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Centro Interuniversitario de Desarrollo

Reconocimiento de títulos y Reconocimiento de títulos y movilidadmovilidad

María José LemaitreDirectora Ejecutiva CINDA

Reunión de Expertos en Educación Superior Reconocimiento de Títulos para la Movilidad Académica y

Profesional en América LatinaConvenio Andrés Bello

Bogotá, 28 y 29 de mayo de 2015

El reconocimiento de títulos en El reconocimiento de títulos en América Latina. América Latina. AntecedentesAntecedentes

Convención regional convocada por UNESCO para el reconocimiento de títulos: 1974, suscrito por 13 países, luego reducidos a 11. No establece mecanismos para la convalidación, ni distingue entre reconocimiento con fines académicos y reconocimiento para el desempeño profesional.

Escasa prioridad a la movilidad entre países de la región. Estudio IAU 2010 muestra que América Latina no es un destino preferente para ninguna región del mundo, ni siquiera dentro de la región.

Resistencia al reconocimiento de títulos en la región, especialmente si incluye desempeño profesional


El reconocimiento de títulos en El reconocimiento de títulos en América Latina. CaracterísticasAmérica Latina. Características

Reconocimiento de credenciales con fines académicos:En general, responsabilidad de universidades nacionales (Chile, Uruguay, Argentina, Perú) o del Ministerio de Educación o equivalente (Ecuador, Colombia, México)Distintas modalidades:

Convenios / tratados de reconocimiento automático Comparación con credenciales equivalentes en el país; pueden

plantearse exigencias académicas adicionales (cursos, exámenes) Acuerdos bilaterales asociados a procesos de AC Acuerdos multilaterales asociados a procesos de AC (Mercosur)


El reconocimiento de títulos en El reconocimiento de títulos en América Latina. CaracterísticasAmérica Latina. Características

Reconocimiento de credenciales para el desempeño profesional:Tienen como requisito previo el reconocimiento de credenciales educativasRestricciones migratoriasHabilitación profesional mediante el registro en Colegios o Asociaciones Profesionales (con excepción de Chile)


El reconocimiento de títulos en El reconocimiento de títulos en América Latina. DificultadesAmérica Latina. Dificultades

Distinción entre profesiones reguladas (que exigen título para su ejercicio o para actividades específicas) y no reguladas.

Falta de distinción entre reconocimiento temporal y permanente Rol esencialmente formal de Colegios Profesionales en algunos casos Diversidad institucional intra e inter países Escasa movilidad hacia la región o entre países de la región (Estudio

IAU: AL no es un destino prioritario para ninguna otra región del mundo, y ni siquiera para AL)

Falta de confianza en los títulos otorgados, falta de reconocimiento de decisiones de acreditación (a pesar de RIACES, Arcu-Sur y otras iniciativas


Iniciativas internacionales

Convención regional de UNESCO para el reconocimiento de títulos

Proceso de acreditación MERCOSUR Armonización de programas – RIACES Otras … Efectos limitados - ¿por qué?


Tendencias actualesTendencias actuales

Masificación de la ES Nuevas formas de diversificación: proveedores,

estudiantes, programas, modalidades, itinerarios formativos

Cambios en el paradigma educativo: foco en resultados de aprendizaje, competencias, atención a aprendizaje informal y no formal, desarrollo de MNC

Foco en empleabilidad, pertinencia de la formación con relación al mundo del trabajo, competitividad


Tendencias actualesTendencias actuales

Aseguramiento de la calidad: profesionalización, reconocimiento de decisiones de acreditación, segunda (tercera?) generación

Internacionalización: cambios en la escala, la cultura, la comprensión de lo que significa internacionalización

Movilidad de estudiantes, académicos, profesionales, mayoritariamente hacia fuera de la región de origen


DesafDesafíos presentesíos presentes

Necesidad de desarrollar mecanismos que permitan incrementar niveles de ConfianzaEquidadTransparencia

Establecimiento de alianzas / vínculos entre el reconocimiento de títulos y Aseguramiento de la calidadMarcos nacionales de cualificaciones


Desafíos actuales

Necesidad de ampliar el concepto de cualificaciones:Diversificación de itinerarios y modalidades formativas (educación transnacional, a distancia, OERs, MOOCs, entre otras) Formación idéntica vs equivalencia sustancialDiversificación de estudiantes e IES Reconocimiento de períodos de estudio y estudios parcialesEducación terciaria vs educación superior


Una nueva propuesta de UNESCO

Posible convención global sobre reconocimiento de calificaciones, solo para fines académicos.No necesariamente vinculada a la adhesión a las convenciones regionalesCentrada en principios más que en instrumentos y obligacionesCon énfasis en la relación entre reconocimiento de títulos, aseguramiento de la calidad y marcos nacionales de cualificaciones


Principios orientadores (UNESCO)Principios orientadores (UNESCO)

ES reconocida como derecho social y bien público Valoración de la ES como una oportunidad de

crecimiento cultural y científico para personas y de desarrollo social

Valoración de la diversidad y las semejanzas de la ES en y a través de distintas regionEs


Principios orientadores (UNESCO)Principios orientadores (UNESCO)

Asegurar el reconocimiento de títulos a menos que se demuestre que hay diferencias sustanciales en las competencias alcanzadas

Reconocimiento de estudios con fines académicos (no desempeño profesional)

Vínculos con aseguramiento de la calidad y MNC


Principios orientadores (reunión de Principios orientadores (reunión de expertos)expertos)

Diversidad de procedimientos y prácticas para el reconocimiento

Responsabilidad pública: la ES como bien público exige reconocer la autonomía universitaria pero también la responsabilización de las IES

Confianza y cooperación entre diversos actores Derecho a la no-discriminación y a la apelación Apoyo al desarrollo de instrumentos facilitadores, tales como

servicios de información, mecanismos de aseguramiento de la calidad, certificación de resultados de aprendizaje


Comentarios finales

Internacionalización y movilidad son conceptos centrales en toda discusión de ES en la región

Sin embargo, falta una discusión a fondo acerca de la forma de traducir el discurso en políticas, mecanismos y acciones significativas: Identificar barreras, recelos, oportunidades Qué significa reconocer la ES como un derecho social (al acceso,

la permanencia, la titulación, la portabilidad de los títulos) Avanzar en el diseño/revisión de los mecanismos necesarios

para ello, incluyendo el AC



Reconocimiento de títulos y Reconocimiento de títulos y movilidadmovilidad

MUCHAS GRACIAS

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