Acercando la Cultura Jurí dica Boletín trimestral de la Casa de la Cultura Jurídica

“Ministro Emeterio de la Garza” en Monterrey, Nuevo León

Año 5 / Abril - Junio 2015

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Módulo de Acceso a la Información: Resoluciones Relevantes de la SCJN .......................... 3

Librería: Novedades editoriales Enero-Marzo 2015 ................................................................ 6

Biblioteca Jurídica Especializada ............................................................................................. 10

Hemeroteca Jurídica Especializada ......................................................................................... 11

Colección de Obras Jurídicas en Sistema Braille y Lector de voz de textos .......................... 12

Consulte nuestras Bases de Datos Especializadas en Línea ................................................. 13

Acervo Archivístico Judicial ...................................................................................................... 14

Acervo Histórico Judicial .......................................................................................................... 15

Compilación de Leyes .............................................................................................................. 16

Plan Nacional de Atención y Servicios a Jubilados y Pensionados

del Poder Judicial de la Federación ......................................................................................... 17

Programa de Difusión de la Cultura Jurídica y Jurisdiccional para Niños,

Adolescentes, y Adultos no Especializados en Derecho ......................................................... 18

Se presentan serie de Conferencias en Materia de Seguridad Social .................................... 19 Violencia escolar en la era digital ............................................................................................. 21

Cine en la Casa. Película: Fuera de control ............................................................................ 23

Artículo de colaboración:

“Concentrado de prácticas de la Defensoría Pública de Nuevo León

en el Nuevo Sistema de Justicia Penal” ................................................................................... 24

Índice

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E n cumplimiento a lo establecido por el ar-

tículo 6° de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos y por la Ley

Federal de Transparencia y Acceso a la Informa-

ción Pública Gubernamental, las CCJ cuentan con

un Módulo de Acceso a la Información, mediante el

cual, la población nacional obtiene la información

relativa al funcionamiento y organización del PJF.

En ese sentido, a través del MAI, las CCJ brindan

a los usuarios los servicios de consulta, asesoría y

orientación respecto a la información pública gu-

bernamental que se encuentra bajo resguardo del

Máximo Tribunal del país.

A través del MAI se realiza una atención per-

sonalizada a los usuarios que solicitan algún tipo

de información, y en él se ofrecen los servicios:

consulta de acuerdos generales y de administra-

ción emitidos por el más Alto Tribunal del país;

consulta de sentencias de la SCJN; estructura or-

gánica de la SCJN; tesis y jurisprudencias del Po-

der Judicial de la Federación; y las versiones taqui-

gráficas de las sesiones del Pleno y de las Salas

de la SCJN.

También se cuenta con el Sistema de Admi-

nistración y Consulta de Expedientes Judiciales

(SACEJ), el cual es una herramienta informática en

la que a través de ella la SCJN pone a disposición

de los miembros del PJF, así como de todo el pú-

blico general, todos los expedientes judiciales re-

sueltos por los órganos del Máximo Tribunal del

país.

En el SACEJ se puede consultar expedientes

ya concluidos y los que están aún en proceso, con

sus respectivas restricciones en cumplimiento a las

normativas de acceso a la información y de protec-

ción de datos personales de las partes que intervi-

nieron en los asuntos.

Los tipos de asuntos que encuentra en este

sistema son: Acciones de Inconstitucionalidad,

Controversias Constitucionales y los juicios de am-

paro directo e indirecto que se ventilen en la SCJN.

Para consultar el SACEJ es necesario acudir

a las instalaciones de la CCJ, a través del MAI,

donde un asesor le orientará sobre su contenido.

Debido a que este programa se encuentra

sustentado a nivel constitucional, cuenta con un

amplio espectro de proyección para la vinculación

institucional con los órganos encargados de la

transparencia y acceso a la información pública

gubernamental de los diferentes órdenes de go-

bierno, para el intercambio de información relativa

a sus respectivas atribuciones.

De igual manera, se establecen vínculos de

colaboración con instituciones educativas para sus

actividades administrativas o las destinadas a la

docencia, en las que los estudiantes pueden acudir

al MAI, con fines meramente académicos para ad-

quirir conocimientos relativos a la labor jurisdiccio-

nal y administrativa de la SCJN.

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PRINCIPIO DE INTERPRETACIÓN MÁS FAVORABLE A LA PERSONA. ES APLICABLE RESPEC-

TO DE LAS NORMAS RELATIVAS A LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS QUE SEAN TITULARES

LAS PERSONAS MORALES.

El artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al disponer que en los Esta-

dos Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en dicha

Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las

garantías para su protección, no prevé distinción alguna, por lo que debe interpretarse en el sentido de

que comprende tanto a las personas físicas, como a las morales, las que gozarán de aquellos derechos

en la medida en que resulten conformes con su naturaleza y fines. En consecuencia, el principio de in-

terpretación más favorable a la persona, que como imperativo establece el párrafo segundo del citado

precepto, es aplicable respecto de las normas relativas a los derechos humanos de los que gocen las

personas morales, por lo que deberán interpretarse favoreciendo en todo tiempo la protección más am-

plia, a condición de que no se trate de aquellos derechos cuyo contenido material sólo pueda ser disfru-

tado por las personas físicas, lo que habrá de determinarse en cada caso concreto.

Jurisprudencia. Pleno. Contradicción de tesis.

ACCESO A LA JUSTICIA. LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES ESTÁN FACULTADOS PARA

REALIZAR UN ESCRUTINIO DE RAZONABILIDAD A LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA CUANDO EN

ELLA SE IMPONGAN REQUISITOS DISTINTOS PARA EL EJERCICIO DE ACCIONES QUE PROTE-

JAN BIENES JURÍDICOS SIMILARES.

Si bien es cierto que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos no establece expresa-

mente parámetros para realizar un análisis ordinario o estricto de la actividad legislativa, también lo es

que reconoce que el ejercicio de los derechos humanos sólo podrá restringirse o suspenderse en los

casos y bajo las condiciones que la propia Constitución establezca; asimismo, señala que los derechos

deben interpretarse de forma que favorezca la protección más amplia de la persona e impone a todas

las autoridades, en el ámbito de sus competencias, la obligación de respetar, promover, proteger y ga-

rantizar los derechos humanos; de ahí que las normas constitucionales busquen que las autoridades,

por regla general, permitan el goce y disfrute de los derechos y, de forma excepcional, impongan algu-

na restricción. De la misma forma, el artículo 30 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos

Resoluciones relevantes de la SCJN

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establece que la restricción a éstos debe aplicarse conforme a las leyes que se dicten por razones de

interés general y con el propósito para el cual han sido establecidas. Consecuentemente, el hecho de

que el artículo 17 constitucional permita al legislador regular los plazos y términos en los que debe ga-

rantizarse el acceso a la justicia, no implica que pueda establecer libremente requisitos que inhiban el

ejercicio del derecho o alteren su núcleo esencial, por lo que los órganos jurisdiccionales están faculta-

dos para realizar un escrutinio de razonabilidad cuando el legislador imponga requisitos distintos para el

ejercicio de acciones que protejan bienes jurídicos similares.

Tesis de jurisprudencia. Primera Sala. Amparo en revisión.

JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN. EL ARTÍCULO 217 DE

LA LEY DE AMPARO QUE ESTABLECE SU OBLIGATORIEDAD, NO TRANSGREDE EL ARTÍCULO

1o. DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

Los párrafos décimo y octavo del artículo 94 constitucional prevén, respectivamente, que la ley fijará los

términos en que será obligatoria la jurisprudencia de los Tribunales del Poder Judicial de la Federación

sobre la interpretación de la Carta Magna y de las normas generales; y que el Pleno de la Suprema

Corte de Justicia de la Nación está facultado para que, mediante acuerdos generales, remita a los Tri-

bunales Colegiados de Circuito para su resolución los asuntos en los que hubiera establecido jurispru-

dencia, motivo por el cual en este supuesto la actuación de aquéllos está restringida a la aplicación de

las tesis respectivas, sin modificación alguna. Ahora, las disposiciones que anteceden se pormenorizan

en el artículo 217 de la Ley de Amparo, en atención a que éste regula la obligatoriedad de los criterios

sustentados por este Alto Tribunal, respecto de la constitucionalidad o la convencionalidad de previsio-

nes legales, protegiéndose de esta forma el derecho humano de seguridad y certeza jurídicas, recono-

cido en los artículos 14 y 16 de la Constitución Federal. En esta tesitura, el artículo 217 citado no trans-

grede el artículo 1o. de la Norma Suprema, toda vez que lo señalado en dicho precepto legal constituye

una inexcusable obligación constitucional de los órganos jurisdiccionales al resolver las controversias

sometidas a su conocimiento; además, si bien es cierto que los juzgadores, por virtud de la función que

desempeñan, deben dejar de aplicar una disposición secundaria que atente contra los derechos huma-

nos, no menos lo es que tal circunstancia no puede acontecer en relación con una jurisprudencia. Lo

mencionado no implica desatender el compromiso adquirido por nuestro país de ejercer un control con-

vencional, porque cuando las autoridades jurisdiccionales adviertan que una jurisprudencia de este Su-

premo Tribunal no atienda al nuevo orden constitucional en materia de derechos humanos, existen pro-

cedimientos en la propia legislación para expresar los cuestionamientos al respecto y, en su caso, susti-

tuirla o dejarla sin efectos.

Tesis de jurisprudencia. Segunda Sala. Amparo directo en revisión.

Si desea obtener más información sobre éstas y otras resoluciones de la SCJN, puede acudir al Módulo de Acceso a la Información en la Casa de la Cultura Jurídica en Monterrey, Nuevo León.

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M ediante la librería de las CCJ, la SCJN, pone a disposición del público interesa-do sus publicaciones oficiales, tanto en

formato impreso como electrónico. Estas publica-ciones constan de obras de doctrina jurídica, dis-cos de jurisprudencia, legislación y su interpreta-ción por el Poder Judicial de la Federación, serie de decisiones relevantes, obras conmemorativas con contenido histórico, entre otras obras genera-les del Derecho.

El objetivo de la librería de la SCJN, es di-fundir la cultura jurídica y jurisdiccional a toda la comunidad jurídica y en general, mediante las obras de investigación, legislación y jurispruden-cia que ella misma edita.

Asimismo, tiene como objetivo llegar a todos los sectores económicos de la sociedad, por ello, el precio de sus obras, equivale únicamente al costo de producción de las mismas. De igual ma-nera, se ofrece un 20% de descuento a los funcio-narios del Poder Judicial de la Federación, de los Poderes Judiciales de los Estados, funcionarios de la Procuraduría General de la República, así como a docentes y estudiantes de todos los nive-les educativos.

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Novedades editoriales

Librería

20% de descuento a miembros del Poder Judicial de la Federación, docentes y estudiantes presentando su credencial vigente

SERIE DERECHO CONSTITUCIONAL COMPARADO. TOMO I DERECHO Y VALORES EN LAS DEMOCRACIAS CONSTITU-CIONALES La presente obra señala apuntes para una ética jurídica desde la libertad, la igualdad y la fraternidad, muestra una reseña de los valores y su relación con el derecho, trata por separado la libertad, la igualdad y la fraternidad en todos sus tiempos. Autor: SCJN

Año: 2015

Precio: $65.00

SERIE DERECHO SUCESORIO TOMO I SUCESIONES El Derecho Sucesorio, disciplina que regula las relaciones a raíz de la muerte del individuo tiene como principal objetivo dar seguri-dad económica a la familia y a la sociedad. Esta obra alude al pa-trimonio, su concepto y sus formas de transmitirse, los tipos de sucesiones y los sujetos de derecho hereditario, su capacidad para heredar y las etapas del proceso de sucesión y las vías en que puede transmitirse. Autor: SCJN

Año: 2015

Precio: $60.00

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20% de descuento a miembros del Poder Judicial de la Federación, docentes y estudiantes presentando su credencial vigente.

SERIE TEMAS SELECTOS DE DERECHO FAMILIAR. TOMO 5 DIVORCIO INCAUSADO. Obra que enuncia por inicio el concepto de Matrimonio, sus carac-terísticas y los tipos de regímenes patrimoniales, los antecedentes del Divorcio Incausado, los requisitos para su procedencia y sus efectos, tanto provisionales como definitivos. Autor: SCJN

Año: 2015

Precio: $45.00

SERIE APUNTES DE LAS CLASES IMPARTIDAS POR ILUSTRES JURISTAS DEL SIGLO XX. TOMO 10 CÁTEDRA DE DERECHO CONSTITUCIONAL POR EMILIO RABASA Muestra una reseña histórica del derecho patrio, del origen del estado, sobre la ciencia política y la organización constitucional y parlamentaria, el equilibrio de los poderes y un breve estudio de la Constitución de los Estados Unidos de América, de la Constitución Francesa su evolución en el proceso electoral y la representación política. Un estudio del Poder Judicial, del elec-torado los sistemas electorales, los gobiernos coloniales y loca-les. Autor: SCJN

Año: 2015

Precio: $55.00

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L a biblioteca de la CCJMTY, cuenta con más de 40,000 títulos en ma-teria jurídica de editoriales nacio-

nales y extranjeras, así como las publi-caciones oficiales editadas por la SCJN, tanto impresas como de manera electró-nica. Este acervo se encuentra en cons-tante actualización, ya que año con año se agregan más de mil piezas documen-tales con los temas más recientes en el ámbito jurídico.

La biblioteca de la SCJN está con-formada por diversas colecciones de en-ciclopedias jurídicas, obras generales del derecho, títulos en cada una de las ra-mas del derecho, así como ciencias afi-nes, como la criminología, la historia, la politología, entre otras.

Dentro de las consultas en sala, se brinda asesoría y orientación en la bús-queda de información con equipo de cómputo para facilitar la investigación, contando con espacios disponibles para trabajo individual o en grupo.

Más de 40,000 títulos.

Colecciones de revistas jurídicas.

9 Bases de datos en línea.

Sistema braille .

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L a Hemeroteca de la CCJMTY se conforma principalmente de todas las épocas del Se-manario Judicial de la Federación (SJF),

que es el órgano oficial de difusión de la juris-prudencia del PJF, excepto en lo que se refiere al Tribunal Electoral de este poder. El semanario contiene las tesis aisladas y jurisprudencia del Pleno y Salas de la SCJN, así como las de los Tribunales Colegiados de Circuito.

En la hemeroteca se cuenta con ejempla-res impresos del SJF en todas sus épocas, des-de el año de 1871 hasta el actual. Asimismo, está disponible su versión electrónica en disco compacto y en la red jurídica nacional de la SCJN.

Cuenta también con el Diario Oficial de la Federación, que es el medio a través del cual el Poder Ejecutivo de la Unión, publica en el territo-rio nacional las leyes, reglamentos, acuerdos, circulares, órdenes y demás actos expedidos por los poderes de la Federación, a fin de que éstos sean observados y aplicados debidamente en sus respectivos ámbitos de competencia.

Tomando en cuenta la importancia del DOF en el quehacer jurídico nacional, la CCJMTY, cuenta con una colección del mismo en versión impresa, la cual data desde el año de 1922 a la fecha. De igual manera, se encuentra su versión electrónica en la intranet del Máximo Tribunal del país.

Se resguarda también el Periódico Oficial del Estado de Nuevo León, de igual manera en las dos versiones, la electrónica y la impresa. De la edición impresa se resguardan POE desde el año de 1933 a la fecha y están a disposición pa-ra su consulta en sala en la CCJMTY.

Se compone también de revistas jurídicas nacionales e internacionales, entre ellas las edi-tadas por la SCJN y algunos de sus órganos ju-risdiccionales y de administración, como la revis-ta Compromiso, la Revista del Consejo de la Ju-dicatura Federal, la revista Pro Homine y la revis-ta Justicia Electoral. También se cuenta con otras colecciones de publicaciones realizadas por otros órganos de los poderes de la Unión, como la Gaceta de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, la revista Judicatus del Po-der Judicial del Estado de Nuevo León, la revista del Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa, El Lado Humano de la Comisión de Derechos Hu-manos de Nuevo León, entre otras. Además, se reciben donaciones de publicaciones periódicas de diferentes instituciones educativas públicas y privadas, como el anuario jurídico Iustitia del Ins-tituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, la revista Isotimia editada por la Uni-versidad Autónoma de Nuevo León y coordinada por diversas instituciones académicas de la enti-dad.

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C on el propósito de favorecer el derecho a la educación de las personas con algún tipo de discapacidad visual, la SCJN ha

puesto a disposición del público la colección de obras en sistema braille. Esta colección com-prende una diversidad de libros enfocados en las diferentes ramas del Derecho, así como le-gislación federal y estatal.

Asimismo, se pone a disposición de los usuarios el programa OpenBook, el cual permite capturar el texto de un libro o revista impreso y al momento el programa le da lectura en alta voz de la página que se esté escaneando. Esta herramienta cuenta también con la opción de búsqueda de bibliografía en bases de datos en línea que cuenten con sistema de lectura de voz.

Para acceder a estos servicios es necesa-rio acudir a la CCJ, en donde se le orienta al usuario sobre cómo utilizar estos servicios.

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L a Suprema Corte de Justicia de la Nación pone a disposición del público en general las Bases de Datos Especializadas en línea, las cuales le permiten encontrar documentos novedosos tanto de contenido jurídico, como de otras materias relacionadas con derecho.

Estas bases de datos son de gran utilidad para los impartidores de justicia del PJF, para funcionarios de los diferentes órdenes de gobierno, así como para investigadores y público en general, que deseen con-tar con una amplia variedad de información generada en distintos países.

Para acceder a estas bases de datos, el público usuario puede acudir directamente a cualquiera de las bibliotecas de este Alto Tribunal en todo el país, a fin de que a través del servicio de consulta en sala se les proporcione el acceso.

Actualmente la SCJN cuenta con las siguientes Bases de Datos:

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L os archivos generales del PJF, fueron es-tablecidos en cada estado de la república entre los años de 1995 y 1996, con el fin

de administrar los expedientes judiciales que integran los órganos jurisdiccionales desde su creación, con la responsabilidad de administrar estos acervos en el país.

En este sentido, en las CCJ se resguarda documentación del siglo XIX hasta el actual, y a través de ellos podemos contar con la historia jurisdiccional de cada Estado. Estos archivos están conformados por expedientes de juicios amparos y procesos federales, correspondientes a los Juzgados de Distrito, a los Tribunales Cole-giados y Unitarios de Circuito del PJF, para el estudio de su actividad y su evolución; permitién-donos conocer los criterios y el desarrollo políti-co, cultural y económico de cada entidad federa-tiva del país.

En términos archivísticos, los expedientes generados por los órganos federales se clasifi-can de tres formas: archivo histórico, archivo me-dio y archivo reciente.

Archivo histórico.- El archivo histórico resguardado en la CCJMTY oscila en los 20,000 expedientes judiciales, organizados en 305.60 metros lineales de documentación y abarcan los años de 1804 a 1950. La cifra correcta de expe-dientes aún no se tiene, ya que actualmente se encuentra en proceso de catalogación, mismo que al concluir dará el número exacto de los do-cumentos de que se compone este acervo histó-rico.

Cabe señalar que la documentación res-guardada en la CCJMTY, corresponde al otrora Tercer Circuito Judicial, el cual se encontraba integrado por los Estados de Aguascalientes, Chihuahua, Coahuila, Durango, San Luis Potosí, Tamaulipas, Zacatecas, la región norte de Vera-cruz y el Estado de Nuevo León, como sede.

Archivo medio.- El archivo medio se com-pone de aquellos expedientes totalmente conclui-

dos, que se generaron después del año de 1950 y que tengan más de tres años respecto a la fe-cha en que se ordenó su archivo definitivo. Ac-tualmente, esta CCJMTY, cuenta con un archivo medio de 34,572 expedientes organizados en 1,348.80 metros lineales que comprenden los años de 2007 a 2010, pertenecientes a Juzgados de Distrito, Tribunales Colegiados y Tribunales Unitarios, del Cuarto Circuito Judicial del PJF.

Archivo reciente.- Son los expedientes concluidos que tengan menos de tres años a partir de la fecha en que se ordenó su archivo. Los órganos jurisdiccionales son quienes se en-cargan del resguardo de esta documentación, haciendo transferencias periódicas a las CCJ para su conservación, organización, clasificación, administración y ponerlos a disposición del públi-co en general para su consulta, en los casos que lo permitan los acuerdos generales de adminis-tración de la SCJN y del PJF.

Por medio de este programa se busca es-tablecer una vinculación con instituciones de go-bierno, con instituciones académicas, con organi-zaciones de la sociedad en general, así como con investigadores independientes, para el estu-dio de los expedientes judiciales, en especial del acervo histórico, para la publicación y difusión de artículos académicos relacionados con los mis-mos.

Si bien aún no se ha concluido con el pro-ceso de catalogación del acervo histórico, ello no ha sido óbice para que investigadores indepen-dientes o de diferentes instituciones hayan reali-zado ya estudios sobre este acervo. Entre estas investigaciones destacan la presentación de la Conferencia "El Delito de Rebelión en los Archi-vos Históricos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en el Noreste de México", la elabo-ración de un cuento infantil denominado “La galli-nita clo clo”, y algunos artículos académicos que se han realizado de estos archivos.

Acervo Archivístico Judicial

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Acervo Historico Judicial ‘

R efiere pruebas sobre bienes del Licenciado Don Manuel Crescencio García Rejón. Habili-tado por el bienio de mil ochocientos setenta y

seis y sesenta y siete, contiene un sello que dice: Ad-ministrador Principal de Rentas de Monterrey, Nuevo León, dirigido al Señor Juez Arbitral.

Contiene dos expedientes de pruebas, el prime-ro relativo al litigio que realizara el Señor Joaquín Zen-dejas, apoderado jurídico de la Señor Doña Mercedes Piñón, viuda del Licenciado Don Manuel Crescencio García Rejón y sus dos hijas menores, en el pleito contra Don Andrés Calzado sobre liquidación de cuen-tas y participación de utilidades en la negociación co-nocida con el nombre de Potrero Redondo, La Camo-tera.

El segundo expediente de pruebas sobre bienes del finado Licenciado Don Manuel Crescencio García Rejón en los ranchos de Potrero de la Trinidad y el de la Camotera pertenecientes a la instrucción primaria de Montemorelos, Nuevo León, en el cual se asientan diversos bienes consistentes en labores de trigo, ca-ballerizas, ganado bovino, bestias mulares, tren de vinatería, diversas herramientas de campo, etc., algu-nos de estos bienes que fueron confiscados por el gobierno de Don Benito Juárez no existentes para el primero de mayo de 1824, así como deudas activas cobrables de varios miles de pesos, etc.

J uicio de oposición por la compañía minera Reyes y Anexas, S.A. al denuncio de pertenecías mine-ras a nombre del Doctor Manuel M. de la Garza. En 1903 Don Alfonso Larralde era dueño del fon-

do minero denominado “Promontorio”, en enero del mismo año, Don Victoriano Solis causahabiente de la compañía opositora denuncia diez pertenencias con el nombre de “Los Reyes”, con colindancia al sur con “Promontorio”. En febrero de ese año el Señor Larral-de redujo a diez pertenencias de su fundo de treinta, y en marzo el Dr. Manuel M. de la Garza denunció cua-tro pertenecías con el nombre “Cruz de Plata” localiza-das en el terreno que ocupaban las cuatro que queda-ban libres a causa de la redacción hecha por el Señor Larralde.

Contiene el expediente cinco Periódicos Oficiales del Estado de Nuevo León de los años de 1903 y 1904, tres planos y un título de propiedad de la mina “Los Reyes” expedido por el Presidente de la Repúbli-ca Porfirio Díaz.

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Compilación de leyesCompilación de leyes

U na tarea importante que desarrollan las CCJ en apoyo a los funcionarios del Po-der Judicial de la Federación y al público

en general, es la integración en sistema de la legislación federal y estatal, en la que los intere-sados pueden acceder de manera ágil a los or-denamientos jurídicos vigentes con toda la cro-nología de sus reformas, tanto en su versión im-presa como en su versión digital.

Esta cronología contiene además las expo-siciones de motivos que generaron las respecti-vas reformas en cada legislación, las cuales se pueden consultar en el momento en formato electrónico.

Además, a través de este sistema se pue-de consultar la legislación de todos los estados de la república, ya que cada CCJ realiza el mis-mo procedimiento de compilación en sus respec-tivas entidades.

Cabe destacar, que dada la vinculación que existe entre el Máximo Tribunal del país, a través de esta Casa de la Cultura Jurídica y el Congreso del Estado de Nuevo León, también es posible localizar todo tipo de legislación estatal abrogada y, en la mayoría de los casos, contar con su exposición de motivos.

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E l Programa Nacional de Atención y Servi-cio a Pensionados del Poder Judicial de la Federación (PNASJP) tiene como objetivo

ofrecer a quienes fueron servidores públicos del PJF y que hoy disfrutan de su retiro, actividades culturales de diversa índole que favorecen su sa-lud física e intelectual, contribuyendo a mejorar su calidad de vida

En este contexto, las Casa de la Cultura Jurídica organizan para ellos actividades de re-creación y convivencia, teles como desayunos, paseos recreativos, viajes nacionales, exposición de conferencias y presentaciones de libros, así como la realización de talleres artísticos y de acondicionamiento físico; todo ello con la inten-ción de que al llegar al término de su período la-boral, se retiren para seguir disfrutando tiempos de calidad humana.

En lo que respecta a la organización de eventos, estos se circunscribirán al desarrollo de cursos, talleres, pláticas, conferencias, en temas tales como:

Control de estrés.

Derechos Humanos.

Desarrollo Humano.

Dignidad y vejez.

Igualdad y género.

Nutrición para el adulto mayor.

Retiro sin crisis.

Salud emocional.

Salud y bienestar físico.

Sexualidad en el adulto mayor. Lo anterior sin que resulté limitativo a la

impartición de cualquier otro tipo tema relaciona-do con los objetivos perseguidos por el PNASJP.

Plan Nacional de Atención y Plan Nacional de Atención y Servicios a Jubilados y Servicios a Jubilados y Pensionados del Poder Judicial Pensionados del Poder Judicial de la Federación de la Federación

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Programa de Difusión de la Cultura Jurídica y

Jurisdiccional para Niños, Adolescentes y

Adultos no Especializados en Derecho

L a SCJN, con el fin de coadyuvar a la prepa-ración de las nuevas generaciones de me-xicanos, por conducto de las CCJ, creó el

Programa de difusión de la cultura jurídica y juris-diccional para niños, adolescentes y adultos no especializados en derecho (PDCJJNAANED), por medio del cual se realizan actividades lúdicas y cognitivas a la población infantil, juvenil y adulta que no esté especializada en esta ciencia, con el objetivo de que conozcan los DDHH y sus garan-tías de una manera comprensible, recreativa y divertida, y que sobre todo les permita llevarlo a cabo a la práctica en la vida cotidiana.

De esta forma, las CCJ realizan año con año diversas actividades lúdicas y recreativas para fomentar en la niñez y juventud mexicanas el interés por conocer los derechos y obligaciones que como mexicanos cuentan. Entre estas activi-dades se encuentran se destacan las siguientes:

Conciertos de orquesta.

Concurso de dibujo jurídico infantil.

Juego de lotería de los derechos y valores.

Juegos didácticos de enseñanza de la cultura jurídica.

Lectura de libros.

Memoramas.

Obras de teatro. En estas actividades se invita a participar a

profesionistas del Derecho, en las que comparten su experiencia en la práctica jurídica desde sus respectivos ámbitos laborales y motivan a los in-fantes y jóvenes a conocer más acerca de la cul-tura cívica de México.

Además, con la finalidad de generar un ma-yor vínculo con la sociedad mexicana, muchos de estos eventos se realizan en coordinación con instituciones de gobierno, instituciones educati-vas públicas y privadas, así como con organiza-ciones civiles, interesadas todas ellas en la pro-moción y difusión de los derechos de los niños y jóvenes del país.

Cabe señalar que cada año se lleva a cabo la Semana Nacional de los Derechos de la Infan-cia del Poder Judicial de la Federación (SNDI), en la que se realizan una serie de eventos y activida-des, a nivel local y nacional, encaminados a cumplir el objetivo trazado por el PDCJJNAA-NED.

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C on el objetivo de promover el conocimiento en

temas de trascendencia para el bienestar y desa-

rrollo de la sociedad, la Casa de la Cultura Jurídi-

ca en Monterrey, Nuevo León, se dio a la tarea de orga-

nizar una serie de Conferencias en Materia de Seguridad

Social, las cuales se llevaron a cabo del 22 al 25 de junio

de 2015, en la Sala Principal de esta Unidad.

Las conferencias fueron impartidas por especialistas

en la materia quienes abordaron desde diferentes ópti-

cas. La primera de las ponentes fue la Lic. Blanca Mireya

Irazoqui Plata, consultora en materia de seguridad social

de diversas empresas en el Estado de Nuevo León,

quien expuso la Conferencia “Antecedentes Históricos de

la Seguridad Social en México”, en la que habló de los

antecedentes en la época precolombina, en la época de

la colonia, en el México independiente, la etapa de refor-

ma y finalmente sobre la seguridad social en la Constitu-

ción de 1917 y las instituciones que con motivo de ella se

crearon para la implementación de la seguridad social en

el país.

La segunda conferencia intitulada “El Recurso de

inconformidad en Materia de Seguridad Social” estuvo a

cargo de la Lic. Martha Alicia Montemayor Pérez, Jefa de

la Oficina de Inconformidades de la Delegación Regional

del Instituto Mexicano del Seguro Social en Nuevo León,

quien basó su disertación en el procedimiento que se

sigue dentro del recurso de inconformidad, así como sus

requisitos para presentarlo y su substanciación ante la

autoridad competente.

El tercer día de eventos estuvo a cargo del

Mtro. Elías Servín Gaytán, Director de la Firma Legal

Servín Lara y Asociados, quien presentó la Conferencia

denominada “Los Tratados Internacionales en Materia

de Seguridad Social”, en la que explicó las bases de los

19

Se presentan serie de Conferencias en Materia de Seguridad Social

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instrumentos internacionales que hoy en día rigen la se-

guridad social en México. Asimismo, brindó una explica-

ción clara y precisa de algunos artículos de normativa

internacional relacionados con la materia, tal es el caso

de la Declaración Universal de los Derechos Humanos,

el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Socia-

les y Culturales, la Convención Americana de sobre De-

rechos Humanos, entre otros.

La última de las conferencias fue impartida por el

Magistrado Sergio García Méndez, del Primer Tribunal

Colegiado en Materia de Trabajo del Cuarto Circuito del

Poder Judicial de la Federación, con el título “El Juicio

de Amparo Directo y los Conflictos Individuales de

Seguridad Social”. En su exposición el Magistrado Gar-

cía Méndez, hizo un breve comparativo del texto Consti-

tucional redactado por el Constituyente de 1917 y las

reformas sufridas en el año 2011, en cuanto a lo corres-

pondiente a la seguridad social en México. Además, pre-

sentó una perspectiva general de los tipos de asuntos

que se someten a los tribunales federales con competen-

cia en esta materia, profundizando en ciertos casos con

tesis de jurisprudencia relativas a estos asuntos y a los

sujetos a quienes se aplica la ley.

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Lic. Blanca Mireya Irazoqui Plata Lic. Martha Alicia Montemayor Pérez

Mtro. Elías Servín Gaytán Magdo. Sergio García Méndez

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De izq. a der. Lic. Sergio Mares Morán, Presidente de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Esta-do de Nuevo León, Lic. Edmundo Guajardo Garza, Secretario de Educación del Estado, Dr. Jesús Amaya Guerra y la Mtra. Angélica Arévalo Castro.

Violencia escolar en la era digi ta l Violencia escolar en la era digi ta l

C on el objetivo de promover la conciencia en

la niñez mexicana, acerca los efectos que

provocan la violencia y acoso que se da a

través de las redes sociales, la Comisión de Trans-

parencia y Acceso a la Información del Estado de

Nuevo León y esta Casa de la Cultura Jurídica, or-

ganizaron en conjunto la Conferencia “Violencia

escolar en la era digital”, la cual fue impartida por

el Dr. Jesús Amaya Guerra, académico y escritor a

nivel internacional en temas relacionados con la

educación y formación social.

El evento estuvo encabezado por el Ing. Ed-

mundo Guajardo Garza, Secretario de Educación

del Estado, el Lic. Sergio Mares Morán, Presidente

de la Comisión de Transparencia y Acceso a la In-

formación del Estado de Nuevo León, y la Mtra. An-

gélica Arévalo Castro, Directora de esta Casa de la

Cultura Jurídica, quienes antes de dar comienzo a

la conferencia, brindaron cada uno un mensaje rela-

tivo al tema a tratar y reafirmaron su compromiso de

promover el respeto a los derechos de la infancia,

así como la protección de los datos personales de

los menores de edad que utilizan las redes sociales.

Ya en la conferencia, el Dr. Jesús Amaya

Guerra explicó a los niños con ejemplos muy claros

los tipos de acoso y violencia escolar, así como las

implicaciones que conlleva el estar inscritos en los

diferentes tipos de redes sociales.

Asimismo, motivo a los estudiantes a que

cuando conozcan de algún caso de acoso o violen-

cia escolar, ya sea por parte de una persona o un

grupo de personas, en lugar de unirse a este mal-

trato o de permanecer indiferente, busquen acercar-

se a la persona afectada y brindarle su apoyo mo-

ral.

Al evento asistieron los alumnos de las escue-

las primarias Alfonso Martínez Domínguez y Simón

Bolívar.

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E sta cinta gira en torno a dos hombres con

estilos y formas de vida completamente

distintos, uno de ellos Gavin Banek (Ben

Affleck), un joven pero exitoso abogado pertene-

ciente a una poderosa firma jurídica y quien ade-

más está felizmente casado; y el otro Doyle Gip-

son (Samuel L. Jackson), empleado de un centro

de servicio telefónico, alcohólico en recuperación,

que se encuentra en proceso de divorcio y a pun-

to de perder la posibilidad de poder seguir viendo

a sus hijos.

Situados los personajes en entornos muy dis-

tintos, llegan a coincidir debido a un accidente

automovilístico protagonizado por ambos, en el

que Banek, responsable del accidente desea so-

lucionarlo entregando un cheque en blanco a Gip-

son, quien prefiere que el arreglo lo hagan las

compañías de seguro. Banek, a quien le urgía

llegar a una audiencia, abandona el lugar de la

escena olvidando un documento de gran trascen-

dencia para su caso, documento que es recogido

por Gipson, quien también necesitaba llegar a una

audiencia en la que se determinaría su futuro con

sus hijos.

Doyle Gipson al no haber podido llegar a su

audiencia y perder el derecho de ver a sus hijos,

decide tomar venganza de Banek, haciéndole sa-

ber que cuenta con el documento que olvidó y

que no está dispuesto a entregarlo.

De esta forma, inicia una disputa entre los

dos, Gipson con su única arma, el documento,

mientras que Banek hace valer sus recursos eco-

nómicos, así como sus influencias para hacerle la

vida imposible a su nuevo enemigo.

A partir de ese momento, la cinta nos hace

reflexionar acerca de hasta donde estaríamos dis-

puestos a llegar para conseguir lo que queremos,

aún olvidándonos de los principios éticos.

Banek quien se consideraba un buen aboga-

do que persigue la justica, no le importará llevar a

la quiebra a Gipson con tal de hacerlo ceder y re-

cuperar lo suyo. Por su parte Gibson, quien antes

del percance deseaba hacer lo correcto en su vi-

da, al haber perdido todo, no se detendrá hasta

consumar su venganza .

Es común en el pensar de la gente, que para

ejercer la abogacía se deben dejar a un lado prin-

cipios y valores éticos, si es que se desea ganar

los casos, sin embargo, nada está más alejado de

la verdad, un abogado debe apoyar esta noble

profesión en principios como la justicia, compro-

miso social, humanismo, así como en valores co-

mo la honestidad y la verdad, de otra manera sólo

seríamos unos mercaderes de la ley.

Por: Lic. Gustavo Paceli De Luca Gallegos

“Fuera de control”“Fuera de control” (Changing lanes)(Changing lanes)

Estados Unidos, 2002

Notas: Para saber más sobre sobre ética puede consultar las siguientes publicaciones oficiales de la Suprema Corte de Justicia de la Nación: “La ética de mañana empieza hoy” o la serie “Casos Prácticos de Ética Judicial”, disponibles para consulta en sala, en la Casa de la Cultura Jurídica en Monterrey, Nuevo León.

24

Los mexicanos estamos viviendo

la evolución de un nuevo sistema

de justicia penal a partir de la re-

forma constitucional de 2008 y en

éste sentido resulta por demás

importante destacar la relevancia

que adquiere el Defensor Público

particularmente en materia Penal

como agente operador activo en el marco y desarrollo de

todas y cada una de las actividades o acciones de natu-

raleza procesal. Pensamos y compartimos indudablemen-

te todas aquéllas ideas o posturas que sugieren indecli-

nablemente la necesidad de que los Defensores Públicos

Penales no solo de Nuevo León sino de todo el país, ejer-

zan las buenas prácticas en el quehacer cotidiano del

litigio como forma de representación del imputado o con-

denado.

Lo anterior se logra en base a generar potencialmen-

te acciones institucionales que propicien y alcancen una

verdadera eficacia en la defensa pública. Por ello, hemos

apostado a las buenas prácticas en el Defensor Público y

de las que confiamos puedan contribuir como referentes

a otras entidades federativas. Veamos brevemente algu-

nas de ellas.

a). Pretendemos a corto plazo que todos nuestros

Defensores Públicos Penales tengan la certificación de la

SETEC. (Actualmente 39 están certificados).

b). El Instituto de Defensoría Pública de Nuevo León

otorga a la capacitación continua un valor relevante.

(Nuestro instituto es el único en el país que cuenta con un

Centro de Formación Profesional).

c). Los Defensores Públicos Penales se especializan

frente a cada una de las tres categorías de jueces, propi-

ciando la aplicación de un sistema de delegación puntual

de carpetas.

d). Pensamos en la necesidad de que en un futuro un

Defensor Público Penal por sí mismo ejerza la defensa

continua desde el juez de control hasta el juez de ejecu-

ción de sanciones. Ya se trabaja operativamente en ello.

Para desarrollar éstas buenas prácticas deben obser-

varse importantes aspectos que inciden en su efectividad.

Así por ejemplo, resulta necesario para la defensa públi-

ca, gestionar los recursos humanos de la administración

pública para formar servidores públicos cuyo compromiso

esté vinculado con el interés social, basado en el mérito,

la imparcialidad y la igualdad de oportunidades. Para és-

tos se distinguen cuatro ámbitos: 1. Proceso de recluta-

miento que comprende desde la forma en que se determi-

na el perfil deseado para cada puesto concursado, hasta

la entrada al servicio profesional de carrera; 2. La des-

cripción de los procesos de selección, es decir la evalua-

ción curricular, los exámenes, las pruebas psicométricas

Artículo de colaboración:

“Concentrado de prácticas de la Defensoría Pública de Nuevo León en el Nuevo Sistema de Justicia Penal” Por: Mtro. David Peña González*

* Licenciado en Derecho egresado de la Universidad Nacional Autónoma de México. Estudios de Posgrado en la Universidad de Montpe-llier en Francia. Estudios de Posgrado en la Escuela Nacional de Administración Pública de Alcalá de Henares en España. Actualmente es Director General del Instituto de Defensoría Pública del Estado de Nuevo León.

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y entrevistas para identificar el perfil y vocación de servi-

cio; 3. La incorporación estimulante a la estructura, como

sueldo y demás beneficios laborales; y 4. La existencia

de un período de prueba, previa a su incorporación defini-

tiva.

En el perfil del Defensor Público Penal se consideran

entre otros, los conocimientos, las habilidades y destre-

zas, la evaluación de resultados mediante una demostra-

ción del desempeño y la especialidad como factor esen-

cial para una defensa adecuada. Para que todo lo ante-

rior resulte es indispensable que la Defensoría Pública

tenga suficiente infraestructura y equipamiento, tecnolo-

gías de información, marco normativo integral (que inclu-

ya protocolos y manuales de operación), estructuras or-

gánicas, modelos de gestión, mayor presupuesto para

nuevo ingreso y estímulos ascendentes de acuerdo al

servicio profesional de carrera.

Finalmente, el ejercicio de este concentrado de prácti-

cas que desarrolla el Instituto de Defensoría Pública de

Nuevo León ha motivado potencialmente en la SETEC,

reconocer a nuestro Instituto como el “mejor calificado a

nivel nacional”, hecho que apreciamos profundamente

pero que no es obra de la casualidad, sino del compromi-

so impostergable, responsable y de calidad de todos

aquéllos que conformamos el Instituto y que deseamos

un México mejor en la impartición de justicia.

Un buen desempeño de la Defensoría Pública se ha-

ce consistir en un compromiso indeclinable de quienes la

integran, basado en una calidad y adecuada defensa, y

un compromiso social para ofrecer al usuario, una repre-

sentación efectiva en defensa de sus legítimos intereses,

basada en la procuración del bien común. Esta consiste

en un esfuerzo compartido, en el que la responsabilidad

social se ejerce con capacidad y vocación.

* El Dr. Gabriel de Jesús Gorjón Gómez, tiene Maestría en Derecho Corporativo por la Universidad de Guadalajara, es Doctor en Dere-cho por la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León. En el ámbito profesional se desempeña dentro de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Nuevo León. En el ámbito académico es profesor de tiempo completo en la Facultad de Derecho y Criminología de la U.A.N.L.

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El presente Boletín fue editado por la Casa de la Cultura Jurídica "Ministro Emeterio de la Garza" en Monterrey, Nuevo León de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Junio de 2015

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PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN