centro de estudios del desarrollo - cuenta pública 2008 . rm · 2017-05-05 · se destinaron 4.300...
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Introducción Intendente Metropolitano, Igor Garafulic Olivares 5Presentación Gobierno Regional 6Presentación Consejo Regional 7
SANTIAGO GLOBAL 8
Desarrollo Económico 11Empleo y Capacitación 20Santiago, Capital Turística 22Deportes 24Cultura 26
SANTIAGO SUSTENTABLE 29
Protección del Medio Ambiente 31Conectividad y Transporte 34Santiago en Bicicleta 40Santiago Verde 41Saneamiento Básico 43Planificación Urbana 45Comisión Aeródromo Tobalaba 46
SANTIAGO INCLUSIVO 47
Sistema de Protección Social – Protege 49Inclusión Social 57Mejor Calidad y Gestión Educacional 61Más y Mejor Salud 63Más Seguridad para la Región 66
Índice
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Con miras al Bicentenario enfocamos nuestros esfuerzos para hacer de Santiago una Ciudad-Región Global, Inclusiva y Sustentable, fortaleciendo su posicionamiento internacional, favoreciendo la inclusión social de todos sus habitantes y armonizando el crecimiento urbano con la protección ambiental.
La Región Metropolitana aporta cerca de la mitad del PIB nacional, además del 11% de las exportaciones del país. Estas cifras se sostienen en la dinámica actividad económica de sus centros urbanos y el vigoroso desarrollo rural. Globalizar la región incluye también proyectar la imagen de una metrópolis atractiva para visitar y vivir, con circuitos culturales y deportivos, orgullosa de su historia y patrimonio.
Por otra parte, hemos logrado disminuir la pobreza en un 300% en menos de 20 años, situándose hoy en alrededor del 14%. Durante el periodo del Gobierno de la Presidenta Bachelet se ha consolidado un sistema de protección social inédito en la historia de nuestro país, que protege a todos y todas los chilenos y chilenas desde el nacimiento hasta la vejez. Nuestro desafío se orienta a trabajar en base al principio de “Ciudadanía Activa”, donde la comunidad dialoga en base a principios de convivencia democrática en la búsqueda de la recuperación de espacios públicos y la consolidación de sus derechos.
Conscientes que la sustentabilidad de nuestro crecimiento sigue siendo un reto fundamental, actualmente trabajamos para mejorar la calidad del aire, aumentar las áreas verdes, proveer de servicios básicos a los habitantes, promover el uso de la bicicleta y elaborar un instrumento fundamental para la planificación urbana, como es la actualización del Plan Regulador Metropolitano.
Todo ello, en un escenario no exento de dificultades producto de la crisis económica mundial, que nos demanda priorizar la inversión pública orientada a la generación y protección del empleo, siempre pensando un mejor futuro para los habitantes de nuestra región.
IGOR GARAFULIC OLIVARESIntendente de la Región Metropolitana de Santiago
Hacia una Ciudad Región Global, Inclusiva y Sustentable
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En lo que constituye un significativo avance en el proceso de descentralización, en 1.993, con la
promulgación de la Ley Orgánica Constitucional 19.175 se crearon los Gobierno Regionales.
Estos Gobiernos Regionales se encargan de la administración superior de las regiones, velando
por el desarrollo armónico y equitativo del territorio, impulsando su desarrollo económico, social
y cultural, tomando en cuenta la preservación ambiental y la participación de la comunidad.
El Gobierno Regional Metropolitano es liderado por el Intendente de Santiago quien, además de
representar a la Presidenta de la República en la región, actúa como órgano ejecutivo del Gobierno
Regional y Presidente del Consejo Regional.
Los desafíos actuales de nuestro Gobierno Regional son mejorar procesos de coordinación en
materia de inversión pública; optimizar procesos de licitación y anticipar al máximo posible la
ejecución del gasto; y continuar sosteniendo la imagen de una Ciudad-Región con altos estándares
de calidad de vida y atractivo para la inversión extranjera.
Gobierno Regional
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Veintiséis Consejeros integran el Consejo Regional Metropolitano (CORE), órgano colegiado, que
nace con la Ley Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional para hacer
efectiva la participación de la comunidad.
El CORE tiene la facultad de aprobar, modificar o sustituir el plan de desarrollo de la región y el
presupuesto regional; resolver la distribución de recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Re-
gional (FNDR) y de programas de inversión sectorial de asignación regional; aprobar los Convenios
de Programación; opinar sobre propuestas de modificación a la división política y administrativa
de la región que formule el Gobierno; y aprobar Planes Regionales de Desarrollo Urbano, Planes
Reguladores Metropolitanos y Planes Reguladores Intercomunales propuestos por la Seremi de
Vivienda y Urbanismo.
Consejo Regional
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CONSEJEROS REGIONALES PERIODO 2009 – 2013
Hector Altamirano CornejoFernando Amenábar MoralesOsvaldo Aravena SobrazoGuido Benavides AranedaClaudio Bustamante GaetePedro Contreras BriceñoRené Díaz JonqueraNicolás Farrán FigueroaClaudia Faúndez FuentesJaime Fuentealba Maldonado Leonardo Grijalba Vergara Manuel Hernandez VidalRoberto Lewin Valdivieso
Karin Luck UrbanMauricio Morales AguirreAlejandra Novoa SandovalJose Agustín Olavarría RodriguezTomás Poblete GrbicMarcelo Quezada VergaraGloria Requena BerendiqueCristian Sandoval SaavedraCarlos Sottolichio UrquizaAndrés Ugarte NavarreteManuel Urrutia FigueroaFelix Viveros DíazJosé Zuleta Bove
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Uno de nuestros principales desafíos es acrecentar el protagonismo de Santiago entre los
territorios metropolitanos del mundo, posicionándola como Ciudad- Región relevante en el
concierto internacional.
Conscientes de su competitividad y atractivo, orientamos nuestros esfuerzos a fortalecer su
dimensión económica y exportadora, potenciar su atractivo turístico y fomentar la consolidación
de circuitos culturales y deportivos.
DESARROLLO ECONÓMICO
META 2020 Región Metropolitana, principal Capital Empresarial de América Latina
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En 2008 el Consejo Estratégico de la Agencia Regional de Desarrollo Productivo aprobó la Agenda Regional de Desarrollo Productivo, con la participación de 251 actores regionales públicos y privados.
PLAN DE ACCIÓN
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INVERSIONES 2008 FOMENTO PRODUCTIVO
En torno a ejes estratégicos de la Agencia Regional de Desarrollo Productivo.
Servicio Programas, proyectos y acciones Monto 2008 (M$)CONADI Fondo de desarrollo indígena $ 60.000
CORFO Programa de Fomento $ 1.611.827
FOSISPrograma de Capacitación y Nivelación de Competencias Laborales Extra Glosa
$ 7.920$ 213.000
INDAP
Servicio de fomento sectores especialesPrograma de recuperación de suelos degradadosIncentivo mejoramiento y desarrollo a la inversiónServicio desarrollo capacidades productivas y empresariales
$ 310.803
PRO CHILE Proyectos y Actividades de Promoción Extra Glosa
$ 900$ 1.091
SAG Programa para la recuperación de suelos degradados $ 16.000
SENCE
•Becas•Planes de aprendizaje•Capacitación Especial de Jóvenes•Programa de Capacitación para Trabajadores Independientes y Microempresarios
$ 515.000
SERCOTEC Programa de Fomento de la Microempresa $ 114.000
TOTAL $ 2.858.641
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INVERSIONES 2009 FOMENTO PRODUCTIVO
En base a ejes estratégicos de la Agencia Regional de Desarrollo Productivo.
Ejes Estratégicos Instituciones Presupuesto Iniciativas Beneficiarios
Comercio y ServiciosCorfo, Sercotec,
Fosis, Sence, Conadi
$ 635.581 10 2.922
Proveedores Industriales y Servicios para la Minería Corfo $ 124.443 4 62
PMC Santiago Global (Servicios Globales) Prochile $ 29.960 8 132
Agroindustria Corfo, Prochile, Indap, Sag $ 1.055.125 31 4.227
Turismo Intereses Especiales
Corfo, Sence, Conadi $ 325.782 5 2.347
Transversales Corfo, Sercotec $ 955.887 5 1.155
TOTAL $ 3.126.777 63 10.845
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EXPORTACIONES REGIÓN METROPOLITANA
El sector exportador genera el 20% de los empleos y paga el 30% de los salarios a nivel nacional. Las exportaciones de la región corresponden al 11% del país, concentrándose en la industria manufacturera y de servicios, principalmente de pequeñas empresas.
Durante 2008 en la región 4.602 empresas exportaron 4.076 productos, 74% de ellos no tradicionales y 26% a tradicionales, a 169 mercados.
Destino exportaciones de la región: Mercosur, 24.2%; Unión Europea área Euro 17.4%; Comunidad Andina 16.3% y Estados Unidos 11.7%.
En 2009 se invertirán 106 mil dólares en exportaciones de Subsector Servicios, Agricultura Campesina, Silvoagropecuario y Manufactura.
Mesas de Trabajo potenciarán la competitividad de Cluster Exportadores Regionales de productos gourmet, cosmética natural y proveedores de manufacturas metalmecánicas y metalúrgicas para la minería.
INVERSIÓN EXTRANJERA
INVESTCHILE atendió 25 empresas con el programa de Promoción y Atracción de Inversiones de Alta Tecnología, que busca localizar en Chile proyectos de empresas o entidades tecnológicas, promoviendo inversiones activo, contribuyendo a sostener tasas de crecimiento nacionales y a generar empleos.
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AGRICULTURA
La región tiene 140 mil hectáreas de riego, con excelentes suelos agrícolas. Cuenta con capacidad productora de hortalizas, frutas, carnes, leches y productos agroalimentarios. Posee un nivel fito y zoo sanitario único en Latinoamérica, que protege la producción agropecuaria de plagas y enfermedades.
El Gobierno, junto a exportadores y productores, diseñó el programa Buenas Prácticas Agrícolas que garantiza la excelencia sanitaria de frutas y hortalizas.
La Producción Avícola y Porcina representa el 32 y 25 % de la producción nacional. Ha aumentado la de carnes, productos lácteos y derivados, expandiendo sus mercados a Asia, Europa y Estados Unidos.
Chile Potencia Alimentaria y Forestal la región lidera entre 2006 y 2008 la producción de hortalizas, ocupa el tercer lugar en producción de frutas y sube la producción de cerdos (44% de la masa del país).
Rol Exportador Agrícola la región pasa de 1.000 millones de dólares en 2006 a 1.260 en 2008. La exportación aumentará a 2010 con la apertura de nuevos mercados, la creación del Comité Coordinador de Asuntos Internacionales, las 3 nuevas Oficinas Agrícolas en Brasil, Corea y Rusia, y la gestión en comercio internacional.
A G R I C U L T U R A : DESAFÍOS 2010
• Fortalecimiento de ventajas c o m p a r a t i va s y c o m p e t i t i va s
agrícolas. • Encadenamientos de productores de gran y mediana empresa agrícola y pecuaria, con micro y pequeños productores de agro en 5 cluster definidos para industria
alimentaria: frutícola, vitivinícola, alimentos procesados y de carnes
bovinas, ovina, de aves y de cerdo para 2015.
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Calidad del Suelo Agrícola y Maximización del Recurso Hídrico
Entre 2006 y 2008 se destinaron 1.000 millones de pesos a recuperar 8.000 hectáreas de suelos degradados y 4.400 millones de pesos a tecnificación del riego. A 2010 más micro y pequeños productores accederán a bonificación con modificaciones a la Ley de Riego.
Cambio climático, medio ambiente y agua
La Secretaría Regional Ministerial de Agricultura instaló 13 nuevas Estaciones Meteorológicas Agroclimáticas y destinó 3.700 millones de pesos a conservar Recursos Naturales Renovables y colaborar con 6.348 agricultores entregándoles pólizas de protección de riesgos climáticos, subsidios en mejoras de riego, apoyo en recuperación de suelos degradados y a pérdidas de cultivos por sequías.
El Instituto de Desarrollo Agropecuario invirtió 2.044 millones de pesos en apoyo a 2.772 pequeños agricultores con pólizas de seguro agrícola, mejoras de riego agrícola y ayuda a quienes perdieron cultivos por sequía.
En 2009, 3.600 millones de pesos beneficiarán a 7.000 Pequeños Agricultores mediante asesorías, créditos, inversión productiva y mejoras de suelos degradados.
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Mejorando los recursos humanos, el emprendimiento y la asociatividad
Se destinaron 4.300 millones de pesos a mejorar competencias, asociatividad y emprendimiento de 9.618 trabajadores de Agricultura Familiar Campesina.
Para recuperar el potencial vinífero del Valle del Maipo se invertirán en los próximos 6 años 800 millones de pesos.
El mejor estándar Fito y Zoosanitario
Se destinaron 5.580 millones de pesos a controlar y erradicar la Mosca de la Fruta, plaga de vid, Programa de Trazabilidad
Sanitaria Bovina, control de internaciones de productos silvoagropecuarios y certificación de productos
silvoagropecuarios de exportación. En 2009 se invertirán 4.000 millones de pesos.
Mejores bosques para todos
En 2008 se destinaron 200 millones de pesos a Forestación Campesina, Transferencia Técnica Forestal, Mejoramiento del Sistema Detección y Combate de Incendios. En 2009 se entregarán 180 millones de pesos.
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INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD
PLAN DE ACCIÓN 2008-2010 PARA INNOVACIÓNNueva institucionalidad, Programas de clúster de alto potencial, Capacidades de I + D y Centros de Excelencia, Formación de Capital Humano, Emprendimiento y Transferencia Tecnológica, Regionalización y Cultura Pro-Innovación.
El Gobierno Regional aprobó 1.388 millones de pesos del Fondo de Innovación para la Competitividad (FIC) para crear el Centro Científico y Tecnológico de Energía y Medio Ambiente; el Desarrollo, Difusión y Transferencia
Tecnológica y Fortalecimiento de Redes de Innovación Regional, de INNOVA Chile y CORFO; el programa de Transferencia de Conocimientos e Innovación Tecnológica para Mejorar Competitividad de Microempresarios Textiles de la Universidad de Santiago; y el Parque Científico y Tecnológico de la Pontifica Universidad Católica.
Durante 2008 se entregaron 1.422 millones de pesos a 13.620 productores mediante proyectos de Mejoramiento Genético Hortofrutícola, Biotecnología, Sanidad Vegetal y Transferencia Tecnológica; asesorías técnicas; e inversión productiva en Agricultura Familiar Campesina.
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EMPLEO Y CAPACITACIÓN
El Gobierno ha avanzado en la Ley de Subcontratación, el reforzamiento del Seguro de Cesantía, el Subsidio al Trabajo, los nuevos Tribunales Laborales, el reconocimiento del feriado para Trabajadoras de Casa Particular y del Comercio, y la eliminación de la Brecha Salarial.
Sence invirtió 10.809 millones de pesos en programas sociales, de empleo y capacitación, beneficiando a 27.662 personas en 2008.
El programa de Fiscalización Sector Construcción en Altura fiscalizó 40 obras y capacitó 3 mil trabajadores en derechos laborales, incluyendo Ley de Subcontratación.
Capital Semilla entregó subsidios a 261 emprendedores y empresas, para implementar planes de negocio, profesionalizando su capacidad empresarial.
Desarrollo de Cultura Emprendedora y Competitividad Digital capacitó 8 mil emprendedores y 51 empresas accedieron al Programa de Diseño aplicado a la Mype como Estrategia de Mejoramiento de la Competitividad.
Innovachile enfocó esfuerzos en sectores con potencial de crecimiento: Acuicultura, Alimentos Procesados, Carne Bovino/Ovino, Porcicultura y Avicultura, Fruticultura, Servicios Globales, Turismo y Vitivinícola.
Corfo atendió 2.386 compañías, 98% correspondientes a medianas, pequeñas y micro. A través de Fomento de la Calidad (Focal) benefició a 1.321 empresas y el Programa de Emprendimiento Local (Pel) otorgó 155 subsidios a microempresarios. En 2009 aumentará su cobertura territorial, promoverá vínculos con Fomento Productivo Municipal y profundizará atención y satisfacción de clientes.
Se conformó el Comité de Empleo
Regional con todos los servicios públicos que
puedan orientar su inversión a proyectos intensivos en
contratación de mano de obra. Gracias a esta plataforma se generarán 113.335 empleos
con una inversión pública estimada de 535 mil
millones de pesos.
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El Servicio de Cooperación Técnica, contará con un Programa Integral de Apoyo al Emprendimiento, con una plataforma de servicios intermedios que fortalezca el emprendimiento de jóvenes y la educación superior, mediante convenios con la Universidad Católica y DUOC – UC.
Fortalecimiento del Emprendimiento y la Empleabilidad de FOSIS apoyará la habilitación socio laboral de adultos desempleados; la empleabilidad de jóvenes desocupados; la inserción independiente de cesantes y desocupados; certificará en emprendimiento social a adultos; y mejorará el ingreso de microempresarios.
Con aportes de Ile-de-France y el País Vasco se entregaron 5.000 microcréditos a personas sin acceso al sistema bancario tradicional.
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SANTIAGO CAPITAL TURÍSTICA
La Agencia Regional de Desarrollo Productivo y sus organismos asociados, fortalecerán el Turismo de Intereses Especiales instalando Santiago Capital en Turismo de Congresos y Convenciones.
Durante 2008 se desarrollaron planes para articular el Turismo de Negocios, orientados a consolidar encadenamientos productivos, mejorar la oferta turística e incrementar eventos y congresos en la región.
POSICIONAMIENTO INTERNACIONAL DE SANTIAGO
Gracias a la gestión de Asuntos Internacionales del Gobierno Regional sus funcionarios se capacitaron en temas estratégicos para la región mediante cursos en Italia, Israel, Ecuador, Australia y Francia; expertos de Alemania, Estados Unidos y Holanda participaron en talleres de trabajo en Santiago; se recibieron misiones políticas y técnicas de Francia, China, Argentina, España y México; y el Gobierno de Ile-de-France y la Embajada de Francia entregaron becas para abordar estudios vinculadas al desarrollo regional.
La región participó en la Red Metrópolis, que agrupa ciudades con más de un millón de habitantes, y la Organización Latinoamericana de Gobiernos Intermedios, OLAGI.
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Se firmó un Acuerdo de Cooperación sobre Mediación Escolar con la Universidad Alcalá de Henares de España y un Protocolo de Intenciones con la Provincia de Buenos Aires.
REGENERACIÓN URBANA Y PATRIMONIAL
La Seremi de Vivienda trabaja una propuesta de Regeneración Urbana para el Barrio Mapocho, con los municipios de Santiago, Recoleta e Independencia. Durante 2008, junto al Gobierno Regional, se realizaron gestiones para financiar un Plan Maestro con la región de llle de France, y se realizó el taller de Modelo de Participación Ciudadana con Centre Dramatique Du Manège de la ciudad de Mons.
El proyecto de Mejoramiento Acceso Oriente y Laguna de Botes del Parque Quinta Normal es el detonador de un plan que pondrá en valor las condiciones paisajísticas e históricas de la Quinta Normal, incrementando áreas verdes, e interveniendo la Plaza de Acceso, la Plaza de las Aguas y ampliando la Laguna de Botes.
Desde 2008 los Gobiernos Regionales participan en la Protección y Puesta en Valor del Patrimonio. Se instaló una Mesa Regional que definió una inversión de 1.392 millones de pesos para 16 obras en 11 comunas.
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DEPORTES
En la XXII Asamblea General Odesur celebrada en Montevideo, Uruguay, Santiago fue designada sede de los X Juegos Sudamericanos 2014.
Infraestructura para el Deporte
Plan de Inversión en Infraestructura Deportiva mil millones de pesos a mejoramiento y construcción de estadios, multicanchas, canchas sintéticas, gimnasios, camarines, sedes y piscinas en 15 comunas en 2008.
La Red de Estadios para el Bicentenario promueve que cada región cuente con un centro deportivo a 2010. En 2008 se entregó a Santiago el Estadio Municipal de La Florida, que albergó el Mundial Femenino de Fútbol.
A partir de 2009 se agregarán los polideportivos de Puente Alto, Maipú, Pudahuel, Peñalolén y El Bosque, y se dará estándar mundialista al Estadio Nacional Julio Martínez.
Actividades Deportivas
Más de 12 mil deportistas de 209 establecimientos participaron en Juegos Bicentenario y 11.400 en 271 recintos del programa 1.000 Escuelas Abiertas, que en 2009 atenderá 11.160 participantes en 187 establecimientos.
Mujer y Deportes se inició el 2008 con Actividad Física para Mujeres con Sobrepeso, Dueñas de Casa y Eventos Promocionales
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Recreativos. En 2009 ofrece 45 talleres para Dueñas de Casa, 30 Centros para Mujeres con Sobrepeso y 16 Eventos Promocionales.
Se implementaron 21 centros en 11 comunas para 1.309 niños de entre 6 y 12 años con el programa Hijos de Temporeras.
Jóvenes en Movimiento contó en 2008 con la participación de 3.000 jóvenes y 125 profesores de 43 comunas. En 2009 atenderá 2.300
jóvenes en 42 comunas.
A partir de 2009 los Gobiernos Regionales cuentan con el Fondo de Deportes. Este año 1.201 millones de pesos financiarán 126 proyectos, como el Torneo Comunal Fútbol - 7 Femenino que ejecutó la ANFP en toda la región.
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CULTURA
Infraestructura Cultural
En 2008 se iniciaron diseños y obras de 11 de estos Centros Culturales. La inversión 2009 s u p e r a r á l o s 4.000 millones de pesos.
El plan de Construcción d e B i b l i o t e c a s d e Dibam ejecutó proyectos en Independencia, Cerrillos, Tiltil, Quinta Normal y Macul.
En 2009 se incorporó la línea de Infraestructura Cultural de Fondart que financiará obras en comunas con menos de 50 mil habitantes.
Obras Bicentenario
Museo de La Memoria albergará información y archivos en materia de derechos humanos, para garantizar su preservación, optimizar su uso, y proyectar nuestra historia en base a una ética de la Doctrina Internacional de Derechos Humanos.
Centro Cultural Gabriela Mistral permitirá reconvertir el Edificio Diego Portales en un centro con estándares internacionales, estableciendo un lugar de expresión que permita la formación,
El Gobierno se propuso como
meta Bicentenario construir Centros
C u l t u r a l e s e n c o m u n a s c o n más de 50 mil
habitantes, 20 de ellos en la
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difusión y representación de artes nacionales y extranjeras, construyendo un espacio democrático de interacción social, vanguardia y reflexión ciudadana.
Creación Artística y Cultural
Fondart financió 80 proyectos y los Fondo del Libro y la Lectura, Audiovisual y de la Música 478 iniciativas.
Programa Acceso permitió que 37.747 personas participaran en conciertos didácticos, teatro, ópera, ballet, presentaciones del Circo Ruso, del Ballet Folclórico, de la Orquesta Filarmónica y 24 jornadas de formación.
Chile Más Cultura 36 mil asistentes a fiestas del Parque Brasil de La Granja y del Parque Quinta Normal. En los Día de las Artes participaron 18.909 personas.
Verano en Buena benefició a 100 mil personas de 18 comunas con teatro, música y presentaciones de artistas reconocidos. Se distribuyeron 26 mil entradas al cine en poblaciones de La Florida, La Reina, Maipú, Puente Alto y Santiago.
Creando Chile en Mi Barrio en 2009 habrá potenciado capacidades organizativas y de desarrollo cultural de 15 barrios, con los 5 nuevos que ingresarán en julio, incluidas las comunas rurales de Melipilla y Peñaflor.
Nueve establecimientos participaron en Okupa Talleres Artístico-Culturales en JEC. Durante 2009 se sumarán 4 más, quedando instalado el programa en Conchalí, Pudahuel, Maipú, La Florida, San Ramón, San Joaquín, Macul, La Reina, Lampa, María Pinto, Buin y San Miguel.
Plan Regional de Lectura formó Red de Especialistas de Lectura, de Mediadores de Lectura, y concurso literario infantil “Imaginando mi Entorno” para niños de Alhué, El Monte, Isla de Maipo, San Pedro, Talagante y Santiago. En 2009 Junji capacitará a docentes de 8 jardines infantiles en metodologías innovadoras de fomento lector.
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Santiago Global
Maletín Literario seleccionó 26.899 familias de la región, 20% del total nacional de beneficiados.
Bibliometro realizó 201.101 prestaciones e incorporó 13.352 usuarios en 2008. Entre 2009 y 2010 se construirán 10 nuevos módulos, 5 en estaciones Escuela Militar, Franklin, La Cisterna, Plaza Egaña y Quinta Normal.
BiblioRedes incorporó 37.281 nuevos usuarios, capacitó a 14.773 personas en alfabetización digital y complementada, publicación de contenidos locales, y creó 305 sitios web con contenidos locales. En 2009 contará con una donación de la Fundación Bill y Mellinda Gates.
Dibamóvil a 2008 atiende 17 localidades de 11 comunas.
Desde 2006 el Gobierno Regional Metropolitano demuestra su compromiso con la promoción artística mediante el Fondo de Cultura. En 2008 financió 63 iniciativas y en 2009 invierte en 57 actividades, como el programa comunal del Festival Internacional de Teatro Santiago a Mil.
CORFO promovió 17 proyectos de Televisión y 30 de productoras beneficiadas en el X Concurso Nacional de Desarrollo de Cine.
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Santiago Sustentable
Armonizar el crecimiento urbano y los procesos de las zonas
rurales, cuidar la calidad ambiental para las generaciones
futuras, mejorar la conectividad y el transporte, avanzar en la
construcción de parques urbanos y la red de ciclovías permitirá
avanzar en el desafío de hacer de Santiago una Ciudad-Región
sustentable.
PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
CALIDAD DEL AIRE
En julio de 2008 se publicó el Anteproyecto de Actualización del Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica (PPDA).
Su proceso de Participación Ciudadana incluyó 12 talleres territoriales, 2 paneles de expertos, 3 comités ampliados, y una encuesta respondida por 5.000 personas.
El anteproyecto se presentó al Comité Interministerial y se dio a conocer al Consejo Directivo de Ministros de Conama, aprobándose en enero de 2009.
Durante 2008 disminuye en 29% el número de Eventos de Contaminación constatados respecto a 2007.
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Santiago Sustentable
La concentración promedio de Material Particulado del período bajó en 11% y la evolución del Material Particulado fino (MP 2.5), de 1989 a 2007 se redujo en 53%.
Se amplió la Red de monitoreo de Calidad del Aire en 3 nuevas comunas, Quilicura, Puente Alto y Talagante.
SANTIAGO RECICLA
Se constituyó en noviembre de 2008 la Mesa Intersectorial Santiago Recicla, que generará un Plan de Acción de Reciclaje.
Actualmente se recicla 14.4% de los residuos sólidos. La meta 2009 es reciclar el 20%. Para aumentar el reciclaje de residuos sólidos domiciliarios en 25% a 2020 se entregó a la Ministra de Medio Ambiente un Plan de Acción Intersectorial.
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Santiago Sustentable
PLAN DIRECTOR DE RESIDUOS SÓLIDOS
Contempla el saneamiento de pasivos ambientales. En 2008 inició el cierre de 3 sitios de disposición: Lo Errázuriz en Estación Central, Cerros de Renca en Quilicura, y La Cañamera en Puente Alto, ex vertederos que serán transformados en parques intercomunales, constituyéndose en activos ambientales.
FONDOS AMBIENTALES
El Sistema Nacional de Certificación Ambiental de Establecimientos Educativos certificó 46 colegios en 2008, concretando 146 establecimientos certificados a la fecha. En 2009 se sumarán otros 50.
Mediante el Fondo de Protección Ambiental se ejecutaron 24 proyectos, por 120 millones de pesos. En 2009 se desarrollarán 19 iniciativas invirtiendo 122 millones.
El programa de Gestión Ambiental Local capacitó 37 municipios en gestión y acceso a información ambiental, invirtiendo 380 millones de pesos.
En 2008 se conformó la mesa intersectorial para implementar el Plan de Acción del Contrafuerte Cordillerano. Se iniciaron acciones en Santiago Andino, Altos de Cantillana, Pucarás de Maipo y Humedal de Batuco. A la fecha, 73% de los sitios prioritarios cuentan con planes de acción.
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CONECTIVIDAD Y TRANSPORTE
NUEVO SISTEMA DE TRANSPORTES PARA SANTIAGO
Entre 2008-2009 el Ministerio de Transportes tomó medidas para solucionar los problemas que evidenció el sistema al inicio de su implementación:
• Ajustó Recorridos de 222 a 326. • Aumentó el número de buses de 5600 a 6400.• Incrementó Paraderos con Refugio de 3.013 a 7.556. • Instaló 155 Zonas Pagas.• Cambió contratos de operadores y Administrador Financiero de Transantiago.• Estableció vías exclusivas.
La Tarjeta BIP! continúa siendo el instrumento más valorado por la ciudadanía como forma de pago para Buses y Metro.
Mejor infraestructura para el nuevo sistema de transportes público
A dos años de implementado el sistema, Santiago cuenta con 8 Corredores de Buses operando (Pajaritos, Grecia, Suiza-Las Rejas, Santa Rosa, Las Industrias, Anillo Intermedio, Pedro Aguirre Cerda y Concha y Toro-Vicuña Mackenna); y 7 Corredores en Construcción (Pajaritos Sur, Departamental, Santa Rosa Sur, Dorsal, continuidad de Las Industrias, Continuidad de Pedro Aguirre Cerda y continuidad de Avenida Grecia).
Durante 2008 continuó la implementación de 11 Vías Exclusivas en San Antonio, San Francisco, Santa Rosa, Bandera, Santo Domingo, Merced, San Martín, Mac-Iver, Irarrázaval, San Pablo y José Joaquín Pérez.
Siguió la operación de Pistas Sólo Bus en Alameda, Providencia-11 de Septiembre, Macul, Apoquindo-Las Condes, Los Leones, Bilbao, Departamental, Pajaritos, Vespucio, Gran Avenida, San Diego,
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Nataniel, San Pablo, agregándose Exposición, Bascuñan Guerrero, Ramón Subercaseaux y Carmen-Lira, llegando a 20 Vías con pistas Preferenciales para Buses.
Se instalaron 20 Cámaras de Televigilancia en Providencia-11 de Septiembre, San Antonio y Gran Avenida.
En el periodo 2009-2010 se continuará con el avance en Corredores de Transporte Público, para cumplir la proyección de 225 kilómetros a 2014.
METRO: MEJORANDO LA EXPERIENCIA DE VIAJE
Gracias a las medidas implementadas para mejorar los viajes, Metro ha ido recuperando sus niveles de
excelencia con el doble de usuarios.
Soluciones operacionales creativas
Metro Expreso aumenta la velocidad de los trenes para lograr mayor oferta; se
implementaron “bucles” o recorridos cortos; se Reconfiguraron Trenes y se Gestionaron Flujos, permitiendo llegar en 2008 a 105 millones de coche-kilómetros recorridos, aumento de 12% respecto a 2007.
En febrero de 2008 se inauguró la Estación Intermodal Vespucio Norte y
se mejoró la infraestructura de distintas estaciones.
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Se compraron 36 coches, que se suman a los 180 adquiridos el 2007. El parque irá en aumento de un total de 751 en 2008 a 838 el 2009, para llegar a 967 coches en 2010.
Se implementaron campañas como Pasajero Incógnito y Te llevo bajo la Piel.
Rol ciudadano de Metro
Entregó en 2008 Arte y Cultura como los murales de Matta en Quinta Normal y de Alejandro “Mono” González en Bustamante, recitales, exhibiciones, teatro y Bibliometro. Se inauguraron las primeras 4 Guarderías de Bicicletas.
En 2008 logró emitir un bono sin garantía del Estado por 150 millones de dólares, demostrando se capacidad de conseguir financiamiento al mercado en condiciones similares a empresas privadas.
Avances Red de Metro de Santiago
En 2006 entró en operación el tramo Rotonda de Grecia-Vicente Valdés de Línea 4, el servicio de Línea 4 A, y las últimas 3 estaciones de Extensión Norte de Línea 2 por Avenida Recoleta. El 2007 se inicia Extensión de Línea 5 a Maipú, Extensión de Línea 1 al Oriente, y se definió construir estación San José de la Estrella de Línea 4.
En 2009 Metro inaugurará Extensión de Línea 5 a Pudahuel, que a 2010 llegará a Maipú; y Extensión de Línea 1 a Los Dominicos.
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Metro al Bicentenario
Se superarán 100 Kilómetros de Red; se avanzará en pilotaje automático en línea; conexiones Wi Fi en estaciones; se doblará la red Bibliometro; se entregrá proyectos MetroArte y se incrementan guarderías de bicicletas.
MEJORES CALLES Y CAMINOS PARA LA REGIÓN
Plan de Mantención Vial de la Región Metropolitana
El 2008 se mejoraron 240 kilómetros de calles y desde diciembre se intensificaron los trabajos de recuperación de vías estratégicas para circulación vehicular. En marzo de 2009 los trabajos se incrementaron una vez ordenados los flujos viales tras el regreso de vacaciones.
En conjunto con el Gobierno Regional y los municipios se definieron vialidades a recuperar con nuevos estándares como Merced, Aeropuerto en Cerrillos, Francisco Pizarro en Santiago, Jotabeche en Estación Central, Raúl Montt en Recoleta, Almirante Latorre y Avenida Recoleta, Santa María, Dolores en Estación Central, Camino Nos-Los Morros en San Bernardo, entre otras.
Metro es un medio de transporte
no contaminante, moderno y seguro. Por ello, el Gobierno
Regional apoya la Extensión de la Línea 5 del Metro a Maipú, invirtiendo 94 mil millones de pesos a 12 años plazo. En 2009
traspasó 8.100 millones.
Desde 2006 el Gobierno invierte 170 mil millones
de pesos para reparar 1.500 kilómetros de calles y avenidas de Santiago a
2010, un esfuerzo histórico en conservación vial.
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Norte - Sur; Oriente-Poniente; Costanera Norte; Ruta 68; Autopista del Sol; Vespucio Nor-Poniente;
Vespucio Sur; Camino Santiago - Colina - Los Andes; Ruta 5, Tramo Santiago-Talca y Acceso Sur a Santiago;
Nor Oriente a Santiago; Túnel San Cristóbal.
2 1 2 . 8 K I LÓ M E T R O S M ÁS D E AU TO P I STAS A L BICENTENARIO
Acceso Vial Aeropuerto Arturo Merino Benítez; Camino de la Fruta, Conexión Vial Melipilla y Ruta 66; Vespucio
Oriente; Autopista Santiago – Lampa; Ruta 78 a Ruta 68.
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Pasajes en Barrios
Se repararán 2.000 calles y pasajes en 150 barrios de la región como Aquelarre en Peñalolén, Batallón Chacabuco en La Pintana, Nueva Quilín en Macul, Francisco Coloane en Puente Alto, Raúl Silva Henríquez en Quilicura y Las Bandurrias en Huechuraba.
Pavimentos en Zonas Rurales
Por los caminos rurales de la región circulan 40% de los vehículos del país. Avanzando en la meta de pavimentar el 100% de la red a 2014, en 2008 el Programa Caminos Básicos invirtió 5.200 millones de pesos en 130 kilómetros de nuevas vías rurales.
Rutas Interurbanas
Se destinaron 2.400 millones de pesos a mantenciones de caminos cordilleranos, Ruta G-21, G-249 y Camino a Valle Nevado en la Provincia de Santiago; en La Florida, Puente Alto, Pirque y San José de Maipo por emergencias producidas durante el invierno en la Provincia de Cordillera; en el Camino Santa Sara de Lampa, de la Provincia de Chacabuco; en los caminos El Molino y Huechún en la Provincia de Melipilla; y en el Camino Paula Jaraquemada de la Provincia de Talagante.
Se invirtieron 12 mil millones de pesos en conservaciones del Camino Melipilla-Rapel de Melipilla; Melipilla-Casablanca en María Pinto; San Antonio de Naltahua en Isla de Maipo; Ruta G-660 Culiprán-Lo Chacón; en la Obra Santiago-Los Andes, Provincia de Chacabuco; la Ruta G-780 de Malloco al Puente El Monte; y los puentes La Puntilla en Lonquén, Águila Norte y Maipo Viejo.
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SANTIAGO EN BICICLETA
El plan contempla construir 690 kilómetros de ciclorutas (550 urbanos y 140 rurales), e implementar 200 estacionamientos de bicicletas a 2012, sustentado financieramente en un convenio entre el Gobierno Regional, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y el Ministerio de Obras Públicas. Dado el positivo impacto que genera forma parte de las Obras Bicentenario.
AVANCES CICLOVÍAS•43.6 kilómetros en 2007 y 57.5 kilómetros en 2008.•50 kilómetros en 2009 y 150 kilómetros en 2010.•200 kilómetros anuales en 2011 y 2012.
Destaca Ciclovía Intercomunal Las Perdices que generará una red de 13 kilómetros, atravesando Peñalolén, La Reina, Las Condes y la Florida, con 17 hectáreas de parques.
Se construirán 85 kilómetros de ciclorutas en la Zona Poniente de Santiago. En 2008 terminó la ruta Las Torres de Cerro Navia que se conectará en 2009 con una nueva vía en Lo Prado.
AVANCES ESTACIONAMIENTOSEn 2008 Metro construyó 88 guarderías en 4 estaciones. En 2009 instaló 30 en Escuela Militar y amplió en 15 la existente en Estación Colón.
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SANTIAGO VERDE
Se habilitarán 1.800 hectáreas de áreas verdes a 2012 y aumentará la plantación de árboles anuales. La meta es llegar a 6 metros cuadrados de áreas verdes por habitante.
El convenio firmado entre el Gobierno Regional, el Ministerio de Obras Públicas y el Ministerio de Vivienda y Urbanismo compromete 44 mil millones de pesos para Parques Intercomunales y
recuperación de La Cañamera, Lo Errázuriz y Cerros de Renca.
Entre 2007 y 2008 el Gobierno Regional invirtió 7 mil millones de pesos en Parques Comunales como el
Mayor de Cerrillos, el Mapuche de Cerro Navia, Mahuidache de El Bosque, Pablo Neruda de
Lo Espejo y Tres Poniente de Maipú.
OBRAS BICENTENARIO – PARQUES
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OBRAS BICENTENARIO - PARQUES
Parque Central de Ciudad Bicentenario de CerrillosCon 250 hectáreas, se transformará en polo de desarrollo urbano y entregará 50 hectáreas de parques.
Recuperación Quinta NormalInaugurado en 1841 por el Presidente Manuel Bulnes, será un gran pulmón verde en el centro de la ciudad y epicentro recreacional, educacional y cultural.
Parque Bicentenario de La Infancia En Recoleta, considera un parque y paseo inédito e innovador, dirigido a niños de 0 a 6 años de edad.
Remodelación Parque Forestal Se revitalizará este Parque del Centenario como lugar de recreación moderno.
La Hondonada Beneficiará a 11 mil habitantes de Cerro Navia y Pudahuel con 25 hectáreas de parques.
Parque La Aguada Solución de “parque inundable” que conducirá las aguas lluvias que desbordan el Zanjón, incorporando 60 hectáreas de áreas verdes.
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SANEAMIENTO BÁSICO
El Gobierno Regional y el Ministerio de Obras Públicas ejecutan desde 2006 el Plan de Desarrollo Agua Potable Rural con una inversión de 15 mil millones de pesos para 90 proyectos.
Durante 2008 se realizaron estudios y obras en Montenegro en Tiltil, El Prado en San Pedro, Santa Filomena Las Vertientes en Buin, El Romeral en San Bernardo, San Manuel, Huechún Bajo y Mallarauco en Melipilla, Águila Norte Sur y Chada en Paine, Quilapilún en Colina, y Hospital de Champa.
Se diseñaron proyectos de Aguas Lluvias de la red primaria del Sistema del Estero Los Patos, obras hidráulicas del Parque La Aguada y de mejoramiento del Cauce del Estero Las Cruces.
Se realizaron diagnósticos de Obras Fluviales de los Cauces Naturales del Sector Pie Andino, del Plan Maestro Río Maipo y del sector rural de Río Mapocho.
Se mejoraron pozas para retención de aluviones y grandes sedimentos en el Zanjón de la Aguada, en el sector medio de la Quebrada de Macul, y obras de conservación de riberas naturales de Las Mercedes y Las Pírcas del río Maipo y del Estero Alhué.
INVERSIÓN 2008 OBRAS HIDRÁULICAS
• 1.940 millones de pesos en proyectos de Agua Potable Rural.
• 4.569 millones de pesos en proyectos de Aguas Lluvias. • 4.295 millones de pesos en Obras Fluviales.• 2.809 millones de pesos en Obras de
Emergencia.
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COLECTORES DE AGUAS LLUVIAS
Santiago tendrá una red de 116.3 kilómetros de colectores de aguas lluvias a 2010, gracias a una inversión de 73 mil millones de pesos.
Entre 2005 y 2008 se ejecutaron 59.9 kilómetros, cifra equivalente a la distancia que separa Santiago de Melipilla. Sólo en 2008 se ejecutaron 40 kilómetros con una inversión de 25 mil millones de pesos del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, de Obras Públicas y el Gobierno Regional para colectores en Conchalí, Pudahuel, San Bernardo, Lo Espejo, Puente Alto, La Pintana, Recoleta, Peñalolén, entre otros.
Durante 2009 se ejecutarán 25.2 kilómetros. El 2010 se construirán 41 colectores en 10 comunas.
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PLANIFICACIÓN URBANA
Con el fin de perfeccionar las disposiciones que regulan el territorio de la Región Metropolitana, la Seremi de Vivienda y Urbanismo inició el proceso de Actualización del Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS) para contar con un instrumento actualizado a 2010.
Se realizaron estudios para actualizar 12 Planes Reguladores Comunales financiados por el Ministerio de Vivienda y el Gobierno Regional. Se terminaron los de La Granja, Melipilla, La Pintana, Cerro Navia, María Pinto, Alhué, Paine y Calera de Tango, Lo Prado y Talagante y se entregaron fondos a San Pedro, Pirque, Quilicura, Lampa, Isla de Maipo y Peñaflor.
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COMISIÓN AERÓDROMO TOBALABA
A raíz del accidente ocurrido en febrero de 2008 en Peñalolén, donde fallecieron 13 personas, la Presidenta de la República solicitó al Intendente Metropolitano analizar el funcionamiento del Aeródromo Tobalaba.
La Comisión Aeródromo Tobalaba entregó un informe con 18 medidas para aminorar riesgo de accidentes y aumentar la seguridad de las operaciones. Las medidas adoptadas redujeron en 40% el número operaciones.
El 31 de enero de 2009, se firmó el Protocolo de Acuerdo en
el que las instituciones relacionadas se comprometen a materializar la construcción del nuevo Aeródromo Peldehue en Colina.
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Entregar oportunidades y seguridad a los habitantes de la región a lo largo de toda su vida,
disminuir la pobreza, promover el acceso a mejores viviendas y barrios más integrados y equipados,
entregando salud y educación a las personas, son los desafíos que nos planteamos para hacer de
Santiago-Región un territorio inclusivo.
SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL - PROTEGE
CHILE CRECE CONTIGO
Sistema de Protección Integral a la Infancia que atiende necesidades de los niños y apoya el desarrollo desde la gestación hasta los 4 años. Durante 2008 abarcó
32 comunas, sumándose a las 20 que lo iniciaron el 2007.
Mediante el Programa de Apoyo Biopsicosocial se transfirieron a la Red de Asistencia de Salud 1.800 millones de pesos,
cifra que aumentará a 4.400 millones en 2009.
Se invirtieron 400 millones de pesos a través del Fondo de Fortalecimiento a la Gestión Comunal en Primer Infancia.
Chile Crece Contigo permitirá aumentar al 50% la cobertura de los niños de hogares vulnerables del país, en la perspectiva de que a 2011 llegue al 60%.
A contar del 1 de julio de 2009 se entregará un ajuar a todas las madres de recién nacidos en establecimientos
públicos de salud.
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EDUCACIÓN PARVULARIA
En 2008 se construyeron 244 salas cuna y 152 niveles medios, beneficiando a 9.000 niños y familias de sectores vulnerables. En 2009 se sumarán 283.
A 2010 se construirán alrededor de 400 niveles medios, incluyendo a otros 12 mil niños y niñas, desde los 2 hasta los 5 años, a la oferta pública gratuita de educación parvularia.
DERECHOS DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA
Durante 2008 el Servicio Nacional de Menores, SENAME, atendió 30 mil niños, niñas y adolescentes, de 39 comunas, en programas de adopción, de derechos y responsabilidad juvenil, y de protección de derechos y primera infancia.
Durante el Gobierno de la Presidenta Bachelet
se habrán construido en la región 900 salas cuna, un 30% del país, beneficiando a 18 mil niños y niñas de 3 meses a 2 años,
con educación parvularia, cuidado y alimentación
de calidad.
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CHILE SOLIDARIO
Componente del Sistema de Protección Social dedicado a atender familias, personas y territorios vulnerables. Benefició en 2008 a 11.042 familias, 3.536 de ellas accedieron al Programa de Habitabilidad en 38 comunas.
El Programa de Desarrollo Social de FOSIS atendió 3.500 familias. En 2009 apoyará la integración comunitaria de 3.587 familias; el desarrollo infantil en 41 organizaciones sociales; personas y niños de alta vulnerabilidad; y mejorará condiciones de habitabilidad de 350 familias.
Programa Puente de FOSIS a la fecha ha atendido 76.000 familias. Sumará 11.300 en 2009, incorporando Ñuñoa y La Reina a las 47 comunas de trabajo actual.
Programa Fortalecimiento del Emprendimiento y Empleabilidad FOSIS atendió 10.192 personas con planes de Empleabilidad Juvenil, Preparación para el Trabajo, Apoyo al Microemprendimiento, Apoyo a Actividades Económicas y Emprende Más. En 2009 beneficiará a 10.419 personas.
Entre 2008 y 2009 participaron 2.508 Adultos Mayores en el Programa Vínculos, 1.848 de los cuales fueron beneficiados con Proyectos de Habitabilidad.
Programa Apoyo Integral a Personas en Situación de Calle favoreció a 2.457 hombres y mujeres.
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INVERSIÓN 2008 SERPLAC CHILE SOLIDARIO Y CHILE CRECE CONTIGO
Habitabilidad dirigido a Familias Programa Puente y Seguimiento Chile Solidario 161.203.000
Encuestaje Ficha de Protección Social 361.106.000
Habitabilidad Dirigido a Adultos Mayores 230.560.000
Iniciativas de Apoyo al desarrollo infantil Chile Crece Contigo 158.300.000
Programa Vínculos de Apoyo Psicosocial a Adultos Mayores 79.697.000
Fortalecimiento Municipal Chile Crece Contigo 78.400.000
Fondo de Intervención Desarrollo Infantil. 44.013.000
Fortalecimiento Sistema de Protección Social en Provincias 122.330.000
Programa Habitabilidad CHISOL Camas equipadas en familias Chile Solidario. 139.150.000
TOTAL 1.374.759.000
Para enfrentar al invierno, en agosto de
2009 se otorgará un bono extraordinario de 40 mil pesos
por carga familiar, a trabajadores que reciben Asignación Familiar
o Maternal, beneficiarios de Subsidio Familiar y Chile
Solidario.
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REFORMA PREVISIONAL
En julio de 2008 se lanza la primera etapa, que ha entregado en la región 38.823 Pensiones Básicas Solidarias, 4.894 Pensiones Básicas Solidarias de Invalidez, 47.901 Aportes Previsionales Solidarios de Vejez y 1.082 Aportes Previsionales Solidarios de Invalidez, a 38.576 mujeres y 11.014 hombres.
En octubre de 2008 se pone en marcha la segunda etapa dirigida a trabajadores independientes, implementando el Aporte Previsional Voluntario Colectivo, donde los ahorros de los trabajadores son complementados por sus empleadores.
La Afiliación Voluntaria Independiente posibilita a toda persona natural que no ejerza actividad remunerada, enterar cotizaciones previsionales en una cuenta de capitalización individual.
El Subsidio para Trabajadores Jóvenes paga a empleadores que hagan cotizaciones a trabajadores de entre 18 y 35 años por 24 meses. Paralelamente, apoya la contratación de mano de obra juvenil. Desde Octubre de 2008 a Abril de 2009, 399 empleadores solicitaron subsidio para 69.589
trabajadores, 39.166 mujeres y 30.423 hombres.
Se implementaron 2 Centro de Atención Previsional Integrado (CAPRI) en Santiago Centro y 12 Centros de Atención Previsional
(CAP) en la región.En septiembre de 2009 se incrementará la cobertura del Sistema de Pensiones Solidarias de 45% a 50% y aumentará la pensión máxima con Aporte Solidario de 120 mil a 150 mil pesos.
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DIFUSIÓN DE LA NUEVA JUSTICIA
Escuela de Justicia capacitó a 460 personas incluyendo adultos mayores, dirigentes indígenas, dirigentes sociales y estudiantes. Las Plazas de Justicia atendieron 2 mil vecinos, 56.4% de ellas mujeres.
REGISTRO CIVIL
Realizó 23.696 atenciones, aumentando las atenciones de Registro Civil en Terreno, en especial a grupos priorizados como Adultos Mayores, discapacitados, jóvenes y personas de sectores rurales.
Se entregaron 243.883 cédulas durante 2008 mediante la campaña Mi Carné Me Identifica.
El Gobierno Regional financió el diseño de 4 nuevas Oficinas Comunales de Registro Civil en Lampa, Quilicura, Peñalolén y San Ramón.
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MEJORES VIVIENDAS Y BARRIOS MÁS INTEGRADOS
A 2010 se habrán entregado en la región 192.470 subsidios con una inversión de 44 mil UF, de los cuales ya se han asignado 150.000 entre 2007, 2008 y 2009.
Fondo Solidario de Vivienda en 2008 entregó 16.118 subsidios para construcción y adquisición de vivienda. En este programa las familias asumen un rol activo en la elección y diseño, con la asesoría de Entidades de Gestión Inmobiliaria y Social, EGIS.
Programa de Apoyo a Sectores Medios alcanzó a 11.935 beneficiarios. Se entregaron 6.013 Subsidio Habitacionales Generales a familias de clase media con capacidad de endeudamiento.
Programa de Protección del Patrimonio Familiar otorgó 22.000 subsidios en 2008 para ampliar y mejorar viviendas y su entorno, superando la meta propuesta.
Se concretaron convenios con entidades públicas para generar proyectos habitacionales con pertinencia indígena y viviendas para adultos mayores.
Durante los próximos 12 meses se entregará un Seguro para la Vivienda a quienes hayan adquirido propiedades de hasta 2 mil UF con subsidios del MINVU y que tengan crédito hipotecario. Pagará hasta 4 meses de dividendo a desempleados por más de 2 meses.
Villorrios Rurales El convenio entre el Gobierno Regional y el Ministerio de Vivienda ha permitido entregar viviendas rurales a 2.000 familias de todas las provincias. Actualmente, el acuerdo garantiza urbanización de terrenos y entrega 380 UF por familia, a través del Fondo Concursable para la Vivienda. En 2008 se ejecutaron 4 obras que beneficiarán a 226 familias en Buin, Paine y Til Til. Durante 2009 se construirán 3 villorrios rurales en Paine para 160 familias.
La meta es entregar 1.102 viviendas rurales, a 1.102 familias, en 7 comunas rurales de la región a 2010.
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A objeto de vincular el proceso de regularización de la pequeña propiedad y poner en marcha un sistema que aborde de manera integral el problema de la irregularidad, durante 2008 Bienes Nacionales entregó 693 títulos de dominio y regularizó otros 160.
BARRIOS MÁS INTEGRADOS
Quiero Mi Barrio
Trabaja en la Región Metropolitana con 86 barrios, equivalentes al 43% de los 200 del país. Durante 2008 se invirtieron 13.000 millones de pesos, cifra que en 2009 aumentará a 15.000 millones.
Se constituyeron 74 Consejos Vecinales de Desarrollo (CVD), organizaciones comunitarias que permiten a los pobladores definir las obras a desarrollar en su barrio.
Se firmaron 74 Contratos de Barrio, acuerdos que suscriben los vecinos con el programa para implementar proyectos del Plan de Intervención Integral.
Apoyo a Zonas Vulnerables
Ejecutado por el Gobierno Regional, abarca 44 sectores de 14 comunas. Fue creado para fortalecer la red social de barrios vulnerables.
En 2008 se definieron participativamente inversiones en obras menores como arreglos de sedes comunitarias, mejoramiento de plazas y espacios públicos; se realizaron actividades recreativas; se nivelaron estudios a través del Chile Califica; y se desarrolló un trabajo de apoyo con SERVIU Metropolitano para adquisición y mejoramiento de viviendas.
Se identificaron 709 obras en las que se invertirán 55 mil millones
de pesos, como las 7 multicanchas del barrio San Gregorio en La Granja; la nueva
plaza patrimonial en Las Canteras de Colina; la construcción de calle Alaska en Maipú; la reposición de luminarias en Santiago de Nueva Extremadura, en La Pintana; y el
mejoramiento de la sede social Las Lilas, en Pedro Aguirre Cerda.
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INCLUSIÓN SOCIAL
Una sociedad para todas las edades
Desde 2005 el Fondo Nacional del Adulto Mayor aumentó su presupuesto en 380%. En 2008 se adjudicaron 527 proyectos con una inversión de 514 millones de pesos. En 2009 se distribuirán 613 millones en toda la región.
El Programa Vínculos benefició entre 2006 y 2007 a 748 personas mayores de 8 comunas. En la segunda versión participaron 1.848 mayores de 16 comunas; y entre octubre de 2008 y noviembre de 2009 se trabaja con 2.508 participantes de 21 comunas.
El programa Asesores Seniors entregó durante 2008 apoyo escolar a estudiantes de Maipú y La Florida. En 2009 se extenderá a 6 comunas.
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Cerca de 850 adultos mayores participaron en 2008 en la Escuela de Dirigentes Mayores, que forma líderes para una ciudadanía activa desde 2006.
Con apoyo de la Intendencia Metropolitana se implementaron Tours por el Día en 29 comunas, facilitando acceso turístico a 10.700 adultos mayores de escasos recursos.
Participación Juvenil
Desde septiembre de 2007 la Casa Integral de Juventud, CIJ, provee servicios culturales gratuitos y genera espacios de participación y opinión juvenil.
Durante 2008 se institucionalizó la relación de INJUV con las Oficinas Municipales de Juventud, se constituyeron Mesas Provinciales de Juventud, se difundieron campañas y se intensificó la relación con las Gobernaciones Provinciales.
7.920 jóvenes participaron en Conciertos Desenchufados “Madera Dura 2008”, Talleres Culturales de la CIJ, Jornadas de Alfabetización Digital y capacitaciones de campaña “Krrete en Buena”.
Integración de Personas con Discapacidad
Durante 2008 se entregó Financiamiento de Ayudas Técnicas a 2.717 personas; 40 proyectos favorecieron a 3.106 con el Programa de Apoyo al Desarrollo de Organizaciones Comunitarias; 399 alumnos participaron en 162 proyectos del Programa de Apoyo a Estudiantes con Discapacidad; y el Programa de Intermediación Laboral insertó 75 personas en puestos de trabajo.
En 2009 el Programa de Apoyo al Desarrollo de Organizaciones Comunitarias financiará 35 proyectos para beneficiar a 2.367 personas; Apoyo a Estudiantes con Discapacidad a 399 alumnos mediante 162 proyectos; y se incrementarán en 25% las colocaciones del Programa de Intermediación Laboral.
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Se abordarán situaciones donde se asocia pobreza, discapacidad y jefatura femenina de hogar. La situación de empleo jugará un rol prioritario, potenciándose el Programa de Apoyo al Proceso Educativo de Estudiantes con Discapacidad 2010, dirigido a entidades subvencionadas como jardines infantiles, escuelas básicas, liceos, Centros de Atención de Adultos, de Formación Técnica, universidades e institutos.
Reconocimiento de los Pueblos Originarios
El Gobierno ratificó en Septiembre de 2008 el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), una de las más importantes reivindicaciones políticas para los pueblos indígenas desde 1989.
El acuerdo entrará en vigencia en Chile en septiembre de 2009, mientras el Gobierno continúa con la puesta e n m a r c h a d e R e -Conocer: Pacto Social por la Multiculturalidad que implica adecuar la estructura gubernamental para aplicar el convenio.
La Mesa Regional Indígena impulsa una política regional y ejecuta coordinadamente
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acciones públicas participativas. Durante 2009 se potenciarán las mesas Indígena Municipal y de Mujer Indígena.
Se implementó un proyecto habitacional con pertinencia indígena financiado por el Fondo Solidario de Vivienda en Vista Hermosa de Huechuraba. En 2009 se gestionarán el Newen Mapu de Peñaflor; Wachentu Wañantu de Peñalolén; Rayén de Padre Hurtado; Newen Domo de Estación Central; y Quintún Ruca de Quilicura.
S e e n t r e g a r o n 2 C e n t r o s Ceremoniales el Mawidache de El Bosque y el Parque Mapuche en Cerro Navia. Al Bicentenario se habrán construido en la región otros en Cerro Chena, La Pintana, Macul, Maipú, Peñalolén y Recoleta.
Se construyeron 6 Jardines Infantiles Interculturales en Maipú, Macul, San Ramón, Lo Prado, Melipilla, Lampa. En 2009 se construirán 3 en Peñalolén, La Florida y San Bernardo
Se financiarán proyectos con la línea Desarrollo Cultural Indígena FONDART y el Fondo de Cultura del Gobierno Regional; se desarrollará el Primer Seminario de Salud Mental Intercultural y se apoyará a microempresarios indígenas mediante diversos programas.
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MEJOR CALIDAD Y GESTIÓN EDUCACIONAL
En la región 984 establecimientos recibieron Subvención Escolar Preferencial (SEP) beneficiándose 99.710 alumnos prioritarios.
Actualmente, los establecimientos trabajan implementando Planes de Mejoramiento Educativo. En 2009 se aumentará en 40% el número de establecimientos, agregando el 5º básico a la iniciativa.
El 2008 entró en vigencia el aumento de 15% a la Subvención General, beneficiando a 2.878 escuelas y liceos.
Entró en régimen el aumento de Subvención a Establecimientos de Educación Especial, que amplia el universo de discapacidades.
Durante los últimos 4 años el presupuesto
en educación creció 36%, recibiendo en 2008 una
histórico aumento de 7.600 millones de dólares.
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Se incrementó la Subvención a Establecimientos Rurales en 10%, beneficiando a 154 establecimientos.
Se otorgó Subvención Estatal Primer Nivel de Transición Educación Parvularia a 37.184 niños pobres e indigentes. La promulgación de la Subvención Educacional Preferencial contempla recursos permanentes para este nivel, por lo que en 2009 la cobertura aumentará a 90%.
Se entregaron 78.707 Becas de Apoyo a la Retención Escolar a alumnos pertenecientes a Chile Solidario, embarazadas y madres o padres adolescentes, de 4.561 establecimientos.
Infraestructura para la Educación
El Ministerio de Educación y el Gobierno Regional financian 173 proyectos de mejoramiento de infraestructura para el ingreso a Jornada Escolar Completa de colegios de 23 comunas. En 2008 se entregaron 26 nuevos edificios y en 2009 se inaugurarán otros 33, además de considerarse financiamiento de obras en liceos tradicionales del país.
Mejoramiento de la Gestión
El Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la Gestión Municipal en Educación entregó en la región 12 mil millones de pesos a 454 iniciativas municipales.
Para optimizar la Transparencia y Rendición de Cuentas se implementó el pago electrónico de subvenciones a sostenedores y la exigencia de rendir cuentas al Ministerio y la Comunidad Escolar. Esto se fortalecerá en 2009 con la instalación de Portal Banco-Estado en Departamentos Provinciales de Educación y la Ley de Trasparencia, actualmente vigente.
En 2009 los desafíos se enfocan
al ámbito legislativo, incluyendo la aprobación
de la Ley General de Educación (LGE) , que
establece mecanismos de aseguramiento de
la calidad.
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MÁS Y MEJOR SALUD
Promoción de la salud
Se invirtieron 512 millones de pesos en Planes Comunales de Promoción de Salud, beneficiando a un millón de personas. Al interior de estos planes se desarrolló el Programa Salud con la Gente favoreciendo a 150 mil personas de 42 comunas.
Participaron 27 mil personas en 70 actividades de Difusión de Derechos y Deberes en Salud para grupos vulnerables.
Se elaboró la Respuesta Regional Integrada para Prevención del Sida y ETS y un Plan Regional Anual. Se formaron 100 consejeros, se entregó consejería a 1.600 pacientes y se ejecutaron 13 proyectos de prevención con la sociedad civil.
El Programa Pedalea por tu Salud habilitó Ciclopaseos en barrios de Pudahuel, Recoleta y Conchalí, donde participaron 5 mil personas.
Junto a JUNAEB se entregó agua fluorurada a 2.800 niños de 78 escuelas rurales a través del Programa de Leche Fluorurada.
Con la Estrategia Global contra la Obesidad se beneficiaron 6.300 profesores y alumnos de 24 escuelas de comunas vulnerables.
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El Plan Regional de Alimentación Complementaria entregó a niños prematuros 67.877 tarros de fórmula de inicio y de continuación y 52.634 mujeres embarazadas y nodrizas recibieron 376.854 kilos de “Purita Mamá”.
Participación Social y Salud
En relación al instructivo presidencial de participación ciudadana y al Pacto Reconocer de los Pueblos Indígenas se constituyó la Comisión de Salud Comunitaria y Participación Social con 36 organizaciones vinculadas a temas étnicos, de género, equidad territorial y otras.
Atenciones de Calidad
FONASA mostró avances significativos en el proceso de implementación del Bono Electrónico, alcanzando un porcentaje del 58% contra un 42% del bono convencional, sobre un total de 11.7 millones de bonos emitidos.
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Infraestructura para la Salud
El Gobierno Regional junto al Ministerio de Salud implementa el Plan de Mejoramiento de Infraestructura de Salud del Sector Rural, con un presupuesto de 5.800 millones de pesos para mejorar 23 consultorios, beneficiando a 271.256 habitantes, de 13 comunas. En 2008 se terminaron centros de salud en Buin y Pirque.
Prevención de enfermedades
Mediante el Programa de Inmunizaciones Regional se vacunó a 1.196.581 personas de mayor riesgo contra la influenza y 310.567 adultos mayores contra el neumococo.
Se elaboró el Plan Regional para Enfrentamiento de Pandemia de Influenza y se establecieron coordinaciones para manejo de Emergencias Sanitarias.
Salud de trabajadores y trabajadoras
Se avanzará en la Reforma Previsional de Protección Social para promover en trabajadores desprotegidos la incorporación al Seguro Contra Riesgos y Enfermedades Profesionales y facilitar su incorporación a FONASA, para acceder a prestaciones médicas y preventivas.
En 2009 se profundizará la participación de los actores del mundo del trabajo en Políticas Regionales de Protección de la Salud de los Trabajadores; se aumentará cobertura de la Ley 6.744 del sector desprotegido en un 10%; se extenderá cobertura de atención y acceso al sistema de Seguridad Social de la población laboral; y considerando que existe un 98% de subnotificación de eventos laborales, se aumentará en 10%.
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MÁS SEGURIDAD PARA LA REGIÓN
ESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA – METAS 2010Disminuir en 10% hogares victimizados por delitos de mayor connotación social.Reducir en 9% el número de delitos por hogar.
En noviembre de 2006 la Presidenta Bachelet dio a conocer la Estrategia Nacional de Seguridad Pública, que se materializó en el Plan de Seguridad Pública de la Región con 6 ejes estratégicos: Institucionalidad, Información, Prevención, Control y Sanción, Rehabilitación y Reinserción Social, y Asistencia a Víctimas de Delitos.
Este esfuerzo concertó la voluntad de más de 30 instituciones públicas y privadas, agrupadas en el Consejo Regional de Seguridad, presidido por el Intendente.
En 2008 se plantearon 79 metas, focalizadas en territorios y grupos vulnerables, que consideran el sentido transversal de la seguridad, el rol protector del Estado y la participación activa de la comunidad.
Institucionalidad
En 2008 se instalaron Consejos Comunales de Seguridad en 36 comunas que poseen diagnósticos de seguridad e implementan proyectos, donde el Ministerio del Interior invirtió 1.700 millones de pesos en prevención situacional.
Información
Se realizó la primera Encuesta Nacional de Victimización por Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar; el Gobierno Regional organizó el Primer Seminario Internacional de Seguridad en Metrópolis; y se promovió el autocuidado y la denuncia de delitos en los centros de Santiago, Puente Alto y San Bernardo.
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Prevención
Se implementaron 180 proyectos de Violencia y Buen Trato al Interior de los Colegios. El Gobierno Regional Metropolitano, la Fundación Creando Futuro y la Universidad Alcalá de Henares de España firmaron un convenio de cooperación en Convivencia Escolar.
Entre 2007 y 2008 el Gobierno Regional aprobó 21 proyectos de Alumbrado Público para 18 comunas de la región, por 13.109 millones de pesos.
CONACE trabajó en 2.600 establecimientos en educación y prevención del consumo de drogas; SERNAM cuenta con 14 Centros de Prevención y Atención de Violencia Intrafamiliar; SENAME realizó 640 mil atenciones a niños y adolescentes, destinadas a detectar focos de violencia y abuso contra ellos.
Santiago + Seguro
Permitió reducir en 40% el comercio ilegal y aumentar en 114% las detenciones por lanzazos, ampliándose a los Barrios Meiggs y Franklin, en Santiago, y a los centros urbanos de San Bernardo y Puente Alto.
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Infraestructura para la Seguridad
En Puente Alto se inauguró la comisaría más grande de Chile, que se suma a las construidas en Peñalolén y Conchalí, en el marco del acuerdo suscrito entre el Ministerio de Defensa y el Gobierno Regional, que destina 25 mil millones de pesos a la construcción de 20 nuevos cuarteles policiales a 2011.
En 2009 el Gobierno Regional firmó un convenio con el Ministerio de Defensa y la Policía de Investigaciones, para invertir 28 mil millones de pesos en 20 proyectos para Policía de Investigaciones entre 2009-2013. El acuerdo permitirá construir o ampliar unidades policiales, adquirir helicópteros, renovar tecnología del Banco de ADN y modernizar la central de informaciones.
Querellas
Desde octubre de 2007 a la fecha la Intendencia ha presentado 193 querellas por Ley de Control de Armas, obteniendo 162 condenas. En el caso de homicidios y parricidios las acciones legales han logrado condenas por presidio perpetuo.
Rehabilitación
Durante 2008 más de 15.000 personas condenadas se beneficiaron con programas de reinserción y rehabilitación en Recintos Penales, el Plan de Reinserción Laboral para personas que cumplieron condena y el Plan de Rehabilitación a Jóvenes Infractores.
Asistencia a Víctimas
Se financiaron 180 proyectos para Prevención de Violencia Escolar y Buen Trato, se sumaron 2 Centros para Asistencia a Víctimas de Delitos, 4 Casas de Acogida para mujeres víctimas en Puente Alto, El Bosque y Santiago, y la primera rural en Melipilla, y se implementan 3 Salas de Primera Acogida en los hospitales Barros Luco, Sótero del Río y Calvo Mackenna.
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Se relevó el rol de la Mesa Regional de Asistencia a Víctimas, que coordina la Intendencia Metropolitana, que instaló la Feria Ciudadana en Plaza de Armas de Santiago.
Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (ENUSC)
El 2005, 38.7% de los hogares de la región señaló que uno o más miembros fue víctima de delito, mientras que la tasa de delitos por hogar fue de 0.78%. En 2006 las cifras obligaron a redoblar los esfuerzos para cumplir las metas del periodo 2007-2010.
En 2007 y 2008 disminuyó el porcentaje de hogares victimizados en 40.1% y 37.8%, correspondientemente, y la tasa en 0.79% y 0.66% respectivamente. Esto demuestra que la meta propuesta para 2010 se logró en 2008, dos años antes del Bicentenario. De acuerdo a estimaciones del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) y del Ministerio del Interior, entre 2007 y 2008 se dejaron de cometer en la Región Metropolitana 211 mil delitos.
