la Comisión ordinaria de AsuntosPolíticos y Gobernación para el análisis yemisión del dictamen y proyecto de decretorespectivo.

Que la Comisión de Asuntos Políticos yGobernación en términos de lo dispuesto porlos artículos 115, fracción I, párrafo cuarto dela Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, 46, 47, 49, fracción II, 53, fracciónIX, 86, 87, 127, 133 párrafo primero y demásrelativos de la Ley Orgánica del PoderLegislativo del Estado de Guerrero número286, y 93 de la Ley Orgánica del MunicipioLibre del Estado, tiene plenas facultades paraanalizar el asunto de referencia y emitir eldictamen y proyecto de decreto que recaerá almismo.

Que mediante oficio número OM/283/2003de fecha 25 de marzo de 2003, el licenciadoLuis Camacho Mancilla, oficial mayor delHonorable Congreso del Estado, remitió a laPresidencia de la Comisión, el escrito suscritopor el ciudadano Moisés Deaquino Ramírez defecha 24 de marzo de 2003, mediante el cualenvía su curriculum vitae para el análisiscorrespondiente.

Que la Comisión Dictaminadora procedióa realizar un análisis del expediente y eneste caso, del curriculum vitae del ciudadanoMoisés Deaquino Ramírez, en particular desus antecedentes y trayectoria, concluyendoque es la persona idónea para desempeñar elcargo de regidor, toda vez que el mismo esconocedor de la situación política, social y

económica del municipio y tiene una granvocación de servicio social por su pueblo.

Por lo anteriormente expuesto y confundamento en lo que disponen los artículos 47,fracción I, de la Constitución Política local y 8,fracción I, de la Ley Orgánica del PoderLegislativo en vigor, este Honorable Congresotiene ha bien expedir el siguiente

DECRETO NÚMERO ___ POR MEDIODEL CUAL SE DESIGNA AL CIUDADANOMOISÉS DEAQUINO RAMÍREZ COMORE G I D O R D E L H O N O R A B L EAYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DEMALINALTEPEC, GUERRERO

Artículo Primero.- Se designa al ciudadanoMoisés Deaquino Ramírez, regidor delHonorable Ayuntamiento del municipio deMalinaltepec, Guerrero.

Artículo Segundo.- Tómesele la protesta alservidor público designado y desele posesión delcargo, invistiéndosele de todas y cada una de lasfacultades y obligaciones inherentes al mismo.

Artículo Tercero.- Comuníquese el presentedecreto al Ejecutivo del Estado para suconocimiento y publicación en el PeriódicoOficial del Gobierno del Estado.

Artículo Cuarto.- Hágase del conocimientodel presente decreto a los ciudadanos integrantesdel Honorable Ayuntamiento del municipio deMalinaltepec, Guerrero, para su conocimiento yefectos legales procedentes.

TRANSITORIO

Único.- El presente decreto surtirá efectos apartir de la fecha de su expedición.

Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, junio 4de 2003.

Los Diputados Integrantes de la Comisión deAsuntos Políticos y Gobernación.

Ciudadano Juan José Castro Justo,Presidente.- Ciudadano Mauro García Medina,Secretario.- Ciudadano David Tapia Bravo,Vocal.- Ciudadano Félix Bautista Matías,Vocal.- Ciudadano Raúl Valente Salgado Leyva,Vocal.



El Presidente:

El presente dictamen y proyecto de decretoqueda de primera lectura y continúa con sutrámite legislativo.

En desahogo del inciso “g” del tercer puntodel Orden del Día, solicito a la diputada secretariaGloria Trujillo Giles, se sirva dar primera lecturaal dictamen y proyecto de acuerdo emitido porlos ciudadanos diputados integrantes de laComisión de Gobierno, por medio del cual seaprueba la renuncia del ciudadano licenciadoLuis Camacho Mancilla, al cargo y funciones deoficial mayor del Honorable Congreso delEstado.


Ciudadanos Diputados Secretarios delHonorable Congreso del Estado de Guerrero.-Guerrero.- Presentes.

A los suscritos diputados integrantes de laComisión de Gobierno de la QuincuagésimaSéptima Legislatura al Honorable Congresodel Estado Libre y Soberano de Guerrero, nosfue turnada para su estudio y dictamenrespectivo, escrito firmado por el ciudadanolicenciado Luis Camacho Mancilla, por el quepresenta renuncia con carácter de irrevocableal cargo de oficial mayor, por lo que nospermitimos someter a la consideración de laPlenaria para su discusión y aprobación en sucaso, el presente dictamen con proyecto deacuerdo parlamentario al tenor de los siguientesantecedentes y considerandos:

ANTECEDENTES

I.- Que los integrantes de la Comisión deGobierno de la Quincuagésima SéptimaLegislatura al Honorable Congreso delEstado, en uso de las facultades que lesconfieren los artículos 49, fracción I; 51,fracción III, 127, párrafo cuarto, 150, 170,fracciones III, V y IX; 197, 198, 199 y 203 dela Ley Orgánica del Poder Legislativo envigor, sometieron a consideración de laPlenaria, propuesta de punto de acuerdo parala designación de diversos servidorespúblicos de este Congreso.

II.- Que el Pleno del Honorable Congreso, ensesión ordinaria de fecha 11 de diciembre de2002, tomó conocimiento de dicha propuesta,misma que fue turnada por la Presidencia de laMesa Directiva a la Comisión de Gobierno parasu análisis y emisión del dictamen y proyecto dedecreto respectivos.

III.- Que previo el trámite legislativocorrespondiente, esta Legislatura en sesiónordinaria de fecha 20 de diciembre de 2002,aprobó el acuerdo mediante el cual se designó,entre otros servidores públicos, al ciudadanolicenciado Luis Camacho Mancilla, como oficialmayor del Honorable Congreso del Estado, quiendesempeñó el cargo hasta el 31 de mayo de2003.

Por lo anterior, y

CONSIDERANDO

Primero.- Que por oficio de fecha 27 demayo del año en curso, el ciudadano licenciadoLuis Camacho Mancilla, presentó renunciacon carácter de irrevocable, al cargo de oficialmayor del Honorable Congreso del Estado, portener asuntos de carácter personal que requeríande atención urgente,

Segundo.- Que en sesión ordinaria de fecha 3de junio del presente año, el Pleno de laQuincuagésima Séptima Legislatura tomóconocimiento de la renuncia de referencia,habiéndose turnado por la Presidencia dela Mesa Directiva a esta Comisión deGobierno para su análisis y dictamencorrespondiente.

Tercero.- Que la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos en su artículo 5°,consagra la libertad de trabajo para que todociudadano se dedique al empleo o actividad quemejor le convenga, siempre y cuando sea lícita,razón por la que esta Comisión de Gobierno, entérminos de lo dispuesto por el artículo 47,fracción XXXIV de la Constitución Políticalocal y 8°, fracción XXXV de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo en vigor, consideraprocedente aprobar en sus términos la renunciapresentada por el ciudadano licenciado LuisCamacho Mancilla, al cargo de oficial mayordel Honorable Congreso del Estado Libre ySoberano de Guerrero.


Cuarto.- Que dadas la funciones que conformea la ley tiene asignadas la Oficialía Mayor parael ejercicio de la funciones propias de esteHonorable Congreso, oportunamente estaComisión de Gobierno, en uso de sus facultadeslegales presentará al Pleno dictamen para ladesignación del titular de tan importante áreaadministrativa.

Por lo anteriormente expuesto y confundamento en lo dispuesto por los artículos 47,fracciones I y XXXIV de la Constitución Políticalocal, 8°, fracciones I y XXXV; 127, párrafosprimero y cuarto y 198 de la Ley Orgánica delPoder Legislativo en vigor:


ACUERDO PARLAMENTARIO POR ELQUE SE APRUEBA LA RENUNCIA DELCIU D A D A N O L I C E N C I A D O LUISCAMACHO MANCILLA, AL CARGO YFUNCIONES DE OFICIAL MAYOR DELHONORABLE CONGRESO DEL ESTADOLIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO.

Artículo Primero.- Se aprueba en sus términos,la renuncia suscrita por el ciudadano licenciadoLuis Camacho Mancilla, al cargo y funciones deoficial mayor de la Quincuagésima SéptimaLegislatura del Honorable Congreso del EstadoLibre y Soberano de Guerrero.

Artículo Segundo.- Notifíquese el presenteacuerdo al titular del Poder Ejecutivo delEstado de Guerrero; así como al interesado,para los efectos legales procedentes.

TRANSITORIOS

Primero.- El presente acuerdo surtirá efectosa partir de la fecha de su expedición.

Segundo.- Publíquese el presente acuerdo enel Periódico Oficial del Gobierno del Estado,para el conocimiento general y efectos legalesprocedentes.


Atentamente.

Los Integrantes de la Comisión de Gobierno.Diputado Car los Sánchez Barr ios,

Presidente.- Diputada Adela Roman Ocampo,Secretaria.- Diputado Max Tejeda Martínez,Vocal.- Diputado Félix Bautista Matías, Vocal.-Diputado Fredy García Guevara, Vocal.-Diputado Jesús Heriberto Noriega Cantú,Vocal.- Diputado Marco Antonio de la MoraTorreblanca, Vocal.


El Presidente:


El presente dictamen y proyecto de acuerdoqueda de primera lectura y continúa con sutrámite legislativo.

En desahogo del inciso “h” del tercer puntodel Orden del Día, solicito al diputado secretarioPaz Antonio Ildefonso Juárez Castro, se sirvadar primera lectura al dictamen y proyecto deacuerdo emitido por los ciudadanos diputadosintegrantes de la Comisión de Gobierno, pormedio del cual se designa al titular de laOficialía Mayor del Honorable Congreso delEstado.


Ciudadano Diputados Secretarios delHonorable Congreso del Estado de Guerrero.-Presentes.

A los suscritos diputados integrantes de laComisión de Gobierno de la QuincuagésimaSéptima Legislatura al Honorable Congresodel Estado Libre y Soberano de Guerrero,nos fue tu rnada pa ra su es tud io ycorrespondiente dictamen, propuesta deacuerdo parlamentario para designar al oficialmayor de la Quincuagésima SéptimaLegislatura al Honorable Congreso delEstado Libre y Soberano de Guerrero, porlo que nos permit imos someter a laconsideración de la Plenaria para su discusióny aprobación, en su caso, el presente dictamencon proyecto de acuerdo parlamentario al tenorde los siguientes:


ANTECEDENTES

I.- Que por acuerdo parlamentario de fecha20 de diciembre del año 2002, el Pleno de laQuincuagésima Séptima Legislatura alHonorable Congreso del Estado Libre ySoberano de Guerrero, aprobó el nombramientodel ciudadano licenciado Luis CamachoManci l la, como of ic ia l mayor de estaRepresentación popular.

II.- Que por escrito de fecha 27 de mayo delaño en curso, el ciudadano licenciado LuisCamacho Mancilla, presentó renuncia concarácter de irrevocable al cargo de oficial mayordel Honorable Congreso del Estado.

III.- Que el Pleno de la QuincuagésimaSéptima Legislatura, en sesión ordinaria defecha 3 de junio del año en curso, tomóconocimiento del escrito de antecedentes,habiéndose turnado a esta Comisión deGobierno, para su análisis y correspondientedictamen; así como para la formulación de lapropuesta para la designación del nuevo titularde la Oficialía Mayor.

IV.- Que en sesión ordinaria de 5 de juniode 2003, el Pleno de esta Representaciónpopular, conoció la propuesta de punto deacuerdo parlamentario suscrita por losintegrantes de la Comisión de Gobierno, paradesignar al oficial mayor de la QuincuagésimaSéptima Legislatura al Honorable Congresodel Estado Libre y Soberano de Guerrero,misma que en términos de lo dispuesto por elartículo 129 de la Ley Orgánica del PoderLegislativo en vigor, fue turnada por laPresidencia de la Mesa Directiva para suanálisis y dictamen respectivo.

V.- Que tomando en consideración larenuncia de antecedentes y toda vez que lamisma fue dictaminada procedente, entérminos de lo dispuesto por los artículos 49,fracción I; 51, fracción III, 86, 87, 127, párrafosprimero y cuarto, 132, 133 y 198 de la LeyOrgánica del Poder Legislativo en vigor, estaComisión de Gobierno tiene plenas facultadespara analizar la Propuesta para la designacióndel titular de la Oficialía Mayor de la LVIILegislatura al Honorable Congreso del Estado,lo que procedemos a realizar bajo lossiguientes:

CONSIDERANDOS

Primero.- Que de conformidad con losartículos 197 y 203 de la Ley Orgánica delPoder Legislativo en vigor, el Congresodel Estado, para el cumplimiento de lasatribuciones que tiene asignadas, cuenta dentrode su estructura con diversos órganosadministrativos y técnicos, dentro de los que seencuentra la Oficialía Mayor que se encarga debrindar apoyo a la Representación popular através del Pleno, de sus comisiones y comités,así como de sus fracciones parlamentarias yrepresentaciones de partido en el desarrollosustantivo de sus responsabilidades.

Segundo.- Que tomando en consideraciónlas importantes funciones que conforme a laLey Orgánica del Poder Legislativo, tieneasignadas la Oficialía Mayor y para el efecto deque la misma siga funcionando con normalidad,dada la renuncia de su titular, procede que esteHonorable Congreso, en uso de las facultadesque le confiere la ley, designe a la persona enquien recaerá tan alta responsabilidad.

Tercero.- Que en términos de lo dispuestopor los artículos 51, fracción III, 197, fracciónI y 198 de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, por acuerdo mayoritario de lossuscritos integrantes de la Comisión deGobierno, se propone a la Plenaria, a laciudadana licenciada Saez Guadalupe PavíaMiller, para ocupar el cargo de oficial mayorde la Quincuagésima Séptima Legislatura alHonorable Congreso del Estado Libre ySoberano de Guerrero.

Cuarto.- Que la ciudadana propuesta, ademásde reunir los requisitos exigidos por el artículo199 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo,es una profesional del derecho de reconocidacapacidad, experiencia y honorabilidad eidónea para desempeñar tan delicadaresponsabilidad, razón por la que solicitamos ala Plenaria, su voto favorable.

Quinto.- Que por las razones esgrimidas conanterioridad, y en términos de lo dispuesto porlos artículos 47, fracción XXXIV de laConstitución Política del Estado Libre ySoberano de Guerrero; 8°, fracción XXXV y198 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo envigor, procede designar a la ciudadana licenciada


Saez Guadalupe Pavía Miller, como oficialmayor de la Quincuagésima Séptima Legislaturaal Honorable Congreso del Estado Libre ySoberano de Guerrero.

Por lo anteriormente expuesto y confundamento en lo dispuesto por los artículos47, fracciones I y XXXIV de la ConstituciónPolítica local, 8°, fracciones I y XXXV; 127,párrafos primero y cuarto y 198 de la LeyOrgánica del Poder Legislativo en vigor:


ACUERDO PARLAMENTARIO POR ELQUE SE DESIGNA A LA CIUDADANALICENCIADA SAEZ GUADALUPE PAVÍAMILLER, COMO OFICIAL MAYOR DEL A Q U I N C U A G É S I M A S É P T I M AL E G I S L A T U R A A L H O N O R A B L EC O N G R E S O D E L E S T A D O L I B R EY SOBERANO DE GUERRERO.

A rtículoPrimero.-Se aprueba el nombramientode la ciudadana licenciada Saez Guadalupe PavíaMiller, como oficial mayor de la QuincuagésimaSéptima Legislatura al Honorable Congreso delEstado Libre y Soberano de Guerrero.

Artículo Segundo.- Tómese a la servidorapública designada, la protesta de ley y déseleposesión del cargo conferido, invistiéndoselede todas y cada una de las facultades yobligaciones inherentes al mismo.

Artículo Tercero.- Expídasele a la servidorapública designada el nombramiento respectivo.

Artículo Cuarto.- Remítase el presenteacuerdo al titular del Poder Ejecutivo delEstado de Guerrero; así como a la interesada,para los efectos legales procedentes.

TRANSITORIOS

Primero.- El presente acuerdo surtirá efectosa partir de la fecha de su expedición.

Segundo.- Publíquese en presente acuerdo en

el Periódico Oficial del Gobierno del Estado,para el conocimiento general y efectos legalesprocedentes.


Atentamente.

Los Integrantes de la Comisión de Gobierno.Diputado Car los Sánchez Barr ios,

Presidente.- Diputada Adela RomanOcampo, Secretaria.- Diputado Max TejedaMartínez, Vocal.- Diputado Félix BautistaMatías, Vocal.- Diputado Fredy García Guevara,Vocal.- Diputado Jesús Heriberto NoriegaCantú, Vocal.- Diputado Marco Antonio de laMora Torreblanca, Vocal.


El Presidente:


El presente dictamen.…

(Desde su escaño, la diputada Gloria Sierrasolicita el uso de la palabra.)

¿Con qué objeto, diputada Gloria Sierra?.

La diputada Gloria María Sierra López:

Para pedirle que corrija el considerandoquinto, en el fundamento del artículo 47, fracciónXXXV, debe decir fracción XXXIV

El Presidente:

Solicito a la Secretaría que revise junto con laOficialía Mayor, el personal de la OficialíaMayor, a efecto de que se haga la correccióncorrespondiente.

El presente dictamen y proyecto de acuerdoqueda de primera lectura y continúa con sutrámite legislativo.

En desahogo del inciso “i” del tercer puntodel Orden del Día, solicito a la diputadasecretaria Gloria Trujillo Giles, se sirva darprimera lectura al dictamen de valoración previaemitido por los ciudadanos diputados


integrantes de la Comisión Instructora enfunciones de Examen Previo.


Se emite dictamen de Valoración Previa.

Ciudadanos Diputados Secretarios delHonorable Congreso del Estado de Guerrero.-Presentes.

Los suscritos diputados Integrantes de laComisión Instructora en funciones deComis ión de Examen Prev io de laQuincuagésima Séptima Legislatura alHonorable Congreso del Estado Libre ySoberano de Guerrero, en uso de las facultadesque nos confieren los artículos 47, fracciónXXXVII, 110, 111 y 112 de la ConstituciónPolítica local en correlación con los artículos8, fracción XXXVIII, 46, 49, fracción XXIV,75, 162, 166 y Tercero Transitorio de la LeyOrgánica del Poder Legislativo en vigor y 12de la Ley de Responsabilidades de losServidores Públicos del Estado de Guerrerovigente, emitimos el dictamen de ValoraciónPrevia correspondiente a la denuncia de JuicioPolítico registrado bajo el número JP/LVII/004/2003, promovido por Mario RamírezÁvila en contra del ciudadano Marco AntonioCastrejón Lobato, director General delInstituto de Vivienda y Suelo Urbano deGuerrero, bajo los siguientes resultandos yconsiderandos.

RESULTANDOS

Primero.- Que mediante escrito de fecha 14de marzo de 2003, recibido a esta Soberanía enla misma fecha, el ciudadano Mario RamírezÁvila, presidente del Movimiento Popular Pro-Vida Digna Guerrero, A.C. en su carácter derepresentante legal de los auténticosbeneficiarios del decreto de expropiación delpredio Cerro del Venado donde se ubica lacolonia del mismo nombre, presentó denunciade juicio político en contra del ciudadano MarcoAntonio Castrejón Lobato, director General delInstituto de Vivienda y Suelo Urbano deGuerrero (Invisur).

Segundo.- Que mediante escrito de fecha 14de marzo de 2003, presentado en este HonorableCongreso del Estado en la misma fecha, el

ciudadano Mario Ramírez Ávila, ratificó elescrito de denuncia de antecedentes.

Tercero.- Que el ciudadano licenciado LuisCamacho Mancilla, oficial mayor de esteHonorable Congreso del Estado por oficio sinnúmero de fecha 1 de abril del 2003, encumplimiento a lo dispuesto por el artículo 163de la Ley Orgánica del Poder Legislativo envigor hizo del conocimiento del Pleno los escritosde denuncia y ratificación referidos en losresultandos primero y segundo de la presenteresolución.

Cuarto.- Que con fecha 3 de abril de 2003,mediante oficio OM/DPL/209/2003 el oficialmayor del Honorable Congreso del Estado,licenciado Luis Camacho Mancilla, porinstrucciones de la Presidencia de la MesaDirectiva del Honorable Congreso del Estado,turnó a la Comisión Instructora en funcionesde Comisión de Examen Previo, la denuncia dejuicio político y su ratificación para su análisiscorrespondiente y emisión del respectivodictamen.

CONSIDERANDOS

Primero.- Que la Comisión Instructora enfunciones de Comisión de Examen Previo escompetente para conocer y emit i r elpresente dictamen de valoración previa deconformidad con lo dispuesto por losartículos 47, fracción XXXVII, 110, 111 y112 de la Constitución Política del EstadoLibre y Soberano de Guerrero, en correlacióncon los artículos 8, fracción XXXVIII, 46,49, fracción XXIV, 75, 162, 166 y TerceroTransitorio de la Ley Orgánica del PoderLegislativo del Estado de Guerrero número286 y 12 de la Ley de Responsabilidades delos Servidores Públicos del Estado deGuerrero número 674.

Segundo.- En el apartado de hechos de suescrito aduce el denunciante: que el día 12 denoviembre de 2001, el Comité de DesarrolloSocial Comunitario de la colonia Cerro delVenado el cual representa, promovió juiciopolítico en contra de Efraín Flores Maldonado,anterior director general de Invisur, por faltade honradez, lealtad, imparcialidad y eficaciaen el desempeño de sus funciones, quepresentaron las pruebas necesarias con las


que demostraban ser los auténticos beneficiariosdel decreto de expropiación del predio Cerrodel Venado, donde se ubica la colonia delmismo nombre; que la LVI Legislatura delHonorable Congreso del Estado le dio entradaa la demanda de juicio político, provocandoque Efraín Flores Maldonado retrocediera ensu plan de quitarles su patrimonio familiar,haciendo un convenio para que el Invisur lesrestituyera sus derechos, llevándose a cabo eldía 29 de noviembre de 2001; que cuando seestaba realizando la restitución, hubo cambiode director general en el Invisur, llegandoMarco Antonio Castrejón Lobato, al que lehicieron saber, por oficio de fecha 29 de enerode 2002, sobre la situación en que se encontraba,en cuestión de contratos, la colonia Cerro delVenado, pidiéndoles que le permitieran tomarriendas del Instituto y que en 3 meses les daríauna respuesta y la solución al conflictooriginado por los mismos funcionarios deInvisur; que a la fecha no han obtenido ningunarespuesta de ese funcionario; que en ladelegación les informan que no saben nada yque sólo en la dirección general podrán darlesinformación; que han acudido a la direccióngeneral y que por oficio de fecha 22 de agostode 2002, han solicitado una solución a susituación, pero se le ha venido negandosistemáticamente; que ahora en los terrenosque están baldíos, el Invisur ha contratadogente extraña a sus compañeros, actuando condolo, falta de responsabilidad, eficiencia eineficiencia, lealtad a la Institución querepresenta e imparcialidad como servidorpúblico; que por oficio le han demostrado aMarco Antonio Castrejón Lobato, que son losauténticos beneficiarios del decreto deexpropiación del predio Cerro del Venado y quecomo lo establece el artículo 8° constitucional,a derecho de petición corresponde derecho derespuesta; que quien es primero en pedir, esprimero en derecho y más aún cuando se espersona de escasos recursos económicos y selucha con esfuerzo para obtener un patrimoniofamiliar; que solicitan a este HonorableCongreso local de la LVII Legislatura, ladestitución inmediata de Marco AntonioCastrejón Lobato, como director general deInvisur, su enjuiciamiento político y lainhabilitación como servidor público por 20años; que así mismo también, en un terreno quese ubica en una lotificación de un área verde enla colonia Seis de Enero, en donde su

organización a través de la gestión que realizó,logró el cambio del uso del suelo a usohabitacional y donde se documentaron 12familias, entre ellos a Mario RamírezHernández a quien se le entregó su documentode propiedad, correspondiéndole el terrenomarcado con el No. 15 de la manzana “F” de lacolonia Seis de Enero, el director general deInvisur Marco Antonio Castrejón Lobato,instruyó a la delegación regional del Instituto,lo documentará a nombre de otra persona,duplicando la propiedad del terreno provocandoconflictos entre particulares que puede ser degraves consecuencias “por la falta deresponsabilidad e imparcialidad en el encargoque se le encomendó y por la falta de honestidadal recibir el mismo, cuando no se sentía capazde desempeñarlo”.

Tercero.- De conformidad al artículo 75 de laLey Orgánica del Poder Legislativo vigente encorrelación con el artículo 12 de la Ley deResponsabilidades de los Servidores Públicosdel Estado, esta Comisión Instructora enfunciones de Comisión de Examen Previo,realizó el análisis de la procedencia de ladenuncia presentada de la que se desprende, quede conformidad a los artículos 111 de laConstitución Política del Estado y 6 de la Ley deResponsabilidades de los Servidores Públicosdel Estado para que un juicio sea procedente sedeben reunir los siguientes elementos: a) Serservidor público en los términos del artículo112 de la Constitución Política local; b) Laexistencia de una conducta ya sea por acción uomisión por parte del servidor público; c) Quetal conducta redunde en perjuicio de los interesespúblicos fundamentales o de su buen despacho.El primer elemento se encuentra satisfecho todavez que el denunciado Marco Antonio CastrejónLobato es de los servidores públicos enunciadosen el artículo 112 de la Constitución Políticalocal que en lo conducente dice: “Podrán sersujetos de Juicio Político… …así como losdirectores generales o sus equivalentes de losorganismos descentralizados...”, como sedesprende de las constancias que se encuentranen el expediente en que se actúa. Con respectoal elemento marcado en el inciso b) “la existenciade una conducta ya sea por acción u omisión porparte del servidor público”, el artículo 12 de laLey de Responsabilidades de los ServidoresPúblicos del Estado señala que cualquierciudadano puede formular denuncias por escrito


ante el Congreso del Estado por las conductas aque se refiere el artículo 7 de la misma ley,enunciándose en las ocho fracciones de esteartículo, los supuestos de actos u omisionesque redundan en perjuicio de los interesespúblicos fundamentales y de su buen despacho.En el caso que nos ocupa el denunciante en suescrito inicial atribuye al denunciado conductasque no relaciona ni enmarca en los supuestosencuadrados en las fracciones del artículo 7°de la Ley de Responsabilidades de losServidores Públicos, manifestaciones que norelacionan los hechos con los supuestosespecíficos que la Ley de Responsabilidadescontempla para la procedencia de la denunciade Juicio Político, es decir no se señala conprecisión cuáles son las acciones u omisionesque cometió el servidor público y que perjuiciocausaron, ya que no basta señalar como lo haceel denunciante que al denunciado le falta lealtad,imparcialidad, ineficacia y eficiencia en eldesempeño de sus funciones al frente delInstituto y que su actuación es irresponsable,errónea y equivocada, además de que estáfallando a la confianza que le confió el Ejecutivoestatal, sin puntualizar, desglosar y relacionarel acto u omisión con la alteración o violacióna las leyes; es preciso señalar que la ComisiónLegislativa oficiosamente, no puede ni debetraer al escrito de denuncia, hechos o conceptosdistintos a los plasmados por el denunciante,ligado a ello, el inciso “c” que consigna el tercerelemento de procedencia y que consiste en quetales “actos u omisiones redunden en perjuiciode los intereses públicos fundamentales o de subuen despacho”, la Comisión no puede calificarsi los actos denunciados son de los que redundanen perjuicio de los intereses públicosfundamentales o de su buen despacho, toda vezque de lo especificado en lo referente al inciso“b” no existe esa relación del acto con laalteración o violación a las disposiciones legalesque permita deducir si se da o no el supuesto queestablece este inciso, no escapa a la vista de laComisión, como el propio denunciantemanifiesta, que similar denuncia de juiciopolítico fue presentada en contra del exdirectordel Invisur y utilizada como medio denegociación para resolver los intereses de losrepresentados del promovente.

Por lo expuesto y con las constancias quehasta el momento obran en el expediente aconsideración de los diputados integrantes de la

Comisión Instructora en funciones de Comisiónde Examen Previo, no se reúnen los requisitos aque hace referencia el artículo 12 en correlacióncon los artículos 6 y 7 de la Ley deResponsabilidades de los Servidores Públicosdel Estado, por todo ello

RESUELVE

Primero.- No se admite y se declaraimprocedente la denuncia de juicio políticopresentada por Mario Ramírez Ávila,presidente del Movimiento Popular Pro-VidaDigna Guerrero, A.C. en su carácter derepresentante legal de los auténticosbeneficiarios del decreto de expropiación delPredio Cerro del Venado donde se ubica lacolonia del mismo nombre, en contra delciudadano Marco Antonio Castrejón Lobato,Director General del Instituto de Vivienda ySuelo Urbano de Guerrero (Invisur), por lovertido en el considerando tercero del presentedictamen.

Segundo.- Por lo tanto no a lugar a la incoacióndel procedimiento.

Tercero.- Sométase el presente dictamen a laconsideración del Pleno del Honorable Congresodel Estado para su aprobación.

Cuarto.- Notifíquese el presente dictamen aldenunciante.

Así lo resolvieron y firmaron los integrantesde la Comisión Instructora en funciones deComis ión de Examen Prev io de l aQu incuagés ima Sép t ima Leg is la tu raal Honorable Congreso del Estado de Guerrero,a los veintinueve días del mes de mayo del dosmil tres.

Los Diputados Integrantes de la ComisiónInstructora en funciones de Comisión de ExamenPrevio.

Diputado Constantino García Cisneros,Presidente.- Diputada Adela Román Ocampo,Secretaria.- Diputado Joaquín Mier Peralta,Vocal.- Diputado Marco Antonio de la MoraTorreblanca, Vocal.- Diputado David JiménezRumbo, Vocal.



El Presidente:


El presente dictamen de valoración previaqueda de primera lectura y continúa con sutrámite legislativo.

En desahogo del inciso “j” del tercer puntodel Orden del Día, se concede el uso de lapalabra al ciudadano diputado David TapiaBravo, integrante de la fracción parlamentariadel Partido Acción Nacional, para que de lecturaa una propuesta de punto de acuerdo.

El diputado David Tapia Bravo:

Con su permiso, diputado presidente.

Ciudadanos Secretarios de la Mesa Directiva.

Compañeras diputadas, compañerosdiputados.

El suscrito ciudadano David TapiaBravo, diputado integrante de la fracciónparlamentaria del Partido Acción Nacionalde esta Quincuagésima Séptima Legislaturaal Honorable Congreso del Estado Libre ySoberano de Guerrero, con fundamento enlo dispuesto por los artículos 127, 137, 149, 150y 170, fracción V y VI de la Ley Orgánica delPoder Legislativo en vigor, me permito sometera consideración de los integrantes del Plenopara que se discuta y apruebe, en esta sesióncomo asunto de urgente y obvia resolución, unapropuesta de punto de acuerdo parlamentario,tomando en cuenta los siguientes:

CONSIDERANDOS

Primero.- En razón de que los municipiostienen a su cargo las funciones y serviciospúblicos de los mercados y centrales deabasto, así como la facultad de aprobar losreglamentos, circulares y disposicionesadministrativas de observancia generaldentro de sus respectivas jurisdicciones,que organicen la administración públicam u n i c i p a l , r e g u l e n l a s m a t e r i a s,procedimientos, funciones y serviciospúblicos de su competencia, de conformidadal artículo 115 de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos.

Segundo.- Que los municipios del estado deGuerrero tienen la responsabilidad legal delestablecimiento de los sistemas de proteccióncivil, que elaborarán planes de prevención deriesgos, altos riesgos, emergencias o desastres,como lo señala puntualmente el artículo 27 dela Ley de Protección Civil del Estado deGuerrero.

Tercero.- Que los ayuntamientos a través delos sistemas municipales de protección civil,deberán realizar la inspección, control yvigilancia de los establecimientos e instalacionesde su competencia, que desde luego incluyen losservicios públicos como es el de mercados ycentrales de abasto, con la finalidad de formulary ejecutar los planes y programas de prevención,auxilio y apoyo a la población ante situacionesde emergencia.

Cuarto.- Debido a que los mercadosmunicipales en algunas ocasiones por la faltade prevención se constituyen en situaciones dealto riesgo, provocado por causas de origennatural, artificial o humano, es imperativoque se instrumenten acciones políticas yprocedimientos tendientes a disminuir oeliminar riesgos, así como para evitar desastresy mitigar su impacto destructivo sobre la vida,la salud y bienes de las personas, la plantaproductiva, los servicios públicos y el medioambiente.

Quinto.- Es responsabilidad de los tres nivelesde gobierno, de las autoridades públicas, de lasociedad civil y de sus organizaciones colaborary participar en la protección de la vida, la saludy el patrimonio de las personas, la plantaproductiva, la prestación de servicios públicos yel medio ambiente ante los riesgos, altos riesgos,emergencias o desastres producidos por causasnaturales o humanas.

Sexto.- El compromiso de este HonorableCongreso local, se ha expresado con la aprobaciónde la Ley de Protección Civil del Estado deGuerrero, de escuchar y atender las demandasciudadanas, de coadyuvar en la vigilancia yaplicación de la normatividad vigente, de legislarsobre el municipio libre, sujetándonos a loestablecido en el artículo 115 de la constituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos y elartículo 8º, fracción V, de la Ley Orgánica delPoder Legislativo de nuestro estado.


Séptimo.- Ante los siniestros ocurridos porla falta de prevención en la materia deprotección civil en los mercados municipales ycentrales de abasto, como el acontecido elpasado 23 de mayo en curso en el mercadomunicipal “Baltazar R. Leyva Mancilla” deesta ciudad de Chilpancingo, Guerrero, y quesegún el dictamen de protección civil de lainstancia del gobierno municipal, la causa sedebió a situaciones que previamente se pudieronevitar.

Por lo anteriormente expuesto y confundamento en lo señalado en los artículos 8º,fracción V, 127, 137, 149, 150 y 170,fracciones V y VI de la Ley Orgánica delPoder Legislativo en vigor, me permitopresentar a consideración del Pleno de laQuincuagésima Séptima Legislatura delHonorable Congreso del Estado Libre ySoberano de Guerrero el siguiente:

ACUERDO PARLAMENTARIO

Primero.- Esta Soberanía exhorta a loshonorables ayuntamientos de los municipiosintegrantes del estado de Guerrero para que ensesión de cabildo instruyan al organismomunicipal de protección civil correspondientepara que realice la inspección, control yvigilancia de los mercados y centrales de abastos,relacionados con su ubicación, las condicionesde las estructuras, instalaciones hidrosanitarias,eléctricas y de gas y de cualquier situación quepueden producir riesgo, alto riesgo, emergenciao desastre.

Segundo.- Derivado de los trabajos quedesarrollen los organismos municipales deprotección civil, los honorables ayuntamientosdeberán instrumentar las medidas y accionesnecesarias para prevenir los riesgos y enfrentarlas contingencias provocadas por fenómenosnaturales.

Tercero.- Se exhorta al Sistema Estatal deProtección Civil para el efecto de que vigile ycoadyuve en el cumplimiento de las accionestomadas por los organismos municipales deprotección civil.

TRANSITORIOS

Primero.- El Presente acuerdo entrara envigor el día de su aprobación.

Segundo.- Comuníquese el presente acuerdoparlamentario para los fines legales a que hayalugar a las autoridades públicas del estado deGuerrero y a los ayuntamientos de los 77municipios de la entidad.

Tercero.- Publíquese el presente acuerdoparlamentario en el Periódico Oficial delGobierno del Estado, para su conocimiento dela ciudadanía en general.

Muchas gracias.

El Presidente:

Esta Presidencia, con fundamento en el artículo150 de nuestra Ley Orgánica en vigor, somete aconsideración de la Asamblea para su aprobacióncomo un asunto de urgente y obvia resolución lapropuesta de antecedentes; por lo que se preguntaa los ciudadanos diputados que estén por laafirmativa, lo manifiesten en votación económica,poniéndose de pie.

En contra.

Abstenciones.

Se aprueba por unanimidad de votos comoasunto de urgente y obvia resolución la propuestade referencia.

Aprobada que ha sido como un asunto deurgente y obvia resolución la propuesta endesahogo, se somete a consideración de laAsamblea para su discusión, por lo que sepregunta a las ciudadanas diputadas y diputadossi desean hacer uso de la palabra, lo manifiestena esta Presidencia para elaborar la lista deoradores.

Esta Presidencia somete a consideración de laAsamblea para su aprobación la propuestaanteriormente señalada. No habiendo oradoresque se registraran, por lo que aquellos diputadosque estén por la afirmativa, favor de manifestarloen votación económica, poniéndose de pie.

En contra.


Abstenciones.

Se aprueba por unanimidad de votos lapropuesta suscrita por el ciudadano diputadoDavid Tapia Bravo, integrante de la fracciónparlamentaria del Partido Acción Nacional, porel que se exhorta a los honorables ayuntamientosdel estado para que tomen medidas preventivasde inspección, control y vigilancia en materiade protección civil; emítase el acuerdocorrespondiente y comuníquese a las autoridadescompetentes para los efectos legalesprocedentes.

Compañeras y compañeros diputados, estaPresidencia informa que la votación que setomará en cuenta para los asuntos que se tratenen las siguientes sesiones será la de losdiputados que pasen lista hasta antes deaprobado el Orden del Día, lo anterior confundamento en el artículo 173, párrafo segundo,de nuestra Ley Orgánica, que señala:

“Artículo 173.- …

Se reputará como falta a una Sesión del Plenoo de la Comisión Permanente, cuando el diputadose presente a ellas después de que se hayaaprobado el Orden del Día.”

Naturalmente se excluye a quienes hanjustificado previamente su ausencia o su permisocorrespondiente.

Domicilio del H. Congreso del Estado:Blvd. Vicente Guerrero, Trébol Sur S/N, Frente Av. José Francisco Ruiz Massieu.

Chilpancingo, Guerrero.C.P. 39075, Tel. (7) 47-1-34-50

COORDINACIONES PARLAMENTARIAS

Dip. Carlos Sánchez BarriosPartido Revolucionario Institucional

Dip. Adela Román OcampoPartido de la Revolución Democrática

Dip. Max Tejeda MartínezPartido Acción Nacional

REPRESENTACIONES DE PARTIDO

Dip. Félix Bautista MatíasPartido Convergencia por la Democracia

Dip. Fredy García GuevaraPartido del Trabajo

Dip. Jesús Heriberto Noriega CantúPartido de la Revolución del Sur

Dip. Marco Antonio de la Mora TorreblancaPartido Verde Ecologista de México

Oficial MayorLic. Luis Camacho Mancilla

Director del Diario de los DebatesLic. Salustio García Dorantes

CLAUSURA Y CITATORIO

El Presidente (a las 15:00 horas):

En desahogo del cuarto punto del Orden delDía, no habiendo otro asunto que tratar, seclausura la presente sesión y se cita a losciudadanos diputados y diputadas integrantesde esta Quincuagésima Séptima Legislatura,para el día jueves 12 de junio del año en curso,en punto de las 11:00 horas.

chilpancingo, guerrero, viernes 10 de junio de 2003...

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