El SoldadoAÑO XVIII - N° 138

ENERO - FEBRERO - MARZO 1994

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por

EDITORIAL

Hace ya 22 años un grupo de estos años la comunicación estable-

oficiales llevó adelante la cida, con este Soldado, ha hechoidea de editar una publica- que los lazos entre los integrantes

ción que reflejara la opinión de la de las FF.AA. se hayan fortalecido yInstitución Militar, ya sea Ejército, que las tres Fuerzas en todas lasArmadaoFuerzaAérea,yqueade- oportunidades tengan su espacio,más, sirviera como elementodeilus- que estén hermanadas en páginastración permanente en lo que se que están abiertas para que todosrefiere a técnicas, materiales y con- tengan el medio para poder emitircepciones modernas de la profe- una opinión o generosamente divul-sión militar.(i) gar el conocimiento, (la información

Bajo los principios manifestados, n o s a c e r c a> ° l a experiencia recogi-y ya con el pleno convencimiento de d a e n l a f u n c i ó n ^ u e s e h aVa d e s e m "la necesidad de dicha publicación, P e ñ a d o Pasionalmente.comenzó la búsqueda del nombre « E l Soldado» en la forma que fuemás adecuado para la misma. concebido, como elemento

. . . , ., „ , aglutinante, generalizadordelastresY el nombre surgió, se llamaría p^rzas y bajo cuyo nombre se ¡den-

«E Sodado». ..,. ; , , .tifiquen todas las jerarquías, esta

Todo lo que el término Soldado tratando de cumplir su cometido ysignifica en lo que tiene que ver busca cada vez más la superacióncomo a) Patriotismo, b) Servicio, c) profesional de todos los integrantesDesprendimiento, nos pareció que de las FF.AA.era justamente lo que esta publica- cnei. Juan A. DELLA NAVEción merecía. A lo largo de todos Equipo Editorial(1) Dicha publicación serla la continuación de la Revista Orientación, antiguo órgano oficial del Centro

Militar.

EL SOLDADO

Con intensaemoción ief elarticulo Insertoen la prestigio-sa Revista "ElSoldado", titu-lado "18 deDiciembre:Policía".

Mi grati-tud por ios conceptos lea-les y generosos, más sentidos, puesprovienen de camaradas con quie-nes Integramos las victoriosas Fuer-zas Conjuntas.

La necesidad, nos hizo FF.CC,marcándonos para siempre una doc-trina fundamental del empleo de nues-tras Fuerzas. Meditemos que en De-fensa Nacional -en un país que notiene Servicio Militar Obligatorio-, laPolicía es la Reserva inmedia ta de lasFuerzas Armadas.

PAZ y ORDEN, son nuestros ob-jetivos comunes.

Continuemos cultivándola cama-radería para conocernos mejor.

Muchas cosas podemos hacerjuntos para bien de la Patria.

EiSr. Gral. ARTIGAS, fue Policíaen el desorden y Militar en la DefensaNacional.

Inspector General UruguayUbakJo Genta

En el día de la fecha, he recibidoun ejemplar de la Revista «El Solda-do», año XVIII; Nro. 137; el que en supágina 68 desarrolla un artículo rela-cionado al 18 de Diciembre; «Día dela Policía Nacional».

Grata satisfacción hemos experi-mentado al observar como un Órga-no de las Fuerzas Armadas, con cu-yos Integrantes hemos compartidomomentos de trabajo, adhiere a nues-tro sentimiento de Identidad Policial,en una clara muestra de considera-ción y respeto mutuo.

Agradecemos vuestro recuerdopermanente hacia nuestros policíasque ofrendaron su vida en cumpli-miento del deber, como así tambiénlos altos conceptos vertidos por supublicación, para con nuestra PolicíaNacional.

Entendiendo que un artículo detan profundo contenido, debe llegar atodos los policías del País, comomuestra clara de reconocimiento a sudiaria y abnegada labor, es que he-mos dispuesto su divulgación a todasla Unidades Policiales de la Repúbli-ca.EL INSPECTOR NACIONAL DE POLICÍA

JOSÉ DAVILA DÍAZ

Las cartas al Editor se publicansujetas a razones de espacio.

Revista delCENTROMILITAR

Redactor ResponsableCnel. Héctor Lucero

Colaboraron en este número

Gral. Iván S. PaulosCnel. Luis W. Clcalese ZlgnaghoCnel. Yamandú J. SilvelraCnel. Fausto M. GonzálezCnel. Ricardo González FalcónTte. Cnel. Arqulmedes CabreraMay. Walter H. Subiza

EDITORIAL 1

CARTAS 2

OPINIÓNMonumento a mártires LuchaAntisubversiva 3

FUERZAS ARMADASOficiales Generales 4Fuerzas aerotransportadas... 45

ESTRATEGIAAproximación a la Estrategia... 7

HOMENAJECnel. Rubén D. Barbi 11

GEOPOLÍTICACiencia Geopolítica 12

ARMADA NACIONALCondecoración Cte. Campbel 15Homenaje a Retirados 75Uruguay Natural 32Prefectura Nacional Naval 38

EJERCITOBlindados y Caballería 17Curso de Electrónicay Telecomunicaciones 18Imprenta del Ejército 20Brigada Caballería 3 22Nuestras viejas charangas .... 77

ETICA Y MORAL MILITAREl Soldado y el estado 23Decálogo de los

k Oficiales de Venezuela 54

May. (BM) Carlos H. ScaldaterroCap. (Nav.) Ricardo JouhanobaTte. 1«(JM) Dr. Miguel Fernández BolónS.O.M. Daniel E. Silva JesúsCbo. 1a (R) Ceferino Molina FontesSdo. 1 • Carlos V.LeivaSdo. 1» Roberto C. Viera Farfas

POLICÍAPolicías uruguayos enMisiones de Paz 30

DEPORTES MILITARESDeportes con fines militaresen la Edad Media 41

FUERZA AEREAEl Poder aéreo 49Fuerza Aérea Uruguaya 53

MISIONES DE PAZOrgullo 55Nuevos ObservadoresMilitares a Rwanda 59Uncontacto en la Selva deCamboya 56Lecciones aprendidas enCamboya , 57El comienzo de una alegría... 58Mozambique 60Situación Jurídicadel personal en el exterior 61

INFORMÁTICASistemas posicionamientopor satélite 71

CALIFICACIÓN DE PERSONALEvaluación y fiabilidad 76

VARIOSServicios que brinda elCentro Militar 21Fortaleza del Cerro 48Valoración de Costesde defensa 68Añoranzas al peón olvidado .. 70Ultimas Incorporaciones aBiblioteca 80índice 1993 8 1 J

Autorizada la reproducción total o parcial, mencionando la fuente. Centro Militar - Avda. Libertador Brlg.Gral. Lavalleja 1546. Teléfonos: 90 67 26 - 98 16 44. Montevideo, República Oriental del Uruguay.

Depósito Legal N 33.906. Matr. D.I.-2464 - M.E.C. Autoría N 67/74/5628. La transcripción de artículosde Revistas Militares Hispanoamericanas y brasileñas se realiza de acuerdo al literal B, Inciso 2 del

Acta de la Tercera Conferencia de Editores Militares Iberoamericanos realizada en setiembre de 1990en Fort Bennlng, E.U. de A. Los artículos firmados no necesariamente representan la opinión de la

Revista. Impreso en Imprenta del Ejército. Carlos Ma. de Pena 4894. Teléfono 39 8293.D.L. 2553559/94 - Tlra]e 5.750 ejemplares. Distribución gratuita a socios del Centro Militar.

EL SOLDADO

Opinión

Leí Nación debe osis Mártires un monumento.

Reivindicar Ict lucho flntisubversivaEs tiempo ya, qu© la Patria ma-

nifieste su reconocimiento, a quie-nes encomendó la misión de en-frentar, lo que fue, hace más de 20años, una conspiración en su con-tra, saldando así la deuda de honory gratitud, que merecen los márti-res caídos en la lucha librada, con-tra la subversión armada marxista-tupamara.

Profundo sentimiento nacionalse alzó en los años 1970 al 1972, enrechazo de lo que se juzgó un agra-vio a sus valores superiores y a laconvivencia civilizada. Esa expre-sión natural, fue jurídicamente in-terpretada por los respectivos go-biernos de la época y en el año1970 el Poder Ejecutivo y el PoderLegislativo, conforme a la Constitu-ción, suspendieron las garantíasindividuales porque estimaron «ha-bía una conspiración contra la Pa-tria». En 1971 el Poder Ejecutivo,cometió a las Fuerzas Armadas yPoliciales, «la lucha anti-subversi-va» y en 1972 el Poder Legislativodecretó y el Poder Ejecutivo decla-ró, también según los procedimien-to constitucionales, el «estado deguerra interno». El Poder Judicialprimero y la Justicia Militar des-pués, por mandato del Gobiernoconstitucional, procesaron a terro-

ristas subversivos, por la comisiónde delitos contra la Patria.

Nuestra historia registró así, enactos políticos y jurídicos, por pri-mera y única vez, la existencia deuna agresión subversiva armadacontra la Patria y reconoció unasituación de guerra interna. Dadosesos hechos, la Nación recurrió parasu legítima defensa, a sus FuerzasArmadas y Policiales.

La misión fue cumplida por mili-tares, policías y civiles, siendo elenemigo derrotado militarmente yprevia intervención de la justiciapenal, se restauró el estado de pazpública.

Para el logro de este magnoobjetivo, hubo caídos, deudos, do-lor, esfuerzos y renunciamientospropios de la guerra vivida, queexcluyen todo subjetivismo e inte-gran desde entonces la esenciaespiritual de la Nación. Fue un he-cho singulary heroico, que requiereuna decisión complementaria quela recuerde y reverencie, en unMONUMENTO NACIONAL, porqueel cumplimiento del deber y el sacri-ficio realizado, no han sido aúnexaltados, ni reconocidos, con laúnica recompensa exigible: la obrapública que patentice su memoria.

Por Oral. Iván S.PAULOS

Nadie podrá objetar la justiciahistórica de esta iniciativa, que sinreabrir heridas, superadas ya por eltranscurso del tiempo y del tácitoconcenso nacional, rescatarán delolvido, al puro y decisivo sacrificio,ofrendado en el altar de la Patria.Toda consideración política parti-daria, excede y es ajena a estafundamentación.

El monumento a erigirse por re-conocimiento de servicios, no im-plica juicio alguno sobre sucesospolíticos, ni actuales ni pasados. Esuna manifestación de grandezamoral, que expulsa divisiones, por-que reverencia valores de la comu-nidad oriental, que más allá de im-posibles unanimidades y perjudi-ciales discusiones, resultará enreafirmación de la identidad Nacio-nal.

El Gobierno es e! primer insta-do. A la Asamblea General compe-te, en el derecho público vigente,«decretar honores públicos a losgrandes servicios».

Asumir esta facultad constitu-cional, supondría interpretar otravez, como ocurrió hace más deveinte años, un sentir profundo enla Nación, esta vez, de gratitud yjusticia.

El Genera! Paulos egresó en 1946 como Oficial de Infantería. Prestó servicios en Batallones del Arma y en Institutos de FormaciónMilitar. Es diplomado de EM. Fue Presidente del Directorio Interventor de AFE, Director del IMES y Director del Servicio de Inf. yDefensa. Pasó a Situación de Retiro en 1981. Ocupó la Presidencia del Centro Militar entre 1985 y 1988, siendo reelecto Presidenteen el período 1988-1991.

EL SOLDADO

Fuerzas Armadas

OFICIALES GENERALES

El 1 2 de febrero de 1994 se produjo el relevo del cargo de Comandante en Jefe de la Fuerza Aérea y se verificóel ascenso a Brigadier General (Av.), de dos Coroneles. En e¡ Ejército hubo un ascenso a General y en la ArmadaNacional no hubo ascensos a la jerarquía de Oficial General.

El Teniente General (Av.) Garios P. Pache deja por razones de plazos cumplidos, el cargo de Comandanteen Jefe de la Fuerza Aérea. La difícil tarea que ha desempeñado en beneficio de su Arma y de las FuerzasArmadas lleva el sello de la dedicación y la entrega total, desarrollada en época de cambios introducidos por elGobierno en visualización de operar reestructuras necesarias para, fundamentalmente, ingresar en la etapaMercosur. El Centro Militar agradece el franco apoyo que le ha brindado en todo momento.

Paralelamente hace votos para que el nuevo Comandante en Jefe Teniente General (Av) Raúl V Sampedrose desempeñe en la alta función para la cual ha sido asignado, con el éxito que asegura su destacada formaciónprofesional y cultural.

Augura,porúltimo,lamejoractuaciónalosBrigadieresGenerales(Av.)RamírezGonzálezyCésarA Boruckiy al General Juan A. Lezama, destacados Oficiales en sus respectivas Fuerzas, con una vida dedicada con éxitoa la función militar.

Teniente General (Av)Raúl V. Sampedro

Tte. Gral. (Av)Raúl Sampedro

Egresó como Alférez (P.A.M.) en 1956. Fue Ins-tructor de Vuelo de Cadetes y prestó servicios en laEscuela de Comando y Estado Mayor Aéreo y en e¡Ministerio de Defensa Nacional. Fue Ayudante delMinistro de Defensa y Agregado Militar Naval yAeronáutico en Francia. Se desempeñó como Jefe dela 4a. División (Logística) del Estado Mayor General y

a partirde 1975, con el grado de Coronel ocupael cargode Sub Jefe de Estado Mayor General y posteriormen-te el de Director de Secretaría del Comando Generalde la Fuerza Aérea.

En 1981 es designado Director de la Escuela deComando y Estado Mayor Aéreo, en 1983 Vice Presi-dente del Banco Hipotecario, en 1985 Director de laEscuela Militar de Aeronáutica y en 1988 Jefe delComando Aéreo de Entrenamiento.

En 1990 asciende a Brigadier General y se desem-peña como Comandante del Comando Aéreo de Per-sonal.

Es diplomado de Estado Mayor Aéreo. Obtuvo eltítulo de Escribano Público. Cumplió misiones en laAntártida y ostenta las alas de Piloto Comandante enaviones multimotores.

Teniente General (Av)Carlos P. Pache

Egresó en 1952 como Alféres (P.A.M.) siendodestinado a la Base Aérea Ns 2 de Durazno, prestandoluego servicios en diferentes Unidades.

Realizó un Curso de Abastecimiento en la zona delCanal de Panamá, dictó clases en la Escuela técnicade Aeronáutica y prestó servicios en la Dirección

EL SOLDADO

Fuerzas Armadas

también turbohélices como el Fokker F-27 y FairchildF-227)

Como Mayor ocupó cargos en la Unidad de Servi-cios del Aeródromo «Cap. Boiso Lanza» y en la ex-DIGAN, manteniéndose como piloto de aviones detransporte. Como Tte. Cnel. se desempeñó en elEstado Mayor Genera! y en Brasil como AgregadoAeronáutico. En 1982 como Coronel ocupa cargos enal DINACIA, en el Estado Mayor General y posterior-mente en el S.S.FF.AA. como Sub Director.

En 1988 es designado Director de la EscuelaMilitar de Aeronáutica, en 1991 Sub Jefe de la SubJefatura de Recursos Económicos, en 1992 Jefe delEstado Mayor Conjunto de la Fuerza Aérea, en 1993Director General de Aviación Civil y en 1994, comoBrigadier General, Director de la DINACIA.Tte. Gral. {Av)

Carlos P. Pache

General de Talleres, Almacenes Generales y Servi-cios.

Voló aviones de Caza F-51 «Mustang* y mantuvosu entrenamiento de piloto de aviones monomotores.

Se desempeñó como Mayor en la Inspección Ge-nera! de la Fuerza Aérea. Como Teniente Coronelocupó cargos en la Escuela de Comando y EstadoMayor Aéreo y en el Estado Mayor.

En 1971 sirvió como Director de Confidenciales yClaves del Ministerio de RR.EE. y luego como Ayu-dante del Ministro de Defensa Nacional.

Ascendió en 1972 a Corone! desempeñándose enel Comando Aéreo de Entrenamiento y en RelacionesPúblicas de la Fuerza Aérea. Fue Sub Jefe del EMG(Inteligencia), Director de Secretaría del CGFA, Di-rector de la Escuela Militar de Aeronáutica, VicePresidente del Banco Hipotecario, AgregadoAeronáutico en España y Director del Servicio deSanidad de ¡a Fuerza Aérea. En 1988, como BrigadierGral. (Av.) fue Jefe del Estado Mayor Conjunto.

Posteriormente ocupó el cargo de Jefe del Coman-do Aero Táctico y en 1990 el de Comandante en Jefede la Fuerza Aérea.

Brigadier General (Av)

Ramírez González

En 1960 egresó de la Escuela Militar de Aeronáu-tica como Alférez (P.A.M.) y fue destinado a la BaseAérea N9 2 de Durazno. Prestó servicios en el Grupode Aviación Ns 3 en Carrasco volando aviones mul-timotores (como el C-47 en misiones de TAMU y

BrigadierGeneral (Av)RamírezGonzález

Brigadier General (Av)César A. Borucki

Egresa como Alférez (P.A.M.) en 1961 y es destina-do a la Base Aérea Ns 2, pasando luego a la EscuelaMilitar de Aeronáutica como Instructor de vuelo. En1966 presta servicios en el Grupo de Aviación N9 2(Caza) volando F-80 y T-33. En 1969 realiza un cursode vuelo en EE.UU de América regresando comoPiloto Instructor de aviones T-28, al Grupo de AviaciónN9 1 (Instrucción y Entrenamiento). Como Mayor esdesignado en 1975 en la Escuela Militar de Aeronáuti-ca y vuela en el Grupo de Aviación Ns 4 aviones biturbohélice Fokker y Fairchild.

En 1979 como Tte. Cnel. se desempeña comoEdecán del Presidente de la República y posteriormen-te en la Escuela de Comando y Estado Mayor Aéreo.

EL SOLDADO

Fuerzas Armadas

BrigadierGeneral (Av)César A.Borucki

Con el grado de Coronel en 1984, luego de realizarel Curso de ESEDENA, pasa a la DGIA y posterior-mentealaDINACIA. En 1990 es designado Director dela DGIA y en 1994 como Brigadier General, Coman-dante del Comando Aéreo Logístico.

General Juan A. LezamaEn el año 1960 egresa de la Escuela Militar como Alférez

de Artillería. Como oficial subalterno presta servicios en elGrupo de Artillería N2 5 y en el Servicio Geográfico Militar.En la jerarquía de Mayor, a la cual accede en 1973, es

GeneralJuan A, Lezama

distinado a la Región Militar H- 2 y luego a la División deEjército I.

Asciende aTeniente Coronel en 1979 desempeñándosecomo Agregado Militar en Estados Unidos de América yposteriormente en el Servicio de Bandas Militares de Ejércitocomo Habilitado. Es Coronel en 1983 y presta servicios enel Servicio de Material y Armamento, Establecimiento Militarde Reclusión N91 como Sub Director, Comando General delEjército, Instituto Militar de Estudios Superiores, EstadoMayor Conjunto y Servicio de Viviendas de las FF. AA. comoDirector. En la jerarquía de General, ocupa el cargo de Jefede Estado Mayor del Ejército. Realizó cursos de AyudanteGeógrafo, Estado Mayor y Artos Estudios Nacionales.

BrigadierGeneral (Av)

Rafael L.Orique

Brigadier General (Av)Rafael L. Orique

El Brigadier Gral. (Av.) Rafael L Orique egresó de la E.M. A. en 1954, con el grado de Alférez. Prestó servicios enla Brigada Aérea II, Grupo de Aviación 1,2,3 y 4, EscuelaMilitar cié AeronáuticayE.M.G. de laF. A. Fue22JefeyJefedel Grupo Av. N8 4, Jefe 4a División Logística, 2a Jefe B. A.I., Jefe de Departamento en la D. G. I. A., Director de laEscuela Técnica de Aeronáutica, Agregado Aeronáutico enChile, Subjefe E. M. G. (Opns.) de la F. A, Director Generalde Aviación Civil y de Infraestructura Aeronáutica y Jefe delComando Aéreo de Material.

Cumplió Misiones Oficialesen E. U. de A., Brasil, Austria,Chile y Canadá. Dictó clases en la Escuela de Comando yEstado Mayor Aéreo, E. M. A. y E. T. A. Tiene los títulos dePiloto Principal de la F. A. y Piloto Comandante de la F. A.

EL SOLDADO

Estrategia

APROXIMACIÓN A LA ESTRATEGIA(CUARTA Y ULTIMA PARTE)

Por Cnel. Ricardo GONZÁLEZ FALCON

LAS BASES CONCEPTUALES DE LA ESTRA-TEGIAHemos establecido los cimientos del razonamien-to a seguir, en nuestras anteriores notas. Pasare-mos ahora, a exponer las que entendemos, sonlas bases sobre las que se sustenta el concepto deestrategia.

A. 1 er. BASAMENTO CONCEPTUAL. LA NATU-RALEZA CIENTÍFICA DE LA ESTRATEGIA.

El dilema entre ciencia y arte, que ha venidodominando el debate intelectual sobre estarama del saber, es muy antiguo y pertinaz.Desde luego, siempre que se enfoca una acti-vidad de carácter científico, se contempla lanecesidad de disponer de cierta habilidad, porparte de las personas que la ejercitan. De lamisma manera, debajo de todas las manifesta-ciones del arte, se encuentran leyes y reglascientíficas, que son de inevitable conocimientoy aplicación, por parte de los correspondientesartistas.

Tanto en el caso de las ciencias como en el delas artes, lo que en realidad subyace, a tenor delo dicho, es la naturaleza científica del co-nocimiento y para identificarla como tal, esimprescindible resolver tres caracteresesenciales:

1) la existencia de un objeto concreto, materiadel estudio;

2) la disponibilidad de una metodología siste-mática; y

3) la factibilidad de la concreción de la perfec-ción del conocimiento de la realidad, poracumulación de conocimientos parciales.

Como ya lo hemos dicho, el objeto sobre el quecentra su atención y estudio la estrategia., es elenfrentamiento armado, militarmente considera-

do. No busca, en absoluto, el conocimiento de laguerra como instrumento político y, por lo tanto, nopretende dar solución a las metas de índole polí-tica que con tal procedimiento se pudieran conse-guir, así corno tampoco procura la estrategiadevelar las implicaciones económicas, jurídicas odiplomáticas, que el conflicto bélico pudiere tener,ni las derivaciones sociológicas o culturales quede los acontecimientos derivados del mismo, pu-dieran considerarse. Lo que persigue la estrate-gia de manera indiscutible, es el acierto en ladisposición y capacidad de las fuerzas, pode-res y dominios, que permiten resolver satis-factoriamente el enfrentamiento armado, con-tra otro sistema antagónico de fuerzas, pode-res y dominios.

En consecuencia, se reafirma el acertó de expre-sar que el obieto de la estrategia es elenfrentgmiento militar.

En lo atinente a la metodología, hay que señalar sucarácter cartesiano. Con independencia del finque a la estrategia se quiera atribuir, así como conprescindencia de la naturaleza de su concepto, esindudable que la metodología a utilizar en elrazonamiento estratégico, no puede ser otra quela del análisis sistemático. En tal metodología,cabe el error, por lo que no puede dársele elcarácter de ciencia exacta, pero lo que sí debereconocérsele, es su condición cientifífica.

Lo relativo a la acumulación de conocimientos enla búsqueda de la realidad, es en lo que más obstaa la aceptación general de ¡a concepción estraté-gica. Después de muchos siglos de enfren-tamientos armados de todos los tipos y de casi dossiglos de preocupación rigurosa por estos conoci-mientos, todavía parece que no ha sido posible elacuerdo sobre sus valores y contenidos esencia-les. El hecho de que el objeto de su estudio -laguerra- tenga tanta carga subjetiva y dramática y

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la circunstancia de que incidan en él tantos facto-res de toda índole, acentúan, probablemente, laindeterminación general que padece y ello, favo-rece la sensación de suceso imprevisible.

Lo que de verdad parece sumido en una profundaindeterminación, es el conocimiento filosófico, so-ciológico y, en definitiva, humano, del suceso«guerra», políticamente considerado, mientras quelo que sí se muestra más transparente, claro yuniversal, es el enfrentamiento armado, militar-mente considerado. Es sobre éste, exclusivamen-te, donde se centra el conocimiento estratégico,por lo que resulta del máximo interés deslindarcuanto antes, esas dos dimensiones en las que sepresenta el estudio de la guerra.

Se puede concluir entonces, que el primer ele-mento en que se apoya el conocimiento de laestrategia, es su naturaleza científica.

B. 2dO. BASAMENTO CONCEPTUAL. LA IDEAESTRATÉGICA ES INDEPENDIENTE DE LAACCIÓN POLÍTICA.

Con la finalidad de favorecer la determinaciónde los campos político y estratégico, hemosaseverado anteriormente que:

1.- La teoría política es la que razona, planteay establece, las formas de ejercer el podery la que maneja como uno de sus instru-mentos el acto bélico.

2.- Quien tiene el poder, ejerce la acción polí-tica concreta, gobierna y elige las líneas deacción.

3.- Las soluciones técnicas al enfrentamientoarmado las proporciona la teoría estratégi-ca.

4.- La estrategia concreta, es la que aporta unadeterminada solución técnica, a un especí-fico enfrentamiento armado.

De los cuatro conceptos anteriores, es impres-cindible tener en cuenta que la idea políticaconstituye la concepción, el fin o la determina-ción de la voluntad, de quienes, en un momen-to dado, ejercen el gobierno de la nación,mientras que la acción política es el conjuntode los actos que, esos gobernantes pretendenconvertir en realidad. También de los cuatronumerales precedenteses importante consi-derar, que la idea estratégica, contenida en lateoría o rama del saber, se configura como lasíntesis de los conocimientos técnicos espe-cializados, capaz de dar solución adecuada,

por procedimientos militares, tanto reales comopotenciales, a cualquier problema deenfrentamiento armado, mientras que una «es-trategia concreta» es simplemente, la especi-ficación precisa y determinada de una soluciónconcreta, a un problema concreto de unenfrentamiento que se está llevando a cabo.

En el esquema descripto, la idea política, al fijarmetas e intenciones, necesita contar con elsoporte de la idea estratégica y al convertirseen acciones políticas, requiere soluciones con-cretas a sus problemas de seguridad, surgien-do así la «estrategia concreta», que se conver-tirá en realidad por medio de los logros quepuedan alcanzarse, a través de los correspon-dientes programas políticos.

Hay pues entre política y estrategia unas rela-ciones de inspiración, dependencia y servicio,pero a distintas escalas y planos. De tal forma,la idea estratégica se mueve en el campo mástécnico de la teoría militar del enfrentamientoarmado y en el que juegan papeles muy impor-tantes, como factores, los aspectos humanos,económicos, diplomáticos, jurídicos, etc., queconcurren en todo problema de enfrentamiento.Estos factores intervienen siempre con carác-ter general y no originan relación alguna dedependencia o subordinación con la política.

La llamada «estrategiaconcreta», en cambio,es una solución técnica determinada a unproblema político concreto y como tal:

- necesita satisfacer los requerimientos del man-dato político (relación de servicio);

- debe someterse a los planteamientos y modi-ficaciones de todo tipo que el nivel político leplantee, para propiciar la consecución de losefectos que de ella se esperan y para loscuales concurre (relación de dependencia); y

- ha de inspirar (tercer relación), aquellos pro-gramas que tengan por finalidad, la metapolítica propuesta, además, claro está, de lade aquellos que persiguen convertir en reali-dad, esa «estrategia concreta».

Las relaciones aludidas tiene que producirse,cabe reiterar, en el campo político y no en eltécnico.

C. 3ER. BASAMENTO CONCEPTUAL. LA ES-TRATEGIA DISPONE DE FINES PROPIOS.

En los estudios realizados sobre la estrategiaha sido muy frecuente la consideración, de que

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los fines de la estrategia son de índolepolítica. Tgl consideración proviene de la fu-sión entre las dos dimensiones en que semanifiesta el suceso «guerra», de la que yahemos hablado: como instrumento políticoy como enfrentamiento militar.

En la primera dimensión (la estrategia comoinstrumento político), los fines perseguidoscon la guerra, son indudablemente políticos vsirven a las metas fijadas por la idea política vse convierten en metas v objetivos militaresque han de ser alcanzados, mediante las ac-ciones previstas en la «estrategia concreta»que se aplique.

En la segunda dimensión (estrategia visualizadacomo enfrentamiento militar), los fines perse-guidos por «la estrategia», son los que favo-rezcan las condiciones en que se ha de encararel enfrentamiento militar planteado en cadacaso, por lo que su naturaleza e índole nopueden ser más que militares.

La teoría de la estrategia presenta relacionescausales evidentes, que son las que han deinspirar el señalamiento de los fines concretosque se fijen para cada acción estratégica.Cuando se trata de una «estrategia concreta»,es indudable que también se fijarán fines deter-minados, que son los que se convertirán enmetas y objetivos de cada una de las acciones,que configuran esa específica solución estra-tégica.

En consecuencia, la estrategia general no tie-ne otras finalidades que las estrictamente mi-litares en la búsqueda del éxito militar, mien-tras que la «estrategia concreta», tiene porfinalidad última, la satisfación de la demandapolítica y por finalidades propias, los objetivosmilitares cuya consecución propicie, el éxito enlas acciones militares en que se materializa.

Se puede establecer, por consiguiente, que larazón de ser de la estrategia, es decir, sufinalidad existencial, es la de dar solucióntécnica ecertada al enfrentamiento militar.Por otra parte, también en razón de loprecedentemente dicho, podemos afirmar quela estrategia justifica su actuación, esto essu finalidad de acción, en virtud de posibilitarla búsqueda de posiciones y situacionesde ventaja para cada enfrentamiento.

Con respecto a lo atinente a la «estrategiaconcreta», se puede considerar sub-sidiariamente que, permaneciendo invariable

su finalidad existencial (que es similar a la dela estrategia propiamente dicha), en lo corres-pondiente a la acción, queda reducida a laconsecución de aquellas posiciones deventaja, que convengan en orden a losresultados deseados, en un determinado yconcreto enfrentamiento armado.

Para la exacta delimitación de lo anteriormenteexpuesto, conviene tener presente que existenalgunas «estrategias concretas», que se con-ciben para ser ejercitadas en fases anterioresal desencadenamiento del enfrentamiento ycon la finalidad de evitarlo. Son las que seadoptan para provocar equilibrios, neutralizartensiones o constatar intereses, es decir, sonlas «estrategias concretas» de la disuación,presencia y solidaridad en alianza, etc.. Losfines de acción perseguidos con este tipo deestrategias, no solamente no contradicen ennada lo que hemos manifestado hasta el mo-mento, sino que además de concordar plena-mente con ello, revelan un inteligente ejerciciode la previsión, siendo esto último de principalimportancia para la puesta en práctica de una«estrategia concreta» que aspire al éxito.

D. 4TO. BASAMENTO CONCEPTUAL. LOS ME-DIOS ESENCIALES DE LA ESTRATEGIASON LA FUERZA MILITAR Y EL ESPACIOGEOGRÁFICO.

En el enfrentamiento armado, militarmente con-siderado, que es en el que propiamente semanifiesta la estrategia, se dan solo dos me-dios de acción con capacidad verdaderamenteresolutiva: la fuerza militar y el espacio. Lafuerza militar es el elemento con capacidadreal y está constituido por las fuerzas armadas.El espacio es el elemento de posición, esto es.el de capacidad potencial, está configurado porel espacio geográfico y es el que permiteejercer spbre v desde él. la acción de poder yde dominio.

Cabe desde luego considerar, la posibilidad deotros elementos con capacidad de influenciasobre el enfrentamiento armado, tales como laeconomía, la industria o el comercio, pero loque no admite muchas dudas es que, en elaspecto y dimensión estrictamente militar, lafuerza militar y el espacio son esenciales y losdemás influyen en la «estrategia concreta»,afectando la cantidad y calidad, del uso de lafuerza y del uso del espacio.

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Pero también hay en esto un aspecto de enor-me interés, puesto que suele ser en eí que semuestran más sensibles algunos sectores dela sociedad. Nos referimos aquí, a la limitaciónde la estrategia a! ámbito militar delenfrentamiento armado. A lo largo del dilatadoperíodo de indeterminación, por el que atravie-sa la noción de estrategia, se fueron gestando,aceptando y asumiendo, de manera simultá-nea, dos tendencias: una, ¡a de considerar laestrategia como una mera cuestión de «senti-do común»; y otra, la de admitir ía existencia deun plano o nivel de la estrategia, de caráctermilitar puro, bastante desligado aunque deriva-do, de otro superior de índole política. Si a estose unen fuertes dosis de desconfianzas, hacialo que muchos ven como un «indebido mono-polio» en el «manejo» de la fuerza y hacia loque otros ven, como una «entorpecedorainjerencia» en cuestiones técnicas, se tendráuna panorámica muy completa hacía la «fric-ción» y las «rispideces», que existen en tornoa la «pertinencia» del concepto. Para avanzaren el conocimiento de la estrategia y paraperfeccionar los conceptos con que ha demanejársela, resulta indispensable erradicarcuanto antes, todo tipo de duda y desconfian-za.

Subsecuentemente, dado que la estrategia seencarga de resolver el enfrentamiento armado,militarmente considerado y no en sus demásaspectos, habrá lógicamente de reconocérselesu condición de materia técnica. En este ordende ideas, es en el que se sitúa el uso de los dosmedios de que esencialmente se vale.Razonadamente, no es posible admitir des-confianza alguna en la búsqueda de la soluciónestratégica eficaz, a través del empleo inteli-gente de la fuerza militar y del uso acertado delespacio geográfico.

En el plano práctico, es decir, en el de las«estrategias concretas», también resulta claroque toda solución responde a una soluciónpolítica concreta y por lo tanto, resulta depen-diente del poder político, revisable por el mis-mo y suceptible de ser modificada en susmetas o planteamientos, por quien tiene lafacultad de la decisión política. Los mediosesenciales siguen siendo las fuerzas armadasy e! espacio geográfico (considerado aquí parauna determinada nación y circunstancias) yademás, en relación de subordinación orgáni-ca y administrativa, característica de la organi-zación del estado.La clara noción de este

concepto y el hecho de que se le tenga encuenta en toda formulación, define y por lotanto delimita de manera considerable, losvínculos de dependencia de la fuerza, robuste-ce las confianzas mutuas tan necesarias ydescarta cualquier tipo de «monopolio indebi-do» o de «entorpecedora injerencia», en elempleo de la fuerza militar de un país en queimpere el estado de derecho.

IV.- SENTIDO DE LA ESTRATEGIA

Como síntesis final de este análisis esquemáticoque hemos realizado sobre la estrategia, en posde una aproximación a los conceptos que la defi-nen, a su evolución a través de la historia delhombre y a los elementos en que se basa parainsertar en la actitud y acción de una sociedad,para asistir a los elementos que conforman sudefensa, parece aconsejable aventurar una ex-presión precisa de su noción, encuadrar su razónde ser y en definitiva, perfilar su sentido en la teoríade la defensa nacional, que es el verdadero propó-sito que nos hemos marcado al encarar estetrabajo.

Según las cuatro bases fijadas como soporte de lanoción de estrategia,

- la posesión de naturaleza científica,

- la determinación de que la idea estratégica esindependiente de la acción política,

- la disponibilidad por la estrategia de fines pro-pios,

- la especificación de la fuerza militar y del espa-cio geográfico, como los medios esenciales dela estrategia,

estamos en condiciones de afirmar que esta ramadel saber se configura como una metodologíacientífica, que tiene por objeto dar soluciónsatisfactoria al enfrentamiento armado, consi-derado desde un punto de vista estrictamentemilitar.

La estrategia se manifiesta en dos planos biendiferenciados: uno teórico en que se produce lafijación v ordenación conceptual: y otro práctico ode las «estrategias concretas», en el que seprocuran soluciones determinadas v específicas,a planteamientos igualmente determinados y es-pecíficos.

A la estrategia se le pide que dé solucionestécnicas a la vertiente técnica de un problema muycomplejo, por lo que su naturaleza es eminente-mente técnica. En razón de ello, la idea estratégi-

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ca surge de un pensamiento estratégico que seforma y perfecciona en el plano de la teoría de laestrategia; mientras que la «estrategia concreta»,resulta de aplicar la teoría a un caso concreto ydeterminado. La idea estratégica se fundamentaen las aspiraciones que emanan de las metas yobjetivos que ha marcado la política. Una vezconfigurados por ia política las metas y los objeti-vos, será necesario estructurar una «estrategiaconcreta» que los haga asequibles según la volun-tad política.

El auténtico sentido de la estrategia se fundamen-ta, en consecuencia de todo lo dicho, en la nece-sidad de dar solución técnica al problema políticomás grave y trascendente de los que puedengravitar sobre una nación: el enfrentamiento ar-mado.

Más alia de que el conflicto se desencadene o no,o resulte más o menos aconsejable asumirlo, laúnica actitud inteligente es la de prever una solu-ción técnica eficaz a esa hipotética realidad. Esevidente que existen otras vías y procedimientosno militares, por las que es posible alcanzar solu-ciones a todo eventual conflicto (lo cual obviamen-te es deseable), pero ello no implica despreciar lanecesidad de efectivizar previsiones y disposicio-nes, que ante la peor circunstancia (el conflicto

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armado), permitan disponer de una solución tanadecuada como sea posible.

La formulación de la defensa nacional, exige laconsideración del grado de riesgo deenfrentamiento, alternativas y variantes, que ge-neran la estructuración de lo que hemos llamado«estrategias concretas». Y la defensa nacional,en su formulación ha de configurar la expresiónexacta de la voluntad política nacional; de ellasurge la demanda política de una solución estra-tégica apropiada.

V.- EPILOGO

Gomo resumen final y corolario de todo lo manifes-tado digamos que la solución estratégica concre-ta, debe satisfacer la disposición de todo el com-plejo de fuerzas y energías, que conforma ladisuación de toda posible agresión contra la na-ción y contra los bienes espirituales y materialesque se aspira a preservar y que conforma tambiénen última instancia, la garantía de su subsistencia,en caso de que aquella agresión llegue a materia-lizarse. Todo ello, es la manifestación expresa delmandato político, que los gobernantes tienen laresponsabilidad de formular, sobre la defensanacional.

El Cnel. Ricardo González Falcón egresó en 1967 como Alférez de Caballería y prestó servicios en Reg. Cab. 1, 4, 5, 6 y 7. FueJefe Curso Cadetes Caballería, 2 Jefe Reg, Cab. 6, Jefe Reg. Cab. Mee. 4 y JEM BC3. Realizó cursos en E.EQ.E, es diplomado deEM y de Altos Estudios Nacionales. Instructor en diversos Institutos Militares. Es autor de los suplementos 57 y 64 de la Editorial delCentro Militar y el volumen 76 se publicó bajo su dirección. Publicó artículos en Revista Ejército, El Soldado, Bol. Artiguista del Clrc.Mil., Revista de Caballería y Military Review. Actualmente presta servicios en el CGE.

Coronel RUBÉNEl 25 de marzo de 1994 la Comi-

sión Directiva del Centro Militar rin-dió homenaje al Coronel Rubén D.Barbi frente a su tumba en el Ce-menterio del Buceo, al cumplirse unmes de su fallecimiento.

El Coronel Barbi integraba laComisión Fiscal de la Institución.

Egresado en 1949 como Alférezde Caballería, prestó servicios enRegimientos del Arma, fue alumnoen Fort Knox, 2- Jefe y Jefe deRegimiento, Comandante de Bri-gada, Sub Director del SMA, Direc-tor del S.S.FF.AA. y de

SEPLACODI. Diplomado de EM,Instructor, Profesor y AgregadoMilitar. El gobierno de Brasil le otor-gó la Medalla del Pacificador y el deColombia la Condecoración Ordenal Mérito Militar José Ma. Córdoba.Integraba el EM. del Reg. Cab.Simb. San Jorge.

El Centro Militar lamenta pro-fundamente su fallecimiento, hacesuyo el pesar que embarga a sufamilia y a quienes tuvieron el privi-legio de conocerlo y lo recordarásiempre como un destacado Jefede Caballería.

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Geopolítica

Ciencia GeopolíticaPor Cnel. Luis W. CICALESE ZIONAGHO

A.- INTRODUCCIÓN

1.- La humanidad entre absorta y deslumbrada asiste, por imperio absoluto de las imprevistas circunstan-cias, a instancias apasionantes, algunas notables, otras terribles, otras aberrantes, que en conjuntoconformarán la historia muy bien documentada del mundo actual.

2.- La prolongada ausencia de la tan deseada como buscada paz, las guerras desgarrantes, lossorpresivos escándalos de toda índole, los turbios negociados, los múltiples y misteriosos crímenes,la danza imparable de las drogas y su polifacético entorno, el misterio complicado del SIDA, el cúmulocreciente de lamentables miserias políticas, la pérdida paulatina de los imponderables valores de la fe,la notoria desmotivación de los hombres, el desinterés preocupante y plagado de desconformidadesde las juventudes, etc., son puertas abiertas, incitantes, para las tan necesarias como urgentessoluciones, que el mismo hombre tiene la responsabilidad y el deber de encontrar.

3.-Ese mismo hombre que es el «hacedor», el «fabricante», el «estimulador» etc. de todas estasincomprensibles situaciones, por lógica pura es también el directo responsable de presentar unasolución positiva a cada uno de estos fenómenos, que a su vez, son generadores de otros más graves.

4.- La ciencia geopolítica moderna, humanista, uruguaya, envuelta en su propia naturaleza de este granespacio globalizado por el progreso y tremendamente reducido por todos los sistemas de comunica-ciones que son renovados día a día y son cada vez más sofisticados, tiene el deber inaplazable deanalizar todos estos cuestionamientos en el marco de sus capacidades y alcances para ofrecer suasesoramiento eminentemente técnico.

B.- ¿QUE ES LA CIENCIA GEOPOLÍTICA?

1 a.- La geopolítica es la ciencia que conjuga sus acciones en el espacio; ese mismo espacio queconstituye uno de sus factores fundamentales y por consiguiente, el medio donde actuar y el lugardonde realizar todas sus investigaciones para que sus análisis sean más completos.

b.- Se trata del mismo espacio que se le denomina «medio ambiente», «ambiente», etc., el de lascontaminaciones que tanto intranquilizan a la humanidad inteligente y con preocupaciones por sufuturo y que la disciplina indentifica como «espacio geopolítico».

Para cada uno de los estados-naciones comprende el espacio que determinan sus límitesterritoriales y marítimos; la frontera celeste hacia arriba; y, el subsuelo de las zonas económicasexclusivas y de las superficies, hacia abajo de la horizontal terrestre.

2.- Los resultados del trabajo se presentarán a la autoridad superior del poder político, en una formal yconcisa apreciación geopolítica que juiciosa, sagaz y criteriosamente elaborada por especialistastécnicos en la disciplina conformarán las pautas del planteo y ofrecerán el contenido más significativoque emerge, dentro de ese campo, de la situación en estudio.

3.- En el inicio, la descripción que se realiza es naturalmente geográfica (la geografía es la base de lageopolítica) en lo que tiene relación con los aspectos referenciales más salientes, sin omitir las

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Geopolítica

modificaciones que se han efectuado y sus directas influencias; luego, con particular sagacidadintelectual, con orientación y con sensibilidad geopolíticas, se encaran los factores geopolíticos.

4 a.- En principio:

- Los factores naturales; visando los factores estables (espacio, estructura, educación); luego:

- Los factores variables, (clima, agua, suelos, minerales, forestales, petróleo, pesca, etc.)

b.- Después se analizan:

- Los factores políticos (tarea primordial, puesto que todo depende de la POLÍTICA) los demográ-ficos, los culturales, los ideológicos, los técnicos, los industriales, los militares, los de gobierno,los estratégicos, los económicos, etc.

5.- Todos estos factores, en este mundo tan cambiante, van perdiendo poco a poco su encasillamientoclasificador y calificador, debido a las interdependencias, pero siendo a su vez los elementos queaportan las nuevas ideas conceptuales que ayudan a plantear las especulaciones en cuanto alcontenido, a la oportunidad, y a la optimización de una eficiente apreciación geopolítica.

6 a.- De esta manera, es posible efectuar un breve balance entre ellos y se puede descubrir cómo sonafectados unosy otros, y, cómo podrían ser recibidos, aceptados, manejados o también rechazadospor la autoridad política que rige los destinos de ese estado-nación.

b.- Corresponde indicar que en geopolítica se entiende por estado-nación, una cantidad determinadade gente que comparte ciertos deberes y algunas responsabilidades en función de su bienestarmutuo.

7.- La apreciación geopolítica requiere estudios permanentes, exige una tarea técnica continuada, y, esose debe lógicamente a que la vida, tanto de los hombres como la de los estados-nacionales, no sedetiene y felizmente continúa.

8.- En esta década final del siglo XX, dentro de este mundo real, la ciencia geopolítica moderna,participativa, posibilista, interdisciplinaria, humanística, cada vez más inmersa por sus propioscondicionantes dentro de este tan macro y tan convulsionado espacio y en sus múltiples circunstanciasy distorsiones (tanto naturales como artificiales) analiza primero la intrincada situación mundial, luegolas de orden particular, en el marco, por supuesto, de sus capacidades y alcances para ofrecer de estamanera el mejor asesoramiento técnico posible.

9.- La apreciación geopolítica, producto final de un trabajo de especialistas, tiene el intrínseco valor y laequivalencia, a una oferta técnica, en este caso una oferta geopolítica, presentada como propuestaoportuna, inspirada en el espíritu de una definida política para el estado-nación, positiva y optimista,y en modo básico motivada por un criterio juicioso, lógico y, entiéndase bien, esperanzada en el valorde la capacitación y, por lógica en la dignidad de los hombres y, por sobre todo, en las posibilidadesde todo orden que existan en su espacio.

10.- La aparente dicotomía que surge entre la creciente y natural interdependencia de los estados-naciones en este mundo de inesperados y sorprendentes cambios impuestos por la ciencia y latecnología, con posterioridad al fin de la llamada «guerra fría» y singular resurgimiento de fuertesnacionalismos, muchas veces demasiado exacerbados, conduce decididamente a la inquietud deconocer cómo sería el diseño del escenario internacional en el corto plazo, y cual habría de ser laubicación de cada estado-nación geográficamente considerado, dentro de ese tan heterogéneoconglomerado de naciones y seudo naciones.

C.-PRECISIONES Y DEFINICIÓN

1 a.- La geopolítica prepara sus apreciaciones con método, con sagacidad y con sentido común, y asíanaliza los asuntos que le incumben, pero, entiéndase bien el concepto siguiente, para asesorar ala máxima autoridad decisora en ejercicio.

b.- La ciencia geopolítica solamente asesora, no decide, no es adivina, y por tanto, no prediceacontecimientos futuros, evidentemente, porque ello no está dentro de las posibilidades humanas.

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Geopolítica

c- La geopolítica uruguaya no es expansionista por principios históricos, ni entiende que sea esa lafinalidad de la ciencia, ya que el expansionismo escapa a sus respetuosas concepciones y alprofundo respeto que mantiene para encarar sus obligaciones internacionales.

2.- Las atribuciones y deberes de la ciencia geopolítica están establecidos en la difinición siguiente:

- Geopolítica (¿qué es?) es una ciencia que apoyada en los conocimientos pasados y presentes (¿quéhace?) estudia en conjunto la vida y el desarrollo de un grupo humano organizado en un espacio;(¿cómo?) analizando sus recíprocas influencias (¿para qué?) para evaluar sus objetivos y susposibilidades, (¿con qué fin?) con la finalidad de asesorar al poder político, (¿por qué?) responsablede obtener el bienestar del estado-nación.

3.- Con sagacidad y pensamiento geopolíticos, se podría ir más lejos aún en estas explicaciones, mirandocon atención los fenómenos actuales y registrándolos prolijamente.

Los europeos del Este, preocupados por el vacío de seguridad que padecen (la tan controvertida ydiscutida, pero indispensable seguridad), que los deja desprotegidos contra peligros, en honor de laverdad no especificados por ellos, por ahora, desearían ser miembros de la Organización del Tratadodel Atlántico Norte (OTAN) cuya valiosa misión histórica es conocida y reconocida por occidente.

Esto permite señalar, sin errores, que es evidente el criterio geopolítico utilizado, ya que pretenderíanseguridad colectiva, por su propia seguridad nacional, en enlace de alguna manera con la OTAN; unparadojal como particular concepto puesto que se trataría de sus enemigos de ayer.

4.- En resumen:

- La ciencia geopolítica es cada día más útil y más necesaria para resolver los problemas políticos; y,

- La apreciación geopolítica es el documento técnico que le permite a ios especialistas en geopolíticaque son llamados a actuar para su formulación, presentar su asesoramiento más completo a quienen última instancia decide.

El Cnel. Luis W. Clcalese egresó de la Escuela Militar en 1944. Prestó servicios en los Bns. Ing. 1,2 y 5, participando en la construccióndel Aeropuerto de Carrasco. Posteriormente prestó servicios en la R.M.2 y en el EME. Fue Ayte. del Insp. Gral. Ejército y del Mtro. deDef. Nac. Jefe Calificador, Inspector del Arma, 1er. Sub Jefe ESMACO, Sub Dtor. Oficina Planeamiento y Presupuesto, Srto. ConsejoEconómico y Social, Serlo Eq. Económico, y pro Serio. SEPLACODI. Ascendió a Cap. May.'Tte. Cnel. y Cnel. por concurso. Cumpliómisiones en Argentina, EUA, Rep. Dominicana, Costa Rica, Italia, Venezuela, Panamá, URSS, Hungría, Francia, Austria e India. Fue Instr.de Táctica y Prof. de Geopolítica en el IMES y de C. Geográficas en el L.M. «Gral. Artigas» Prof. en UTU, Dtor. de la Esc. Industrial deColón y Prof. Fac. Hum. y Ciencias. Integró la Com. Nac. de Informática, es Pte. de la Asoc. Patriótica del U. y del Inst. U. de EstudiosGeopolíticos. Fue conferencista en la OEA, varios Institutos han publicado sus artículos y el M.E. y C. editó Ciencia Geopolítica TomoI del cual es autor.

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A tal efecto, se dará preferencia a Escuelas e Institutos y posteriormente seatenderán solicitudes de Servicios, Comandos, Unidades

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Biblioteca, con los números de las revistas que se necesitan.

14 EL SOLDADO

Armada Nacional

CONDECORACIÓN

HONOR AL MÉRITO NAVAL«COMANDANTE PEDRO CAMPBELL»

Con la presencia dei Señor Pre-sidente de la República, Doctor LuisAlberto Lacalle de Herrera, del Se-ñor Ministro de Defensa Nacional,Doctor Daniel Martins, todos losSeñores Oficiales Generales de lasFuerzas Armadas, el Señor Co-mandante en Jefe de la ArmadaVice Almirante James Coates im-puso por primera vez la MEDALLADE HONOR AL MÉRITO NAVALCTE. PEDRO CAMPBELL EN ELGRADO DE GRAN MEDALLA alos Señores Comandantes en Jefede la F.A.U. y Ejército, Tte. GraL(Av.) Carlos P. Pache y Tte. Gral.Daniel García, en una ceremoniallevada a cabo en los salones delServicio de Oceanografía,Hidrografía y Meteorología de laArmada, el pasado 28 de Octubrede 1993.

Esta condecoración fue creadapor Decreto del Poder Ejecutivo N9

368 del 17 de agosto de 1993 con elfin de enaltecer y distinguir los sin-gulares servicios y méritos contraí-dos por personalidades civiles ymilitares hacia la Armada Nacional.

La honrosa finalidad que se leatribuye y su nominación con quese la distingue, imponen una crea-ción de hondo y plural simbolismoen la cual, cada uno de los elemen-tos estructurales traduce simbóli-camente, los fundamentos de la¡dea y el sentimiento original.

PEDRO CAMPBELL, primer Co-mandante de las Fuerzas Navalescreadas por el fundador de la nacio-nalidad oriental, Gral. Don José

Sr. Cte. <•* A J.Tte. Gral. (Av) Garios P. Pache,Sr. C. J. E. Tte. Gral. Daniel García y Ayudantes.

Artigas, resume y esteriotipa la hon-rosa historia de la Armada Nacio-nal.

Tales fuerzas, como aquel Jefede la Armada son compendio dearrojo y sacrificios, de idealismos yde fidelidad abnegada hacia losvalores nacionales fundamentales.

PALABRAS DEL SR.COMANDANTE EN JEFE DE LA

ARMADA NACIONAL

«Sr. Presidente de la República,Sr. Ministro de Defensa Nacional,Sres. Oficiales Generales, Sras. ySres.:

Hasta hace muy poco tiempo, laArmada Nacional no tenía una me-dalla con la cual agradecer a sus

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Armada Nacional

amigos los múltiples hechos conque se ganaron nuestra amistad.

Gracias al Decreto del PoderEjecutivo la Armada hoy tiene sumedalla y es lógico que las dosprimeras sean para los Comandan-tes en Jefe de las dos Fuerzas.

Para mi es un gran honor confe-rirles esta distinción y en el casoparticular además es una satisfac-ción muy grande dado que ambosson mis dilectos amigos.»

PALABRAS DEL SR.COMANDANTE DE LA F.A.U.

«Sr. Presidente de la República,Sr. Ministro de Defensa Nacional,Sr. Comandante en Jefe de la Ar-mada, Sres. Oficiales Generales,Sras. y Sres.:

Al agradecer esta honrosa dis-tinción, acepto orgulloso y compla-cido en lo personal pero que laentiendo como una distinción de laArmada Nacional a la Fuerza AéreaUruguaya, que tengo el honor cir-cunstancialmente de comandar yexpresarles al Mando Naval y atodos los integrantes de la Armada

que es enaltecedor para mi recibiresta Condecoración al Mérito Na-val Cte. Pedro Campbell.

El simbolismo que este acto con-lleva no es otra cosa que la unión de¡deas y de acción que tienen nues-tras fuerzas, basadas en los princi-pios Artiguistas de la doctrinaArtiguista que hombres como elCte. Pedro Campbell han llevadoadelante y que son la compulsiónde la valentía, del arrojo y de losideales que mantiene en alto losprincipios más caros de nuestranacionalidad y que nos lleva a de-sear ser todos unos ciudadanosque hagamos honor a este tipo decondecoraciones.

Tenga la seguridad Sr. Coman-dante que llevaré con orgullo, loreitero, siempre en mi pecho estaCondecoración y tenga la seguri-dad que jamás será mancillada enningún acto que vaya contra vues-tra Fuerza o nuestra Patria».

PALABRAS DEL SR.COMANDANTE EN JEFE DEL

EJERCITO«Sr. Presidente de la República, Sr.

Ministro de Defensa Nacional, Sres.Oficiales Generales, Sras. y Sres.:

En primer término, tendría quedecirle al Señor Comandante enJefe de la Armada, y particularmen-te a mi amigo, el profundo recono-cimiento por esta distinción que meha sido otorgada en el día de hoy, yademás decir que las palabras queha pronunciado el Sr. Tte. Gral.Pache, prácticamente se corres-ponden en un cien por ciento almismo sentimiento que despiertaen mi corazón esta ceremonia, dela cual nosotros podemos concluirque realmente, a pesar que vesti-mos uniformes diferentes tenemosuna comunidad en el cumplimientodel deber, en el sentimiento de com-promiso con los valores que defen-demos que nos dan unidad hastapor encima de los distintos unifor-mes que usamos.

Para mí constituye una enormesatisfacción poder portar una con-decoración que fue otorgada por laArmada Nacional y puede estarseguro, Sr. Comandante, que lallevaré con mucho orgullo el restode mi vida»

Armada Nacional16 EL SOLDADO

Ejército

BLINDADOS Y CABALLERÍA

Tomado de Military Review nov-dic 1993 - Ed. Hispanoamericana

"El hilo que une a los soldados de la Caballería a través del mundo,"se manifiesta en el respeto que tienen éstos para la tradición. Más"que cualquier otra arma de combate, la historia define al soldado

"de Caballería moderno. El tanque -y hasta cierto grado, el"helicóptero- han sustituido al caballo como el medio de transporte;

"sin embargo, es el espíritu de agresividad y coraje que, con el"pasar "de los siglos, han sido los sellos de los soldados de caballe-

ría.

Comienzo del Editorial de la Edición Hispanoame-ricana de noviembre-diciembre 1993de Military Review,dedicada a BLINDADOS Y CABALLERÍA:

"Al momento de escribir estas palabras la cadenanoticiosa de televisión CNN, está trasmitiendo en vivoy en directo una nueva «Batalla de Moscú», constituidapor el ataque contra el parlamento Ruso y el edificio dela TV estatal, por parte de las fuerzas del gobierno delPresidente Yeitsin. ¿Y qué se destaca en las imágenesy comentario? Que cuando la situación se torna máscrítica, tanques, carros blindados y helicópteros deataque irrumpen en el centro de la ciudad para permitirel asalto de los tiradores desembarcados y las fuerzasespeciales sobre el objetivo para definir el combate.

La escena descrita, sumada a otras como las de laGuerra del Golfo Pérsico, Líbano, Somalia, la exYugoslavia, Georgia y muchas otras, constituyen unasituación típica del mundo actual; inestable, dinámico,explosivo y sensible al resurgimiento de conflictosregionales, conflictos internos de los estados - nacio-nes y al uso de la fuerza militar como instrumento depolítica exterior, como asimismo, a la aparición denuevos conflictos de origen diverso dentro de loscuales a los ejércitos -sin lugar a dudas- les correspon-de un rol decisivo ya sea su prevención, manejo oresolución.

Ahora, bien cabe preguntarse si los ejércitos paralos nuevos tiempos necesitan o no y en qué medida,

fuertes y maniobrables unidades de Caballería y Blin-dados que tan decisivas han resultado ser en losconflictos de todos los tiempos. Una respuesta defini-tiva y detallada obviamente requiere de una profundaapreciación que cada ejército debe efectuar de acuer-do a su particular realidad. Sin embargo, una rápidarevisión de la historia reciente, de la tecnología endesarrollo y de la dinámica interacción entre amenazaspotenciales y sus respectivas medidas deneutralización, nos llevan a pensar que las fuerzas delas características descritas no sólo no perderán suimportancia sino que incluso la aumentarán en algunoscasos, considerando especialmente su efecto disuasivo.Como un pequeño antecedente que puede considerar-se como una respuesta simbólica a la cuestión ante-rior, podemos citar las palabras de un Comandante deBatallón Iraquí expresadas después de la operaciónTormenta del desierto: «Cuando la guerra comenzóyo tenía 39 tanques T-72; después de 38 días deataque aéreo estábamos reducidos a 32. Después de20 minutos de combate contra el 2 Regimiento deCaballería Blindada no nos quedaban tanques». Alrespecto, podríamos deducir la siguiente ecuación: 38días de ataque aéreo « (-} 7 tanques, esa 20minutosde ataque blindado = (-) 32 tanques. El lector juzgará".

Teniente Coronel José G. Gaete ParedesEjército de Chile

Editor Asesor Edición Hispartóamerieana.

EL SOLDADO 17

Ejército

Montevideo, 20 de Noviembre de 1994

CURSO DE PERITO MILITAR ENELECTRÓNICA Y TELECOMUNICACIONES

I) INTRODUCCIÓN

El curso de Perito Militar en Elec-trónica y Telecomunicaciones fuecreado en el mes de Febrero de1987 con la finalidad de acrecentarel nivel técnico profesional de losOficiales del Arma de Comunica-ciones, siendo dictado desde suscomienzos hasta la fecha en laEscuela de Comunicaciones delEjército.

Este Instituto Militar, además dela importante labor de formar per-sonal Especialista en Comunica-ciones (EC) y de dictar importantesCursos cada año tanto para Oficia-les como para Personal Subalternode todas las Armas, incorpora ladifícil misión de desarrollar un Cur-so a nivel Universitario que cumplafundamentalmente con la finalidadde formar asesores calificados parael Superior, ya sea para mejorar loactual o como en la adquisiciónfutura de nuevo equipamiento aefectos de cumplir, sin dejar de ladolos avances de la tecnología aplica-da a la Electrónica, con la misióndel Arma en el contexto del EjércitoNacional.

Luego de brindar un asesora-miento fundamentado y siemprebuscando el mejoramiento en to-das las áreas, los conocimientosadquiridos deben permitir realizarun control de calidad del nuevoequipamiento, planificar su instala-ción y mantenimiento, realizar unacorrecta administración de las fre-cuencias asignadas logrando un en-

lace efectivo sin descuidar la segu-ridad que se complementará conestudios de monitoreo y localiza-ción e interpretación de los manua-les de información técnica paraobtener de ellos el mayor provechotanto en la instalación como en elfuncionamiento de los equipos decomunicaciones o en el instrumentala utilizar; y finalmente disponer deinstructores militares que trasmitansus conocimientos a alumnos dediferentes Institutos confiando ensu capacidad técnica, lo que favo-rece sin duda la formación de per-sonal más competitivo y eficiente.

II) DESARROLLO

En una primera etapa, el Cursode P.M.E.T. estaba integrado porlas siguientes materias: Matemáti-cas I y II, Digitales I, II y III, Electró-nica I y II, Teoría de Circuitos, Físi-ca, Sistemas de Comunicaciones,

Comunicaciones, Radio Comunica-ciones y Laboratorio I, II y III, conuna duración total de cuatro se-mestres.

Con una nueva estructura y bus-cando que dicho Curso tuviera re-conocimiento y continuación Uni-versitaria, desde el año 1992 co-mienza a dictarse por tercera vezcon una duración de seis semes-tres y comprendiendo las siguien-tes materias: Matemáticas I, II, III,IVy V, Dibujo, Física I y II, Teoría deCircuitos, Electrónica I y II, Comu-nicaciones I, II y III, ElectrónicaDigital, Microprocesadores I y II,Sistemas de Control I y II, Inglés I,II y III, Introducción a la Computa-ción y Laboratorio I, II, III, IV, Vy VI.

El 3 de setiembre de 1993, porResolución No. 1148 del Consejode la Facultad de Ingeniería adop-tada en su sesión de fecha 30 de

18 EL SOLDADO

Ejército

agosto de 1993 se establece elreconocimiento de las materiasaprobadas en el Curso de P.M.E.T.por la Universidad de la República,dando lugar a que los estudiantesdel mismo puedan tener la posibili-

dad en la mencionada Facultad decontinuar los estudios y obtener eltítulo de Ingeniero Electricista.

A continuación se representanlas materias correspondientes a la

carrera de Ingeniero Electricistajun-to con los créditos asignadostentativamente a los Peritos Milita-res y los que éstos deberán obtenerpara culminar la carrera en la Fa-cultad de Ingeniería:

CARRERA DE INGENIERO ELECTRICISTA EGRESADOS DEL CURSO P.M.E.T.

Materia

MatemáticasFísicaInformáticaTeoría de Circuitos y señalesElectrónicaConversión de Energía EléctricaRedes de Instalaciones EléctricasControlTelecomunicacionesProyectoOpcionalesIngeniería MecánicaGeneralesTaller LaboratorioPor obtención de título afín no expedido por laUniversidad de la República.

CréditosMínimos

928226544823812386024203419

Créditosasignados

6032103436---

28----

1935

Créditos aobtener

3250162012238121060-

2034--

III) CONCLUSIÓN

Una vez más, el Arma de Comunicaciones abre sus puertas invirtiendo en el futuro profesional de susintegrantes, capacitándolos en un área que marca día a día el desarrollo mundial, teniendo como herramientasbásicas la Electrónica y la Informática. No obstante queda mucho por mejorar, pero siempre teniendo como Norteel profesionalismo militar y técnico orientado únicamente a lograr un Ejército capacitado, actualizado, perofundamentalmente menos vulnerable y más fuerte.

EL SOLDADO 19

Ejército

IMPRENTA DEL EJERCITO

I.- Antecedentes

- Con anterioridad al año 1978 funcionaban en elEjército Nacional 3 imprentas.A. El S.G.M. contaba con el equipo necesario

para la confección de Cartas topográficas yplanos que resultaban de utilidad para asistir alEjército en su actividad profesional.

B. El C.G.E. disponía de un taller tipográfico, conel cometido principal de confeccionar laO.C.G.E.

C. El Dpto. EE.HH. contaba con un equipo gráficoque le permitía realizar la impresión de Boleti-nes Históricos y Manuales del Ejército.

II.- Creación

- A los efectos de lograr una centralización y mayoreficiencia, el superior dispone con fecha 1 o. deDiciembre de 1978 la creación de la Imprenta delEjército la cual unificaría las existentes.

A. Transcripción de la O.C.G.E. No. 7823 del 1o.de Diciembre de 1978.

I.- PERSONAL

- Créase la Imprenta del Ejército que estaráintegrada por:

- Imprenta de la Ayudantía General del EME.

- Imprenta del Departamento de Estudios His-tóricos del EME.

- Imprenta del Servicio Geográfico Militar.

- Dependerá directamente de la AyudantíaGeneral del EME. y sus funciones serán:

1) Las dispuestas en los incisos g), h) e i) delArtículo 52 del Reglamento de Organizacióny Funcionamiento del EME. aprobado porDecreto No. 827/73 de 2 de octubre de 1973.

2) Realización de distintas publicaciones nece-sarias dentro del ámbito del Ejército.

3) Toda otra operación de imprenta y copiadispuesta por el Superior.

4) Confección y publicación con el asesora-miento del Servicio Geográfico Militar de car-tas geográficas y especiales, orientadas se-gún normas técnicas internacionales y cartastopográficas acordes a las normas y planes

01

ORDEN DEL COMANDO GENERAL DEL EJERCITO

Afio XLIV No. 7823 Montevideo, 01 de diciembre de 1978.

PERSONAL

- Créase la Imprenta del Ejército que estará integrada por.

Imprenta de la Ayudantía Genera] del EME.— Imprenta del Departamento de Esludios Históricos del EME.— Imprenta del Servicio Geográfico Militar.

- Dependerá directamente de la Ayudantía General del EME, y sus funcionesserán:1 \ Las dispuestas en los incisos g), h) e i) del Articulo 52 del Reglamento

de Organización y Funcionamiento del EME aprobado por DecretoNo. 827/73 de 2 de octubre de 1973.

2) Realización de distintas publicaciones necesarias dentro de! ámbito delEjército.

3) Toda otra operación de imprenta y copia dispuesta por el Superior

4) Confección y publicación con el asesoramiento del Servicio GeográficoMilitar de cartas geográficas y especiales, orientadas según normastécnicas internacionales y cartas topográficas acordes a las normas yplanes cartográficos nacionales.

- La Ayudantía General del EME. elevará el Reglamento de Organizacióny Funcionamiento de la Imprenta del Ejército en un plazo de 90 días.

El Comaodante en Jefe del Ejército

Fascimil de la Orden del Comando General del Ejército N! 7823, defecha 01 de diciembre de 1978, que oficializa la creación de la

Imprenta del Ejército

cartográficos nacionales.- La Ayudantía General del EME. elevará él

Reglamento de Organización y Funciona-miento de la Imprenta del Ejército en un plazode 90 días.El Comandante en Jefe del Ejército

Tte. Gral.GREGORIO C. ALVAREZ

III.- Generalidades

A. La Imprenta del Ejército es una dependenciade la Ayudantía Gral. del EME.

B.Su local se encuentra ubicado en la CalleCarlos M. de Pena 4894, en la ciudad deMontevideo.

20 EL SOLDADO

Ejército

Usufructúa dependencias cedidas en calidadde Convenio de Cesión de uso por el M.G. y A.así como también parte de ia maquinaria (Harris,Guillotina, Banco fotográfico reproductor Bou-zard, Insoladora y Copiadora de chapas).

IV.- Organización

A. Acorde a lo establecido en el R.O.F.I.E suorganización se detalla en la figura 1.

V.- Equipamiento, Actividades y Comandos.A. Equipamiento.

- La Imprenta del Ejército cuenta con los equi-pos necesarios para el cumplimiento de lamisión asignada.

- Cabe destacar que posee equipos de últimageneración tales como Sistema de impresióny diagramación computarizada Láser y Dupli-cadora 4 tintas de alta resolución.

B. Actividades.-Ejecuta trabajos de impresión para las FF.AA.

como ser Reglamentos, Manuales, Revistasde Ejército y de las Armas, El Soldado, Bole-tines y Ordenes, etc. así como trabajos deimpresión para Organismos Oficiales.

- Se destaca en el año 1993 la impresión dellibro "El Ejército Uruguayo en Misiones dePaz".

C. Comandos- Ejercieron la Jefatura de la Imprenta del Ejér-cito los Señores Coroneles Ángel Corrales,Marcos L. Nabón, Julio C. Suaya, EduardoKlastornick, Carlos A. Lavecchia y siendoactualmente el cargo ocupado por el SeñorCoronel Ademar Porciúncula.

Alojamientos con servicio de mucamas y lavandería.

Servlco médico SUAT dentro del Centro Militar.

Servicio médico FAS a domicilio.

Restorán - Cafetería - Bar - Sala billar - TV. Parrillero en Piso 4.

Convenios reciprocidad con Clubes FF.AA. países vecinos.

Servicio Tesorería para retenciones UU Simbólicas y Promociones Ofls..

Salón reuniones y fiestas con discoteca.

Peluquería Damas y Caballeros.

Gimnasia Jazz y Yoga.

Sala lectura diarios y semanarios.

Cosmetologla, Masajes, Manlcuría.

Cenas show.

Panteón en Cementerio del Norte.

Biblioteca con sala de lectura y vldeoteca (desde 21 de mayo 1994).

Préstamo de libros y videos a domicilio.

Préstamo de textos de estudio por un año.

Venta libros editados por Centro Militar.

Entrega trimestral de Revista Ei Soldado.

Sala de musculación. Sala de esgrima,

Gimnasia para niños, damas y varones.

Judo. Defensa personal. Karata. Alkkio.

Volibol. Frontón cerrado. Baños turcos.

Natación niños (desde 5 meses), damas y varones.

Gimnasia acuática.

Termas Arapey con servicio mucamas y cancha padel.

Complejo Salinas con servicio de hotel en verano y fines de semana en invierno.Canchas de padei, tenis, volelbol y fútbol en Salinas.

Camping y campamentos Infantiles.

FACILIDADES

Y SERVICIOS

QUE BRINDA EL

CENTRO MIUFAR

JEL SOLDADO 21

Ejército

XX AÑOS DE LABRIGADA DE CABALLERÍA No.3

Vista parcial de la concurrencia a dicho acto conmemorativo, 1 er. fila de izquierda a derecha: Cnel. C Lavecchia Gral Y.Bagnasco TteOral. Hugo Medina, Gral. Ablllelra. 2da, fila: Cnel. Wlns, Cnel. D. Conti, Cnel. W. Díaz, Cnel. J. Litovsky, Cnel. M. Calvo, Cnel. Bidegain.

Más atrás: Tte. Cnel. Blanco, Cnel. A. Porciúncula.

El 30 de Noviembre de 1993 se festejaron los 20años de fundación de la B.C. No.3, la cual fue creadapor Decreto del Poder Ejecutivo No. 831 de fecha 2 deoctubre de 1973, pasando a comandar susUnidadesdependientes en forma efectiva, el 30 de Noviembrecuando recibe su primera misión.

Con este motivo se realizó una serie de actospresididos por el Sr. Cte. D.E.I Gral. Yelton Bagnascohaciendo uso de la palabra el Cte. B.C.No.3 Cnel.CARLOS LAVECCHfA el cual expresó en la oportuni-dad , entre otras cosas:

Que han transcurrido 20 años desde el momento enque el Cabo de 1 a. Orosmán Moreira y 4 soldados delRegimiento de Caballería No.4 se hicieron presentes

en el lugar en que posteriormente se levantarían lasinstalaciones de lo que es hoy la B.C.3.

Destacó también que al comandar la B.C.3 tresUnidades de Caballería con medios y característicasdiferentes, se busca que complementen sus accionesen beneficio de la misión del Arma.

Por último puso de relieve que la B.C.3 era custo-dio de las tradiciones más caras del Arma, progresan-do constantemente en la Instrucción y en los concep-tos básicos de la formación militar.

La Revista «El Soldado» se adhiere a la alegría yorgullo que embarga a los integrantes del Arma deCaballería.

22 EL SOLDADO

Etica y Moral Militar

«EL Y EL E5T7IB0»Nota preliminar.- Por Coronel Yamandú J. SILVEIRA *

(La transcripción se hace con expresa autorización de la Biblioteca del Oficial del Círculo Militar argentino)

La revista «EL SOLDADO» ha requerido colaboracio-nes; una carta reciente de nuestra autoría publicada en unsemanario sobre la profesión militar, sus características yrelaclonamlento con el ámbito civil originó alguna sugerenciasobre el tema y ese hecho nos conduce a esta forma deaporte que no será un artículo -difícilmente original- sino latranscripción textual de algunos capítulos del reconocidolibro «EL SOLDADO Y EL ESTADO» (Cambridge, año1956), un clásico en la materia y casi una teoría sobre eltema del Dr. en Sociología Samuel P. Huntington.

Esta publicación, entendemos, aportará un fundadoelemento conceptual a la necesidad siempre vigente deconsiderar Ingredientes teóricos (concepción general res-pecto al quehacer militar) y doctrinarlos (empleo de lasteorías según los factores de cada país y para una épocaespecífica); es más: en períodos coyunturales como elpresente para nosotros, y sobre asuntos que rozan laesencia y la ética profesional, tal necesidad pasa a serImperativo ineludible.

Para finalizar, haremos algunas precisiones que cree-mos ayudarán a insertar en el marco teórico de este ilbro lasrealidades doctrinarias que los lectores pudieran intentarcomo simple ejercicio Intelectual, para referencias docenteso en trabajos concretos:

1.- La transcripción libre que sigue está tomada delvolumen 547 -Julio de 1964- de la Biblioteca delOficial, Círculo Militar, (Rep. Argentina), con expresaautorización de la misma.

2.- Este libro Integraba las referencias bibliográficas dela materia «Educación Cívica y Etica Profesional» dela Escuela Militar cuando en el año 1968 dictábamosla misma a Ser. año de Cadetes.

3.- Transcurridos 25 años, volvemos a suscribir lostérminos del traductor argentino en una nota previade aquella edición: «esta obra nos ha dejado enor-mes enseñanzas y ha puesto en claro aspectosde la ética militar que hasta ahora nunca mehablan sido expuestas en forma tan clara y metó-dica».

4.- El texto trata de una visión esencialmente norteame-ricana del asunto, pero el esquema teórico desarro-

llado deja a nuestro entender amplio margen parareferir al mismo casos como el nacional.

5.- Dos supuestos metodológicos sustentan esta obra:

- se supone que las relaciones civil-militares, encualquier sociedad, deben ser estudiadas como unsistema de elementos interdependientes: y

- partiendo de ciertas premisas que conciernen a lanaturaleza y el propósito de las instituciones milita-res, es posible definir en abstracto ese tipo particu-lar de equilibrio - «el control civil objetivo» - quemaxlmíza la seguridad militar.

6.- En la introducción, el autor sostiene que las institucio-nes militares de cualquier sociedad están formadaspor dos fuerzas: un imperativo funcional que surgede las amenazas a ¡a seguridad de la misma, y unimperativo social o soci tarlo proveniente de lasfuerzas sociales, ideológíé s e instituciones dominan-tes dentro de la sociedad.

Las instituciones militares que reflejan sólo los valo-res sociales pueden verse incapacitadas para ejercereficazmente sus funciones militares; por otra parte,puede ser imposible contener dentro de una socie-dad instituciones militares formadas sólo por impera-tivos funcionales; en la interacción de estas dosfuerzas está el meollo del relaclonamlento civil-mili-tar.

7.- El capítulo I - «El ser oficial como profesión» -hasidotranscripto totalmente.

8.- Del capítulo II - «Prestigio de la profesión militar enla sociedad occidental» - se toma la presentación deltema, su resumen histórico y la formulación de laética profesional; se omiten las referencias concretasa los países europeos (Prusia, Francia e Inglaterra)y a EE.UU de N.A., que sustentan el planteo generaltranscripto.

9.- Finalmente, los capítulos III - «La mentalidad militar:realismo conservador de la ética profesional militar»- y IV - «Poder, profesionalismo e ideología: relacio-nes civil-militares en teoría» -, estimados comomedulares de la obra, se transcriben completos.

EL SOLDADO 23

Etica y Moral Militar

EL SOLDADO Y EL ESTADOPorDr. Samuel P. HUNTINGTON

CAPITULO I

EL SER OFICIALCOMO PROFESIÓN

El profesionalismoy los militares.

El moderno cuadro de oficialeses un cuerpo profesional y el mo-derno oficial militar es un hombreprofesional. Esta es, quizás, la te-sis fundamental de este libro. Unaprofesión es un tipo peculiar degrupo funcional de característicasaltamente especializadas. Los es-cultores, estenógrafos, entrenado-res y redactores de publicidad, tie-nen todos funciones distintas, peroninguna de esas funciones es pro-fesional por naturaleza. Elprofesionalismo, empero, es carac-terístico del oficial moderno en lamisma forma en que es caracterís-tico del médico o el abogado. Elprofesionalismo distingue al oficialmilitar de hoy día del guerrero deotras épocas. La existencia del cua-dro de oficiales como cuerpo profe-sional da característica única al pro-blema moderno de las relacionescivil-militares.

La naturaleza de otras profesio-nes como profesiones, así como suhistoria, ha sido ampliamente dis-cutida. Sin embargo, el carácterprofesional def moderno cuadro deoficiales ha sido descuidado. Ennuestra sociedad, el hombre de ne-gocios puede manejar más dinero,el político puede manejar más po-der, pero el profesional puede ma-nejar más respeto. El público, em-pero, así como el profesor, apenasconciben al oficial en la misma for-ma en que conciben ai abogado o almédico y, por cierto, no acuerdan aloficial la deferencia que concedena los profesionales civiles. Hasta

los mismos militares están influidospor su propia imagen reflejada en lamente del público, y a veces hanrehusado aceptar las implicacionesinherentes a su status profesional.Cuando el término «profesional»ha sido empleado en relación conlos militares, casi siempre lo ha sidoen el sentido de «profesional» comoopuesto a «amateur» más que en elsentido de «profesión» en contras-te con «comercio» u «oficio». Lasfrases «ejército profesional» y «sol-dado profesional» han oscurecidola diferencia entre el «engancha-do», que es profesional en el senti-do de uno que trabaja por ganan-cias monetarias, y el oficial de ca-rrera, que es profesional en el sen-tido, muy diferente, del que persi-gue «un puesto más alto en el ser-vicio a la sociedad».

El concepto de profesión

El primer paso al analizar el ca-rácter profesional del moderno cua-dro de oficiales es definir elprofesionalismo. Las característi-cas distintivas de una profesióncomo tipo especial de vocación son:su capacidad, responsabilidad ycorporatividad.(i)

Capacidad- El hombre profe-sional es un experto con conoci-mientos especializados sobre uncampo significativo de la actividadhumana. Su capacidad es sólo ad-quirida por una prolongada educa-ción y experiencia. Es la base de losstandards objetivos de la compe-tencia profesional para separar laprofesión de los legos y medir larelativa competencia de los miem-bros de profesión. Tales pautas sonuniversales. Son inherentes a laaptitud y conocimientos y son

pasibles de una aplicación general,sin consideración al tiempo o lugar.La aptitud ordinaria u oficio existesólo en el presente y se la lograaprendiendo una técnica existente,sin referencias a lo que ha sucedidoantes. El conocimiento profesional,en cambio, es intelectual por natu-raleza y capaz de ser preservadopor medio de la escritura.

El conocimiento profesional tie-ne historia, y es esencial para lacompetencia profesional el conoci-miento de esa historia.

Las instituciones de investiga-ción y educación son requeridaspara la extensión y trasmisión delconocimiento profesional. Se man-tiene contacto entre las fases aca-démica y práctica de una profesiónpor medio de publicaciones, confe-rencias y la circulación del personalentre la práctica y la enseñanza.

La capacidad profesional tienetambién una dimensión a lo ancho,que normalmente falta en el oficiocomún. Es un segmento de la tradi-ción cultural total de la sociedad. Elhombre profesional puede aplicarcon éxito sus aptitudes adquiridassólo cuando advierte la tradiciónmás amplia de la que él es unaparte. Las profesiones doctas son«doctas», simplemente, porque sonuna parte integrante del volumentotal de conocimientos de la socie-dad. Consecuentemente, la educa-ción profesional consiste en dosfases: la primera, que imparte unamplio y liberal fondo cultural, y lasegunda, que imparte técnicas es-pecializadas y conocimiento de laprofesión. La educación liberal delhombre profesional es normalmen-te manejada por las instituciones

24 EL SOLDADO

Etica y Moral Militar

educacionales generales de la so-ciedad dedicadas a este propósito.La segunda fase, técnica, de laeducación profesional, por otra par-te, es dada en instituciones espe-ciales operadas por o afiliadas conia profesión misma.

Responsabilidad. El hombreprofesional es un experto practi-cante, que trabaja en un contextosocial y desarrolla un servicio, tal

como la promoción de la salud,educación, justicia, que es

esencial para el funcionamientode la sociedad. El cliente de cadaprofesión es la sociedad, individualo colectivamente. Un investigadorquímico, por ejemplo, no es un hom-bre profesional por el servicio quepresta, pues aunque beneficiosopara la sociedad, no es esencialpara su inmediata existencia y fun-cionamiento: sólo Dupont y la Ofici-na de Standards tiene interés direc-to e inmediato en lo que él tienepara ofrecer.

El carácter general y esencialde su servicio y el monopolio de sutécnica imponen al profesiona! laresponsabilidad de realizar su ser-vicio cuando es requerido por lasociedad. Esta responsabilidad so-cial distingue al hombre profesionalde otros expertos con sólo aptitu-des intelectuales. El investigadorquímico, por ejemplo, sigue siéndoloaunque emplee sus aptitudes enforma perniciosa para la sociedad.Pero el hombre profesional no pue-de seguir practicando si se niega aaceptar su responsabilidad social:el médico deja de ser médico si usasus aptitudes para fines antisociales.

La responsabilidad para servir yla devoción a su actividad caracte-rizan el motivo profesional. La re-muneración financiera no puede serel principal objetivo del hombre pro-fesional «qua» hombre profesional.Consecuentemente, la compensa-ción profesional está sólo en partedeterminada por el juego del mer-

cado y es regulada por la costum-bre y la ley.

La actividad de un servicio esen-cial no regulada por la expectaciónnormal de las recompensas finan-cieras requiere alguna declaraciónque gobierne las relaciones de laprofesión con el resto de la socie-dad. Los conflictos entre el hombreprofesional y sus clientes, o entrelos miembros de la profesión, nor-malmente proporcionan el impulsoinmediato para laformulación de taldeclaración. La profesión se con-vierte así en una unidad moral quedeja sentados ciertos valores e idea-les que guían a sus miembros ensus tratos con los legos. Esta guíapuede ser una colección de normasno escritas trasmitidas por mediodel sistema educativo profesional opuede estar codificada en cánonesescritos de ética profesional.

Corporatividad. Los miembrosde una profesión comparten un sen-tido de unidad orgánica yconsciencia de sí mismo, como gru-po aparte de otros que no lo son.Este sentido colectivo tiene sus orí-genes en la prolongada disciplina yadiestramiento necesario para lo-grar la competencia profesional, ellazo del trabajo común y el compar-tir la misma responsabilidad social.El sentido de unidad se manifiestaen una organización profesional,que formalizay aplica los standardsde competencia profesional, y es-tablece e impone los standards deresponsabilidad profesional.

La calidad de miembro de laorganización profesional, junto conla posesión de una capacidad es-pecial y la aceptación de una res-ponsabilidad especial, constituyenun criterio de status profesional quedistinguen públicamente al hombreprofesional del lego.

El interés de la profesión requie-re limitar la competencia de susmiembros en áreas adonde la com-petencia no tiene relevancia, para

al mismo tiempo protegerse a símisma evitando que aparezcan deafuera pretendientes a la compe-tencia profesional a causa de susconquistas o atributos en otros cam-pos. Las organizaciones profesio-nales son, generalmente, o asocia-ciones o burocracias.

En las profesiones asocia-cionales, tales como la medicina yla abogacía, es típico del practican-te funcionar independientemente ytener relación directa con el cliente.Las profesiones burocráticas, talescomo el servicio diplomático, po-seen un alto grado de especializa-ción de trabajo y responsabilidadesdentro de la profesión, y la profe-sión como un todo rinde un serviciocolectivo a la sociedad como untodo.

Estas dos categorías no sonmutuamente exclusivas: los ele-mentos burocráticos existen en lamayoría de las profesionesasociacionales, y las asociacionesfrecuentemente suplementan laestructura formal de las profesio-nes burocráticas. Las profesionesasociacionales poseen por lo co-mún códigos escritos de ética, por-que cada miembro se ve confronta-do individualmente con el problemade la conducta adecuada haciaclientes y colegas.

Las profesiones burocráticas,por otra parte, tienden a desarrollarun sentido más general de respon-sabilidad profesional colectiva y elcorrecto rol de la progresión en lasociedad.

La profesión militar

La vocación militar cabe dentrode los principales criterios delprofesionalismo. En la práctica, noexiste vocación, ni siquiera la medi-cina ni la abogacía, que posea to-das las características del tipo idealprofesional. La militar probablemen-te no queda escasa de ideal encomparación con esas dos.

Empero, su carácter fundamen-

EL SOLDADO 25

Etica y Mora! Militar

tal como profesión es innegable. Enla práctica, la profesión militar esmás fuerte y eficaz cuanto más seaproxima al ideal profesional, y esmás débil y defectuosa cuanto máslejos se halla de ese ideal.

La capacidad militar. ¿Cuál esla capacidad especializada del ofi-cial militar? ¿Existe una aptitudcomún a todos los oficiales milita-res que no sea compartida con otrosgrupos civiles?

A primera vista, no parece seréste el caso. El cuerpo de oficialesparece contener muchas clases deespecialistas, incluyendo gran can-tidad que tiene sus similares en lavida civil. Ingenieros, médicos, pilo-tos, expertos en personal, expertosen informaciones, expertos en co-municaciones, todas estas técni-cas pueden ser halladas dentro yfuera de la profesión militar. Aundejando de lado a estos especialis-tas técnicos, cada uno absorbidoen su propia rama de conocimiento,la misma división del cuerpo deoficiales en oficiales de tierra, mar yaire, parece crear grandes diferen-cias en las funciones desarrolladasy las aptitudes requeridas. El capi-tán de un crucero y el comandantede una división de infantería pare-cen tener que resolver problemasmuy diferentes, que requieren ha-bilidades también muy diferentes.

Sin embargo, existe una esferade competencia que es común atodos, o a casi todos los oficiales, yque los distingue de todos, o casitodos los civiles.

La aptitud central a que nosreferimos puede ser resumida ensu mejorf orma en la frase de HaroldLasswell: «el manejo de la violen-cia». La función de una fuerza mili-tar es el éxito en el combate arma-do. Los deberes del oficial militarincluyen:

a) La organización, equipa-miento e instrucción de estafuerza;

b) La planificación de sus acti-vidades;

c) La dirección de sus opera-ciones en y fuera del comba-te.

La dirección de su operación y elcontrol de la organización humanacuya función primaria es la aplica-ción de la violencia, es la aptitudpeculiar del oficial. Es común a lasactividades de los oficiales de aire,mar y tierra.

Distingue al oficial militar comooficial combatiente, de otros espe-cialistas que existen dentó de losservicios armados modernos. Lasaptitudes de esos expertos puedenser necesarias para el logro de losobjetivos de la fuerza militar. Em-pero, son básicamente vocacionesauxiliares, con la misma relaciónhacia la capacidad de un oficialcomo la de una enfermera, un quí-mico, un técnico laboratorista, undietista, un farmacéutico y unradiólogo hacia la capacidad de unmédico. Ninguno de los especialis-tas auxiliares contenidos dentro, oque sirven en la profesión militar, escapaz del «manejo de la violencia»,así como ninguno de los especialis-tas que auxilian a la profesión mé-dica es capaz de hacer un diagnós-tico o de tratar una enfermedad. Laesencia de la condición de oficialmilitar está contenida en la tradicio-nal admonición a los hombres deAnnápolis, de que su deber será«dar la batalla».

Los individuos, tales como losmédicos, que no son competentespara manejar la violencia, pero queson miembros del cuerpo de oficia-les, son distinguidos normalmentepor títulos e insignias especiales yson excluidos de los puestos delcomando militar.

Pertenecen al cuerpo de oficia-les en su capacidad como organi-zación administrativa del estado,pero no en su capacidad como cuer-po profesional.

Dentro de la profesión mismahay especialistas en el manejo délaviolencia en el mar, sobre la tierra yen el aire, tal como hay

especialistas en ojos, corazón oestómago en medicina. Un espe-cialista militar es un oficial particu-larmente experto en dirigir el mane-jo de la violencia bajo ciertas deter-minadas condiciones. La variedadde condiciones bajo ías cuales laviolencia puede ser empleada y lasdiferentes formas en las que puedeser aplicada forman la base para laespecialización subprofesional.También forman la base para laevaluación relativa de la competen-cia técnica.

Cuanto mayores y más comple-jas sean las organizaciones de vio-lencia que un oficial sea capaz dedirigir, y cuanto mayor sea el nú-mero de situaciones y condicionesbajo las cuales pueda ser emplea-do, más alta será su competenciaprofesional. Un hombre que sólo escapaz de dirigir las actividades deuna sección de infantería tiene unnivel tan bajo de habilidad profesio-nal que casi se halla en la línealímite. Un hombre que puede ma-nejar las operaciones de una divi-sión aerotransportada o de una fuer-za de tarea de portaviones es unprofesional altamente competente.

El oficial que pueda dirigir lascomplejas actividades de una ope-ración combinada o una operaciónque incluya fuerzas de aire, mar ytierra, se halla en la cima de sucarrera.

Es perfectamente evidente quelas funciones militares requieren unalto grado de capacidad. Ningúnindividuo, cualquiera sea el gradode su capacidad intelectual o suscualidades de carácter y condicio-nes de mando, podría desempeñaresas funciones eficientemente sinuna considerable instrucción y ex-periencia. En casos de emergen-cia, un civil puede ser capaz deactuar sin instrucción previa como

26 EL SOLDADO

Etica y Moral Militar

oficial militaren un nivel bajo duran-te un breve período de tiempo, delmismo modo que un lego inteligen-te puede desempeñarse hasta quellegue el médico. Antes que el ma-nejo de la violencia se convirtieraen la tarea extremadamente com-pleja que es en la civilización mo-derna, era posible que alguien, sininstrucción, practicara el mandocomo oficial. Hoy en día, empero,sólo la persona que dedique com-pletamente sus horas de trabajo aesta tarea puede esperar desarro-llar un razonable nivel de compe-tencia profesional. La capacidad deun oficial no es un oficio (que esprincipalmente mecánico) ni un arte(que requiere un talento único eintransíerible). Es, en vez, una ap-titud intelectual extraordinariamen-te compleja que requiere una ins-trucción y estudios comprensivos.Debe recordarse que la peculiaraptitud del oficial es el manejo de laviolencia y no el acto de la violenciaen sí. Disparar un fusil, por ejemplo,es básicamente un oficio mecáni-co. Dirigir las acciones de una com-pañía de tiradores requiere un tipode habilidad enteramente diferen-te, que, en parte, puede ser apren-dido en los libros y en parte por lapráctica y la experiencia. El conte-nido intelectual de la profesión mili-tar requiere que el oficial modernodedique al menos un tercio de suvida profesional a la escuela for-mal, probablemente un fndice másalto de tiempo dedicado a la educa-ción que en cualquiera otra profe-sión. En parte esto refleja las pocasoportunidades del oficial para ad-quirir experiencia práctica en loselementos más importantes de suvocación. Pero también refleja, yen alto grado, la extrema compleji-dad de la capacitación militar.

La peculiar aptitud del oficialmilitar es universal en el sentido deque su esencia no se ve afectadapor cambios en el tiempo ni en ellugar. Así como las calificacionesde un buen cirujano son las mismas

en Zurich que en Nueva York, losmismos standards de competenciamilitar profesional se aplican enRusia que en América y en el siglodiecinueve que en el veinte.

La posesión de una aptitud pro-fesional común es un lazo de uniónentre los oficiales que deja atrásotras diferencias. La vocación deloficial también posee una historia.El manejo de la violencia no es unaaptitud que puede ser dominadasimplemente aprendiendo técnicasexistentes. Es un continuo procesode evolución, y es necesario que eloficial entienda este desarrollo yque se dé cuenta de las principalestendencias y modalidades. Sola-mente si advierte la evolución histó-rica de las técnicas de organizar ydirigir fuerzas militares, podrá eloficial esperar llegar a la cima de sucarrera. La importancia de la histo-ria de la guerra y de los asuntosmilitares recibe un sostenido énfa-sis a través de los escritos y laeducación militar.

La aptitud militar requiere unamplio fondo de cultura general parapoder ser dominada. Los métodosde organizar y aplicar la violenciaen cualquier etapa de la historiaestán íntimamente relacionados atodo el esquema cultural de la so-ciedad. Así como, en sus límites, laley se confunde con la historia, lapolítica, la economía, la sociologíay la psicología, sucede lo propiocon la aptitud militar. Aun más, elconocimiento militar tiene tambiénfronteras con las ciencias naturalescomo la química, la física y la biolo-gía. Para entender bien su oficio, eloficial debe poseer una idea de surelación con esos otros campos delmovimiento y de la forma en queellos pueden contribuir a sus propó-sitos. Además, no puede desarro-llar realmente su habilidad analíti-ca, su comprensión, imaginación yjuicio si solamente es instruido endisciplinas vocacionales. Las habi-lidades y hábitos mentales que re-quiere dentro de su campo profe-

sional pueden, en gran parte, seradquiridos sólo a través de los am-plios caminos del aprendizaje fuerade su profesión. El hecho de que,como el abogado y el médico, estátratando continuamente con sereshumanos, requiere poseer un pro-fundo conocimiento de las actitu-des, motivaciones y conducta hu-manas, lo que es estimulado poruna cultura general. Así como lacultura o educación general se haconvertido en el prerrequisito parael ingreso en las profesiones dederecho y medicina, hoy es casiumversalmente reconocido, quetambién es una calificación desea-ble para el oficial profesional.

La responsabilidad de serofi-cjaL La capacidad del oficial le im-pone una especial responsabilidadsocial. El empleo ilícito de su capa-cidad en ventaja propia derrumba-ría el edificio de la sociedad. Comosucede con la práctica de la medici-na, la sociedad insiste en que elmanejo de la violencia sea utilizadosólo para fines socialmente apro-bados. La sociedad tiene un interésgeneral, continuo y directo en elempleo de sus aptitudes para unmejoramiento de su propia seguri-dad militar. Mientras todas las pro-fesiones son, hasta cierto punto,reguladas por el Estado, la profe-sión militar es monopolizada por elEstado. La aptitud del médico esdiagnosis y tratamiento; su respon-sabilidad es la salud de sus clien-tes. La aptitud del oficial es el ma-nejo de la violencia; su responsabi-lidad es la seguridad militar de sucliente: la sociedad. El descargo dela responsabilidad requiere domi-nio de la aptitud, el dominio de laaptitud significa aceptación de laresponsabilidad. Tanto la respon-sabilidad como laaptituddistinguenal oficial militar de otros tipos socia-les.

Todos ios miembros de la socie-dad tienen interés en su seguridad,a! Estado le concierne directamen-te el logro de esto junto con otros

EL SOLDADO 27

Etica y Moral Militar

valores sociales, pero sólo el cua-dro de oficiales es responsable dela seguridad militar con exclusiónde todo otro fin.

¿Tiene el oficial una motivaciónprofesional?. Está claro que no ac-túa primariamente por incentivosmonetarios. En la sociedad occi-dental, la vocación militar no esbien recompensadapecuniariamente, ni su conductadentro de su profesión está gober-nada por recompensas o castigoseconómicos. El oficial no es unmercenario que transfiere sus ser-vicios adonde sea mejor pagado, nitampoco es el ciudadano-soldadotemporario, inspirado por un patrio-tismo momentáneo intenso, perosin deseos de continuar perfeccio-nándose en el manejo de la violen-cia. Las motivaciones del oficial sonun amor técnico por su carrera y elsentido de utilizar sus conocimien-tos en beneficio de la sociedad. Lacombinación de estos impulsosconstituye la motivación profesio-nal. La sociedad, por otra parte,sólo puede asegurar esta motiva-ción si ofrece a los oficiales pagacontinua y suficiente tanto en servi-cio activo como cuando retirados.

El oficial posee capacidad inte-lectual, cuyo dominio requiere es-tudios intensos. Pero, como el abo-gado o el médico, no es un hombreaislado en una torre de marfil: tieneque tratar continuamente con gen-te. La prueba de esta capacidadprofesional es la aplicación del co-nocimiento técnico en el contextohumano.

Como la aplicación no está re-gulada por medios económicos, em-pero, el oficial requiere guías posi-tivas que le delineen perfectamen-te sus responsabilidades hacia suscamaradas, sus subordinados, sussuperiores y el Estado al que sirve.Su conducta dentro de la estructuramilitar está gobernada por una com-pleja masa de reglamentos, cos-tumbres y tradiciones. Su conducta

con respecto a la sociedad estáregulada por una conciencia, deque su capacidad sólo puede serempleadaparafines aprobados porla sociedad por medio de su agentepolítico, el Estado. Mientras la res-ponsabilidad primaria del médicoes hacia su paciente, y la del abo-gado hacia su cliente, la principalresponsabilidad del oficia! militar eshacia el Estado.

Su responsabilidad hacia el Es-tado es la responsabilidad del ase-sor experto. Como el abogado y elmédico, le conciernen sólo un sec-tor de las actividades de su cliente.Consecuentemente, no puede im-poner a su cliente decisiones quetengan implicaciones más allá delcampo de su especial competen-cia.

Sólo puede explicar a sucliente sus necesidades en estaárea, asesorarlo sobre cómo satis-facerlas, y luego, cuando su clienteha tomado su resolución, auxiliarloen su ejecución. Hasta cierto pun-to, la conducta del oficial hacia elEstado está guiada por un códigoexplícito expresado en leyes y com-parable a los cánones de ética pro-fesional del médico o el abogado.En mayor grado, el código del ofi-cial está expresado por las costum-bres, las tradiciones y la continui-dad del espíritu de la profesión.

El carácter corporativo de laprofesión militar. La militar es unaprofesión pública burocratizada. Elderecho legal a practicar la profe-sión está limitado a miembros de uncuerpo cuidadosamente definido.Su despacho es al oficial como sudiploma es al médico.

Orgánicamente, empero, elcuerpo de oficiales es mucho másque una simple creación del Esta-do. Los imperativos funcionales deseguridad dan lugar a complejasinstituciones vocacionales que danal cuerpo de oficiales la forma deuna unidad social autónoma. Laentrada a esta unidad, está restrin-

gida a aquellos que poseen la re-querida educación e instrucción ygeneralmente sólo es permitida algrado más bajo del escalafón pro-fesional.

La estructura corporativa delcuerpo de oficiales incluye no sólola burocracia oficial, sino tambiénlas asociaciones, sociedades, es-cuelas, publicaciones, costumbresy tradiciones. El mundo profesionaldel oficial tiende a comprender unaproporción desusadamente alta desus actividades. Normalmente vivey trabaja aparte del resto de lasociedad; física y socialmente esmuy probablemente que tenga po-cos contactos no profesionales, me-nos que cualquier otro profesional.La línea entre él y el civil está públi-camente simbolizada por el unifor-me y la insignia del grado.

El cuerpo de oficiales tiene unaprofesión y una organización buro-cráticas. Dentro de la profesión, losniveles de competencia o aptitudesse distinguen por una jerarquía degrados; dentro de la organización,las misiones están diferenciadaspor una jerarquía de cargos. El gra-do es inherente a! individuo y revelasu alcance profesional medido entérminos de experiencia, antigüe-dad, educación y capacidad. Losascensos de grados son normal-mente hechos por el mismo cuadrode oficiales aplicando principios ge-nerales establecidos por el estado.Los nombramientos de cargos songeneralmente algo sujeto más ainfluencias exteriores. En todas lasburocracias, la autoridad deriva delcargo; en una burocracia profesio-nal, la elegibilidad para un cargoderiva del grado. Un oficial estáautorizado a desempeñar cierto tipode misiones y funciones en virtudde su grado: no recibe el gradoporque ha sido nombrado para uncargo.

Aunque en la práctica hay ex-cepciones a este principio, el carác-ter profesional del cuerpo de oficia-

28 EL SOLDADO

Etica y Moral Militar

les descansa sobre la prioridad dela jerarquía de grado sobre la jerar-quía de cargo.

El cuerpo de oficiales incluyenormalmente una cantidad de«reservistas» no profesionales. Estoes debido a la f luctuante necesidadde oficiales y a la imposibilidad delestado de mantener permanente-mente un cuerpo de oficiales delvolumen requerido en ciertas emer-gencias. Los reservistas son unsuplemento temporario del cuerpode oficiales y pueden ascender enla jerarquía por instrucción y adies-tramiento. Mientras son miembrosdel cuerpo, poseen normalmentetodas las prerrogativas y responsa-bilidades del profesional del mismogrado. La distinción legal entre ellosy el profesional está preservada, noobstante, y la entrada al cuerpopermanente de oficiales es muchomás restringida que la entrada alcuerpo de reserva. Los reservistasrara vez llegan al nivel de aptitudprofesional de los oficiales del cuer-po permanente. Consecuentemen-te, el grueso de los reservistas sehalla en los grados más bajos de laburocracia profesional, mientras

que los grados más altos son mo-nopolizados por los oficiales decarrera. Estos últimos, como ele-mentos continuados de la estructu-ra militar, y a causa de su compe-tencia profesional superior comocuerpo, son generalmente encar-gados de la educación yadoctrinamiento de los reservistasen las aptitudes y tradiciones de lavocación. El reservista sólotemporariamente asume responsa-bilidad profesional. Su función prin-cipal en la sociedad está en otraparte. En consecuencia, sus moti-vaciones, valores y conducta, fre-cuentemente difieren mucho de losdel oficial de carrera.

Los hombres alistados, subordi-nados al cuerpo de oficiales, sonparte de la burocracia orgánica,pero no de la profesional. El perso-nal alistado no tiene ni la capacidadintelectual ni la responsabilidad pro-fesional del oficial. Son especialis-tas en la aplicación de la violencia,pero no en el manejo de la violen-cia.

Su vocación es un oficio, no unaprofesión. Esta diferencia funda-

mental entre el cuerpo de oficialesy el cuerpo de alistados se ve refle-jada en la clara división que existeuniversalmente entre los dos entodas las fuerzas militares del mun-do. Si no existiera esta separación,podría existir una sola jerarquíamilitar que se extendiera desde elgrado más bajo de alistado hasta elmás alto de oficial. Pero el carácterdiferente de las dos vocacioneshace que la jerarquía orgánica seadiscontinua. Los grados que exis-ten en el cuerpo alistado no consti-tuyen unajerarquíaprofesional, sinoque reflejan diversas aptitudes, ha-bilidades y oficios dentro del oficiode soldado, y el movimiento haciaarriba y hacia abajo en ellos esmucho más fluido que en el cuerpode oficiales. La diferencia entre lasvocaciones de oficial y de alistadocierra cualquier progresión generalde una a la otra. Hay alistadosindividuales qué se convierten enoficiales, pero ésta es más unaexcepción que una regla. La educa-ción y la instrucción necesarias paraser oficial son normalmente incom-patibles con un servicio prolongadocomo hombre alistado.

(1) Mlchael Lewis: «Oficiales marinos de Inglaterra»; Historia de la Profesión Naval (Londres, 1939). Más típica es la historia común de lasprofesiones en Gran Bretaña, que omite mencionar a los militares «porque el servicio para el cual los soldados están adiestrados es algoque se espera que nunca harán».AHred Vagts: «Historia del militarismo» (New York, 1937), y Arnol Rose: «Laestructurasocialdel Ejército», Revista Americana de Sociología

(marzo de 1956).Para definiciones de profesionalismo, ver Carr Saunders y Wilson: «Las profesiones», páginas 284, 285, 298, 303, 3S5, 372; R.D.Kohn:

«La significación del ideal profesional: la éticaprofeslonaly el Interés público»; «Normas éticas y conducta profesional», «Anales» de la AcademiaAmericana; para los orígenes de los valores ocupaclonales, en general, ver E.C. Hughes: «Tipos de personalidad y ladlvlsiónde trabajo», RevistaAmericana de Sociología, XXXIII (marzo de 1928), pág. 762,

* El Cnel. Yamandú J. Silveira pertenece al Arma de Infantería y la referencia personal que insertasobre el dictado de la materia «Educación Civicay Etica Profesional», se verificó cuando con la jerarquíade Mayor, ocupaba el cargo de Jefe del Cuerpo de Cadetes de la Escuela Militar.

LA REDACCIÓN.

EL SOLDADO 29

Fuerzas Policiales

Policías Uruguayos enMisiones de Paz de las

Naciones Unidas

El Sr. Presidente de la República Dr. Luis Alberto Lacalle con Observadores de ONU a las etapas previas de las elecciones nacionales enSahara Occ: Oficiales Principales Enrique Marino (J.P. Mdeo.), Ethier Flores (J.P. Rivera), Washington Rodríguez (J.P. Soriano) y

Oficiales Aytes. Juan Pirez (J.P. Rivera) y Jorge González (J.P. Río Negro)

Por primera vez en la historia del Uruguay y anteexpreso pedido de la Organización de las NacionesUnidas (O.N.U.), integrantes de la POLICÍA NACIO-NAL participan en Misiones de Paz en países convul-sionados por enfrentamientos internos o por la acciónde grupos de guerrillas.

Las solicitudes formuladas por el organismo inter-nacional tienen que ver con Sahara Occidental,Mozambique, E! Salvador, Ruanda, Angola y las exRepúblicas Yugoslavas (Bosnia), y habla, segúnanalistas uruguayos, del prestigio del que goza elInstituto Policial, al igual que las Fuerzas Armadas,

30 EL SOLDADO

Fuerzas Policiales

protagonistas en los últimos años de exitosas misionesde paz dirigidas por la ONU en varias naciones, funda-mentalmente con conflictos étnicos, entre ellas,Camboya, Mozambique y Ruanda.

El 5 de marzo de 1994 viajó hacia el SaharaOccidental un primer grupo de Oficiales de Policía queactúa en calidad de Observador en las etapas previasa ¡as elecciones nacionales.

Se trata de cinco Oficiales seleccionados medianteconcurso a nivel nacional y al que se presentaron enforma voluntaria. Los Oficiales Principales EnriqueMarino Gración, Ethier Flores Bravo y WashingtonRodríguez Da Costa, de las Jefaturas de Policía deMontevideo, Rivera y Soriano, respectivamente, y losOficiales Ayudantes, Juan Pírez Dos Santos, de Riveray Jorge González Rivero, de Río Negro antes de supartida a aquella desértica zona, recibieron instrucciónespecial, al mismo tiempo que debieron ejercitar otrosidiomas como forma de, llegado el momento, estable-cer conversaciones y comunicaciones con los compo-nentes de las fuerzas de las otras naciones¡ntervinientes.

Así como ocurre con todas las misiones oficiales delpaís que saien de! territorio nacional, con fines diplo-máticos o humanitarios, los componentes del grupofueron recibidos por el Presidente de la República, Dr.Luis Alberto Lacalle y, en este caso, por el Ministro delInterior, Dr. Raúl Iturria.

E¡ primer mandatario hizo entrega al oficial respon-sable de la misión, de los Emblemas Patrios.

TRABAJOS EN EL DESIERTO

La ciudad de Argel es el centro de operaciones delos oficiales compatriotas que, en forma periódica,realizan reconocimientos en otras áreas, generalmen-te desérticas.

Las altas temperaturas, que en la mayoría de losdías promedian los 50 grados, hacen que la tarea setome dificultosa, agregándose a esta circunstancia lahostilidad de los terrenos y las distancias (miles dequilómetros) que deben recorrer para cumplir con lamisión.

Esta misión consiste en una tarea de observaciónde la campaña electoral que -según adelantaron a susmandos naturales en Montevideo- se cumpte en unmarco de absoluta cristalinidad y en la instrucción deciudadanosque conformarán la futura Policía de SaharaOccidental.

Estas actividades son coordinadas además conpares de otros países de América del Sur, entre ellosde Argentina y Brasil. La permanencia de esta misiónserá de un año, según consta en la solicitud inicialformulada por las Naciones Unidas.

La posible participación de Policías uruguayos enotras misiones en Ruanda, Angola y Bosnia (las exRepúblicas Yugoslavas), son analizadas por el PoderEjecutivo y por el Ministerio del Interior.

MISIÓN A MOZAMBIQUE

Entretanto las correspondientes dependencias deesta Secretaría de Estado ajustan últimos detalles entomo a la partida, el 7 de mayo de 1994, de una misiónde 10 Oficiales hacia la República de Mozambique enel marco de otra actividad organizada por la ONU.

El jefe de la delegación será el Comisario FrísolinoSilva Rocha, de la Dirección Nacional de Informacióne Inteligencia, integrándola también el Comisario Al-berto Bonjour Medina, de la Jefatura de Policía de RíoNegro; el Comisario Julio Cabrera Innela, de la Jefatu-ra de Policía de Paysandú; el Sub Comisario JulioNavarro Ocampo, de la Jefatura de Policía deTacuarembó; el Oficial Ayudante, Héctor AramburuLeón, de la D.N.I.I.; el Oficial Sub Ayudante, PauloCosta Fernández de la Escuela Nacional de Policía"Juan Carlos Gómez Folie"; el Sub Oficial Mayor,Nelson Yamandú González Duré, de la Jefatura dePolicía de Río Negro; el Sub Oficial Mayor, Nelson DaRosa Guzmán de la D.N.I.I.; el Sub Oficial MayorFlorisman Esquivel Presa, de la D.N.I.I. y el Sargento1 o. Artigas Oxley Fernández, de la Jefatura de Policíade Montevideo.

Centralizarán su actividad, según las informacio-nes primarias brindadas por ¡os propiciantes de lamisión de paz, en la ciudad de Maputo, permaneciendodurante 6 meses. Actuarán como observadores de laselecciones mozambiqueñas previstas para octubrepróximo, según Naciones Unidas.

El Ministerio del Interior, que ha prestado especialatención en la selección de ¡os responsables de estasmisiones, destacó la alta distinción que significa, nosólo para la POLICÍA NACIONAL sino para el Uruguaytodo, el hecho que en forma reiterada el organismointernacional haya elegido al país como uno de losseleccionados para realizar tareas humanitarias deestas características, que identifican la tradición, esen-cia e idiosincrasia de la comunidad uruguaya.

EL SOLDADO 31

Armada Nacional

Uruguay, una de las más pequeñas naciones deSudamérica, se hace conocer en todo el orbe porsus increíbles desafíos. Luego de llenar páginas deoro en la historia del fútbol y también presentándo-se como país neutral para las negociaciones inter-nacionales (ayer, la Batalla del Río de la Plata;recientemente la Ronda Uruguay del GATT), la«Suiza de América» como llegó a ser llamadousualmente en el pasado, lo ha hecho nuevamen-te.

Los uruguayos nos hemos embarcado en unanueva «gran aventura», que representa un tre-mendo desafío, impensable para una nación queestá viviendo un período económicamente muyduro: participar en la Regata Whitbread Alre-dedor del Mundo.

A principios de 1992 un grupo de deportistasy directivos de instituciones náuticas naciona-les, estudió la posibilidad de adquirir, alistar ytripular un Maxi Yacht Clase «A» para competiren la edición 93-94 de la Regata Whitbread.

Este proyecto contó desde su inicio con elinvalorable auspicio del Estado que por inter-medio de la Armada Nacional, -actuando den-tro de las misiones que le asigna su LeyOrgánica- ha brindado el aporte técnico deOficiales especialistas en diferentes áreas,lo que ha posibilitado un asesoramiento efi-caz, para la concreción de este proyecto.

También el Estado materializó su apoyopor intermedio de varias empresas y organismos públi-cos como ser:

Ministerio de Turismo, Banco de Seguros del Esta-do, PLUNA, Administración Nacional de Puertos, Di-rección Nacional de Hidrografía del M.T.O.P., Serviciode Material y Armamento del Ejército Nacional, ANTEL,UTE, ANCAP, INAC, LATU, Intendencia Municipal deMaldonado, etc..

De igual forma, numerosasempresas privadas se fueron uniendo al esfuerzo,como ser: Julio César Lestido S.A., SupermercadosDISCO del Uruguay S.A., MOVICOM, Pepsi-ColaInteramericanaSA, I.M.S.A., Laboratorios Roemers,Unidad Coronaria Móvil, Parmalat, Canal 4 MontecarloTV, Diario «El País», Diario «La Prensa», MontemarS.A., Agencia Marítima Latinoamericana, Pedro Forné

32 EL SOLDADO

Armada Nacional

y Cía., Garino Hnos. S. A., Talison S.A., Hotel ConradPunta del Este, Hotel «La Capilla», Otegui Hnos. S.A.,Sociedad Británico-Uruguaya, Taller Gerardo Ltda.,Emisora Océano F.M., Anelo Estudio Publicitario,GEMCOSA, Hotel San Fernando (Punta del este),Gimnasio SPA, lo que permitió terminar de hacerviable el Proyecto

El 16 de noviembre de 1992, el Poder Ejecutivodeclaró al Proyecto Uruguay Natural de INTERÉSNACIONAL

La Regata Whitbread, está considerada uno de loseventos más importantes de yachting a nivel mundialy por lo tanto, es motivo de un impresionante impactosobre los medios de comunicación, alcanzando nive-les de excelencia inigualables en cuanto a retorno depromoción publicitaria.

La motivación inicial de este proyecto, se debió aun hecho que es necesario destacar: Punta del Estetiene el extraordinario privilegio de ser por dos veces,recalada de los Yates durante la competencia, situa-ción admirada por otros países.

A propósito, durante el desarrollo de las PrimerasJornadas Nacionales sobre Mercosur y los InteresesMarítimos y Fluviales Uruguayos -realizadas en laLiga Marítima Uruguaya- el Sr. Ministro de TurismoDon José Villar resaltó con sus propias expresiones:

«las investigaciones nos dicen que ha sido másimportante la promoción turística en el mundo de lasrecaladas de la Regata Whitbread, que la que se hahecho fuera del país en los últimos veinte años».

Estas circunstancias son las que han llevado alEstado a volcar su decisivo apoyo al Proyecto y a quelas Instituciones comprometidas directamente coneste desafío, -Liga Marítima Uruguaya de Yachting aVela, Yacht Club Uruguayo y Yacht Club de Punta delEste- designaran al mismo con el nombre de «URU-GUAY NATURAL», proponiendo igual nominación albarco, en acto que además de reafirmar un profundosentimiento patriótico, conlleva la concepción de obje-tivos de alto interés nacional mucho más tangibles,como ser:

- Hacer conocer al Uruguay en el Mundo, median-te la utilización de un excelente vehículo publici-tario, que llega con su mensaje a una audienciaque tan solo en televisión, se ha medido en laimpresionante cifra de ochocientos millones depersonas en todo el orbe.

- Promover las características naturales del país,sus productos agropecuarios, industriales, turís-ticos y del sector de servicios.

- Promover nuestras características sociales -yatea ser tripulado por los mejores deportistas dispo-nibles de la máutica nacional, actuando con espí-ritu altruista y respaldando una mancomunión deesfuerzos de sectores representativos de la co-munidad.

- Promover internamente y hacia el exterior, nues-tro deporte náutico como genuina expresión a unirrenunciable destino marítimo, que lo señala lageografía, lo demanda la economía y lo recuerdala historia.

- Promover el Uruguay por intermedio del desarro-llo de esfuerzos privados que actúan conjunta ycoordinadamente con el Estado, para beneficiode toda la comunidad.

- Contribuir al afirmado de la continuidad de unevento que brinda una oportunidad única depenetración masiva y presencia del Uruguay en elmundo, a través de las recaladas en el Puerto dePunta del Este, como «stopover» de la Regata«Whitbread».

- Demostrar al resto de los países latinoamerica-nos y al mundo, la capacidad y empeño que losuruguayos podemos desarrollar para llevar acabo emprendimientos como este.

- Demostrar como el deporte náutico puede cola-borar en el engrandecimiento y prestigio de laimagen exterior del país.

Como es de imaginar, el asumir esta empresa,conlleva un gran trabajo de organización y en especialde obtención de fondos para solventar los costosinvolucrados.

A estos efectos se creó la Asociación Civil, sin finesde lucro, URUGUAY NATURAL, integrada por repre-sentantes de la Liga Marítima Uruguaya, la FederaciónUruguaya de Yachting a Vela, el Yacht Club Uruguayoy el Yacht Club Punta del Este, con el objetivo deviabilizar económicamente y administrar el «PRO-YECTO URUGUAY NATURAL», lacual funciona en elloca! Sede de la Liga Marítima Uruguaya.

La elección del nombre, respondió al objetivo derelacionar el yate uruguayo con el slogan que haadoptado el país en su cara exterior, y que ademásidentifica a sus productos alimenticios, agropecuarios,turísticos y de servicios.

Realizadas las investigaciones correspondientesse decidió, durante el mes de mayo del año 1992,iniciar las negociaciones para la posible compra delMaxi Yacht de bandera finlandesa (ex.Martela), RUNNL.9000.

EL SOLDADO 33

Armada Nacional

Como se recordará, este barco diseñado en Argen-tina por Germán Frers y construido en Finlandia por losAstilleros Baltic Yachts en el año 1988, tomó notorie-dad en la pasada edición de la Regata Whitbread,cuando frente a las costas de Mar del Plata perdió suquilla y se dio vuelta de campana, cuando competíabajo bandera finlandesa.

Con posterioridad al accidente, el casco del barcopudo ser rescatado y se envió a Finlandia donde fuetotalmente restaurado en los Astilleros SWAN CENTER,volviendo a participar en diversas regatas en el marBáltico.

Ese mismo mes de mayo concurrió a Finlandia unacomisión integrada por el C/N Gustavo Vanzini y por elC/C Daniel Casariego, con el objetivo de inspeccionare inventariar el barco y sus pertenencias, así comorealizar una evaluación técnica de su estado general.

Se encontró al mismo en excelentes condiciones deconservación y operación, dado que la reparación aque había sido sometido fue muy importante la cualtambién incluyó la instalación de una nueva quilla.diseñada por Germán Frers (uno de los Estudiosmás reconocidos del mundo en diseño de vates).de acuerdo con las experiencias recogidas de la«American Cup» (que es el evento de yachting demás alto nivel tecnológico que actualmente serealiza).

Su instrumental era de última tecnología, y contabaen su dotación con más de 30 velas. No obstante para

correr la Regata Alrededor del Mundo Whitbread'93/94, el barco debería ser reequipado totalmente deacuerdo con las últimas exigencias impuestas por laRoyal Naval Sailing Association, que están incluidasen el Aviso de Regata, sobre elementos de seguridad,comunicaciones, instrumental náutico, etc. y previo ala largada tendría que pasar por rigurosos controlesefectuados por las Autoridades Organizadoras de laRegata, en Southampton (Reino Unido).

A pesar de ello, el barco en cuanto a su concepcióny diseño, está aproximadamente ocho años atrás conrelación a los otros Maxi Yachts que participan en laWhitbread. Este factor fue considerado desde el pri-mer momento, ya que limitaba toda posibilidad decompetitividad desde el punto de vista deportivo, noobstante lo cual se decidió seguir adelante porque erala única posibilidad real desde el punto de vista econó-mico.

Posteriormente contando con el respaldo financie-ro de un sponsor, el C/N Gustavo Vanzini -actuandopor cuenta y orden de la Asociación Uruguay Natural-concretó la firma del compromiso de compra-venta delMaxi Yacht Runn L 9000, para su adquisición por partede la Asociación Civil «URUGUAY NATURAL».

La comisión citada más dos deportistas civiles (dereconocida trayectoria) enviados a los efectos, losSeñores Dr. Alvaro Pellestri (Yacht Club uruguayo) yChristopher Schewe (Yacht Club de Punta del Este),realizó una etapa de entrenamiento, la cual incluyó laparticipación -formando parte de una tripulación funda-

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Armada Nacional

mentalmente finlandesa- en cinco regatas en el MarBáltico con destacado desempeño, ío que dejó enclaro el excelente estado del material y habló muy biendel reacondicionamiento y reparaciones efectuadas enel astillero de SWAN CENTER (Finlandia), luego delaccidente sufrido.

A principios del mes de noviembre del año 1992,parte una nueva comisión -también integrada por losSres. C/N Gustavo Vanzini y C/C Daniel Casariego-hacia Las Palmas de Gran Canaria, para encontrarsecon el barco que venía compitiendo en la RegataAMERICA 500, estando colocado a esa altura enprimer puesto en su clase y en segundo puesto en laclasificación general, lo que constituye un elementomás para tener en cuenta respecto a la calidad delmaterial adquirido.

Durante la recalada en el Puerto de Las Palmas deGran Canaria, se le efectuó al mástil del Yate unareparación menor, lo cual motivó que el mismo fueraretirado del barco y puesto en tierra.

En la operación de reinstalación del mástil, seprodujo un accidente cuasado por una mala maniobrade la grúa que lo sostenía con consecuencias, ya queel mismo cayó a tierra y se partió en dos a la altura dediez metros de su base y ocasionando además, algu-nos daños sobre la cubierta del barco.

Debido a la mencionada avería sufrida en el mástil,Michael Berner representante de Neptune YachtsLimited -Sociedad Anónima propietaria del RUNN L9000- debió retirar al yate de la regata y planteó laposibilidad de efectuar el traspaso de! barco a laAsociación Civil Uruguay Natural en dicho puerto -enlugar de Miami como se había planificado originalmen-te- una vez finalizados los correspondientes trabajosde reparación y dentro de los plazos convenidos.

El mástil fue reparado completamente al igual quelos demás daños sufridos, habiendo sido presenciadosy controlados todos los trabajos por la comisión uru-guaya que fuera citada anteriormente.

Luego de efectuadas todas las inspecciones ycontroles requeridos, el C/N Gustavo Vanzini con laanuencia de la Asociación Civil Uruguay Natural, acep-tó los trabajos realizados y negoció una indemnizaciónconsistente en el suministro de un nuevo mástil (sinuso), que sería instalado posteriormente para correr laRegata Whitbread, en Southampton durante el mes desetiembre de 1993.

Dicha indemnización fue aceptada por la NeptuneYacht Limited, con lo cual se procedió a efectuar elcierre de la transacción del Maxi Yacht «RUNN L9000», habiéndose abonado por dicha adquisición la

suma de U$S 550.000 (dólares americanos quinentoscincuenta mil).

El embanderamiento fue realizado dentro del mar-co de una Ceremonia, que estuvo presidida por nues-tro Cónsul Honorario el Sr. Víctor López y DíazCasanova, secundado por el Capitán del Yate URU-GUAY NATURAL, C/N Gustavo Vanzini.

Asimismo dio brillo al acto la presencia dei Coman-dante de Marina y Jefe del Estado Mayor de Canarias,como también la de representantes consulares depaíses sudamericanos y un cálido grupo de amigoscanarios que permanentemente brindaron su apoyoentusiasta y fraterno, durante todo el período de alis-tamiento del barco.

Minutos antes de dar inicio a la ceremonia deembanderamiento, se produjo el arribo a Las Palmasde Gran Canaria por vuelo comercial de PLUNA -procedentes de Montevideo- de los catorce tripulantesque completaron de esta forma la dotación encargadade traer navegando hacia nuestro país al primer Maxiuruguayo.

Luego del embanderamiento, se procedió arebautizar al barco con el nombre de Yate «URUGUAYNATURAL». La Sra. Teresa Cárdenes Cabrera, espo-sa de nuestro Cónsul Honorario, fue la Madrina delacontecimiento, procediendo a lanzar la clásica botellade champagne contra el casco de la embarcación.

El C/N Gustavo Vanzini, agradeció al Sr. CónsulVíctor López y Díaz Casanova y a la Madrina, Sra.Teresa Cárdenes Cabrera, toda la colaboración yapoyo recibido que trasunta una expresión de amistadque está muy por encima de los deberes consulares yprotocolares. En emotivo discurso también se dirigió aese grupo de amigos canarios que hicieron presente susentimiento fraterno de cálido afecto y estima, paraeste puñado de compatriotas que acaban de dar inicioa un nuevo y memorable capítulo para el deportenáutico nacional.

El 15 de diciembre del año 1992, el Maxi «URU-GUAY NATURAL» largó amarras, desplegó sus velasy puso rumbo hacia nuestras costas, realizando elcruce del Océano Atlántico sin escalas hasta el Puertode Punta del Este, donde arribó el 7 de enero de 1993sin ningún tipo de inconvenientes en la navegación,demostrando una vez más ¡a pericia de nuestrosmarinos.

De esta forma, se dio inicio a un nuevo capítulo parael deporte náutico de nuestro país.

Luego de ser exhibido en Punta del Este por espa-cio de dos semanas, el Maxi Yate «Uruguay Natural»

EL SOLDADO 35

Armada Nacional

fue trasladado a Puerto de Montevideo, donde fuevarado en seco para efectuarle inspecciones de rigory mantenimientos a la carena.

El 31 de enero de 1993, se enfrentó con su primerdesafío deportivo, resultando especialmente coronadocon el triunfo logrado en la clásica Regata OceánicaBuenos Aires - Río de Janeiro, en la cual además,nuestro Maxi hizo su debut en este tipo de competen-cias.

Esta importante regata -cuya proficua historia datadesde el 4 de enero de 1947, cuando se largó porprimera vez- se ha disputado desde entonces dieciseisveces y nunca había sido ganada por un barco urugua-yo.

El «URUGUAY NATURAL», fue galardonado con lapreciada «Cinta Azul de la Regata» y además con-quistó el «Primer Puesto en su Cíase v en la Clasi-ficación General», por lo cual se hizo acreedor a lossiguientes trofeos:

1WC0PAALFARD»Instituida por el Yacht Club Argentino para elbarco que emplee el menor tiempo corregido.

2) PREMIO «ARMADA ARGENTINA»Instituido por la Armada de la República Argen-tina para el Yate ganador de la ClasificaciónGeneral.

3) COPA «VENDAVAL». SERIE «A»Al barco ganador en tiempo corregido de la Serie«A».

4) COPA «CARLOS HENRIQUE BELCHIOR»Instituida por el late Clube do Río de Janeiro,para el tripulante más joven del barco que em-plee el menor tiempo corregido.Le fue otorgada al Sr. Sebastián Raña.

5) PREMIO «GRUMETE»Instituido por el Yacht Club Argentino para eltripulante más joven del barco que emplee elmenor tiempo corregido.Le fue otorgado al Sr. Sebastián Raña

6) PREMIO «YACHT CLUB ARGENTINO»Instituido por el Yacht Club Argentino para elConstructor del barco que emplee el menortiempo corregido.

Este premio, correspondió a la BALTIC YACHTSde Finlandia.

7) PREMIO «IATE CLUBE DE SANTOS»Instituido por el late Clube de Santos para elconstructor del barco que emplee el menortiempo corregido.

También se hizo acreedor de este trofeo, laBALTIC YACHTS de Finlandia.

8) PREMIO «YACHT CLUB ARGENTINO»Instituido por el Yacht Club Argentino para eldiseñador del barco que emplee el menor tiem-po corregido.En nuestro caso, se hizo acreedor de este trofeoGermán Frers.

9) PLAQUETAS RECORDATORIASPara todos los Tripulantes.

PREMIOS ESPECIALES

10)PREMIO «DISTRITO NAVAL MALA DOCORREIO»Por ser el barco que arribó primero en tiemporeal.

1DPREM10 «CIRCULO DE PILOTOS DE YA-TES»Instituido por el Círculo de Pilotos de Yates, alPiloto de los yates ganadores en las distintosfórmulas.En nuestro caso se hizo acreedor el C/N Gusta-vo Vanzini.

12) PREMIO «PLUNA»Premio otorgado por PLUNA al barco ganadoren la Clasificación General.

13) PREMIO «HONOR DEPORTIVO»Este premio instituido en forma extraordinariapor el Yacht Club Argentino, para distinguir a latripulación del Yate Maxi «URUGUAY NATU-RAL», al mando del C/N Gustavo Vanzini, por elimportante gesto de caballerosidad deportiva ygenerosidad, que tuvieron con el Maxi YachtCONGERE de los EE.UU., al ceder parte de sudotación de velas para que este barco pudieraparticipar en la regata.

Quizá sea este el premio más emotivo que estegrupo de deportistas compatriotas pueda haberrecibido, que deja muy enaltecido el espíritudeportivo y de hombría de bien que es tan propiode nuestra gente.

Este logro que oportunamente disfrutamos yorgullosamente aplaudimos, no fue más que laresultante de la mancomunión de esfuerzos delos diferentes sectores de la comunidad, quecon caracterizada capacidad, ingenio, esfuerzoy dedicación, alentaron el desafío uruguayo,que persigue el objetivo final de participar connuestro «URUGUAY NATURAL», en la sexta

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Armada Nacional

edición de la Regata Alrededor del Mundo«Whitbread 93/94».

Este triunfo deportivo tuvo importantísimas conse-cuencias positivas para el posterior desarrollo delproyecto:

- Permitió cualificar al barco y su tripulación paraser inscriptos en la Regata Whitbread.

- Logró romper el hielo que cubría todo el entornodel proyecto. Rápidamente los Sponsors quehasta ese momento eran solamente cuatro (JulioC. Lestido S.A., Supermercados DISCO,MOVICOM y PLUNA) comenzaron a multiplicar-se, llegando a la cifra actual de treinta y cinco, conlo cual el proyecto que involucra un presupuestode U$S 2:000.000, pudo hacerse viable.

- Permitió una mayor difusión del proyecto en losmedios de prensa.

Inmediatamente después, comenzó la extenuantecarrera por lograr el alistamiento de la embarcación entiempo y forma, de acuerdo con las exigencias de laregata. También la tripulación desarrolló un programade preparación física en el Gimnasio SPA de Montevi-deo.

Al barco se le incorporaron todos los equipos reque-ridos por la Royal Naval Sailing Association para lacompetencia (un generador auxiliar nuevo, equipos decomunicaciones, equipamiento de seguridad perso-nal, balsas salvavidas, ropa náutica especial, etc.)debiendo pasar una rigurosa inspección en Inglaterra.También se encomendó a la Firma DOYLE (U.S.A.) laconstrucción de la dotación completa de velas.

Gracias al auspicio de la Cía. Montemar y AgenciaMarítima Latinoamericana, el Yate fue enviado al Puer-to de Tilbury (R.U.) el 15 de julio de 1993, a bordo delBuque «BRASIL EXPRESS», conjuntamente con uncontenedor con repuestos y materiales varios.

Una vez producido su arribo al puerto anteriormen-te indicado, el barco se trasladó navegando por suspropios medios a la Base Naval de Submarinos dePortmouth, donde se completaron los trabajos dealistamiento, hasta su traslado final para Southamptonel 12 de setiembre.

El 25 de Setiembre de 1993, se largó desdeSouthampton (UK), la sexta edición de la WhitbreadRound the World Race 93-94, con la participación de

15 yates de diferentes países del mundo y ahí estuvi-mos con nuestro «URUGUAY NATURAL».

La estrategia desarrollada por el Skipper C/N Gus-tavo Vanzini, fue desde un primer momento conserva-dora. Se priorizó aspectos tales como la seguridad dela tripulación y la preservación del material, antes queel resultado deportivo.

En cuanto al material, al estar limitado por un magropresupuesto (entre 7 y 12 veces menor al resto de loscompetidores), se impuso la necesidad de tratar de«romper lo menos posible» y eso implica la restricciónde no arriesgar mucho en procura de mayor velocidad,porque indefectiblemente «velocidad es igual a dine-ro»

A poco de iniciar la primera pierna, de los cinco Maxiyatesque largaron, el «Fortuna» abandonaría la regatapor rotura de sus mástiles, quedando en carrera el«New Zeaian Endeavour», el «Merit Cup», el «LaPoste» y nuestro «Uruguay Natural».

El «Uruguay Natural» ya ha completado satisfacto-riamente las tres primeras piernas de la regata máslarga y excitante que se realiza hoy en el mundo, y amediados de marzo culminó la cuarta pierna que lotrajo nuevamente hasta Punta del Este, haciendo undifícil pasaje por el Cabo de Hornos; su gallardatripulación se siente cada vez con más fuerzas parallegar hasta el final.

Por sobre todas las cosas, creemos firmemente enel «Uruguay Natural» como un verdadero símbolo deorgullo nacional, que está dando en el aspecto depor-tivo todo lo que podía dar y que está alcanzandoplenamente su principal objetivo encomendado: HA-CERNOS CONOCER EN EL MUNDO

El proyecto Uruguay Natural, es un vivido ejemplode lograr lo imposible, que debería ser observadoespecialmente por los jóvenes de nuestro país. Es elfruto del tesón, esfuerzo y trabajo, alentado por clarosideales de realización.

Ya hemos tenido el coraje y valor deportivo, suma-dos a la capacidad empresarial para enfrentar uno de¡os desafíos náuticos más importantes que existen. Enel futuro el principal obstáculo para nuevosemprendimientos, radicará fundamentalmente en no-sotros mismos, en la medida de que no confiemos ennuestra capacidad para explotar plenamente nuestracreatividad.

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Armada Nacional

Un discursoUn testimonio

El 9 de febrero del año en cursola Prefectura Nacional Naval cum-plió su 165 aniversario y en el actoconmemorativo realizado en la Ex-planada Portuaria del Área Navaljunto al Edificio Comando, hizo usode la palabra el Capitán de Navio(CP) Heber Sorribas Méndez.

En la lectura de su piezaoratoriacomprobamos, halagados, parte dela rica historia de la Prefectura Na-cional Naval, de la importantísimalabor que cumple, algo de su rela-ción internacional, reestructurasadministrativas y capacitación parala salvaguarda de la vida humanaen el mar.

La alocución a la que nos referi-mos, es la siguiente:

El Sr. Prefecto Nacional Navalnos ha conferido el inmenso honorde hacer uso de la palabra en esteActo de tanta significación paranosotros, ya que hoy conmemora-mos el 165o. Aniversario de vidainstitucional de la actual PrefecturaNacional Naval.

Poder describir con breves pa-labras toda la trayectoria de unaInstitución y de sus hombres, no estarea sencilla y a través de su histo-ria vemos reflejados los momentosde gloria, de sacrificio y de amor ala profesión de los que por ella hantransitado.

De izquierda a derecha: Cte. en Jefe de la Fuerza Aérea Uruguaya Tte.Gral (Av.) RaúlSampedro, Cte. en Jefe de la Armada V/A James Coates, Prefecto Nacional Naval C/ARaúl W. Risso y Cte. en Jefe del Ejército Tte.Gral. Daniel García junto a autoridades e

invitados al acto.

El recuerdo nos conduce, en-tonces, hasta aquel glorioso año de1829, donde en cumplimiento a loacordado por la Convención Preli-minar de Paz, un nuevo País co-menzaba a andar; la RepúblicaOriental del Uruguay.

A la hora 11 de la mañana delprimer día del año; junto a un lustro-so mástil instalado frente al Cabildode Montevideo, en presencia deAutoridades y público en general,se procede a izar, en solemne cere-

monia, el primer Emblema Nacio-nal de la naciente República: Nue-ve franjas azules en campo blancoy un sol resplandeciente en su án-gulo superior.

Pocos días después de aquelmagno acontecimiento, el nuevede febrero, el Gobierno Provisoriopresidido por el Gral. Rondeau, de-signaba como Capitán de Puertosal Cne!. Pablo Zufriategui, relevan-te figura partícipe en la gestaciónde nuestra emancipación, quien

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Armada Nacional

Capitán de Navio (CP) Heber Sorrlbas Méndez en uso de la palabra.

desde el año anterior se venía des-empeñando en la Asamblea Gene-ral Legislativa como Diputado elec-to por Colonia. Se constituye deesta manera en el primer orientalen desempeñarían importante car-go.

De la gestión desarrollada porZufriategui, se destaca el primerReglamento del Puerto de Montevi-deo, el cual fue aprobado por Leydel 20 de junio de 1829, documentopionero que tardaría 60 años en sersustituido por una nueva reglamen-tación.

Con el devenir histórico La Ins-titución se va afianzando, los cam-bios orgánicos se van sucediendo,adaptándose a nuevos tiempos y anuevas realidades. Por LeyPresupuestal del 14 de febrero de1973 se adopta la actual denomina-ción de Prefectura Nacional Naval,con dependencia orgánica de laArmada Nacional, pero mantenién-dose casi las mismas funcionesespecíficas con que se la vio nacer:salvaguarda de la vida humana enel mar, mantenimiento del ordenpúblico en puertos, costas ríos ylagunas navegables, auxiliar de lajusticia penal ordinaria, control detodas las actividades relacionadascon la seguridad de la navegación;contribuir en el control del tráficomarítimo y cumpliendo además contodas aquellas otras tareas que leasigne el MANDO NAVAL.

La última reestructura adminis-trativa de la Prefectura NacionalNaval data del año 1992, donde seprocuró otorgar una mayorracionalización a sus dependenciasy optimizar los procedimientos ad-ministrativos a fin de contribuir conla misión de la Armada Nacional,encontrándose hoy esta nueva or-ganización en una etapa de evalua-ción.

La Prefectura Nacional Navalen su carácter de Autoridad Maríti-ma, en el ámbito de su competen-cia, debe aplicar y controlar el cum-plimiento de los convenios interna-cionales ratificados por leyes de laRepública relacionándose de estaforma con organismos internacio-nales como la Organización Maríti-ma Internacional (O.M.I.) en loatinente a la seguridad marítima ycontaminación marina, y con laOrganización Internacional del Tra-bajo (O.I.T.), en lo que respecta anormas y condiciones de trabajo dela Gente de Mar.

En su calidad de Policía Maríti-ma, la Prefectura debe desarrollaruna serie de tareas técnico-profe-sionales que requieren de sus inte-grantes, capacitación, experienciay profesionalismo, desarrollandouna actividad pública por la cualconfigura una dependencia espe-cializada dentro de la Armada Na-cional; con tareas tan disímilescomo estas: matriculación y regis-

tro de buques, de pesca y deporti-vos; diques y astilleros; control deltráfico marítimoy portuario; capaci-tación y registro de la Gente deMar; administración de! PracticajeNacional, documentar y controlar,conjuntamente con otras autorida-des nacionales, la entrada y salidade buques mercantes y deportivos,en los puertos habilitados del país;apoyar las tareas específicas delas demás autoridades en los Pa-sos de Frontera del Litoral Oeste,otorgando el marco de seguridadadecuado para el normal desarrollode sus actividades; mantenimientodel Orden Público en su jurisdic-ción; participación en operacionesde Búsqueda y Rescate conjunta-mente con otras unidades de laArmada Nacional y de la FuerzaAérea Uruguaya; participación di-recta o en colaboración con Fuer-zas Policiales en procedimientosde control del tráfico de estupefa-cientes; apoyo en el ámbito portua-rio a las áreas específicas de Adua-nas, Migración, Sanidad Marítima,Sanidad Animal y Vegetal; del Ins-tituto de Pesca; y control de extrac-ción de material sub-acuático enaguas de jurisdicción nacional.

La temporada estival, por otraparte, trae aparejada el consiguien-te incremento de turistas y públicoen las costas y zonas balnearias delpaís, por lo que se requiere un es-fuerzo extraordinario de la organiza-ción a efectos de satisfacer la de-manda de los servicios, con las limi-taciones propias de medios y recur-sos, procurando mantener siemprela labor preventiva, preservando elOrden Público y la seguridad de lavida humana. Ello nos comprometea permanecer siempre alertas y ac-tualizados ante las modernas prác-ticas deportivas y renovadas tecno-logías, como es el ejemplo de lasmotos náuticas, cuya utilización porparte de! público, ha contado con unconsiderable incremento, por lo quese ha debido reglamentar su usopara evitar accidentes de lamenta-bles consecuencias.

Un capítulo especial y que me-rece resaltarse, es la intensa activi-dad internacional que le cupo desa-

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Armada Nacional

rrollar en este año a la PrefecturaNacional Naval al desempeñarsecomo Secretaría General de la RedOperativa de Cooperación Regio-nal de Autoridades Marítimas deAmérica Latina y el Caribe (conoci-da como ROCRAM).

Durante el año 93 se realizaronVisitas Oficiales a distintas Autori-dades Marítimas del área, se inau-guraron Cursos y Seminarios, or-ganizados por las Autoridades Ma-rítimas de Argentina y de Brasil, yse hizo acto de presencia en la18va. Asamblea de O.M.I. en Lon-dres, donde se participó en unaReunión Conmemorativa del10o.Aniversario de ROCRAM, ha-biendo concurrido representantesde las distintas Autoridades Maríti-mas que conforman la Red.

En el mes de setiembre concu-rrió a Montevideo, invitado por laArmada Nacional a través de laPrefectura Nacional Naval, el Se-cretario General de laO.M.I.Ing.WilliamO'NElL acompa-ñado por autoridades de dicha Or-ganización. En la oportunidad el Sr.O'Neil fue recibido por las mas altasAutoridades de Gobierno, Jerarcasdel Estado y particulares vincula-dos al quehacer marítimo. Partici-pó, así mismo, en los festejos con-memorativos del "Día MarítimoMundial" en el marco de la III Jorna-da de Derecho Marítimo Rioplaten-se, donde dictó una conferencia enrelación al Lema del Día que seconmemoraba.

La Secretaría de ROCRAM, ade-más, planificó la participación delpersonal Superior de la Armada, endistintos Cursos y Seminarios or-ganizados por las Autoridades Ma-rítimas que componen la Red:

- II Encuentro sobre MedidasAmbientales. Organizado por

PETROBRAS Y ARPEL. EnRío Grande del Sur, Brasil.

- Seminario Regional sobre elSistema Mundial de Socorro ySeguridad Marítima. En Lima,Perú.

- Seminario Latinoamericanosobre Contaminación de Ríosy Lagos. En Buenos Aires,Argentina.

- Curso de Inspectores de Bu-ques en relación al Control porel Estado Rector del Puerto.Río de Janeiro, Brasil.

- Congreso Latinoamericanosobre Educación Náutica.Vera Cruz, Méjico.

- Curso sobre Inspecciones deBuques en relación al Conve-nio de Int. de Contaminación(MARPOL). Buenos Aires, Ar-gentina.

- Seminario Regional sobreEvaluación del Impacto Am-biental en Proyecto de Desa->rrollo Portuario en AméricaLatina. Rep.Dominicana.

Finalmente, como una de lastareas en prosecución, destacamosla elaboración del Proyecto deAcuerdo de Cooperación entreROCRAM y la Asociación deArmadores Petroleros Latinoame-ricana (ARPEL), con el objetivo delograr un Plan de Contingencia parael Control de Derrames de Hidro-carburos, que de ser aprobado porparte de la totalidad de las Autori-dades Marítimas de la Red, sindudas, se transformará en una ex-celente herramienta jurídica quecontribuirá en gran forma en el con-trol de la contaminación marítima anivel regional.

En este 165o. Aniversario de laPrefectura Nacional Naval desea-

mos expresar nuestro sincero agra-decimiento a todas las institucionespúblicas y privadas, a los amigos ycolaboradores, que de una u otraforma han coadyuvado para quenuestra labor haya sido más efi-ciente aún.

A los Sres. Representantes Di-plomáticos de Naciones Amigas,que en más de una oportunidad harcontribuido con importantes cola-boraciones de equipamiento, lascuales han significado un valiosoaporte a nuestra función.

Nuestro reconocimiento a lasInstituciones Públicas a nivel na-cional y a los demás integrantes delas Fuerzas Armadas, con los cua-les mantenemos una estrecha rela-ción funcional y generoso espíritude colaboración, que sin su perma-nente apoyo no se hubiera logradocumplir con la Misión.

Y para culminar estas palabras,una Evocación Final, un saludo deeterno agradecimiento a los inte-grantes de esta Prefectura que conalto espíritu de sacrificio, humildady profesionalismo, le han brindadoprestigio y grandeza, al igual que alpersonal que en este Acto acaba deser premiado.

Y aquellos que como el T/N LuisMUSSETTI, ofrendaron sus vidasen pos de un Ideal, ya forman partede la Historia integrando La Galeríade Honor de la Institución, constitu-yéndose en la Luz que guía nuestroaccionar y el de las generacionesvenideras.

No existe mejor homenaje en unAniversario, que emular estos he-roicos ejemplos, esforzándonos díaa día, por el engrandecimiento de laPrefectura Nacional Naval, de laArmada Nacional y de la Patria, a lacual pertenecemos.

El C/N (CP) Sorribas Méndez egresó de la Escuela Naval en 19S6 desempeñándose durante varios años como Comandante deLanchas de Salvataje PS. Prestó servicios en la Prefectura de Puerto de Montevideo, fue Prefecto de Puerto de Río Branco, Sub Prefectode Puerto de Maldonado y Prefecto de Puerto de Paysandú. Cumplió servicios en la Div. Adm. de la Prefectura Nacional Naval y comoSecretarlo de la Dirección de Marina Mercante. Es diplomado de Estado Mayor Naval en la Escuela de Guerra Naval y actualmente sedesempeña como Inspector de Seguridad y Navegación de Buques Mercantes. En este año 1994 realiza el Curso de Altos EstudiosNacionales en el CALEN.

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Deportes Militares

Algunos Deportes que practicabanlos Caballeros Españoles de la Edad

Media con fines militares

Los caballeros Españoles eran en realidad guerre-ros profesionales, así fuesen de la corte del Rey, de lamesnada de un señor feudal o de alguna Orden Militarde Caballería, cuyo fin principal era estar preparadospara la guerra; como tal, los deportes que practicabaneran tendientes a mejorar sus habilidades bélicas, paratener mayores posibilidades de sobrevivir en el comba-te.

Los más populares eran la Equitación, la Caza, losBofordos, las Lanzas, Correr toros, los Torneos, lasJustas y el Paso Honroso.

La Equitación debía ser practicada por todo caba-llero que se preciara como tal. Su aprendizaje locomenzaba a temprana edad, casi siempre a cargo desu padre que generalmente ponía mayor empeño en elprimogénito (VARONÍA). El dominio de esta varonildisciplina primordial en el combate, le permitía lucirsetambién ante las damas en los demás deportes, espe-cialmente en Justas y Torneos.

Por Cnel. Fausto M. GONZÁLEZ

LA CAZA

El Rey o el Señor feudal era dueño de todos losanimales de las tierras realengas o señoriales (Feudo)según correspondiera, y cobraba derecho de caza dequien pretendiera cazar en ellas, imponiendo ejempla-res castigos a los cazadores furtivos.

A la caza Mayor (jabalí, ciervos, cabras, etc.) sellamaba MONTERÍA; se ejercía a caballo y participabatodo un equipo de ojeadores, batidores, escuderos,peones y perros, convirtiéndose en una verdaderafiesta campestre.

La caza se hacia a lanza y saetas. La caza menorsolía hacerse generalmente con aves entrenadas lla-madas nobles, como el halcón, el gavilán, el azor, elsacre, etc. y se llamaba Cetrería; cada ave era espe-cializada en la captura de uno o más tipos de animal,que iban desde la liebre a la paloma incluyendo tam-bién a patos, faisanes y perdices.

EL SOLDADO 41

Deportes Militares

El adiestramiento de estas aves era cosa muy seriay delicada; su responsable, el Halconero Mayor, eramuy considerado en la corte.

LOS BOFORDOS

Consistía en acertar en un escudo parado, a laaltura de un hombre montado y desde un caballo algalope, una lanza corta con la punta rellena de barro oyeso. Se lanzaba desde una distancia acordada e igualpara todos los participantes; ganaba el que hiciera másimpactos.

LAS CAÑAS

Era también un deporte ecuestre donde un grupode seis u ocho jinetes lanzaba a un grupo similar, adistancia acordada y desde sus caballos al galope, unalanza de 3 a4 mts. cada uno, que los contrarios debíanpararlas con sus escudos; luego se cambiaban losroles y ganaban quienes eran menos veces alcanza-dos. Este deporte fue introducido por los árabes.

CORRER LOS TOROS

Este deporte también es de origen árabe y puedetomarse como el antecesor de la corrida de toros, perocon la diferencia que se hacía en campo abierto, queel torero iba a caballo y que el toro era lanceado.

TORNEOS, JUSTAS Y PASO HONROSO

Dada su importancia, la gente que acudía y lofastuoso de las mismas, se aprovechaba para realizar-las con motivo de la celebración de alguna fiestareligiosa o acontecimiento importante (casamientos,bautismos, nacimientos, etc., de Reyes y Nobles).Estos eran verdaderos ejercicios militares en tiempode paz donde se templaba el cuerpo y el espíritu.

Al Torneo: se le llamaba así porque los caballerosparticipantes debían dar vueltas al palenque que erade forma oval. Palenque tiene en España una acepcióndistinta de la criolla y significa valla de madera. En losTorneos participaban varios caballeros por cada ban-do, a la vez, pero luego por razones de economía(cantidad de participantes), se reducía a la participa-ción de un solo participante por bando (Justa). En unprincipio el Torneo se practicaba en campo abierto,pero después se fue haciendo en un cuadrilátero conuna doble valla (burladero) y dos campos divididos alcentro por dos cuerdas a seis codos (3 mts.) una deotra, llamado Liza.

Puesto un bando de cada lado y ambos con armasde guerra, a una señal se cortaban las cuerdas y ADARSE DE PALOS!!!. Durante todo el díaduraba la Lidy se castigaban con tanto brío y entusiasmo quenormalmente esto terminaba con varios muertos yheridos.

Se llegó a tal extremo que el Santo Padre recomen-dó por medio de los obispos a los Reyes, que guarda-ran sus energías para con los infieles y se tratasenentre sí con más cortesía; se impusieron entonces lasarmas corteses (la lanza embolada, la espada despun-tada y la maza sin asperezas), lo que disminuyó elporcentaje de muertos y heridos pero no los eliminó porcompleto, porque en el fragor y entusiasmo de la lid loscaballeros seguían apaleándose a gusto.

Del campo del honor sólo se salía vencedor yacreedor a los premios, vencido y normalmente prisio-nero (tenían que pagar entre todos un caballo derescate) o en parihuelas.

Cuando un caballero caía del caballo podía conti-nuar luchando; si levantaba la visera, se rendía; pero

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Deportes Militares

si era tocado por la pértiga salvadora del arbitro (eneste último caso) era descalificado pero no vencido,salvando así su honor; en ambas ocasiones debía serrespetado y si alguno lo atacaba era descalificado depor vida y hasta podía ser apaleado por los demás.Pasaba lo mismo con quienes faltaban a las reglas delhonor.

Estaba prohibido golpear al caballo del contrariopara desmontar al jinete y con la lanza sólo se podíatocar al contrario en el pecho o la cabeza. Parasuavizar la cosa, se usaron después lanzas de made-ra, y había que quebrar tres lanzas para ganar.

A mediados del siglo XVI comienza a declinar estedeporte al morir el Rey de Francia al clavársele unaastilla en un ojo en una Justa.

En estas Lides sólo podían participar caballerospero antes de ello se comprobaban fehacientementesus credenciales por el Rey de Armas o Heraldo. Pobredel que osara presentarse sin acrisoladas pruebas,pues sería descalificado y de por vida señalado por eldedo de la ignominia. Los caballeros se dividían enMantenedores (locatarios) y Forasteros (visitantes).

Al mismo concurrían todos, los Reyes, Nobles,Caballeros, autoridades Eclesiásticas, pajes, escude-ros, poetas, juglares, trompeteros, pueblo local y veci-nos; era la propia ocasión para que cada caballeropudiera lucir sus linajes, sus blasones y su riqueza, eladorno de su persona y de su montado, buscando enla lid acrecentar su fama y gloria, que sería ofrecida ala dama de sus amores siempre presente en la tribuna.

La invitación se hacía enviando al contrincante quedebía ser Caballero de igual categoría, la espada del

retador por medio de un Rey de Armas o un Faraute yuna lista de ocho caballeros para que el retador eligieracuatro para hacer de jueces. Aceptado el reto se fijabala fecha y por medio de Farautes y Pregoneros sehacía la difusión por todo el reino, pueblos vecinos, etc.según la importancia del evento.

Estos Torneos generalmente duraban cuatro días,pero en su preparación tardaban^mucho más. En elprimer día se recibía con toda pompa y ceremonia a loscontendores y sus cortejos de acompañantes, escude-ros, peones, etc. y una vez instaldos en las casasdestinadas al efecto, éstos colocaban en ellas susEscudosy Blasones celebrándose luego bailes y saraosen honor de las visitas.

Al segundo día correspondía la presentación deEscudos y verificación de ¡as credenciales por el Reyde Armas o Heraldo.

El tercer día era de preparación y las damas elegíanal caballero que debía de llevar la Pértiga salvadora delHonor.

El cuarto día era el torneo en sí. A cada lado de laLiza estaban: las tribunas al centro y de ambos ladosse colocaban los jueces; a los costados de éstos lasdamas e invitados y en un lugar preponderante el Reyo Señor Feudal.

Dando comienzo al espectáculo entraba a la Lizaencabezando la marcha, el Rey o Señor seguido porlos contendientes montados y vestidos con sus mejo-res galas y les seguían llevados por pajes o escuderoslos caballos de respeto (para la lucha). Los heraldosanuncian entonces ¡os títulos y nombres de los partici-pantes, mientras que los jueces revisan las armas y

EL SOLDADO 43

Deportes Militares

equipos. Ocupan sus puestos los contendientes y auna señal empieza el torneo.

Terminado éste los que quedaban en condicionesconcurrían al banquete ofrecido por el dueño de casa.Los vencedores ocupaban el lugar de preferencia yeran servidos por las damas y a los postres la dama delSeñor entregaba los premios. Luego los Juglarescantarían sus hazañas por todo el Reino para regocijode ios vencedores.

El paso Honroso fue una figura promovida por elorgullo, la vanidad, la ambición de gloria y el exageradogusto por el riesgo en detrimento de los reales valorespara la pacífica convivencia. En el momento actual lopodríamos catalogar de provocación en el cual más deun caballero presuntuoso, deseoso de demostrar sushabilidades como tal y su arrogancia, encontró lahorma para su zapato a manos de otros iguales.

Instituido a principios del 1300, todo caballero de-seoso de mostrar sus aptitudes guerreras y su extre-mado amor a la dama de sus sueños, acudía al Rey oSeñor de la Comarca a solicitar el Paso Honroso,acompañado de amigos, parientes y de un Farautequien expresaba al Rey los motivos de su solicitud.

Esto consistía en que los demás caballeros debíandeclarar la belleza sin par de su amada dama odefender lo contrario en el campo de las armas. Notodos se avenían a tamaña humillación de los valoresde su propia dama y ahí se aceptaba el reto.

Según los casos y calidad del retador el Rey, luegode una evaluación de las circunstancias, aceptaba o noconceder el Paso Honroso. Si accedía se fijaba lafecha procediéndose entonces a la proclamación porlas comarcas vecinas del nuevo desafío.

El día fijado o algunos antes llegaban al lugar de laconfrontación los caballeros forasteros, que eran aguar-

dados con impaciencia por el mantenedor y a la horaprevista el desafiante leía en voz alta las condicionesimpuestas por el Rey para el desarrollo de dicho PasoHonroso. Estas reglas eran sumamente rigurosas encuestiones del honor y muy severas para quienesfaltaban a él o empleaban ardides. La lucha había deser franca y sin cortapisas. Los participantes no cono-cían el nombre de su oponente en el momento de la lidy todos debían usar el mismo tipo de armaduras. Habíapara todos dos armaduras idénticas en temple y ley. Elque rompiera más de tres lanzas con sus oponentes ypretendiera seguir, debía obtener autorización del pro-motor de la justa; lo mismo si alguno quisiera alivianarsu equipo.

Los heridos debían retirarse de la lid; el que seretiraba por voluntad propia perdía la espuela derecha,al igual que el caballero que llegaba y se negaba aparticipar.

Los jueces para esta ocasión eran elegidos por elorganizador entre caballeros de alcurnia. La disposi-ción de tribunas y autoridades era similar a la de lostorneos y justas, reservándose un lugar prominentepara el Rey o Señor de la comarca.

Allí, en ese campo, más de un caballero fue por lanay salió trasquilado, debiendo insistir permanentementeen tales actividades para recuperar el prestigio perdidoo ser mortificado el futuro por su honor vencido.

El Paso Honroso fue poco a poco sustituyendo a lasjustas y torneos y siguió siendo una disciplina con finesbélicos en la cual se favorecía el carácter arriesgado,intransigente y hasta hostil necesario para crear loslíderes guerreros; con la variación de las técnicas decombate y del armamento fue junto a la declinación dela caballería, que también se extinguió dicha disciplina.

En la Banda Oriental se practicaron otros deportespero nos ocuparemos de ellos en otro artículo.

Obras consultadas:Serafino María de Soto y Abch - Historia Orgánica de las Armas.Francisco García Bell Sola - Los deportes Medioevales.

El Cnel. Fausto M. González, obtuvo en 1956 el Grado de Alférez de Caballería prestando servicios en los Regimientos de CaballeríaNa 5,4,6 y 1; PTE; DE I; SMA; EMR1; fue 28 Jefe y Jefe de Reg.Cab.N 10; Sub Director STS; Jefe Departamento EE.HH.; JEM de BC1;Maestro Tirador e Instructor de Tiro. Fue Campeón de Tiro del Ejército y Campeón Nacional del Tiro.Realizó curso de explosivos en Brasil e Integró Delegaciones de Tiro y Comisiones de compra de armamento.

44 EL SOLDADO

Fuerzas Armadas

LA MÍSTICA DE LAS FUERZASAEROTRANSPORTADAS

N. de R.: El presente artículo es un homenaje de la Revista «El Soldado» alos hombres de nuestro Batallón de Infantería Paracaidista Ns 14 y al Centro

de Instrucción de Paracaidistas del Ejército que funciona en el Batallón. Esuna recopilación de escritos del Mayor James K, McCollum del Ejército de

Estados Unidos de América.

En FRANCÉS se conocen como les paras, enalemán die Fallschirmjáger, en español los paracai-distas y en inglés como

paratroopers. Cualquiera que sea el lenguajeusado la connotación es de soldados admirados yrespetados por sus conciudadanos y posibles ad-versarios. Ellos proveen a cualquier nación con uncuerpo de tropas tenaz, selecto y altamente discipli-nado. Algunos países los mantienen como reservasgenerales mientras otros los emplean tan prontoocurre algún problema.

Hace casi 20 años que un analista no calificadocomo paracaidista describió la importancia de lasfuerzas aerotransportadas de esta forma:

más que cualquier otro tipo, las fuerzasaerotransportadas son directa y efectivamente, lasmás útiles en la guerra fría, en conflictos limitadosy en la guerra general. En la guerra fría ellasrepresentan las reservas móviles de una nación—siempre listas para ser desplegadas—constituyen-do de esa forma una fuerza disuasiva. En unaguerra limitada ellas serían las primeras unidadesdel ejército a ser desplegadas estratégicamente.

En una guerra general podrían desempeñar unavariedad de misiones como el refuerzo de unidadesde combate ya desplegadas, llenando brechas es-tratégicas donde no se han desplegado tropas einterdiciendo fuerzas enemigas por medio de movi-mientos verticales.

Ellas son un elemento muy importante de unadisuasión efectiva que requiere «mantener unapoderosa fuerza de propósitos generales que pue-da confrontar la amenaza en cualquier lugar». Nue-

Soldado del Batallón de Infantería (Paracaidista) N! 14.

vas técnicas que minimizan las deficiencias de lasoperaciones aerotransportadas del pasado hacendel paracaidista de hoy una fuerza tan viable comoen cualquier época de !a historia.

Un factor inherente en las fuerzasaerotransportadas que las hacen un importanteelemento en la estructura de fuerzas se deriva del

EL SOLDADO 45

Fuerzas Armadas

Soldado del Batallón de Infantería (Paracaidista) Nl 14en un descenso.

efecto que ©I entrenamiento de paracaidistas tieneen el individuo. El Mayor Mark Ponzillo, un Instruc-tor de paracaidismo ha dicho:

¿Por qué fuerzas aerotransportadas? Aparte delvalor práctico de las fuerzas aerotransportadas,existe una tremenda mística sicológica en el am-biente de los hombres que saltan de aviones.

En realidad la «mística» es un cambio de perso-nalidad que transforma a aquéllos que se hacenparacaidistas. El cambio se basa en dos importan-tes factores: los ritos de la iniciación que permiteque al soldado se le considere como «paracaidista»y el continuo realce personal de esa posición.

Hace tiempo que los sociólogos confirmaron lalógica que todos los hombres que han sobrellevadoretos para ganarse la aceptación de un grupo par-ticular conocen intuitivamente: que una severa ini-ciación causa que el nuevo miembro aprecie algrupo con admiración y que una fácil iniciación noengendra el mismo compromiso con la organiza-ción.

Esto fue demostrado por ios estudios en 1959 deElliot Aronson de la Universidad de Stanford y

Judson Mills de la Unidad de investigaciones deLiderato del Ejército de EU, Organización de Inves-tigaciones de Recursos Humanos. Aronson y Millsdescribieron una situación en la cual un número deindividuos fueron sometidos a una severa iniciaciónpara ingresar a un grupo que ellos desconocían. Unnúmero igual fue sometido a una iniciación menossevera y el tercero no tuvo que pasar por unainiciación.

Después de escuchar las discusiones del grupopor medio de audífonos, se les pidió a los individuosque calificaran al grupo y sus propios deseos deintegrarse al grupo. Los individuos que no experi-mentaron o que fueron sometidos a una iniciaciónrácil, calificaron al grupo mucho más bajo que aqué-llos que experimentaron una severa iniciación.

Los resultados claramente verifican la hipótesis.Los individuos que se sometieron a una severainiciación consideraron que el grupo era mucho mássignificante y atractivo que aquéllos que experimen-taron una iniciación fácil o que no se sometieron auna.

La iniciación descrita por Aronson y Mills sóloduró varias horas. Esta fue una experiencia insigni-ficante en contraste con las tres semanas de intensoentrenamiento necesarias para formar un paracai-dista y los efectos de estrechos vínculos creados poruna severa iniciación. El curso de paracaidismo detres semanas es una severa prueba y no hay unafácil iniciación. «En este curso sólo hay dos califica-ciones: ¡Superior o fracasol».

La analogía del proceso de prueba descrita porMelford Weis tiene tres etapas: ...separación de otrogrupo o condición; transición a uno nuevo; y final-mente incorporación... En el caso del entrenamientode paracaidistas, la etapa de transición es másimportante.

La transición es realizada por medio de deman-das físicas durante las primeras dos semanas deentrenamiento.

El estudiante es sometido a todas las situacionesque él podría confrontar en el proceso de saltar yentrenado a responder automáticamente a cadauna de estas situaciones. En la última semana élcombina todo lo que ha aprendido.

Antes de terminar la última semana él habrásaltado cinco veces. Cinco veces sentirá temor ycinco veces experimentará un regocijo al sentir su

46 EL SOLDADO

Fuerzas Armadas

paracaídas abrirse, dejándolo caer suavemente...Su caminar denotará un nuevo orgullo y nuevaconfianza.

El proceso de prueba todavía no ha terminado.Cualquier paracaidista reportándose a una unidades considerado con recelo hasta haber hecho saltocon la organización.

Aunque un paracaidista novato, él hizo arreglospara saltar con su unidad tan pronto como fueposible. Según el Coronel, él no se sintió quepertenecía a la unidad hasta que hizo un salto conella.

La unidad de una organización es grandementerealzada cuando sus miembros comparten expe-riencias.

Un requisito de una organización selecta es queun nuevo miembro demuestre sus «credenciales»para integrarse al grupo.

Cada vez que el paracaidista salta él arriesga suvida, su paracaídas principal o su reserva o ambospueden fallar; él puede ser arrastrado por el vientocuando aterriza; o puede ser rendido contra árboleso líneas de alta tensión.

Aunque el número de muertes y lesiones seriasatribuidas al paracaidismo es muy pequeño, lasconsecuencias de un error mantiene al paracaidistarespetuoso del acto en que está participando.

Las tensiones creadas por el continuo requisitode saltar asegura que no habrá regresión en elcambio de personalidad que ocurrió durante ¡ainiciación. Gidean Aran declara que hay dos moti-vos que sostienen el cambio de personalidad quepodemos llamar «la mística paracaidista».

El primer motivo: ...tiene que ver con la agudezay el tipo de excitación emocional implicados en elparacaidismo: el estimulante entusiasmo por unlado y el temor y tensión por el otro».

El segundo motivo es: ...la rica significaciónsimbólica característica del paracaidismo...estemotivo obviamente resulta de las intensas emocio-nes que acompañan el acto, especialmente e! te-mor.

El temor siempre existe pero bajo control.

Uno siente fuertes emociones—¡Temor! Perotemor mezclado con el espíritu impetuoso, libre yvaliente que el paracaidismo le imparte a uno. Estossentimientos están latentes en nuestra conciencia;

e¡ único pensamiento que pasa por nuestas menteses—¡salgamos!; ¡saltemos!.

E! paracaidismo fomenta confianza en sí mismo,determinación, valentía, agresividad y otras carac-terísticas sintomáticas del tipo considerado muyhombre. Todas estas son características muy im-portantes en un ambiente militar especialmente enunidades de paracaidistas comandos, que depen-den mucho de hombres de acción y que son por sunaturaleza agresivos. Hasta en cierta forma la ilu-sión de omnipotencia engendrada por eiparacaidismo puede contribuir a formar un mejorsoldado.

Los paracaidistas llevan una vida llena de incer-tidumbre. No son únicamente sometidos continua-mente a pruebas en el aire sino que también estánsujetos a frecuentes alertas de despliegue.

Algunas alertas tienen el propósito de entrena-miento pero por lo menos un número igual se debena situaciones reales que requieren la intervenciónde una unidad aerotransportada.

El paracaidista sabe que su unidad puede estaren rumbo a cualquier lugar después de él haber sidoalertado.

Tropas aerotransportadas pueden satisfacer es-tos requerimientos y ejecutar cualquier papel quese le ordene.

El paracaidismo prueba y endurece al soldadoen una forma que nada, fuera del combate, podríahacerlo. Uno nunca sabe de !as otras, pero elparacaidista combate. Uno puede estar seguro deeso. Ellos repetidamente confrontan el peligro cuan-do saltan, desarrollando de esa manera una disci-plina propia que conquista ei

temor. Subconcientemente todo paracaidistasabe eso. Por eso es que él tiene más confianza ensi mismo. Parte del credo de los paracaidistasalemanes de la Segunda Guerra Mundial lee así:

«Tienes que ser ágil como un galgo, tan durocomo el cuero, tan fuerte como el acero... Nunca terindas. Para ti la muerte o la victoria tienen que serel punto de honor».

Paracaidistas alemanes ejecutaron actos de granvalor bajo condiciones no favorables en Fort EbenEmael y en Creta, muchas veces cumpliendo conlos preceptos de su credo.

«Paracaidista militar, sangre nueva, pujante ygenerosa del Ejército Nacional. Para la grandezade la Patria».

EL SOLDADO 47

Varios

FORTALEZA O CASTILLO DEL CERRO

-4*.

- te.

La Fortaleza del Cerro nació con el objeto de vigilary defender el acceso a la Bahía de Montevideo, cruzan-do fuegos con los de los cañones de la ciudad y de laIsla de Ratas logrando así, cerrar el paso a cualquiernave hostil a los intereses españoles en ia zona.

Anterior al proyecto definitivo para la construcciónque hoy conocemos es el presentado en 1724 por elCapitán Ingeniero Domingo Petrarca, que proponía laedificación de una batería de forma pentagonal en lafalda del Cerro, emplazamiento que también fue elegi-do por el Comandante de Cuerpo de Ingenieros Ber-nardo Lecoq en 1793 para la instalación de una batería.

Con respecto a la actual ubicación, había sidoutilizada ya desde abril de 1781, como lugar de empla-zamiento de un vigía al servicio de los navegantes,construyéndose a ese fin un alojamiento para esteobservador. A partir de 1301 se edificó una casa dematerial para el vigía, la cual debía servir de apoyo parala erección de una farola.

En 1809, luego de las Invasiones Inglesas, elGobernador de Montevideo Francisco Xavier de Elío,comenzó la construcción de la Fortaleza según pro-yecto del Ingeniero José del Pozo, de mayo de 1808.Es necesario aclarar que el punto elegido fue rechaza-do por los distintos ingenieros militares, resultando elemplazamiento definitivo, orden del Gobernador Elío.Los trabajos comenzaron en julio de 1809.

El 2 de abril de 1810 se reúne en Buenos Aires unaJunta de Guerra presidida por el Virrey Baltasar

Hidalgo de Cisneros, resolviendo ésta la suspensiónde la fortificación iniciada por orden de Elío, paraatender otras obras de mayor necesidad.

Enterado el Gobernador de Montevideo de estadecisión, la planteó al Cabildo de la ciudad y obtuvo deéste el apoyo para proseguir dicha obra con fecha 13de julio de 1810; la misma finalizó en mayo de 1811.

La Fortaleza fue contruída encerrando las habita-ciones del vigía y la farola. El trazado de la misma esde forma poligonal, constituyendo un verdadero ba-luarte, formado esencialmente por un ángulo cuyovértice está orientado hacia la Isla Libertad (S.E.) ycuyas caras se quiebran hacia el interior, formando losflancos (N. y S.), cerrando la espalda una quinta línea.

La Fortaleza del Cerro fue denominada Fortaleza«General Artigas» por Ley sancionada el 5 de julio de1882.

Habiendo desempeñado desde el momento mismode su construcción distintas funciones, ya como Cuar-tel, Cárcel Militar, Arsenal, se le habían agregadoconstrucciones fuera de las originales, por lo cual el 16de julio de 1931 se dispuso la reconstrucción deledificio de acuerdo a los planos españoles.

Dicha reconstrucción fue dirigida por el GeneralAlfredo Baldomiry el Historiador Horacio Arredondo. El4 de agosto de 1939 fue entregada la Fortalezareconstruida a la Dirección del Museo Militar y el 12 deoctubre de ese año, fue abierto al público como MuseoMilitar.

48 EL SOLDADO

Fuerza Aérea

EL PODER AEREOCOMO REALIZADOR Y

MAMMEDOR DE LA PAZpor Cap.(Nav.)Ricordo Joubanoba (F.A.U.)

Durante los últimos años y específicamente en losmás recientes conflictos bélicos, el poder aéreo haconseguido

definitivamente alcanzar la madurez, pasando deser un simple apoyo o colaborador de otras fuerzas, aser uno de los componentes esenciales alrededor delos cuales gira y se determina el combate.

Las operaciones del mantenimiento de la paz cuyocometido básico es el de conducir acciones militaresen apoyo a los esfuerzos diplomáticos para alcanzar,restaurar o mantener la paz en áreas de conflictopotencial o real, no han sido la excepción y en ¡amayoría de las intervenciones de tropas terrestressurge como imprescindible un componente aéreo enoperaciones durante la misión. Estas operacionesmuchas veces no han sido estudiadas o no se les hadado la real importancia que merecen, en considera-ción a las diferentes características y tipos de tareas arealizar.

Como oficial de la Fuerza Aérea he seleccionadoalgunas intervenciones de componente aéreo en mi-siones patrocinadas por la O.N.U., que creo, no sonmuy conocidas y sirven para demostrar la variedad y eldiferente grado de complejidad de dichas operaciones.

La primera que observaremos será la misión enNamibia (UNTAG), comenzada en marzo de 1989hasta abril de 1990, supervisando la retirada de losbeligerantes, antes de las elecciones, de acuerdo conla resolución de la ONU No. 435. Dicha operacióninvolucró 4650 personas de distintas nacionalidades.

UH- 1HLa versatilidad y flexibilidad del helicóptero, ofrece a la O.N.U. la

posibilidadde ser empleado desde el simple apoyo logfstico hastasu utilización en el asalto aéreo.

A fines de 1988, se decidió que España proporcio-nara personal y material para el apoyo logísticoaerotransportado. Las tareas encomendadas fueronmediante el transporte aereo: el movimiento de perso-nal civil y militar, la evacuación de enfermos y heridos,y el movimiento de materiales y equipo. El programa devuelos fue establecido entre la capital y distintos pun-tos de país, además de las misiones resultantes de losrequerimientos operativos.

El contingente de la Fuerza Aérea Española conta-ba constantemente de 85 miembros, incluyendo 18tripulantes; el material de vuelo estaba formado porocho C-212 Aviocar y algún C-130 Hércules cuando ¡o

EL SOLDADO 49

Fuerza Aérea

C- 130EIC- 130 ̂ Hércules» ha operado en todas las guerras desde

VIETNAM hasta el GOLFO. En sus distintas versiones esutilizado por la O.N.U. para el transporte del personal y carga

desde y hacia las zonas de conflicto potencial o real.

requería la misión. El equipamiento de las aeronavesconsistía simplemente de sistemas de navegaciónOmega y buenos equipos de comunicaciones paramantenerse en contacto con su base de Windhoeck.

La preocupación principal del personal español fueal sobrevolar las zonas de guerra al noroeste del país,donde eran amenazados por la existencia de misilessuperficie-aire pertenecientes al South West AfricanPeople's Organizaron (SWAPO) y otras organizacio-nes. Ello resultó en la necesidad de volar constante-mente muy bajo, apenas sobre las copas de losárboles. Durante las operaciones el único incidenteacontecido, fue la falla de un motor en un C-130, el cualestaba asignado a la urgente evacuación de un grannúmero de namibios, que fueron posteriormente reco-gidos en dos C-212 que pudieron completardificultosamente la misión.

El reabastecimiento a las fuerzas de Namibia serealizaba por Hércules cada tres semanas. CincoAugusta-Bell 205A italianos se utilizaron para el trans-porte y apoyo a cortas distancias, mientras que uncontingente suizo que operaba con dos Pilatus TurboPortersy dosTwin Otters complementaban las tareas.

Como datos finales diremos que la Fuerza AéreaEspañola cumplió con efectividad mas de 800 misio-nes de vuelo, los Aviocar transportaron aproximada-mente 12.500 pasajeros y 40 heridos, movilizando a suvez 450 toneladas de carga. Un total de 214 elementosde personal revistaron en Namibia durante el períodoque transcurrió la misión.

Distinto fue ei trabajo asignado por la ONU a loscuatro AC-130 Spectre Gunships, enviados a Somalia,de acuerdo con un anuncio hecho por el Dpto. deDefensa de los EE.UU del 10 de Junio de 1993. Esta

resolución fue tomada junto con la movilización de lasotras tropas de los EE.UU, luego de que el 5 de juniofuera atacado un destacamento de soldadospaquistaníes donde murieran 23 y otros 19 resultaranheridos.

Los AC-130 son aeronaves que forman parte delComando de Operaciones Especiales de la FuerzaAérea de los EE.UU., derivados del funcional C-130Hércules y conocidos como "cañoneros"; utilizan unsistema de fuego de lado, vinculado a sofisticadossensores y sistemas de navegación. El modelo H delAC-130 está equipado con un obús de 105 mm, uncañón Bosfors de 40 mm. y dos cañones de 20 mm..Este ultimo puede saturar una ancha banda de terrenocon su cadencia de 2500 disparos por minuto, a su vezel de 40 mm. dispara 100 por minuto. Pero lo másnotable de esta aeronave el ala capacidad de golpearen forma quirúrgica el blanco elegido; para ello requie-re un muy coordinado trabajo de cada uno de los 14miembros de su tripulación, no sólo utilizados paraatacar, sino también para estar atentos al fuegoantiaéreo que puede hacer blanco fácilmente en estegrande y lento aparato. La mejor forma en que sepuede describirla maniobra de un cañonero es la de ungran cucurucho con el avión girando en el bordesuperior; el vértice del cono es el blanco y una vez quelo engancha con sus sensores, le puede disparar conseguridad durante 4 o 5 horas.

Eran las 0400 horas del 12 de junio de 1993 enSomalia, cuando un AC-130 atacó Radio Mogadishu,mientras otro se ocupaba de los depósitos de arma-mento y munición y un tercero atacaba una fabrica decigarrillos, que era usada por el hombre más fuerte delpaís, Mohammed Farah Aidid como uno de sus pues-

C-212El equipamiento aéreo utilizado para operaciones de la O.N.U.

varía desde aeronaves complejas de alta tecnología, hastaaquellas como nuestro conocido C - 212 robusto y sencillo,

utilizado por la FUERZA AEREA ESPAÑOLA en NAMIBIA entremarzo de 1989 y abril de 1990.

50 EL SOLDADO

Fuerza Aérea

VIDEOSENSORES

COMOAPARATOS DE

PUNTERÍA

tos de avanzada. Noche trasnoche los cañoneros y los he-licópteros de ataque golpea-ban distintos puntos fuertes deMogadishu; poco después dela medianoche del 13 de juniolos AC-130 volvieron al ataquedestruyendo más depósitos demunición y vehículos.

A tempranas horas del 14de junio, un AC-130 inició unataque esta vez sobre dos de-pósitos ubicados al sur deMogadishu y blancos conoci-dos como "Garaje de Atto" y"Garaje de Aidid". Más tardeen la mañana un helicópterode ataque AH-1 destruyo unaplataforma de cohetes cerca de la "Fortaleza de Aidid".

El 17 de junio, fuerzas de la ONU montaron elataque sobre los cuarteles generales de Aidid; porsupuesto que este ataque fue encabezado por el fuegoaéreo de los cañoneros AC-130.

En julio de 1992 comenzaba la operación "ProvidePromise", la cual consistía en envíos humanitarios deaerotransporte sobre la sitiada Sarajevo, capital deBosnia. Más adelante, en febrero de 1993 la operaciónse expandió sobre otras ciudades y regiones de Bosnia.

Para permitir la normal operación de los cargueros,fuerzas de la OTAN de Francia, Holanda, Inglaterra,Turquía y los EE.UU., fueron desplegadas a basesitalianas para dar cumplimiento a la resolución No. 816de la ONU, dirigida a prohibir el vuelo sobre el espacioaéreo de Bosnia-Herzegobina, desde abril de 1993.

Aviones C-130 de distintas unidades de la FuerzaAérea de los EE.UU., basados tanto en Europa comoen América del Norte cornenzaron con las misiones delanzamiento de carga, que en los primeros días consis-tían en formaciones de tres aviones. A medida que elproceso se fue perfeccionando, las formaciones noc-turnas crecían hasta ocho cargueros llevando 88 con-tenedores. Las tripulaciones debían tomar cada vezmás precauciones, entre ellas el mirar constantementepor las ventanas para observar cualquier indicación defuego desde tierra.

Sobre la zona de lanzamiento los Hércules permi-tían caer en la oscuridad comida y medicina, a unavelocidad de 70 pies por segundo.

Desde la Base Rhein-Main (Alemania), cada día,más de 30 elementos de la terminal de carga, realiza-ban la labor de preparar unos 100 bultos, para apoyarlas misiones nocturnas. Los bultos utilizaban un pe-

EOUIPAMIENTO* Sistema Inercia! de navegación* Navstar Global Posltlonlng System

(G.P.S.)* Radar Infrarrojo de exploración hacia

adelante (FLIR)* Sensores láser y televisión.

2 CAÑONESVULCAN

M61 20mm.

1 CAÑÓNBOFORS

40mm.1 OBÚS105mm.

Avión de ataque AC - 130H (SPECTRE GUNSHIP)

queño paracaídas que solo era suficiente para mante-nerlos un posición vertical durante la caída. El trabajoen la terminal era muy importante ya que se prepara-ban desde alimentos prontos para consumir hastaenvases de vidrio con medicamentos, por eso cuandolos pallets tocaban el suelo a 50 o 60 millas por hora,una plataforma hecha de cartón con fgrma de panal deabeja se deformaba actuando como amortiguadorpara ablandar el aterrizaje. Se entregaron alrededor de10.000 toneladas de alimentos y medicinas en más de1.500 vuelos.

Mientras las entregas nocturnas continuaban serealizaba un puente aéreo en Zarajevo. Para elloaviones C-130 volaban desde Alemania a Zagreb,Croacia. Aquí 12 elementos de la USAF cargabancerca de 30.000 libras sobre 5 aviones cada día. EstosHércules tenían que aterrizar en el aeropuerto deZarajevo que había tenido que ser protegido conterraplenes de más de 6 metros de altura. Estasaeronaves volaron alrededor de 2300 misiones y entre-garon 25.000 toneladas de abastecimientos a la sitiadaciudad. Estas han sido sólo tres misiones apoyadas odirigidas por la ONU, en las cuales se ha visto lavariedad del tipo de operaciones que es capaz derealizar el componente aéreo. He dejado expresamen-te de lado las ya por mucha gente conocidas operacio-nes helitransportadas en Camboyay Mozambique. Sinembargo conviene recordar algunas de las interven-ciones de las Naciones Unidas y el componente aereode apoyo a las mismas:

Centro América (ONUCA): Verificación sobre elterreno de los acuerdos de Guatemala (Esquipulas II)firmados el 7 de agosto de 1987. En mayo de 1990 seamplio a la supervisión de la entrega y destrucción delarmamento y munición de la Resistencia Nicaragüen-

EL SOLDADO 51

Fuerza Aérea

se una vez desmilitarizada. Presta sus servicios en ElSalvador, Honduras y Nicaragua. El componente aé-reo consta de una Unidad de Helicópteros de la FuerzaAérea Canadiense con 124 efectivos y una unidadalemana con aviones sanitarios y de enlace.

Chipre (UNIFICYP): Misión establecida en 1964,para contribuir en la reestructuración y mantenimientode la ley y el orden. Luego de las hostilidades de 1974,se incluyeron la supervisión del alto el fuego y elmantenimiento de una zona desmilitarizada. Una Uni-dad de Helicópteros de Gran Bretaña con 48 elemen-tos es la que provee el apoyo aéreo a la misión.

Líbano (UNIFIL): Misión establecida en 1978 paraconfirmar la retirada del sur del Líbano por parte defuerzas israelíes. El apoyo aereo es provisto por unaUnidad de Helicópteros de la Fuerza Aérea Italiana con52 integrantes.

Irak - Kuwait (UNIKOM): Se estableció en abril de1991 tras la liberación de Kuwait y el retiro de lasfuerzas de Irak. Tiene por mandato la vigilancia de unazona desmilitarizada de 15 Km, de ancho entre Kuwaite Irak. Su misión consiste en disuadir cualquier tipo deviolación en la frontera estipulada. Seis helicópterosUH-1H de la Fuerza Aérea Chilena con 50 efectivos yaviones Pilatus PC-6 de la Fuerza Aérea Suiza, pro-porcionaban el apoyo aéreo de esta misión.

Egipto - Israel (MFO): Establecida en agosto de1981, sus funciones son las de verificar los niveles defuerza en aquellas zonas afectadas por el tratado yasegurar la navegación del Estrecho de Tiran. En ellugar se encuentran desplegados 20 elementos de laFuerza Aérea Francesa que operan y apoyan dos TwinOtter DHC-6 y dos Transall C-160 . Distintos son loscriterios y conceptos con que se manejan los países

con respecto a las misiones para el Mantenimiento dela Paz; por ejemplo Canadá en los últimos 10 años haintervenido en 14 misiones de la ONU, sólo en 1991comenzaron 7. Para ello, en todo tiempo, posee unaunidad de infantería, una unidad de transporte aereo yelementos de comunicaciones, equipadas y listas paradesplegarse en operaciones de pacificación. Por ejem-plo, en la intervención en Somalia dispuso de inmedia-to de tres aviones C-130, prontos para tomar parte encualquier apoyo aéreo o ayuda en la zona.

A criterio de varios expertos, la ONU debería po-seer una organización del tipo Brigada de Infanteríareforzada para rápida intervención, consistente en tresbatallones de infantería, un batallón de ingenieros, unbatallón de helicópteros (o regimiento, con alrededorde 30 aparatos), más un hospital de campaña y unimportante apoyo de transporte terrestre. Estos mis-mos expertos consideran que tanto la unidad de heli-cópteros como la de ingenieros deberían ser másgrandes que las normales en atención al importanteapoyo a proporcionar.

Como se ha visto, el componente aereo tambiéntiene su trascendencia en aquellas operaciones tantode mantenimiento de la paz, como en la búsqueda dela paz por medios coercitivos. Su misión va desde elsimple apoyo logístico y humanitario hasta el ataquecon artillería pesada de ser necesario.

Es importante a nuestro criterio, el proveer informa-ción acerca de como otros países han logrado expe-riencia en las intervenciones de la ONU, no tanto en elcomponente terrestre en el cual nuestro país ya tieneun amplio conocimiento, sino apuntado a las operacio-nes aéreas en las que aun no ha tenido posibilidad departicipar. Este ha pretendido ser el objeto del artículo.

BIBLIOGRAFÍA* "Spain's Bleu Berets". International Defense ReviewNo. 1, 1991, pp. 19 - 21.* West, Jeo. "AC-130 gunships backing up U.N. torces in Somalia", ir Forcé Times, june 21 1993, pp. 15.* West, Jeo. "AC-130 con blastwarlord havens for hours". Air Forcé Times, june 28 1993, pp4.* Mattehews, William, "Somalia llke war zone as downplays attacks". Air Forcé Times, june 28 1993, pp. 28.* Colaw, Capt. Becky. "For a people in need". Airman, august 1993, pp 2 - 7.* Meacham, James. "From peacekeeping to peacemakeng". Internationa! Defense REview No. 3, 1992, pp 217 - 221.* "Canadá: Playing a part in keeping the Peace". Jane's Defense Weelkly, 3 october 1992, pp 38,* "Balance Militar años 1991-1992". Revista Ejercito de España No. 626, marzo 1992, pp 368.* Hudson, Neff. "New Bosnia missions? Air Forcé girds for more relief flights". Air Forcé Times, december 13 1993, pp 6,

Egresado de la Escuela Militar de Aeronáutica en 1979, el Capitán (Nav.) Ricardo Joubanoba prestó servicios en la Brigada deMantenimiento y Abastecimiento , Reg. Mantenimiento y Brigada Aérea I. Realizó cursos de Mantenimiento y Curso en la Esc, de Cdo.y EM aéreo. Cumplió cursos afines en el Instituto Uruguayo de Normas Técnicas y Banco de Seguros del Estado. Tiene curso deEntrenamiento y Administración en la Air Forcé de USA y Curso de Mantenimiento de Aeronaves en la ínter American Air Forcé Academy,donde obtuvo 1 er.nota en el curso y egreso con honores. Es profesor de Matemática en ia Escuela Técnica de Aeronáutica

52 EL SOLDADO

Fuerza Aérea

FUERZA AEREA URUGUAYAEl 17 de marzo del año en curso, a la hora 0800, se

izó el Pabellón Nacional junto a las Banderas deArtigas y de los Treinta y Tres Orientales, en todas lasUnidades, Instituciones y Reparticiones de la FuerzaAérea.

Con satisfacción por la labor cumplida, con laseguridad en las actitudes que da la entrega diaria aicumplimiento del deber, disciplinada y formalmente,un Cuadro de Oficiales inquieto, instruido, entrenado,preparado en las aulas y experimentado en base a unPrograma Metódico de aplicación de conocimientosjunto a un Personal Subalterno técnicamente compe-tente y disciplinadamente formado, conmemoraba jun-to a los Mandos Superiores, el 81 aniversario de laorgullosa Fuerza que componen.

La parte del programa que comprendía la tradicio-nal ceremonia al aire libre con Desfile Aéreo y Terrestreen Montevideo, se suspendió por mal tiempo, no así laprogramación de las demás actividades previstas,entre las que se destacaban la lectura de la Orden delComando General con las palabras del Comandanteen Jefe en todas las Unidades, institutos y Reparticio-nes, el Acto de entrega de medallas al PersonalSubalterno que cumplió más de 30 años de servicios y

•ü;

la Ceremonia de entrega de Condecoraciones «AlMérito Aeronáutico».

En su Mensaje a los integrantes de la Fuerza Aéreasu Comandante, Brigadier General (Av.) Raúl V.Sampedro puso énfasis en el significado de la frase«Aviación, vanguardia de la Patria».

Destacó además la necesidad de seguir los cam-bios que se producen en forma vertiginosa, para lo cualse debe tener la capacidad de discernir entre lo quehace a la esencia de la Institución y lo que es accesorio.

El mismo día el Comandante en Jefe procedió acondecorar al Teniente General (Av.) en situación deretiro Carlos P. Pache y Brigadier General (Av.) ensituación de retiro Rafael L. Orique, con las condeco-raciones al «Mérito Aeronáutico» en la categoría deGran Oficial, otorgadas por el Presidente de la Repú-blica en base a la destacada trayectoria y relevantesméritos de los Oficiales Generales mencionados, alServicio de la Fuerza desde los años 1949 y 1950respectivamente y que culminaron con los altos cargosde Comandante en Jefe de la Fuerza Aérea y VíceComandante en Jefe de la misma, en cuyo ejerciciopropiciaron etapas de desarrollo y cambio.

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EL SOLDADO 53

Etica y Moral Militar

Decálogo de los Oficiales de le lasg fVuenas fimaáas de Venezuela

CÓDIGO DE ETICA \¿A./ . - Seré responsable, en todo momento, por mis actos u omisiones en los cuales incurra directamente o como

consecuencia de mis funciones.

II.- 'Estudiaré con ahínco para lograr el perfeccionamiento militar, así como una mejor educación

ciudadana.

III.- Seré honesto en el trato con mis subalternos y no les ordenaré nada que atente contra su dignidad t

integridad moral.

11/.- Seré honesto en todos los actos de mi vida profesional y privada.

"V.- Contribuiré con el perfeccionamiento y desarrollo de las fuerzas ¡Armadas T^acionales. 9{p emitiré

juicios ni ejecutaré acciones que desdigan de su prestigio y ¡Majestad.

Vi.- Cumpliré y futré cumplir la disciplina, la subordinación y la exactitud en el deber Militar.

Vil. • Profesaré, practicaré y enseñaré permanentemente (a doctrina del Libertador, Simón 'Bolívar, Tadre

de (a 'Patria.

1>'III.-La verdad será la guía permanente de todas las acciones de mi vida.

IX. - Simaré a "Dios, a mi 'Patria, y a mi familia.; serán mis valores supremos, les dedicaré mis mejores

esfuerzos y lucharé por ellos hasta la muerte sí fuere necesario.

X.- Seré permanente defensorde nuestra Soberanía, integridad'Territorial, de la Constitución y las ley es •.$

déla República, ff %|[

Tomado de la publicación «El Militar como Líder», editada por elMinisterio de la Defensa de Venezuela en mayo de 1993.-

54 EL SOLDADO

Misiones de Paz

El Cte Bn Uiuguay I.Cnel Manuel Saavedra saludaal entonces Sgto. 19 Daniel Silva. En primer plano el

Sgto. Jorge Ruiz del Bn. I. 9.Agosto 1993, Plaza de Armas del Bn. I. N- 15.

S.O.M. Daniel E. Silva Jesús

De haber sido designado para integrar el Bn. de Infantería Especial queconcurría a Camboya, nombre que por aquellos días de abril de 1992 se le habíadado a nuestro Batallón para luego pasar a llamarse Bn. Uruguay I.

El mismo orgullo que deben haber sentido los más de 5.000 integrantes denuestras Fuerzas Armadas que se anotaron voluntarios y que por una razón u otrano pudieron concurrir, pero sabiendo que cualquiera de sus camaradas quesaliera designado cumpliría una de las estrofas de nuestro Himno Nacional..."Sabremos Cumplir, Sabremos Cumplir".,.

Para los primeros camaradas que partieron del Uruguay encabezando laavanzada de nuestro Batallón el 19 de mayo de 1992, la Misión Camboya, eradestino incierto. ¿Porqué digo destino incierto? Porque hasta principios de abrilde 1992 la información o referencia sobre Camboya era por la Serial de TVCombate en Vietnam o por alguna revista como Nam que traía encuestas sobrela región.

Una zona casi desconocida, de la cual se sabía que en un época habíapertenecido a Indochina, enfrentada a una cruel guerra civil donde se produjo unode los mayores genocidios mundiales a manos del Ejército marxista del KMERROUGE", sólo superado por Hitler.

Cuando repito la palabra orgullo lo hago exprofeso para que el lector se tratede ubicaren la situación en que llegaban los integrantes de nuestro Ejército; jamásnadie se podía imaginar una misión tan riesgosa, pero para nuestro sentimiento,para nuestra profesión, tan tentadora.

Por eso la familia jugó un papel importante antes, durante y después de lamisión. No es fácil despedir a una madre, a una esposa e hijos, con las únicaspalabras que pueden salir; "vas a ver que no pasa nada". No era una salida cualquiera desde nuestro aeropuerto con todos lospertrechos encima, camoufíado, (recuérdese la guerrillera); el ambiente era real: íbamos a integrar una Misión Internacional pero encondiciones de combatir.

La prensa inundó de artículos de los buenos y los malos dejando a nuestros seres queridos prácticamente al borde del colapso,sin saber qué era lo que de verdad pasaba: silo que declan las cartas que ellos recibían de nosotros o lo que publicaban los periodistas(por suerte no todos).

El haber llegado integrando el destacamento precursor, es decir, la primera Fuerza Armada que pisaba Camboya (29 hombres),es una experiencia que para todo aquel que la vivió es difícil de explicar, desde la salida del aeropuerto de Tailandia al arribo a Stung-Treng, el encontrarse con un clima totalmente distinto al nuestro con un calor sofocante, con ráfagas de lluvia tropical y luego el solabrasador, clásica descripción de Infiernillo.

Entonces es ahí cuando vemos que a pesar de ser un País tan chiquito el nuestro, tenemos una cosa que otras gentes no poseenque es Libertad.

Y entonces el convencimiento se hace mutuo. Vamos a intentar traer tranquilidad, paz y bienestar a esta gente tan asolada por lascrueldades de la guerra.

No olvidar el 18 de mayo de 1992, cuando nuestro Batallón recibe sus Pabellones de Guerra, o el 12 de julio cuando se efectúala ceremonia de relevo quedando nuestro batallón a cargo de la región más inhóspita de Camboya.

Algo de lo cual nadie habla o pocos comentan es que nuestra Unidad releva al Bn. Francés (Fuerza de Tarea del 8 Regimientode Paracaidistas de Infantería de Marina), el cual no quiere quedarse en la zona denominada 4 por lo riesgoso de la misma (mayorriesgo, mayor orgullo).

Hemos contribuido, entre otras cosas, a que los guerrilleros del Fulro hoy tengan un bienestar mejor en EE. UU.Hemos compartido muy buenos momentos con los integrantes de nuestra Armada y de nuestra Fuerza Aérea,

No debemos olvidar de las palabras de nuestro Comandante "Gorila Blanco" en el Ctel. Gral. de Stung-Treng cuando dijo queestamos en medio de la Miseria.

Tampoco olvidaremos las palabras del Sr. Cte. en Jefe y el Sr. Presidente de la República al condecorar nuestro Pabellón de Guerrael 20 de agosto de 1992.

A nuestro muertos, Cbo. 2a. Gabriel LÓPEZ STEINHARD, Cbo. 1a. (FUS) Daniel BUSTAMANTE RÍOS, Sdo. 1a. Gerardo AQUINOPEREIRA, caldos en el cumplimiento del deber, les decimos sus camaradas de misión por la que ofrendaron sus vidas, a Ustedes queestán a la diestra del Señor, sus camaradas nos sentimos orgullosos de haber prestado servicios con ustedes.

HASTA SIEMPRE "CAMBOYANOS".

El S.O.M. Daniel. E. Silva Jesús Ingresó ai Ejército en 1978. Realizó Cursos de Pasaje de Grado en EAS, de Manejo de Aparatos ATopográficos en SGM y ADI, de Técnicas de Instrucción Militar en EAS y de Mecánico de Suelos en Bgda. Ing. 1. En tres oportunidades |(1984-89-91) Integró el Destacamento de nuestro Ejército en Sinaí (acuerdode CampDavId) y formó parte durante 14 meses del Contingentedel Ejército en Camboya (1993-1994). Es casado, tiene 2 hijos y presta servicios en el Bn. Ing. Constr. Mil. 6. J

EL SOLDADO 55

Misiones de Paz

UN CONTACTO EN LASELVA DE CAMBOYA

Por Tte.Cnei. Arqufmedes CABRERA

En algunas regiones bajo responsabilidad del Bn. Uruguay I tomó varios meses lograr contacto con líderesdel Kmer Rojo ya que normalmente procuraban evitarlo, ya sea como parte de una estrategia general para nocomprometerse con los representantes de Naciones Unidas y otras veces por temor a las verdaderas intencionesde los Cascos Azules.

En la secuencia, luego de meses de paciente acercamiento con los líderes de la Div. 105, un MI-17 es guiadohasta su puesto Cdo. en una zona selvática con un integrante del Cdo. del Bn. Uruguay I a bordo (foto 1).

Los representantes de ambas partes toman contacto visual pero las condiciones meteorológicas y el escasoespacio disponible impiden el aterrizaje. (Foto 2)

Los Oficiales uruguayos arrojan una botella con una carta adentro indicando a los guerrilleros el corte dealgunos árboles y anunciándoles que regresarían 3 días después (foto 3 y 4). Así se hizo y de esa reunión seobtuvo importante información sobre la situación en la frontera con Vietnam.

Foto 3 Foto 4

El Tte. Cnel. Arquímedes Cabrera egresó en 1972 como Alférez de Infantería prestando servicios en Bn. 1.11,12,14 y 15, EAS YLM4.Fue 2 Jefe del Centro Instr. Paracaidistas del E., Observador Militar en India Paquistán, Jefe Bn.l 5 y 2 Jefe Bn. Uruguay I en Camboya.Es Paracaidista Militar y diplomado de EM. Está a cargo del proyecto de creación de la Escuela de Opns. de Mantenimiento de la Paz delEjército.

56 EL SOLDADO

Misiones de Paz

LAS LECCIONES APRENDIDASDURANTE LA MISIÓN EN CAMBOYA.

«Nunca debemos permitir que nuestras fuerzas seempeñen en operaciones de mantenimiento de pazcon expectativas de encontrarse en circunstancias detiempo de paz»

Military ReviewMant. de la Paz - Lecciones - May - Jun 93

«...mejor que cualquier medio, soldados y unidadescapaces, bien entrenados y flexibles podrán enfrentarcon éxito este desafío...»

Military Review.Mant. de la Paz. - Lecciones. - May. - Jun. 93

Por Tte. Cnel. Arqufmedes CABRERA

LECCIONES APRENDIDAS

«Los Comandantes Subalternos fueron sometidos apresiones enormes para tomar decisiones correctas, yexistía una gran tentación de centralizar todo el controlen el Batallón. Sin embargo, descubrimos que no esposible sustituir la cadena del mando. Esta confianzaen los Comandantes de menor jerarquía»...«una y otra vez probó ser beneficiosa; sí, se cometie-ron errores, pero aprendimos de ellos y logramosdesarrollar a unos soldados muy aptos para el mante-nimiento de la paz».

Mantenimiento de la Paz - Lecciones»Military Review - May - Jun. 93

N. de R. El autor, con larga experiencia en Camboya al haberse desempeñado como 2do. Jefe del primer contingente del Batallón Uruguay Ipresenta en una apretada síntesis, cuatro situaciones con imágenes de efectivos del Bn. Uruguay I y textos del articulo «Mantenimiento de iaPaz - Lecciones» del Tte. Cnel. John P. Abizald (Ejército de EUA) publicado en Military Review de Mayo-Junio 1993-

EL SOLDADO 57

Misiones de la Paz

EL COMIENZO DE UNA ALEGRÍASEMBRADA POR UNA PAZ

PnrSdo. 1ra. Carlos LEIVA

fet

El Sdo. 1a. Carlos Leiva(con birrete, a la izq.)

reparte juguetes y globos,mientras se preparan para

pasar un video sobre elpróximo acto electoral. A

la derecha Sdo. 1a.Ricardo Pérez de RC2.Mayo 1993, Camboya.

No quiero que llore mi familia, ni tampoco la de vuestroscamaradasDespués Que este Batallón esté en tierrasCamboyanasNo, no lo hagan. En vez de llorar, rían de felicidadPor el espíritu y coraje de este puñado de UruguayosQue hoy parten en busca de brindar la Paz.

Porque nosotros cuando tomamos esta decisiónLo hicimos para mantener bien alto el prestigioDe nuestro gran Batallón y el de nuestra tierra.

También lo hicimos para salvar a estos pobres ydestrozados CamboyanosQue hasta hoy están envueltos en la miseria,Esa miseria que les quedó de aquella maldita guerraQue sólo mosotros, somos capaces de terminar conella.

Haciéndolos contagiarse con nuestro espíritu de luchapor la Paz

Y esa alegría nuestra, brindárselas a esas familias;Que sólo conocen e¡ dolor y ia miseria.Que cambien esas amargas metralletasPor una dulce sonrisa de una madre y de un niño.

Es doloroso lo que se ve en esta tierra, donde ningúnUruguayo soñaba estar.Yo miro al cielo y le pregunto a Dios, Porqué? Porquéésto Señor?

Madres, esposas e hijos de este Histórico BatallónUruguayoQuien quiera que les pregunte por nosotrosContesten con la frente bien en alto y la voz alegre:El Batallón está en Camboya, sembrando la semilla dela Paz.Esa Paz que heredaron de nuestro Procer José Artigasy que hoy y siempre la van a sembrar, hasta el fin de susvidas.

Sdo. 1a. Carlos Leiva Reg.C.BIdo 2 Ca. «B» Seec.Cdo. Bn. URUGUAY

El Soldado ds Primera Carlos Ulises Leiva nació en Sarandf Grande en 1953 e ingresó al Ejército en 1977. Es casado y tiene cuatro^hijos. Prestó servicios en Camboyadurante un año. Intégrala Bandad© Músicadel Regimiento «Tte. Gral. P. Galarza» de Caballería Blindado

. N« 2.

58 EL SOLDADO

Misiones de Paz

ousmwmIntegrarán la Misión de Asisten-

cia de Naciones Unidas paraRwanda (UNAMIR), los siguientesoficiales, que partieron el 08 demarzo de 1994, en calidad de Ob-servadores Militares, sumándose alos que ya están allá, ¡os primerosde ellos desde el 11 de abril de1993.

Tte. Cnel. Washington Sosa I.Tte. Cnel. Luis E. Meyer A.Mayor Gerardo H. Curbelo I.Capitán Mario G. Carrasco I.Cap. (Av.) Eduardo Keuchkarian

(FAU)

Naciones Unidas dividió el terri-torio del país en cinco sectores:Sector Kigali, Sector desmilitariza-do, sector Frente RevolucionarioPopular, Sector Fuerzas de Go-bierno Rwandés y Sector Sur. LosObservadores uruguayos fuerondesplegados en los Sectores Kigali,FRP y el desmilitarizado.

El 22 de febrero del año encurso e! Capitán Tulio N. Cooper,del arma de Caballería, Observa-dor Militar en Rwanda, integrabauna columna motorizada junto con

un Capitán congolés que a 7 kmsde Kigali encontró bloqueado elcamino; un grupo armado del Ejér-cito Belga en misión de NNUU queiba en el convoy removió el obstá-culo siendo agredidos con piedras,habiendo disparos de armas de fue-go, situación en que esquirlas deuna granada ofensiva alcanzaronal Cap. Cooperen la cara. Retiradodel lugar es atendido por médicosde NNUU y del hospital «Rey.Faisal» de Kigali. La "herida fue su-perficial y el Capitán fue reintegra-do a sus tareas.

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EL SOLDADO 59

Misiones de Paz

Por Soldado la. Roberto C. VIERA FARIAS

El Ejército uruguayo como ya es sabi-do y debido a su gran capacidad de sushombres tanto física comoprofesionalmente le ha sido encomendadaotra MISIÓN DE PAZ por las NACIONESUNIDAS, esta vez en el Continente negrode África, donde nuevamente el Soldadouruguayo deberá mostrar sus cualidadespara la cual ha sido preparado.

Como toda Misión de esta (ndole essumamente difícil ya que en el país en elcual debe realizar la difícil tarea de recons-truir la PAZ, palabra fácil de pronunciarpero difícil de lograr y mantener eraMOZAMBIQUE; un país sumido por lapobreza, el hambre, el desamparo y lanecesidad de sus pobladores de conquis-tar la ansiada PAZ luego de 17 años delucha armada, fue así como comienzanuestra difícil misión.

Fue así como el día 12 de Abril de 1993partieron los primeros 20 Soldados condestino a lo Incierto y desconocido, losprimeros pasos fueron lentos dado el cli-ma en el cual se estaba trabajando.

Las primeras noticias llegaban a Mon-tevideo y no eran tan alentadoras ya quese oían los primeros casos de malaria y elJefe del Bn. Uruguay II había sido heridopor una mina antipersonal de corto alcan-ce, esta noticia cayó como un balde deagua fría para el resto del Bn. que todavíase encontraba en Montevideo, los familia-res de los Soldados demostraban y conrazón su profunda preocupación por loshechos que habían ocu rrido y nuevamenteel espíritu del Soldado debió demostrarfortaleza para tratar de que sus familiascomprendieran su situación, fue así comoel día 29 de Abril de 1993 ya estabaintegrado el Bn. Uruguay II enMOZAMBIQUE.

Los primeros tiempos fueron realmen-te difíciles, el clima, la vegetación, en sí

El Sdo. 1a. Roberto Viera junto a fres integrantes del Bn Uruguay II y Soldados delFrente de Liberación Mozambiqueño («FRELINO» - Fuerzas del Gobierno).

Marzo 1994 - MOZAMBIQUE

todo lo desconocido fue una etapa dura desuperar, pero poco a poco se fueron supe-rando las distintas etapas de la misión.

Transcurría el día 21 de mayo y eldestino le jugó una mala pasada al Bn., enun lamentable accidente automovilísticofallecieron 2 camaradas (Cbo.ia. V.Velázquez y Cbo.ia. J. Lobelcho), estefue un dfa de tremenda congoja para todoslos integrantes del Bn. Uruguay II; y nue-vamente se vio la fortaleza del Soldadouruguayo para sobrellevar los problemasya sean difíciles como éste y el Bn. siguiósu curso.

A pesar de todo parecía que la malasuerte seguía de nuestro lado ya que el dia27 de Mayo falleció otro integrante delmismo (Sdo. 1a. J. Sappía), esto fue algomuy pero muy difícil de superar y aceptar

por parte de los Integrantes del Bn. ynuevamente el espíritu del Soldado debióluchar contra viento y marea para saliradelante.

Los meses fueron transcurriendo y lasdistintas etapas de la misión se fueroncumpliendo sin ningún tipo de vacilaciones,siendo esto causa de felicitaciones porparte del Moz Commander de la Fuerza enlas cuales resaltó la disciplina, su-bordinación, lealtad y espíritu de trabajodel Soldado uruguayo ya que pese a todaslas dificultades que se tuvieron que sortear,la misión que se les habla encomendadohabla sido cumplida al pie de la letra. Estonos llena de orgullo y enaltece a nuestroquerido Ejército Nacional ya que estodemuestra que en cualquier parte delmundo y ante cualquier situación losSoldados de ARTIGAS ,„ SABEMOSCUMPLIR.

El Soldado Roberto Carlos Viera presta servicios en el Grupo de Artillería Antiaérea Ns 1 e integra el primer contingente del BatallónUruguay II, Sección Sanitaria de la Compañía «Alfa», que en 1993 partió para Mozambique, continuando a la fecha, asignado a dichocontingente. Ingresó al Ejército en el año 1988. Es casado, y nació en P. de los Toros en 1968. Realizó curso de enfermero de Combateen la Escuela de Sanidad de las FF.AA.

60 EL SOLDADO

Misiones de Paz

SITUACIÓN JURÍDICA DEL PERSONAL MILITARQUE SE ENCUENTRA DESTACADO CUMPLIENDO

FUNCIONES EN EL EXTERIOR DEL PAÍSAL QUE PERTENECE.

RESPONSABILIDAD POR DELITOS MILITARES.LEY APLICABLE Y JURISDICCIÓN COMPETENTE

Por Tte lo (JM) Dr. Miguel Fernández Bolón

N.de R.: El artículo que sigue ha sido tomado del volumen IV (1993) titulado

"Temas de Derecho Penal Militar", editado por el Supremo Tribunal Militar, y es

consecuencia de las jornadas de intercambio de estudios realizadas en nuestro

país en marzo de 1993, entre abogados de la Justicia Militar Nacional y una

delegación de alto nivel de la Justicia Militar de los Estados Unidos de América,

presidida por el Brigadier General Nolan Sklute, Auditor General (Judge Advócate

General) de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos.

l) EL FENÓMENO DE LAS MISIONES DE PAZ Y SU IMPORTANCIA

Asistimos al fenómeno contemporáneo de que contingentes militares de diversos países, entre los cuales noscontamos, a solicitud de organismos internacionales o como resultado de convenios bi o multilaterales con paísesdeterminados se encuentran destacados en diversos puntos del globo.

El motivo de ello es que existe una gran preocupación a nivel internacional respecto a las situaciones bélicasque existen en el mundo, preocupación que tiende a minimizarlas, humanizarlas y en lo posible evitarlas.

No es una preocupación nueva; ya en la antigua Grecia existió una organización llamada ANFICTIONIA, queera una asociación de estados, que se reunía regularmente, y tenía una misión preventiva y moderadora de laguerra. Su influencia dio a los conflictos entre ciudades un carácter de gran humanismo que se conservó hastalas Guerras del Peloponeso.

Quiere decir que con pocas excepciones, la humanidad ejerció o intentó ejercer una influencia tamizadora enlos conflictos bélicos.

Una curiosa excepción: el mundo del Islam, para el cual la propagación de la religión por medio de las armases un verdadero deber religioso. Esa ideología parece trascender las fronteras del tiempo al punto de que nosmostró ei fenómeno absolutamente atípico de una figura -me refiero al Ayaíola Komehíni- que concentró en sucabeza el poder político, militar y religioso. Algo más concebible en la Edad Media que al borde del siglo XXI.

De la ANFICTIONIA griega a la actualidad, la humanidad ha recorrido un largo camino, y nos encontramoscon contingentes de militares uruguayos y de otras nacionalidades destacados en zonas consideradas"calientes", esto es zonas en las cuales se encuentra latente o en proceso de gestación el riesgo de un conflictoarmado.

EL SOLDADO 61

Misiones de Paz

Respecto de la importancia de las Misiones de Paz, las anali- zaremos enfocando las llamadas "Operacionesde Paz de las Naciones Unidas", por ser sin duda la forma más avanzada y eficaz de prevenir conflictos.

La O. N.U. debe ajustar sus actitudes al Derecho Internacional en forma más que cuidadosa, en tanto conformala coalición de países más importantes en dimensión e influencia.

El art.2 párrafo 4 de la Carta de la O.N.U. dice textualmente: "los miembros de la Organización en susrelaciones internacionales se abstendrán de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza".

Nos preguntamos: ¿ De qué sirve un contingente armado si no puede siquiera amenazar con el uso de lafuerza?

Para comprender la finalidad de las llamadas "Fuerzas de Paz" debemos primero comprender el conceptomoderno de DISUASIÓN.

Para lo cual su significado tradicional de "inducir a alguien de que desista de algo o cambie de parecer"debemos purificarlo excluyendo la idea de amenaza, y enfocarlo como UNA DISUASIÓN POLÍTICO-MILITARCOMBINADA CON UN ORDEN JURÍDICO INTERNACIONAL

Y debemos además vincular los conceptos de DISUASIÓN y de DISTENCION entendida esta última comoaquella acción destinada a disminuir las tensiones militares y políticas entre los estados.

Podemos decir entonces, repitiendo palabras de nuestro canciller Gros Spiell que "las OPERACIONES DEPAZ SON LA FORMA MAS INTENSA Y ACTUAL QUE HA TOMADO LA DISUASIÓN".

Decía el ex-Secretario General de las N.U., Pérez de Cuéllar:

"Las operaciones de mantenimiento de la paz suponen el despliegue de personal militar por parte de las N.U.,pero no para luchar o amenazar a nadie.

Por el contrario, su misión es utilizar su status militar y sus habilidades militares en muchas maneras diferentespara ayudar a las partes a controlar y eventualmente a resolver sus conflictos".

Refiriéndose al costo de las Operaciones de Paz, agregaba Pérez de Cuéllar:

"Sin duda es una actividad cara; en 1989 el presupuesto del mantenimiento de la Paz fue casi tan grande comoel presupuesto de la Organización (se refiere al costo del funcionamiento de toda la O.N.U.). Pero es barato encomparación con la alternativa: el costo anual del Grupo de Observadores que monitorea el cese del fuego entreIrán-Irak, es menor que el valor del petróleo crudo transportado en tan solo dos superpetroleros".

Una última anotación respecto al tema DISUASIÓN: No solamente puede cumplirse en el ámbito internacionalcomo hemos visto, sino también en el ámbito regional del sistema interamericano.

Por primera vez, luego de la Asamblea General de la OEA (realizada en Santiago de Chile en 1990), se creóun sistema de disuasión política dirigido a impedir los ataques ilegítimos contra los sistemas constitucionales ydemocráticos en el Continente.

Su primera aplicación fue en el caso de Haití, en el que se mostró todo un operativo para el restablecimientode la legitimidad constitucional, pero con exclusión de fuerzas militares y que no incluyó el uso de la fuerza.

fl) TIPOS DE MISIONES DE PAZLas operaciones de mantenimiento de la paz en que se interviene en conflictos a nivel mundial pueden ser detres tipos:

a) Las que procuran evitar el agravamiento o la continuación de las hostilidades, que suelen asumir dosformas: MISIONES DE OBSERVACIÓN y FUERZAS DE MANTENIMIENTO DE LA PAZ.

b) Las que procuran "hacer la paz" mediante la mediación, negociación y otras formas de solución pacífica.Se realizan a través del Consejo de Seguridad, la Asamblea General y el Secretario General de las N.U.

c) Las que procuran "construir la paz" mediante la modalidad de fomentar cambios sociales a efectos deeliminar la probabilidad de violencia directa o indirecta. Se ejercitan fundamentalmente a través de la ayudaeconómica y creación de fuentes de trabajo. Naturalmente, nos interesan las de primer tipo, esto es las quese cumplen a través de las Misiones de Observación y délas Fuerzas de Paz.

62 EL SOLDADO

Misiones de Paz

III) MISIONES EN QUE NUESTRO PAÍS HA INTERVENIDO E INTERVIENE

Históricamente el Uruguay intervino en dos misiones que pode mos considerar como antecedentes del tema.

a) En el año 1935 una "Comisión Militar Neutral", integrada por EE.UU., Argentina, Brasil, Perú y Uruguay,intentó con buen éxito poner fin a la guerra que desde 1932 existía entre Bolivia y Paraguay. Se llamó"Misión de Paz en el Chaco Boreal".

b) En el año 1988, en la llamada "Operación Danto/88", Nicaragua invadió tres kilómetros de la frontera conHonduras, con motivo de que en esa zona se habían instalado bases de la "Contra" Nicaragüense. ElSecretario General de las N.U., envió una misión investigadora a Nicaragua a efectos de verificar laveracidad de la denuncia, misión que estuvo integrada, entre otros, por dos señores Jefes del EjércitoUruguayo.

Paso a detallar las Misiones de Paz actualmente activas:

1)INDIA/PAKISTAN

En el año 1947 ambos países dejan de ser Colonia de Inglaterra y por motivos más religiosos queterritoriales pretenden soberanía sobre un pequeño territorio situado en la frontera entre ambos:Cachemira.

En 1949 ambos países llegan a un acuerdo, dividiendo dicho territorio en dos zonas de influencia. Parvigilar el cumplí miento de ese acuerdo, la ONU solicitó al Ejército Uruguayo, el envío de observadores.Naturalmente, nuestro país accedió y desde el año 1952 mantenemos en Cachemira misiones de unaño de duración compuestas de hasta cuatro observadores.

El pasado año -1992- las N.U. solicitaron al Uruguay la pre- sencía de un Oficial General para el cargode Jefe del Grupo de Observadores. Por primera vez un Oficial de esta jerarquía representa al Uruguayen una Misión de este tipo, el que alterna su actuación entre las ciudades de RAWALPINDI en Pakistány de SRINAGAR en la India.

2) SINAI

A diferencia de la mayoría de las Misiones de Paz en que interviene nuestro país, en el caso del Sinaí,no se trata de Fuerzas de Paz de las N.U. La historia es la siguiente:

En el marco de los esfuerzos realizados para el mantenimiento de la Paz en el Medio Oriente, en el año1977 el Consejo de Seguridad de la ONU, dictó la resolución N 242 que demandaba el restablecimientode una Paz duradera, el retiro de las Fuerzas Israelíes de los territorios ocupados y el fin del estado debeligerancia.

En 1978 se estableció en Camp David un acuerdo en el que se determinaron las bases para la firmade un Tratado de Paz Egipcio-lsraelí.

Al año siguiente se firmó dicho Tratado, que estableció el cese definitivo del fuego y la fronterapermanente entre Egipto e Israel. Con el objetivo de garantizar su cumplimiento las partes decidieronla participación de fuerzas y observadores de la O.N.U. Efectuadas las consultas del caso entre losmiembros del Consejo de Seguridad de la O.N.U. nadase concretó, principalmente por el femoral vetode la URSS.

Es ante la imposibilidad de la participación de la O.N.U. que se decidió crear una fuerza multinacionalsustitutiva. Uruguay recibió propuestas de Egipto, EE.UU. e Israel, y en el año 1981, es invitado aparticipar y se realizan reuniones de coordinación en Montevideo con la presencia del Comandante enJefe del Ejército, autoridades norteamericanas, y representantes del Ministerio de Relaciones Exterio-res y de la Comisión Internacional.

En el mismo año se concreta en Londres el Protocolo con los gobiernos de Egipto e Israel, atestiguadopor EE.UU. sobre lo que se llamó "FUERZA INTERNACIONAL DE PAZ EN EL SINAI", conocida comoF.M.O. (FUERZA MULTINACIONAL Y OBSERVADORES).

La participación uruguaya en la F.M.O. fue confirmada por notas reversales intercambiadas entre elDirector General de la Fuerza Multinacional y Observadores y el Ministerio de RR.EE. de R.O.U. Esasnotas fueron aprobadas por ley que autorizó la salida del país de un Agrupamiento de Transporte del

EL SOLDADO ~ 63

Misiones de Paz

Ejército Nacional de hasta cinco integrantes del Personal Superior y 70 del Personal Subalterno por eltiempo necesario para el cumplimiento del acuerdo.

3) IRAN-IRAKEn el año 1975, luego de un larguísimo conflicto ambos países concretan un acuerdo que no se cumplió,y en 1980 las hostilidades recrudecen incluyendo invasión de territorios.

En 1983 y 1984 la O.N.U. logra que las partes acepten no atacar objetivos civiles. En 1988 la O.N.U.propone la aceptación incondicional de cese del fuego y en forma inesperada Irán acepta. De inmediatola O.N.U. instala "observadores". El Secretario General de la O.N.U. gestiona ante el representantepermanente de las N.U. la participación de Uruguay integrada con un Tte. Cnel. y once Oficiales(Capitanes y Mayores) en calidad de observadores. Mientras duró la misión nuestros observadoresfueron relevados anualmente y estuvieron destacados en territorio Iraní. En 1991 la misión se desactivópero se mantuvieron dos Oficinas de Relaciones Civiles, una de ellas en Teherán donde Uruguay tieneun representante.

4) IRAK-KUWAIT

La Guerra del Golfo fue consecuencia de la invasión de Kuwait por Irak. Finalizada la batalla denominada"Tormenta del Desierto" el Consejo de Seguridad de la O.N.U., por resolución de abril de 1991 creó una"misión de observadores" con la finalidad de presenciar el cese de las hostilidades y la recomposiciónde las fronteras. Uruguay fue incluido por las N.U. entre los 33 países que aportaron 300 observadoresmilitares.

5) CAMBOYA

Su historia es increíblemente compleja. A fines de los años 60 el conflicto entre Vietman del Norte yVietnam del Sur se extendió a toda la península Asiática. La URSS apoya a V. del Norte y EE.UU. aV. del Sur y el régimen del Gral. Lon Not de Camboya. A su vez, China apoya las guerrillas del KhmerRouge de Pol Pot y al gobierno en el exilio del príncipe Sihanuck, ambos de Camboya.

En 1975 estalla una nueva guerra entre Vietnam y Laos contra el régimen de Pol Pot instaurado enCamboya en 1977; la capí tal de Camboya Phom Pen es ocupada, proclamándose la República Popularde Kampuchea, pro vietnamita. La O.N.U. propone el alto del fuego y el retiro de tropas de Camboya,resolución que fue vetada por la URSS. El régimen de Pol Pot (al que responde el Khmer Rouge)mantiene su representación en la O.N.U. En 1983 Vietnam ataca campos de refugiados camboyanosen Tailandia y se suceden triunfos de las tropas vietnamitas sobre el Khmer Rouge.

En 1989 se cambia la denominación del país que pasa a llamarse Estado de Camboya, y se firma untratado entre los litigantes, iniciándose el retiro de la tropas vietnamitas, pero en setiembre el Khmerinicia una gran ofensiva contra las tropas del gobierno.

Por fin en 1990 los presidentes de ambos gobiernos (el de Phom Phen y el Gobierno en el exilio) firmanun acuerdo en Tokio basado en el cese del fuego incondicional.

En 1991 en París, con ia presencia del príncipe Sihnaouk, el Secretario General de la O.N.U. y 18 paísesgarantes se firma un tratado para poner fin a 21 años de guerra, que culminará (o debería culminar) enelecciones nacionales en 1993, previa desmovilización de los cuatro grupos armados. El 10 de abril de1992 el Asesor Militar del Secretario General de la O.N.U. solicita a Uruguay participar con un batallónde 850 hombres, como parte de los 22.000 efectivos que apoyarán a la autoridad provisional de lasNN.UU. para el restablecimiento de la paz en Camboya. La operación aerotransportada comprendió eltraslado a más de 20.000 kms. de los efectivos, de 70 vehículos, armamento, munición, equipos decampamento, víveres, medicinas, etc. para actuar en forma autónoma durante 60 días, pasados loscuales el apoyo logístico pasa a la responsabilidad del Comando de la Fuerza.

6) MOZAMBIQUEEste gran país africano -de 800.000 kms. cuadrados- se encuentra devastado luego de 14 años de unaguerra civil especialmente cruenta y de una espantosa sequía que lleva durando varios decenios. Losgrupos de bandoleros armados -que actúan al margen del gobierno de la República de Mozambique yde la Resistencia Nacional de Mozambique, que son los antagonistas en la guerra civil- atacan y se

64 EL SOLDADO

Misiones de Paz

apropian de los envíos de alimentos que llegan desde todas partes del mundo, y los comercializan enprovecho propio. Millones de mozambiqueños son desplazados dentro de su propio país y se refugianen países véanos. El gobierno de la república de Mozambique y la Resistencia Nacional firmaron unacuerdo de paz que prevé la creación, por parte de las NN. UU. "de una estructura imparcial y de apoyopara ayudar a las dos partes a interrumpir el odioso ciclo de violencia que tantos sufrimientos ha causadoa lo largo de los años.

En estos momentos se encuentra para su aprobación en nuestro parlamento un proyecto de ley enviadopor el Ejecutivo que prevé la contribución de ONUMOZ con un Batallón de Infantería integrado por unacompañía blindada, tres compañías motorizadas y una compañía de apoyo logístico y de servicio.

La O.N.U. solicitó que la ayuda se enviase antes del 10 de abril próximo, y ya se encuentra en plenapreparación un batallón compuesto de 44 Oficiales y 776 efectivos. Además ya han viajado 14observadores.

La Misión específica es: "Protección y escolta de convoyes, protección a puntos críticos vitales en apoyoa la fuerza de paz de la O.N.U. en la República de Mozambique; y tareas adicionales: patrullaje a piey en vehículos, establecimiento y ocupación de puestos de control, y seguridad de puertos, aeropuertosy áreas necesarias para la distribución de ayuda". 1

IV)SITUACIÓN JURÍDICA DE LOS URUGUAYOS QUE INTEGRAN ALGUNAS DE ESTAS MISIONES DEPAZLa problemática de la ley aplicable y los tribunales competentes se plantea por el fenómeno de los límites

espaciales de la ley.

La ley de cada país rige dentro de los límites de ese país. Así el ámbito de validez territorial se encuentrademarcado por las fronteras que lo separan de los países vecinos, el límite marítimo por la línea imaginaria quesepara las aguas territoriales de las internacionales, y el límite aéreo por las líneas -también imaginarias- quese elevan verticalmente desde los límites territoriales y marítimos y demarcan el llamado espacio aéreo.

Nuestro Código Penal Ordinario en su art. 10 dice que "se sustraen a la aplicación de la ley uruguaya, losdelitos cometidos por nacionales o extranjeros en territorio extranjero, con las siguientes excepciones:"

Y luego en 7 apartados establece las excepciones que hacen relación a delitos que afectan especialmenteal Estado, como la falsificación de moneda.

Por su parte el Código Penal Militaren su art. 7 dice expresamente que las disposiciones del Libro 1 del CódigoPenal Ordinario -entre las cuales se encuentra el art. 10 citado, se consideran complementarias del mismo.

Estas disposiciones, que con ligeras variantes son adoptadas prácticamente por todos los países dei mundo,no son más que una manifestación -yo diría que una necesaria y sana manifestación - de soberanía.

Esta realidad de los límites espaciales de la ley -y de ¡a ley penal, y de la ley militar - es lo que transforma enun problema a resolver jurídicamente cuáles serán los tribunales y cuáles las leyes a aplicar en caso de delitomilitar cometido por un integrante de alguna Misión de Paz. Y no porque integre una Misión de Paz sino porqueel delito es cometido en territorio extranjero.

Naturalmente que las posibilidades de comisión de delito militar muy escasas en el caso de Cuerpos deObservadores, compuestos de un pequeño número de hombres, en su mayoría Oficiales, que viven encondiciones normales o casi normales de confort, aumenta vertiginosamente en el caso de Fuerzas de Paz comolas que Uruguay tiene en Camboya, donde se encuentran cerca de 900 hombres acampados en plena jungla.

Lo que explica la falta de experiencia de nuestro país en esta materia (nuestra presencia en Camboya dataapenas de un año atrás).

Pues bien; respecto a Misiones de Paz originadas en las N.U. el panorama jurídico es el siguiente:

El art. 43 de la Carta de la O.N.U. establece que la participación de un país determinado implica la suscripciónde por lo menos un convenio entre ese país y las NN.UU. donde se acuerda el número y clase de las fuerzas,su grado de preparación y su ubicación general, como también la naturaleza de las facilidades y la ayuda quehabrán de darse. Sin duda con la intención de facilitar la firma de ese convenio a iniciativa del Secretario Generalde las NN.UU., la Asamblea General por resolución de diciembre de 1990 aprobó el llamado:

EL SOLDADO 65

Misiones de Paz

"MODELO DE ACUERDO ENTRE LAS NACIONES UNIDAS Y ESTADOS MIEMBROS QUE APORTANPERSONAL Y EQUIPOS A OPERACIONES UNIDAS DE MANTENIMIENTO DE LA PAZ".

La importancia de este Modelo de Acuerdo la veremos de inmediato. Sucede que nuestro país no ha firmadoeste Modelo de Convenio, ni en el caso de Cuerpos de Observadores ni en el de la Fuerza de Paz que seencuentra en Camboya.

Sin embargo, para determinar la situación jurídica de los uruguayos integrantes de esta Fuerza de Paz,podemos tomar como "Marco de Referencia" el Modelo de Acuerdo elaborado por la O.N.U.. A ello nos autorizael propio Modelo de Convenio, ya que su Capítulo IV Nral. 6 contiene una cláusula que expresa que hasta quese celebre dicho acuerdo las Naciones Unidas aplicarán los principios y prácticas usuales (...) que se consignanen el Modelo de Acuerdo sobre el Estatuto de las fuerzas. Y puesto que la R.O.U. es miembro de las NN.UU.,entiendo que podemos tomar el Modelo de Acuerdo, si no como derecho positivo, por lo menos como referenciay perfectamente aplicable en sustitución de aquél.

¿Quiénes ejercen el "Mando" sobre las Fuerzas de Paz? El "Modelo de Acuerdo" prevé (Numeral 7 Cap. V)que: "El personal apostado... continuará al servicio de su país, pero estará sometido al mando de las NacionesUnidas ejercido por el Secretario General bajo la autorizad del Consejo de Seguridad.

Dicha autoridad será ejercida en el terreno por el Jefe de Misión (representante especial -Comandante) quienresponde ant© el Secretario General".

Al Jefe de Misión corresponde además la RESPONSABILIDAD GENERAL por el buen orden y laDISCIPLINA. La responsabilidad por las medidas disciplinarias incumbirá a un Oficial nombrado por el Gobiernodel Estado participante para ese fin.

De modo que en lo atinente al aspecto disciplinario no hay inconveniente en aceptar que las normasadministrativas a aplicar son las propias de los ejércitos de cada país.

La situación no es tan clara en caso de comisión de delito o de responsabilidad civil. Desde que las Fuerzasde Paz se vinculan con habitantes del Estado Receptor y con integrantes de las Fuerzas de Paz de otros Estados,los acuerdos suelen ser muy cuidadosos en materia de responsabilidad en lo Penal y Civil, y suele establecersela llamada "inmunidad de jurisdicción" que permita asumir jurisdicción al Estado del cual el presunto inculpadoes oriundo.

El art. 24 del "Modelo" establece que las cuestiones relativas a presuntos delitos y a la responsabilidad civildel personal apostado se resolverán de conformidad con los procedimientos establecidos en el "Acuerdo sobreel Estatuto de la Fuerza". Y el art. siguiente plantea lo que se conoce como "inmunidad de jurisdicción":

"El Estado participante conviene en ejercer su jurisdicción respecto a los delitos o infracciones cometidos porsu personal militar e informar al Jefe de Misión del resultado de su jurisdicción". De manera que todo "estadoparticipante", ya sea mediante la firma de un tratado con base en el Modelo de Acuerdo preparado por la O.N.U.,ya sea adoptándolo como marco de referencia a aplicar en sustitución de tratado, asegura la aplicación de susleyes y la actuación de sus tribunales.

Tal vez valga la pena recordar que un tratado internacional en el que se previo y se aplica la "inmunidad dejurisdicción" con excelentes resultados es en el Tratado Antartico -gracias al cual ha logrado preservarse esaimportante zona del globo terrestre, el espacio no contaminado más grande del mundo, la mayor reserva de aguapotable, y los mares que rodean al continente antartico que contienen una inmensa reserva en proteínas.

V) HECHOS A DESTACAR1) En 1988 las Naciones Unidas reciben el Premio Nobel de la Paz. Motivo: el cumplimiento de sus Misiones

de paz. El Secretario General concurrió a Oslo a recibir el premio acompañado de una pequeña delegaciónde Observadores Militares. Entre ellos se encontraba el Observador uruguayo destacado en Cachemira.

2) Cuando en 1991 se desactiva la misión Irán - Irak, el Secretario General de las N.U. envía una carta anuestro canciller en la que le informa que los contingentes allí destacados volverán a sus países de origen.

Entre otros conceptos, en esa carta dice: "Querría aprovechar esta ocasión para expresarle mireconocimiento por la notable contribución aportada por los contingentes militares que su gobierno pusoa disposición del Grupo de Observadores de las N.U. para el Irán y el Irak. Su dedicación y profesionalismo

66 EL SOLDADO

Misiones de Paz

han sido objeto de merecido encomio general. Desempeñaron un difícil y laborioso papel en circunstanciasduras y a veces peligrosas, con lo que se han ganado la eterna gratitud de la Comunidad Internacional yde todos nosotros en las N.U.

Al tiempo de pedirle que acepte en nombre del Gobierno y el pueblo del Uruguay estas breves palabrasde homenaje, tengo el honor de reiterarle las seguridades de mi consideración más distinguida. -JavierPérez de Cuéllar."

Somos un país pequeño y de escasos recursos económicos. Pero somos también un país preocupado porlo que ocurre en el mundo y en nuestra modesta medida, contribuimos a mejorarlo.

BIBLIOGRAFÍA"La Defensa Nacional en la Sociedad Democrática". Primeras Jornadas Académicas; M.D.N.; Mdeo., 26 set. al7dic. 1990.

"Defensa Nacional: Fundamentos Humanos y Profesionales". Segundas Jornadas Académicas; M.D.N.; Mdeo. 18 y 19 nov. 1991.

"ANTÁRTIDA"; F.C.U.; Dr. H. Arbuet Vignali, R. Pucelro Ripoll y B. Garre Copello.

"Derecho Penal Militar Uruguayo". Tomo I. F. Bayardo Bengoa.

DOCUMENTOS CONSULTADOS"Modelo de Acuerdo entre lasJNi. U. y Estados Miembros que aportan personal y equipo a operaciones de las N. U. de mantenimiento de la Paz".

Naciones Unidas. Asamblea General. A/46/185.

"Notas intercambiadas entre el Dtor. Gral. de la MOF y el Gobierno de R.O.U.". Consejo de Estado, 10/3/82. N 21.213.

"Respuestas de Cancillería a pedido de informas de Cámara de Representantes". Nota N 94 de 12/3/85, literales a) y d).

"Texto Oficial Castellano del Tratado Antartico".

1 N. de R.: El Parlamento aprobó el proyecto de ley y el Batallón Uruguay II ya está en Mozambique.

El Tte. 1s (JM) Dr. Miguel Fernández Bolón Ingresó a la Justl cía Militar en 1976. Integra el Escalafón "Justicia Militar", es casado y tienedos hijos y el 1 * de febrero de 1991 accede a la Jerarquía de Teniente Primero. Actualmente se desempeña como Secretarlo del juzgadoMilitar de Instrucción de Ser. Turno.

TRABAJOS EN LOS QUE PARTICIPO EL TTE 1= (JM) DR. FERNANDEZ PUBLICADOSPOR EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL (S.T.M.)

Año 1987: Derecho Procesal Penal Militar Español.

Año 1988: El sobreseimiento en el Código de Procedimiento Penal Militar. Naturaleza jurídica de la función que cumple la Justicia Militar.El art. 59 del Código Penal Militar a la luz de la legislación vigente.

Año 1989: Concepto de pesquisa secreta, En el mismo año conjuntamente con el May. (JM) Dr. Enzy Charbonnier y el Tte. 1" (JM) Dr. CarlosCastiglioni Integró una comisión designada por el S.T.M., que actualizó el C.P.M. y que fue publicado por el Ministro de Defensa (S.T.M.)en el año 1989-

Año 1990: Delito de Deserción. Modalidades. Posible concurrencia con otros delitos militares.

Año 1991: El secreto de las actuaciones en la etapa de Instrucción en el procedimiento Penal Militar.

Año 1992: Situación Jurídica del personal Militar uruguayo que se encuentra cumpliendo misiones oficiales en el exterior, respecto apresuntos delitos Militares. Ley aplicable. Jurisdicción competente.

Año 1993: El proceso ejecutivo del delito. Concepto IterCrlminis. Fase interna y fase extema. Actos preparatorios. Tentativa. Desistimientovoluntarlo. Delito imposible. Frustración. Consumación. Tentativa. El proceso ejecutivo en el Delito Militar. Diferencia con el Código Penal

\ Ordinario.

EL SOLDADO 67

Varios

En el sector pública, el concepto de coste no ha estado siempre presente a la hora de tomar tas decisiones;ios servicios se han prestado sin medir su rendimiento o utilidad al no existir una contabilidad analíticaque permita conocer 0Í coste de la presentación, ni indicadores con ios que comparar los resultados.Se trate de conseguir, fiegatidaa desagregar por módulos basta Batallón o equivalente, conocerlos costeshabidas en el cumplimiento de sus respectivos objetivos, ya estén fijados estos en Planes de Instruccióno de Labores y efectuar el control de eficacia previsto en ta Ley General Presupuestaria, comparandoademás ios resultados entre Unidades 0 centros equivalentes.

LA DE(MES EN LA DEFENSAINTRODUCCIÓN

Todos conocemos por experiencia personal el gra-do de precisión con que las empresas de servicios nosfacturan los trabajos que encargamos en nuestro en-torno particular. Este hecho no es más que el reflejo dela necesidad que tiene la empresa de controlar suscostes en la producción de bienes y servicios, para locual registra sus movimientos en la contabilidad ana-lítica.

Sus valoraciones se nos ponen de manifiesto a lahora de pagar el trabajo realizado, lo que nos permiteconocer su tarifa horaria, los materiales aplicados en elencargo y los otros costes directos que nos cargaránsi ios hubiere.

En el sector público el concepto de coste no haestado siempre presente a la hora de tomar las decisio-nes; los servicios se han prestado sin medir su rendi-miento o utilidad al no existir una contabilidad analíticaque permita conocer el coste de la prestación, niindicadores con los que comparar los resultados.

Es ilustrativa de esta mentalidad, en e! campo delos que tiramos con pólvora del Rey, la célebre fraseque a finales de año se convierte en un clamor colec-tivo, para lograr que todos los gestores se gasten eldinero, "porque en caso contrario se pierde".

Víctor Llórente ABARCAComandante interventor

Condensado de "EJERCITO", Revista de las Armas y Servicios.Febrero 1992. Año Lili. No. 625 (ESPAÑA).

GRUPO DE TRABAJO

Para ello el secretario de Estado de la Defensacreó, a finales de 1988, el Grupo de Trabajo deEvaluación de Costes (GTEC) radicándolo finalmenteen la Dirección General de Asuntos Económicos. Elnúcleo básico del Grupo se constituyó con intervento-res, gracias al apoyo que dio y sigue dando a la idea laIntervención General de Defensa, y por intendentesdestinados en el Órgano Central y en Ejército, quereunían la doble condición de tener experiencia en elcampo de la auditoría y acreditar los conocimientosteóricos necesarios, mediante la superación de loscursos de formación que, de modo previo a la consti-tución del Grupo y luego ya con carácter permanente,se han venido efectuando.

Los trabajos de GTEC se refieren tanto a lasempresas como a centros militares y se planificananualmente según los requerimientos que para cono-cer sus costes de gestión formulan por los cauceshabituales las autoridades de las Direcciones y losprimeros jefes de las Unidades, Centros y Organismosde los Cuarteles Generales.

Por lo que se refiere a las empresas, los comienzosconsistieron en evaluar las tarifas horarias de aquellasde las que, por su vinculación continuada con elDepartamento en lo relativo a los programas de adqui-

68 EL SOLDADO

Varios

sición o mantenimiento de armamento y material, erapreciso tener un conocimiento actualizado de suscostes unitarios.

Consecuencia natural y prioritaria de lo anterior fueel estudio de aquellas empresas a las que, por encon-trarse en una posición dominante en su sector, la faltade una competencia perfecta impide que el mercadodepure los precios de las ofertas y obligue al contratistaa moderar sus costes o sus beneficios.

Los trabajos ordinarios en el sector privado sueientratarse de AUDITORIAS DE TARIFAS para obtenerlos costes horarios reales que hay tras las ofertas, loque permite al gestor del contrato conocer los márge-nes del contratista y obtener importantes descuentos;o bien AUDITORIAS DE COSTES INCURRIDOS,normalmente en contratos a "coste y costas", exami-nando la facturación de la empresa y comparándolacon los costes de fabricación.

AUDITORIA DE TARIFAS

La Auditoría de Tarifas se lleva a cabo con arregloal siguiente programa en el que se recogen las áreasque son objeto de análisis:

1. Organización de la empresa.

2. identificación de sus líneas de actividad.

3. Metodología contable y de control interno.4. Análisis de las horas y otras contingencias del

personal.

5. Análisis de los costes de la empresa.

6. Cálculo de la tarifa horaria.

AUDITORIA DE COSTES INCURRIDOS

La Auditoría de Costes Incurridos se lleva a caboexaminando los siguientes aspectos:

1. Estudio del contrato origen de la relación.

2. Análisis de ¡os costes de la mano de obra.

3. Valoración de otros costes directos cargados alcontrato, (subcontratacioñes, viajes, materia-les).

4. Análisis del beneficio También permitirá:

- Calcular los costes de los trabajos y serviciosrealizados por el propio Ejército.

- La valoración y el control económico de losinventarios de materiales.

- El desarrollo de los controles de eficacia yeficiencia.

La articulación del Plan se ha llevado a cabo enbase a los siguientes subgrupos:

Control.

Clasificación de costes de los factores.

Reclasificación de costes por funciones logísticas.

Inventarios permanentes.

Centros de coste.

Costes de las funciones de Actividad y Trabajos.

Ingresos.

Resultados.

Con ello se conseguirá, llegando a desagregar pormódulos hasta Batallón o equivalente, conocer loscostes habidos en el cumplimiento de sus respectivosobjetivos, ya estén fijados éstos en Planes de Instruc-ción o de Labores y efectuar el control de eficaciaprevisto en la Ley General Presupuestaria como vimosal principio, comparando además los resultados entreUnidades o Centros equivalentes.

(13)

(18)93

íNV PERMANENTE (9)

(5)

(2)

91

CLASES

COSTES

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09)

9 2

RECLASIF

FUNCIONES

LOGÍSTICAS

(7)

91

COSTES

CALCULADOS

(8)

94CECOS DE

FUERZA

APOYO FUERZA

CUARTEL GRAL

(12)

95

FUN DE ACTIVIDAD

FUERZA

A LOGISTICO

FORMACIÓN

T OTROS CENT

(15)

(16)RESULT

(17)

EL SOLDADO 69

Varios

AÑORANZAS ALPEÓN OLVIDADO

Cbo. Ia (R) Ceferino Molina Fontes

En nuestro país decir «peón» es denominar alhombre que realiza diversas labores no especializa-das o que ayuda en algunos oficios.

Muchos de esos peones desempeñan tareas rura-les a lo largo y a lo ancho de nuestra campaña condificultades diversas y en algunos casos percibiendobajos salarios. Muchos han sido reconocidos pública-mente por sus habilidades camperas, de grandesdestrezas, otros han regado con su sangre a campotraviesa su terruño como en el siglo pasado, en lidespor la independencia, pero en la actual también hasucedido y en forma desafortunada, en algunos ca-sos.

Algunos permanecen en ei olvido, pero mantienenvigencia para muchos como el «peón olvidado» quese menciona aqu í« Don Pascasio Ramón Báez Mena»,un lugareño de Pan de Azúcar, quién todavía esperadesde alguna lejana constelación el homenaje mere-cido. Aquel humilde peón que un día tomando susatuendos camperos salió en la búsqueda de su caba-llo y no lo encontró por que antes lo esperaba, en unterrible acecho la muerte, cegando para siempre sudestino.

El sufrimiento de ese «peón» durante los díasindeseables, luego, la determinación del exterminio yla confección de la sepultura en el campo, ameritaríade entenderse pertinente, un homenaje recordatorioen el sitio donde la tierra virgen cubrió su cadávercomo asimismo el levantamiento de una estelarecordatoria que lo perpetúe.

Su espíritu voló a la eternidad, cabalgando siem-pre en el lomo de aquel corcel que lo llevó a lasalboradas infinitas del pensamiento, llevando tras desi, un mundo permanente de cariño y amistad sincerade quienes fueron eternamente compañeros y ami-

gos y el amor de su familia, con la resignación detodos los corazones que repudiamos lo sucedido. Losorientales somos proclives a homenajear, de diversosmatices, aquellos que por distintos motivos han ingre-sado al recinto del recuerdo perpetuo.

Sabido es que en distintas zonas se conmemorananiversarios de hechos relevantes, lugareños, que losdivulga la prensa escrita, radial y televisiva, amplia-mente, pero al citado quizás también le llegue su día.Se puede apreciar que diferentes parajes, arroyos,calles y barrios de pueblos y ciudades llevan elnombre de distintas personalidades, que otrora vivie-ron allí y por diversos motivos sus nombres perduran.

Tal vez a los 25 años del fallecimiento «DonPascasio» tendrá su homenaje. Si eso sucede seestará jerarquizando valores morales «olvidados» yse contribuirá en el mantenimiento de nuestra identi-dad, propósito coherente para amalgamar sentimien-tos y cultura.

Además este propósito enaltecerá la moral y elhonor de todo aquel «peón» que se sienta identificadoen la defensa, en el recuerdo y de lapreservación dela autenticidad de la tradición campesina del cual senutrirá el prójimo.

Las costumbres tradicionales de los peones sonparticularmente singulares pero sus tareas poco apoco se modernizan pero el significado de la palabrano.

Quienes se sientan plenamente identificados parallevar a cabo la iniciativa que se plantea, enriquecien-do el propósito, o quienes se harán cargo de laempresa aunando criterios para llevar adelante con-jugarán el dilema de «Hechos y no palabras», por lotanto «no hay tiempo que perder.»

c El Cabo 1 a. (R) Ceferino Molina Ingresó al Ejército en 1966 en el Batallón de Infantería N 12 (Rocha). Prestó servicios en el Liceo Militar«Gral. Artigas» y en la Escuela Militar ingresando posteriormente a la Armada Nacional, en donde pasó a retiro en el año 1989.

70 EL SOLDADO

Informática

LOS SISTEMAS DE POSICIONAMIENTOPOR SATÉLITE

APLICACIONES CARTOGRAFICO-MILITARES

1RA. PARTEMay. WalterH. Subiza

OPERADOR GEOGRÁFICO

RESUMENLa aparición y evolución de los Sistemas de

Posicionamiento por Satélite, ha revolucionado en elsentido más lato la concepción geo-cartográfica. Naci-dos para satisfacer necesidades típicamente militares,sus campos de aplicación están actualmente limitadosúnicamente por la imaginación humana. Se intentarádar un panorama breve de su evolución y estadoactual.

I.- I N T R O D U C C I Ó N

Desde tiempos inmemoriales, el hombre ha estadotratando de establecer su posición en la superficieterrestre, así como representarla en una formasencilla. Sus necesidades de subsistencia, con-quista, comercio o planificación, lo han obligado adesarrollar siempre nuevas y variadas técnicas,métodos de navegación y representacióncartográfica. Ya en el siglo II A.C. Eratóstenesrealiza la primera medición a efectos de determinarel tamaño de la tierra, obteniendo un resultadoasombrosamente cercano a los valores que seconocen actualmente. Por muchos siglos, la obser-vación del sol, la luna y las estrellas fueron la fuentede los conocimientos en los que el hombre se basópara determinar su posición y cartografiarel mundoconocido. Como una referencia basta nombrar quelos primeros mapas conocidos datan del siglo VIA.C. y el primer sistema de coordenadas esféricas(latitudy longitud) fue inventado por Dicaercos en elsiglo III A.C..A medida que el progreso y la evolu-ción de la humanidad lo fue exigiendo, los instru-mentos y las técnicas se fueron tornando máscomplejos.

A principios de este siglo, la elaboración de unacarta requería largas y trabajosas medicionesastronómicas y geodésicas para establecer un mar-

co de referencia (sistema de coordenadas) y luegoel levantamiento «in situ» de los detalles topográficosque se representarían. Asimismo la determinaciónde las coordenadas geográficas de un punto cual-quiera aislado sólo era posible por observacióninstrumental del sol o las estrellas.

En la década del 40 se comienzan a realizar cartasa partir de fotografías aéreas, lo que revoluciona laciencia cartográfica, al disminuir el trabajo de cam-po y los tiempos de ejecución de las mismas.

El lanzamiento del «Sputnik I» el 4 de octubre de1957, sorprendió a casi todo el mundo y marcó elcomienzo de una nueva era. En Estados Unidos,científicos de la Universidad Jhonn Hopkins perte-necientes al Laboratorio de Física Aplicada, co-menzaron a rastrear su señal y a estudiar elcorrimiento que se producía en ella con cada nuevopasaje (Efecto Doppler).

Este mismo efecto es el que percibe el oído alacercarse y alejarse de nosotros una ambulanciaque tenga su sirena encendida o un tren.

Con el estudio realizado se logró entonces, deter-minar la órbita y las coordenadas del satélite, asícomo prever su posición con algún adelanto. Elexperimento, repetido con el «Sputnik II», así comocon los satélites estadounidenses Explorer yVanguard confirmó la bondad y precisión del méto-do.

El entonces jefe de dicho laboratorio, F.T. MacClure, propuso un sistema de determinación deposiciones geográficas, por medio de la recepciónde señales satelitales. El principio es muy simple,hasta entonces lo que se había hecho era determi-nar a partir de estaciones de rastreo cuyas coorde-nadas eran conocidas, la posición de los satélites ypredecir su órbita. Ahora se plantearía el problema

EL SOLDADO 71

Informática

al revés, si se recepcionaban señales de satélitesen que se trasmitieran sus coordenadas y/o loselementos de cálculo de su órbita y registrandoademás el corrimiento doppler producido en sulongitud de onda podrían determinarse las coorde-nadas de la antena receptora.

La idea entusiasmó por su sencillez y encontrórápida aplicación en la Armada de ¡os EstadosUnidos. Por muchos aftos la determinación exactade la ubicación de ios submarinos atómicos«Polaris», había sido un problema, pues los expo-nía en la superficie cada vez que se hacía necesarioactualizarla.

Es así que en 1963 comienza a usarse, en apoyo deios mencionados submarinos el sistema de nave-gación denominado TRANSJT, también conocidocomo NNSS (Navy Navegation Satellite System).Como las órbitas se podían predecir, el submarinopodía permanecer sumergido y asomar solamentesu antena, en el momento del pasaje del satélite.

En 1967 y en virtud de sus muchas aplicaciones eslibrado al uso civil. La exactitud alcanzada desde elprincipio superó las expectativas; ahora una navepodía ubicarse con un error inferior a 50 mts. encualquier parte del mundo y con una observación desatélite de unos 10 minutos.

RESUMEN DEL SISTEMA «TRANSIT»

A.- GENERALIDADES

Este sistema de satélites está operando y es utiliza-do para obtener un posidonamiento preciso alrede-dor del mundo desde 1963. Existen 7 satélitesoperacionales que se desplazan en una órbita polarde 1.100 km. de altitud. Algunos de estos satéliteshan estado operando por más de 15 años y frasmi-ten información en forma continua; sus señalespueden recibirse y ser utilizadas por cualquier usua-rio, siempre que éste tenga los receptores apropia-dos para ello.

El seguimiento del Satélite en su órbita presuponequeésta debe ser conocida con precisión, yaque ellaes la referencia del posido-namiento de la estación.

Losdatosque describen la posición del satélite en suórbita y que se trasmiten cada 2 minutos, sonpronosticados por la Marina de EE.UU. y almacena-dos en la memoria del satélite. El satélite estáprogramado para trasmitir esta información enforma de modulación de fase de sus frecuenciasportadoras,en «marcos» detiempoadecuadosparasu recepción por el equipo del usuario. Los datos dela órbita están correlacionados con las señales de

tiempo que trasmite el satélite.

Los datos de la órbita de «gran precisión» escomputada por el Centro de Armas de Superficie dela Marina de los EE.UU. y seextrae de lainformaciónobtenida por estaciones de seguimiento durante tosperíodos de medición.

Se reciben las dos señales trasmitidas por el satélitey éstas están coherentemente relacionadas; estasdos frecuencias son de aproximadamente 150 MHz(VHF) y 400 MHz (UHF); estas señales se registrany se extrae la información de hora, la efeméridespronosticada del satélite y los datos de variaciónDoppler de la frecuencia. Las posiciones geográfi-cas obtenidas, sin embargo, no son directamentereferenciables a la cartografía desde que el Transit,al estar basado en satélites, tiene asociado unsistema de referencia propio (Sistema GeodésicoMundial 1972-WGS72)cuyoorigenestáen el centrodelatierra La cartografía convencional de cualquierpaís se basa en sistemas geodésicos desarrollados¡ocalmente y que se adaptan a sus necesidades. Sehace imprescindible entonces el conocimiento deparámetros que permitan el pasaje de un sistema aotro, tarea que la Agencia Cartográfica de Defensade los EE.UU. (DMA) ha desarrollado eficazmenteen todo el mundo. Como referencia diremos que en1978 se poseían parámetros de transformación de19 sistemas geodésicos distintos, pertenecientes amás de 150 países diferentes.

B.- DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA

El Sistema consiste de 3 subsistemas principa-les:- El Subsistema de Apoyo Terrestre

- El Subsistema del Satélite

- El Subsistema del Usuario

1.- Subsistema de apoyo terrestre

El subsistema de Apoyo Terrestre estabaconstituido por 3 tipos de estaciones: Ras-treo, Inyección y Cómputos.

a) Estaciones de Rastreo

Las Estaciones de Rastreo están loca-lizadas en Hawai, California,

Minnesota y Maine (EE.UU). Cada Es-tación de Rastreo tiene un receptor deradio y un equipo de procesamiento dedatos que reciben y decodifican lastrasmisiones del satélite. Las antenasde la Estación de Rastreo tienen unpatrón direccional y deben estar pro-gramadas para «apuntar» hacia el sa j

télite durante la duración de su paso

72 EL SOLDADO

Informática

Figura 1. Configuración física de los satélites TRANSIT.

radio-visual.

b) Centro de Computación

El Centro de Computación continuamenteacepta la entrada de datos de satélitesprovenientes de las Estaciones de Rastreoy del Observatorio Naval. Periódicamente,con el fin de obtener los parámetros orbitalesfijos del satélite, en el Centro de Computa-ción, se calcula la órbita de cada satélite,que mejor se ajuste a las curvas Dopplerconseguidas por todas las estaciones deseguimiento. Entonces usando la configu-ración orbital calculada, el Centro de Com-putación extrapola laposición que tendríaelsatélite.

c) Estación de Inyección

La Estación de Inyección después de recibiry verificar el mensaje que le está llegandodel Centro de Computación, almacena elmensaje hasta el momento que se le nece-site para su trasmisión al satélite. Un mo-mento antes de la hora de aparición delsatélite, la antena de inyección de la esta-ción «apunta» al lugar por donde b va ahacer; de ese modo recibe la señal de«enganche» y sigue al satélite a lo largo detodo su paso. Tan pronto como el equiporecibe y «engancha» con las señales delsatélite, la estación de inyección lee los

datos a inyectar, la comanda paraalmacenamiento y los trasmite al satélite.

2.- Subsistema del Satélite

Cada uno de los satélites está colocado en unaórbitapolarycircular,aunaalturadeunos1.100kmts. (Fig.1) Los planos orbitales de los satéli-tes interceptan al eje rotacional de la tierra y sulanzamiento ha sido espaciado óptimamente yseparado en longitud con respecto al Ecuador.

Desde que los planos orbitales permanecenesencialmente fijos en el espacio, los satélitesaparecen como si estuvieran desplazándoseen meridianos longitudinales conforme la tierragira debajo de ellos, como en una gran caja(fig.2).

Los satélites del Sistema de Navegación de laMarina están para contacto en cualquier lugarde la tierra, aproximadamente cada hora ymediay su paso por el cielo del observador durade 10 a 15 minutos.

3.- Subsistema del Usuario

Se compone dte toldas aquellas personas oinstituciones que poseen receptores capacesde rastrear y registrar la señal del satélite ycalcular la posición geográfica de la ante-na. En virtud de encontrarse liberado al usocivil muchas compañías privadas se dedi-caron a diseñar y desarrollar receptorespara múltiples aplicaciones.

C- APLICACIONES DEL TRANSIT

El sistema ofrece una serie de ventajas con respectoacualquier otrosistema de posicionamiento anterior.

Figura 2. Localización del Sistema TRANSIT en el espacio.

EL SOLDADO 73

Informática

tí

Figura 3. Navegador mllrtai poi «atollte AN

Algunas de ellas son:

- Cubrimiento mundial.

- Operación bajocualquier condición meteorológica.

- Buena precisión, dependiendo de su aplicación.

- ConfiabilkJad.- Independencia de trasmisiones costeras, así como

precisión compatible con los sistemas deradiogoniometría de corto alcance {para navega-ción).

El resultado natural fue un aumento continuo encalidad y cantidad de receptores ofrecidos. El rangode aplicaciones es verdaderamente asombroso;entre muchos podemos citar:

- En navegación:

* embarcaciones pesqueras.* embarcaciones de exploración petrolífera.* embarcaciones comerciales y privadas.* posidonamiento de plataforma de petróleo, bo-

yas, etc.* naves de guerra y patrullas costeras.* submarinos.

- Levantamientos topográficos:

* mediciones de bases de grandes distancias.* controles de redes geodésicas y ejecución de

nuevas recles de control.* establecimiento de nuevos Datums.

Con referencia a las aplicaciones militaresespecíficamente, además de los submarinos«Polaris», los EE.UU. equiparon con este tipo dereceptores todos sus submarinos de ataque (Fig.3)y sus naves de superficie, normalmente integrado aotros sistemas de navegación, lo cual fue rápida-mente imitado por sus aliados.

EITransit su usó extensivamente en relevamientostopográficos militares tanto por EE.UU. como por laOTAN, los cuales cooperaron en operaciones delevantamiento por satélites a través de Europa en ladécada de 1970.

En cuanto a la precisión, debemos señalar que paranavegación aérea o terrestre (aplicaciones dinámi-cas), se llegan a obtener errores inferiores a 10 mts.,pudiendo actualizar su posición en un lapso inferioralas2horas. Para cartografía, que utiliza receptoresen forma estática, con observaciones de u nos 3 días(unas 30 o 40 pasadas de satélite) se obtienenerrores inferiores a 3 mts. y usando método diferen-cial (2 receptores, uno en un lugar de coordenadasconocidas y otro en el lugar a determinar) un errorinferior al metro.

A medida que se redujeron las dimensiones y sufuncionamiento se hizo más confiable y menos caro,se comenzaron a crear nuevas aplicaciones. Si bienel tiempo entre pasada de satélite era a vecesdemasiado largo, hay muchas situaciones en queera la única fuente precisa de referencia geográfica.

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Figura 4. Receptor Magnavox MX1502 9n operación.

74 EL SOLDADO

Informática

Esto era especialmente cierto en meció de grandesdesiertos, selvas u océanos, donde no es posibleencontrar referencias cercanas.

Otra ventaja sumamente apreciada por la OTAN,fue la facilidad de contar con un sistema de referen-cia único para todos sus integrantes.

Esto les permitiría hablar un único «idioma» encuanto a cartografía, coordenadas de referenciapara posicionamiento de naves, aeronaves, gran-des unidades, etc.

Como última aplicación militaren combate conocidase anota la llamada ««Guerra del Golfo», para la cual

se activó un satélite de la constelación, que seencontraba en órbita en estado de reserva. En estaoperación la red de control inicial fue relevada conreceptores Transit Magnavox MX1502 (Fig.4), ba-sándose en puntos establecidos por la AgenciaCartográfica de Defensa años antes en ArabiaSaudita. La Unión Soviética desarrolló un sistemasimilar con similares aplicaciones militares que sellama Tsicada y como el Transit, está aún operativo.

Los Estados Unidos preven mantener el sistemahasta el año 1996, año en que será sustituidocompletamente por el sistema Global dePosicionamiento (GPS), el que será tratado en lasegunda parte de este artículo.

El Mayor Walter H. Sublza obtiene el grado de Alférez en 1976 en el Arma de Infantería. Presta servicios en el Bn. 1.11 y S. G. M.Realizó cursos en la Escuela Cartográfica (Zona del Canal - Panamá). En la Universidad de San Pablo (Brasil) estudió Sistemas dePosicionamiento Global (determinación y cálculo de coordenadas por satélite). El S. G. M. le otorgó los títulos de Ayudante de 28, Ayudantede Operador Geográfico y Operador Geográfico. Cumplió Misiones en la Antártida y en Irán - Irak donde UNIMOG lo designó OficialCartógrafo de la Misión. Fue designado Presidente del Grupo de trabajo "Datum Geocéntrico" del Proyecto Internacional "SIRGAS" parala Redefinición del Datum Geodésico sudamericano.

Ha dictado Topografía en la E. S. FF. AA. y Cartografía en el 1" . Curso de Observadores Militares para Misiones de Paz.

HOMENAJE A RETIRADOS EN LA ARMADALa Armada Nacional, en una

ceremonia realizada el 15 de no-viembre de 1993 en la EscuelaNaval, entregó medallas conme-morativas al Personal Superior ySub Oficiales que pasaron a situa-ción de Retiro durante dicho año.

En representación del personalhomenajeado habló eí Capitán de Na-vio (R) Rubén González, quien entreotras cosas, expresó que ese grupoque pasaba a retiro había visto cómose ampliaba el territorio marítimo de laNación, cómo el material naval habíaido acompasando las necesidades tec-nológicas, cómo la Armada tomaba asu cargo el suministro de petróleo alpaís, cómo se realizó el» acerca-miento a la Antártida con mediosnavales, cómo su buque escuelapaseaba su orgullosa estampa

marinera por los mares del mundo,cómo fue posible unificar bajo unsolo mando a la autoridad marítimanacional, cómo evolucionó la ense-ñanza naval y cómo la Armada par-ticipó en el plano marítimo interna-cional. Rindió homenaje a los ca-maradas caídos en actos de servi-cio, sea en salvatajes, maniobrasnavales o lucha contra la sedición.Resaltó que la estrategia naval tienecomo meta establecer, mantener eincrementar el poder naval de unanación, tanto en la paz como en laguerra; y que el poder naval combi-naba los factores de producción,comercio y transporte, cara pacíficadel uso del mar, con un factor funda-mental: la fuerza de las armas parasu protección, lo cual exige contarcon una Armada moderna.

Manifestó por último, que era lahora del relevo, que habían cumpli-do su guardia, que el rumbo eraadecuado y firme, el barco estabaarranchado y que las generacionesjóvenes de marinos militares lo guia-rán hacia puertos de mejores aguas.

Concluyó con palabras de agra-decimiento a la Armada, a la cualhabían entregado lo mejor de suvida, estableciendo que el prestigiode los hombres que la integran nodepende solamente del acierto desus acciones sino más que nada delhonor, de la honradez y de la digni-dad de sus procederes y que unasola cosa les gustaría haber inculca-do a las generaciones que les si-guen: que el lema de sus vidas demarinos militares debe ser siemprela inquietud y jamás la conformidad.

El C/N Rubén E. González Filomeno egresó de la Escuela Naval como Guardiamarina en el año 1958. Como Oficial Subalterno estuvoembarcado varias veces y formó parte de la tripulación del Destructor Uruguay cuando realizó reparaciones en la zona del Canal. Fue 22

Cte. de! Barreminas Río Negro cuando vino de Francia, Jefe de Curso en la Esc. Naval y Sub Dtor.. Se desempeñó como Cte. del DestructorArtigas y del Petrolero Lavaiieja. En 1990 realizó Cursos en la Univ. del Dpto. de Defensa de EUA. Integró el Consejo Dir. del Inst. Antartico(cumplió tareas de Insp. en Antártida) y es diplomado de EM Naval. Su último destino fue como Dtor. Registral y de Marina Mercante dela Pref. Nac. Naval.

EL SOLDADO 75

alificación de Persona!

EVALUACIÓN Y FIABILIDAD

N. de R.: La Revista El Soldado considera que es conveniente conocer opiniones sobre la acción de Calificar al Oficial y al Personal Subalterno, por lo cualha condensado el presente artículo publicado en la Revista Española de Defensa N° 65-66 - Año 6 - de Junio - Agosto 1993.

Por el Coronel de Caballería DEM (R) José María FUENTE SÁNCHEZ

La Ley Reguladora del Régimen del Personal MilitarProfesional puso en marcha un sistema de evaluacio-nes y clasificaciones de los oficiales y suboficiales delas Fuerzas Armadas Españolas, para su ascenso alempleo superior. Sucesivas órdenes ministeriales de-sarrollaron aquélla, introduciendo los conceptos deciclo de evaluación, valoraciones objetivas, etcétera.Todo parecía indicar que el legislador pretendía sus-traer al proceso evaluador cuotas de subjetividadcuantificadora, que hiciera buena aquella sensata afir-mación del gran físico lord Kelvin cuando asegurabaque «sólo se domina aquello que se sabe medir yexpresar en cifras».

En una primera aproximación, es fácil deducir que,en un Estado democrático de derecho, no es concebibleun sistema de evaluación fiable si no se ajusta a cuatrocondiciones ineludibles: publicidad de los criterios deevaluación, objetividad de los métodos, trasparenciade los resultados y durabilidad del sistema.

El tema de la publicidad de los criterios de evalua-ción es lo suficientemente sustancial como para reque-rir una seria reflexión a la luz de la lógica y de lasexigencias del Estado de derecho en que vivimos. Si lalabor legislativa y administradora de éste debe inspirar-se en los principios de publicidad y trasparencia, serájusto y necesario que los militares reconozcamosantiguas carencias y sigamos progresando por lasenda emprendida, sobre la base de dos ineludibleslíneas de acción: 1) Sólo debe ser secreto lo que debeser secreto. 2) Lo que no está escrito y publicado no esley, es decir, no existe. Sean honrosas excepciones laley natural y la peculiar Constitución inglesa.

El oficial y el suboficial deben, por consiguiente,iniciar su carrera conociendo a la perfección lo quedeben y lo que no deben hacer para progresar en lamisma: tal destino, tal curso, etc. Sobre esta base,ninguna junta de evaluación deberá puntuar más undestino por la sola razón de que los evaluadores loconsideren más importante, si tal criterio estimativo noestá publicado en el Boletín Oficial de la Defensa. En

una palabra, los miembros de una junta de evaluacióndeben ser meros aplicadores, nunca intérpretes, de lalegislación positiva.

La segunda condición, la objetividad de los méto-dos de evaluación, es de fácil enunciado pero de difícilejecución. Partiendo de la imposibilidad humana dealcanzar el cero y el infinito, como suma negación ysuma perfección respectivamente, se trata de minimi-zar la subjetividad. No se puede dejar todo o casi todoa la apreciación de los evaluadores, pensando que laley de la regularidad estadística compensará los posi-bles errores, porque, como sabemos, esta ley sólo secumple si el número de evaluadores es infinito, lo queno se da, naturalmente.

Se necesita con urgencia una legislación que regulecon precisión y vigor, todo lo relativo a condecoracio-nes, calificaciones anuales, etc. Porque es fácil cons-tatar que, frecuentemente, la colección de cruces esmás función de la permanencia en los destinos que delabrillantez del condecorado y que el número de « Aes»en las calificaciones anuales depende más de la prodi-galidad del jefe que de la excepcionalidad del interesa-do.

En cuanto a la trasparencia de los resultados, lolegalmente impecable sería que toda decisión califica-dora, al igual que cualquiera otra sentencia o resolu-ción, se comunicara al interesado, debidamente razo-nada y justificada, a efectos de información y, en sucaso, de acción jurídica.

Es deseable también la durabilidad del sistema. Elque éste se encuentre en permanente situación decambio de unas promociones respecto a otras nopuede generar más que agravios comparativos.

Vayan estas rápidas reflexiones en aras de unamayor fiabilidad del proceso evaluador de oficiales ysuboficiales, inconcebible en una democracia respe-tuosa de los derechos individuales, si no se asienta enla absoluta trasparencia de criterios, métodos y resul-tados.

76 EL SOLDADO

Ejército

NUCSTAAS VICJASCHARANGOS

Por May. (BM) Carlos H. SCALDAFERRO

Charanga delRegimiento

"Blandenguesde Artigas» deCaballería 1 en

formación yprontos a

Iniciar el desfilehacia la Plaza

del Ejército, en1977, con el

Tte. 1 (BM)Walter

Aquines.

La palabra Charanga define aun conjunto de músicos, que poseeuna combinación de instrumentosparticulares conveniente para tocaral aire libre, construidos en metal yacompañados por percusión.

Este grupo musical se utilizabapara acompañar las CaballeríasMedioevales en sus batallas.

Esta modalidad la introdujo enAmérica, el Ejército Español, en elsiglo XVI, utilizando para los finesMilitares los Atabales (Timbales)acompañados de Trompetas.

Se usaban entre otros cometidos,para convocar a los vecinos de laspoblaciones y dar lectura ante elfos delas Reales Ordenanzas, Bandos yAutos por parte del Alcalde.

Pero a efectos de visualizar eluso conjunto de estos instrumen-tos, tomamos el ejemplo descriptopor el musicólogo Lauro Ayestaránen su libro «La Música en el Uru-guay» y que narra la entrada a laColonia del Sacramento, del Go-bernador de Buenos Aires DonPedro Ceballos, luego de la derrotaPortuguesa.

«2 Nov. 1762 y sepuso la tropa en movimiento en «elsiguiente orden: Los lacayos deS.E. con Caballos cubiertos, 4 «Dra-gones con sable en mano, 2 Capi-tanes, el Capellán mayor y el «Au-ditor de guerra, todos a Caballo. Leseguía el Mayor General «con 12Dragones a pié, y formados 2 Trom-petas, 2 Trompas y los «Timbalesque alternaban con los Tambores yPífanos que batían ya «la MarchaDragona y la de Infantería, salieronfuera del Portón a «recibir al Gene-ral».

EL SOLDADO 77

Ejército

Este Ejemplo del Colonizador,prende en nuestro incipiente Ejérci-to del siglo XIX, clasificando lamúsica militar en dos:

1) Para Infantería.

2) Para Armas Montadas.

De los cuerpos musicales másantiguos de la 2da. clasificaciónque hoy conservamos está el delReg. «Tte. Gral. Pablo Galarza» deCaballería No. 2, que nace con laúltima creación de esa Unidad el 14de octubre 1880 al mando del en-tonces Sgto. May. D. Pablo Galarza.También se encuentran datos queel 25 de agosto de 1950 forma elrecientemente creado Regimientode Caballería 9 (11 de abril 1905)frente a la Plaza de la Ciudad deMercedes al mando del CoronelGervasio Galarza, con su Banda ala cabeza.

Un Decreto del Poder Ejecutivoque fuera publicado por Orden Ge-neral del Ejército No. 2074 del 9 deenero de 1918, crea Bandas enUnidades que no las poseían. Asínace la del Regimiento «Blanden-gues de Artigas» de Caballería N 1y en junio 1925 la del Regimiento deCaballería N 3.

Pero no solamente la Caballeríaadopta esta modalidad de Bandasmontadas, también la Artillería, queen esta época era hipomóvil, y suorganización variaba acorde a losmedios de que se disponía.

Recién el 6 de octubre de 1939por la Orden de la Inspección Ge-neral del Ejército No. 561, se regla-menta la constitución técnica de lasBandas y Charangas, quedandopara las Armas Montadas, las si-guientes formas:

Reg. «B.A.»C.No.112 Trompas

1 Sopranino Mi b5 Pistones Si b1 Fliscorno Si b3 Saxhones Mi b3 Trombones Si b3 Bombardinos Si b1 Bajo Mi b

íliillliiiii

Charanga de Reg. «B.A.» de Cab. 1 en Plaza Matriz, en 1983, con elAlf. (B.M.) JoséOtero.

1 Bajo Si b1 Par de Timbales Mi b Si b

Regimiento de Caballería 2 al 9inclusive y Artillería

6 Trompas4 Pistones Si b3 Saxhones2 Bombardinos Si b1 Bajo Si b1 Bajo Mi b

Progresivamente estascharangas fueron recibiendoinstrumental a «TRACOLA» (quequiere decir, adaptado para tocar acaballo) y los timbales se colocaronen armazones asegurados a lamontura, enganchando las riendasen los estribos para conducir conlos pies el caballo, y así el Soldadotimbalero tener ambas manos li-bres para ejecutar.

La última Charanga creada fuela correspondiente al Regimientode Caballería N 10. Esta unidad secrea por Decreto del P.E. N 24.879del 16 de enero de 1969 y suCharanga en el año 1972.

Así por muchos años nuestrosRegimientos de Caballería y Gru-pos de Artillería Hipomóvil, en suspresentaciones y desfiles iban guia-dos por esas Charangas de soni-dos estridentes y vibrantes,

rememorando las viejas cargas denuestros jinetes, marcando el airedel paso, trote o galope, o al son delas marchas lentas como «Uru-guay», «Carabina a la espalda ysable en mano», etc.

Pero el progreso técnico de losEjércitos, trae aparejado entre otrascosas la motorización de muchasUnidades, lo que obliga a la supe-rioridad a revizar estos Reglamen-tos de Bandas y Charangas y se venecesario reorganizar nuestroscuerpos musicales, emitiéndose enjulio de 1975, el Documento IM 30«Modificaciones al Plan Lira parareorganizar las Bandas del Ejérci-to» , en el cual se dispone lo siguien-te:

A. D.E.I.

1. Organizar Banda de Músi-cos en A.D.I con efectivos ymateriales de las Charangasde los Grps. A.1 y 5.

2. Organizar Banda de Músi-cos en B.C.3 con efectivos ymateriales de las CharangasdelosRegs.C. 4, 6 y 9.

B. D.E.II.

1. Organizar Bandas de Músi-cos del Reg.C.2 en base aefectivos y materiales de laactual Charanga.

78 EL SOLDADO

2. Organizar Banda de Músi-cos del Grp.A.2 en base aefectivos y materiales de laactual Charanga.

C, D.E.III.

1. Organizar Banda de Músi-cos del Reg.C.3 en base aefectivos y materiales de laactual Charanga.

2. Organizar Banda de Músi-cos del Reg.C.5 en base aefectivos y materiales de iaactual Charanga.

3. Organizar Banda de Músi-cos del Reg.C.10 en base a

efectivos y materiales de iaactual Charanga.

D. D.E.IV.

1. Organizar Banda de Músicosen Comando B.C.2 en Base aefectivos y materiales de lasCharangas de los Regs.C.7y 8.

Esto significa que a lasCharangas transformadas en Ban-das se les asignó instrumental demadera y percusión, que no lespermite tocar a caballo. Queda so-lamente la Charanga delReg.«B.A.»C1 con la tradición delas Unidades montadas.

Ejército

Pero estas transformaciones nohan ocurrido solamente en nuestroEjército, sino que se han produci-do en otros países, tal es el casode nuestro vecino, el hermano Ejér-cito Argentino, donde ha quedadocomo recuerdo de este tipo demúsica, la Fanfarria «Alto Perú»del Reg. de Granaderos a Caballodel General San Martín, cuerpomusical gemelo a la Charanga denuestros Blandengues; ambas consus acompasadas Músicas y susGloriosos Uniformes, rememoranla historia y la tradición del Río dela Plata.

f El Mayor (BM) Carlos H. Scaldaferro obtuvo su ascenso a Alférez en 1976. Cumplió servicios en Bn.l 10, Liceo Militar y Bn. lng.1. Fue AI Cte. de la Ca. Alumnos de la Escuela de Músicos del E. y 2do. Jefe de dicha Escuela. Como Alférez, asistió a los cursos de dos años de Ii Historia de la Música en la Escuela Municlpalde Música. Hace 17 años que es Instructor de Historia de la Música en la Escuela de Músicos I\del Ejército. Actualmente es Jefe de la Sección Personal, Instrucción y Planes de ia Insp. de Bandas Militares. )

EL SOLDADO 79

Varios

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FORMACIÓN PROFESIONAL Y ACTORES SOCIALES;Participación para la reactivación económica y el

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HISTORIA DE LA LITERATURA ESPAÑOLAE HISPANOAMERICANA

AUTOR.MAURO ARMIÑOSelección de algunos autores entre los siglos XI y XX.

80 EL SOLDADO

Varios

ÍNDICECORRESPONDIENTE AL AÑO 1993

PARTE I

ÍNDICE DE TÍTULOS

TITULO REV. N5 PAG.Acompañado por el Sr. J.E.M.E y sus Ayudantesel Comandante en Jefe del Ejército visitó MozambiqueAcotaciones médicas sobre la muerte del General Aparicio SaraviaActo realizado en el Centro Militar el día 14 de abril de 1993Alejamiento del Tte. Gral. Juan M. RebolloAlgo más sobre Ejercicios de AdiestramientoAproximación a la Estrategia (Primera Parte)Aproximación a la Estrategia (Segunda Parte)Aproximación a la Estrategia (Tercera Parte)Armada Nacional en Camboya, LaArticulo 67 de la Constitución, Articulo 112 de la Ley Na 14106y Ordenanza Na 15 del 23 de Setiembre de 1993 del M.D.NArtigas, Soldados y EjércitosAscenso de Oficiales GeneralesBaja por fallecimiento en acto de servicioBajas en APRONUC (UNTAC)Base Científica Antartica ArtigasCaídos en cumplimiento del deberCiclo Pol Poty sus consecuencias para Cámboya, El50 aniversario de creación de la Escuela de PersonalSubalterno del Ejército «Sgto. Francisco de los Santos»Cincuentenario de la Escuela de Músicos del EjércitoCincuentenario de la Escuela Nacional de PolicíaCírculo MilitarCooperativa de Ahorro y Crédito de los Oficiales de las Fuerzas Armadas.CAOFA, una empresa cooperativaCondecoración al Mérito AeronáuticoDe interés para los SociosDefensa Nacional y Tecnología*Demanda presentada por un ex -SocioDepartamento de Bar y RestauranteDesarrollo del Sistema de Control e Información de Tráfico Marítimo -Cadena de Radares-Día dei Arma de CaballeríaDía del Arma de InfanteríaDía del Arma de InfanteríaDía del Ejército Nacional18 de Diciembre: Policía17 de Marzo de 1993, 80 aniversario de la F.A.U. Plaza de la Aviación NacionalDisuasión Contrasubversiva, La (1a. Parte)Disuasión Contrasubversiva, La (2da. Parte) >Doctrina, La: El Factor VitalDroga y juventudEditorialEditorial

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Varios

Editorial. Sabremos cumplirEjército Nacional y las Misiones de Paz, ElElefantes Blancos, LosEnseñanza Asistida por ComputadoraEntrega de Pabellones de Guerra y despedida del Batallón «Uruguay II»Espíritu Militar del Soldado Oriental, ElEstados Nucleares Aumentan, LosExplicando el «Ta»Fallecimiento de un integrante del Batallón Uruguay IIFallecimiento en acto de servicioFelicitaciones y bienvenida Batallón Uruguay I... |Mlsión cumplldalFelicitaciones y reconocimiento del Poder Ejecutivo.Condecoración del Pabellón de Guerra del Bn. Uruguay rFortaleza de San MiguelFortaleza Santa TeresaFue designado nuevo Comandante en Jefe del Ejército,el Señor Teniente General Don Daniel Eduardo Garda SilvaFundación del Centro MilitarGral. Cesáreo L. Berlsso y la Historia del Aeropuerto Internacionai de Carrasco, El.Gula práctica para remitir colaboraciones a «El Soldado»Homenaje a Militares FallecidosInformación sobre las obras de ampliación y reciclaje delHospital Central de las Fuerzas Armadas. Situación a Diciembre 1993Impulsado por el interés del público... los libros del Dpto. «Gral. Artigas»,también están presentes en COFA'S, y en algunas Armerías y Librerías de la capital....Instituto de Adiestramiento AeronáuticoIntegrante del Batallón Uruguay I Asignado aCamboya, UnLibros... Más de 500 ejemplares vendidos en la Exposición del S.M.A.realizada en A.F.E :Liceo MilitarMagnlcidlos en el Uruguay: El atentado contra elPresidente Máximo Santos en 1886Marco Jurídico de Actuación de las FF.AA. en el cometido legalde Preservación del Orden Público InternoMinistro de Defensa Nacional Dr. Daniel Hugo Martlns«Misión de una Patrulla del Bn. Uruguay I en Camboya»Necesidad de las Unidades del Ejército de contar con Nadadores de CombateNota de RedacciónNuestra Institución Cumple Noventa Años9 de noviembre de 1877. Explosión en el Cuartel de Artillería de PlazaNuevo escenarlo del Ejército Uruguayo, ElNuevo Orden Mundial y la Misión de las Fuerzas Armadas, ElObservadores Militares en Ruanda y LlberlaOperaciones en la SelvaOrdenadores y Redes de ComunicaciónOrigen y evolución de la Escuela MilitarOTAN hoy, LaParadojas de la Política InternacionalPase a situación de retiro de dos Señores Oficiales GeneralesPatrulla del Bn. Uruguay en Camboya, UnaPatrulla Oriental 1978 -23 de Setiembre- 1993, La. Una Patrulla en la HistoriaPresupuesto del Ministerio de Defensa NacionalProyecto de lineamientos doctrinarlos para nuestro Ejército, Un¿Qué táctica hay que enseñar?5to. Aniversario de la Revista NavalRadiodifusión táctica en conflictos sediciososRegimiento de Caballería Simbólico «San Jorge»Rearados Militares d© Personal SubalternoRevolución y subversión en Perú: La evolución de Sendero Luminoso

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Varios

Selección y preparación Médico-Preventiva del Personal Militarpara desempeño de Misiones en el ExteriorSimuladores de CombateSistema de InformaciónSocios ProtectoresSoldados y Marineros ProfesionalesSomalia: Análisis estratégico de las Operaciones38a. Semana Hípica Militar ,XXXVII Congreso anual. Confederación Nacional de Retiradosy Pensionistas de Personal Subalterno de las Fuerzas ArmadasUna actividad del Servicio de Veterinaria y RemontaVicealmirante Hugo León MárquezVirus y seguridad informática

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PARTE II

ÍNDICE DE AUTORES

AUTOR REV. Na PAG.

Buck, JoséfTte. 1E)Simuladores de Combate 137 28

Costa, Osear (Tte. Cnel.)Sistema de Información 1 3 7 2 5

Chiossi, Osear D. (Cnel.)Estados Nucleares Aumentan, Los 1 37 49Paradoja de la Política Internacional 136 70

De Meira Matios, Carlos (Gral. Div.)Nuevo Orden Mundial y la Misión de las Fuerzas Armadas, El 137 17

De Paolo, William A. (Cnel. Ret.) Ejército de EE.UURevolución y subversión en Perú: La Revolución de Sendero Luminoso... 135 35

Esteyro, Juan (Tte. 12)Ciclo Pol Pot y sus consecuencias para Camboya, El 137 55

Fontes, Waldemar (Cap.)Virus y Seguridad Informática 137 35

Gil, Gustavo (Tte. 1S)50 aniversario de creación de la Escuela de 135 9Personal Subalterno del Ejército «Sgto. Francisco de los Santos»

González, Fausto M. (Cnel.)OTAN hoy, La 137 53

González Falcón, Ricardo (Cnel.)Aproximación a la Estrategia (Primera Parte)Aproximación a la Estrategia (Segunda Parte)Aproximación a la Estrategia (Tercera Parte)

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Varios

Ituarte, Milton (Tte. Cnel.)Operaciones en la Selva

Izetta, Verónica (A/1)Desarrollo del Sistema de Control e Informaciónde Tráfico Marítimo-Cadena de Radares-

Latorre, Leonardo (Analista Programador) (Eq. a S.O.M.)Ordenadores y Redes de Comunicación

Lavecchia, Carlos (Cnel.)Patrulla en la Historia, Una

Lemos, Willington (Cadete)Origen y Evolución de la Escuela Militar

Mansilla, Juan V. (Cnel.)Enseñanza Asistida por Computadora

Marulanda Marín, José (May.)Radiodifusión táctica en conflictos sediciosos

Maruri, Juan (Tte. 12) (Av.) (R.)Gral. Cesáreo L. Berisso y la Historia del AeropuertoInternacional de Carrasco

Ortega Martín, Jorge (Tte. Cnel.) (Caballería) Profesor Principal deTáctica y Logística de la Escuela de Estado Mayor de España¿Qué táctica hay que enseñar?

Pena, Rubén (May.)Somalia: Análisis Estratégico de las Operaciones

Quinelli, Miguel Ángel (Cnel.) (Av.)Muerto en Mozambique

Rampy, Michael R. (Tte. Cnel.) Ejército de EE.UUDoctrina, La: El Factor Vital

Rodríguez, Ruy (Cap.)Algo más sobre ejercicios de adiestramiento

Rodríguez, Tabobá (Tte. 1S)Necesidad de las Unidades del Ejército de contarcon Nadadores de Combate

Russo Pereyra, Julio C. (Tte. Cnel.) (E.F.)Droga y juventud. Peligroso avance que debemos evitar

Sappia, José Eduardo (Sdo 1a.) (ST)Poesía

Scaldaferro, Carlos H. (May.) (BM)Cincuentenario de la Escuela de Músicos del Ejército

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EL SOLDADO

Varios

Soiza Larrosa, Augusto (Equip. Mayor) (Médico)Acotaciones Médico-Históricas sobre la heriday muerte del General Aparicio Saravia 136 80Magnicidios en el Uruguay. El atentado contra elPresidente Máximo Santos en 1886 137 659 de noviembre de 1877. Explosión en elCuartel de Artillería de Plaza 135 55

Vila, Gustavo (Cap.)Defensa Nacional y Tecnología 135 57Disuasión Contrasubversiva, La (1a. parte) 136 37Disuasión Contrasubversiva, La (2da. parte) 137 39Ejército Nacional y las Misiones de Paz, El 135 18

PARTE III

ÍNDICE DE MATERIAS

TITULO REV. N9 PAG.ACTOSCírculo Militar 135 14Liceo Militar 135 14

ANTÁRTIDABase Científica Antartica Artigas 137 69

ARMADAArmada Nacional en Camboya, La 136 7659 Aniversario de la Revista Naval 136 77

ASUNTOS LEGALESMarco Jurídico de Actuación de las FF.AA. en elCometido Legal de Preservación del Orden Público Interno 135 11

CENTRO MILITARActo realizado en el Centro Militar el día 14 de Abril de 1993 135 46Artículo 67 de la Constitución, Artículo 112 de la Ley Ns 14106y Ordenanza N215 del 23 de Setiembre de 1993 del M.D.NDe interés para los SociosDemanda presentada por un ex-SocioDepartamento de Bar y RestauranteFundación del Centro MilitarGuía práctica para realizar colaboraciones a «El Soldado»Impulsado por el interés del público... los libros del Dpto«Gral. Artigas»,también están presentes en COFA'S y en algunas Armeríasy Librerías de la Capital 135 49Libros... más de 500 ejemplares vendidos en la Exposicióndel S.M.A. realizada en A.F.ENuestra Institución cumple noventa añosSocios Protectores

CONMEMORACIONESArtigas, Soldados y Ejército 137 43

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Varios

Homenaje a Militares fallecidosRetirados Militares de Personal Subalterno

DEPORTESDroga y juventudEspíritu Militar del Soldado Oriental, El38a. Semana Hípica Militar

DOCTRINAProyecto de lineamientos doctrinarios para nuestro Ejército, Un 135 65

EDITORIALEditorialEditorialEditorial. Sabremos cumplir ,

EJERCITOAlejamiento del Tte. Gral. Juan M. RebolloAscenso de Oficiales Generales50 Aniversario de Creación de la Escuela dePersonal Subalterno del Ejército «Sgto. Francisco de los Santos»Cincuentenario de la Escuela de Músicos del EjércitoDía del Arma de CaballeríaDía del Arma de InfanteríaDía del Ejército NacionalOrigen y Evolución de la Escuela MilitarPase a situación de retiro de dos Señores Oficiales GeneralesRegimiento de Caballería Simbólico «San Jorge»Una actividad del Servicio de Veterinaria y Remonta

ESTRATEGIAAproximación a la Estrategia (Primera Parte)Aproximación a la Estrategia (Segunda Parte)Aproximación a la Estrategia (Tercera Parte)Doctrina, La: El Factor vitalNuevo Orden Mundial y la Misión de las Fuerzas Armadas, ElSomalia: Análisis Estratégico de las Operaciones

FALLECIMIENTOVicealmirante Hugo León Márquez 136 49

FUERZA AEREABaja por fallecimiento en Acto de ServicioCondecoración al Mérito Aeronáutico17 de marzo de 1993, 80 aniversario de la F.A.U.Plaza de la Aviación NacionalFallecimiento en Acto de ServicioGral. Cesáreo L. Berisso y la Historia delAeropuerto Internacional de Carrasco, ElInstituto de Adiestramiento Aeronáutico

FUERZAS ARMADASInformación sobre las Obras de Ampliación y Reciclaje delHospital Central de las Fuerzas Armadas.Situación a diciembre 1993 137 72

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Varios

FUERZAS POLICIALESCincuentenario de la Escuela Nacional de Policía18 de Diciembre: Policía

HISTORIAAcotaciones Médico-Históricas sobre la herida ymuerte del Greneral Aparicio SaraviaFortaleza de San MiguelFortaleza Santa TeresaMagnicidios en el Uruguay: el atentado contra elPresidente Máximo Santos en 18869 de Noviembre de 1877. Explosión en elCuartel de Artillería de Plaza ,Patrulla Oriental 1978 -23 de Setiembre-1993,La. Una patrulla en la historia

INFORMÁTICADesarrollo del sistema de control e información deTráficoMarítimo -Cadena de Radares-Enseñanza Asistida por ComputadoraOrdenadores y Redes de InformaciónSimuladores de CombateSistema de InformaciónVirus y Seguridad Informática

INTERNACIONALEstados Nucleares Aumentan, LosOTAN hoy, La

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONALPresupuesto del Ministerio de Defensa Nacional 136 79

MINISTRO DE DEFENSA NACIONALMinistro de Defensa Nacional Dr. Daniel Hugo Martins 136 2

MISIONES DE PAZAcompañado por el Sr. J.E.M.E. y sus Ayudantes elComandante en Jefe del Ejército visitó MozambiqueBajas en APRONUC (UNTAC)Caídos en Cumplimiento del DeberCiclo Pol Pot y sus consecuencias para Camboya, ElEjército Nacional y las Misiones de Paz, ElEntrega de Pabellones de Guerra y despedida del Batallón «Uruguay II»Explicando el «Ta»Fallecimiento de un integrante del Batallón Uruguay IIFelicitaciones y bienvenida. Batallón Uruguay I... ¡Misión cumplida!Felicitaciones y reconocimiento del Poder Ejecutivo,Condecoración del Pabellón de Guerra del Bn. Uruaguay IIntegrante del Bn. Uruguay I asignado a Camboya, Un«Misión de una Patrulla del Bn. Uruguay I en Camboya»Nuevo escenario del Ejército Uruguayo, ElObservadores Militares en Ruanday LiberiaPatrulla del Bn. Uruguay en Camboya, UnaSelección y preparación médico-preventiva delpersonal militar para desempeño de Misiones en el Exterior 135 20

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Varios

NOTA DE REDACCIÓNNotade redacción 137 2

NUEVO CTE. EN JEFE DEL EJERCITOFue designado nuevo Comandante en Jefe del Ejército,el Señor Teniente General Don Daniel Eduardo García Silva 136 2

OPINIÓNElefantes Blancos, Los 136 57

POLÍTICA INTERNACIONALParadojas de la Política Internacional 136 70

RECLUTAMIENTOSoldados y Marineros Profesionales 136 47

TÁCTICAAlgo más sobre Ejercicios de AdiestramientoDía del Arma de InfanteríaDisuasión Contrasubversiva, La (1a. Parte)Disuasión Contrasubversiva, La (2da. Parte)Necesidad de las Unidades del Ejército de contar conNadadores de CombateOperaciones en la Selva¿Qué táctica hay que enseñar?Radiodifusión táctica en conflictos sediciososRevolución y Subversión en Perú: la Evolución de Sendero Luminoso

TECNOLOGÍADefensa Nacional y Tecnología 135 57

VARIOSCooperativa de Ahorro y Crédito de los Oficiales de lasFuerzas Armadas. CAOFA, una Empresa Corporativa 137 77XXXVII Congreso Anual. Confederación Nacional de Retiradosy Pensionistas de Personal Subalterno de las Fuerzas Armadas 137 76

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