cabotaje en el peru

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EL SISTEMA DE CABOTAJE MARITIMO EN EL PERU Curso: Logística Empresarial Código del curso: GP-304 U Alumnos: Fernández Carrillo Keven Huaycochea Bayton Jesus Herrera Cosar Jhonattan Fuertes Panizo Cynthia Jacinto Gamboa Pedro Rojas Aguirre Carlos Felipe Docente: Dr. Zárate Otárola, Benito 2015 - I Lima, 24 de junio del 2015 UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENÍERIA FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Y DE SISTEMAS Área de Gestión de la Producción

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EL SISTEMA DE CABOTAJE MARITIMO EN EL PERUCurso: Logstica Empresarial Cdigo del curso: GP-304 U Alumnos: Fernndez Carrillo Keven Huaycochea Bayton Jesus Herrera Cosar Jhonattan Fuertes Panizo Cynthia Jacinto Gamboa Pedro Rojas Aguirre Carlos Felipe

Docente: Dr. Zrate Otrola, Benito

2015 - ILima, 24 de junio del 2015UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENERIAFACULTAD DE INGENIERA INDUSTRIAL Y DE SISTEMASrea de Gestin de la Produccin

1SUMARIO

Antecedentes HistricosFlujo del Transporte Modalidades de Operacin de Embarque y DescargaCabotaje Martimo Elementos de la estructura del cabotajeVentajas del uso de un Sistema de Cabotaje El Trfico de Cabotaje en los puertos del Litoral PeruanoMatriz FODA del Cabotaje PeruanoEstrategias para el Cabotaje en el PerComparacin EconmicaConclusionesBibliografa

1. Antecedentes HistricosLos navos a partir del siglo XVI sustentaron el Comercio Mundial y se reconoce su valioso aporte en el Comercio Internacional, constituyeron el principal elemento de proyectar el poder de las principales naciones del mundo.

Con la aparicin de los buque a vapor en nuestras costas alrededor de 1840, el transporte es revolucionado, llegndose a acortar los viajes a menos de la mitad del tiempo que tomaban las naves veleras.

INGLESES, ESPAOLES,PORTUGUESES, 3Luego de la Colonia, en el Per la primera lnea naviera regular fue la Pacific Steam Corporation que oper en 1854 cruzando el Cabo de Hornos, haciendo cabotaje desde Valparaso hasta Panam.

Alrededor de 1872 la lnea chilena Sudamericana de Vapores inicia sus operaciones en rutas similares.

En aquella poca el Per slo contaba con algunos buques pequeos de propiedad de particulares sin capacidad de efectuar navegaciones de ultramar. En ese entonces los puertos estaban naturalmente ligados a los ferrocarriles peruanos.

1. Antecedentes Histricos

Recin en 1906 se crea la CPV , en su gran mayora veleros que se emplearon para el cabotaje nacional. La operacin internacional de lneas navieras era irrestricta y bastante empleada para movilizar pasajeros a inicios de siglo hasta la construccin de la carretera Panamericana en 1935, paralela al mar. 1. Antecedentes HistricosCompaa Peruana de VaporesDurante las dcadas, entre 1970 y 1990, la CPV y lneas navieras del Estado y privadas hicieron uso y abuso de la bandera peruana, sin operar el CABOTAJE En los aos 90 se liquida CPV, se privatiza a Transocenica, se suprime la reserva de carga y naturalmente todas las navieras de bandera van desapareciendo quedando a la fecha con alguna flota, Naviera Amaznica que opera en el ro Amazonas y USA; y la Oficina Naviera Comercial de la Marina de Guerra del Per en el transporte de combustibles.1. Antecedentes HistricosPor ello, para el mercado peruano que moviliza alrededor de 30 millones de toneladas en el Comercio Exterior no se cuenta con flota mercante propia dependiendo exclusivamente de flotas extranjeras.

El cabotaje dentro del pas, est restringido al transporte de hidrocarburos , las cargas las movilizan la naviera Transocenica ahora privatizada, Repsol con flota contratada, y en menor escala participa la Oficina Naviera Comercial, siendo la nica que opera naves con bandera nacional.

Segn la Convencin de las Naciones Unidas sobre Transporte Internacional Multimodal de Mercancas, se define as: "El transporte de mercanca utilizando, al menos dos modos de transporte diferentes, cubierto por un contrato de transporte multimodal, desde un sitio en un pas donde el operador de transporte multimodal se encarga de ellas, hasta un sitio designado para entrega, situado en un pas diferente.

Transporte Intermodal: Utiliza diversos medios de transporte, pero uno de los transportadores organiza todo el proceso, de acuerdo a la distribucin de la responsabilidad, son empleados los documentos de transporte.

Es de vital importancia tomar en consideracin AL CABOTAJE, integrado con los diferentes sistemas de transporte y poder llegar al ahora conocido transporte puerta a puerta. CABOTAJE MARITIMO TRANSPORTE MULTIMODAL / INTERMODAL

LA OFERTA DEL TRANSPORTE Los componentes que afectan la oferta del transporte son: La capacidad para transportar cargas, grandes o pequeas. El de velocidad del transporte (tiempo). La capacidad para alcanzar un trfico directo, sin trasbordo de la carga. La seguridad en el manipuleo, cuidado y conservacin de las cargas. La distancia entre los puntos de transporte. Los costos del transporte. Confiabilidad del medio para cumplir itinerarios en forma regular. La geografa, la topografa y la infraestructura que utiliza cada medio. Formalidad.Para cualquier transporte se incurre en el siguiente proceso: RUTAS DE ACCESO 1. USUARIO TRANSPORTE: Fbrica - Almacn 2. ALMACEN: Empaque - Contenedor 3. TRANSPORTE: Almacn Puerto (mule)4. SERVICIOS DE ADUANA: Documentos de carga 5. ESTIBA: Carga Muelle a bodega6. TRANSPORTE MARITIMO: Puerto a Puerto (Barco)7. ADUANA: Documentos descarga8. ESTIBA: Descarga / Camin9. TRANSPORTE: Puerto (muelle) Almacn10. ALMACEN: Almacn Fabrica11. DESTINO TRANSPORTE: Almacn Usuario

RUTAS DE SALIDA ANLISIS DE LAS ETAPAS DEL TRANSPORTE

2. 12312Para cualquier transporte se incurre en el siguiente proceso: RUTAS DE ACCESO 1. USUARIO TRANSPORTE: Fbrica - Almacn 2. ALMACEN: Empaque - Contenedor 3. TRANSPORTE: Almacn Puerto (mule)4. SERVICIOS DE ADUANA: Documentos de carga 5. ESTIBA: Carga Muelle a bodega6. TRANSPORTE MARITIMO: Puerto a Puerto (Barco)7. ADUANA: Documentos descarga8. ESTIBA: Descarga / Camin9. TRANSPORTE: Puerto (muelle) Almacn10. ALMACEN: Almacn Fabrica11. DESTINO TRANSPORTE: Almacn Usuario

RUTAS DE SALIDA ANLISIS DE LAS ETAPAS DEL TRANSPORTE

2. 45614Para cualquier transporte se incurre en el siguiente proceso: RUTAS DE ACCESO 1. USUARIO TRANSPORTE: Fbrica - Almacn 2. ALMACEN: Empaque - Contenedor 3. TRANSPORTE: Almacn Puerto (mule)4. SERVICIOS DE ADUANA: Documentos de carga 5. ESTIBA: Carga Muelle a bodega6. TRANSPORTE MARITIMO: Puerto a Puerto (Barco)7. ADUANA: Documentos descarga8. ESTIBA: Descarga / Camin9. TRANSPORTE: Puerto (muelle) Almacn10. ALMACEN: Almacn Fabrica11. DESTINO TRANSPORTE: Almacn Usuario

RUTAS DE SALIDA ANLISIS DE LAS ETAPAS DEL TRANSPORTE

2. 78910163. Modalidades de Operacin Las modalidades de operacin para el embarque de carga de exportacin y la descarga de carga de importacin en contenedores de carga completa (F.C.L. "full container load"), cuyo llenado y vaciado es por cuenta yriesgodel Usuario son:1.- Embarque y descarga directos:Implican el ingreso al terminal portuario de un contenedor lleno directamente hasta el costado del buque, en el caso de carga de exportacin; o el retiro de un contenedor lleno que ha sido descargado al costado del buque directamente fuera del terminal portuario, en el caso de carga de importacin (bien sea a una zona primaria o al local del Usuario si se trata de un despacho anticipado).

3. Modalidades de Operacin 3. Modalidades de Operacin 2.- Embarque y descarga indirectos va ENAPU (principalmente la Zona N 16 en el Terminal Portuario del Callao)El Usuario entrega un contenedor lleno en el rea de almacenamiento del terminal portuario, desde donde es trasladado hasta el costado del buque, en el caso de carga de exportacin; o recibe en el rea de almacenamiento del terminal portuario un contenedor lleno que ha sido trasladado desde el costado del buque, una vez descargado, en el caso de carga de importacin.

3. Modalidades de Operacin 3. Modalidades de Operacin 3.- Embarque y descarga indirectos va zonas de almacenamiento asignadas a prestadores de servicios:En el caso del Terminal Portuario del Callao, el Usuario (a solicitud del Porteador) puede utilizar alguna de las zonas de almacenamiento que ENAPU ha asignado a algunos prestadores de servicios, en las que stos pueden realizar actividades relacionadas con el manipuleo, transferencia, consolidacin, des-consolidacin, aforos, trasegado y almacenamiento de contenedores. Estas zonas asignadas siguen considerndose reas de almacenamiento de ENAPU, y se rigen por las mismas condiciones del Tarifario de ENAPU.En este caso, el Usuario entrega un contenedor lleno en la zona de almacenamiento designada, desde donde es trasladado al costado del buque para su posterior embarque, en el caso de carga de exportacin; o recibe un contenedor lleno que ha sido trasladado desde el costado del buque, una vez descargado, en el caso de carga de importacin.3. Modalidades de Operacin 4. Cabotaje Martimo El cabotaje es el transporte martimo de carga entre los puertos de un mismo pas, el cual al realizarse en naves de considerable tamao (capacidad de bodega) permite trasladar grandes volmenes de carga en un solo viaje, lo cual por economas de escala hace potencialmente ms econmico al transporte por va acutica que al transporte terrestre. En el Per, el cabotaje con flota mercante nacional se vena sucediendo con xito hasta mediados de los ochenta, pero luego de que a inicios de los aos noventa el gobierno peruano dictara dispositivos de liberalizacin del acceso a las cargas y de desregulacin (los que eliminaron la reserva de carga y otras normas de promocin), ocasionaron que las navieras peruanas no pudieran competir en el aspecto tributario, laboral y financiero con flotas mercantes extranjeras.

4. Cabotaje Martimo Actualmente, el nico servicio de cabotaje que existe en el Per es el de hidrocarburos. Muy ocasionalmente se realiza transporte de carga slida por va martima (los cuales se hacen con naves de bandera extranjera). Debido a lo sealado, el transporte de carga slida de los centros de produccin a los centros de consumo se efecta por va terrestre.

5. Elementos de la estructura del cabotaje6. Ventajas del uso de un Sistema de Cabotaje7. El Trfico de Cabotaje en los puertos del Litoral PeruanoLos puertos del Per se clasifican segn el tipo de categora:

Puertos mayores son utilizados para el comercio nacional e internacional.Puertos menores se utilizan solo para exportarCaleta es el lugar habilitado u ocasional de embarque y desembarque de mercadera.Principales Puertos Martimos:PuertoUbicacinCallaoLimaPaitaPiuraSalaverryLa LibertadChimbotencashSan MartnIcaMataraniArequipaIloMoquegua7. El Trfico de Cabotaje en los puertos del Litoral PeruanoPuertos Martimos del PerPuertoCategoraDepartamentoPuertoCategoraDepartamentoPuertoCategoraDepartamentoChimboteMayorncashPuerto de PacasmayoMenorLa LibertadBujamaCaletaLimaCasmaMenorncashChicamaMenorLa LibertadIloMayorMoqueguaCulebrasMenorncashHuanchacoCaletaLa LibertadIlo SouthernMayorMoqueguaHuarmeyMenorncashChrrepeCaletaLa LibertadPacochaCaletaMoqueguaSamancoMenorncashCoscobambaCaletaLa LibertadInglsCaletaMoqueguaSantaCaletancashGuaapeCaletaLa LibertadPaitaMayorPiuraTortugasCaletancashEtenMenorLambayequeTalaraMayorPiuraMataraniMayorArequipaPimentelMenorLambayequeBayovarMenorPiuraMollendoMayorArequipaSan JosCaletaLambayequeLobitosCaletaPiuraAticoMenorArequipaLagunasCaletaLambayequeCabo BlancoCaletaPiuraQuilcaCaletaArequipaSanta RosaCaletaLambayequeNegritosCaletaPiuraChalaCaletaArequipaSupeMenorLimaLos rganosCaletaPiuraLomasCaletaArequipaChancayMenorLimaMancoraCaletaPiuraCallaoMayorCallaoHuachoMenorLimaZorritosMenorTumbesPiscoMayorIcaCerro AzulCaletaLimaPuerto PizarroCaletaTumbesGeneral San MartnMayorIcaAncnCaletaLimaBocapanCaletaTumbesSan NicolsMayorIcaVegetaCaletaLimaCancasCaletaTumbesSan JuanMenorIcaCarqunCaletaLimaPunta SalCaletaTumbesTambo de MoraCaletaIcaBarrancaCaletaLimaMiguel GrauCaletaTumbesPuerto de SalaverryMayorLa LibertadChorrillosCaletaLimaLa CruzCaletaTumbes7. El Trfico de Cabotaje en los puertos del Litoral PeruanoMs del 90% de la carga movilizada corresponde a pertrleo y sus derivados (petrleo crudo, derivados de petrleo y gas licuado de pretrleo).Los terminales ms utilizados para el transito son:EstadoPrivadosENAPUPuertosDueosPaitaTalara y BayvarPetroPeruSalaverrySiderper, Relapsa, ConchnCementos LimaChimboteMataraniTISURCallaoSan NicolsShougangSan MartnSouthern PeruSouthern PeruIloEtenMollendoLa PampillaRefinera La PampillaSupeTablones7. El Trfico de Cabotaje en los puertos del Litoral PeruanoEn los ltimos aos, desde los 90, el volumen transportado ha ido aumentando. EL aumento ms considerable se dio del ao 1997 al 2000, incrementando desde 4,6 millones a 9 millones. Sin embargo, este beneficio fue en gran parte para los puertos privados, por el contrario, los puertos de ENAPU tuvieron un descenso en Ventas.

En el puerto del Callao, el 90% del Transporte corresponde a Hidrocarburos. En San Martn, se moviliza principalmente mineral de hierro y cido sulfrico; y en Paita, mercadera en general.

Adicionalmente, ENAPU siempre esta estimando como carga potencial a: los aceites de consumo humano, insumos industriales, lubricantes, maquinaria y estructura, productos agrcolas (ajo, cebolla, otros), lcteos, textiles, repuestos y madera.7. El Trfico de Cabotaje en los puertos del Litoral PeruanoVentajas del Cabotaje ante el transporte terrestre:Los barcos mercantes poseen una capacidad de carga muchsimo ms grande que los camiones, lo que les permite abaratar sus fletes. Adems, el transporte martimo no est sujeto a la inseguridad de nuestras carreteras o a posibles obstrucciones de la misma en caso de conflictos sociales o desastres naturales. Por otro lado, a diferencia de lo que sucede con los camiones, los buques no daan con su trnsito las pistas, por lo que no generan la necesidad de reconstruir y dar mantenimiento continuo a estas. A esto se le suma, por supuesto, cmo no utilizar las carreteras ayudara a aliviar el trfico que existe en estas, especialmente, en la entrada al puerto del Callao. Entrada que podra beneficiarse de la descongestin que una mayor incidencia del cabotaje le traera. En efecto, si parte de la carga entrara al puerto por va martima, disminuira lo que hoy son 4.100 camiones diarios ingresando a este puerto a travs de tres angostas vas que conducen a l, ingreso que a la fecha puede tomar hasta diez horas. Todo esto por no mencionar que el transporte martimo genera menos emisiones de CO2 que el terrestre.8. Matriz FODA del Cabotaje Peruano9. Estrategias para el Cabotaje en el Per10. Comparacin Econmica

10. Comparacin Econmica

11. ConclusionesLa infraestructura portuaria representa un limitante para el desarrollo del cabotaje, puesto que slo algunos de los terminales portuarios de uso pblico se encuentran preparados para el atraque de los buques Roll on Roll off, restringiendo as los puntos embarque / desembarque de carga slida.

La alianza estratgica con un operador logstico para la movilizacin de la carga del cliente al puerto y del puerto al punto definido por el cliente, se hace primordial por los altos costos que ste representa en la estructura total.

Bajo este panorama mostrado, por razones geogrficas, econmicas, operativas, de seguridad y como reserva naval, deberamos fomentar el cabotaje martimo, el cual no genera las externalidades negativas del transporte terrestre y ahorrara costos a los operadores y baja de tarifas a los clientes.12.- Bibliografahttp://www.mtc.gob.pe/transportes/acuatico/enlaces.html

http://www.enapu.com.pe/spn/leypuertos.htm

http://www.mtc.gob.pe/transportes/acuatico/documentos/estudios/guia.pdf

http://www.esan.edu.pe/conexion/actualidad/2013/09/25/necesidad-cabotaje-maritimo/

http://www.iehmp.org.pe/pages/qactiv/qactiv2008/Foros_Realidad_Maritima/Exp_10/2_el_cab_mar_peru.pdf

http://itinerariosmaritimos.blogspot.com/p/portuarias.html

http://reflexionenelcongreso.blogspot.com/2013/12/cabotaje-una-alternativa-al-transporte.html