aseguramiento de la calidad experiencias nacionales, integración regional y global maria josé...
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ASEGURAMIENTO DE LA CALIDADASEGURAMIENTO DE LA CALIDADExperiencias nacionales, Experiencias nacionales,
integración regional y globalintegración regional y global
Maria José LemaitreMaria José LemaitreDirectora Ejecutiva CINDADirectora Ejecutiva CINDAConsejo Directivo RIACESConsejo Directivo RIACESEx Presidenta INQAAHEEx Presidenta INQAAHE
Brasilia, 29 de octubre 2014Brasilia, 29 de octubre 2014
MARCO DE REFERENCIA
La perspectiva de la CMES – UNESCO La perspectiva de la CMES – UNESCO La perspectiva de INQAAHELa perspectiva de INQAAHE
Las nuevas demandas desde la ESLas nuevas demandas desde la ESLas preocupaciones prioritariasLas preocupaciones prioritarias
Aseguramiento de la calidad en la Aseguramiento de la calidad en la perspectiva de la CMESperspectiva de la CMES
La educación superior es un bien público, responsabilidad de una diversidad de actores, pero de manera preferente de los gobiernos
La ES tiene la responsabilidad social de incrementar la comprensión de temas complejos y la capacidad de responder a ellos
El aseguramiento de la calidad es una función vital para la ES contemporánea, compartida por múltiples actores
Los criterios de calidad deben reflejar los propósitos de la ES y fomentar la innovación y la diversidad
Aseguramiento de la calidad en la Aseguramiento de la calidad en la perspectiva de INQAAHEperspectiva de INQAAHE
Calidad, es en primer lugar, responsabilidad de las propias instituciones de ES
El aseguramiento de la calidad está al servicio de la calidad de la ES, es un medio, no un fin
El aseguramiento de la calidad tiene que adecuarse a los cambios en la ES flexibilidad, capacidad de aprendizaje
Dos perspectivas para el AC: una retrospectiva, en procesos de acreditación; una prospectiva, correspondiente a la gestión interna de la calidad
Cambios en la ES Cambios en la ES nuevas exigencias nuevas exigencias para el aseguramiento de la calidadpara el aseguramiento de la calidad
Reconocimiento y valoración de la diversidad Modelos institucionales diversos, flexibles, articulados
Creciente diversidad de la población estudiantil Fortalecimiento de políticas de ingreso y permanencia
Nuevas aproximaciones al aprendizaje cambios en las calificaciones del personal docente
Educación a lo largo de la vida Articulación con otros niveles educativos
Creciente complejidad de la gestión institucional Renovación y fortalecimiento de las formas de gobierno
LA RESPUESTA DESDE LOS PROCESOS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
El desarrollo de sistemas nacionalesEl desarrollo de sistemas nacionalesLa creación de redes para el ACLa creación de redes para el AC
El aporte de las redes de ACEl aporte de las redes de AC
EL DESARROLLO DE SISTEMAS NACIONALES
América Latina:América Latina:• Alto grado de heterogeneidad
• Tendencia a sistemas complejos con diversidad de propósitos: Autorización inicial, acreditación, auditoría académica, exámenes de egreso
• De distinta dependencia
• Iniciativas sub regionales con diversidad de modelos
El Caribe:El Caribe: Jamaica, Barbados, Trinidad & Tobago, Guyana y St. Kitts
and Nevis: Iniciativas de AC vinculadas a instancias de gobierno y a la implementación de políticas nacionales sobre educación superior
Bahamas, Belice y Suriname: avances en la formulación
Puerto Rico: Jurisdición EE.UU
Martinica, Guadalupe y San Martin: Ministerio de Educación de Francia
Europa: experiencias nacionales y coordinación regionalEuropa: experiencias nacionales y coordinación regional Acuerdo político de facilitar el reconocimiento y la
movilidad Generación de agencias de acreditación en los distintos
países Diseño de estándares y orientaciones para la evaluación
de agencias (ESG - ENQA) Exigencia de evaluación externa de agencias en función de
ESG Acuerdos para el reconocimiento de las decisiones de
acreditación Creación de un Registro Europeo de Aseguramiento de la
Calidad (EQAR)
Estados Unidos:Estados Unidos:• Acreditación institucional, voluntaria, exigida para
acceso a fondos federales, a cargo de agencias regionales, conformadas por IES, autorizadas por el DdE
• Acreditación de programas profesionales, requisito para la habilitación: agencias especializadas, a partir de asociaciones profesionales
• Habilitación y certificación individual, en profesiones reguladas: responsabilidad de los estados, delegada a agencias profesionales
• Licenciamiento, para IES: responsabilidad de los estados
Medio Oriente : Medio Oriente : Iniciativas gubernamentales, a menudo asociadas a Ministerios de Educación. Procesos heterogéneos, algunos consolidados, otros recién iniciadoAsia Pacífico: Asia Pacífico: Mucha heterogeneidad entre países y sistemas de ES. Fuerte actividad de cooperación internacional y intrarregionalAfrica: Africa: Grandes diferencias entre SES; heterogeneidad, con avances importantes en Sud Africa, Nigeria, Africa Oriental
LA CREACION DE REDES PARA EL AC
INQAAHE,una red globalINQAAHE,una red global
• Creada en Hong Kong, en 1991• Agrupa a 175 agencias como miembros
plenos, y 74 miembros asociados, en 84 países• Acogió experiencias regionales durante años,
y promovió el desarrollo de redes regionales y especializadas
Propósitos de INQAAHEPropósitos de INQAAHE
• Crear, recoger y difundir información sobre la teoría y la práctica del AC
• Representar a sus miembros en temas relativos a la calidad de la ES
• Apoyar y asesorar a las agencias de AC• Facilitar la vinculación entre agencias y apoyar redes de AC• Contribuir a identificar agencias confiables y alertar sobre
malas prácticas• Evaluar, a pedido, la operación de sus miembros
Principales acciones y serviciosPrincipales acciones y servicios• Conferencia internacional cada dos años (años impares)• Reunión técnica de miembros los años pares• Certifica las agencias que satisfacen las orientaciones de
buenas prácticas de AC (GGP)• Ofrece un servicio de consultas sobre temas de AC • Dispone de una base de datos de buenas prácticas,
debidamente evaluadas• Ofrece una base de datos de consultores• Sus miembros reciben QHE y un boletín periódico• Ofrece la posibilidad de pasantías y apoyo entre agencias
Países que tienen agencias miembros de INQAAHEPaíses que tienen agencias miembros de INQAAHE
Creación de redes de AC: Creación de redes de AC: Proceso reciente, acentuado en los últimos diez años
Redes regionalesRedes regionales America: RIACES,
CANQATE, Europa: ENQA, CEENQA,
NOQA África: AfriQAn Medio Oriente/países
árabes: ANQAHE Asia Pacífico: APQN
Redes con intereses Redes con intereses específicosespecíficosProfesionales: ASPA, EASPACulturales: países islámicos, CAMESPaíses pequeños
RIACESRIACES
CANQATECANQATEASPAASPA
AfriQAanAfriQAan
ANQAHEANQAHE
ENQAENQANOQANOQA
APQNAPQN
Principales redes regionales:
CEENQA
AQANAQAN
EL APORTE DE LAS REDES PARA EL AC
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¿Por qué se crean redes de AC?¿Por qué se crean redes de AC?
Consideraciones geo-políticas: decisiones a nivel de gobierno, compromiso con la integración – (Bologna y ENQA; MERCOSUR; Centroamérica).
Proximidad cultural, geográfica o temática: Cercanía para reunirse; etapas similares de desarrollo de sistemas de ES y AC
Intereses comunes: estrategias para movilidad, reconocimiento de títulos, transferencia de créditos, impacto de la ETN
Atención a prioridades locales: Las prioridades específicas (que pueden ser compartidas con agencias de AC en el mundo) tienen un significado propio dentro de la región
Contribuciones de las redes de AC Contribuciones de las redes de AC
1. 1. Formación y capacitación de los responsables Formación y capacitación de los responsables del AC, en agencias e IES:del AC, en agencias e IES:•pasantías e intercambios de integrantes de agencias•talleres, conferencias, cursos de formación•Visitas de estudio
2.2. Armonización de criterios y procedimientos Armonización de criterios y procedimientos para el aseguramiento de la calidad para el aseguramiento de la calidad
• Marco común para acreditación institucional (ANQAHE) , criterios compartidos para la acreditación (APQN), experiencia ARCU-Sur, RIACES
• Acuerdos sobre criterios y procedimientos y MdE para el reconocimiento mutuo de decisiones de acreditación (ECA)
3.3. Desarrollo de estudios sobre temas de Desarrollo de estudios sobre temas de aseguramiento de la calidadaseguramiento de la calidad
• Estudio sobre la situación de los procesos de aseguramiento de la calidad en diversas regiones (Scoping Studies – UNESCO), a cargo de las respectivas redes
• Estudio sobre el impacto del aseguramiento de la calidad de la educación transnacional, INQAAHE
• Estudios específicos, a cargo de las redes de AC
4. Desarrollo de criterios de calidad para el AC4. Desarrollo de criterios de calidad para el AC• European Standards and Guidelines, ENQA.
• Guidelines of Good Practice, INQAAHE
• Principios de Chiba, APQN
• Buenas prácticas para el AC, RIACES Sistematización de la experiencia de sus miembros Profesionalización del AC Reconocimiento público de adhesión o
alineamiento
5.5. Intercambio y difusión de experiencias, Intercambio y difusión de experiencias, conocimiento y materialesconocimiento y materiales
• Desarrollo de páginas web con una amplia gama de información: materiales, estudios, informes, servicios.
• Glosario: el más destacado y completo es el vinculado a INQAAHE, periódicamente actualizado
http://www.qualityresearchinternational.com/glossary/
• Base de datos de consultores, trabajo conjunto de INQAAHE y APQN, con cobertura internacional
• Base de datos de buenas prácticas
Red Iberoamericana para la Acreditación de la Red Iberoamericana para la Acreditación de la Calidad de la Educación Superior, RIACESCalidad de la Educación Superior, RIACES
Constituida en Buenos Aires, en 2003, con los siguientes propósitos:•Promover el desarrollo de agencias de AC y de procesos de evaluación y acreditación en países miembros•Apoyar el desarrollo de mecanismos de acreditación que puedan contribuir al reconocimiento de títulos, la movilidad de estudiantes, académicos y profesionales, y a la integración educativa de la región•Lograr el apoyo de organismos de cooperación nacionales e internacionales para la promoción de sistemas de AC•Analizar los desarrollos de la ES con el fin de hacer del AC un instrumento eficaz para el mejoramiento continuo de las IES
Resultados del trabajo de RIACESResultados del trabajo de RIACES
conformación de una comunidad regional de AC generación de capacidades en distintos niveles (agencias
existentes, agencias emergentes, IES, evaluadores) apoyo al desarrollo de mecanismos de AC en países que
no contaban con ellos armonización de criterios y procedimientos para
programas de pre y posgrado a nivel regional vinculación con redes regionales, red global, organismos
multilaterales
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PARA TERMINAR …
¿Por qué nos afiliamos a redes?¿Por qué nos afiliamos a redes?• Nos encontramos como miembros de una comunidad de AC,
compartiendo intereses, una perspectiva de trabajo, un lenguaje común y una comprensión de los requerimientos de una línea de trabajo con características definidas
• Aprendemos de los demás, tanto de sus éxitos como de sus errores
• Hemos desarrollado bases para la profesionalización del AC• En INQAAHE tenemos un foro de discusión de temas globales,
que trascienden los límites nacionales o regionales• Hemos aprendido que una red global no satisface todas
nuestras necesidades, porque inevitablemente, trata los temas con una perspectiva general – necesitamos a RIACES
Relaciones entre redes regionales e INQAAHERelaciones entre redes regionales e INQAAHE
Las redes regionales permiten trabajar los temas en el marco de las prioridades regionales, en un contexto cultural compartido
INQAAHE facilita un intercambio más amplio, y la oportunidad para contrastar el desarrollo regional con el resto del mundo
Hay una diversidad de temas, que pueden tratarse con distintos enfoques:
Temas específicos para una región: mecanismos para el reconocimiento de títulos, iniciativas regionales, armonización de estándares
Temas comunes, que pueden coordinarse con otras redes regionales: educación a distancia, formación de evaluadores
Temas propios del nivel global: difusión de buenas prácticas, control de venta de acreditaciones, estándares profesionales para el AC, educación transnacional
Una red esficaz exige esfuerzo y trabajo:Una red esficaz exige esfuerzo y trabajo:• Gobierno y gestiónGobierno y gestión. Cuerpo directivo y secretaría con
exigencias de dedicación, tiempo y recursos
• Sustentabilidad. Sustentabilidad. Los recursos externos son útiles, pero es necesario reconocer y validar los múltiples esfuerzos de vinculación internacional propios de las agencias
• ProfesionalizaciónProfesionalización del personal responsable de la gestión del AC - una tarea permanente
• Otros desafíosOtros desafíos: Mejorar plataformas de comunicación, trabajar en el desarrollo de un lenguaje común, vincular el AC con otros aspectos de la ES (reconocimiento de títulos, movilidad de estudiantes, académicos y profesionales), alianzas con autoridades de gobierno y de IES
