anteproyecto crs[1]

Investigación descriptiva de las Medidas Alternativas y su aplicación en el Centro de

Reinserción Social de la ciudad de Arica.

Anteproyecto de Seminario de Titulo

Amoi-Lyn Gregorio Mamani | Verónica Silva Rocha.

2012

Amoi-Lyn Gregorio | Verónica Silva

Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas

Departamento de Filosofía y Psicología

Carrera Trabajo Social

Anteproyecto de Seminario de Titulo __________________ Centro de Reinserción Social

Nombre:

Amoi-lyn Gregorio Mamani.

Verónica Silva Rocha.

Ramo:

Actividad de Titulación

Carrera:

Trabajo Social

Identificación de las Integrantes:

________________________ _______________________

Amoi-lyn Gregorio Mamani. Verónica Silva Rocha.

Rut. 17.011.801-4 Rut. 16.468.321-4

1


ÍNDICE

Índice………...………………………………………………….................................. pág. 2

Planteamiento del problema……………………………………………………….. pág. 3

Objetivos: general y específicos……………………………………….…………… pág. 4

Marco teórico…………………………………………………………………………….… pág. 5-6-7

Metodología.……………………….………………………………………………………. pág. 8-9

Carta Gantt……………………………………………..….……………………………….. pág.10

Bibliografía……………………………………………………………………………….…… pág.11

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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Desde la promulgación de la Ley 18.216, se ha aplicado esta legislación en la ciudad

de Arica, sin existir un estudio sistematizado de su accionar, por lo que la presente

investigación busca describir su cobertura, observando si su accionar ha sido o no

operativo en su aplicabilidad.

Es importante además tomar en cuenta que la Ley 18.216 ha abierto un campo de

trabajo para el asistente social en el área jurídico-social con un desempeño profesional

orientado a la rehabilitación conductual del sujeto para ser reinserto en la sociedad.

La magnitud de este caso sería una muestra de usuarios beneficiados por la ley

18.216 desde el año 2000 al 2010 en el CRS de la ciudad de Arica.

La consecuencia para la población en estudio tiene relación con la efectividad de la

aplicación de las medidas alternativas y su reinserción social.

En cuanto avance la investigación, se podrá identificar las debilidades y fortalezas

del sistema de medidas alternativas y las consecuencias de su aplicación.

El sector social más vulnerable dentro del problema corresponde a personas

seleccionadas que han cometido delito por primera vez, mayoritariamente jóvenes, de

sexo masculino, provenientes de sectores de escasos recursos, en los cuales con el apoyo

y orientación adecuada presentan baja probabilidad de volver a cometer un delito.

En cuanto a la factibilidad de esta investigación podemos decir que existen los

recursos necesarios en cuanto a la contratación de personal especializado para la

aplicación del sistema.

La presente investigación y posterior análisis de esta, se llevara a cabo en un

tiempo aproximado de 10 meses.

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OBJETIVO GENERAL Y ESPECIFICOS

Objetivo General:

- Describir las Medidas Alternativas de la ley 18.216 y su aplicación en el CRS

Arica.

Objetivos Específicos:

1. Establecer la cobertura de las Medidas de la ley 18.216.

2. Precisar los índices de cumplimiento satisfactorio y de quebrantamiento de las

Medidas Alternativas de la ley 18.216.

3. Identificar los factores causales intra y extra sistemas que intervienen en el

cumplimiento satisfactorio y quebrantamiento de las medidas alternativas de

la Ley 18.216.

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ANTECEDENTES TEÓRICOS

Durante el transcurso de los últimos años se ha estado buscando nuevas formas de

sanción penal, que pudieran hacer más flexibles y humanas las penas que implican

privación de libertad. Con este fin nace la ley 18.216, cuyo espíritu social refleja el deseo

de producir la plena reintegración social de las personas sentenciadas, mediante el

establecimiento de vínculos entre ella y la comunidad. Así mismo, revela un sentir

humanitario manifestado en el deseo conjunto de libertad al mayor número de personas

posible de las cárceles tradicionales, en la confianza que el hombre puede ser agente de

su propia rehabilitación.

La Ley 18.216 fue creada el 14 de Mayo de 1983 y su reglamento bajo decreto

supremo de justicia N° 1.120 del 18 de noviembre de 1983, en ella se establece tres

medidas alternativas a las penas privativas de libertad: Libertad Vigilada, Remisión

Condicional de la Pena y Reclusión Nocturna.

El Centro de Reinserción Social de la ciudad de Arica tiene como misión contribuir a

una sociedad más segura, garantizando el cumplimiento eficaz de la detención preventiva

y de las penas privativas o restrictivas de libertad a quienes los tribunales determinen,

proporcionando a los afectados un trato digno acorde de su calidad de persona humana y

desarrollando programas de reinserción que tiendan a disminuir las probabilidades de

reincidencia delictual.

La función específica del Centro de Reinserción Social es la aplicabilidad de la Ley

18.216, que determina las Medidas Alternativas a las penas privativas de libertad descritas

a continuación:

I. Remisión Condicional de la Pena: Es una medida definida como discreta, donde el

penado está en permanente observación y control, firmando mensualmente

durante un periodo definido por el tribunal. La medida se otorga a sujetos sin

antecedentes penales previos cuya pena restrictiva de libertad impuesta por

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sentencia condenatoria no exceda de tres años. Es una forma de incitar al

individuo a no cometer más delitos que pudieran revocarle la medida alternativa, y

por ende, hacer efectiva una pena en un recinto penitenciario cerrado. Se concibe

como una manera de disminuir la probabilidad de reincidencia delictual.

Además, para el cumplimiento de la medida, el Tribunal impone al

beneficiado con ella, la obligación de residir en un lugar determinado el que puede

ser propuesto por el penado; dicha condición está asociada a que el favorecido con

la medida debe tener su residencia en donde exista un Centro Reinserción Social,

que ejerza el control administrativo.

II. Reclusión Nocturna: El Artículo 7 de la ley 18.216, la reclusión nocturna, consiste

en encierros en establecimientos especiales, desde las 22:00 horas de cada día,

hasta las 6:00 horas del siguiente día. Cada noche cumplida en el recinto cerrado,

equivale a cada día de la pena impuesta.

El Artículo 8 de la ley nombrada anteriormente, la reclusión nocturna, podrá

disponerse:

a.- Si la pena privativa o restrictiva de libertad que imponga la sentencia

condenatoria no excede de tres años.

b.- Si la persona no ha sido condenado anteriormente, por crimen o simple delito,

o lo ha sido a una pena restrictiva o privativa de libertad que no exceda de dos

años, o a más de una, siempre no se exceda de dicho límite.

c.- Si los antecedentes personales de la persona, su conducta anterior o posterior

al hecho punible y a la naturaleza, modalidades y móviles determinantes del delito

permiten presumir que la medida de reclusión nocturna lo disuadirá de cometer

nuevos delitos.

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III. Libertad Vigilada del Adulto: Articulo 14 de la ley 18.216, consiste en someter al

penado a un régimen de Libertad a prueba que tenderá a su tratamiento intensivo

e individualizado, bajo la vigilancia y orientación permanente de un delegado. La

libertad vigilada podrá decretarse:

a.- Si la pena restrictiva o privativa de libertad que imponga la sentencia

condenatoria, es superior a dos años y no exceda de los cinco.

b.- Si el imputado no ha sido condenado anteriormente por crimen o simple delito

y;

c.- Si los informes de antecedentes sociales y características de personalidad, su

conducta anterior y posterior al hecho punible y la naturaleza, modalidades y

móviles determinantes del delito permiten concluir que un tratamiento en libertad

aparece eficaz y necesario, en el caso específico, para una efectiva readaptación y

resocialización del beneficiado.

Dichas Medidas Alternativas constituyen una forma de tratamiento en donde la

acción reeducativa se realiza en el propio medio del adulto, sin desvincularlo de su grupo

natural, ocupacional y social.

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METODOLOGÍA PROPUESTA

Es presente estudio corresponde a uno de tipo “exploratorio-descriptivo”.

Se trata de un estudio exploratorio, puesto que no se tiene suficiente

conocimiento acumulado sobre la materia de las medidas Alternativas de la ley 18.216 y

se precisa adoptar diversas alternativas de búsqueda a fin de familiarizarse con el

fenómeno antes descrito que se desea estudiar.

La presente investigación corresponde a un estudio descriptivo que “busca

describir lo más fielmente posible la realidad, a partir de un estudio detallado de las

características propias de los seleccionados previamente. Con esto se pretende estudiar

exhaustivamente el entorno, a partir de sus diferentes dimensiones” (Hernández,

Fernández y Baptista, 1998). Esto quiere decir que el estudio se centrara en dar cuenta de

las características del fenómeno social y a su vez relacionar factores intra y extra sistemas

con la aplicabilidad de las medidas.

Las técnicas de recolección de datos para la consecución de los objetivos

planteados serán:

- Observación documental: implica no solo la observación en el sentido literal de

la palabra, sino que debe comprender el involucramiento de todos los sentidos,

es decir el investigador tiene que involucrarse en todas las aristas de la

observación, todos los sentidos, la vista, el olfato, el gusto, y el oído. Es

importante destacar que dentro de la observación documental podemos

encontrar documentos oficiales o institucionales y documentos privados.

- Entrevistas estructuradas: Se caracteriza por estar rígidamente estandarizada,

se plantean idénticas preguntas y en el mismo orden a cada uno de los

participantes, quienes deben escoger la respuesta entre dos, tres o más

alternativas que se les ofrecen.

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- Visitas domiciliarias: “Entrevista efectuada en el domicilio del sujeto de

atención para profundizar y observar el ambiente familiar, contribuye

directamente a interrelacionar hechos reales facilitando la precisión del

diagnóstico.” (QUIROZ E, SALAZAR D. 1999).

El diseño a utilizar será el No Experimental ya que no se manipularan las variables

independientes, se basa en las que ya ocurrieron o se dieron en la realidad sin la

intervención directa del investigador, de tipo transaccional donde se realizan

observaciones en un momento único en el tiempo, descriptivo ya que se caracteriza las

variables de manera individual y tiene como propósito describir y analizar la incidencia de

las variables en el momento de la aplicación del instrumento (Hernández et al 1998).

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CARTA GANTT

CONTENIDOMES

Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Nov. Dic.

Planteamiento X X

Marco de referencia

X X X

Metodología X X X X

Aplicación X X X X X

Análisis X X X

Presentación de resultados

X X

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BIBLIOGRAFIA

Pérez Serrano, G. (1994). Investigación Cualitativa. Madrid, España: Editorial La

Muralla.

Hernández, R., Fernández, C., Baptista, P. (1998) Metodología de la Investigación.

México: McGraw-Hill.

Hurtado, Paula y Francisca Jünemann, Estudio empírico de penas en Chile, Fundación Paz Ciudadana, 2001.

Documentos Institucionales :

o Revista Aniversario de la Ley 18.216.

o El Manual de funcionamiento de los Centros de Reinserción Social.

o Normas técnicas y de control de las Medidas Alternativas.

Medios Electrónicos:

Gendarmería de chile. hptt://www.gendarmeria.cl

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