cecilia maría vélez white ministra de educación nacional

Cecilia María Vélez White

Ministra de Educación Nacional

La revolución educativa…

Media y básica

Superior

Formación Para el Trabajo

COBERTURA CALIDAD EFICIENCIAPERTINENCIA

Educación para toda la vida

Educación para la innovación la competitividad y la paz

Fortalecimiento de la institución educativa

Modernización permanente de la gestión del sector

Gestión participativa

Primera Infancia

Hacia dónde vamos….

Para definir las metas de la vigencia 2010, fue necesario identificar el estado de avance de cada área y qué se requería para cerrar el periodo de

gobierno

Media y básica

Horizonte 1Las Ganancias de Hoy

Horizonte 3Las ganancias de largo plazo

Horizonte 2Las ganancias de mediano plazo

TiempoTiempo

Gan

anci

asG

anan

cias

Primera Infancia

Superior

Formación Para el Trabajo

Educación para la Innovación, la competitividad y la

Paz


Paz

Educación durante toda la vida


Fortalecimiento de la institución educativaFortalecimiento de la institución educativa

Modernización permanente del sectorModernización permanente del sector

Gestión ParticipativaGestión Participativa

El sistema educativo focalizó su atención en el estudiante y diversificó su oferta para responder a la diversidad regional y para superar las barreras de acceso económicas.

El sistema educativo focalizó su atención en el estudiante y diversificó su oferta para responder a la diversidad regional y para superar las barreras de acceso económicas.

Cinco acciones que están transformando la educación en Colombia


1. EDUCACIÓN DURANTE TODA LA VIDA1.1 Amplía las oportunidades educativas a todos los niveles

1.1.1 Tasa de cobertura bruta por nivel


Atención Integral a la Primera Infancia 2007-2009: 389.613 niños menores de 5 años

Estudiantes preescolar, básica y media 2002: 9.994.4042008: 11.161.4402009: 11.311.688*

Adultos alfabetizados 2002 -2009: 1.083.0192009: 227.070

Tasa de analfabetismo(Gran encuesta integrada de hogares)

2002: 7.62

2008: 6.62

Bachilleres2002: 414.4242008: 647.9972009: 691.852

Estudiantes educación superior 2002: 1.000.1482008: 1.487.1862009: 1.570.447

* Cifra preliminar


Fuente: ICBF, Programa de Atención Integral a la Primera Infancia MEN, Dirección de Análisis y Diseño SIS, Programa Buen Comienzo.

1.1.2. Atención niños y niñas menores de 5 años

Población vulnerable sin atención 2010

Atendidos 2009 Meta 2010

ATENCIÓN NO INTEGRAL

Hogares Comunitarios Tradicionales (ICBF) 727.016 705.000Hogares FAMI (ICBF) 409.569 410.000Ludotecas NAVES (MEN) 21.851 0Jardines Infantiles Públicos 27.193 27.000

Sub Total Atención No Integral 1.185.629 1.142.000

ATENCIÓN INTEGRAL

Jardines, Centros y Hogares Múltiples (ICBF) 140.107 140.000Bogotá 47.112 52.000Medellín 28.144 39.000Hogares Comunitarios PAIPI (MEN) 68.832 91.000Familias en Acción EDUPOL (MEN) 0 9.500Ludotecas NAVES (MEN) 0 15.300PAIPI (MEN) 88.500 267.000Chocó (MEN) 16.918 17.000Indígenas (Cauca, Nariño, Vaupés) 0 2.800

Sub Total Atención Integral 389.613 633.600Gran total 1.575.242 1.775.600

Total Población Vulnerable Total Población Atendida Población sin Atender

2.502.982 1.775.600 727.382


1.1.2. Costo atención actual de niños y niñas menores de 5 años (2010)1

Número de niños y niñas atendidos 1.775.600

Recursos propios entidades territoriales

Bogotá $ 122.668.800.000 Medellín $67.541.440.000 Gobernaciones2 $13.025.867.596 Otras ciudades3 $32.631.600.000

Nivel nacionalICBF4 $961.362.296.562 Familias en Acción5 $ 890.625.000 MEN6 $305.120.000.000

Transferencias entidades territoriales SGP7 $167.009.817.669

Total costo actual 2010 $ 1.670.250.446.827

1. Incluye atención integral y no integral. No incluye CONPES 115 y 123 ($419.529.592.553) para infraestructura y otras inversiones. 2. Boyacá, Cundinamarca, Atlántico.3. Jardines infantiles públicos.4. No incluye cuota de participación.5. Estimado componente nutricional familias vinculadas al Proyecto CuidArte convenio (MEN-EDUPOL-CINDE).6. No incluye gastos de inversión: $51.500.000.000 (Infraestructura, asistencia técnica, fortalecimiento de la calidad). 7. Recursos comprometidos por 805 municipios adheridos al FONDO MEN-ICETEX (CONPES 123 asignados al PAIPI $220.109.012.011).


1.1.2. Programa de atención integral para la primera infancia (PAIPI) Continuidad de 405.000 niños y niñas

Recursos necesarios para garantizar sostenibilidad en atención de 405.000 niños y niñas en 2011

*Recursos estimados solamente para continuidad de 405.000 cupos

Año 2009 Año 2010MEN $ 145.245.000.000 $ 159.875.000.000

ICBF $ - $ -

MUNICIPIOS $ - $ 167.009.817.669

Medellín y Bogotá $ 190.210.240.000 Familias en acción $ 890.625.000 Gobernaciones $ 13.025.867.596

Subtotal $145.245.000.000 $ 531.011.550.265 Total $ 676.256.550.265

Año 2011MEN $ 187.000.000.000 ICBF $ 60.000.000.000 MUNICIPIOS $ - Medellín y Bogotá $ 190.000.000.000Familias en Acción $ 891.000.000GOBERNACIONES $ 13.000.000.000

Total $ 450.891.000.000

Recursos faltantes necesarios para sostenibilidad PAIPI 2011* $ 225.366.000.000

1. EDUCACIÓN DURANTE TODA LA VIDA1.2. Sigob

INDICADORLínea de

base 2002Logro 2009

Meta cuatrienio

Meta año 2010

Niños en edad inicial con atención educativa -- 389.613 400.000 95.000

Tasa de Cobertura Bruta para la educación Básica (Transición, Primaria y Secundaria)

96,7% 109,5% 110% 110%

Tasa de Cobertura bruta para transición 75,7% 90,1% 100% 100%

Tasa de Cobertura bruta para la educación básica primaria (grados 1 a 5)

114% 119,9%

Tasa de Cobertura bruta para la educación básica secundaria (grados 6 a 9)

79% 101,7% 100% 100%

1. EDUCACIÓN DURANTE TODA LA VIDA1.2 SIGOB

INDICADORLínea de

base 2002Logro 2009

Meta cuatrienio

Meta año 2010

Tasa de Cobertura bruta para la educación media (grados 10 a 11) 57% 75,6% 73%

Tasa de deserción de estudiantes en educación básica y media oficial

7,5% 5,4%* 5% 5,0%

Alumnos en condición de desplazamiento atendidos en el sistema educativo oficial

No disponible

526.044 400.000 400.000

Jóvenes y adultos alfabetizadosNo

disponible1.083.019 1.000.000 1.000.000

Tasa de analfabetismo 6,6% 6,2% 6,2%

* La cifra corresponde a la vigencia 2008.

1. EDUCACIÓN DURANTE TODA LA VIDA1.2 SIGOB

INDICADORLínea de

base 2002Logro 2009

Meta cuatrienio

Meta año 2010

Tasa de Cobertura de Educación Superior

24,4% 35,5% 34,7% 34,7%

Matricula de educación Técnica y Tecnológica en el total de la matrícula de Educación Superior

18,3% 32,3% 34% 34%

Nuevos cupos en educación superior 288.766 320.000 88.000

1. EDUCACIÓN DURANTE TODA LA VIDA1.2 Sigob

INDICADORLínea de

base 2002Logro 2009

Meta cuatrienio

Meta año 2010

Porcentaje de estudiantes de educación superior financiados con créditos ICETEX

No disponible

18,9% 20,0% 20,0%

Porcentaje de créditos colocados a estudiantes de SISBEN I y II

No disponible

56,1% 50% 50%

Recursos colocados en cartera del ICETEX. (Billones de pesos)

0,6 1,62 + 0,4 2,4 2,4

1. EDUCACIÓN DURANTE TODA LA VIDA 1.3 Atiende las necesidades de todos los grupos poblacionales

Población atendida en sedes educativas rurales

2002:2.343.719 2008: 2.720.951

2009: 2.759.159

Población atendida residente en zonas rurales

2006: No disponible 2008: 3.006.305 2009: 3.116.063

Población en situación de desplazamiento atendida

2006: 232.1152008: 415.849 2009: 526.044

Población indígena atendida 2007: 319.619 2008: 332.719 2009: 361.348

Población con discapacidad atendida

2006: 80.510 2008: 106.302 2009: 109.457

1. EDUCACIÓN DURANTE TODA LA VIDA1.4 Amplía las posibilidades de financiamiento

*Incluye, además del presupuesto del sector, Sena, ICBF, Familias en Acción y Computadores para Educar.

Millones constantes de 2009

Gasto público en educación

2002 2008 2009

Inversión Nacional en Educación (% PIB)

4,28% 3,95% 4.34%

Total inversión nacional en educación*

$ 14.951.364 $ 20.296.268 $ 21.826.367

Inversión en educación inicial, Preescolar, Básica y Media- Nacional

$ 12.008.313 $ 15.726.531 $ 17.124.905

Inversión en Educación Superior -nacional

$2.923.704 $ 4.483.688 $4.641.522

1. EDUCACIÓN DURANTE TODA LA VIDA1.5 Mejora y amplía la infraestructura educativa

Ley 21 de 1982Esquema Tradicional

2003 – 2008

2003 – 2008 - Inversión $335.023 millones 6.626 aulas que benefician a 402.663 niños.Vigencia futura 2009 $36.178 millones401 aulas que beneficiarán a 26.065 niños

Vigencia futura 2010 $10.482 millones116 aulas que beneficiarán a 7.540 niños

Plan anticíclico 2009- 2011

Esquemas alternativosLey 21 de 1982 y otras

fuentes

2009 – 2011 - Inversión de $1,1 billones *10.000 aulas que beneficiarán a 430.880 niños y 48 nuevas infraestructuras educativas (en concesión) que beneficiarán a 69.120 niños$478.000 millones aportes ET, $45.000 millones Regalías, $54.600 millones PGN (Plan Fronteras y emergencias), $365.000 millones concesiones, $199.699 millones Ley 21. Esquemas de ejecución anti cíclicos: convenios con 31 ET, licitaciones de grandes constructores con 20 ET, Convenio FONADE que beneficia a 35 ET y resoluciones con 8 ET.

Total inversión 2003 - 2011

Inversión 1.4 billones: destinados a 17.143 aulas y espacios educativos complementarios que beneficiarán 936 mil niños aproximadamente.

*Incluye los recursos de 2005 a 2009 que se ejecutan entre 2009 y 2010.

Educación para la Innovación, la

competitividad y la Paz

Educación para la Innovación, la

competitividad y la Paz








La educación pertinente como prioridad para el desarrollo del país vinculada a las regiones, del país y del mundo.

La educación pertinente como prioridad para el desarrollo del país vinculada a las regiones, del país y del mundo.

2. EDUCACIÓN PARA LA INNOVACIÓN, LA COMPETITIVIDAD Y LA PAZDesarrollo de competencias en los estudiantes

EDUCACIÓN DURANTE TODA LA VIDA

COMPETENCIAS BÁSICAS

SUPERIOR

BÁSICA SECUNDARIA MEDIA TECNICA PROFESIONAL

TECNOLÓGICA PROFESIONAL UNIVERSITARIA

Prueba SABER 5°

Prueba SABER 9°

Prueba de Estado 11°

Pruebas ECAES

COMPETENCIAS CIUDADANAS

POSGRADOS

Diagnóstico Inicial

COMPETENCIAS LABORALES

ESPECÍFICAS Y PROFESIONALES

PRIMERA INFANCIA

Desarrollo de competencias

integrales

COMPETENCIAS BÁSICAS

2. EDUCACIÓN PARA LA INNOVACIÓN, LA COMPETITIVIDAD Y LA PAZ2.1 Evaluación. Sigob

INDICADORLínea de

base 2002Logro 2009

Meta cuatrienio

Meta año 2010

Porcentaje de docentes y directivos del sector oficial que participan en talleres de formación y apropiación de los estándares básicos de competencias.

0 68% 70% 70%

Puntaje promedio nacional en las áreas del núcleo común del examen de Estado para ingreso a la educación superior.

No disponible

44,6 48,5 48,5

Puntaje promedio nacional en las pruebas SABER. No

disponibleNo se tienen los

resultados de la prueba60,5 60,5

2.EDUCACIÓN PARA LA INNOVACIÓN, LA COMPETITIVIDAD Y LA PAZ 2.2 Formación para el docente 2004- 2009

ProgramaTalleres de

socialización

Acompañamiento en aula

Desarrollo de Competencias (comunicativas, científicas, matemáticas, ciudadanas, laborales, con programas transversales, artísticas)

94.091 25.701

Bilingüismo (formación de docentes en ingles en niveles B1 y B2) 6.068 6.038

Etnoeducación 4.291 Fortalecimiento de la gestión escolar 24.833 4.997Modelos Flexibles 15.277Formación en uso básico de tecnologías de la información

203.942 docentes beneficiados

Formación en uso pedagógico de tecnologías de la información

102.914 docentes beneficiados

Maestrías virtuales (Créditos MEN – Icetex) 208 docentes beneficiados

2. EDUCACIÓN PARA LA INNOVACIÓN, LA COMPETITIVIDAD Y LA PAZ2.3. Uso de tecnología .Sigob

INDICADORLínea de

base 2002Logro 2009

Meta cuatrienio

Meta año 2010

Número de Establecimientos Educativos rurales y urbanos beneficiados con computadores.

0 14.013 13.400 1.950

Número de Establecimientos Educativos rurales y urbanos beneficiadas con conexión a Internet.

No disponible 12.858 13.000 1.950

Número de Establecimientos Educativos rurales y urbanos implementando planes de uso de medios y tecnologías de información y comunicación en educación.

0 10.448 12.000 1.580

Número promedio de Estudiantes por computador. No disponible 22 20 20

2.3.1 TIC en educación básica y media

2. EDUCACIÓN PARA LA INNOVACIÓN, LA COMPETITIVIDAD Y LA PAZ

Estudiantes por computador

2.3.2 TIC en educación básica y media

2. EDUCACIÓN PARA LA INNOVACIÓN, LA COMPETITIVIDAD Y LA PAZ

• El 87% de la matricula se encuentra con acceso a conectividad, lo que significa 11 puntos porcentuales adicionales frente al 2008.

• A la fecha el 56% de la matrícula está conectada con los criterios de Conexión Total• El 23% de la matricula está en proceso de quedar con la calidad de Conexión Total.

2. EDUCACIÓN PARA LA INNOVACIÓN, LA COMPETITIVIDAD Y LA PAZ 2.4 Fortalecimiento de la Educación Superior

Articulación de la educación media con la superior:• 2.614 instituciones con el SENA, 384.556 estudiantes (2008-2009).• 308 instituciones con 13.906 estudiantes beneficiados por el fondo FEM

(2008-2009); 30.000 nuevos estudiantes en proceso de asignación de subsidios.

Articulación en programas técnicos para la competitividad:• 38 alianzas vigentes en 51 sectores estratégicos.• 219 programas técnicos y tecnológicos con registro, 52 en trámite.• 509 instituciones de educación media con 15.726 estudiantes articulados

con IES.

Observatorio Laboral:• Información para estudiantes, instituciones y empleadores.• Seguimiento 1.174.297 graduados (2001 – 2008).






Educación para la Innovación, la competitividad y

la paz

Educación para la Innovación, la competitividad y

la paz

Un sistema de gestión de la calidad centrado en el fortalecimiento de la institución educativa, su autonomía, sus directivos, sus docentes y su gobierno escolar, con la participación de los padres de familia.

Un sistema de gestión de la calidad centrado en el fortalecimiento de la institución educativa, su autonomía, sus directivos, sus docentes y su gobierno escolar, con la participación de los padres de familia.



3. FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA3.1 Sigob

INDICADORLínea de

base 2002Logro 2009

Meta cuatrienio

Meta año 2010

Establecimientos Educativos rurales y urbanos ejecutando Planes de Mejoramiento Institucional con asistencia técnica de la Secretaría de Educación.

0 15.419 15.723 847

Porcentaje de Establecimientos Educativos rurales y urbanos de bajo logro acompañadas en la formulación y ejecución de planes de mejoramiento.

0 84% 100% 100%

Instituciones de Educación Superior acreditadas con condiciones de alta calidad evaluadas.

12 16 20 20

3. FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA3.1 Aseguramiento de calidad en Superior. Sigob

INDICADORLínea de

base 2002Logro 2009

Meta cuatrienio

Meta año 2010

Porcentaje de Programas de pregrado en funcionamiento con condiciones mínimas de calidad evaluados.

0 99% 100% 100%

Porcentaje de programas de postgrado en funcionamiento con condiciones mínimas de calidad evaluados.

0 98% 100 100%

Programas de Educación Superior con condiciones de alta calidad acreditados y reacreditados.

0 901 900 900

* 53.688 docentes y directivos docentes registrados activos en el SINEB (Sistema de Información Nacional de Educación Básica y Media),regidos bajo el Decreto Ley 1278 de 2002.

3.2 Evaluación para el ingreso a la carrera

Actividad Primera

2004Segunda

2005 Tercera

2006Cuarta 2009

Afrocolombiana 2005

Entidades que convocaron concursos

69 66 49 67 29

Vacantes 50.947 23.355 14.579 25.423 6.121

Presentaron pruebas ICFES 140.541 134.090 109.487 229.038 12.932

Aprobaron pruebas ICFES 60.078 32.720 27.931 66.689 10.568

Nombrados en período de prueba

30.568 14.092 10.088En

proceso4.320

3.2 Evaluación de competencias para el ascenso o reubicación salarial 2010

No. De docentes y directivos docentes bajo el decreto Ley

1278 de 2002

Docentes y directivos docentes inscritos en

el proceso

Docentes que no presentaron la

prueba

Docentes y directivos docentes que

superaron la prueba

53.688 33.487 533 7.464*

Ascenso: Acreditación de titulo académico , 3 años de servicio, inscripción en el escalafónEvaluación del desempeño satisfactoria 2007 y 2008

Reubicación Salarial: tres años de servicio, inscripción en el escalafón, evaluación del Desempeño satisfactoria 2007 y 2008

* Cifra aproximada de docentes que superaron la prueba.







paz


paz

Una educación que incorpora mejores prácticas de gestión en todos los niveles del sistema, con herramientas adecuadas e innovadoras, capaz de responder a las expectativas del país.

Una educación que incorpora mejores prácticas de gestión en todos los niveles del sistema, con herramientas adecuadas e innovadoras, capaz de responder a las expectativas del país.



4. MODERNIZACIÓN PERMANENTE DEL SECTOR4.1 Sigob

INDICADORLínea de

base 2002Logro 2009

Meta cuatrienio

Meta año 2010

Secretarías de Educación con certificación en la norma técnica de gestión en por lo menos dos de los procesos misionales.

0 13 80 80

Secretarías de Educación con por lo menos tres sistemas de información operando.

0 70 80 80

Porcentaje de entidades del sector con fenecimiento de la cuenta fiscal

0 92 100 100

Porcentaje de entidades del sector, adscritas y vinculadas certificadas en NTC GP 1000

0 60 100 100

Porcentaje de IES públicas con Certificación de Calidad en NTC GP 1000

0 18.3 100 100






Educación para la Innovación, la competitividad

y la Paz

Educación para la Innovación, la competitividad

y la Paz

Una educación que incluye todas las voces, con referentes comunes y un modelo operativo para la participación social en la construcción de la agenda sectorial.

Una educación que incluye todas las voces, con referentes comunes y un modelo operativo para la participación social en la construcción de la agenda sectorial.



5. GESTIÓN PARTICIPATIVA 5.1 Escenarios de discusión, debate y negociación sobre temas de

la agenda pública

Instancias de coordinación sectorial e intersectorial

• CESU (Consejo Nacional de Educación Superior), Juntas con Empresarios por la Educación, entre otros.

Discusión pública sobre desarrollos normativos

• 3.846 aportes ciudadanos a los Proyectos normativos.

Plan Decenal de Educación• 24.438 participantes

Portal Colombia Aprende 2009• 1 Millón de vistas mensuales • 33 Foros Virtuales• Congreso virtual con 35 foros

especializados, con 8.750 personas inscritas.

Encuentros con actores del sector• 31 encuentros con Secretarios de

Educación (2002-2009)• ASCUN (Asociación Colombiana de

Universidades).• SUE (Sistema Universitario Estatal).

Cinco acciones que están transformandola Educación en Colombia

www.mineducacion.gov.cowww.colombiaaprende.edu.co

cecilia maría vélez white ministra de educación nacional

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