PROSPECTIVA ESTRATEGICAAporte 1: TRABAJO COLABORATIVO No. 2

PRESENTADO POR:

MERLY CRISTINA ICOPO ANDRADECODIGO: 55.131.874

GRUPO: 102053_4

PRESENTADO A:

EDWARD YECID TORRES

UNIVERSIDADA NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA (UNAD)

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONOMICAS Y DE NEGOCIOS (ECACEN)

2013

INTRODUCCIÓN

La investigación sobre el futuro, implica una actitud proactiva: anticiparse a los eventos, predecirlos y en consecuencia, reaccionar a ellos.

En este sentido surge la prospectiva estratégica, como una importante herramienta de planeación que hace posible el conocimiento, estudio y análisis de diferentes variables que interrelacionadas con ciertos estamentos que actúan como ejes claves para condicionar las situaciones alternativas que se pueden presentar como resultado de la gestión de los mismos, sus decisiones y tendencias demostradas en relación con las condiciones específicas del contexto en donde se desarrollan, puede coadyuvar al mejoramiento de tales situaciones particulares, evitar problemáticas y en esencia, contribuir a la gestión social.

En el presente informe, se analiza el caso concreto de Construcción de escenarios prospectivos para el Turismo en Colombia, el cual fue analizado en el trabajo colaborativo 1, con miras a determinar tendencias futuras de comportamiento de variables que nos ayudaran a anticiparnos y dar solución a problemas o necesidades sociales inherentes a este sector.

El trabajo se sustenta sobre la construcción de un escenario prospectivo para el año 2030, ya que se toma como base el desarrollo del taller prospectivo y metodología propuesta por el Profesor Francisco José Mojica, en un escenario a ocurrir dentro de 20 años y la interrelación y comportamiento de las variables que lo conforman, con miras a emprender acciones concretas que contribuyan a fortalecer la actividad dentro del contexto nacional.

PRECISION DEL TEMA: CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS PROSPECTIVOS TURISMO EN COLOMBIA.

IDENTIFICACION DE LAS VARIABLES ESTRATÉGICAS QUE CONFORMAN EL TEMA:

• VARIABLES SOCIALES:

1. Dificultad de tipo vial: por el mal estado de las vías, problemas de índole natural por constantes derrumbes y lluvias y los innumerables y costosos peajes a menos de 60 km cada uno.

2. Desconocimiento de las personas de regiones donde se explote el turismo por falta de mercadeo o la propia incapacidad de socializar por desconocimiento de un (os) idioma (s) extranjero (s).

3. La estigmatización e imagen que posee Colombia en ciertos países extranjeros, como un país con altos niveles de violencia, lo cuál es el resultado del alto nivel de inseguridad social en el territorio nacional, por parte de grupos armados al margen de la ley.

• VARIABLES CULTURALES:

1. Diversidad de atractivos culturales que posee el país, propio de la idiosincrasia de cada región existente en el contexto nacional.

2. Nuestro país al ser un lugar de grandes paisajes, playas, diferentes climas y gran biodiversidad atrae diferentes tipos de turismo como lo son el vacacional, cultural, ecológico o por negocio.

3. Creencias y estereotipos culturales relacionados con el hecho de considerar que todo lo extranjero es superior, de mayor calidad o que las personas provenientes de otro país, poseen más conocimientos.

4. Tendencias de ecoturismo existentes a nivel mundial, lo que puede ser maximizado en el país, al poseer zonas aptas para el desarrollo de esta actividad.

• VARIABLES TECNOLÓGICAS:

1. Deficientes herramientas informáticas y falta de uso de estas herramientas por parte de los operadores turísticos para la promoción de sus productos.

2. Falta de entrenamiento al personal de servicio de las Empresas relacionadas con el sector turismo, como son Agencias de viaje, hoteles, restaurantes, entre otros, de igual manera el bajo nivel de dominio de una segunda lengua o idioma,

(Especialmente Ingles) por parte del personal encargado de prestar los servicios antes mencionados.

• VARIABLES AMBIENTALES:

1. El turismo Colombiano, como cualquier otro del mundo tiene un gran impacto en el medio ambiente ya que siempre se gasta en mayor cantidad con deseo de atraer y satisfacer plenamente al cliente lo cual se convierte en lo primordial, olvidando entonces nuestras playas, biodiversidad, mares, etc. que hacen parte de nuestro medio ambiente y que estamos agrediendo por no prestar este servicio enfocados en una producción más limpia, así como en la prestación de los servicios, disminución de consumo de agua potable, electricidad y uso de productos químicos en los mismos que causan un daño significativo al medio ambiente.

2. Gran impacto ambiental relacionado con problemas de Erosión, incendios forestales y contaminación ambiental en general, debido al manejo inadecuado de basuras y desechos orgánicos, quema y tala de árboles, cuando se visitan sitios turísticos considerados reservas Naturales.

• VARIABLES POLÍTICAS:

1. Falta de inversión en infraestructura vial, locativa y arquitectónica; para la organización de eventos de talla internacional.

2. Deficiencias en los sistemas de difusión y promoción del país a nivel general como un todo integrado, y no solo como un conjunto de regiones aisladas que tienen ciertos atractivos turísticos específicos.

• VARIABLES EMPRESARIALES:

1. Las empresas prestadoras de servicios turísticos juegan un papel importante en la capacitación de su personal para hacer la actividad más competitiva, crear más hoteles para alojar a más turistas, y trabajar en zonas verdes o reacondicionamientos de mercados ya existentes.

2. Los medios masivos de comunicación, mediante el desarrollo de noticias Enfatizando como se ha hecho frente a la criminalidad y el terrorismo con el abanderado tema de Seguridad Democrática.

IDENTIFICACIÓN DE LOS ACTORES SOCIALES QUE INTERVIENEN EN EL PROBLEMA

• Entes Estatales como: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Secretarias de turismo, Ministerio de transporte y Gobernación de cada Departamento, así como Entes de Impuestos nacionales e internacionales.

• Universidades.

• Instituto nacional de promoción turística.

• Empresarios del sector turístico, como Agencias, hoteles, restaurantes, etc.

• El sector aeroportuario, para ofrecer tarifas más económicas y mejores pistas de aterrizaje.

• Empresas y cadenas relacionadas con los Medios de comunicación, tales como Noticieros radiales, televisivos, prensa, entre otros.

ALIANZAS Y CONFLICTOS QUE EXISTEN ENTRE LOS ACTORES SOCIALES CLAVES, EN RELACIÓN CON LAS VARIABLES ESTRATÉGICAS:

• ALIANZAS Y CONFLICTOS A NIVEL SOCIAL:

Tienen relación directa con los Entes Estatales, puesto que la gestión desarrollada por los mismos, incide en el mal estado de la infraestructura vial, al no invertir en este tipo de proyectos, en el caso específico del Ministerio de transporte, de igual forma, Colombia tiene una alta carga impositiva en cuanto al manejo de recursos e impuestos relacionados con el transporte, evidenciado esto, en la gran cantidad y valor económico de los peajes a pagar, lo que conlleva a incrementar los costos de viajar a lo largo del territorio nacional.

Por otra parte, se están emprendiendo acciones concretas, relacionadas con mejorar la imagen de Colombia, como un país con alto índice de inseguridad social. El gobierno y programas como “Colombia Viva” buscan activamente proporcionar seguridad al viajero para que los turistas sigan viniendo sin ningún tipo de miedo teniendo entonces esa seguridad que sentían años atrás.

En esta instancia el Actor clave que incide sobre las variables estratégicas sociales, son los Entes Estatales, puesto que son quienes poseen un grado de poder representativo, para dar solución a la situación presentada.

• ALIANZAS Y CONFLICTOS A NIVEL CULTURAL:

Los actores claves en relación a las variables de tipo cultural, son específicamente los Empresarios del sector turístico y universidades, quienes poseen la capacidad para potencializar al máximo las ventajas competitivas en cuanto a turismo se refiere que posee el país, mediante la explotación de los diversos atractivos culturales y naturales existentes, sea esto a través de la celebración de convenios de intercambio entre nacionales y extranjeros con diferentes fines; así como con el mejoramiento en la prestación de los servicios, organización logística de los eventos, de tal manera que posibilite que las personas que llegan al país, puedan gozar de una estadía agradable en la que quede contemplado la cobertura no solo

de las necesidades básicas, sino además, cualquier tipo de eventualidades que pueda ocurrir y que pueda afectar el estado físico y mental de las personas que llegan a Colombia.

Así mismo, Existen 28 mil millones de pesos para las iniciativas que en materia turística se presenten por parte de empresarios del sector y entes territoriales, incluidas gobernaciones y alcaldías, ante el FONDO DE PROMOCIÓN TURÍSTICA DE COLOMBIA, con el fin de aprovechar el potencial eco turístico que existe, pero requiere implementar lo antes posible una política que garantice la seguridad de los turistas y estandarice la normatividad existente.

• ALIANZAS Y CONFLICTOS A NIVEL TECNOLÓGICO:

En este mismo sentido, los actores claves que manejan un alto grado de poder en relación a las variables de tipo tecnológico, son los empresarios del sector turístico, quienes tienen la responsabilidad social de capacitar al personal encargado directamente de la prestación del servicio, mediante la implementación de políticas de calidad orientadas hacia la satisfacción del cliente, en esta misma instancia ellos deben garantizarse que este personal, sea competitivo, para lo cual se requiere el manejo de diversas variables relacionadas con el dominio de otro idioma, conocimiento de las diferencias culturales y de idiosincrasia existentes entre los países, para así ofrecer un trato diplomático a los turistas que no entre en confrontación con su forma de pensar y actuar, en esta misma instancia, ofrecer apoyo para el uso e implementación de las diferentes herramientas tecnológicas, diseño de una plataforma tecnológica que contribuya a la promoción efectiva de los servicios, gestión de apoyo, y que en esencia no solo contribuya a incrementar la demanda del turismo a nivel nacional, sino que además, pueda garantizar la prestación de un óptimo servicio al turista.

• ALIANZAS Y CONFLICTOS A NIVEL AMBIENTAL:

En este sentido a través de los Empresarios dedicados a la actividad turística en Colombia, se puede gestionar el fomento y practica de una cultura ecológica, sea esto mediante la aplicación de PML: PRODUCCIÓN MAS LIMPIA, para el uso eficiente del agua, de la energía, en la reducción del uso de productos químicos, la minimización, reciclaje y rehúso de residuales y educación y capacitación de los recursos humanos.

No obstante, existe cierta resistencia en algunos miembros del sector debido al temor de asumir unos costos elevados que a futuro no sólo van a beneficiar el medio ambiente, sino que también les disminuirán unos costos fijos que asumen por cliente, mensualmente o hasta diariamente.

Por ejemplo, posibles cambios hablando más concretamente de hoteles dentro del sector turismo, estos podrían hacer ciertas cosas como: para disminuir el consumo de agua potable pueden ajustar el volumen de agua descargada en los tanques de los inodoros, pueden instalar sistemas ahorradores de agua y eliminar fugas de

agua en los inodoros tradicionales, instalar economizadores de agua en las regaderas convencionales, reducir el flujo de agua en llaves de los lavamanos, reducir el consumo de agua en la lavandería y utilizar el agua descargada de la misma para jardinería, entre otras cosas. Para reducir el consumo de electricidad podrían reemplazar los motores estándar por unos de alta eficiencia o reducir la temperatura de operación y el exceso de aire en los calentadores de agua, etc. Para reducir la generación de residuos podría reducir el consumo de bolsas de polietileno y reducir el uso de productos químicos en lavandería entre otros posibles cambios.

Por consiguiente, es de gran importancia para el medio ambiente que los hoteles se interesen en seguir las indicaciones relacionadas en materia ecológica, puesto que les brinda un valor agregado a nivel internacional ya que acogen una imagen pública que se refleja a los turistas como “ecológicos” lo cual hoy en día está cogiendo más fuerza. Además, asegura el uso racional de agua y de electricidad, fomenta el manejo integral de residuos sólidos, fortalece la educación y conciencia ambiental, estimula el uso racional de sustancias químicas y de combustibles menos contaminantes.

Por otra parte la influencia de los medios masivos de comunicación, también resulta de gran ayuda, en el sentido que se contribuya a gestar una campaña con el objetivo de sensibilizar a la población sobre la importancia de aplicar practicas de preservación del medio ambiente.

En conclusión, por donde se le mire, aplicar PML al sector turismo en Colombia, no trae si no beneficios.

• ALIANZAS Y CONFLICTOS A NIVEL POLÍTICO:

Las variables de orden político cobran fuerza, en el sentido que se relacionan con los Entes de tipo Estatal, tales como El ministerio de transporte, quien esta en la tarea de mejorar la malla vial del país, así mismo, es deber de las diferentes Gobernaciones departamentales invertir recursos en el mejoramiento de la infraestructura de la región.

De manera similar, mediante las diferentes acciones a ser emprendidas por el Ministerio de Comercio, industria y Turismo, se deben promover actividades y estrategias concretas para ubicar a Colombia nuevamente como un destino atractivo para los viajeros extranjeros, gracias al mejoramiento de las condiciones de seguridad del país y al retorno a importantes eventos turísticos de carácter internacional, por tanto a través de la sectorización de la oferta colombiana y los mercados potenciales, se puede incrementar la tasa de uso del sector referenciado.

ESCENARIO TENDENCIAL O PROBABLE DEL TURISMO EN COLOMBIA PARA EL AÑO 2.030 Y REPERCUSIONES DEL MISMO.

Una vez analizadas las diferentes variables relacionadas con el turismo en Colombia, que inciden sobre el ejercicio de la actividad, se puede apreciar que de continuar estas tendencias, para los próximos 20 años, la situación presentada sería la siguiente:

El panorama turístico para Colombia es alentador, ya que el sector es fuente de generación de empleos directos e indirectos; en la misma medida, Nos enseña a valorar lo que aún posee nuestro país ya que algunos países no cuentan con la naturaleza que nosotros tenemos como la diversidad de plantas y animales que no las encontramos en otra parte del mundo e Incentiva a nuestro país a adquirir nuevos conocimientos otras culturas e idioma, brindando a los ciudadanos educación para que mejore su forma de vida. Sin embargo, si se entra a analizar las tendencias de manera específica, puede apreciarse que, en cuanto a los factores o variables culturales, se podría evidenciar en los próximos 20 años, Desintegración familiar y pérdida de la identidad cultural, a nivel general por parte de la población, en igual sentido pérdida de profesionales y bajo estímulo hacia la preparación académica, ya que lo más importante es mejorar el nivel económico, incremento de consumo de alcohol por los jóvenes, hijos de los migrantes y la apropiación de elementos culturales ajenos como la música, la vestimenta e Implementación de prácticas como, el Turismo sexual.

El mal manejo de las diferentes culturas nativas, ya que no las han sabido explotar y le han dado un manejo inadecuado, por lo que se están extinguiendo, y en un futuro mediano, muestra tendencia a desaparecer del todo, al ser absorbida por costumbres propias de otras culturas foráneas.

Todo esto como consecuencia o repercusión por la tendencia existente actualmente por parte de la sociedad al considerar que la cultura extranjera es superior.

La contaminación causada por el mal manejo de los sectores turísticos, puede conllevar a terribles desastres naturales como agotamiento del recurso hídrico, calentamiento global, alteración de la flora y fauna y extinción de ciertas especies, de igual manera, problemas de salud en la población, como son infecciones respiratorias, problemas cardíacos e incluso daño cerebral y en el sistema nervioso, lo que entraría a disminuir la tasa de supervivencia de la población.

Así mismo, la contaminación ambiental en zonas naturales, puede aumentar el nivel del mar lo suficiente para inundar ciudades costeras en zonas bajas y deltas de ríos. También alteraría drásticamente la producción de la actividad de la agricultura no solo a nivel nacional, sino edemas en el contexto internacional." (Causas del Cambio Global Climático, Calentamiento Global y Efecto Invernadero), lo que se constituye en una seria problemática para países como el nuestro, en donde la actividad agrícola y ganadera, ha sido por tradición fuente importante de generación de recursos, ya que se constituye en un importante renglón dentro del P.I.B Nacional.

Por otra parte, pese a la problemática que se refleja en este momento en el país en relación con las variables de tipo social, relacionadas con la deficiente infraestructura vial y de transporte existente, se puede pronosticar que una de las ventajas del turismo en Colombia es que se ha convertido en una de las fuentes de ingresos de este país estimulando la inversión estatal para la construcción y mejoramiento de la infraestructura tales como vías, puentes, comunicaciones, etc., ayudando así al desarrollo social, económico y ambiental del país.

Así mismo, La nueva imagen que se le ha patrocinado al país por medio de programas como vive Colombia viaja por ella, y Colombia es pasión, puede contribuir a fortalecer la misma en el exterior, apoyando las políticas y programas de gobierno, tendientes a mejorar las relaciones internacionales, incentivando la inversión extranjera y atrayendo extranjeros a Colombia como nuevo atractivo turístico.

Por otra parte, el desarrollo del turismo en Colombia, puede coadyuvar a El incremento de la oferta laboral debido a la gran demanda de turistas, es necesario abrir nuevos establecimientos que cubran las necesidades del turista, de esta manera generan nuevos empleos directos y indirectos.

La subutilización de los recursos tecnológicos e incipiente conocimiento y manejo de las herramientas propias de la comunicación e información, TICS, así como del dominio de un segundo idioma y deficiente gestión de servicio al cliente por parte de las Empresas prestadoras de paquetes turísticos, puede acarrear un manejo inapropiado de los recursos propios con los que se cuenta para el desarrollo del turismo, el no aprovechamiento de las ventajas competitivas que se poseen, mala señalización turística, falta de centros de información que eviten el mal manejo que se le puede dar al turismo, incrementar los costos de producción en la prestación de los diversos servicios, inexistencia de Economías de escala, que fortalecerían la generación de estos; lo que trae como consecuencia el aumento excesivo de los precios cobrados a los turistas y por ende insatisfacción de los mismos.

En lo referente a las variables de tipo político, se puede apreciar que de continuar las tendencias presentadas en este momento, relacionadas con la falta de inversión en infraestructura física en general y poca promoción de los atractivos turísticos de Colombia de manera integrada, esto puede conllevar a: Mayor diferenciación social entre pobres y ricos; Falta de planificación y desarrollo sostenible y Descuido y deterioro del patrimonio cultural e histórico del país.

Por tanto a manera de síntesis, es necesario dejar en claro que Colombia, posee significativas ventajas, que aunadas con las oportunidades propias del contexto internacional, tiende a favorecer el desarrollo favorable del turismo como una actividad sostenible y generadora de importantes recursos a futuro, no obstante es esencial que entre a solucionar toda aquella problemática existente en el entorno, para que así desarrollar la actividad en forma productiva y favorable a nivel general.