c e r t i f i c o : 4.- Àrea de territori i sostenibilitat ... · - annex iv estudi ambiental del...

S SECRETARIA GENERAL __________________________________________ Fe pública

1

FERNANDO ARAGONÉS SEIJO, secretari general de l’Ajuntament de Sitges (Barcelona) C E R T I F I C O : Que la Junta de la Govern Local, en sessió ordinària celebrada el dia 25 de setembre de 2013 va adoptar, entre d’altres, el següent acord: 4.- ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT 4.1 Regidoria d’Urbanisme, Habitatge i Activitats 4.1.2 Departament de Patrimoni i Ordenació del Territori Servei de Gestió i Planificació Urbanística 4.1.2.1.- APROVACIO INICIAL, SI S’ESCAU, DEL PLA PARCIAL URBANÍSTIC NÚMERO PPU-5 LA GRANJA II El secretari de la Corporació dóna lectura de la proposta d’acord del Servei de Gestió i Planificació Urbanística següent: Atès que, en data 15 d’abril de 2011, registre general d’entrada número 6552, el Sr. Francesc Vinyals Garcia, en la seva qualitat de president de la Junta de Compensació del Pla Parcial Urbanístic PPU-5 LA GRANJA II va presentar una proposta de tramitació pel sector de sòl urbanitzable delimitat anomenat PPU-5 LA GRANJA II PPU-5 LA GRANJA II. Atès que, en data 16 de maig de 2011, registre general de sortida número 6072, es va sol·licitar documentació complementària per la tramitació del PPU-5 LA GRANJA II. Vist l’informe emès en data 29 de juny de 2011 per l’arquitecte tècnic Raúl Alvarín Alvàrez, per l’aprovació inicial del Pla Parcial PPU-5 LA GRANJA II. Atès que, en data 27 de juliol de 2011, la Junta de Govern Local va aprovar l’acord de suspensió del procediment per l’aprovació inicial del PPU-5 LA GRANJA II, el qual va ser degudament notificat a tots els interessats. Atès que, en data 11 de gener de 2012, registre general d’entrada número 408, la Societat OUA, va presentar documentació complementària esmenat deficiències detectades a la documentació presentada inicialment per la tramitació del PPU-5 LA GRANJA II . Atès que, en data 27 de gener de 2012, registre general d’entrada número 1424, el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, Gerencia Regional del Catastro de Cataluña, va presentar “Acuerdo de alteració de la descripción Catastral” para la reparcel.lació de la zona la Granja Est.


2

Atès que, en data 16 de juliol de 2013, registre general d’entrada número 12279, el arquitecte director Sr. Jordi Artigas i Masdeu, va presentar la documentació actualitzada per la tramitació pel sector de sòl urbanitzable delimitat anomenat PPU-5 LA GRANJA II . Vist l’informe tècnic municipal de Medi Ambient en data 25 de juliol de 2013, del següent contingut: “Assumpte: Informe ambiental del promotor del Pla Parcial Urbanístic (PPU5) La Granja 2. Tràmit d’aprovació inicial. Sol·licitant: Servei municipal de Planejament Urbanístic Francesc Xavier García-Marqués, tècnic de Medi Ambient de l’Ajuntament de Sitges, INFORMA Documentació presentada

- RG: 12279 (16/7/2013). - Promotor: Junta de Propietaris del sector corresponent al PPU5 La Granja

2 de Sitges. - Annex IV Estudi Ambiental del Pla Parcial Urbanístic La Granja 2.

o Redactors: Oficina d’urbanisme i arquitectura OUA, SERPA enginyeria i consultoria ambiental, SL

Regulació normativa de l’informe ambiental

- Articles 84.2.c.2on, 85 i 100.1 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme.

- Article 66.1i del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la llei d’urbanisme.

Valoració tècnica de l’informe ambiental

1. Aspectes favorables - Justifica la no submissió del Pla al tràmit d’avaluació ambiental de plans i

programes establert a la Llei 6/2009, de 28 d’abril. - Prioritza la plantació d’espècies autòctones de caràcter xeròfit als jardins

públics i la retirada de les plantes al·lòctones invasores. - Fa una comparació tècnica amb els criteris ambientals del Pla Territorial

Metropolità de Barcelona (PTMB). - Detecta l’alteració ambiental que suposarà la impermeabilitat del sòl

provocant la pèrdua d’aigua a l’aqüífer existent al subsòl de La Granja i indica que el projecte urbanístic haurà de ser molt estricte en les mesures d’eficiència energètica i ús racional de l’aigua.

- Delimita la zona de patrimoni cultural i històric arqueològic d’interès local. i indica assegurar-ne la protecció. Cal que l’informe afegeixi que els projectistes hauran de comptar amb els permisos de les administracions competents en Cultura abans de procedir a l’execució d’obres en l’àmbit arqueològic localitzat.

2. Aspectes de millora a incloure en l’informe


3

- Sobre la presència de margalló (Chamaerops humilis) en l’àmbit del PPU5: o Aquesta espècie haurà de ser tractada segons el què s’estableix a

l’Ordre de 5 de novembre de 1984, sobre protecció de plantes de la flora autòctona amenaçada a Catalunya.

- Sobre la presència de bases d’aigua propícies per al desenvolupament d’amfibis i espècies de rèptils autòctons:

o Tots els exemplars d’amfibis i rèptils que puguin aparèixer durant el desenvolupament urbanístic hauran de rebre la màxima atenció per ser espècies protegides, comunicant la seva presència al Agents Rurals de la Generalitat de Catalunya per ser traslladades a altres bases del municipi.

- Sobre la possible presència mamífers insectívors com l’eriçó i petits carnívors com la mostela i la fagina:

o Aquestes espècies també hauran de rebre atenció especial com a espècies protegides, comunicant la seva presència al Agents Rurals de la Generalitat de Catalunya.

- Sobre la vegetació existent: o En matèria de vegetació autòctona es tindrà present la

preservació de les oliveres, ametllers i fruiters. o En matèria de vegetació naturalitzada seran susceptibles de

trasplantament les palmeres de qualsevol gènere. o Els exemplars dels punts anteriors que puguin esdevenir afectats

pel projecte d’obres, hauran de ser trasplantats pel promotor a les zones verdes, incloent-hi els margallons autoritzats.

3. Continguts exigibles no presents

- Sobre l’alternativa d’ordenació escollida enfront la 0:

o Cal detallar en l’informe les alternatives d’ordenació que han estat comparades per justificar el model triat com a ambientalment més positiu.

- Cal que l’informe es presenti signat pels seus redactors especificant la seva titulació.

Per tot allò que ha estat esmentat, s’informa favorablement l’informe ambiental del PPU5 La Granja 2 per al tràmit d’aprovació inicial, indicant-ne que per a la seva aprovació definitiva el document haurà d’incloure els continguts detallats al present informe, especialment aquells exigibles. Francesc Xavier García-Marqués Tècnic de Medi Ambient Sitges, 25 de juliol de 2013” Vist l’informe tècnic emès per l’Arquitecte Municipal en data 5 d’agost de 2013, del següent contingut::

INFORME TÈCNIC RELATIU AL PLA PARCIAL URBANÍSTIC DEL PPU 5 LA GRANJA II, APROVACIÓ INICIAL

PROMOTOR JUNTA DE PROPIETARIS DEL SECTOR PPU 5 “LA GRANJA II” DE SITGES Sol·licitud Instàncies de data 15 d’abril i 13 de maig de 2011, amb núm. de registre

d’entrada 6552 i 8317, respectivament Correccions per Instància de 16 de juliol de 2013, núm. de registre d’entrada 12279

EQUIP REDACTOR JORDI ARTIGAS - Arquitecte JOAN RODES - Advocat VICTOR CAYUELA - Tècnic urbanista

OBJECTE Informe per aprovació inicial


4

1. Antecedents

En data 15 d’abril de 2.011, registre general d’entrada número 6552 es va presentar per a la seva tramitació una proposta de Pla Parcial pel sector de sòl urbanitzable delimitat anomenat PPU 5 La Granja II de Sitges.

En data 13 de maig de 2.011, registre general d’entrada número 8317, es

va presentar documentació complementària a la proposta de Pla Parcial pel sector de sòl urbanitzable delimitat anomenat PPU 5 La Granja II de Sitges.

Consten en l’expedient informe tècnic de l’arquitecte municipal de data 29

de juny de 2.011 en el qual es proposa la suspensió de la tramitació mentre no es solucionin les deficiències tècniques urbanístiques detectades en el document presentat i Informe del Cap dels Serveis Jurídics de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat de data 19 de juliol de 2011 que proposa la SUSPENSIÓ de la tramitació de l’expedient fins que el promotor no presenti un projecte de Pla Parcial Urbanístic que esmeni les deficiències tècniques i documentals assenyalades als informes tècnics municipals.

En data 20 d’agost de 2012, registre d’entrada 13486, s’entra document

rectificat parcialment i en data 16 de juliol de 2013, registre d’entrada 12279, s’aporta a la Corporació la darrera versió del document, que es sotmet a aprovació inicial.

2. Planejament Urbanístic

Planejament urbanístic vigent

Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) aprovat definitivament en data 16 de novembre de 2005, ratificat el Text Refós en data 30 de març de 2006 i publicat als efectes de la seva vigència en data 24 de maig de 2006.

PPU.5 LA GRANJA II, fitxa reguladora del sector modificada per acord

del Conseller de Política Territorial i Obres Públiques, Resolució de 9 de setembre de 2009.

Text Refós de la Modificació puntual del POUM (XII) “Normativa Urbanística i Ordenances de l’Edificació”, aprovat definitivament per la CTUB en data de 16 de juny de 2011 i verificada pel Ple de la Corporació Local en data de 28 de maig de 2012, I publicat al DOGC núm. 6307 de 4 de febrer de 2013.

3. Classificació urbanística Sòl urbanitzable delimitat, inclòs dins de la delimitació d’un Pla Parcial Urbanístic, segons les determinacions de la fitxa reguladora del POUM en el sector del PPU 5 La Granja II, s’estableixen les següents determinacions urbanístiques:

PPU 5 LA GRANJA II 1.- OBJECTIUS


5

Crear un sector de ciutat jardí semintensiva. El sector consolida la franja de sòl situada entre el passeig de Vilanova i la línia de ferrocarril. 2.- ÀMBIT Sector situat al peu del passeig de Vilanova. Enfront de les urbanitzacions del Vinyet i Terramar i a llevant de l'avinguda de Navarra. Àmbit delimitat en els plànols d’ordenació. 3.- SUPERFÍCIE

7,019 Ha 4.- DENSITAT BRUTA D’HABITATGES

29 habitatges/Ha 5.- EDIFICABILITAT BRUTA

Residencial: 0,3 m2 sostre/ m2 sòl Altres usos: 0,2 m2 sostre/ m2 sòl

6.- CESSIONS

Vialitat, parcs i jardins i equipaments: 60% 10% de l’Aprofitament urbanístic del sector

7.- CONDICIONS D’ORDENACIÓ I EDIFICACIÓ Ciutat jardí semi-intensiva. Edificació aïllada. ocupació màxima en planta baixa: 50%, ocupació per damunt de la planta baixa: 30%, Altura reguladora màxima: La que resulti de l’ordenació del pla parcial. Ordenació la que resulti del pla parcial. Quan a l’hoteler d’acord amb el que s’estableix en aquestes normes pel que fa a les condicions de regulació d’hoteler en sòl urbanitzable. 8.- USOS Habitatge unifamiliar i plurifamiliar, sanitari-assistencial, associatiu, esportiu, religiós, cultural, oficines-administratiu, restauració, hoteler i educatiu. 9.- ALTRES CONDICIONS Dins l'àmbit es troba una àrea d'expectativa arqueològica important identificada en la fitxa nº 27 de la Carta Arqueològica, la qual s'ha de tenir molt en compte. 10.- RESERVA PER A LA CONSTRUCCIÓ D'HABITATGES

ASSEQUIBLES En aquest sector caldrà fer una reserva per a la construcció d'habitatges de protecció pública del sòl corresponent al 20% del sostre que es qualifica per a ús d'habitatge de nova implantació, així com el 10% del sostre per habitatge concertat. En total, es farà una reserva mínima de 65 habitatges assequibles. 8.- SISTEMA D’ACTUACIÓ Reparcel·lació en modalitat de compensació bàsica. 9.- DETERMINACIÓ GRÀFICA


6

4. Descripció i anàlisi de la proposta Objectius D’acord amb la documentació aportada, l’objecte del PPU 5 La Granja II es concreta en els punts següents: a) Desenvolupar el sector del Pla Parcial i la seva transformació de sòl

urbanitzable a sòl urbà destinat a la implantació d’un conjunt d’habitatges plurifamiliars de renda lliure i de diferents règims de protecció pública, un sector destinat a ús comercial i hoteler i equipaments tots ells envoltats d’espais lliures.

b) L’ordenació del sector està condicionada per les característiques del seu entorn més immediat, el fet de ser un sector envoltat pràcticament d’una trama urbana consolidada i per dos eixos de comunicació, com són el traçat de la via ferroviària, a la part superior, i el Pg. de Vilanova, a la part inferior, determina la situació dels diferents edificis i les seves alçades, per tal d’obtenir una ordenació coherent, visualment i garantir la millor adaptació a l’entorn existent.

Àmbit El sector del PPU 5 La Granja II es situa en una posició principal dintre del nucli urbà de Sitges, posicionat sobre un dels vials principals de comunicació de la xarxa viària bàsica, Pg. Vilanova al seu pas pel sector del Vinyet. La delimitació proposada, de forma regular i sensiblement rectangular coincideix essencialment amb la prevista en el POUM, els seus límits són:


7

Al nord limita amb el traçat de la via ferroviària. A l’oest limita amb el PAU 10 La Masia, sector que està pendent de

desenvolupament i destinat exclusivament a ús de restauració i aparcament.

A l’est limita amb el sector del PMU 14 La Granja Est, sector ja desenvolupat i destinat bàsicament a ús residencial i amb l’antic sector de La Granja en sòl urbà.

Al sud limita amb el Pg. Vilanova que és un dels principals eixos de l’estructura viària bàsica del municipi.

Realitzat un aixecament topogràfic del sector, la superfície total del mateix és de 7,09 Ha, front a les 7,019 Ha que preveu el POUM, per tant existeix un increment de l’àmbit de 723,79 m² que comporta un increment del 1.031 % del total. En conclusió, la superfície del sector tenint en compte la realitat física actual, atès que l’ajust de la delimitació respon a la disposició física de la estructura de la propietat no supera el 5% de la superfície inicial del sector PPU 5 La Granja II adaptant-se a les disposicions de l’article 7.2 i 7.3 de la Normativa Urbanística del POUM. Fitxa Tècnica sector Superfície del Sector: Segons Pla Parcial presentat 70.913,79 m²

Segons Planejament 70.190,00 m²

Diferencia (+1,031% < 5,00%) 723,79 m²

Estructura de la propietat del sector: Núm. NOM DNI/NIF

Ref. Cadast

ral Sup. (m²) %

P-1

Alexandra Noble Menhinick Victoria Noble Menhinick Georgina Noble Menhinick

38106573N X0182509G

-

3.359,34 m²

4,74%

P-2 Aldimor 99 S.L B61964649 - 4.223,87 m² 5,96% P-3 Torrent Clavero - - 466,27 m² 0,66%

P-4

Francesc Vinyals García Promotora Serrano Trujillo S.L Laura Trilla Tort

37641847R B58334194 77094834F

-

4.702,76 m² 6,63%

P-5 Cajamar Caja Rural SCC F04001475 - 8.222,05 m² 11,59%

P-6 Laura Trilla Tort 77094834F - 1.961,22 m² 2,77%

P-7

Neron Inversiones SLU Thot Advice SL Francesc Xavier Vinyals Garcia

B61478723 B58682287 37641847R

-

803,09 m²

1,13%


8

Núm. NOM DNI/NIF

Ref. Cadast

ral Sup. (m²) %

P-8

Neron Inversiones SLU Thot Advice SL Francesc Xavier Vinyals Garcia

B61478723 B58682287 37641847R

-

818,50 m²

1,15%

P-9

Francisco López Ojuel Jaime López Ojuel Vinyet López Ojuel

- - -

-

830,90 m²

1,17%

P-10

Josefa Roig Sanfeliu 40693863D - 861,68 m² 1,22%

P-11

Residencial Subur SL B58433889 - 1.962,95 m² 2,77%

P-12

Maria Dolores Amorós Rosell 77053676L - 575,43 m² 0,81%

P-13


P-14

Residencial Vallpineda SL B58060559 - 1.636,08 m² 2,31%

P-15


P-16

Construcciones y Promociones Cantarero SA

A58390709 - 2.124,59 m² 3,00%

P-17

Cristina Nogués Yugueros - - 1.672,38 m² 2,36%

P-18 Serra Valls - - 1.447,74 m² 2,04%

P-19

Joan Fonolleda Prats 38992306S - 657,24 m² 0,93%

P-20

Projectes Sitges 2003 SL B62617378 - 2.811,16 m² 3,96%

P-21

Mª Antonia Ferret Causadias Cristóbal Butí Soler

38259938A 38260240Q - 11.447,50 m² 16,14%

P-22

Ana maria Casals Humbert 38570367B - 4.399,70 m² 6,20%

P-23

Jose Comas Carbonell 38261198P - 6.897,03 m² 9,73%

P-24

Josep Ventura Roig Rosa Casanova Briva

38258607Q 37589254D - 4.526,58 m² 6,38%

P-25

Ajuntament de Sitges P0827000A - 109,00 m² 0,18%

TOTAL 70.913,79 m² 100,00% Aquesta documentació inicial aportada per la propietat, es té en consideració sens perjudici de l’expedient de reparcel·lació del sector on s’hauran d’acreditar les referides propietats. Polígons d’actuació:

o Únic Etapes:


9

o En relació al pla d’etapes, es fixa una única etapa de 4 anys a partir de l’aprovació definitiva del PPU 5 La Granja II, per l’execució del sistema viari, serveis tècnics i zones verdes, subdividida en dues fases:

1. Soterrament de les línies elèctriques i la construcció de la vialitat,

així com l’execució de les obres d’urbanització per la dotació de serveis bàsics.

2. obres corresponents a la urbanització dels espais públics. Sistema d’actuació:

o Reparcel·lació en modalitat de compensació bàsica. Cost Urbanització:

o 1.818.192,08 €. Zonificació La distribució del sòl del sector en compliment de les determinacions del POUM, és la següent:

POUM PLA PARCIAL Superfície sòl àmbit sector 70.190,00 m² (7,019

Ha) 70.913,79 m²

(7,09 Ha) (+723,79 m² <

5%) SISTEMES Espais lliures Parcs,

Jardins i places públiques A2

-

19,77%

14.016,14 m²

Xarxa viària urbana B2

14,55% 10.311,06 m²

Comunicacions

Reserva viària B0

-

1,74% 1.233,75 m²

Protecció Protecció sistemes P

- 6,16% 4.371,34 m²

Equipaments Equipaments públics D0

- 18,27% 12.961,93 m²

TOTAL CESSIONS 60,00%

42.548,27 m²

60,49% 42.894,22 m²

ZONES Habitatge lliure 15g

20,64% 14.636,46 m²

Habitatge HPO 22hpo

4,83% 3.426,40 m²

Residencial

Habitatge HPC 22hpc

-

2,42% 1.716,04 m²

Comercial existent 20.2

2,57% 1.821,97 m² Comercial, restauració i serveis privats Comercial,

hotelera i restauració 20.3

- -

9,05%

6.418,70 m²

TOTAL 40,00%

28.365,51 m² 39,51% 28.019,57 m²

TOTAL SECTOR


10

POUM PLA PARCIAL TOTAL 100,

00% 70.913,79 m² 100,

00% 70.913,79

m² Justificació cessions de sistemes

En compliment de les determinacions del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost del Text Refós de la Llei d’Urbanisme, segons l’establert a l’art. 65 disposa quines han de ser les reserves mínimes pel que fa a la cessió de sistemes: Article 65 Plans parcials urbanístics (...)

3. En els sectors d’ús residencial, els plans parcials urbanístics han de reservar sòl per a sistemes, com a mínim, en les proporcions següents: a) Per a zones verdes i espais lliures públics, 20 m² de sòl per a cada 100 m² de sostre edificable, amb un mínim del 10% de les superfície de l’àmbit d’actuació urbanística. b) Per a equipaments de titularitat pública, el valor inferior resultant de les proporcions següents: 20 m² de sòl per cada 100 m² de sostre o 20 m² de sòl per cada habitatge; amb un mínim, en tots els casos, del 5% de la superfície de l’àmbit d’actuació urbanística, a més dels sòl destinat a serveis tècnics, si escau. El planejament urbanístic general, en els cas que prevegi el sistema urbanístic d’habitatges dotacionals públics, pot determinar que la reserva per a equipaments de titularitat pública es destini, en sectors determinats, totalment o parcialment, al sistema urbanístic d’habitatges dotacionals públics, d’acord amb el que estableix l’article 58.1g.

(...) 5. En els sectors en què s’admet tant l’ús residencial com altres usos, els estàndards es computen independentment en funció dels usos si la zonificació estableix la destinació concreta a cadascun d’aquets usos. S’han d’aplicar, en tots els casos, les reserves que s’estableixen per a l’ús residencial quan la regulació de la zona admet indistintament usos residencial i no residencials.

Pel que fa a les zones verdes i espais lliures, caldrà cedir com a mínim, a favor de l’Ajuntament, una superfície igual o superior a la que resulti més elevada de les següents:

o 20 m² sòl per cada 100 m² sostre residencial

0,20 m²sl/m²st x 35.456,90 m²st = 7.091,38 m²

o 10% de la superfície de l’àmbit d’actuació 0,10 x 70.913,79 = 7.091,38 m²

Cessions zones verdes i espais lliures Superfície

(m²) %

10% sup. àmbit

7.091,38 m²

10,00%

Cessió mínima art. 65 DL 1/2010

20 m²/100 m²sl

7.091,38 m²

10,00%

Cessió zones verdes i espais lliures Pla Parcial A2

14.016,14 m²

19,77%

Així dons, la reserva mínima de cessió de zones verdes i espais lliures d’acord amb l’article 65 del DL 1/2010, serà igual o superior a 7.091,38 m²


11

(10%). El Pla Parcial proposa una superfície de cessió de 14.016,14 m² (19,77%), resultant una superfície superior a l’exigida.

Pel que fa a les zones d’equipament, caldrà cedir, a favor de l’Ajuntament, el valor inferior resultant de les proporcions següents:

o 20 m² sòl per cada 100 m² sostre residencial

0,20 m²sl/m²st x 35.456,90 m²st = 7.091,38 m²

o 5% de la superfície de l’àmbit d’actuació 0,05 x 70.913,79 = 3.545,69 m²

Cessions d’equipaments Superfície

(m²) %

5% sup. àmbit 3.545,69 m² 5,00% Cessió mínima art. 65 DL 1/2010 20 m²/100 m²sl 7.091,38 m² 10,00%

Cessió equipaments Pla Parcial D0

12.961,93 m²

18,27%

Així dons, la reserva mínima de cessió d’equipaments d’acord amb l’article 65 del DL 1/2010, serà igual o superior a 3.545,69 m² (5%). El Pla Parcial proposa una superfície de cessió de 12.961,93 m² (18,27%), resultant una superfície superior a l’exigida.

En relació al còmput general de cessió de sistemes, el Pla Parcial cedeix una superfície total de 42.894,22 m² (60,49%) complint amb el còmput general de cessió de sistemes que disposa el POUM en aquest àmbit i que es situa en el 60% de la superfície del mateix.

Justificació edificabilitat, densitat màxima i nombre i reserves d’habitatge

protegit La distribució del sostre edificable proposat pel Pla Parcial, és la següent:

ZONIFICACIÓ POUM PLA PARCIAL Habitatge lliure 15g

14.891,90 m²

70%

Habitatge HPO 22hpo

4.254,83 m²

20%

Residencial

Habitatge HPC 22hpc

0,3 m²st/m²sl 21.274,14

m²st 2.127,41

m² 10%

TOTAL 21.274,14 m²st

21.274,14 m²

-

Comercial existent 20.2

350,00 m² - Comercial, restauració i serveis privats

Comercial, hotelera i restauració 20.3

0,2 m²st/m²sl 14.182,76

m²st 13.832,76 m²

-

TOTAL 14.182,76 m²st

14.182,76 m²

-

TOTAL SECTOR 35.456,90 m²st

35.456,90 m²

-

En relació a la densitat màxima d’habitatges i la reserva d’habitatge protegit, el planejament urbanístic vigent disposa que la densitat màxima d’habitatges permesa en aquest sector és de 29 Hab/Ha, així mateix cal fer una reserva mínim de 65 d’habitatges assequibles.


12

o 29 Hab/ Ha = 29 Hab x 7,091379 Ha = 205,64999 habitatges o Total habitatges 206

El pla parcial proposa:

o 43 Habitatges en règim HPO o 22 Habitatges en règim HPC o 141 Habitatge en règim de renda lliure o Total habitatges 206

Així dons, l’edificabilitat màxima, la densitat d’habitatges i la reserva d’habitatge protegit, s’ajusten als requeriment establerts al planejament urbanístic. Aprofitament urbanístic cessió del 10% En compliment de les determinacions del POUM i del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost del Text Refós de la Llei d’Urbanisme, segons l’establert a l’art. 45 els propietaris del sector estan obligats a cedir a l’administració actuant, de forma gratuïta i dins del propi sector, el sòl necessari per edificar el sostre corresponent al 10% de l’aprofitament urbanístic del sector. El seu emplaçament es determinarà en el procés de reparcel·lació del sector, així mateix, el projecte de reparcel·lació podrà concretar la cessió d’aquest aprofitament concentrant-lo en un ús concret, si es considera oportú, mitjançant l’aplicació de coeficients homogeneïtzadors de les unitats de valor (degudament justificats). Zona d’afectació de la xarxa ferroviària D’acord amb el marc legal d’aplicació de la Llei 39/2003, de 17 de novembre, del Sector Ferroviario, Llei 4/2006, de 31 de març, ferroviària, Orden FOM/2893/2005, de 14 de setembre i Orden FOM/2230/2005, de 6 de junio, en els qual s’estableixen les zones de domini públic, de protecció, afectació i d’edificació, es possible reduir la distància de la línia d’edificació en els següents supòsits:

Orden FOM/2230/2005, de 6 de julio Primero.- En los tramos de las líneas de la red ferroviaria de interés general que discurran por zonas urbanas y siempre que lo permita el planeamiento urbanístico correspondiente, queda establecida la línea límite de edificación a una distancia de veinte metros de la arista exterior más próxima de la plataforma. Segundo.- Sin perjuicio de lo anterior, será posible asimismo reducir la distancia señalada en el apartado precedente en casos singulares siempre y cuando la reducción que se pretenda redunde en una mejora de la ordenación urbanística y no cause perjuicio a la explotación ferroviaria, previa solicitud del interesado y tramitación del correspondiente expediente administrativo, que deberá en todo caso ser informado favorablemente por el administrador de la infraestructura ferroviaria correspondiente.

Així dons, caldrà justificar la tramitació del corresponent expedient administratiu per la reducció de la línia d’edificació en tot l’àmbit del Pla parcial, d’acord amb la Orden FOM/2230/2005, de 6 de julio Zona d’àrea d’expectativa arqueològica


13

L’Annex VI del pla parcial incorpora el resultat de la intervenció arqueològica que es va realitzar entre setembre de 2003 i febrer de 2004, dirigida per l’arqueòleg Joan García Targa. Aquesta intervenció va posar de relleu importants restes arqueològiques, d’origen romà, concretament una vil·la i necròpolis romanes, que malauradament però havien arribat a l’actualitat molt malmeses. A la vista dels estudis realitzats i de l’estat de les restes trobades, en data 22 d’abril de 2004, el Director General del Patrimoni Cultural de la Generalitat de Catalunya dictà una resolució en el sentit d’autoritzar el rebliment indefinit, amb terres netes, de les restes arqueològiques excavades de setembre de 2003 a febrer de 2004.

Així mateix, qualsevol actuació futura en aquest terreny en compliment dels compromisos adquirits pel promotor de les excavacions, Sr Leo Stöber Aublet, que van motivar la resolució del Director General, esmentada anteriorment, en el sentit d’adaptar qualsevol possible projecte futur d’obra a les necessitats de conservar les restes arqueològiques i de completar les excavacions a les franges perifèriques de la finca, s’haurà de fer sota control arqueològic de la Direcció General del Patrimoni Cultural de la Generalitat de Catalunya, queden recollides a l’article 51de les Ordenances urbanístiques del Pla parcial: Art. 51 Condicions d’ordenació i d’edificació dels equipaments (...)

En part del subsòl de la superfície destinada a reserva d’equipament s’han trobat restes arqueològiques corresponents a una vila agrícola romana. Tot i que les expectatives de trobar restes més enllà d’aquest jaciment són baixes, tot projecte d’urbanització i edificació s’haurà de sotmetre a les prescripcions que es detallin a l’informe emès per la Direcció General de Patrimoni per tal de preservar-les.

Normativa urbanística i ordenances d’edificació Es proposen les següents qualificacions:

Sistema de Parcs, jardins i places públiques. Clau A.2. Comprèn els sòls de titularitat pública destinats a la implantació d’espais lleure i d’esbarjo a l’aire lliure. Es situa a la part nord de l’àmbit com a coixí verd entre el teixit residencial i el traçat de la via ferroviària. La seva superfície total de sòl es de 14.016,14 m².

Sistema de Comunicacions, Xarxa viària. Clau B.2. Comprèn els sòls

de titularitat pública englobats, d’acord amb el planejament vigent, dins la categoria de vies locals i considerades com a vies estructurals dels municipi, que han de permetre l’accessibilitat entre les diverses àrees i sectors del municipi i assegurar un nivell de mobilitat adequat. La seva superfície total de sòl es de 10.311,66 m².

Sistema de comunicacions, Reserva viària. Clau B0*. Comprèn el sòl

de titularitat pública que el Pla parcial preveu com a reserva viària en previsió de la futura connexió amb el sector contigu de La Plana. La seva superfície total de sòl es de 1.233,75 m².

Sistema d’Equipaments, Reserva d’equipament. Clau D.0. Comprèn els

sòls de titularitat pública destinats a usos públics, col·lectius o comunitaris al servei directe dels ciutadans. La reserva d’equipaments es concreta en dos solars independents, de superfície total 12.961,93


14

m² (6.495,72 m² i 6.466,21 m² respectivament). D’acord amb l’article 148 del POUM les condicions edificatòries d’aquest sòl són les següents:

o Edificabilitat neta: 0,6 m²st/m²sl o Edificabilitat neta resultant: 7.777,16 m² sostre o Ocupació màxima: 60% o Alçada reguladora màxima: 9,50 m / PB+2P

En part del subsòl de la superfície destinada a equipament, parcel·la resultant situada a l’oest de l’àmbit, s’han trobat restes arqueològiques corresponents a una vila agrícola i necròpolis romana. Malauradament han arribat a l’actualitat molt malmeses, en previsió de futures actuacions en aquest terreny, s’haurà de fer sota control arqueològic de la Direcció General del Patrimoni Cultural de la Generalitat de Catalunya.

Així dons, caldrà complimentar la documentació gràfica amb plànol d’informació que contempli la situació de l’àrea arqueològica, de les restes trobades, així com la situació de les zones de les franges perimetrals que no van poder ser excavades i que resten pendents d’actuació prèvia a qualsevol actuació d’obres d’urbanització o d’edificació. Caldrà adaptar l’alçada reguladora màxima per tal que coincideixi amb les determinacions del POUM, establerta en 10,40 m / PB+2P

Protecció de Sistemes. Clau P. Comprèn els sòls destintats a la

protecció del pas d’infraestructures (xarxa ferroviària) que limita al nord amb tot l’àmbit del Pla parcial. S’estableix una franja de 8 m d’amplada respecte de l’aresta exterior de la plataforma ferroviària com espai de protecció del sistema ferroviari, d’acord amb la Ley 39/2003, de 17 de novembre del sector Ferroviario, Reglamento del sector Ferroviario i Orden FOM 39/2006, de 6 de julio. La seva superfície total de sòl es de 4.371,34 m².

Així dons, caldrà justificar la tramitació del corresponent expedient administratiu per la reducció de la línia d’edificació en tot l’àmbit del Pla parcial, d’acord amb la Orden FOM/2230/2005, de 6 de julio.

Subzona de ciutat jardí semintensiva plurifamiliar La Granja. Clau 15g. Comprèn els sòls destintats a habitatges de renda lliure en tipologia d’edificació plurifamiliar. Es situa a dues parcel·les ubicades a l’extrem est de l’àmbit, amb una superfície total de 14.636,46 m² (6.887,09 m² i 7.749,37 m² respectivament). Les condicions edificatòries d’aquest sòl són les següents:

o Tipus d’edificació: Edificació aïllada o Edificabilitat total: 14.891,90 m²

sostre o Ocupació màxima: Quadre normatiu o Ocupació edif. auxiliar: 5% o Alçada edif. auxiliar: 3,5 m o Alçada reguladora màxima: 13,70 m / 17,00 m o Nombre màxim plantes: PB+2P+Àt / Pg. Vilanova

PB+3PP+Àt / Resta

o Planta àtic: 3 m / façana principal i lateral


15

1,5 m / resta façanes

o Separacions mínimes: 10 m / Pg. Vilanova 3 m / resta vials 3 m veïns

o Nombre màxim d’habitatges: 141 Habitatges o Condicions d’ús: Habitatge

Aparcament

Subzona d’habitatge de protecció oficial règim general. Clau 22hpo. Comprèn els sòls destinats a habitatges de protecció oficial de règim general en tipologia d’edificació plurifamiliar. Es situa a una parcel·la ubicada a la part central de l’àmbit, amb una superfície total de 3.426,40 m². Les condicions edificatòries d’aquest sòl són les següents:

o Tipus d’edificació: Edificació aïllada o Edificabilitat total: 4.254,83 m² sostre o Ocupació màxima: Quadre normatiu o Ocupació edif. auxiliar: No admès o Alçada reguladora màxima: 13,70 m o Nombre màxim plantes: PB+3P o Planta àtic: No admès o Separacions mínimes: 10 m Pg. Vilanova

3 m resta vials 3 m veïns

o Nombre màxim d’habitatges: 43 Habitatges o Condicions d’ús: Habitatge

Aparcament

Subzona d’habitatge de protecció oficial preu concertat. Clau 22hpc. Comprèn els sòls destinats a habitatges de protecció oficial de règim de preu concertat en tipologia d’edificació plurifamiliar. Es situa a una parcel·la ubicada a la part central de l’àmbit, amb una superfície total de 1.716,04 m². Les condicions edificatòries d’aquest sòl són les següents:

o Tipus d’edificació: Edificació aïllada o Edificabilitat total: 2.127,41 m² sostre o Ocupació màxima: Quadre normatiu o Ocupació edif. auxiliar: No admès o Alçada reguladora màxima: 13,70 m o Nombre màxim plantes: PB+3P o Planta àtic: No admès o Separacions mínimes: 10 m Pg. Vilanova

3 m resta vials 3 m veïns

o Nombre màxim d’habitatges: 22 Habitatges

Subzona comercial existent. Clau 20.2. Destinada a activitat existent. Comprèn el sòl destinat a la implantació de l’edificació i instal·lació de l’activitat comercial actualment existent. Es situa a una parcel·la ubicada a la part est de l’àmbit, amb una superfície total de 1.821,97 m². Les condicions edificatòries d’aquest sòl són les següents:

o Parcel·la mínima: Grafiada al plànol

urbanístic


16

o Tipus d’edificació: Edificació aïllada o Edificabilitat total: 350 m² sostre o Ocupació màxima: 20% o Alçada reguladora màxima: 7,85 m o Nombre màxim plantes: PB+1P o Separacions mínimes: 10 m Pg. Vilanova

3 m veïns o Condicions d’ús: Comercial

(principal) Aparcament (planta soterrani)

Subzona d’activitat comercial, hotelera i de restauració. Clau 20.3.

Comprèn el sòl destinat a la implantació d’edificis i instal·lacions destinades al desenvolupament d’activitat comercial, hoteler i de restauració. Es situa a una parcel·la ubicada a la part est de l’àmbit, amb una superfície total de 6.418,70 m². Les condicions edificatòries d’aquest sòl són les següents:

o Parcel·la mínima: Grafiada al plànol

urbanístic o Tipus d’edificació: Edificació aïllada o Edificabilitat total: 13.832 76 sostre o Caldrà definir mitjançant la formulació d’un Pla Especial

d’Ordenació Volumètrica, el paràmetres d’ocupació, l’alçada reguladora, nombre de plantes i separacions mínimes

o Condicions d’ús: Comercial Hoteler Restauració

o Usos complementaris: Sanitari-Assistencial Educatiu Associatiu Cultural Oficines Aparcament

Les Ordenances Urbanístiques estipulades al present Pla parcial constitueixen l’instrument d’ordenació urbanística de caràcter normatiu pel desenvolupament de les edificacions a realitzar dins de l’àmbit establert, estan desenvolupades segons les determinacions del POUM de Sitges. Informe de Sostenibilitat econòmica i justificació de la seva viabilitat El Pla Parcial no incorpora directament les característiques i el traçat de les obres d’urbanització bàsiques. Pel que fa al pressupost estimatiu, s’inclou una previsió de 1.818.192,08€, pressupost d’execució material, al qual hi ha que afegir altres costos en concepte de despeses generals (13%), benefici industrial (6%) i l’IVA (21%). S’aporta com Annex III la justificació de l’avaluació i viabilitat econòmica del Pla parcial a partir dels valors d’estudi de mercat de venda, costos de construcció, repercussió urbanització, etc. El balanç econòmic del desenvolupament del Pla parcial en base a la repercussió sobre la hisenda pública ( ingressos i despeses ordinàries) dóna un balanç positiu i per tant, es dedueix que el desenvolupament del Pla parcial és econòmicament viable.


17

D’acord amb l’article 102.1 i 102.2 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, i la Llei 3/2012 de 22 de febrer, de modificació del Text refós de la Llei d’Urbanisme, abans de la publicació definitiva del Pla parcial, per tal d’assegurar l’obligació d’urbanitzar, els propietaris del sector constituiran una garantia corresponent al 12% del valor de la urbanització. Estudi ambiental S’adjunta com Annex IV Estudi ambiental realitzat per l’Oficina d’Urbanisme i Arquitectura OUA, SERPA enginyeria i consultoria ambiental, SL. Incorpora el criteris de sostenibilitat en el planejament urbanístic, per tal de desenvolupar d’una manera sostenible el creixement urbanístic, sobre la base d’un ús racional del territori, per a comptabilitzar el creixement i el dinamisme econòmic necessari amb la cohesió social, el respecte al medi ambient i la qualitat de vida de les generacions presents i futures. 5. Conclusions i proposta El tècnic que subscriu proposa l’APROVACIÓ INICIAL de la tramitació del present Pla Parcial La Granja II, sense perjudici de les prescripcions que es poden derivar d’altres l’informes preceptius, amb les següents prescripcions:

Caldrà justificar la tramitació del corresponent expedient administratiu per la reducció de la línia d’edificació en tot l’àmbit del Pla parcial, d’acord amb la Orden FOM/2230/2005, de 6 de julio

Caldrà complimentar la documentació gràfica amb plànol d’informació

que contempli la situació de l’àrea arqueològica, de les restes trobades, així com la situació de les zones de les franges perimetrals que no van poder ser excavades i que resten pendents d’actuació prèvia a qualsevol actuació d’obres d’urbanització o d’edificació.

Caldrà adaptar les condicions de l’edificació destinada a equipaments

(art. 51) en referència a l’alçada reguladora màxima fixada, per tal que coincideixi amb les determinacions del POUM, establerta en 10,40 m / PB+2P.

Caldrà abans de l’aprovació definitiva justificar el compliment de l’article

102 del DL 1/2010, de 3 d’agost, relatiu a les especificitats de la iniciativa privada, assumint el compromís per part dels promotors de formalitzar el dipòsit de les garanties de la correcta execució de la urbanització i de constituir la junta de conservació que d’acord amb l’article 80 del POUM és obligatòria.”

Sitges, 5 d’agost de 2013-09-16 Óscar L. López Martin Arquitecte Municipal”

Vist l’informe favorable del Cap del Departament de Patrimoni i Ordenació del Territori de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat, de data 10 de setembre de 2013, del següent contingut: “Informe jurídic Assumpte: PPU 5 LA GRANJA II


18

Tràmit: Aprovació inicial Sol·licitant: JUNTA DE COMENSACIÓ PPU 5 “LA GRANJA II” DE SITGES. Data de sol·licitud: Instàncies de data 15 d’abril i 13 de maig de 2011, amb núms. de registre d’entrada 6552 i 8317, respectivament. Correccions per Instància de 16 de juliol de 2013 (núm. de registre d’entrada 12279). EXPEDIENT: 20110524.

a) Antecedents administratius. En data 15 d’abril de 2.011, registre general d’entrada número 6552 es va presentar per a la seva tramitació una proposta de Pla Parcial pel sector de sòl urbanitzable delimitat anomenat P.P.U. 5 La Granja II de Sitges. En data 13 de maig de 2.011, registre general d’entrada número 8317, es va presentar documentació complementària a la proposta de Pla Parcial pel sector de sòl urbanitzable delimitat anomenat P.P.U. 5 La Granja II de Sitges. Consten en l’expedient informe tècnic de l’arquitecte municipal de data 29 de juny de 2.011 en el qual es proposa la suspensió de la tramitació mentre no es solucionin les deficiències tècniques urbanístiques detectades en el document presentat i Informe del Cap dels Serveis Jurídics de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat de data 19 de juliol de 2011 que proposa la SUSPENSIÓ de la tramitació de l’expedient fins que el promotor no presenti un projecte de Pla Parcial Urbanístic que esmeni les deficiències tècniques i documentals assenyalades als informes tècnics municipals. En data 20 d’agost de 2012, registre d’entrada 13486, s’entra document rectificat parcialment i en data 16 de juliol de 2013, registre d’entrada 12279, s’aporta a la Corporació la darrera versió del document, que es sotmet a aprovació inicial.

b) Normativa d’aplicació. Legislació

Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’Urbanisme i Llei 3/2012 de 22 de febrer, de Modificació del Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya.

Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el reglament de la Llei d’Urbanisme.

Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel qual s’aprova el text refós de la Llei del sòl, modificat pel Reial Decret Llei 6/2010, d’9 d’abril, de medidas para el impulso de la recuperación económica y el empleo i per la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas.

Llei 9/2003, de 13 de juny, de mobilitat. Decret 344/2006, de 19 de setembre, de regulació dels estudis d’avaluació

de la mobilitat generada. Llei 6/2009, de 28 d’abril, d’avaluació ambiental de plans i programes. Llei 3/2010 del 18 de febrer, de prevenció i seguretat e matèria d’incendis

en establiments, activitats, infraestructures i edificis. Decret Llei 1/2009, de 22 de desembre, d’ordenació d’equipaments

comercials, modificat per la Llei 9/2011, de 29 de desembre. Decret 379/2006, de 10 d’octubre, pel qual s’aprova el Pla Territorial

Sectorial d’Equipaments Comercial.


19

Decret 378/2006, de 10 d’octubre, que desplega la Llei 18/2005, de 27 de desembre, d’Equipaments Comercials

Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l’habitatge. Reial Decret 1492/2011, de 24 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament

de valoracions de la Llei del Sòl. Decret 80/2009, de 19 de maig, pel qual s’estableix el règim jurídic dels

habitatges destinats a fer efectiu el dret de reallotjament, i es modifica el Reglament de la Llei d’Urbanisme pel que fa al dret de reallotjament.

Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el reglament d’obres, activitats i serveis dels ens local.

Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local. Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la

Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya. Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions

públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.

Reglament Orgànic Municipal. Ordenances Municipals.

Planejament

Planejament urbanístic vigent:

Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM), aprovat per acords de

la CTUB de data 16 de novembre de 2.005 i de 30 de març de 2.006 i publicat als efectes de la seva entrada en vigor en data 24 de maig de 2.006 (DOGC número 4640).

c) Contingut, documentació i tramitació del Pla Parcial segons el Decret

Legislatiu 1/10 i el Decret 305/2006.

d) Contingut mínim. L’article 65 del DL 1/2010, de 3 d’agost, en relació amb els articles 79, 80, 81, 82 i 83 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, estableixen que els plans parcials urbanístics tenen per objecte el desenvolupament del planejament urbanístic general i que amb aquesta finalitat hauran de contenir les determinacions pertinents per a l’ordenació urbanística detallada dels sectors que abasten; és a dir, que:

(1) Qualifiquen el sòl. (2) Regulen els usos i els paràmetres de l’edificació que han de permetre

l’atorgament de llicències. (3) Assenyalen les alineacions i les rasants. (4) Defineixen els paràmetres bàsics de l’ordenació de volums. El pla en pot

preveure una amb caràcter obligatori o diverses d’alternatives. En aquest darrer supòsit, el pla pot especificar gràficament les dites alternatives, o bé concretar els paràmetres de l’edificació que, sense alterar l’aprofitament urbanístic de la zona o de l’illa, admeten variació.

(5) Estableixen les condicions de gestió i els terminis per a promoure els instruments corresponents i per a executar les obres d’urbanització i d’edificació, sense perjudici que aquests puguin ésser modificats pel programa d’actuació urbanística municipal

(6) Preveuen la localització concreta dels terrenys on s’ha de materialitzar, si s’escau, la reserva per la construcció d’habitatges de protecció pública,


20

d’acord amb aquesta Llei i amb el planejament general, i estableixen els terminis obligatoris en els quals l’administració actuant i les persones propietàries adjudicatàries de sòl destinat a habitatges de protecció pública han d’iniciar i acabar l’edificació dels dits habitatges.

Per altra banda el DL 1/2010, de 3 d’agost, preveu en el seu article 65.3, 4 i 5 que els plans parcials han de reservar: En sectors d’ús residencial:

(7) Un mínim de 20 m2 de sòl per cada 100 m2 de sostre edificable, per a zones verdes i espais lliures públics, amb un mínim del 10% de la superfície de l’àmbit d’actuació urbanística.

(8) el valor inferior resultant de les proporcions següents: 20 m² de sòl per

cada 100 m² de sostre o 20 m² de sòl per cada habitatge, per a equipaments de titularitat pública, amb un mínim, en tots els casos, del 5% de la superfície de l’àmbit d’actuació urbanística, a més del sòl destinat a serveis tècnics, si escau.

(9) El planejament urbanístic general, en el cas que prevegi el sistema

urbanístic d’habitatges dotacionals públics, pot determinar que la reserva per a equipaments de titularitat pública es destini, en sectors determinats, totalment o parcialment, al sistema urbanístic d’habitatges dotacionals públics, d’acord amb el que estableix l’art. 58.1.g.

En sectors d’ús no residencial:

(10) Un mínim del 10% de la superfície de l’àmbit d’actuació urbanística per a zona verda.

(11) Un mínim del 5% de la superfície de l’àmbit d’actuació urbanística per a

equipaments a més del sòl destinat a serveis tècnics, si s’escau. En els sectors en què s’admet tant l’ús residencial com altres usos, aquests estàndards es computen independentment en funció dels diferents usos si la zonificació estableix la destinació concreta a cadascun d’aquests usos. S’han d’aplicar, en tots els casos, les reserves que s’estableixen per a l’ús residencial quan la regulació de la zona admet indistintament els usos residencials i els usos no residencials.

e) Documentació. L’article 66 del DL 1/2010, de 3 d’agost, en relació amb els articles 84, 85. 86. 87, 88 i 89 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, fan una relació de la documentació mínima exigida que haurà de composar formalment el pla parcial que es presenti:

a) La memòria, i els estudis justificatius i complementaris. b) Els plànols d'informació, d'ordenació, de projecte i, si escau, de detall de la urbanització. c) Les normes reguladores dels paràmetres d'ús i d'edificació del sòl. d) L'avaluació econòmica i financera, que ha de contenir l'estudi i justificació de la seva viabilitat i un informe de sostenibilitat econòmica que ponderi l'impacte de les actuacions previstes en les finances públiques de les administracions responsables de la implantació


21

i el manteniment de les infraestructures i de la implantació i prestació dels serveis necessaris. e) El pressupost de les obres i els serveis. f) El pla d'etapes. g) La divisió poligonal, si escau. h) La justificació que es compleixen les determinacions del planejament urbanístic general sobre mobilitat sostenible. i) La documentació mediambiental pertinent i, com a mínim, l'informe mediambiental. j) La justificació que s'adequa al programa d'actuació urbanística municipal, si s'escau.

Aquests articles s’han de complementar amb allò establert a l’article 102 del DL 1/2010, de 3 d’agost, relatiu a les especificitats dels plans urbanístics derivats d’iniciativa privada, que especifica que a més d’incloure les determinacions establertes amb caràcter general, han de contenir.

(12) L’estructura de la propietat del sòl afectat. (13) La viabilitat econòmica de la promoció. (14) Els compromisos que s’adquireixen. (15) Les garanties de compliment de les obligacions contretes.

f) Urbanització.

L’article 65.2.e) del DL 1/2010, de 3 d’agost, preveu que els plans parcials “poden precisar directament les característiques i el traçat de les obres d'urbanització bàsiques a què fa referència l'apartat 2 de l'art. 72. En aquest cas, el pla ha de definir les obres amb el grau suficient de detall per permetre'n l'execució immediata, avaluar-ne el cost i preveure les etapes d'execució per a cada polígon d'actuació urbanística i ha d'establir uns criteris i un pressupost orientatiu de les altres obres i despeses d'urbanització, sens perjudici que els projectes d'urbanització complementaris els concretin. Opcionalment, les obres d'urbanització bàsiques es poden concretar en un document separat mitjançant un projecte d'urbanització”.

g) Procediment

Els articles 78, 81, 85, 87, 89, 91, 92 i 102 del DL 1/2010, de 3 d’agost, regulen la formulació, tramitació i resolució del planejament urbanístic derivat i estableixen que:

(16) Correspon formular els plans parcials als ens local, a les entitats urbanístiques especials o a altres òrgans competents en matèria d’urbanisme sense perjudici de la iniciativa privada de conformitat amb l’article 101 del DL 1/2010, de 3 d’agost.

(17) L’aprovació inicial del pla parcial correspon a l’Ajuntament que l’haurà d’adoptar en el termini de tres mesos des de la recepció completa de la documentació si no precisa les obres bàsiques d’urbanització i de quatre mesos si les precisa.

(18) Així mateix, i en virtut de l’article 81.1.a) del DL 1/2010, de 3 d’agost, correspon als Ajuntament l’aprovació definitiva dels plans parcials urbanístics que afecten llur terme municipal i que són promoguts d’acord amb les determinacions del POUM.

(19) L’article 87 del DL 1/2010, de 3 d’agost, preveu expressament que un cop els plans parcials urbanístics han estat objecte d’aprovació inicial, en els supòsits a què es refereix l’article 81.1 del DL 1/2010, de 3 d’agost,


22

l’Ajuntament haurà de sol·licitar un informe a la comissió territorial d’urbanisme que escaigui, la qual l’ha d’emetre i comunicar en el termini de dos mesos; altrament, s’entén que l’informe és favorable. Si al llarg de la tramitació del pla s’introdueixen canvis substancials en el document aprovat inicialment, abans de l’aprovació definitiva del pla, aquest s’ha de sotmetre novament a informació pública i a informe de la comissió territorial d’urbanisme escaient.

(20) Els plans urbanístics derivats promoguts a instància de part interessada no es poden inadmetre a tràmit ni rebutjar per manca de documentació, sinó que s’ha d’acordar l’aprovació inicial; o bé, si s’escau, la suspensió o la denegació que han d’ésser motivades.

(21) La suspensió de les propostes s’aplica per raó de defectes esmenables. Si no són esmenables les propostes s’han de denegar.

(22) S’han de citar personalment al tràmit d’informació pública a totes les persones propietàries dels terrenys que hi siguin compresos llevat que el pla sigui formulat per la totalitat de les persones propietàries de la superfície afectada i aquest fet s’acrediti mitjançant document públic en què es faci constar l'estructura de la propietat del sòl.

(23) S’ha de notificar individualment a totes les persones propietàries dels terrenys l’aprovació definitiva del pla, si s’escau.

Vist l’anterior i examinada la proposta del Pla Parcial formulada per la JUNTA DE COMPENSACIÓ DEL PPU 5 LA GRNAJA 2, presentada en data 16 de juliol de 2.013, registre general d’entrada número 12279, cal fer les següents:

h) Consideracions jurídiques i) Motivació de la formulació del Pla Parcial Urbanístic. El Pla Parcial

Urbanístic es redacta en compliment de les determinacions de la fitxa del POUM.

j) Representació. Abans de l’aprovació definitiva s’haurà d’acreditar la

representació del Sr. Francesc Vinyals Garcia com a President de la Junta de Compensació del PPU 5 La Granja II, amb l’aportació de document públic que acrediti fefaentment la vigència de la mateixa.

k) Estructura de la propietat. Caldrà que abans de l’aprovació definitiva

s’acrediti la propietat de tots els terrenys de l’àmbit d’actuació urbanística mitjançant l’aportació de nota simple informativa vigent o certificat de domini i càrregues del Registre de la Propietat de Sitges.

l) Documentació. Abans de l’aprovació definitiva caldrà justificar el

compliment de l’article 102 del DL 1/2010, de 3 d’agost, relatiu a les especificitats de la iniciativa privada, assumint el compromís per part dels promotors de formalitzar el dipòsit de les garanties de la correcta execució de la urbanització i de constituir la junta de conservació que d’acord amb l’article 80 del POUM és obligatòria.

m) Per tal de facilitar la remissió del document a la comissió territorial

d’urbanisme de Barcelona, segons Ordre PTO/343/2005, caldrà que la documentació gràfica i escrita sigui aportada en suport informàtic (Word i PDF).

n) De conformitat amb la Llei 6/2009, del 28 d’abril, d’avaluació ambiental de

plans i programes, el present Pla Parcial Urbanístic no ha d’ésser objecte


23

d’avaluació ambiental conforme al procediment d’aquesta Llei en relació amb l’article 115 del Decret 305/2006, de 18 de juliol.

o) Adequació del Pla Parcial formulat al DL 1/2010, de 3 d’agost i al

planejament vigent. A la vista de l’informe tècnic de data 5 d’agost de 2.013, es constata l’adequació d’aquest instrument al planejament vigent i a la normativa d’obligat compliment, si bé per a l’aprovació definitiva del document s’haurà d’incloure els continguts detallats a dit informe.

p) Informe mediambiental. De l’informe del tècnic de Medi Ambient de data 25 de juliol de 2013 es desprèn el compliment de la presentació de la documentació mediambiental, si bé per a l’aprovació definitiva del document s’haurà d’incloure els continguts detallats a dit informe.

Vist l’anterior i atès que s’ha procedit al compliment de la normativa urbanística i del planejament vigent emetent-se informes favorables per part dels tècnics de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat, la sotasignant proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents acords: APROVAR inicialment el Pla Parcial Urbanístic 5 La Granja II, formulat

per la Junta de Compensació del PPU 5 La Granja II en data 15 d’abril de 2011, i complementat en dates 11 de gener de 2012 i 16 de juliol de 2013, de conformitat amb els articles 101 i 102 del DL 1/2010, de 3 d’agost.

COMUNICAR a l’interessat que d’acord amb els informes dels Serveis

Tècnics i Jurídics de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat caldrà que abans de l’aprovació definitiva del Pla Parcial Urbanístic 5 La Granja II s’incorporin les consideracions assenyalades en els informes dels Serveis Tècnics i Jurídics de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat, sense perjudici de les prescripcions que es poden derivar de l’informe de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona.

SUSPENDRE l’atorgament de llicències de parcel·lació de terrenys,

d’edificació, reforma, rehabilitació o enderrocament de construccions, d’instal·lació o ampliació, d’activitats o usos concrets i d’altres autoritzacions municipals connexes establertes per la legislació sectorial a tot l’àmbit d’actuació urbanística del sector La Granja II, pel termini d’un any, de conformitat amb els articles 73 i 74 del DL 1/2010, de 3 d’agost i concordants.

SOTMETRE a informació pública pel termini d’un mes el Pla Parcial

Urbanístic 5 La Granja II, de conformitat amb l’article 89 del DL 1/2010, de 3 d’agost.

PUBLICAR aquest acord en el seu electrònica de l’Ajuntament de Sitges,

en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona i en un dels diaris de major divulgació de l’àmbit municipal o supramunicipal.

SOL·LICITAR informe a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona,

de conformitat amb l’establert en l’article 87 del DL 1/2010, de 3 d’agost, amb remissió de l’expedient administratiu i tècnic complert.

SOL·LICITAR informe a l’Agència Catalana de l’Aigua, a la Direcció

General d’Habitatge, a la Direcció General de Carreteres, ADIF, Direcció General de Ferrocarriles de la Secretaría de Estado de Infraestructuras y Planificación, a la Direcció General de Comerç i a l’Oficina d’Avaluació


24

Ambiental del Departament de Territori i Sostenibilitat, de conformitat amb allò establert a l’article 89.5 del DL 1/2010, de 3 d’agost.

NOTIFICAR el present acord a tots els propietaris de l’àmbit d’actuació

urbanística PPU 5 La Granja II. Sitges, a 10 de setembre de 2013 Mercè López-Feliu i Font Cap del Departament de Patrimoni i Ordenació del Territori. L’actuació s’efectua per delegació de l’alcalde en la Junta de Govern Local, disposada per mitjà del decret 494/11, del dia 17 de juny de 2011, publicat al Butlletí Oficial de la Província el dia 4 de juliol de 2011. Es proposa a l’Ajuntament l’adopció dels següents

A C O R D S

1. APROVAR inicialment el Pla Parcial Urbanístic PPU-5 LA

GRANJA II, formulat per Francesc Vinyals Garcia, en representació de la Junta de Compensació del Pla Parcial Urbanístic PPU-5 LA GRANJA II en data 15 d’abril de 2011, i completada la documentació aportada en data 11 de gener de 2012, de conformitat amb l’article 101 i 102 del DL 1/2010, de 3 d’agost.

2. COMUNICAR a l’interessat que d’acord amb els informes dels

Serveis Tècnics i Jurídics de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat caldrà que abans de l’aprovació definitiva del Pla Parcial Urbanístic 5 La Granja II s’incorporin les consideracions assenyalades en els informes dels Serveis Tècnics i Jurídics de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat, sense perjudici de les prescripcions que es poden derivar de l’informe de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona.

3. SUSPENDRE l’atorgament de llicències de parcel·lació de terrenys,

d’edificació, reforma, rehabilitació o enderrocament de construccions, d’instal·lació o ampliació, d’activitats o usos concrets i d’altres autoritzacions municipals connexes establertes per la legislació sectorial a tot l’àmbit d’actuació urbanística del sector La Bòvila II, pel termini d’un any, de conformitat amb els articles 73 i 74 del DL 1/2010, de 3 d’agost i concordants.

4. SOTMETRE a informació pública pel termini d’un mes el Pla

Parcial Urbanístic PPU-5 LA GRANJA II, de conformitat amb l’article 89 del DL 1/2010, de 3 d’agost.

5. PUBLICAR aquest acord en el seu electrònica de l’Ajuntament de

Sitges, en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona i en un dels diaris de major divulgació de l’àmbit municipal o supramunicipal.


25

6. SOL·LICITAR informe a la Comissió Territorial d’Urbanisme de

Barcelona, de conformitat amb l’establert en l’article 87 del DL 1/2010, de 3 d’agost, amb remissió de l’expedient administratiu i tècnic complert.

7. SOL·LICITAR informe a l’Agència Catalana de l’Aigua, a la Direcció

General d’Habitatge, a la Direcció General de Carreteres, ADIF, Direcció General de Ferrocarriles de la Secretaría de Estado de Infraestructuras y Planificación, a la Direcció General de Comerç i a l’Oficina d’Avaluació Ambiental del Departament de Territori i Sostenibilitat, de conformitat amb allò establert a l’article 89.5 del DL 1/2010, de 3 d’agost.

8. NOTIFICAR el present acord a tots els propietaris de l’àmbit

d’actuació urbanística PPU 5 La Granja II. 9. DECLARAR que:

- L’acte és un tràmit dins d’un procediment d’aprovació de

disposicions administratives generals, no posa fi a la via administrativa i no pot ser impugnat separadament.

- Tanmateix, els legitimats activament poden interposar qualsevol altre recurs ajustat a dret.

La Junta de Govern Local, per unanimitat, aprova els acords descrits en la proposta precedent. I perquè així consti en l'expedient, lliuro el present certificat, amb reserves de l'art. 206 del Reglament d'organització i funcionament, per ordre i amb el vist-i-plau del batlle. Sitges, a 25 de setembre 2013 Vist i plau El Batlle Miquel Forns Fusté

c e r t i f i c o : 4.- Àrea de territori i sostenibilitat ... · - annex iv estudi ambiental del...

Documents