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Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato

1

Análisis Costo-Beneficio

Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas

Residuales Poniente en la Cabecera Municipal de Silao,

Guanajuato

2020


2

Contenido

I. RESUMEN EJECUTIVO. ........................................................................................................................................ 3

II. SITUACIÓN ACTUAL DEL PPI. .......................................................................................................................... 14

A) DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL. ............................................................................................................. 14 B) ANÁLISIS DE LA OFERTA EXISTENTE...................................................................................................................... 24 C) ANÁLISIS DE LA DEMANDA ACTUAL. .................................................................................................................. 31 D) INTERACCIÓN DE LA OFERTA-DEMANDA. .......................................................................................................... 37

III. SITUACIÓN SIN EL PPI. ................................................................................................................................. 40

A) OPTIMIZACIONES. .............................................................................................................................................. 40 B) ANÁLISIS DE LA OFERTA. .................................................................................................................................... 42 C) ANÁLISIS DE LA DEMANDA. ................................................................................................................................ 42 D) DIAGNÓSTICO DE LA INTERACCIÓN OFERTA – DEMANDA. ................................................................................ 44 E) ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN. ............................................................................................................................ 45

IV. SITUACIÓN CON EL PPI. .............................................................................................................................. 55

A) DESCRIPCIÓN GENERAL. .................................................................................................................................... 55 B) ALINEACIÓN ESTRATÉGICA. ................................................................................................................................ 63 C) LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA. .......................................................................................................................... 66 D) CALENDARIO DE ACTIVIDADES. ......................................................................................................................... 70 E) MONTO TOTAL DE INVERSIÓN. ............................................................................................................................ 71 F) FUENTES DE FINANCIAMIENTO. ........................................................................................................................... 79 G) CAPACIDAD INSTALADA. ................................................................................................................................... 80 H) METAS ANUALES Y TOTALES DE PRODUCCIÓN. ................................................................................................... 81 LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO SE REALIZARÁ DE ACUERDO CON LAS METAS SIGUIENTES: ............................................ 81 I) VIDA ÚTIL. .......................................................................................................................................................... 82 J) DESCRIPCIÓN DE LOS ASPECTOS MÁS RELEVANTES. ............................................................................................ 83 K) ANÁLISIS DE LA OFERTA. .................................................................................................................................... 86 L) ANÁLISIS DE LA DEMANDA. ................................................................................................................................ 87 M) INTERACCIÓN OFERTA-DEMANDA. ............................................................................................................... 88

V. EVALUACIÓN DEL PPI. ..................................................................................................................................... 92

A) IDENTIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE COSTOS DEL PPI. .......................................................... 97 B) IDENTIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS BENEFICIOS DEL PPI. ............................................. 101 C) CÁLCULO DE LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD. .......................................................................................... 110 D) ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD................................................................................................................................. 111 E) ANÁLISIS DE RIESGOS. ...................................................................................................................................... 112

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ............................................................................................ 113

VII. ANEXOS. ....................................................................................................................................................... 114

VIII. BIBLIOGRAFÍA. ............................................................................................................................................ 115


3

I.Resumen Ejecutivo.

Se conoce como Zona Metropolitana de León (ZML), a la concentración de

población en los municipios de León y Silao, en cuyas cabeceras municipales se

da ya una continuidad y fusión de las áreas urbanizadas.

Problemática, objetivo y descripción del PPI

Objetivo del PPI

Evitar la contaminación que producen las aguas residuales

de origen sanitario en la zona poniente de la Ciudad de Silao

y las localidades aledañas a ésta, que son Coecillo, San Juan

de los Durán, Veta de Ramales, San Bartolo, El Nuevo

Condado, El Refugio de la Pila, Fraccionamiento las Pilas,

Fraccionamiento Condado de la Pila, Franco, así como la de

los Fraccionamientos: Los Fresnos, Villas de San Bernardo y

Valle de las Huertas, debido a que actualmente son vertidas

sus aguas sin tratamiento previo, en los cauces naturales,

mismos que pertenecen a la sub cuenca del Río Silao, la cual

forma parte de la Cuenca Lerma-Chapala, que actualmente

es una de las que se consideran más contaminadas en el

país.

Mejorar la calidad de vida de los Silaoenses, dotándolos de

los servicios básicos como es el saneamiento, permitiendo

condiciones de higiene y salud que fortalezcan el

crecimiento equilibrado y su diversificación económica.

Al contar con la Infraestructura que permita la conducción

del agua residual hacia el sitio de construcción de la Planta

de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente y que a su vez

las aguas tratadas pueden ser utilizadas para usos agrícolas e

industriales.


4

Problemática

Identificada

Uno de los principales problemas que se presentan en la ZML

y en específico en la Ciudad de Silao, es que parte de sus

aguas residuales son vertidas sin tratamiento alguno hacia la

sub cuenca del Río Silao, la cual pertenece a la Cuenca

Lerma-Chapala, siendo ésta una de las más contaminadas

en el país (El Estado de Guanajuato comprende el 43.75% de

dicha cuenca).

Actualmente en la Ciudad de Silao, las condiciones

topográficas que prevalecen y la infraestructura de drenaje

sanitario, permiten conducir el agua residual generada hacia

dos puntos principalmente; 1) Zona donde se ubica la PTAR

DE LOURDES la cual trata aproximadamente el 75 % del agua

residual generada en la ciudad y 2) Zona poniente de Silao,

donde se vierte sin tratamiento alguno el 25 % del agua

residual generada en la Ciudad de Silao, así como las aguas

crudas generadas en las localidades aledañas a la ciudad,

que son; Coecillo, San Juan de los Durán, Veta de Ramales,

San Bartolo, El Nuevo Condado, El Refugio de la Pila,

Fraccionamiento las Pilas, Fraccionamiento Condado de la

Pila, Franco, así como la de los Fraccionamientos; Los Fresnos,

Villas de San Bernardo y Valle de las Huertas, con esto se

incrementa la contaminación en la cuenca, por lo que se

generan problemas de salud (enfermedades de tipo

gastrointestinal y en algunos casos, lesiones de la piel

producidas por el contacto directo con el agua), malos

olores y fauna nociva.

Además de que, dicha agua cruda está siendo utilizada

para el riego de cultivo agrícola, por lo que sólo se

aprovecha para cultivos de tallo alto (forrajeros).

También se identifica, que en la ZML uno de los principales

problemas que tiene, es la disposición de agua de los

mantos freáticos, y cada vez es más escaza, por lo que se

supone un riesgo, que el agua vertida sin tratamiento pueda

tener incidencia en la contaminación de las aguas


5

subterráneas.

En este contexto, el descargar las aguas residuales en estas

condiciones hacia los cauces naturales, impide el

cumplimiento de los parámetros de calidad permitidos por la

NOM-001-SEMARNAT-1996 (normatividad diseñada para

mantener en condiciones salubres los cauces naturales), por

tal motivo, la CONAGUA ha notificado (BOO.910.01.4/000510,

de fecha 26 de Febrero del 2019; folio 002120), aplicarán

sanciones económicas, en caso de continuar el

incumplimiento, la normatividad vigente.

Breve descripción

del PPI

Para atender esta problemática regional, el Sistema de Agua

Potable y Alcantarillado de Silao (SAPAS) propone el

PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA DE

TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PONIENTE EN LA

CABECERA MUNICIPAL DE SILAO, GUANAJUATO, con una

capacidad de tratamiento de 100 litros por segundo, que

operará como Reactor Anaerobio de Flujo Ascendente

(UASB) con Lodos activados, y la base del proceso de

tratamiento es una combinación de una digestión

anaeróbica con un tratamiento biología aerobio.

El proyecto para la Construcción de la Planta de Tratamiento

de Aguas Residuales Poniente en la cabecera Municipal de

Silao, Guanajuato, tiene como sus principales componentes

la construcción de:

COMPONENTE

UNIDAD

DE

MEDIDA CANTIDAD

TOTAL

(Importe con IVA)

COLECTOR AGUA RESIDUAL (DIAMETRO 1.2

M, PAD) A 6 M DE PROFUNIDAD EN SUELO

TIPO A (ARENOSO).

ML 148.8 $ 1,704,555.32

COMPUERTA DE TRATAMIENTO (0.6X1.0M),

PLACA EMPOTRADOS A MUROS

DEL CANAL, VOLANTE, ANCLAS Y

CONTRAMARCO (DE ACERO INOXIDABLE).

PZA 3 $ 255,549.81

PRELIMINARES DEL TERRENO; TRAZO Y

NIVELACIÓN EN PRETRATAMIENTO,

REACTORES, SEDIMENTADORES,

EDIFICACIONES (16 ÁREAS).

M2 9858.76 $ 463,748.24


6

COMPONENTE

UNIDAD

DE

MEDIDA

CANTIDAD TOTAL (Importe con

IVA)

ESTABILIZACIÓN DEL TERRENO; TEPETATE

COMPACTADO EN PRETRATAMIENTO,

REACTORES, SEDIMENTADORES,


M2 9858.76 $ 2,710,165.30

CADENA PERIMETRAL (CONCRETO ARMADO,

FĆ=250Kg/cm², armada con 4 varillas de

3/8") Y MALLA CICLÓN (CALIBRE 11 Y ALTURA

TOTAL DE 3.00 M). 1030

ML 1030 $ 1,641,737.60

PRETRATAMIENTO (7.6X15.67 M) 937.2 M3,

INCLUYE CANAL DE CRIBADO, TANQUE

CONICO, A BASE DE CONCRETO RESISTENTE

A SULFATOS FĆ=250Kg/cm².

M2 119.15 $ 869,167.08

PRETRATAMIENTO CARCAMO Y

EXCEDENCIAS (11.9X7.6 M) 370.8 M3,

INCLUYE ACERO, CONCRETO RESISTENTE A

SULFATOS FĆ=250Kg/cm².

M2 90.44 $ 659,735.38

PRETRATAMIENTO CRIBADO GRUESO

MANUAL, DESARENADOR TIPO VORTEX,

VERTEDOR SUTRO, PLACA DE ACERO AI-304.

PZA 8 $ 7,842,630.00

BOMBEO AGUA RESIDUAL; BOMBA

SUMERGIBLE PARA CARCAMO, CON MOTOR

DE 440 V, 3 FASES.

PZA 9 $ 2,175,064.02

BOMBEO AGUA RESIDUAL; VALVULA

UNIDIRECCIONAL (CHECK) DE COLUMPIO DE

12", PARA TUBERIA DE BOMBA DEL

CARCAMO.

PZA 12

$ 524,893.75

TUBERÍA DE ACERO NEGRO (DIÁMETROS

NOMINALES DE 0.4064 Y 0.2191 M), A

PRESIÓN PARA CARCAMO Y

RECIRCULACIÓN.

ML 190 $ 617,410.08

REACTOR ANAEROBIO FLUJO ASCENDENTE

3509 M³ (40.9X13.2 M), ACERO, CONCRETO

RESISTENTE A SULFATOS FĆ=250Kg/cm².

M2 540 $ 3,939,154.20

REACTOR BIOLÓGICO DE LODOS

ACTIVADOS 3509 M³ (40.9X13.2 M), ACERO,

CONCRETO RESISTENTE A SULFATOS

FĆ=250Kg/cm².

M2 540 $ 3,939,154.20

DIFUSOR DE AIRE BURBUJA FINA, PARA

REACTOR BIOLÓGICO Y DIGESTOR DE

LODOS, BAJADA EN ACERO INOXIDABLE,

INCLUYE MEZCLADOR.

PZA 2 $ 6,056,758.36

SEDIMENTADORES SECUNDARIOS (2) 1975 M³

(DIÁMETRO 17.1 M), ACERO, CONCRETO

RESISTENTE A SULFATOS FĆ=250Kg/cm²,

M2 459.32 $ 3,350,615.38

RASTRAS MECÁNICAS PARA SEDIMENTADOR

SECUNDARIO 16.5 M DIÁMETRO (TORNAMESA

DBS, PUENTE ALIGERADO, COLUMNA, JAULA

CENTRAL, MOTOR).

PZA 2 $ 6,928,695.72

CÁRCAMO RECIRCULACIÓN LODOS 123 M³

(3.5X5.5 M), ACERO, CONCRETO FĆ =

250Kg/cm².

M2 19.25 $ 140,423.55

CÁRCAMO DE RECIRCULACIÓN DE LODOS,

VÁLVULA UNIDIRECCIONAL (CHECK) PVC DE

8 Plg.

PZA 8 $ 296,936.84


7

COMPONENTE

UNIDAD

DE

MEDIDA


IVA)

SISTEMA DE DESINFECCIÓN DE LUZ

ULTRAVIOLETA UV (DE 24 LÁMPARAS Y

BALASTROS), PARA INSTALARSE EN CANAL

ABIERTO.

PZA 1 $ 3,272,940.55

CAUDALIMETRO ULTRASÓNICO CANAL

ABIERTO (PARSHALL DE 12 PULGADAS

PREFABRICADO EN FIBRA DE VIDRIO), 20 MA,

110 V.

PZA 1 $ 124,854.02

DIGESTOR AEROBIO DE LODOS 867.5 M³

(DIÁMETRO 13.6X5.8M), ACERO, CONCRETO

RESISTENTE A LOS SULFATOS F´C = 250Kg/cm².

M2 145.26 $ 1,059,632.48

QUEMADOR DE BIOGÁS CON ENCENDIDO

ELÉCTRICO AUTOMÁTICO/ MANUAL PARA

REACTOR ANAEROBIO, CUERPO INTERIOR Y

EXTERIOR EN ACERO INOXIDABLE.

PZA 1 $ 280,247.53

GARZA PARA LLENADO DE PIPAS DE TUBERÍA

PVC 100 MM DIÁMETRO, CON BASE DE

CONCRETOS F´C=250Kg/cm².

ML 30 $ 78,492.30

BOMBEO AGUA TRATADA; BOMBA

CENTRÍFUGA, CON MOTOR DE 4.5 KW, 440 V,

3 FASES , 3355 RPM.

PZA 4 $ 742,464.68

EDIFICIO CASETA VIGILANCIA (6.4X4.6 M),

ACERO, MAMPOSTERÍA, CONCRETO

ARMADO F'C=250Kg/cm², T.M.A. ¾, ESPESOR

DE 10 cm.

M2 29.4 $ 214,465.06

EDIFICIO PRINCIPAL (14.3X16.0 M), ACERO,

MAMPOSTERÍA, CONCRETO ARMADO

F'C=250Kg/cm², T.M.A. ¾, ESPESOR DE 15 cm.

M2 228.8 $ 4,133,299.46

EDIFICIO CCM (10.0X3.0 M), ACERO,


F'C=250 Kg/cm².

M2 30 $ 218,841.90

EDIFICIO PLANTA EMERGENCIA (10.0X3.5 M),


ARMADO F'C=250 Kg/cm².

M2 35 $ 255,315.55

PLANTA ELÉCTRICA EMERGENCIA DE 100

KVA'S NOMINALES, 3 F, 4 HILOS, 440/254 V, 60

H, NO. DE CAT. 80 SC 6BT5.9-G5.

PZA 1 $ 474,940.60

EDIFICIO CUARTO DE SOPLADORES (10.0X8.0

M), ACERO, MAMPOSTERÍA, CONCRETO


M2 80 $ 583,578.40

SOPLADORES, 100 H.P. 440 V. 60 HZ. PZA 4 $ 11,183,889.54

EDIFICIO DESHIDRATACIÓN (11.5X7.4 M),



M2 85.1 $ 620,781.52

FILTRO BANDA, MECANISMO DE TENSIÓN Y

ALINEACIÓN, COMPRESOR DE AIRE Y PANEL

DE CONTROL ELÉCTRICO.

PZA 1 $ 1,893,420.67

BOMBA CAVIDAD PROGRESIVA PARA FILTRO

BANDA, PARA CONDUCIR UN GASTO DE 7.3

M3/HR DE LODO SECUNDARIO.

PZA 2 $ 657,195.92

CASETA SISTEMA UV (6.4X3.4 M), ACERO,


F'C=250 Kg/cm².

M2 21.76 $ 158,733.32


8

COMPONENTE

UNIDAD

DE

MEDIDA


IVA)

LÍNEA DE AGUA POTABLE (TUBERÍA PVC

HIDRÁULICO DE 50 MM DE DIÁMETRO). ML 1700 $ 588,659.00

ENERGIA ELECTRICA EN MEDIA TENSION,

CABLEADO ACSR 1/0AWG INCLUYE 16

POSTES.

ML 750 $ 581,130.00

SUBESTACION PARA 300 KVA (ALTA A MEDIA

TENSIÓN), INCLUYE MUFA Y ACOMETIDA EN

MEDIA TENSIÓN (APARTARRAYOS Y

AISLADORES).

PZA 1

$ 189,871.27

TRANSFORMADOR TRIFÁSICO 440 A 220

VOLTS Y DE SERVICIOS Y ALUMBRADO (DE

MEDIA TENSIÓN A DISTRIBUCIÓN INTERNA).

PZA 1 $ 338,856.65

OBRA ELÉCTRICA DISTRIBUCIÓN INTERNA

(CABLE THW DIVERSOS CALIBRES 2,4,6),

INCLUYE ARRANCADORES, CANALIZACIÓN E

INTERRUPTORES.

ML 7588 $ 3,175,846.08

EMISOR DE AGUA TRATADA (TUBERÍA PAD 600

mm) ML 45 $ 105,304.50

VIALIDADES INTERNAS DE LA

PTAR (PAVIMENTOS DE CONCRETO F'C=

250Kg/cm². T.M.A. DE 3/4 DE 15 cm)

M2 1486.09 $ 1,188,872.00

JARDINERÍA (PASTO EN ROLLO CON UNA

BASE DE TIERRA LAMA DE 10 cm Y ARBOLES) M2 5949.19 $ 912,605.75

CAMINO DE ACCESO (CAPA DE SUB-BASE,

NORMAS S.C.T. DE 0.20 cm DE ESPESOR,

COMPACTADA AL 95 %)

M2 3750.00 $ 799,875.00

EQUIPAMIENTO Y CONTROL (EQUIPAMIENTO

DE ARRANCADORES, MEDIDORES Y

CABLEADO)

PZA 2 $ 507,509.00

CONSTRUCCIÓN COLECTOR -

INTERCONEXIÓN DE COLONIAS CON

COLECTOR EXISTENTE (TUBERÍA PEAD 600 mm

DIÁMETRO, 6 MT PROFUNDIDAD)

ML 60.00 $ 998,199.43

ESTABILIZACIÓN Y OPERACIÓN TRANSITORIA

(PRUEBAS, ESTABILIZACIÓN Y ARRANQUE

TRANSITORIA)

PZA 1 $ 487,634.33

TERRENO DE LA PTAR M2 30000.00 $ 7,631,969.00

LÍNEA MORADA (IMPULSIÓN) 9.5 Km,

POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD

TERMOFUSIONADA, 8 PULGADAS DE

DIÁMETRO.

ML 9500.00 $ 16,995,025.00

El terreno propio donde se construirá la PTAR, el cual fue

adquirido con anterioridad por el SAPAS y considerado como

costo de oportunidad para fines de la evaluación. Además,

de 9.50 Kilómetros de Línea morada de impulsión (fase

independiente a la construcción de la PTAR PONIENTE).

Esta infraestructura que se construirá, la cual será conectada

al Colector Poniente II, permitirá conducir el agua residual


9

generada a la PTAR Poniente para su saneamiento.

El terreno donde se realizará la construcción se ubica en la

zona poniente de la Cabecera Municipal de Silao en las

Coordenadas Latitud norte 20.943438° y Longitud Oeste -

101.426388°.

Todo ello, para proporcionar el servicio de saneamiento a

parte de la Ciudad de Silao y a los asentamientos humanos

de las localidades; Coecillo, San Juan de los Durán, Veta de

Ramales, San Bartolo, El Nuevo Condado, El Refugio de la

Pila, Fraccionamiento las Pilas, Fraccionamiento Condado de

la Pila, Franco, así como otros desarrollos de reciente

creación en la Ciudad de Silao como lo son Fraccionamiento

los Fresnos, Villas de San Bernardo y Valle de las huertas, que

se ubican en la zona poniente de la Ciudad de Silao.

Horizonte de evaluación, costos y beneficios del PPI

Horizonte de

Evaluación

El Horizonte de Evaluación es de 22 años, doce meses de

construcción (entre 2020-2021) y 20 de operación.

Descripción de

los principales

costos del PPI

Los principales costos del proyecto son de inversión,

operación y el mantenimiento durante el horizonte de

evaluación del proyecto y se muestran en la siguiente

tabla:

Tabla 1. Costos de inversión del proyecto, operación y

mantenimiento de la Planta de Tratamiento.

Inversión

inicial

(Con IVA)

Inversión

inicial

(Sin IVA)

Costos

Operación

Anual

(Sin IVA)*

Costos de

Mantenimiento

(Anual)

79,943,851 68,917,113 2,345,207* 321,372

Fuente: Cálculos para el presente estudio.


10

Tabla 2. Costos de inversión, operación y mantenimiento de línea

morada.

Inversión

inicial

(Con IVA)

Inversión

inicial

(Sin IVA)

Costos

Operación

Anual

(Sin IVA)

Costos de

Mantenimiento

(Anual)

16,995,025 14,650,883 627,278 61,800


*Costo de operación variable anual, el cual se

incrementa con el tiempo de acuerdo con la mayor

cantidad de agua que se trate en la PTAR, esto hasta

llegar a su capacidad de 100 L/s.

Los costos de operación y mantenimiento son anuales

durante el horizonte de vida del proyecto para la

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

PONIENTE DE LA CIUDAD DE SILAO, GUANAJUATO.

El terreno de la PTAR que es propiedad del SAPAS, sólo se

considera el costo de oportunidad para fines de

evaluación por un monto de 7,631,969 pesos.

Descripción de

los principales

beneficios del

PPI

Los beneficios atribuibles a la ejecución del proyecto

Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas

Residuales Poniente en la Cabecera Municipal de Silao,

Guanajuato, se enuncian a continuación:

Beneficios cuantificables:

✓ Intercambiar el uso de agua residual por agua

tratada en la agricultura, incrementando la

productividad en los cultivos, gracias a la

minimización de los efectos negativos provocados

por la contaminación del medio ambiente.

✓ Intercambiar el aprovechamiento de agua de

primer uso por agua residual para los procesos en

las empresas asentadas en la zona de Silao,

teniendo como consecuencia la disminución de

los costos de extracción.


11

Beneficios no cuantificables:

✓ Mejorar la salud pública en la zona poniente de la

Ciudad de Silao por medio de la observancia y

cumplimiento de los límites permisibles que marca

la norma oficial mexicana NOM-001-SEMARNAT-

1996.

✓ Prevenir con esta acción, las multas y sanciones al

Municipio de Silao por la descarga de agua

residual al Cauce Federal del Río Silao.

✓ Disminución de externalidades negativas como

malos olores y fauna nociva.

✓ Disminución de la contaminación del suelo y agua

subterránea (saneamiento de los mantos

freáticos).

✓ Mejorar el entorno ambiental del Río Silao, y con

ello incidir en la restauración de la Cuenca Lerma-

Chapala a la cual pertenece este cauce, misma

que actualmente es una de las más contaminadas

del país.

Monto total de

inversión

(con IVA)

96,938,876.36 Pesos

Riesgos

asociados al PPI

En la etapa de planeación y diseño del proyecto los

principales riesgos son:

✓ Estimación inadecuada de plazos para ejecución

de obras.

✓ Fallas en estimación de costos.

✓ Proyectos ejecutivos con alcances erróneos o

diseñados fuera de contexto.

En la etapa de construcción los principales riesgos son:


12

✓ Carecer de los respectivos permisos, licencias y

autorizaciones.

✓ No contar con los recursos para su financiamiento.

✓ Sobrecostos en estimaciones por cálculos

inadecuados u obras no previstas.

✓ Casos fortuitos o de fuerza mayor.

En la etapa de operación del proyecto los principales

riesgos son:

✓ Demanda insuficiente o sobrestimada.

✓ Incremento inesperado en costos.

✓ Casos fortuitos o de fuerza mayor.

Indicadores de Rentabilidad del PPI

Valor Presente

Neto (VPN) $ 39,750,570.88 Pesos.

Tasa Interna de

Retorno (TIR) 15.52%

Tasa de

Rentabilidad

Inmediata (TRI)

17.31%

Conclusión

Conclusión

del Análisis del

PPI

La realización del proyecto Construcción de la Planta

de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la

Cabecera Municipal de Silao, Guanajuato RESULTA SER

RENTABLE EN TÉRMINOS DEL BIENESTAR SOCIAL, puesto

que el valor presente de sus beneficios es mayor que el

de sus costos.


13

Con base en los cálculos realizados, la RENTABILIDAD

SOCIAL DEL PROYECTO ES DE 39.75 MILLONES DE PESOS,

con una Tasa Interna de Retorno de 15.52%.

Con referencia a la Tasa de Rentabilidad Inmediata

(TRI), que presenta el proyecto es de 17.31%, y debido a

que es mayor a la tasa de descuento del 10%, se

considera que debe construirse a la brevedad el

proyecto, toda vez que su momento óptimo de

construcción ya pasó.

Por lo que SE RECOMIENDA LA INMEDIATA

CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE

AGUAS RESIDUALES PONIENTE EN LA CABECERA

MUNICIPAL DE SILAO, GUANAJUATO con los alcances

planteados en este informe.


14

II.Situación Actual del PPI.

a) Diagnóstico de la Situación Actual.

Se conoce como Zona Metropolitana de León (ZML), a la concentración de

población en los municipios de León y Silao, en cuyas cabeceras municipales se

da ya una continuidad y fusión de las áreas urbanizadas. La población de

dichas cabeceras es de más de un 1.4 millones de habitantes.

El crecimiento de la mancha urbana de la ZML en los últimos años ha

incrementado la descarga de aguas residuales, y parte de estas son vertidas sin

tratamiento previo a cauces federales, generando así un problema de

contaminación en los ríos próximos a la zona con todos los efectos negativos

que esto involucra.

Sin embargo, en la Ciudad de Silao, parte de las aguas residuales de origen

sanitario son vertidas sin tratamiento alguno a los cauces federales,

principalmente al Río Silao, el cual pertenece a la Cuenca Lerma-Chapala,

misma que se considera como una de las más contaminadas en el país.

En la Ciudad de Silao, las condiciones topográficas que prevalecen y la

infraestructura de drenaje sanitario construida, permiten conducir el agua

residual generada hacia dos puntos principalmente; 1) Zona donde se ubica la

PTAR DE LOURDES la cual cuenta con una capacidad de tratamiento de 120

litros por segundo y que actualmente trata aproximadamente el 75 % del agua

generada en la ciudad y 2) Zona poniente de Silao, donde se vierte sin

tratamiento alguno el 25 % restante del agua residual generada en la Ciudad de

Silao, además de las aguas crudas generadas en las localidades aledañas a la

ciudad, que son; Coecillo, San Juan de los Durán, Veta de Ramales, San Bartolo,

El Nuevo Condado, El Refugio de la Pila, Fraccionamiento las Pilas,

Fraccionamiento Condado de la Pila, Franco, así como la de los

Fraccionamientos; Los Fresnos, Villas de San Bernardo y Valle de las Huertas, con

esto se incrementa la contaminación en la cuenca, por lo que se generan

problemas de salud (enfermedades de tipo gastrointestinal y en algunos casos,

lesiones de la piel producidas por el contacto directo con el agua, malos olores

y fauna nociva.


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Localización geográfica.

La Ciudad de Silao de la Victoria, es la cabecera municipal de Silao, y se ubica

en el centro occidente del estado de Guanajuato, situada geográficamente en

su 1 Latitud norte 20.943434° y Longitud Oeste -101.426394°

Figura 1. Localización del Municipio de Silao.

Fuente: Imagen Proporcionada por Comisión Estatal del Agua de Guanajuato.

Extensión.

La superficie del territorio2 es de 562.993 kilómetros cuadrados, equivalentes al

1.8 % del total estatal. Al norte y al este limita con el municipio de Guanajuato; al

sur con el de Irapuato; al sureste con el de Romita, y al oeste con el de León. La

altura sobre el nivel del mar es de 1,780 metros.

Clima.

El clima3 del Municipio es semi-cálido en la mayoría del territorio, con lluvias en el

verano y una temperatura media anual de 18°C, pudiendo alcanzar una

1 DR © 1995, Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Edificio Sede Av. Héroe de Nacozari Núm. 2301 Sur

Fracc. Jardines del Parque, CP 20270 Aguascalientes, Ags. Estado de Guanajuato Cuaderno Estadístico

Municipal Edición, 1994. 2 Programa Municipal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Ecológico Territorial para el Municipio de Silao

de la Victoria, Guanajuato. Periódico oficial 20 Octubre 2015. Página 174. 3 MAPA DIGITAL DE MÉXICO INEGI, Clima SILAO (INEGI) id972 Semi Seco/ Semi Cálido.


16

temperatura hasta 22°C en el mes de mayo y una mínima de hasta 15°C, en los

meses de diciembre y enero. Pero en la zona Noroeste el clima varía a semi-

seco, con una temperatura predominante mayor a los 18°C. Su precipitación

pluvial varía de 600 a 800 mm.

Hidrografía.

El Río Silao, cruza la mayor parte del territorio municipal y a su paso va

alimentándose con los arroyos Magueyes, Pascuales, Hondo, y el Tigre, así como

del río Gigante, que es su principal afluente. Dentro del municipio se encuentran

algunos arroyos de importancia, como los de Agua Zarca, San Francisco, El

Paraíso, Pabileros y Aguas Buenas.

El Municipio de Silao pertenece a la REGION RH12 Lerma-Santiago, CUENCA B R.

Lerma – Salamanca, SUBCUENCA d R. Guanajuato.

Orografía.

Su territorio es casi plano formado por la parte llamada El Bajío, entre sus pocas

elevaciones importantes se encuentra el cerro del Cubilete, cuya altura es 2,570

metros sobre el nivel del mar y se considera como el centro geográfico del país.

En la cabecera Municipal de Silao el crecimiento de la población es importante

por la concentración de nuevos desarrollos habitacionales, así como la

conurbación de comunidades con sus urbanizaciones aledaños a la Ciudad de

Silao, mismos que demandan servicios de saneamiento del agua residual

generada, infraestructura que no alcanza a cubrir el Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de Silao (SAPAS) que opera actualmente.

Localización geográfica del área de influencia del proyecto.

En el presente estudio, se denomina a la “Zona Poniente de la Ciudad de Silao”,

siendo esta la zona de influencia para el proyecto y se compone de:

a. La Zona poniente de la Ciudad de Silao, de donde se vierte sin

tratamiento alguno el 25 % del agua residual generada en la Ciudad.

b. Las localidades aledañas a la ciudad, que son; Coecillo, San Juan de los

Durán, Veta de Ramales, San Bartolo, El Nuevo Condado, El Refugio de la Pila,

Fraccionamiento las Pilas, Fraccionamiento Condado de la Pila, Franco, así

como la de los Fraccionamientos; Los Fresnos, Villas de San Bernardo y Valle de


17

las Huertas, que también vierten sus aguas crudas sin tratamiento alguno a los

cauces.

Figura 2. Imágenes de la Zona Poniente de la Ciudad de Silao que no cuenta con servicio de Saneamiento.

Fuente: SAPAS DPL.

Por tal motivo en el presente documento, se enfocará en la zona Poniente de la

Ciudad de Silao (sombreado en rojo), donde se presenta la problemática que se

pretende atender; la cobertura de tratamiento de la Ciudad de Silao se

describe en la misma imagen (sombreado en verde).

Debido a que el agua residual generada se descarga a los cauces naturales, y

estas aguas se utiliza en la siembra de algunos productos agrícolas, provocando

efectos negativos en la salud de las personas que están en contacto con las

aguas residuales durante el riego y teniéndose una baja producción de los

cultivos. Lo que conlleva a que el SAPAS impulse la construcción de la

infraestructura para otorgar los servicios de agua, alcantarillado y saneamiento;

y con respecto a las descargas de aguas residuales, se observa la necesidad de

dar cumplimiento a la normatividad vigente en la materia. Ya que la

contaminación afecta la cuenca y la Zona Metropolitana de León.


18

Agua Potable extracción.

El acuífero de Silao-Romita, el cual se localiza en la parte centro del Estado de

Guanajuato, Incluye principalmente a los municipios de Silao y Romita y abarca

en total 1950 kilómetros cuadrados. En la porción oriental del acuífero se

encuentra el Municipio de Guanajuato y hacia el límite sur, parte del Municipio

de Irapuato. Acerca de los 28 pozos administrados por el SAPAS, se ubican en el

acuífero profundo con perforaciones que alcanzan más de 250 metros de

profundidad, encontrando el nivel estático alrededor de los 100 metros. Para

esta zona el abatimiento que se presenta en los pozos se estima entre 2 y 5

metros, por año.

En las localidades aledañas a la zona poniente se ubican diversos pozos,

también de extracción hacia el acuífero profundo con perforaciones que

alcanzan más de 200 metros de profundidad.

Agua potable en la Ciudad de Silao.

Durante el año 2020, se encuentran en operación 28 obras de captación

subterráneas para abastecer de agua potable a la Ciudad de Silao, con un

volumen asignado por la CONAGUA de 6,740,834 m3/ anuales, parte de ellas se

concentran en el servicio de la zona poniente, no así en las localidades

aledañas, quienes se auto administran por medio de la posesión de pozos

propiedad del Municipio de Silao.

Tabla 2. Producción de agua potable para la Ciudad de Silao.

Producción de agua potable para la Ciudad de Silao 2020

Volumen Asignado por CONAGUA M3 6,740,834

Fuentes subterráneas Operando Pozos 28

Volumen extraído M3 6,139,383

Producción total L/s 195

Fuente: SAPAS.

El agua que se extrae de los pozos en algunos casos se inyecta de forma directa

a la red, y en otros se bombea a los tanques de elevados de almacenamiento

con los que se distribuye por el sistema de gravedad.


19

Padrón de usuarios.

Y con base en el Diagnóstico sectorial de agua potable y saneamiento de la

Comisión Estatal del Agua de Guanajuato, la cobertura del servicio de agua

potable es de 94% de la población, y el SAPAS tiene la expectativa que pueda

llegar al 98% de la cobertura del servicio, en un horizonte de 22 años.

De acuerdo al control administrativo del SAPAS, el padrón de usuarios está

compuesto por las tarifas tanto Domestica, Comercial, Industrial, Mixta así como

la relativa al servicio público; la cantidad de tomas de agua potable registradas

es de 25,068 al año 2019 (una parte de este registro considera el servicio de la

zona poniente, no así en las localidades aledañas), como muestra en la

siguiente tabla:

Tabla 3. Registro de tomas de agua por usuario en la Ciudad de Silao.

Año Domésticas Comerciales Industriales Mixtas Públicas Totales

2013 19,101 771 69 1,411 63 21,415

2014 18,665 800 76 1,543 76 21,160

2015 19,289 831 79 1,544 84 21,827

2016 19,991 858 81 1,602 86 22,618

2017 20,749 858 79 1,799 89 23,574

2018 21,211 936 84 1,887 93 24,211

2019 22,081 985 103 1,789 110 25,068

Tomas de agua potable

Fuente: Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Silao 2019.

Nota: La cuantificación 2020, se realiza al cierre del ejercicio fiscal.

Tabla 4. Tomas de agua en localidades aledañas.

AñoPoblación aledaña

a la Ciudad de Silao

% Población

con servicio

agua

Población con

servicio de aguaTomas de agua

2020 29,091 94.00% 27,346 5469

Fuente: SAPAS.


20

Consumo de agua potable por usuario.

Para el presente estudio se tomó como referencia un consumo de agua potable

de 200 litros por habitante al día, tanto para los habitantes de la Ciudad de Silao

como para los que habitan en las localidades aledañas.

Caracterización de las aguas residuales.

De acuerdo con la información del Estudio de Factibilidad de la Planta de

Tratamiento de Aguas Residuales Poniente, se consideraron 12 puntos de

descarga para determinar sus características, las cuales se obtuvieron al mismo

tiempo que se realizaron aforos en los dichos puntos. Y los resultados de

laboratorio resaltaron que se tiene una alta concentración de contaminantes en

todas las descargas, con destino hacia el Cauce Federal del Río Silao.

Tabla 5. Tabla resumen de los resultados obtenidos en las descargas y los límites

máximos permisibles.

PARAMETROS

Influente

(Ref,

Metcalf)

Límite

máximo

permisible

NOM-003-

SEMARNAT-

1997

Parámetros

de diseño

de la PTAR

BDOs mg/l 350 30 mg/l 526.3

DQO mg/l 800 N/A 1045.81

FÓSFORO TOTAL mg/l 12 20 mg/l 25.51

GRASAS Y ACEITES mg/l 100 15 mg/l 40.07

NITRÓGENO TOTAL mg/l 70 40 mg/l 97.94

pH unidades 7 5 a 10 U. de

pH 7.23

TEMPERATURA °C 15.4 40 21.4

SÓLIDOS SEDIMENTABLES

ml/l 20 1 ml/l 4.37

S. SUSPENDIDOS TOT.

Mg/l 400 40 mg/l 280.24

HUEVOS DE HELMINTO H/l 1 Un huevo/l -

COLI. FECALES NMP/100

ml

3.5 x

10^7

<240

NMP/100ML

2400 x

10^3

Fuente: Estudio de Factibilidad de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente 2015.


21

Consecuencias relacionadas con las descargas de aguas residuales sin previo

tratamiento.

Esto constituye un foco de contaminación al medio ambiente, daño a los suelos

y cuerpos receptores de agua (propiedad de la nación) ya que concentran,

parte del agua contaminada, basura, fauna nociva, animales muertos, altos

niveles de bacterias, provocando malos olores y un deterioro para la imagen

urbana.

Figura 3. Imagen de la contaminación en el Río Silao.

Coordenadas Latitud Norte 20.953798° y Longitud Oeste -101.442435°

Fuente: SAPAS/ Descarga ubicada en el Fraccionamiento Los Fresnos & Hotel City Express.

La falta de tratamiento de las aguas residuales, trae como consecuencias una

serie de alteraciones, entre las que se pueden ejemplificar las siguientes:

✓ Contaminación con patógenos y sustancias químicas al suelo y cultivos en

los cuales se riega actualmente con el agua contaminada del cauce.


22

✓ Alteraciones en el balance de las aguas superficiales debido a la mezcla

de las aguas pluviales y las de aguas residuales de origen sanitario.

Además de contaminación de aguas subterráneas, por patógenos y

nitrógeno.

✓ Degradación de poblaciones por donde atraviesan las aguas residuales o

que reciben el flujo, con los consecuentes riesgos a la salud.

✓ Generación de malos olores y criaderos de fauna nociva, que provocan

molestias y riesgos a la salud pública, pudiendo ser provocados por fallas o

ausencias en los servicios de tratamiento en las áreas de drenaje,

derrames o rupturas a lo largo del cauce

✓ Favorecen el deterioro ambiental de la Ciudad de Silao de comunidades

contiguas y de la cuenca Lerma Chapala que ya es una de las más

contaminadas en el País.

Figura 4. Imagen de la contaminación en el Río Silao.

Coordenadas Latitud Norte 20.923300° y Longitud Oeste -101.437096°

Fuente: SAPAS/ Descarga ubicada en el Fraccionamiento Condado de la Pila.

En particular, existen efectos negativos directos hacia la salud de los habitantes

que conviven asociados a este foco de contaminación como lo es el Río Silao.


23

Con el rápido crecimiento demográfico en la zona poniente de la ciudad, la

falta de tratamiento de las aguas residuales generadas en la región, de forma

inmediata se convierte en un problema que debe ser atendido, de lo contrario,

los efectos al medio ambiente pueden ser irreversibles.

Aunado a lo anterior, la legislación federal obliga a los organismos encargados

de administrar el recurso a sanear las descargas de aguas residuales, con lo cual

es preciso dar cumplimiento a la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-

1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las

descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales, situación que no

sucede actualmente en la zona de referencia.

Aún y con los contaminantes, la mayoría de los productores agrícolas de la

zona, utilizan el agua residual vertida sin tratamiento, en alrededor de las 150

hectáreas de cultivo afines a la zona de descarga, provocando una producción

agrícola con rendimientos menores al promedio; en la siguiente tabla se

destaca la siguiente información.

Tabla 6. Extensión cultivada asociada a la zona de descarga.

Cultivos

Superficie

Sembrada

(Ha)

Rendimiento

(Ton/ha)

Alfalfa 45 20

Maíz forrajero 30 45

Sorgo forrajero 75 18

TOTAL 150



24

b) Análisis de la Oferta Existente.

La prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento

está a cargo del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Silao (SAPAS):

Alcantarillado.

En la Ciudad de Silao se cuenta con un sistema combinado de alcantarillado,

que consiste en la captación de aguas residuales y pluviales. La cobertura de

este servicio es del 94% de las viviendas registradas al año 2020 y funciona por

gravedad, es por ello, que las aguas residuales son transportadas a través de un

sistema de atarjeas, colectores y subcolectores, enviándolos principalmente a

dos puntos que son; La PTAR DE LOURDES y a la Zona Poniente de la Ciudad de

Silao.

Para la zona de influencia del proyecto, se tienen los colectores que se muestran

en la siguiente tabla:

Tabla 7. Colectores existentes.

COLECTOR Inicio Final

Poniente II (COLECTOR PRINCIPAL)Latitud 20.960606

Longitud -101.440739

Latitud 20.905708


Coecillo (Colector Secundario)Latitud 20.975661


Latitud 20.960761


Condado de la Pila Etapa 1 (Colector

Secundario)

Latitud 20.930589


Latitud 20.923128


Condado de la Pila Etapa 2 y Etapa 3 sur

(Colector Secundario)

Latitud 20.921864


Latitud 20.914014


Fuente: SAPAS.

Y actualmente las aguas crudas que no son saneadas se descargan en los

siguientes puntos:


25

Tabla 8. Ubicación de las descargas de aguas residuales existentes.

COORDENADAS DE DESCARGAS Latitud Norte Longitud Oeste

Comunidad del Coecillo. 20.960588° -101.440565°

Colonia Los Fresnos & Hotel City Express. 20.953798° -101.442435°

Ramales. 20.934770° -101.440217°

Condado de la Pila 1. 20.923300° -101.437096°

Condado de la Pila 2 y 3. 20.913858° -101.437510°

Comunidad de San José de Gracia. 20.897399° -101.444336°

Fuente: SAPAS.

Saneamiento.

Actualmente se operan 5 plantas de tratamiento de aguas residuales, la

principal de ellas, la PTAR DE LOURDES, procesa aproximadamente el 75 % del

agua generada en la Ciudad de Silao, no así el 25 % restante, que son

conducidas hacia la zona poniente de la misma Ciudad y adicionalmente

deberá de considerar la generación de aguas residuales por parte de las

localidades aledañas.

1) PTAR Silao- Lourdes.

Cuenta con una capacidad de tratamiento de 120 Litros por segundo; y el agua

tratada es utilizada tanto para amplias zonas de riego, como un proyecto de

convenio para la venta de agua tratada para la industria.

Figura 5. Zona de atención de la PTAR Predio de Lourdes.

Fuente: SAPAS.


26

2) PTAR Colinas Poniente.

Planta con capacidad para procesar 2 L/s, atiende una parte del Parque las

Colinas de acuerdo a la condición topográfica.

Figura 6. Zona de atención de la PTAR Colinas Poniente.

Fuente: SAPAS.

3) PTAR Colinas Sur.

Planta con capacidad para procesar 4 L/s, atiende una parte del Parque las

Colinas, el agua tratada es utilizada para zonas de riego.

Figura 7. Zona de atención de la PTAR Colinas Sur.

Fuente: SAPAS.


27

4) PTAR Valle de las Huertas.

Esta planta administrada por el SAPAS desde el 2003, con una capacidad en

operación para procesar 6 L/s, contempla los servicios de tratamiento para

desarrollos habitacionales asociados al Ejido de Franco; el agua tratada es

transportada por una línea de conducción morada (Figura 8) y utilizada para

riego de áreas verdes dentro de las instalaciones del Parque Los Eucaliptos, de

carácter municipal.

Sin embargo y con respecto de esta infraestructura de tratamiento, aparte de

haber rebasado su capacidad de diseño, también ha llegado al final de su vida

útil (motivo por el que la demanda será considerada en la Zona Poniente del

proyecto); es decir que actualmente, el agua residual generada en esta zona

de Franco, también se descarga sin tratamiento.

Figura 8. Zona de atención de la PTAR Valle de las Huertas.

Fuente: SAPAS.


28

5) PTAR Colonias Nuevo México.

La planta de tratamiento es operada por el SAPAS y procesa 6 L/s y atiende a

Colonias Nuevo México, San Antonio Texas, San Miguel del Arenal y Mezquite de

Chávez; el agua tratada es utilizada para amplias zonas de riego, NO TIENE

INCIDENCIA EN LA ZONA DE ESTUDIO que es la Zona Poniente de la Ciudad de

Silao. Sólo se menciona como referencia dado que también es operada por el

SAPAS.

Figura 9. Zona de atención de la PTAR Colonias Nuevo México.

Fuente: SAPAS.

6) Zona Poniente de la Ciudad de Silao.

A la delimitación de la “Zona Poniente de la Ciudad de Silao”, que se considera

la zona de influencia para el proyecto y que se compone de;

a. La zona poniente de la Ciudad de Silao, de donde se vierte sin

tratamiento alguno el 25 % del agua residual generada en la Ciudad.

b. Las localidades aledañas a la ciudad, que son; Coecillo, San Juan de los

Durán, Veta de Ramales, San Bartolo, El Nuevo Condado, El Refugio de la Pila,

Fraccionamiento las Pilas, Fraccionamiento Condado de la Pila, Franco, así

como la de los Fraccionamientos; Los Fresnos, Villas de San Bernardo y Valle de

las Huertas, NO cuentan con infraestructura para tratamiento de sus aguas

residuales, por lo tanto, estás son vertidas de forma directa al Río Silao, como se

muestra en las siguientes imágenes:


29

Figura 10. Descarga de agua residual al Río Silao.

Fuente: SAPAS.

Figura 11. Zona de las descargas de aguas residuales que no se atienden actualmente.

Fuente: SAPAS/ DPL.

Actualmente la zona poniente de la Ciudad de Silao y comunidades aledañas

(sombreado en rojo), no tienen infraestructura para el tratamiento del agua

residual generada y sin embargo, cuentan con infraestructura para conducción

de aguas residuales considerando principalmente la condiciones de topografía.


30

De acuerdo a lo ya mencionado en los párrafos anteriores, actualmente se

cuenta con una oferta instalada de tratamiento de aguas residuales de 126 litros

por segundo, y de acuerdo a la topografía con la que se encuentran

construidos los colectores el agua residual que llega a cada una de las plantas

se puede atender con la infraestructura de saneamiento como se muestra en la

siguiente tabla:

Tabla 9. Oferta de Saneamiento de acuerdo a las PTAR existentes en Silao.

PTAR Capacidad de

la PTAR Observaciones

PTAR Colinas Poniente 2 L/s Atención al Parque Industrial Las

Colinas Poniente

PTAR Colinas Sur 4 L/s Atención al Parque Industrial Las

Colinas Sur

PTAR Valle de las Huertas - Final de su vida útil

PTAR Predio de Lourdes 120 L/s Atención a la población de Silao

Zona Poniente -

No se cuenta con infraestructura

de saneamiento Ciudad de Silao (Descarga Poniente) -

Localidades aledañas -

Fuente: SAPAS.

La oferta de saneamiento para la zona de influencia del proyecto es nula, por lo

que las aguas residuales son vertidas de forma directa al Cauce Federal del Río

Silao; en todo caso, las condiciones hidrográficas naturales, así como la

ubicación de la infraestructura de tratamiento instalada y en operación para la

Ciudad de Silao hace inviable conducir las aguas residuales generadas en la

zona del proyecto hacia la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Predio

de Lourdes.

La PTAR Colonias Nuevo México con capacidad de 6 L/s, sólo se menciona por

ser parte de la operación del SAPAS, pero no se ubica en la zona de influencia

del proyecto.


31

c) Análisis de la Demanda Actual.

La prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado está a cargo del

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Silao (SAPAS), otorgando una

cobertura de servicio al 94% de la población4, al 2020.

Para determinar la demanda objeto del presente estudio, se consideró la

población, el consumo de agua que se tiene y posteriormente el porcentaje de

agua residual que retornan al sistema de alcantarillado.

Dinámica poblacional.

La población del Municipio de Silao es de 195,398 habitantes, la población de la

Ciudad de Silao 78,092 habitantes, en ambos casos considerando las

proyecciones al año 20205.

Además, de acuerdo con la información del SAPAS se le proporciona el servicio

al 94% de la población, sin embargo, la expectativa es incrementar la cobertura

general hasta llegar al 98% durante el periodo del análisis (2020- 2041).

La proyección de la población 2020- 2041 para la Ciudad de Silao y las

Localidades aledañas, se realizó con datos de población desde 2010 con base

de la información SEIEG- IPLANEG; Población y Dinámica Demográfica 2015 y en

el Plan Municipal de Desarrollo de Silao de la Victoria, Guanajuato.

4 Diagnóstico sectorial de agua potable y saneamiento 2017, de la Comisión Estatal del Agua de Guanajuato. 5 Fuente: Sistema Estatal de Información Estadística y Geográfica (SEIEG), Instituto Estatal de Planeación (IPLANEG); Población y Dinámica

Demográfica 2015; Plan Municipal de Desarrollo de Silao de la Victoria, Guanajuato; PROYECCIONES DE POBLACIÓN 2010- 2030.


32

Tabla 10. Población del Municipio de Silao y la Ciudad de Silao, tasa de crecimiento y

Población con servicio de agua potable.

Año

Población

Municipio

Silao

Tasa de

Crecimiento

Población

Ciudad

Silao

% Población

con servicio

agua

Población

Ciudad Silao

C/servicio

agua

2020 195,398 0.81% 78,092 94.00% 73,406

2021 196,924 0.77% 78,697 95.00% 74,762

2022 198,419 0.75% 79,290 95.00% 75,326

2023 199,877 0.73% 79,868 95.00% 75,875

2024 201,304 0.71% 80,434 95.00% 76,412

2025 202,696 0.69% 80,986 95.00% 76,937

2026 204,050 0.66% 81,523 96.00% 78,262

2027 205,362 0.64% 82,044 96.00% 78,762

2028 206,634 0.62% 82,549 96.00% 79,247

2029 207,868 0.59% 83,039 96.00% 79,717

2030 209,056 0.57% 83,511 97.00% 81,006

2031 210,442 0.67% 84,073 97.00% 81,551

2032 211,819 0.66% 84,631 97.00% 82,092

2033 213,189 0.65% 85,185 97.00% 82,629

2034 214,554 0.65% 85,736 97.00% 83,164

2035 215,918 0.64% 86,285 98.00% 84,559

2036 217,285 0.64% 86,834 98.00% 85,097

2037 218,659 0.63% 87,384 98.00% 85,636

2038 220,045 0.63% 87,937 98.00% 86,178

2039 221,449 0.63% 88,495 98.00% 86,725

2040 222,878 0.64% 89,060 98.00% 87,279

2041 224,309 0.65% 89,635 98.00% 87,842 Fuente: SAPAS con datos SEIEG- IPLANEG Población y Dinámica Demográfica 2015; Plan Municipal de

Desarrollo de Silao de la Victoria, Guanajuato; PROYECCIONES DE POBLACIÓN 2010- 2030.


33

Y la población de las Localidades aledañas a la Ciudad de Silao se muestra en

la siguiente tabla, dado que son relevantes para la zona de influencia del

proyecto.

Tabla 11. Población de localidades aledañas a la Ciudad de Silao.

Año

Población

comunidades

aledañas de la

ciudad de Silao

% Población con

servicio agua

potable

Población aledaña

con servicio de

agua potable

2020 29,091 94.00% 27,346

2021 29,316 95.00% 27,850

2022 29,537 95.00% 28,060

2023 29,752 95.00% 28,264

2024 29,963 95.00% 28,465

2025 30,169 95.00% 28,661

2026 30,369 96.00% 29,154

2027 30,563 96.00% 29,340

2028 30,751 96.00% 29,521

2029 30,934 96.00% 29,697

2030 31,110 97.00% 30,177

2031 31,319 97.00% 30,379

2032 31,527 97.00% 30,581

2033 31,733 97.00% 30,781

2034 31,938 97.00% 30,980

2035 32,143 98.00% 31,500

2036 32,347 98.00% 31,700

2037 32,552 98.00% 31,901

2038 32,758 98.00% 32,103

2039 32,966 98.00% 32,307

2040 33,176 98.00% 32,512

2041 33,390 98.00% 32,722 Fuente: SAPAS con datos SEIEG- IPLANEG Población y Dinámica Demográfica 2015; Plan Municipal de

Desarrollo de Silao de la Victoria, Guanajuato; PROYECCIONES DE POBLACIÓN 2010- 2030.

La población de la Ciudad de Silao es de 78,697 habitantes y se estima en 29,091

habitantes en las Localidades aledañas a la Ciudad de Silao, todo ello para el

año 2020.


34

Consumo de agua por usuario.

Para el presente estudio se tomó como referencia un consumo de agua potable

por habitante al día de 200 litros (manual de Especificaciones Técnicas SAPAS

2018), tanto para los habitantes de la Ciudad de Silao como para los que

habitan en las localidades y fraccionamientos aledaños a la Ciudad de Silao.

Consideraciones del presente estudio.

El presente estudio considera un consumo de agua por habitante al día de 200

litros, y de este 100 % de agua que se utiliza por persona, cada habitante en

promedio retornará el 80% del agua a las redes de drenaje (como agua residual

generada) y el 20% restante ya no es retornado. Esto de acuerdo con las

consideraciones realizadas en el Estudio de Factibilidad de la Planta de

Tratamiento de Aguas Residuales Poniente de la Cabecera Municipal de Silao,

Guanajuato.

Descripción de la Demanda.

De acuerdo con las estimaciones del SAPAS y de sus análisis técnicos, en la

operación del sistema de drenaje actual y de acuerdo a la topografía de la

ciudad, con los colectores existentes se conduce aproximadamente el 25% del

agua residual generada en la Ciudad de Silao hacia la Zona Poniente de la

Ciudad de Silao, para ser vertida al Río Silao, y el 75% restante es enviada a la

PTAR DE LOURDES.

Es preciso señalar que por las condiciones de topografía y para que los

colectores construidos operen por gravedad, se conduce el agua residual hacia

los dos puntos ya señalados, teniendo claro que el agua que se envía a la Zona

Poniente de la Ciudad se vierte actualmente sin tratamiento alguno.

Con tales consideraciones, se estima que el agua residual generada y enviada

a la zona poniente y que no cuenta con tratamiento alguno de la Ciudad de

Silao es la que se presenta en la siguiente tabla.


35

Tabla 12. Agua residual generada en la Ciudad de Silao.

Año

Población

con servicio

de agua

potable

Gasto

hidráulico de

Agua Potable

en la Ciudad de

Silao

Dotación de Agua

Potable

Asignación Anual

Ciudad Silao

0 73,406 170 L/s 5358673 m³/Año 136 L/s 4286938 m³/Año 102 L/s 3215204 m³/Año 34 L/s 1071735 m³/Año






















Agua residuales generadas

en la Ciudad de Silao y

conducidas a la Zona

Poniente

Aguas Residuales Tratadas

en PTAR LOURDES

Demanda drenaje y

tratamiento Ciudad de Silao

Fuente: Información basada en el proyecto ejecutivo de la PTAR Poniente.


36

Por lo que se concluye que el agua residual que se vierte en 2020 a los cauces

es de 1,071,735 metros cúbicos anuales o 34 litros por segundo, esto sólo de la

Ciudad de Silao.

Además de que, en las Localidades aledañas a la Ciudad de Silao, se consideró

también un consumo de 200 litros habitante al día y de acuerdo a su población

y porcentaje de agua de retorno (80%), como lo marca el Estudio de

Factibilidad de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente de la

Cabecera Municipal de Silao, se obtiene el agua residual generada como se

muestra en la siguiente tabla:

Tabla 13. Agua residual generada en las Localidades aledañas a la Ciudad de Silao.

Año

Población

aledaña con

servicio de agua

potable

Dotación de

Agua Potable

por Habitante

2020 27,346 200 L/s 63 L/s 1996224 m³/Año 51 L/s 1596980 m³/Año

2021 27,850 200 L/s 64 L/s 2033065 m³/Año 52 L/s 1626452 m³/Año

2022 28,060 200 L/s 65 L/s 2048391 m³/Año 52 L/s 1638713 m³/Año

2023 28,264 200 L/s 65 L/s 2063301 m³/Año 52 L/s 1650641 m³/Año

2024 28,465 200 L/s 66 L/s 2077934 m³/Año 53 L/s 1662347 m³/Año

2025 28,661 200 L/s 66 L/s 2092220 m³/Año 53 L/s 1673776 m³/Año

2026 29,154 200 L/s 67 L/s 2128260 m³/Año 54 L/s 1702608 m³/Año

2027 29,340 200 L/s 68 L/s 2141855 m³/Año 54 L/s 1713484 m³/Año

2028 29,521 200 L/s 68 L/s 2155030 m³/Año 55 L/s 1724024 m³/Año

2029 29,697 200 L/s 69 L/s 2167855 m³/Año 55 L/s 1734284 m³/Año

2030 30,177 200 L/s 70 L/s 2202899 m³/Año 56 L/s 1762319 m³/Año

2031 30,379 200 L/s 70 L/s 2217698 m³/Año 56 L/s 1774159 m³/Año

2032 30,581 200 L/s 71 L/s 2232427 m³/Año 57 L/s 1785941 m³/Año

2033 30,781 200 L/s 71 L/s 2247014 m³/Año 57 L/s 1797611 m³/Año

2034 30,980 200 L/s 72 L/s 2261530 m³/Año 57 L/s 1809224 m³/Año

2035 31,500 200 L/s 73 L/s 2299510 m³/Año 58 L/s 1839608 m³/Año

2036 31,700 200 L/s 73 L/s 2314104 m³/Año 59 L/s 1851284 m³/Año

2037 31,901 200 L/s 74 L/s 2328770 m³/Año 59 L/s 1863016 m³/Año

2038 32,103 200 L/s 74 L/s 2343507 m³/Año 59 L/s 1874806 m³/Año

2039 32,307 200 L/s 75 L/s 2358388 m³/Año 60 L/s 1886710 m³/Año

2040 32,512 200 L/s 75 L/s 2373411 m³/Año 60 L/s 1898729 m³/Año

2041 32,722 200 L/s 76 L/s 2388721 m³/Año 61 L/s 1910976 m³/Año

Demanda drenaje zonas

aledañas sin tratamiento

Dotación de Agua Potable

en zonas aledañas



37

Por lo tanto, en el año 2020 se estima que, en la “Zona Poniente de la Ciudad de

Silao” se generan 85 litros por segundo de agua cruda y que son vertidas sin

tratamiento alguno al Cauce Federal denominado Río Silao.

d) Interacción de la Oferta-Demanda.

La interacción oferta-demanda de la “Zona Poniente de la Ciudad de Silao”.

Tabla 14. Interacción Oferta Demanda de tratamiento de acuerdo a las PTAR en Silao.

PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES

Capacidad

de la PTAR

(L/s)

Agua residual

Generada

(L/s)

Agua residual

sin tratar

(L/s)

PTAR Colinas Poniente 2 2

PTAR Colinas Sur 4 4

PTAR Valle de las Huertas *

PTAR Predio de Lourdes 120 101 35 L/s hacia

Zona Poniente

Zona Poniente 85 -85

Localidades y fraccionamientos aledaños 51

-85

Situación actual 126 211 -85

Ciudad de Silao (incluye los 35 L/s o 25% de

demanda agua residual generada, no

procesada por PTAR Predio de Lourdes)

34

Fuente: SAPAS.

* Esta infraestructura de saneamiento, ha llegado al final de su vida útil.


38

Tabla 15. Déficit de Saneamiento en la “Zona Poniente de la Ciudad de Silao”.

Año

0 136 L/s 4286938 m³/Año 102 L/s 3215204 m³/Año 34 L/s 1071735 m³/Año 51 L/s 1596980 m³/Año 85 L/s 2668714 m³/Año

























Poniente


en las zonas aledañas

Total de Agua Residuales

que llegarán a la Zona

Poniente


en PTAR LOURDES

Demanda drenaje y

tratamiento Ciudad de

Silao


Análisis Costo-Beneficio Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente de la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato.

39

De acuerdo a la zona de influencia del proyecto (zona Poniente de la Ciudad de

Silao), se identifica un déficit en el saneamiento de 85 litros por segundo como

agua residual generada, esto es 2,668,714 metros cúbicos en el año 2020.

Por tal motivo, el agua residual es vertida sin tratamiento alguno y se estima se

usan para regar 150 hectáreas agrícolas aledañas a la zona, lo que genera que

el rendimiento agrícola en dichas tierras sea limitado por la calidad del agua,

además de que estás contaminan el medio ambiente.

Lo anterior, causa a su vez enfermedades de origen hídrico para las personas que

viven en la zona donde se conduce o se descarga el agua contaminada, lo que

origina costos de atención a las mismas.

Adicional a esto, al descargarse el agua residual a los cuerpos de agua

propiedad de la nación, NO CUMPLEN con la normatividad vigente, debido

superan los límites permisibles de contaminantes que marca la norma oficial

mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996.


40

III.Situación sin el PPI. Es la situación esperada en caso de no atender la problemática descrita con

anterioridad, y se proyecta en el tiempo.

Y para el presente estudio, describimos los supuestos técnicos y económicos de

mayor relevancia utilizados para el análisis y el horizonte contenidos en la

evaluación:

• La vida útil y el horizonte de evaluación del proyecto es por un periodo de 22

años; 2 años de construcción (entre los ejercicios fiscales 2020-2021) y 20 de

operación, sin embargo, su vida útil puede prolongarse en función de la

aplicación del adecuado mantenimiento.

• Se emplea una tasa de descuento del 10% constante para los flujos

relacionados con el horizonte de evaluación.

• Los costos de inversión y los beneficios atribuibles al proyecto están

expresados en pesos constantes del año en que se presenta este estudio.

a) Optimizaciones.

Una vez definida la problemática que se presenta por la descarga de aguas

crudas a cielo abierto en la zona de estudio, se identificó como una primera

medida administrativa, aquella en donde a los sistemas de drenaje les realicen

acciones de mantenimiento optimo continuamente, para que el agua no se

estanque y se agrave el problema.

Otra medida implica la construcción (asociado a la descarga del

Fraccionamiento Condado de la Pila etapa 2 y sur de la etapa 3) de un cárcamo

de almacenamiento con sistema de cribado manual para retirar sólidos (monto

estimado de $325,000.00 MXN), su acometida eléctrica (postes, transformador,

líneas de media tensión, subestación y cuarto de control eléctrico; monto

estimado de $ 225,000.00 MXN), la adecuación de zanjas con tules (humedal

natural) para disminuir la carga Orgánica (monto estimado de $50,000.00 MXN),

así como el apoyo de una estación de cloración (monto estimado de $50,000.00

MXN).


41

Tabla 16. Componentes de bajo costo para mitigar los daños actuales.

Componente Unidad

de Medida Cantidad

Compuerta de pretratamiento (Cuerpo de acero inoxidable, para regular el flujo de una tubería de 1500 mm de diámetro.)

PZA 1

Preliminares (trazo y nivelación de terreno) M2 10,426

Pretratamiento y cárcamo de agua cruda para 1,281 m3 M2 1,029

Humedal natural M2 20,000

Lecho de secado de lodos 20x20 de concreto M2 400

Laberinto de cloración de concreto M3 50

Obra eléctrica (suministro e instalación de cable THW diversos calibres 2,4,6, acometida en baja tensión para 300 KVA

ML 7,588

Transformador eléctrico de 13,200 KV a 440 Volts PZA 1

Bomba sumergible de 25 hp, cap. 100 Lps PZA 2

Cuarto de control eléctrico de 4x4 M2 16

Línea de media tensión (suministro e instalación de cable THHW-LS diversos calibres) ML 420

Tubería de 8” PVC ML 180

Válvulas de compuerta, válvulas check y juntas bridadas PZA 8

Fuente: SAPAS

Ambas acciones pretenderían remover como máximo, hasta el 9% de

contaminación del agua residual.

Cualquier inversión en colectores y ampliaciones de la PTAR, no se consideran

como una medida de bajo costo y, por lo tanto, no se consideran viables como

optimización.

En todo caso se puede decir que las medidas administrativas o inversiones de

bajo costo no solventarían la problemática existente, por el contrario, esta se

agudizará con el paso del tiempo; debido a que la problemática es creciente en

el tiempo, por lo tanto, la situación actual y sin proyecto se considera optimizada.


42

b) Análisis de la Oferta.

La infraestructura construida para el saneamiento en la Cabecera Municipal de

Silao proyectada durante el horizonte de evaluación continuará siendo la misma,

que la situación actual, como se muestra en la siguiente tabla:

Tabla 17. Oferta de Saneamiento de acuerdo a las PTAR existentes en Silao.

Oferta

Capacidad

de la PTAR

(L/s)

PTAR Colinas Poniente 2

PTAR Colinas Sur 4

PTAR Valle de las Huertas * -

PTAR Predio de Lourdes 120

Zona Poniente -

Ciudad de Silao -


Fuente: SAPAS.


En todo caso, se contará con la propuesta para la optimización de las aguas

residuales generadas en la zona de estudio, como elemento de apoyo.

c) Análisis de la Demanda.

Con base en el consumo de agua de los habitantes de la Ciudad de Silao y de

las Localidades aledañas a la Ciudad de Silao, se estima una generación de

agua residual como se muestra en la siguiente tabla: (Demanda de tratamiento

de aguas residuales).


43

Tabla 18. Aguas residuales generadas en la Ciudad de Silao y localidades aledañas.

Año























Agua residuales

generadas en la Ciudad

de Silao y conducidas a

la Zona Poniente

Agua residuales

generadas en las zonas

aledañas

Total de Agua

Residuales que llegarán

a la Zona Poniente

Aguas Residuales

Tratadas en PTAR

LOURDES

Demanda drenaje y


Silao

Fuente: Cálculos propios con información del proyecto ejecutivo.

Existe la expectativa de compra de aguas tratadas para desarrollar los procesos

industriales, en algunas de las empresas ubicadas en la Ciudad de Silao; esto

particularmente en el Parque Industrial FIPASI, las cuales son Industrias

Transnacionales y se cuenta con la expectativa de aprovechamiento de 25 Litros

por segundo.

Tabla 19. Uso de aguas residuales en la industria.

INDUSTRIA Requerimiento de agua tratada

Empresa 1 20 L/s

Empresa 2 5 L/s

TOTAL 25 L/s

Fuente: Información SAPAS.


44

d) Diagnóstico de la interacción Oferta – Demanda.

En virtud de que la situación actual es igual a la situación sin proyecto optimizada

proyectada en el tiempo, sólo se puede comentar que en el largo plazo se

tendrá un déficit de saneamiento de 87 litros por segundo en la zona poniente de

Silao para el 2022 y para el 2041 se estima sean 101 litros por segundo,

provocando que está agua se vierta sin tratamiento alguno a los cauces

federales (aún y con aquellas acciones buscadas a través de las optimizaciones),

reflejando los efectos de la contaminación en el Río Silao, por lo que requerirá de

mayores inversiones en conservación y mantenimiento, en caso de no atender la

problemática descrita con anterioridad.

El agua residual vertida sin tratamiento, seguirá siendo usada en la agricultura,

esto dentro de las 150 hectáreas aledañas a la zona de descarga, provocando

una producción agrícola con rendimientos mínimos (como se muestra en la

siguiente tabla), debido a los contaminantes que se tienen.

Tabla 20. Uso de aguas residuales en la agricultura.

Cultivos Superficie Sembrada

(Ha)

Rendimiento

(Ton/ha)

Producción

Total (Ton)

P.M.R. ($ por Ton)

Valor de la Producción

($)

Costo Privado de Producción

($/Ha)

Costo Social de

Producción ($/Ha)

Total Costo

Social de Producción

($)

Utilidad Social Neta

($)

Requerimiento

de agua mensual (m)

Requerimiento

agua M3 anuales por

cultivo

Alfalfa 45 20 900 2,500 2,250,000 22,300 19,839 892,769 1,357,231 0.04500 243,000

Maíz forrajero 30 45 1,350 700 945,000 9,729 8,790 263,697 681,303 0.03500 126,000

Sorgo forrajero

75 18 1,350 350 472,500 6,115 5,525 414,344 58,156 0.03500 315,000

TOTAL 150 3,667,500 1,570,810 2,096,690 0.115000 684,000

Fuente: Cálculos propios con información del Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera 2018, de la

Agenda Técnica Agrícola de Guanajuato ©, así como información SAPAS obtenida de los agricultores

locales.

Por todo lo anterior, es relevante indicar, qué aun cuando el SAPAS realice

esfuerzos para optimizar una contención de contaminantes de las aguas

residuales, lo cierto es que no será suficiente para mitigar la afectación ecológica

al Cauce Federal denominado Río Silao.


45

Estas aguas residuales generarán enfermedades en las personas que tienen

contacto con las mismas, o en su caso, el contacto con las partículas

contaminadas que se esparzan con el aire, incidiendo en enfermedades de

origen hídrico.

Las descargas de agua residual, NO atenderá la normatividad vigente, ya que

NO cumplirán con los límites permisibles establecidos en la norma oficial

mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996, por lo tanto, el SAPAS será acreedores a

sanciones administrativas.

e) Alternativas de solución.

Con el fin de seleccionar la alternativa que optimice la utilización de recursos, se

llevó a cabo el análisis de dos alternativas que permitan tratar el agua residual de

la Zona Poniente de Silao y localidades aledañas, con distintas tecnologías, como

se muestra a continuación:

1) Reactor anaerobio + humedal subsuperficial

El principio de funcionamiento del RAFA, se basa en la buena sedimentabilidad

de la biomasa producida dentro del reactor, la cual se aglomera en forma de

granos o pellets, los cuales cuentan con una actividad metanógena muy

elevada, por lo que esto explica los buenos resultados del proceso.

El reactor es de flujo ascendente y en la parte superior cuenta con un sistema de

separación sólidos – líquido - gas, el cual evita la salida de sólidos suspendidos en

el efluente y favorecen la evacuación del gas, así como la decantación de los

flóculos que eventualmente llegan a la parte superior del reactor.

En este proceso el residuo se introduce por la parte inferior del reactor y el agua

fluye en sentido ascendente a través de un manto de lodo constituido por

flóculos formados biológicos.

Los gases producidos en condiciones anaerobias (principalmente metano y

dióxido de carbono) provocan una circulación interior, que colabora en la

formación y mantenimiento de los flóculos.


46

Para mantener el lecho de lodos en suspensión, es necesario que la velocidad de

flujo ascendente tenga un valor entre 0.6 y 0.9 m/h.

Los humedales (también conocidos como wetlands en inglés o lechos de plantas

acuáticas en español), consisten en áreas o lechos inundados o saturados con

agua que contienen plantas acuáticas, las que para su desarrollo toman

nutrientes presentes en el agua residual. Estos lechos deben estar precedidos de

un pretratamiento, y preferentemente de algún proceso anaerobio para reducir

la carga orgánica y la concentración de sólidos. Son poco profundos, con flujo

lento y las plantas acuáticas pueden ser conseguidas en la localidad como los

lirios, juncos o tule.

Los humedales pueden ser usados tanto para tratamiento de aguas residuales,

como para provisión de un nuevo hábitat para aves acuáticas y otras formas de

vida. De igual modo con los humedales se puede prevenir la eutrofización de

cuerpos receptores.

Los humedales artificiales (que pueden controlar o eliminar los aspectos negativos

de los sistemas naturales), de acuerdo con el tipo de flujo se clasifican en sistemas

de flujo subterráneo (SFS) los que consisten de un tipo de grava o de arena, con

agua corriendo lenta y lateralmente, sembrado con plantas acuáticas

generalmente emergentes, y sistemas de corriente superficial (SCS) formados por

lo regular de un estanque con poca profundidad impermeabilizado con una

geomembrana o bien en terrenos con baja permeabilidad hidráulica y que

contenga en su superficie algún tipo de planta acuática y son altamente

eficientes en la remoción de fósforo y nitrógeno amoniacal, lo que normalmente

no se realiza en otros sistemas de tratamiento.

La desventaja de este sistema es la cantidad de superficie necesaria para la

eficiencia del tratamiento.


47

Tabla 21. Componentes del sistema de tratamiento alterno.

Componente Unidad

de Medida Cantidad

Colector agua residual (PEAD 1200 mm diámetro) a 6 m de profundidad en suelo Tipo A (Arenoso).

ML 148.8

Compuerta de pretratamiento (Cuerpo de acero inoxidable, para regular el flujo de una tubería de 1500 mm de diámetro.)

PZA 3

Preliminares (trazo y nivelación de terreno) M2 10,426.00

Cadena perimetral (concreto armado, fć=250kg/cm², armada con 4 varillas de 3/8") y malla ciclón (calibre 11 y altura total de 3.00 m)

ML 1,030

Pretratamiento y cárcamo de agua cruda para 1281 m3 (Concreto y acero, bomba centrífuga, capacidad para 100 lps)

M2 1,029.00

Reactor anaerobio flujo ascendente para 3509 m3 (Acero, concreto premezclado Tipo II, resistente a sulfatos FĆ=250kg/cm2)

M2 582

Reactor aerobio lodos activos para 622 m3(acero, concreto premezclado Tipo II, resistente a sulfatos FĆ=250 kg/cm2)

M2 2,296.00

Escaleras (5m altura), acceso a reactor y sedimentadores secundarios (concretos y anclajes, a base CPS, de 8 x 2" x 20.45 kg/m)

PZA 3

Sedimentador secundario 2020 m3(Aceros, concreto, resistente a sulfatos FĆ=250 kg/cm2, rastras mecánicas 16.5m diámetro)

M2 1,204.00

Cárcamo recirculación lodos para 127 m3 (Concreto fć = 250 kg/cm2, acero, válvula unidireccional (Check) de PVC de 8)

M2 238.5

Sistema desinfección UV y PARSHAL para 11 m3 (Acero inoxidable y luz ultravioleta UV con 24 lámparas)

M2 154.7

Digestor aerobio de lodos para 622 m3 (Acero y concreto premezclado Tipo II, resistente a los sulfatos FĆ = 250 kg/cm2)

M2 941.5

Garza para llenado de pipas (Concretos FĆ = 250 kg/cm2, bomba sumergible, tubería PVC 100 mm diámetro)

ML 30

Línea de riego (Bomba centrífuga, tubería PVC 50 mm diámetro) ML 350

Caseta de vigilancia (Acero, mampostería y concreto armado de F'C = 250 kg/cm², T.M.A. ¾, espesor de 10 cm)

M2 25

Edificio principal (Acero, mampostería y concreto armado de F'C = 250 kg/cm², T.M.A. ¾, espesor de 15 cm)

M2 233

Edificio CCM, planta emergencia, soplantes y deshidratación (Concreto, sopladores Kaeser 60 hp, filtro banda Omega 100100)

M2 233.6

Caseta sistema UV (Concreto armado f'C = 250 kg/cm², T.M.A. ¾, 10cm espesor)

M2 13

Línea de agua potable (Tubería PVC hidráulico de 50 mm de diámetro) ML 1,350.00

Obra eléctrica (Suministro e instalación de cable THW diversos calibres 2,4,6, acometida en baja tensión para 300 KVA)

ML 7,588.00

Línea de media tensión (suministro e instalación de cable THHW-LS diversos calibres)

ML 750

Línea Morada (Impulsión) 9.5 Km, Polietileno De Alta Densidad Termofusionada, 8 Pulgadas De Diámetro.

ML 9500

Fuente: Información SAPAS.


48

2) UASB con Lodos activados

La base del proceso de tratamiento es una combinación de una digestión

anaeróbica con un tratamiento biología aerobio.

La digestión o fermentación anaeróbica es un proceso natural microbiano

eglógico delicadamente balanceado, en donde cada microorganismo tiene

una función específica. Las bacterias metanogenéticas desempeñan dos

funciones primordiales; producen un gas insoluble (metano) posibilitando la

remoción de carbono orgánico en un ambiente anaeróbico utilizando hidrógeno

y generan un ambiente para que las bacterias acido genéticas fermenten

compuestos orgánicos con la producción de ácido acético el cual es convertido

en metano.

Este proceso ocurre en el denominado "gas de pantanos" que brota en aguas

estancadas, el gas natural metano, en los yacimientos petrolíferos así como en el

gas producido en el tracto digestivo de los rumiantes, en todos estos procesos

intervienen las denominadas bacterias metano génicas. Aunque la digestión

anaerobia es un proceso ampliamente conocido en la práctica, existe todavía

información muy limitada sobre los procesos químicos que la ocasiona y su

microbiología bacteriana.

Sin embargo, se puede afirmar en líneas generales que la digestión anaerobia se

desarrolla en cuatro etapas durante las cuáles la biomasa se descompone en

moléculas más pequeñas para la obtención de biogás y bioabono, como

producto final, por la acción de diferentes tipos de bacterias.

a) hidrólisis y fermentación, en la que la materia orgánica es descompuesta

por la acción de un grupo de bacterias hidrolíticas anaerobias que hidrolizan las

moléculas solubles en agua, como grasas, proteínas y carbohidratos y las

transforman en monómeros y compuestos simples solubles. En esta primera fase

un grupo de bacterias facultativas y anaeróbicas formadoras de ácidos

fermentativas convierten los compuestos orgánicos en otros compuestos. Los

compuestos orgánicos como hidratos de carbono, proteínas, lípidos son

hidrolisados y fermentados.


49

b) Acidogenésis y acetogénesis: Los compuestos orgánicos son convertidos

biológicamente en materias orgánicas más simples, principalmente ácidos

volátiles. Los alcoholes, ácidos grasos y compuestos cromáticos se degradan

produciendo ácido acético, CO2 e hidrógeno que son los sustratos de las

bacterias metanogénicas.

c) Metanogénica en la que se produce el gas metano (CH4), CO2, hidrógeno,

H2S y otros gases, a partir de la actividad de bacterias metanogénicas. La

concentración de hidrógeno juega un papel fundamental en la regulación del

flujo del carbono en la bio digestión.

El tratamiento anaerobio (Upflow Anaerobic Sludge Blanket) o Reactor Anaerobio

de Flujo Ascendente) es una buena alternativa para efectuar el Tratamiento de

Aguas Residuales domésticas con remociones de DBO5 hasta del 75%, en forma

económica, para complementar el tratamiento, dicho Reactor consta de un

tanque con una distribución uniforme del Agua Residual en el fondo de dicho

reactor y de una unidad de separación de Gas-Sólido -Líquido (SGSL).

Los lodos activados es esencialmente un tratamiento por contacto de flóculos

biológicos suspendidos en tanques de aireación con sistema de sedimentación

secundario anexo. Este proceso tiene la particularidad de recircular los lodos o

flóculos maduros, para mantener una concentración de microorganismos

adaptados (lodos activos), en el tanque.

Los lodos abundantes en bacterias, hongos y protozoarios se mantienen aerobios,

en circulación y suspensión, ya sea por agitación mecánica o neumática. El

oxígeno es suministrado mediante la inyección de aire a presión por aireación

mecánica.

En este sistema de tratamiento, el agua residual llega al tanque de aireación y

permanece bajo un flujo turbulento durante un tiempo de recirculación

adecuado para favorecer la degradación de la materia orgánica hasta un nivel

fijado por el diseño del proceso.


50

El efluente denominado `licor mezclado´, se envía al sedimentador secundario,

en donde es separada el agua clarificada de los lodos formados por los

microorganismos sedimentados.

La presencia del sedimentador secundario es esencial en el proceso, ya que

cumple dos funciones:

✓ Separar la biomasa (lodo) del agua, proceso denominado como

clarificación.

✓ Servir como reservorio de biomasa activa, para recircular los

microorganismos al interior del reactor y mantener una concentración de

sólidos suspendidos adecuada para garantizar la remoción de la materia

orgánica.

✓ Este proceso tiene la particularidad de que bien diseñado y operado

puede brindar efluentes con una calidad de 20 mg/l en DBO y SST.

✓ Por otra parte, los subproductos de este proceso son biomasa en cantidad

considerable (lodo en exceso), agua y CO2.

✓ La remoción de materia orgánica por este sistema es del 55 al 95% de DBO,

50 al 85% de la DQO y 55% al 95% en sólidos suspendidos, dependiendo del

tipo de aguas residuales que se trate.

Tabla 22. Componentes del sistema de tratamiento.

COMPONENTE UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

COLECTOR AGUA RESIDUAL (DIAMETRO 1.2 M, PAD) A 6 M DE

PROFUNIDAD EN SUELO TIPO A (ARENOSO). ML 148.8

COMPUERTA DE TRATAMIENTO (0.6X1.0M), PLACA EMPOTRADOS A

MUROS DEL CANAL, VOLANTE, ANCLAS Y CONTRAMARCO (DE

ACERO INOXIDABLE).

PZA 3

PRELIMINARES DEL TERRENO; TRAZO Y NIVELACIÓN EN

PRETRATAMIENTO, REACTORES, SEDIMENTADORES, EDIFICACIONES

(16 ÁREAS).

M2 9858.76

ESTABILIZACIÓN DEL TERRENO; TEPETATE COMPACTADO EN

PRETRATAMIENTO, REACTORES, SEDIMENTADORES, EDIFICACIONES

(16 ÁREAS).

M2 9858.76

CADENA PERIMETRAL (CONCRETO ARMADO, F´C=250Kg/cm²,

armada con 4 varillas de 3/8") Y MALLA CICLÓN (CALIBRE 11 Y

ALTURA TOTAL DE 3.00 M).

ML 1030

PRETRATAMIENTO (7.6X15.67 M) 937.2 M3, INCLUYE CANAL DE

CRIBADO, TANQUE CONICO, A BASE DE CONCRETO RESISTENTE A


M2 119.15

PRETRATAMIENTO CARCAMO Y EXCEDENCIAS (11.9X7.6 M) 370.8 M3,

INCLUYE ACERO, CONCRETO RESISTENTE A SULFATOS

F´C=250Kg/cm².

M2 90.44


51

PRETRATAMIENTO CRIBADO GRUESO MANUAL, DESARENADOR TIPO

VORTEX, VERTEDOR SUTRO, PLACA DE ACERO AI-304. PZA 8

BOMBEO AGUA RESIDUAL; BOMBA SUMERGIBLE PARA CARCAMO,

CON MOTOR DE 440 V, 3 FASES. PZA 9

BOMBEO AGUA RESIDUAL; VALVULA UNIDIRECCIONAL (CHECK) DE

COLUMPIO DE 12", PARA TUBERIA DE BOMBA DEL CARCAMO. PZA 12

TUBERÍA DE ACERO NEGRO (DIÁMETROS NOMINALES DE 0.4064 Y

0.2191 M), A PRESIÓN PARA CARCAMO Y RECIRCULACIÓN. ML 190

REACTOR ANAEROBIO FLUJO ASCENDENTE 3509 M³ (40.9X13.2 M),

ACERO, CONCRETO RESISTENTE A SULFATOS FĆ=250Kg/cm². M2 540

REACTOR BIOLÓGICO DE LODOS ACTIVADOS 3509 M³ (40.9X13.2 M),

ACERO, CONCRETO RESISTENTE A SULFATOS FĆ=250Kg/cm². M2 540

DIFUSOR DE AIRE BURBUJA FINA, PARA REACTOR BIOLÓGICO Y

DIGESTOR DE LODOS, BAJADA EN ACERO INOXIDABLE, INCLUYE

MEZCLADOR.

PZA 2

SEDIMENTADORES SECUNDARIOS (2) 1975 M³ (DIÁMETRO 17.1 M),

ACERO, CONCRETO RESISTENTE A SULFATOS FĆ=250Kg/cm², M2 459.32

RASTRAS MECÁNICAS PARA SEDIMENTADOR SECUNDARIO 16.5 M

DIÁMETRO (TORNAMESA DBS, PUENTE ALIGERADO, COLUMNA,

JAULA CENTRAL, MOTOR).

PZA 2

CÁRCAMO RECIRCULACIÓN LODOS 123 M³ (3.5X5.5 M), ACERO,

CONCRETO FĆ = 250Kg/cm². M2 19.25

CÁRCAMO DE RECIRCULACIÓN DE LODOS, VÁLVULA

UNIDIRECCIONAL (CHECK) PVC DE 8 Plg. PZA 8

SISTEMA DE DESINFECCIÓN DE LUZ ULTRAVIOLETA UV (DE 24

LÁMPARAS Y BALASTROS), PARA INSTALARSE EN CANAL ABIERTO. PZA 1

CAUDALIMETRO ULTRASÓNICO CANAL ABIERTO (PARSHALL DE 12

PULGADAS PREFABRICADO EN FIBRA DE VIDRIO), 20 MA, 110 V. PZA 1

DIGESTOR AEROBIO DE LODOS 867.5 M³ (DIÁMETRO 13.6X5.8M),

ACERO, CONCRETO RESISTENTE A LOS SULFATOS FĆ = 250Kg/cm². M2 145.26

QUEMADOR DE BIOGÁS CON ENCENDIDO ELÉCTRICO

AUTOMÁTICO/ MANUAL PARA REACTOR ANAEROBIO, CUERPO

INTERIOR Y EXTERIOR EN ACERO INOXIDABLE.

PZA 1

GARZA PARA LLENADO DE PIPAS DE TUBERÍA PVC 100 MM

DIÁMETRO, CON BASE DE CONCRETOS FĆ=250Kg/cm². ML 30

BOMBEO AGUA TRATADA; BOMBA CENTRÍFUGA, CON MOTOR DE 4.5

KW, 440 V, 3 FASES , 3355 RPM. PZA 4

EDIFICIO CASETA VIGILANCIA (6.4X4.6 M), ACERO, MAMPOSTERÍA,

CONCRETO ARMADO F'C=250Kg/cm², T.M.A. ¾, ESPESOR DE 10 cm. M2 29.4

EDIFICIO PRINCIPAL (14.3X16.0 M), ACERO, MAMPOSTERÍA,

CONCRETO ARMADO F'C=250Kg/cm², T.M.A. ¾, ESPESOR DE 15 cm. M2 228.8

EDIFICIO CCM (10.0X3.0 M), ACERO, MAMPOSTERÍA, CONCRETO

ARMADO F'C=250 Kg/cm². M2 30


52

EDIFICIO PLANTA EMERGENCIA (10.0X3.5 M), ACERO, MAMPOSTERÍA,

CONCRETO ARMADO F'C=250 Kg/cm². M2 35

PLANTA ELÉCTRICA EMERGENCIA DE 100 KVA'S NOMINALES, 3 F, 4

HILOS, 440/254 V, 60 H, NO. DE CAT. 80 SC 6BT5.9-G5. PZA 1

EDIFICIO CUARTO DE SOPLADORES (10.0X8.0 M), ACERO,

MAMPOSTERÍA, CONCRETO ARMADO F'C=250 Kg/cm². M2 80

SOPLADORES, 100 H.P. 440 V. 60 HZ. PZA 4

EDIFICIO DESHIDRATACIÓN (11.5X7.4 M), ACERO, MAMPOSTERÍA,

CONCRETO ARMADO F'C=250 Kg/cm². M2 85.1

FILTRO BANDA, MECANISMO DE TENSIÓN Y ALINEACIÓN,

COMPRESOR DE AIRE Y PANEL DE CONTROL ELÉCTRICO. PZA 1

BOMBA CAVIDAD PROGRESIVA PARA FILTRO BANDA, PARA

CONDUCIR UN GASTO DE 7.3 M3/HR DE LODO SECUNDARIO. PZA 2

CASETA SISTEMA UV (6.4X3.4 M), ACERO, MAMPOSTERÍA, CONCRETO

ARMADO F'C=250 Kg/cm². M2 21.76

LÍNEA DE AGUA POTABLE (TUBERÍA PVC HIDRÁULICO DE 50 MM DE

DIÁMETRO). ML 1700

ENERGIA ELECTRICA EN MEDIA TENSION, CABLEADO ACSR 1/0AWG

INCLUYE 16 POSTES. ML 750

SUBESTACION PARA 300 KVA (ALTA A MEDIA TENSIÓN), INCLUYE

MUFA Y ACOMETIDA EN MEDIA TENSIÓN (APARTARRAYOS Y

AISLADORES).

PZA 1

TRANSFORMADOR TRIFÁSICO 440 A 220 VOLTS Y DE SERVICIOS Y

ALUMBRADO (DE MEDIA TENSIÓN A DISTRIBUCIÓN INTERNA). PZA 1

OBRA ELÉCTRICA DISTRIBUCIÓN INTERNA (CABLE THW DIVERSOS

CALIBRES 2,4,6), INCLUYE ARRANCADORES, CANALIZACIÓN E

INTERRUPTORES.

ML 7588

EMISOR DE AGUA TRATADA (TUBERÍA PAD 600 mm) ML 45.00

VIALIDADES INTERNAS DE LA PTAR (PAVIMENTOS DE CONCRETO F'C=

250Kg/cm². T.M.A. DE 3/4 DE 15 cm) M2 1486.09

JARDINERÍA (PASTO EN ROLLO CON UNA BASE DE TIERRA LAMA DE

10 cm Y ARBOLES) M2 5949.19

CAMINO DE ACCESO (CAPA DE SUB-BASE, NORMAS S.C.T. DE 0.20

cm DE ESPESOR, COMPACTADA AL 95 %) M2 3750.00

EQUIPAMIENTO Y CONTROL (EQUIPAMIENTO DE ARRANCADORES,

MEDIDORES Y CABLEADO) PZA 2

CONSTRUCCIÓN COLECTOR - INTERCONEXIÓN DE COLONIAS CON

COLECTOR EXISTENTE (TUBERÍA PEAD 600 mm DIÁMETRO, 6 MT

PROFUNDIDAD)

ML 60.00

ESTABILIZACIÓN Y OPERACIÓN TRANSITORIA (PRUEBAS,

ESTABILIZACIÓN Y ARRANQUE TRANSITORIA) PZA 1

Fuente: Proyecto ejecutivo de la PTAR Poniente de Silao.

Los costos de operación analizados para ambas alternativas se muestran en la

siguiente tabla:


53

Tabla 23. Comparación económica de los costos de operación y mantenimiento de las

alternativas de tratamiento.

Costos por consumo de energía sin incluir impuestos.

Reactor

Anaerobio +

Humedal

subsuperficial

UASB - Lodos

activados

Reactor

Anaerobio +

Humedal

subsuperficial

UASB - Lodos

activados

Costos por bombeo 0.104 0.104 328,069 328,069

Soplador 0.093 0.046 292,339 146,169

Mezclador 0.043 0.043 136,425 136,425

Puente decantador 0.004 0.004 12,993 12,993

Desinfección UV 0.013 0.013 42,227 42,227

Filtro banda 0.006 0.005 19,489 16,241

Iluminación 0.002 0.002 6,496 6,496

Total 0.266 0.218 838,037.66 688,620.10

Concepto

Alternativas

($/m3)Alternativas ($/año)

Costos de operación sin incluir impuestos.

Reactor

Anaerobio +

Humedal

subsuperficial

UASB - Lodos

activados

Reactor

Anaerobio +

Humedal

subsuperficial

UASB - Lodos

activados

Costos de energía electrica (no incluye operación directa PTAR)60,412.17 53,401.38 724,946.012 640,816.560

Costos de mano de obra 45,666.11 45,666.11 547,993.331 547,993.331

Costos de análisis de laboratorio14,038.90 14,038.90 168,466.800 168,466.800

Reactivos y polietilenos 13,596.00 10,769.68 163,152.000 129,236.160

Manejo de lodos dentro de la PTAR13,518.75 8,806.50 162,225.000 105,678.000

Costos medios (internet, tel, etc) 4,532.00 4,532.00 54,384.000 54,384.000

Indirectos 10,933.26 9,839.77 131,199.175 118,077.181

Total 162,697.193 147,054.336 1,952,366.32 1,764,652.03

Concepto

Alternativas Sin I.V.A.

($/mes)


($/año)

Costos de mantenimiento sin incluir impuestos.

Reactor

Anaerobio +

Humedal

subsuperficial

UASB - Lodos

activados

Reactor

Anaerobio +

Humedal

subsuperficial

UASB - Lodos

activados

Refacciones, equipos y consumibles8,816.80 7,494.28 105,801.60 89,931.36

Mantenimiento correctivo y preventivo15,686.90 13,333.35 188,242.80 160,000.20

Costo Mtto vehículos y gasolina 5,953.40 5,953.40 71,440.80 71,440.80

Total 30,457.100 26,781.030 365,485.20 321,372.36

Concepto


Mantenimineto

($/mes)


Mantenimiento

($/año)


54

Costos de mantenimiento; cárcamo de rebombeo de agua tratada de línea de conducción hacia empresa.

393,570.84$

228,660.00$

5,047.00$

12,360.00$

61,800.00$

627,277.84$

12,360.00$ MANTENIMIENTO ANUAL A GENERADOR DE EMERGENCIA

MANTENIMIENTO ANUAL A TUBERIA DE 8" DE AGUA TRATADA

COSTO ANUAL TOTAL DE MANTENIMIENTO

COSTO ANUAL (OPERADOR Y GUARDIA)

COSTO ANUAL POR COMBUSTIBLE DE GENERADOR DE EMERGENCIA

COSTO ANUAL TOTAL DE OPERACIÓN

MANTENIMIENTO ANUAL A BOMBAS SUMERGIBLES 37,080.00$

COSTO ANUAL CFE

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO LÍNEA MORADA

Fuente: Cálculos propios con base en el Proyecto ejecutivo de la PTAR Poniente de Silao.

Con el objeto de determinar la alternativa óptima y considerando que ambas

cumplen técnicamente con el objeto del proyecto, se analizaron los costos de

inversión y operación, concluyendo que la alternativa seleccionada como UASB

con Lodos activados fue la de menor costo, como se muestra en la siguiente

tabla.

Tabla 24. Comparación económica de las alternativas de tratamiento.

Alternativas

Inversión

inicial

(Con IVA)

Inversión

inicial

(Sin IVA)

Inversión

2020

(Sin IVA)

Inversión

2021

(Sin IVA)

Costo de

oportunidad del

terreno

Costos

Operación

Anual

(Sin IVA)

Costos de

Mtto (Anual)

Valor de

Rescate

(Sin IVA)

Costo Anual

Equivalente

(CAE)

Inversión

$/M3

(Amortización

inversión)

Alt 1 Reactor

Anaerobio +

Humedal

subsuperficial

113242211.46 97,622,596 43,930,168 53,692,428 7,631,969 3,417,682 427,285 - 14,340,276.27 4.55

UASB con Lodos

activados96,938,876.36 83,567,997 37,605,599 45,962,398 7,631,969 2,972,484 383,172 - 13,175,619.18 4.18


Para ambas alternativas se les incorporó una inversión de $14,650,883 pesos

(importe sin IVA), correspondientes a la línea morada, que permitirá conducir el

agua residual de la Planta de Tratamiento a las industrias, para las cuales se tiene

la expectativa que la vaya a utilizar en sus procesos de producción.

Considerando que las dos alternativas cumplen con los requerimientos técnicos,

se concluye que la opción más conveniente, en términos del bienestar social es la

realización de la Alternativa UASB- Lodos activados, dado que representa un

Costo Anual Equivalente (CAE) menor que la primera alternativa propuesta.


55

IV.Situación con el PPI.

En el siguiente capítulo se describe la situación esperada con la realización de la

Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la

cabecera Municipal de Silao, Guanajuato.

a) Descripción general.

De acuerdo con los lineamientos para la elaboración y presentación de los

análisis costo y beneficio de los programas y proyectos de la Unidad de

Inversiones de la SHCP, publicados el 30 de diciembre de 2013, La siguiente tabla

indica el tipo de Proyecto de Inversión que corresponde.

Tipo de PPI

Proyecto de infraestructura económica

Proyecto de infraestructura social

Proyecto de infraestructura gubernamental

Proyecto de inmuebles

Programa de adquisiciones

Programa de mantenimiento

Otros proyectos de inversión

Otros programas de inversión

La construcción y operación de esta infraestructura de tratamiento, así como

aquello relacionado al proyecto, tiene como objetivo elevar la calidad de las

aguas de origen residual, por medio del tratamiento adecuado que permita

mejorar la calidad de vida de los habitantes ubicados en la zona poniente de la

Ciudad de Silao y las localidades aledañas a ésta, dotándolos de los servicios

básicos como es el saneamiento, permitiendo condiciones de higiene y salud que

fortalezcan el crecimiento equilibrado y su diversificación económica.


56

Que además tengan la tranquilidad de saber que estas acciones procuran el

saneamiento del Cauce federal del Río Silao, los mantos freáticos y por ende de

las aguas de origen subterráneo, en cumplimiento de los parámetros de calidad

permitidos por la NOM-001-SEMARNAT-1996.

Que se promueva la Salud Pública, al mitigar las enfermedades por contacto de

agua residual, minimizando los malos olores y desanimando la proliferación de

fauna nociva.

Esta infraestructura y el uso del agua tratada a su vez, estimulará la economía de

los pequeños productores agrícolas, de la misma manera que las empresas

industriales realicen un intercambio de agua tratada por agua de primer uso.

La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente de la Ciudad de Silao,

Guanajuato, construcción que se realizará en una superficie de terreno de 16,400

m2 de los cuales se construirán 9,858.76 m2, tendrá una capacidad de tratamiento

de 100 litros por segundo y contará con la capacidad para tratar el agua (que

actualmente se vierten a los cauces). Además y que en conjunto con la PTAR de

Lourdes que ya existe con capacidad de 120 litros por segundo, se atenderá el

100% del saneamiento de las aguas crudas generadas en la ciudad de Silao y sus

localidades aledañas.

Actualmente se cuenta con el Colector Poniente II, con una longitud superior a

los 6.5 kilómetros, y la construcción de 60 metros lineales nuevos de colector-

interconexión de colonias con colector existente (tubería PEAD 600 mm diámetro,

6 m profundidad), así también de manera complementaria 148.8 m para enlace

entre el colector poniente II y el proyecto de construcción, permitirá que toda el

agua residual generada en la Zona Poniente de Silao, pueda ser conducida a la

PTAR Poniente para su tratamiento.

Se construirá una Línea morada (impulsión) 9.5 km, polietileno de alta densidad

termofusionada, de 8 pulgadas de diámetro, que conducirá el agua tratada

desde la PTAR Poniente a la zona industrial, con capacidad de al menos 25 litros

por segundo. Con el objeto de que esta agua sea utilizada en los procesos

industriales y a su vez, dichas empresas sustituyan el agua de primer uso.


57

Del Proceso de tratamiento.

La base del proceso de tratamiento es una combinación de una digestión

anaeróbica con el tratamiento denominado UASB con Lodos activados.

Partiendo del principio que la digestión o fermentación anaeróbica como un

proceso natural microbiano eglógico delicadamente balanceado, en donde

cada microorganismo tiene una función específica; en la etapa de hidrólisis y

fermentación, la materia orgánica es descompuesta, convirtiendo los

compuestos orgánicos en otros compuestos, para posteriormente por la

acidogenésis y acetogénesis, en donde los compuestos orgánicos son

convertidos biológicamente en materias orgánicas más simples, para la etapa

metanogénica, se produce el gas metano, CO2, hidrógeno, H2S y otros gases, a

partir de la actividad de bacterias metanogénicas; en líneas generales se puede

afirmar que este tipo de fermentación descompone la biomasa en moléculas

más pequeñas para la obtención de biogás y bioabono, como producto final.

De los componentes.

El proyecto para la Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas

Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato, tiene como

sus principales componentes, los elementos descritos en las siguientes páginas:

COMPONENTE

UNIDAD

DE

MEDIDA CANTIDAD

TOTAL

(Importe con IVA)

COLECTOR AGUA RESIDUAL (DIAMETRO 1.2 M,

PAD) A 6 M DE PROFUNIDAD EN SUELO TIPO A

(ARENOSO).

ML 148.8 $ 1,704,555.32

COMPUERTA DE TRATAMIENTO (0.6X1.0M), PLACA

EMPOTRADOS A MUROS

DEL CANAL, VOLANTE, ANCLAS Y

CONTRAMARCO (DE ACERO INOXIDABLE).

PZA 3 $ 255,549.81

PRELIMINARES DEL TERRENO; TRAZO Y

NIVELACIÓN EN PRETRATAMIENTO, REACTORES,

SEDIMENTADORES, EDIFICACIONES (16 ÁREAS).

M2 9858.76 $ 463,748.24


58

COMPONENTE

UNIDAD

DE

MEDIDA


IVA)

ESTABILIZACIÓN DEL TERRENO; TEPETATE

COMPACTADO EN PRETRATAMIENTO,

REACTORES, SEDIMENTADORES, EDIFICACIONES

(16 ÁREAS).

M2 9858.76 $ 2,710,165.30

CADENA PERIMETRAL (CONCRETO ARMADO,

FĆ=250Kg/cm², armada con 4 varillas de 3/8") Y

MALLA CICLÓN (CALIBRE 11 Y ALTURA TOTAL DE

3.00 M). 1030

ML 1030 $ 1,641,737.60

PRETRATAMIENTO (7.6X15.67 M) 937.2 M3,

INCLUYE CANAL DE CRIBADO, TANQUE CONICO,

A BASE DE CONCRETO RESISTENTE A SULFATOS

FĆ=250Kg/cm².

M2 119.15 $ 869,167.08

PRETRATAMIENTO CARCAMO Y EXCEDENCIAS

(11.9X7.6 M) 370.8 M3, INCLUYE ACERO,

CONCRETO RESISTENTE A SULFATOS

FĆ=250Kg/cm².

M2 90.44 $ 659,735.38

PRETRATAMIENTO CRIBADO GRUESO MANUAL,

DESARENADOR TIPO VORTEX, VERTEDOR SUTRO,

PLACA DE ACERO AI-304.

PZA 8 $ 7,842,630.00

BOMBEO AGUA RESIDUAL; BOMBA SUMERGIBLE

PARA CARCAMO, CON MOTOR DE 440 V, 3

FASES.

PZA 9 $ 2,175,064.02

BOMBEO AGUA RESIDUAL; VALVULA

UNIDIRECCIONAL (CHECK) DE COLUMPIO DE 12",

PARA TUBERIA DE BOMBA DEL CARCAMO.

PZA 12 $ 524,893.75

TUBERÍA DE ACERO NEGRO (DIÁMETROS

NOMINALES DE 0.4064 Y 0.2191 M), A PRESIÓN

PARA CARCAMO Y RECIRCULACIÓN.

ML 190 $ 617,410.08

REACTOR ANAEROBIO FLUJO ASCENDENTE 3509

M³ (40.9X13.2 M), ACERO, CONCRETO RESISTENTE


M2 540 $ 3,939,154.20

REACTOR BIOLÓGICO DE LODOS ACTIVADOS

3509 M³ (40.9X13.2 M), ACERO, CONCRETO

RESISTENTE A SULFATOS FĆ=250Kg/cm².

M2 540 $ 3,939,154.20

DIFUSOR DE AIRE BURBUJA FINA, PARA REACTOR

BIOLÓGICO Y DIGESTOR DE LODOS, BAJADA EN

ACERO INOXIDABLE, INCLUYE MEZCLADOR.

PZA 2 $ 6,056,758.36

SEDIMENTADORES SECUNDARIOS (2) 1975 M³

(DIÁMETRO 17.1 M), ACERO, CONCRETO

RESISTENTE A SULFATOS FĆ=250Kg/cm²,

M2 459.32 $ 3,350,615.38

RASTRAS MECÁNICAS PARA SEDIMENTADOR

SECUNDARIO 16.5 M DIÁMETRO (TORNAMESA

DBS, PUENTE ALIGERADO, COLUMNA, JAULA

CENTRAL, MOTOR).

PZA 2 $ 6,928,695.72

CÁRCAMO RECIRCULACIÓN LODOS 123 M³

(3.5X5.5 M), ACERO, CONCRETO FĆ =

250Kg/cm².

M2 19.25 $ 140,423.55

CÁRCAMO DE RECIRCULACIÓN DE LODOS,

VÁLVULA UNIDIRECCIONAL (CHECK) PVC DE 8

Plg.

PZA 8 $ 296,936.84


59

COMPONENTE

UNIDAD

DE

MEDIDA


IVA)

SISTEMA DE DESINFECCIÓN DE LUZ ULTRAVIOLETA

UV (DE 24 LÁMPARAS Y BALASTROS), PARA

INSTALARSE EN CANAL ABIERTO.

PZA 1 $ 3,272,940.55

CAUDALIMETRO ULTRASÓNICO CANAL ABIERTO

(PARSHALL DE 12 PULGADAS PREFABRICADO EN

FIBRA DE VIDRIO), 20 MA, 110 V.

PZA 1 $ 124,854.02

DIGESTOR AEROBIO DE LODOS 867.5 M³

(DIÁMETRO 13.6X5.8M), ACERO, CONCRETO

RESISTENTE A LOS SULFATOS F´C = 250Kg/cm².

M2 145.26 $ 1,059,632.48

QUEMADOR DE BIOGÁS CON ENCENDIDO

ELÉCTRICO AUTOMÁTICO/ MANUAL PARA

REACTOR ANAEROBIO, CUERPO INTERIOR Y

EXTERIOR EN ACERO INOXIDABLE.

PZA 1 $ 280,247.53

GARZA PARA LLENADO DE PIPAS DE TUBERÍA PVC

100 MM DIÁMETRO, CON BASE DE CONCRETOS

F´C=250Kg/cm².

ML 30 $ 78,492.30

BOMBEO AGUA TRATADA; BOMBA CENTRÍFUGA,

CON MOTOR DE 4.5 KW, 440 V, 3 FASES , 3355

RPM.

PZA 4 $ 742,464.68

EDIFICIO CASETA VIGILANCIA (6.4X4.6 M),

ACERO, MAMPOSTERÍA, CONCRETO ARMADO


M2 29.4 $ 214,465.06

EDIFICIO PRINCIPAL (14.3X16.0 M), ACERO,



M2 228.8 $ 4,133,299.46

EDIFICIO CCM (10.0X3.0 M), ACERO,

MAMPOSTERÍA, CONCRETO ARMADO F'C=250

Kg/cm².

M2 30 $ 218,841.90

EDIFICIO PLANTA EMERGENCIA (10.0X3.5 M),


F'C=250 Kg/cm².

M2 35 $ 255,315.55

PLANTA ELÉCTRICA EMERGENCIA DE 100 KVA'S

NOMINALES, 3 F, 4 HILOS, 440/254 V, 60 H, NO. DE

CAT. 80 SC 6BT5.9-G5.

PZA 1 $ 474,940.60

EDIFICIO CUARTO DE SOPLADORES (10.0X8.0 M),


F'C=250 Kg/cm².

M2 80 $ 583,578.40

SOPLADORES, 100 H.P. 440 V. 60 HZ. PZA 4 $ 11,183,889.54

EDIFICIO DESHIDRATACIÓN (11.5X7.4 M), ACERO,


Kg/cm².

M2 85.1 $ 620,781.52

FILTRO BANDA, MECANISMO DE TENSIÓN Y

ALINEACIÓN, COMPRESOR DE AIRE Y PANEL DE

CONTROL ELÉCTRICO.

PZA 1 $ 1,893,420.67

BOMBA CAVIDAD PROGRESIVA PARA FILTRO

BANDA, PARA CONDUCIR UN GASTO DE 7.3


PZA 2 $ 657,195.92

CASETA SISTEMA UV (6.4X3.4 M), ACERO,


Kg/cm².

M2 21.76 $ 158,733.32


60

COMPONENTE

UNIDAD

DE

MEDIDA


IVA)

LÍNEA DE AGUA POTABLE (TUBERÍA PVC

HIDRÁULICO DE 50 MM DE DIÁMETRO). ML 1700 $ 588,659.00

ENERGIA ELECTRICA EN MEDIA TENSION,

CABLEADO ACSR 1/0AWG INCLUYE 16 POSTES. ML 750 $ 581,130.00

SUBESTACION PARA 300 KVA (ALTA A MEDIA

TENSIÓN), INCLUYE MUFA Y ACOMETIDA EN

MEDIA TENSIÓN (APARTARRAYOS Y AISLADORES).

PZA 1 $ 189,871.27

TRANSFORMADOR TRIFÁSICO 440 A 220 VOLTS Y

DE SERVICIOS Y ALUMBRADO (DE MEDIA TENSIÓN

A DISTRIBUCIÓN INTERNA).

PZA 1 $ 338,856.65

OBRA ELÉCTRICA DISTRIBUCIÓN INTERNA (CABLE

THW DIVERSOS CALIBRES 2,4,6), INCLUYE

ARRANCADORES, CANALIZACIÓN E

INTERRUPTORES.

ML 7588 $ 3,175,846.08

EMISOR DE AGUA TRATADA (TUBERÍA PAD 600

mm) ML 45 $ 105,304.50

VIALIDADES INTERNAS DE LA PTAR (PAVIMENTOS

DE CONCRETO F'C= 250Kg/cm². T.M.A. DE 3/4 DE

15 cm)

M2 1486.09 $ 1,188,872.00

JARDINERÍA (PASTO EN ROLLO CON UNA BASE DE

TIERRA LAMA DE 10 cm Y ARBOLES) M2 5949.19 $ 912,605.75

CAMINO DE ACCESO (CAPA DE SUB-BASE,

NORMAS S.C.T. DE 0.20 cm DE ESPESOR,

COMPACTADA AL 95 %)

M2 3750.00 $ 799,875.00

EQUIPAMIENTO Y CONTROL (EQUIPAMIENTO DE

ARRANCADORES, MEDIDORES Y CABLEADO) PZA 2 $ 507,509.00

CONSTRUCCIÓN COLECTOR - INTERCONEXIÓN

DE COLONIAS CON COLECTOR EXISTENTE

(TUBERÍA PEAD 600 mm DIÁMETRO, 6 MT

PROFUNDIDAD)

ML 60.00 $ 998,199.43

ESTABILIZACIÓN Y OPERACIÓN TRANSITORIA

(PRUEBAS, ESTABILIZACIÓN Y ARRANQUE

TRANSITORIA)

PZA 1 $ 487,634.33

TERRENO DE LA PTAR M2 30000.00 $ 7,631,969.00

LÍNEA MORADA (IMPULSIÓN) ML 9500.00 $ 16,995,025.00

Cabe destacar que dentro de los componentes descritos anteriormente, aquellos

que corresponden a los preliminares del terreno (incluyendo trazo y nivelación),

así como el de estabilización del terreno (tepetate compactado), consideran a su

vez la cobertura de las áreas plasmadas a continuación;

1. Área de pretratamiento.

2. Área de cárcamo.

3. Área de reactor anaerobio de flujo ascendente.

4. Área de reactor biológico.

5. Área de Sedimentadores.

6. Área de recirculación de lodos.


61

7. Área de digestor.

8. Área de edificio principal.

9. Área de deshidratación.

10. Área de edificio de sopladores.

11. Área de edificio CCM.

12. Área de edificio planta de emergencia.

13. Área de caseta de vigilancia.

14. Área de desinfección UV y canal parshall.

15. Área de vialidades internas de la PTAR.

16. Área de jardinería.

El terreno propio donde se construirá la PTAR, fue adquirido con anterioridad por

el SAPAS y es considerado como costo de oportunidad para fines de la

evaluación. Además, se consideran 9.50 Kilómetros de Línea morada de impulsión

que se atenderá en una fase independiente a la construcción de la PTAR

PONIENTE.

Esta infraestructura que se construirá, la cual será conectada al Colector Poniente

II, permitirá conducir el agua residual generada a la PTAR Poniente para su

saneamiento.

Figura 12. Plano arquitectónico de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente.



62

Una vez concluida la infraestructura de la PTAR Poniente, se contempla en los

montos de inversión a cargo del SAPAS, el proceso de estabilización y operación

transitoria, con un periodo de 3 meses, y será recibida operando correctamente,

para de ahí en adelante la operación, así como el mantenimiento de la

infraestructura sea a cargo del SAPAS.

Con todo lo anterior, se proporcionará el servicio de saneamiento a la Zona

Poniente de Silao, que ya contempla los asentamientos humanos de las

localidades; Coecillo, San Juan de los Durán, Veta de Ramales, San Bartolo, El

Nuevo Condado, El Refugio de la Pila, Fraccionamiento las Pilas, Fraccionamiento

Condado de la Pila, Franco, así como otros desarrollos de reciente creación en la

Ciudad de Silao como lo son Fraccionamiento los Fresnos, Villas de San Bernardo y

Valle de las huertas.

Y una vez tratada el agua residual, será utilizada en el sector agrícola y en el

industrial, y los remanentes serán dispuestos al Río Silao.

La Línea Morada (impulsión), tendrá una capacidad de conducción aproximada

a 60 litros por segundo y una longitud de 9500 metros.

Con esto, se establece que los usos del agua tratada están considerados en las

actividades económicas; Primaria (para mejorar la calidad de la producción

agrícola local), Secundaria (dirigida hacia el apoyo en procesos industriales) y

Terciaria (bienestar social a través de una mayor de la salud pública).

Con esto, la Federación, el Estado de Guanajuato y el Municipio de Silao a través

del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Silao, serán los impulsores del

bien común y con responsabilidad social, continuando el SAPAS con el

compromiso de la operación y mantenimiento de la infraestructura de drenaje y

saneamiento de la zona, esto con la experiencia de proveer los servicios de agua

potable, drenaje y saneamiento, con la responsabilidad que siempre ha

caracterizado al organismo operador.


63

b) Alineación estratégica.

El proyecto para la Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas

Residuales Poniente en la cabecera Municipal de Silao, Guanajuato, tiene el

propósito de coadyuvar al logro de los ejes rectores del Plan Nacional de

Desarrollo, el Plan Estatal de Desarrollo y Programa de Gobierno, así como el Plan

de Desarrollo Municipal y su Programa de Gobierno, los cuales se detallan a

continuación:

Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.

EJE II. Política Social.

Desarrollo Sostenible.

El gobierno de México está comprometido a impulsar el desarrollo sostenible, que

en la época presente se ha evidenciado como un factor indispensable del

bienestar. Se le define como la satisfacción de las necesidades de la generación

presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para

satisfacer sus propias necesidades. Esta fórmula resume insoslayables mandatos

éticos, sociales, ambientales y económicos que deben ser aplicados en el

presente para garantizar un futuro mínimamente habitable y armónico [...]

[...] Por ello, el Ejecutivo Federal considerará en toda circunstancia los impactos

que tendrán sus políticas y programas en el tejido social, en la ecología y en los

horizontes políticos y económicos del país.

Programa Nacional de Infraestructura.

No se cuenta con programa vigente a la fecha de la elaboración del estudio.

Programa Sectorial de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano 2020-2024.

https://www.dof.gob.mx/index.php?year=2020&month=06&day=26&edicion=MAT

7.- Estrategias prioritarias y Acciones puntuales.

Objetivo prioritario 1. Establecer un sistema territorial integrado, ordenado,

incluyente, sostenible y seguro centrado en los derechos humanos y colectivos de

las personas, pueblos y comunidades, con énfasis en aquellas que por su

identidad, género, condición de edad, discapacidad y situación de

vulnerabilidad han sido excluidas del desarrollo territorial.

https://www.dof.gob.mx/index.php?year=2020&month=06&day=26&edicion=MAT


64

Estrategia prioritaria 1.1 Desarrollar políticas intersectoriales e

intergubernamentales que orienten la configuración del sistema territorial del país

y la población en el mediano y largo plazo.

1.1.6 Fortalecer la aplicación del Fondo Metropolitano para que se convierta en

una verdadera herramienta para el ordenamiento territorial de escala

metropolitana (Pág. 212).

Estrategia prioritaria 1.3 Promover mecanismos para la gestión del suelo con

apego a su función social y ambiental para la consolidación y ordenamiento del

territorio.

1.3.9 Establecer mecanismos que permitan acceder a suelo estratégico para

consolidación urbana, para el desarrollo de equipamientos, infraestructuras

urbanas y espacio público, así como para acciones de relocalización y

reconstrucción (Pág. 213).

Programa Metropolitano De Desarrollo Urbano Y Ordenamiento Ecológico

Territorial De La Zona Metropolitana De León 2013-2035.

http://seieg.iplaneg.net/seieg/doc/PMDUOET_ZML_Version_Ejecutiva_1528139747.pdf

VII.- PROYECTOS.

VII.1.- Subsistema ambiental.

VII.1.3.- Línea estratégica: Gestión integral del agua.

En materia de agua, el propósito es incrementar la sustentabilidad en el manejo y

gestión del agua. Los principales retos son mejorar la gestión de las aguas

nacionales; contar con servicios municipales de calidad y sostenibles; y consolidar

la gobernanza del agua en el Estado (Página 167).

VII.1.3.3.- Subprograma: Saneamiento en el medio urbano –infraestructura

Objetivos:

Reducir la contaminación de los principales cuerpos de agua regulando las

descargas (de poblaciones urbanas) sin tratamiento o incompleto. Atención a

comunidades mayores a 2,500 habitantes que no son cabeceras (comunidades

medias).

Propuestas como líneas de acción para alcanzar la meta;

Programa de introducción de redes de drenaje en comunidades rurales con

población mayor a 1,000 habitantes.

Programa de construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales en

comunidades rurales.

http://seieg.iplaneg.net/seieg/doc/PMDUOET_ZML_Version_Ejecutiva_1528139747.pdf


65

Programa de saneamiento de ríos y arroyos de las comunidades rurales (Página

167-168).

Plan Estatal de Desarrollo Guanajuato 2040.

http://seieg.iplaneg.net/seieg/doc/PO_45_3ra_Parte_20180303_2109_22_1521226859.pdf

Dimensión 3: Medio Ambiente y Territorio.

Objetivo particular: 3.1.1 Garantizar la disponibilidad y calidad del agua de

acuerdo con sus diferentes destinos.

Líneas de acción: 3.1.1.5 Tratamiento de aguas residuales para reúso en

actividades industriales y riego de áreas verdes (Página 75).

Principales proyectos de la Dimensión Medio Ambiente y Territorio.

Desarrollo Humano que genere la infraestructura y el equipamiento necesarios

para crear comunidades y ciudades humanas (Página 77).

Programa de Gobierno 2018-2024 (Unidos construimos un gran futuro para

Guanajuato).

http://periodico.guanajuato.gob.mx/downloadfile?dir=anio_2019&file=PO_61_2da_Parte_2019032

6_1403_11.pdf

Eje: 5 Desarrollo Ordenado y Sostenible.

Fin Gubernamental: 5.1 Asegurar el futuro medio ambiental de las siguientes

generaciones.

Objetivo: 5.1.4 Incrementar la cobertura, eficiencia y mejorar la calidad del agua.

Estrategia: 4 Fortalecer el tratamiento de agua e impulsar su reúso.

Aumentar la capacidad instalada de saneamiento (Página 118).

PLAN de Desarrollo Municipal de Silao, Gto., Visión 2035.

https://portalsocial.guanajuato.gob.mx/sites/default/files/documentos/2009_SILAO_Plan_de_desarr

ollo_2035.pdf

Prioridad 1.1 Cuidar nuestro medio ambiente para garantizar un presente y un

futuro más armónico con la naturaleza.

Objetivo 1.1.5 Incrementar la cobertura del servicio del agua potable y

saneamiento, alcanzar el manejo integral y sustentable.

Estrategias.

https://portalsocial.guanajuato.gob.mx/sites/default/files/documentos/2009_SILAO_Plan_de_desarrollo_2035.pdf

https://portalsocial.guanajuato.gob.mx/sites/default/files/documentos/2009_SILAO_Plan_de_desarrollo_2035.pdf


66

Expandir la capacidad de tratamiento de aguas residuales del municipio y el uso

de aguas tratadas.

Promover el desarrollo de infraestructura para atender las necesidades existentes

de servicios de agua potable y saneamiento en el municipio.

Utilización de agua tratada para el riego de parques y jardines (Página 63).

Programa de Gobierno Municipal 2018-2021 (Municipio de Silao de la Victoria,

Guanajuato).

http://www.silaodelavictoria.gob.mx/web/images/avisos/PO-Programa-Gobierno-Silao.pdf

Estrategia 4.6.- Abastecimiento oportuno de agua potable, en cantidad y

calidad, ampliando la cobertura correspondiente (Página 78 y 79).

4.6.4.- Gestionar la construcción de una planta de tratamiento de aguas

residuales, adicional a las ya existentes.

Programa Municipal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Ecológico Territorial para el

municipio de Silao de la Victoria, Guanajuato (2015-2040).

http://seieg.iplaneg.net/seieg/doc/pmduoet_silao_vi_2015_1454701672.pdf

FICHAS DE PROYECTOS.

Subsistema social y humano.

2.6.- Cobertura al 100% de servicios básicos.

Acciones de construcción, ampliación y mejoramiento de las redes de Agua

potable y drenaje; tratamiento y vertido de aguas negras y grises domésticas y

Alumbrado Público (Página 388).

c) Localización geográfica.

El proyecto estará en Silao de la Victoria, qué es la cabecera municipal de Silao y

se ubica en el centro occidente del estado de Guanajuato, la cual está situada

geográficamente6 en su Latitud norte 20.943434° y Longitud Oeste -101.426394°.

La altura sobre el nivel del mar es de 1,780 metros.

6 DR © 1995, Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Edificio Sede Av. Héroe de Nacozari Núm. 2301 Sur

Fracc. Jardines del Parque, CP 20270 Aguascalientes, Ags. Estado de Guanajuato Cuaderno Estadístico

Municipal Edición, 1994.

http://www.silaodelavictoria.gob.mx/web/images/avisos/PO-Programa-Gobierno-Silao.pdf

http://seieg.iplaneg.net/seieg/doc/pmduoet_silao_vi_2015_1454701672.pdf


67

La construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la

Cabecera Municipal de Silao se encuentra rumbo a la carretera Silao- Romita y a

2.5 km se encuentra una desviación a mano izquierda con un camino vecinal de

terracería para seguir 2.7 km al destino y llegar al predio, el cual tiene las

coordenadas Latitud norte 20.905216° y Longitud Oeste -101.443847°.

Figura 13. Ubicación de zona de generación de aguas residuales y terreno donde se ubicará la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente.


68

Fuente: SAPAS.

En la imagen se ilustra el punto de conexión del colector poniente II con la PTAR

PONIENTE Silao, así como el lugar de disposición final de las aguas tratadas en las

coordenadas Latitud norte 20.904779° y Longitud Oeste -101.440887°, por medio

de un Emisor.

En la siguiente tabla se muestra la ubicación de las colonias y localidades

aledañas a la Cabecera municipal de Silao que serán atendidas por la PTAR

Poniente.


69

Tabla 25. Localidades aledañas que se atenderán con la PTAR Poniente.

Municipio Localidad Nomenclatura de la Localidad longitud latitud

37 19 Coecillo -101.4494 20.976389

37 88 El Refugio de la Pila -101.4428 20.928611

37 112 San Juan de los Durán -101.4572 20.914167

37 136 Veta de Ramales -101.4497 20.934167

37 191 Franco -101.4506 20.9425

37 269 San Bartolo -101.4497 20.923889

37 648 El Nuevo Condado -101.4431 20.930556

37 657 Fraccionamiento las Pilas -101.4425 20.907222

37 665 Fraccionamiento Condado de la Pila** -101.4447 20.924167

37 191 Fraccionamiento Los Fresnos* -101.445 20.952778

37 191 Villas de San Bernardo* -101.4456 20.938056

37 191 Valle de las Huertas* -101.4453 20.941111

Nota* Fraccionamientos que también se ubican en la localidad de Franco.

** Fraccionamiento Condado de la Pila; en ITER_11_cpv2010 (de baja); mapa digital de México en Línea.

Fuente: SAPAS/ INEGI.


70

d) Calendario de actividades.

La ejecución del proyecto considera 12 meses de inversión y 20 años de

operación.

Tabla 26. Calendario de ejecución de inversión.

2020

Avance Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6

Físico (%) 0% 0% 0% 0% 0% 0%

Financiero($) Fondo Metropolitano

$ - $ - $ - $ - $ - $ -

Financiero($) Municipal

$ - $ - $ - $ - $ - $ -

Financiero($) Municipal (Línea morada)

$ - $ - $ - $ - $ - $ -


Físico (%) 0% 7% 8% 10% 10% 10%


$ - $ 5,246,069.59 $ 5,995,508.10 $ 7,494,385.14 $ 7,494,385.14 $ 7,494,385.14


$ - $ 350,000.00 $ 400,000.00 $ 500,000.00 $ 500,000.00 $ 500,000.00


$ - $ 1,189,651.75 $ 1,359,602.00 $ 1,699,502.50 $ 1,699,502.50 $ 1,699,502.50

2021


Físico (%) 10% 10% 10% 10% 5% 5%


$ 7,494,385.14 $ 7,494,385.14 $ 7,494,385.14 $ 7,494,385.14 $ 3,747,192.57 $ 3,747,192.56


$ 500,000.00 $ 500,000.00 $ 500,000.00 $ 500,000.00 $ 250,000.00 $ 250,000.00


$ 1,699,502.50 $ 1,699,502.50 $ 1,699,502.50 $ 1,699,502.50 $ 849,751.25 $ 849,751.25


Físico (%) 5% 0% 0% 0% 0% 0%


$ 3,747,192.56 $ - $ - $ - $ - $ -


$ 250,000.00 $ - $ - $ - $ - $ -


$ 849,751.25 $ - $ - $ - $ - $ -

Total Avance Físico 100%

Fondo Metropolitano/ Monto disponible* $ 74,943,851.36

Monto Municipal $ 5,000,000.00

Monto Municipal Línea morada $ 16,995,025.00



71

e) Monto total de inversión.

La inversión total estimada es de $96,938,876 pesos, incluyendo el Impuesto al

Valor Agregado (IVA), de los cuales $79,943,851 pesos corresponden a la

infraestructura de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente, y

$16,995,250 pesos que corresponden a la construcción de la línea morada, para

conducir el agua tratada hacia las industrias, la composición de la inversión se

muestra a continuación.

Tabla 27. Inversión total estimada.

Origen 2020 2021 Total (S/IVA) Total (C/IVA) Total (C/IVA)Recursos FIMETRO 29,073,045.78$ 35,533,722.63$ 64,606,768.41$ 74,943,851.36$ 94%

Municipio (SAPAS) 1,939,655.17$ 2,370,689.66$ 4,310,344.83$ 5,000,000.00$ 6%

Costos de Inversión

PTAR $ 31,012,700.96 $ 37,904,412.28 $ 68,917,113.24 $ 79,943,851.36 100%

Costo de inversión de

la línea morada

(impulsión) SAPAS

6,592,897.63$ 8,057,985.99$ 14,650,883.62$ 16,995,025.00$


PTAR $ 37,605,598.59 $ 45,962,398.27 $ 83,567,996.86 $ 96,938,876.36

Costo de oportunidad

del terreno de la PTAR7,631,969.00$ 7,631,969.00$ 7,631,969.00$



72

Tabla 28. Componentes.

COMPONENTES CON RECURSO FEDERAL

COMPONENTE

UNIDAD

DE

MEDIDA CANT. PRECIO UNITÁRIO TOTAL TOTAL

CONCURRENCIA

(con IVA) (Importe con IVA) (Importe sin IVA)

COLECTOR AGUA RESIDUAL

(DIAMETRO 1.2 M, PAD) A 6 M DE

PROFUNIDAD EN SUELO TIPO A

(ARENOSO).

ML 148.8 $ 11,455.34 $ 1,704,555.32 $ 1,469,444.24 FONDO

METROPOLITANO

COMPUERTA DE TRATAMIENTO

(0.6X1.0M), PLACA

EMPOTRADOS A MUROS

DEL CANAL, VOLANTE, ANCLAS

Y CONTRAMARCO (DE ACERO

INOXIDABLE).

PZA 3 $ 85,183.27 $ 255,549.81 $ 220,301.56 FONDO

METROPOLITANO

PRELIMINARES DEL TERRENO;

TRAZO Y NIVELACIÓN EN

PRETRATAMIENTO, REACTORES,

SEDIMENTADORES,


M2 9858.76 $ 47.04 $ 463,748.24 $ 399,782.97 FONDO

METROPOLITANO

ESTABILIZACIÓN DEL TERRENO;

TEPETATE COMPACTADO EN

PRETRATAMIENTO, REACTORES,

SEDIMENTADORES,


M2 9858.76 $ 274.90 $ 2,710,165.30 $ 2,336,349.40 FONDO

METROPOLITANO

CADENA PERIMETRAL

(CONCRETO ARMADO,

F´C=250Kg/cm², armada con 4

varillas de 3/8") Y MALLA

CICLÓN (CALIBRE 11 Y ALTURA

TOTAL DE 3.00 M).

ML 1030 $ 1,593.92 $ 1,641,737.60 $ 1,415,291.03 FONDO

METROPOLITANO

PRETRATAMIENTO (7.6X15.67 M)

937.2 M3, INCLUYE CANAL DE

CRIBADO, TANQUE CONICO, A

BASE DE CONCRETO RESISTENTE


M2 119.15 $ 7,294.73 $ 869,167.08 $ 749,281.97 FONDO

METROPOLITANO


73

PRETRATAMIENTO CARCAMO Y

EXCEDENCIAS (11.9X7.6 M) 370.8

M3, INCLUYE ACERO,

CONCRETO RESISTENTE A


M2 90.44 $ 7,294.73 $ 659,735.38 $ 568,737.40 FONDO

METROPOLITANO

PRETRATAMIENTO CRIBADO

GRUESO MANUAL,

DESARENADOR TIPO VORTEX,

VERTEDOR SUTRO, PLACA DE

ACERO AI-304.

PZA 8 $ 980,328.75 $ 7,842,630.00 $ 6,760,887.93 FONDO

METROPOLITANO

BOMBEO AGUA RESIDUAL;

BOMBA SUMERGIBLE PARA

CARCAMO, CON MOTOR DE

440 V, 3 FASES.

PZA 9 $ 241,673.78 $ 2,175,064.02 $ 1,875,055.19 FONDO

METROPOLITANO

BOMBEO AGUA RESIDUAL;

VALVULA UNIDIRECCIONAL

(CHECK) DE COLUMPIO DE 12",

PARA TUBERIA DE BOMBA DEL

CARCAMO.

PZA 12 $ 43,741.15 $ 524,893.75 $ 452,494.61 FONDO

METROPOLITANO

TUBERÍA DE ACERO NEGRO

(DIÁMETROS NOMINALES DE

0.4064 Y 0.2191 M), A PRESIÓN

PARA CARCAMO Y

RECIRCULACIÓN.

ML 190 $ 3,249.53 $ 617,410.08 $ 532,250.07 FONDO

METROPOLITANO

REACTOR ANAEROBIO FLUJO

ASCENDENTE 3509 M³ (40.9X13.2

M), ACERO, CONCRETO

RESISTENTE A SULFATOS

F´C=250Kg/cm².

M2 540 $ 7,294.73 $ 3,939,154.20 $ 3,395,822.59 FONDO

METROPOLITANO

REACTOR BIOLÓGICO DE LODOS

ACTIVADOS 3509 M³ (40.9X13.2

M), ACERO, CONCRETO

RESISTENTE A SULFATOS

F´C=250Kg/cm².

M2 540 $ 7,294.73 $ 3,939,154.20 $ 3,395,822.59 FONDO

METROPOLITANO

DIFUSOR DE AIRE BURBUJA FINA,

PARA REACTOR BIOLÓGICO Y

DIGESTOR DE LODOS, BAJADA

EN ACERO INOXIDABLE, INCLUYE

MEZCLADOR.

PZA 2 $ 3,028,379.18 $ 6,056,758.36 $ 5,221,343.42 FONDO

METROPOLITANO


74

SEDIMENTADORES SECUNDARIOS

(2) 1975 M³ (DIÁMETRO 17.1 M),

ACERO, CONCRETO RESISTENTE

A SULFATOS FĆ=250Kg/cm²,

M2 459.32 $ 7,294.73 $ 3,350,615.38 $ 2,888,461.54 FONDO

METROPOLITANO

RASTRAS MECÁNICAS PARA

SEDIMENTADOR SECUNDARIO

16.5 M DIÁMETRO (TORNAMESA

DBS, PUENTE ALIGERADO,

COLUMNA, JAULA CENTRAL,

MOTOR).

PZA 2 $ 3,464,347.86 $ 6,928,695.72 $ 5,973,013.55 FONDO

METROPOLITANO

CÁRCAMO RECIRCULACIÓN

LODOS 123 M³ (3.5X5.5 M),

ACERO, CONCRETO FĆ =

250Kg/cm².

M2 19.25 $ 7,294.73 $ 140,423.55 $ 121,054.79 FONDO

METROPOLITANO

CÁRCAMO DE RECIRCULACIÓN

DE LODOS, VÁLVULA

UNIDIRECCIONAL (CHECK) PVC

DE 8 Plg.

PZA 8 $ 37,117.10 $ 296,936.84 $ 255,980.03 FONDO

METROPOLITANO

SISTEMA DE DESINFECCIÓN DE

LUZ ULTRAVIOLETA UV (DE 24

LÁMPARAS Y BALASTROS), PARA

INSTALARSE EN CANAL ABIERTO.

PZA 1 $ 3,272,940.55 $ 3,272,940.55 $ 2,821,500.47 FONDO

METROPOLITANO

CAUDALIMETRO ULTRASÓNICO

CANAL ABIERTO (PARSHALL DE

12 PULGADAS PREFABRICADO

EN FIBRA DE VIDRIO), 20 MA, 110

V.

PZA 1 $ 124,854.02 $ 124,854.02 $ 107,632.77 FONDO

METROPOLITANO

DIGESTOR AEROBIO DE LODOS

867.5 M³ (DIÁMETRO 13.6X5.8M),

ACERO, CONCRETO RESISTENTE

A LOS SULFATOS FĆ =

250Kg/cm².

M2 145.26 $ 7,294.73 $ 1,059,632.48 $ 913,476.28 FONDO

METROPOLITANO

QUEMADOR DE BIOGÁS CON

ENCENDIDO ELÉCTRICO

AUTOMÁTICO/ MANUAL PARA

REACTOR ANAEROBIO, CUERPO

INTERIOR Y EXTERIOR EN ACERO

INOXIDABLE.

PZA 1 $ 280,247.53 $ 280,247.53 $ 241,592.70 FONDO

METROPOLITANO


75

GARZA PARA LLENADO DE PIPAS

DE TUBERÍA PVC 100 MM

DIÁMETRO, CON BASE DE

CONCRETOS F´C=250Kg/cm².

ML 30 $ 2,616.41 $ 78,492.30 $ 67,665.78 FONDO

METROPOLITANO

BOMBEO AGUA TRATADA;

BOMBA CENTRÍFUGA, CON

MOTOR DE 4.5 KW, 440 V, 3

FASES , 3355 RPM.

PZA 4 $ 185,616.17 $ 742,464.68 $ 640,055.76 FONDO

METROPOLITANO

EDIFICIO CASETA VIGILANCIA

(6.4X4.6 M), ACERO,

MAMPOSTERÍA, CONCRETO

ARMADO F'C=250Kg/cm², T.M.A.

¾, ESPESOR DE 10 cm.

M2 29.4 $ 7,294.73 $ 214,465.06 $ 184,883.67 FONDO

METROPOLITANO

EDIFICIO PRINCIPAL (14.3X16.0

M), ACERO, MAMPOSTERÍA,

CONCRETO ARMADO

F'C=250Kg/cm², T.M.A. ¾,

ESPESOR DE 15 cm.

M2 228.8 $ 18,065.12 $ 4,133,299.46 $ 3,563,189.19 FONDO

METROPOLITANO

EDIFICIO CCM (10.0X3.0 M),

ACERO, MAMPOSTERÍA,

CONCRETO ARMADO F'C=250

Kg/cm².

M2 30 $ 7,294.73 $ 218,841.90 $ 188,656.81 FONDO

METROPOLITANO

EDIFICIO PLANTA EMERGENCIA

(10.0X3.5 M), ACERO,



M2 35 $ 7,294.73 $ 255,315.55 $ 220,099.61 FONDO

METROPOLITANO

PLANTA ELÉCTRICA EMERGENCIA

DE 100 KVA'S NOMINALES, 3 F, 4

HILOS, 440/254 V, 60 H, NO. DE

CAT. 80 SC 6BT5.9-G5.

PZA 1 $ 474,940.60 $ 474,940.60 $ 409,431.55 FONDO

METROPOLITANO

EDIFICIO CUARTO DE

SOPLADORES (10.0X8.0 M),



Kg/cm².

M2 80 $ 7,294.73 $ 583,578.40 $ 503,084.83 FONDO

METROPOLITANO

SOPLADORES, 100 H.P. 440 V. 60

HZ. PZA 4 $ 2,795,972.39 $ 11,183,889.54 $ 9,641,284.09

FONDO

METROPOLITANO

EDIFICIO DESHIDRATACIÓN

(11.5X7.4 M), ACERO, M2 85.1 $ 7,294.73 $ 620,781.52 $ 535,156.49

FONDO

METROPOLITANO


76



FILTRO BANDA, MECANISMO DE

TENSIÓN Y ALINEACIÓN,

COMPRESOR DE AIRE Y PANEL

DE CONTROL ELÉCTRICO.

PZA 1 $ 1,893,420.67 $ 1,893,420.67 $ 1,632,259.20 FONDO

METROPOLITANO

BOMBA CAVIDAD PROGRESIVA

PARA FILTRO BANDA, PARA

CONDUCIR UN GASTO DE 7.3


PZA 2 $ 328,597.96 $ 657,195.92 $ 566,548.20 FONDO

METROPOLITANO

CASETA SISTEMA UV (6.4X3.4 M),



Kg/cm².

M2 21.76 $ 7,294.73 $ 158,733.32 $ 136,839.07 FONDO

METROPOLITANO

LÍNEA DE AGUA POTABLE

(TUBERÍA PVC HIDRÁULICO DE 50

MM DE DIÁMETRO).

ML 1700 $ 346.27 $ 588,659.00 $ 507,464.66 FONDO

METROPOLITANO

ENERGIA ELECTRICA EN MEDIA

TENSION, CABLEADO ACSR

1/0AWG INCLUYE 16 POSTES.

ML 750 $ 774.84 $ 581,130.00 $ 500,974.14 FONDO

METROPOLITANO

SUBESTACION PARA 300 KVA

(ALTA A MEDIA TENSIÓN),

INCLUYE MUFA Y ACOMETIDA EN

MEDIA TENSIÓN (APARTARRAYOS

Y AISLADORES).

PZA 1 $ 189,871.27 $ 189,871.27 $ 163,682.13 FONDO

METROPOLITANO

TRANSFORMADOR TRIFÁSICO

440 A 220 VOLTS Y DE SERVICIOS

Y ALUMBRADO (DE MEDIA

TENSIÓN A DISTRIBUCIÓN

INTERNA).

PZA 1 $ 338,856.65 $ 338,856.65 $ 292,117.80 FONDO

METROPOLITANO

OBRA ELÉCTRICA DISTRIBUCIÓN

INTERNA (CABLE THW DIVERSOS

CALIBRES 2,4,6), INCLUYE

ARRANCADORES,

CANALIZACIÓN E

INTERRUPTORES.

ML 7588 $ 418.54 $ 3,175,846.08 $ 2,737,798.35 FONDO

METROPOLITANO

$ 74,943,851.36 $ 64,606,768.41


77

COMPONENTES CON RECURSO MUNICIPAL

COMPONENTE

CANTIDAD PRECIO

UNITÁRIO TOTAL TOTAL CONCURRENCI

A UNIDAD

DE

MEDIDA

(con IVA) (Importe con IVA) (Importe sin IVA)

EMISOR DE AGUA TRATADA (TUBERÍA

PAD 600 mm) ML 45.00 $ 2,340.10 $ 105,304.50 $ 90,779.74 SAPAS

VIALIDADES INTERNAS DE LA PTAR

(PAVIMENTOS DE CONCRETO F'C=

250Kg/cm². T.M.A. DE 3/4 DE 15 cm)

M2 1486.09 $ 800.00 $ 1,188,872.00 $ 1,024,889.66 SAPAS

JARDINERÍA (PASTO EN ROLLO CON

UNA BASE DE TIERRA LAMA DE 10 cm Y

ARBOLES)

M2 5949.19 $ 153.40 $ 912,605.75 $ 786,729.09 SAPAS

CAMINO DE ACCESO (CAPA DE SUB-

BASE, NORMAS S.C.T. DE 0.20 cm DE

ESPESOR, COMPACTADA AL 95 %)

M2 3750.00 $ 213.30 $ 799,875.00 $ 689,547.41 SAPAS

EQUIPAMIENTO Y CONTROL

(EQUIPAMIENTO DE ARRANCADORES,

MEDIDORES Y CABLEADO)

PZA 2 $ 253,754.50 $ 507,509.00 $ 437,507.76 SAPAS

CONSTRUCCIÓN COLECTOR -

INTERCONEXIÓN DE COLONIAS CON

COLECTOR EXISTENTE (TUBERÍA PEAD

600 mm DIÁMETRO, 6 MT

PROFUNDIDAD)

ML 60.00 $ 16,636.66 $ 998,199.43 $ 860,516.75 SAPAS

ESTABILIZACIÓN Y OPERACIÓN

TRANSITORIA (PRUEBAS, ESTABILIZACIÓN

Y ARRANQUE TRANSITORIA)

PZA 1 $ 487,634.33 $ 487,634.33 $ 420,374.42 SAPAS

$ 5,000,000.00 $ 4,310,344.83


78

Unidad

de

medida

Precio Unitario Total

(M2, M3,

ML o PZA)(Importe con IVA)

TERRENO DE LA PTAR M2 30,000.00 $ 254.40 $ 7,631,969.00

Total disponible

Costo de oportunidad para fines de

evaluación/ Propiedad del SAPASCantidad

$ 7,631,969.00

Unidad de

medidaPrecio Unitario Total

(M2, M3, ML o

PZA)(con IVA) (Importe con IVA)

LÍNEA MORADA (IMPULSIÓN) 9.5 Km,

POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD

TERMOFUSIONADA, 8 PULGADAS DE

DIÁMETRO.

ML 9,500.00 $ 1,788.95 $ 16,995,025.00

Total disponible $ 16,995,025.00

Costo de inversión de la

línea morada (impulsión)Cantidad

Fuente: Cálculos propios con base del Proyecto Ejecutivo e información de SAPAS.

Para fines de la evaluación socioeconómica sólo se considera el costo de oportunidad del terreno a precios

2020 de $7,631,969.00, sin incluirse en los montos de la estructura financiera, ya que el terreno ya es

propiedad del SAPAS.

Con relación al costo de inversión de la línea morada (impulsión), se construirá con recursos del SAPAS y así

poder contar con el suministro de agua tratada para procesos industriales.


79

f) Fuentes de financiamiento.

Para la ejecución del proyecto se considera como fuente de financiamiento el Fondo Metropolitano de León

y aportaciones del SAPAS, como se establece en la siguiente tabla:

Tabla 29. Fuentes de financiamiento.

Origen 2020 2021 Total (S/IVA) Total (C/IVA) Total (C/IVA)Recursos FIMETRO 29,073,045.78$ 35,533,722.63$ 64,606,768.41$ 74,943,851.36$ 94%

Municipio (SAPAS) 1,939,655.17$ 2,370,689.66$ 4,310,344.83$ 5,000,000.00$ 6%


PTAR $ 31,012,700.96 $ 37,904,412.28 $ 68,917,113.24 $ 79,943,851.36 100%

Costo de inversión de

la línea morada

(impulsión) SAPAS

6,592,897.63$ 8,057,985.99$ 14,650,883.62$ 16,995,025.00$


PTAR $ 37,605,598.59 $ 45,962,398.27 $ 83,567,996.86 $ 96,938,876.36

Costo de oportunidad

del terreno de la PTAR7,631,969.00$ 7,631,969.00$ 7,631,969.00$



80

g) Capacidad instalada.

Tabla 30.Potencial del proyecto de inversión a lo largo del horizonte de evaluación.

AñoCaudal tratado

L/s

Capacidad instalada

PTAR PONIENTE L/s

1 87 L/s 100 L/s

2 87 L/s 100 L/s

3 88 L/s 100 L/s

4 89 L/s 100 L/s

5 90 L/s 100 L/s

6 91 L/s 100 L/s

7 91 L/s 100 L/s

8 92 L/s 100 L/s

9 93 L/s 100 L/s

10 94 L/s 100 L/s

11 95 L/s 100 L/s

12 95 L/s 100 L/s

13 96 L/s 100 L/s

14 97 L/s 100 L/s

15 98 L/s 100 L/s

16 99 L/s 100 L/s

17 99 L/s 100 L/s

18 100 L/s 100 L/s

19 101 L/s 100 L/s

20 101 L/s 100 L/s



81

h) Metas anuales y totales de producción. La ejecución del Proyecto se realizará de acuerdo con las metas siguientes:

Tabla 31. Metas a lograr con el proyecto.

METAS CON RECURSOS FEDERALES

Los componentes citados arriba constituyen en su totalidad las siguientes metas generales que se lograran con los recursos solicitados al fondo

Concepto Unidad de

Medida Cantidad

CONSTRUCCIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE 100 LITROS POR SEGUNDO (INCLUYE 14 ÁREAS)

M2 2,423.48

CONSTRUCCIÓN DE COLECTOR AGUA RESIDUAL ML 148.80

CONSTRUCCIÓN DE CADENA PERIMETRAL Y MALLA CICLÓN

(CALIBRE 11 Y ALTURA TOTAL DE 3.00 M) ML 1,030.00

OBRA ELÉCTRICA DISTRIBUCIÓN INTERNA (CABLE THW DIVERSOS

CALIBRES 2,4,6) ML 7,588.00

INSTALACIÓN DE LÍNEA ELECTRICA DE MEDIA TENSIÓN ML 750.00

INSTALACIÓN DE LINEA DE AGUA POTABLE ML 1,700.00


82

METAS CON RECURSOS MUNICIPALES

Los componentes citados arriba constituyen en su totalidad las siguientes metas generales que se lograran con los recursos solicitados al fondo

Concepto Unidad de

Medida Cantidad

CONSTRUCCIÓN DE EMISOR DE AGUA TRATADA ML 45.00

CONSTRUCCIÓN DE VIALIDADES INTERNAS M2 1,486.09

CONSTRUCCIÓN DE JARDINERÍA M2 5,949.19

CONSTRUCCIÓN DE CAMINO DE ACCESO M2 3,750.00

EQUIPAMIENTO Y CONTROL PZA 2.00

CONSTRUCCIÓN COLECTOR INTERCONEXIÓN, COLONIAS AL COLECTOR ML 60.00

Concepto Unidad de

Medida Cantidad

CONSTRUCCIÓN LÍNEA MORADA (IMPULSIÓN) ML 9,500.00


i) Vida útil.

La vida útil estima del proyecto, con base a la vida útil de sus componentes

se estima en 20 años de operación, y adicionalmente se consideran 12

meses para su construcción (entre los ejercicios fiscales 2020- 2021), por lo

que el horizonte de evaluación del proyecto será de 22 años, sin embargo,

su vida útil puede prolongarse en función de la aplicación de un adecuado

mantenimiento.

Tabla 32. Vida útil del proyecto.

Vida útil del Proyecto

Vida útil en años 20


83

Fuente: Elaboración propia.

j) Descripción de los aspectos más relevantes.

Estudios Técnicos.

El proyecto ejecutivo se realizó de acuerdo con la normatividad vigente y

generado y validado por la Comisión Estatal del Agua de Guanajuato.

Los parámetros de diseño básico del proceso se encuentran bien definidos y

basados en datos científicos que han sido perfeccionados en forma

continua a través de los años para incorporar los últimos descubrimientos de

la operación de plantas de tratamiento. Sin embargo, y aun cuando se

cuente con todos los conocimientos disponibles, pueden presentarse

problemas en la ejecución de los procesos UASB con Lodos activados; estos

problemas pueden ser ocasionados por cambios significativos en las

características del afluente, la sobrecarga hidráulica, las fallas de los

equipos mecánicos, o un operador con entrenamiento deficiente.

El proyecto ejecutivo cuenta con todos los elementos necesarios en la

construcción, equipamiento, puesta en servicio, estabilización y operación

transitoria de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la

Cabecera Municipal de Silao, Guanajuato, validado por la Comisión Estatal

del agua de Guanajuato con fecha del 5 de marzo del 2015 (información

incluida en memoria descriptiva).

Así mismo, se deberán cumplir con todas las leyes y reglamentos Federales,

Estatales, Municipales, así como Normas Oficiales Mexicanas que sean

aplicables, relativas a la prevención, control y mitigación de la

contaminación ambiental, al igual que los requisitos aquí especificados, y

obtendrá todos los permisos, licencias, concesiones y autorizaciones que

fueran necesarios para realizar la obra.

Se deberá asegurar el cumplimiento de las siguientes normas oficiales:

NOM - 001 - SEMARNAT – 1996. Instaura los límites máximos permisibles de

contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes

nacionales.

Además, se consideran algunas recomendaciones del proyecto:

✓ El contratista antes de iniciar cualquier trabajo deberá, de manera

conjunta con la supervisión, checar que la información que se

presenta en cada uno de los planos no contenga ningún error para


84

evitar cualquier problema al momento de la ejecución de los

conceptos.

✓ El contratista deberá entregar una obra que cumpla con las

especificaciones de calidad y dar un buen acabado a todos los

elementos establecidos, para lograrlo deberá utilizar material de

primera.

✓ Se deberá llevar un control topográfico estricto para respetar la

geometría de cada uno de los elementos.

✓ Se deberá tener especial atención a los cruces del colector con las

vías férreas y líneas de otros servicios.

Justificación: Por lo anterior descrito se considera técnicamente factible

la construcción del proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas

Residuales Poniente en la Ciudad de Silao, Guanajuato, para cumplir de

manera estricta la normatividad y lineamientos que estipulan la Norma

Oficial Mexicana de la SEMARNAT antes mencionada.

Estudios legales.

El proyecto se fundamenta en materia normativa, ya que cuenta con los

elementos legales para que la Comisión Estatal del Agua de

Guanajuato, ejecute las obras que comprende el proyecto de la

construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente

de la Ciudad de Silao, Guanajuato, así como, las obras

complementarias.

a) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Las bases jurídicas para la ejecución del proyecto se encuentran en la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, así

como en un conjunto de leyes del orden federal y estatal.

El artículo 27 Constitucional es el principal fundamento legal en que se

asientan las bases constitucionales de las actividades relacionadas

con el uso y aprovechamiento de los recursos naturales, puntualiza

que dicho recurso es propiedad originaria de la nación y que su

administración compete al Ejecutivo Federal.

“Artículo 27.- La propiedad de las tierras y aguas comprendidas

dentro de los límites del territorio nacional corresponde

originariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de


85

transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la

propiedad privada…”

Artículo 115.- Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma

de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como

base de su división territorial y de su organización política y

administrativa el Municipio libre, conforme a las bases siguientes:

I. Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de

elección popular directa, integrado por un Presidente

Municipal y el número de regidores y síndicos que la ley

determine. La competencia que esta Constitución otorga al

gobierno municipal se ejercerá por el Ayuntamiento de

manera exclusiva y no habrá autoridad intermedia alguna

entre éste y el gobierno del Estado.

III. Los Municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios

públicos siguientes:

a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y

disposición de sus aguas residuales;

Señalando que el SAPAS cuenta con la acreditación respectiva del predio

en donde se realizarán los trabajos correspondientes a la construcción de la

PTAR; por lo cual no habrá mayores afectaciones.

El colector se construirá sobre vialidades públicas, siendo estas

interconexiones para la operación total del sistema de drenaje que

conducirá el agua residual a la PTAR Poniente, del agua residual Generada

en la Zona Poniente de la Ciudad de Silao y las localidades aledañas, ya

mencionadas en el presente estudio.

Justificación: El proyecto de inversión cuenta con la factibilidad legal para

su ejecución y se cuenta con las atribuciones para poder llevar a cabo la

ejecución.

Estudios ambientales.

Se cuenta con los permisos ambientales para su ejecución, de acuerdo con

la información proporcionada por el SAPAS, se ingresó la documental con

fecha 28 de octubre de 2014, con la clave de proyecto 11GU214hd074 y se

obtuvo la autorización por parte de la SEMARNAT para proceder a su

ejecución.


86

k) Análisis de la Oferta.

Con la construcción de la PTAR de 100 litros por segundo para la Zona

Poniente de la Ciudad de Silao, se contará en la Ciudad de Silao con la

capacidad suficiente para tratar las aguas residuales; como se muestra en

la siguiente tabla:

Tabla 33. Tabla de incremento de volumen tratado.

Oferta

PTAR

Capacidad

de la PTAR

(lps)

PTAR Colinas Poniente 2

PTAR Colinas Sur 4

PTAR Valle de las Huertas * -

PTAR Predio de Lourdes 120

Zona Poniente 100

Ciudad de Silao -


Oferta con Proyecto 226



Es importante destacar que los Colectores actualmente construidos

cuentan con la capacidad suficiente para captar y conducir las aguas

residuales provenientes de los sistemas y redes de atarjeas y subcolectores

provenientes de la Zona Poniente de la Ciudad de Silao y localidades

aledañas. Esto siempre y cuando se construyan los 60 metros lineales que

permitirá conectar a las zonas aledañas así también de manera

complementaria 148.8 m para enlace entre el colector poniente II y el

proyecto de construcción.

Para fines del presente estudio estas condiciones se mantienen en el largo

plazo, ya que se considera una conservación adecuada conforme a la

periodicidad referida en el inciso e) del presente capítulo.


87

l) Análisis de la Demanda.

Con base en el consumo de agua de los habitantes de la Ciudad de Silao y

a las Localidades aledañas a la Ciudad de Silao, se estima una generación

de agua residual como se muestra en la siguiente tabla: (Demanda de

tratamiento de aguas residuales).

Tabla 34. Aguas residuales generadas en Silao y localidades aledañas.

Año


























Poniente


en las zonas aledañas

Total de Agua Residuales

que llegarán a la Zona

Poniente


en PTAR LOURDES

Demanda drenaje y


Silao

Fuente: Cálculos propios con información del proyecto ejecutivo.


88

m) Interacción Oferta-Demanda.

En la interacción de la oferta y demanda, se considera que, con la

construcción de la PTAR Poniente y la PTAR DE LOURDES (en operación), se

saneará el total del agua residual generada en la Ciudad de Silao y zona

Poniente, incluyendo las correspondientes a las localidades aledañas, todo

esto en un periodo de 20 años, a partir de la construcción de la PTAR, como

se muestra en el siguiente gráfico:

Figura 14. Gráfico de interacción oferta - Demanda.

30

50

70

90

110

130

150

170

190

210

230

250

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1011121314151617181920

Litr

os

/se

gun

do

Interacción OFERTA - DEMANDA

Oferta (PTAR DE LOURDES Y PONIENTE)

Demanda (agua residual generada)


Tabla 35. Interacción Oferta - Demanda.

Oferta/ Demanda (años) 0 1 5 10 15 20

Oferta capacidad de la PTAR

LOURDESL/s 120 120 120 120 120 120

Oferta capacidad de la PTAR

PONIENTEL/s 100 100 100 100 100 100

Oferta (PTAR DE LOURDES

Y PONIENTE) L/s 220 220 220 220 220 220

Agua residual generada en

SilaoL/s 102 105 109 113 118 122

Agua residual generada en la

Zona Poniente de SilaoL/s 85 87 90 94 98 101

Demanda (agua

residual generada)L/s 187 191 199 207 216 223



89

Adicional a esto, continuarán operando las PTAR Colinas Poniente con

capacidad para 2 litros por segundo y la PTAR Colinas Sur con capacidad

de 4 litros por segundo, mismas que se encuentran en un circuito cerrado,

dado que se otorga el servicio al uso industrial se consideran que

permanecen cubriendo las necesidades de la zona con la capacidad

instalada.

Con el tratamiento total de las aguas residuales generadas en la zona y el

proyecto de tratamiento atenderá, la generación de aguas residuales

durante los próximos 20 años, a partir de su construcción y puesta en

operación, mitigando los efectos nocivos en la salud de las personas,

reduciendo las afectaciones al medio ambiente y estimulando una mejor

producción agrícola, así como el aprovechamiento del agua tratada para

intercambiarla por agua de primer uso en el sector industrial.

Intercambio de agua de primer uso por agua tratada en el sector industrial.

Al ejecutarse el proyecto de Planta de tratamiento Poniente y contar con

agua saneada, existe la expresión de interés de que esta pueda ser utilizada

en los procesos operativos de dos industrias, con un consumo de al menos

25 litros por segundo por ahora. Esto a partir de la construcción de la línea

de conducción morada, que permita hacer llegar el agua tratada de la

PTAR a dichas industrias, por lo que, en la siguiente tabla se muestra el

comportamiento sobre el agua industrial en cuanto a su generación y su

proyección de venta.


90

Tabla 36. Posibilidad de venta de agua tratada para el sector industrial.

ConceptosUnidad de

medida1 5 10 15 20

L/s 87 90 94 98 101

M3/año 2,738,465 2,845,234 2,964,801 3,093,704 3,193,474

L/s 25 25 25 25 25

M3/año 788,400 788,400 788,400 788,400 788,400

Precio del agua tratada 4.64 4.64 4.64 4.64 4.64

Costo de extracción de

agua potable sin

proyecto

$/m3 23.98 23.98 23.98 23.98 23.98

Ahorro con proyecto $/m3 19.34 19.34 19.34 19.34 19.34

Beneficios por costos

evitados$ 15,250,705 15,250,705 15,250,705 15,250,705 15,250,705

Balance de agua tratada

disponible industriaL/s 62 65 69 73 76

Posibilidad de venta al

sector industrial.

Aguas residuales a

tratarse en la PTAR


De la tabla anterior hay que señalar, que el precio del agua tratada se

establece con base de la Ley de Ingresos para el Municipio de Silao de la

Victoria, Guanajuato. Para el ejercicio fiscal del año 2020.

En el sector agrícola, se podrán aprovechar aproximadamente hasta un

máximo de 60 litros por segundo para el riego de al menos 260 hectáreas

con agua de mejor calidad, incrementando su productividad; dado que se

utilizará un mayor volumen de agua y de mejor calidad, por lo tanto, las

áreas de cultivo sobre alfalfa, maíz (grano) y sorgo (grano), tenderán en el

aumento de su cobertura por su rentabilidad y rendimiento, así como el

volumen restante por agua tratada de la PTAR PONIENTE, para restauración

ecológica del Cauce Federal del Río Silao, minimización los efectos

negativos provocados por la contaminación del agua y del medio

ambiente.


91

Tabla 37. Tabla de incremento de cobertura de zonas de riego agrícolas.

CULTIVOS

Superficie

Sembrada

(Ha)

Rendimient

o (Ton/ha)

Producción

Total

(Ton)

P.M.R.

($ por Ton)

Valor de la

Producción

($)

Alfalfa 45 25 1,125 2,500 2,812,500

Maíz (Riego) 125 11 1,375 3,900 5,362,500

Sorgo 90 10 900 3,700 3,330,000

TOTAL 260 11,505,000

CULTIVOS

Costo

Privado de

Producción

($ / Ha)

Costo

Social de

Producción

($/ha)

Total Costo

Social de

Producción

($)

Utilidad

Social Neta

($)

Requerimie

nto de agua

mensual (m)

M3 anuales

por cultivo

Alfalfa 24,230 21,556 970,036 1,842,464 0.09000 486,000

Maíz (Riego) 13,800 12,468 1,558,448 3,804,052 0.05500 825,000

Sorgo 12,600 11,383 1,024,510 2,305,490 0.05500 594,000

TOTAL 3,552,994 7,952,006 0.200000 1,905,000


Con el proyecto, se presentará una disminución de enfermedades, dado

que el agua cruda ya no será conducida a cielo abierto por los cauces

federales.

También con el saneamiento, se cumplirá con los límites máximos

permisibles que marca la norma oficial mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996.

Evitando a su vez sanciones o multas por la Comisión Nacional del Agua por

descarga de agua residual al Municipio de Silao.

Además de la disminución de externalidades negativas como malos olores y

fauna nociva, siendo estos unos de los principales beneficios de contar con

el saneamiento del agua residual generada en la Cabecera Municipal de

Silao y sus localidades aledañas.


92

V. Evaluación del PPI.

El método que se emplea para la evaluación económica es mediante el

“Análisis Costo-Beneficio”. La evaluación económica de un proyecto de

infraestructura se basa en la determinación de las ventajas que ofrecerá a

los habitantes, en términos de incremento en la cantidad de agua tratada,

que se puede utilizar en:

1) En el sector agrícola, el aprovechar el agua saneada, generará un

incremento en la producción agrícola, además de utilizar una mayor

cantidad de agua para regar una mayor cantidad de superficie.

2) En el Sector Industrial, el aprovechar el agua saneada, generará la

liberación del agua de primer uso, la cual tiene un costo de

producción.

Se trata entonces de una relación entre los beneficios que recibirá la

colectividad con la realización del proyecto y los costos en que incurrirá la

nación para proporcionarlos. De esta forma, la evaluación económica se

basa en la comparación de dos escenarios: con proyecto y sin proyecto, de

donde se obtienen los beneficios buscados.

La comparación de ambos escenarios implica el análisis de las relaciones

entre la oferta y la demanda de la infraestructura. La oferta se refiere a la

nula infraestructura de saneamiento en la zona poniente de Silao, por lo

que está se descarga de forma directa al Río Silao, y si el agua residual

generada en la situación sin proyecto la utilizan en los cultivos sembrados

con aguas crudas, cuáles son los rendimientos agrícolas esperados, mientras

que en la situación con proyecto considera las modificaciones que se

proponen realizar a través de la Construcción de la Planta de Tratamiento

de Aguas Residuales Poniente en la Cabecera Municipal de Silao,

Guanajuato, evitando la descarga de aguas crudas al Río Silao, así como la

proliferación de malos olores, fauna nociva, etc, por lo que la situación con

proyecto, será el valor que se otorga a un mayor aprovechamiento del

agua tratada, para la siembra de cultivos con agua de mejor calidad y


93

mayor cantidad de agua y el aprovechar el agua tratada para liberar el

agua de primer uso en el sector industrial.

Aun cuando es posible considerar otros costos exógenos, asociados al

proyecto, tales como la degradación del medio ambiente, la

contaminación de aguas subterráneas y los relacionados con la atención

de enfermedades de origen hídrico, no existen datos cuantitativos

confiables para hacerlo, por lo que no se han incluido en la evaluación que

se presenta en este documento.

Con base en la información anterior, se estiman los beneficios económicos

del proyecto mediante la resta de los costos asociados a la situación con

proyecto menos los correspondientes a la situación sin proyecto. Por lo que,

los beneficios económicos derivados de la puesta en operación de un

proyecto de infraestructura económica, cuantificables en términos

monetarios, se deriva principalmente en el intercambio de agua de primer

uso por agua tratada en el sector industrial y del incremento en el valor de

la productividad agrícola por ya NO verter el agua sin tratamiento.

Finalmente, en virtud de que los efectos del proyecto se manifiestan a lo

largo de su vida útil, se generan flujos de beneficios y costos con diferente

valor en el tiempo, por lo que, para hacer comparables los valores de

dichos flujos, es necesario emplear una tasa de actualización que refleje las

preferencias por el consumo inmediato o diferido. En este caso se utilizó una

tasa de actualización del 10%, como ocurre generalmente en proyectos de

infraestructura. La rentabilidad del proyecto se midió en términos de los

indicadores: Tasa Interna de Retorno (TIR), Valor Presente Neto (VPN) y Tasa

de Rentabilidad Inmediata (TRI).

La realización de este proyecto tendrá un impacto positivo en el desarrollo

de la región, ya que permitirá mejorar el bienestar de la población de las

zonas afectadas lo cual se traduce en un impulso al desarrollo económico

de la región.


94

Principales Supuestos Metodológicos

➢ En situación actual, la oferta de saneamiento de la PTAR de

Lourdes es de 120 litros por segundo, sin embargo, está limitada por

la capacidad de conducción de agua residual a dicha planta, ya

que la pendiente que prevalece en la Zona Poniente de la Ciudad

de Silao, no permite que el agua llegue a gravedad y los

colectores construidos actualmente encausan el agua a la zona

poniente de la ciudad, por tal motivo se establece con los datos

técnicos del SAPAS que el 25 % del agua residual generada en la

ciudad de Silao siempre será enviada a la Zona Poniente de Silao,

más el agua residual que se genera en las localidades aledañas a

Silao y que se enuncian en el presente estudio.

➢ Se consideró que el suministro de agua a cada habitante en la

zona del estudio es de 200 litros por habitante al día, de acuerdo al

manual de especificaciones técnicas 2018 del SAPAS. Y en el

estudio se estima que durante la vida del proyecto la población

proyectada seguirá consumiendo 200 litros por habitante al día. Así

mismo, se considera que las poblaciones aledañas a la ciudad de

Silao (Conurbadas), mantienen el mismo consumo, por contar con

las mismas características de clima, costumbres, etc.

➢ Durante la vida del proyecto se considera que el SAPAS

incrementará paulatinamente su cobertura de agua potable y de

alcantarillado pasando del 94% al 98% en los últimos años del

proyecto.

➢ Se consideró que, del agua potable servida a la población, el 80%

de ésta, se retorna al alcantarillado, como agua residual

generada. Esto con base en los parámetros del Proyecto Ejecutivo

y manuales de la CONAGUA.

➢ Los sistemas de tratamiento tanto en la PTAR nueva como en la

existente (PTAR DE Lourdes), están en condiciones de tratar agua

residual bajo los parámetros exigidos en la NOM-001- SEMARNAT-

1996.


95

➢ En esta situación con proyecto, se atiende a toda la población de

la zona de influencia, esto es que, se contempla la interconexión

de la infraestructura hacia el Colector Poniente II, para que a su

vez, conducir el agua residual a la nueva PTAR.

➢ La zona de influencia del proyecto contempla las siguientes

localidades aledañas a la ciudad de Silao, que son; Coecillo, San

Juan de los Durán, Veta de Ramales, San Bartolo, El Nuevo

Condado, El Refugio de la Pila, Fraccionamiento las Pilas,

Fraccionamiento Condado de la Pila, Franco, así como la de los

Fraccionamientos; Los Fresnos, Villas de San Bernardo y Valle de las

Huertas, además de la generada en la ciudad de Silao que se

consideró un 25% del agua residual total.

➢ Se proyectó la población del área de influencia considerando las

proyecciones del Sistema Estatal de Información Estadística y

Geográfica (SEIEG), Instituto Estatal de Planeación (IPLANEG);

Población y Dinámica Demográfica 2015; Plan Municipal de

Desarrollo de Silao de la Victoria, Guanajuato; PROYECCIONES DE

POBLACIÓN 2010- 2030.

➢ La proyección de las tomas domesticas se realizó con base en la

proyección de la población con servicio de agua potable, es decir

el crecimiento de las tomas responde al mismo ritmo del

crecimiento de la población con agua potable.

➢ Se consideró un coeficiente de aportación de 80%, de acuerdo al

Estudio de Factibilidad de la Planta de Tratamiento de Aguas

Residuales Poniente de la Cabecera Municipal de Silao.

➢ La demanda de saneamiento está determinada por la demanda

de agua potable de usuarios domésticos, comerciales, industriales

y de servicios, multiplicado por un coeficiente de aportación de

80%.


96

➢ La proyección de la oferta y demanda en situación con proyecto,

bajo las consideraciones mencionadas, implica un déficit de

saneamiento de alrededor de 87 L/s para tan solo para el 2022 y

hasta llegar a los 101 L/s en el 2041.

➢ En la agricultura, establece que el agua residual actual permite

regar 150 ha, distribuidas en; Alfalfa 45 Ha, Maíz Forrajero 30 Ha y

Sorgo Forrajero 75 Ha, siendo estos los cultivos representativos en

torno a la zona aledaña a la PTAR, dado que no se cuenta con un

padrón que indique la cantidad total de Hectáreas y la cantidad

de agua aprovechada por Hectárea, fue que se estableció un

promedio de acuerdo a datos del Servicio de Información

Agroalimentaria y Pesquera 2018, de la Agenda Técnica Agrícola

de Guanajuato © Instituto Nacional de Investigaciones Forestales,

Agrícolas y Pecuarias 2017, así como información SAPAS obtenida

de los agricultores locales. Así mismo, a los agricultores que

pretenden incrementar sus zonas de riego, pero que no lo hacen

por no contar con agua en sus parcelas, siendo una oportunidad

la mayor disposición de agua tratada.

➢ En el sector industrial se han establecido acercamientos con dos

empresas que han expresado que en sus procesos es factible el

uso de agua tratada, y que manifiestan el interés en consumir al

menos 25 litros por segundo de agua con estas características, y

así, evitar el disponer de agua de primer uso.

➢ Se consideró que desde el primer año (Cero) de inversión de la

Planta de Tratamiento, también se inicia la construcción del

colector que llevará el agua tratada a la industria, esto permite

generar beneficios para el proyecto desde el año 1de operación.

➢ Dado que no se cuenta con un padrón especifico de la zona de

influencia del proyecto y las enfermedades que en el sitio se

presentan, este beneficio no se valorizará por considerarse de

difícil cuantificación.


97

a) Identificación, cuantificación y valoración de

costos del PPI.

Los costos del proyecto corresponden a la inversión para:

Tabla 38. Costos de inversión general.

Origen Componente 2020 2021 Total (S/IVA) Total (C/IVA) Total (C/IVA)Recursos FIMETRO PTAR 29,073,045.78 35,533,722.63 64,606,768.41$ 74,943,851.36$ 74,943,851.36

Municipio (SAPAS) PTAR 1,939,655.17 2,370,689.66 4,310,344.83$ 5,000,000.00$

Municipio (SAPAS) Línea Morada 6,592,897.63 8,057,985.99 14,650,883.62$ 16,995,025.00$

Total 37,605,598.59 45,962,398.27 83,567,996.86 96,938,876.36 96,938,876.36

21,995,025.00


Para fines de la evaluación socioeconómica se considera como costo de

oportunidad, el costo del terreno a precios 2020 de $7,631,969.00, ya que

dicho predio es propiedad del SAPAS.

La inversión está considerada realizarse en un plazo de 12 meses (entre los

ejercicios fiscales 2020-2021), así también y para fines de evaluación sobre

los costos de operación, se muestran a continuación y se determinaron

conforme a lo analizado en el proyecto ejecutivo de la Planta de

Tratamiento Poniente de la Ciudad e Silao y revisión del personal del SAPAS:

Tabla 39. Costos de operación de la PTAR Poniente.

(%) ($/m3) ($/m3) ($/m3)

Costo de Operación 100% 0.866 0.772 0.772

Costos variables de operación 28% 0.246 0.212 0.212

Costos fijos de operación 72% 0.620 0.560 0.560

Costos

Sociales

Costo original

con / IVA Participación

Costo

original Concepto

Fuente: Cálculos con información del SAPAS.

Los costos fijos de operación consideran que el 32% corresponden a

costos de personal y el 40% a insumos necesarios para la operación de la

PTAR.

La composición de los costos de operación variables se muestra en la

siguiente tabla:


98

Tabla 40. Costos variables de la PTAR Poniente

por consumo de Energía ($ / M3) sin incluir impuestos.

Descripción

UASB -

Lodos

activado

s

($/m3)

UASB - Lodos

activados

($/año)

Costos variables de operación

Costos por bombeo 0.101 328,069

Soplador 0.045 146,169

Mezclador 0.042 136,425

Puente decantador 0.004 12,993

Desinfección UV 0.013 42,227

Filtro banda 0.005 16,241

Iluminación 0.002 6,496

Total 0.212 688,620.10


Tabla 41. Costos fijos de la PTAR Poniente sin incluir impuestos.

Descripción

UASB -

Lodos

activado

s

UASB - Lodos

activados

($/mes)

UASB - Lodos

activados

($/año)

Costos fijos de Operación

Costos de energía electrica 0.56 53,401.38 640,816.560

Costos de mano de obra 0.17 45,666.11 547,993.331

Costos de análisis de laboratorio 0.05 14,038.90 168,466.800

Reactivos y polietilenos 0.04 10,769.68 129,236.160

Manejo de lodos dentro de la PTAR 0.03 8,806.50 105,678.000

Costos medios (internet, tel, etc) 0.02 4,532.00 54,384.000

Indirectos 0.04 9,839.77 118,077.181

Total 0.92 147,054.336 1,764,652.03



99

Tabla 42. Conceptos de mantenimiento de la PTAR Poniente.

Descripción

UASB -

Lodos

activado

s

($/m3)

UASB - Lodos

activados

($/mes)

UASB - Lodos

activados

($/año)

Refacciones, equipos y consumibles 0.03 7,494.28 89,931.360

Mantenimiento correctivo y preventivo 0.05 13,333.35 160,000.200

Costo mantenimiento vehículos y gasolina 0.02 5,953.40 71,440.800

Total 0.10 26,781.030 321,372.36


Una vez determinados los costos de operación y mantenimiento, estos

fueron proyectados durante el horizonte de evaluación, de acuerdo con

la demanda de agua generada en la PTAR Poniente, como se muestra


Tabla 43. Conceptos de operación y mantenimiento de la PTAR Poniente.

2022 2026 2031 2036 2041

OP1 OP5 OP10 OP15 OP20

1 5 10 15 20

Total de aguas residuales que llegarán a

la PTAR PonienteL/s 87 90 94 98 101

Total de agus residuales que llegarán a

la PTAR PonienteM3/año 2,738,465 2,845,234 2,964,801 3,093,704 3,193,474

Costos variables de operación $/m3 580,555 603,190 628,538 655,865 677,017

Costos fijos de operación $/año 1,764,652 1,764,652 1,764,652 1,764,652 1,764,652

Costo total operación $/año 2,345,207 2,367,842 2,393,190 2,420,517 2,441,669

Costos de mantenimiento $/año 321,372 321,372 321,372 321,372 321,372

Total operación y mantenimiento $/año 2,666,579 2,689,214 2,714,562 2,741,890 2,763,041

Total de aguas residuales generadas y conducidas a

la PTAR Poniente

Concepto


En cuanto a la construcción de la línea morada, que permitirá conducir

el agua tratada desde la PTAR hasta la zona industrial, se determinaron

los costos de operación que se muestran en la siguiente tabla:


100

Tabla 44. Costos de operación y mantenimiento de la Línea Morada (impulsión), sin

incluir impuestos.

393,570.84$

228,660.00$

5,047.00$

12,360.00$

61,800.00$

627,277.84$

12,360.00$ MANTENIMIENTO ANUAL A GENERADOR DE EMERGENCIA

MANTENIMIENTO ANUAL A TUBERIA DE 8" DE AGUA TRATADA

COSTO ANUAL TOTAL DE MANTENIMIENTO

COSTO ANUAL (OPERADOR Y GUARDIA)

COSTO ANUAL POR COMBUSTIBLE DE GENERADOR DE EMERGENCIA

COSTO ANUAL TOTAL DE OPERACIÓN

MANTENIMIENTO ANUAL A BOMBAS SUMERGIBLES 37,080.00$

COSTO ANUAL CFE

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO LÍNEA MORADA

Fuente: información SAPAS.

Tabla 45. Flujo de los costos del proyecto.

AñosInversión PTAR

PONIENTE Silao

Costo de

oportunidad del

terreno

Costo de

inversión línea

morada

(impulsión)

Costos

mantenimient

o PTAR

Costos operación

PTAR

Costos oper &

mtto línea

morada

Total de COSTOS

INV 1 31,012,700.96$ 7,631,969.00$ 6,592,897.63$ 45,237,568$

INV 2 37,904,412.28$ -$ 8,057,985.99$ 45,962,398$

OP1 321,372.36$ 2,345,207$ 689,077.84$ 3,355,657$

OP2 321,372.36$ 2,349,435$ 689,077.84$ 3,359,885$

OP3 321,372.36$ 2,353,581$ 689,077.84$ 3,364,031$

OP4 321,372.36$ 2,357,627$ 689,077.84$ 3,368,077$

OP5 321,372.36$ 2,367,842$ 689,077.84$ 3,378,292$

OP6 321,372.36$ 2,371,696$ 689,077.84$ 3,382,146$

OP7 321,372.36$ 2,375,431$ 689,077.84$ 3,385,881$

OP8 321,372.36$ 2,379,062$ 689,077.84$ 3,389,512$

OP9 321,372.36$ 2,388,992$ 689,077.84$ 3,399,443$

OP10 321,372.36$ 2,393,190$ 689,077.84$ 3,403,640$

OP11 321,372.36$ 2,397,363$ 689,077.84$ 3,407,813$

OP12 321,372.36$ 2,401,500$ 689,077.84$ 3,411,950$

OP13 321,372.36$ 2,405,616$ 689,077.84$ 3,416,067$

OP14 321,372.36$ 2,416,377$ 689,077.84$ 3,426,827$

OP15 321,372.36$ 2,420,517$ 689,077.84$ 3,430,968$

OP16 321,372.36$ 2,424,673$ 689,077.84$ 3,435,123$

OP17 321,372.36$ 2,428,850$ 689,077.84$ 3,439,300$

OP18 321,372.36$ 2,433,066$ 689,077.84$ 3,443,516$

OP19 321,372.36$ 2,437,328$ 689,077.84$ 3,447,778$

OP20 321,372.36$ 2,441,669$ 689,077.84$ 3,452,119$



101

b) Identificación, cuantificación y valoración de

los beneficios del PPI.

Los beneficios atribuibles a la ejecución del proyecto Construcción de la

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la Cabecera

Municipal de Silao, Guanajuato, se enuncian a continuación:

Beneficios cuantificables:

✓ Intercambiar el uso de agua residual por agua tratada en la

agricultura, incrementando la productividad en los cultivos, gracias a

la minimización de los efectos negativos provocados por la

contaminación del medio ambiente.

✓ Intercambia el aprovechamiento de agua de primer uso por agua

residual para los procesos en las empresas asentadas en la zona de

Silao, teniendo como consecuencia la disminución de los costos de

extracción.

Beneficios no cuantificables:

✓ Mejorar la salud pública en la zona poniente de la Ciudad de Silao

por medio de la observancia y cumplimiento de los límites permisibles

que marca la norma oficial mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996, al

evitar enfermedades asociadas al contacto con el agua residual.

✓ Prevenir con esta acción, las multas y sanciones al Municipio de Silao

por la descarga de agua residual al Cauce Federal del Río Silao.

✓ Disminución de externalidades negativas como malos olores y fauna

nociva.

✓ Disminución de la contaminación del suelo y agua subterránea

(saneamiento de los mantos freáticos).

✓ Mejorar el entorno ambiental del Río Silao, y con ello incidir en la

restauración de la Cuenca Lerma-Chapala a la cual pertenece este

cauce, misma que actualmente es una de las más contaminadas del

país.


102

El SAPAS cuenta con la experiencia para operar el servicio de drenaje y

saneamiento del agua de la ciudad de Silao, atendiendo las necesidades

más apremiantes de la población, la cual es crecimiento en el tiempo.

Los cultivos tendrán la posibilidad de ampliar una cobertura con un

suministro de agua en condiciones de una mejor atención, en donde

pasamos de la siembra de alfalfa, maíz y sorgo forrajero en 150 Hectáreas,

hacia cultivos mayormente rentables para los productores como son la

alfalfa, maíz y el sorgo de riego para una cobertura de 260 Hectáreas; ya

que las condiciones topográficas permiten está condición de suministro.

a) El incremento en el valor de la producción agrícola, al cultivar

productos con una mejor calidad del agua y con mayor cantidad

de agua (riego).

Con la operación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

Poniente de la ciudad de Silao, se aprovechará el agua saneada para los

cultivos actuales de las 150 Ha que se venían cultivando con aguas negras,

además de contar con la posibilidad de ampliar la cobertura de riego en la

zona en 110 Ha más, esto es que se podrán regar en total 260 Ha, con un

rendimiento mayor en las láminas de riego, sobre todo para el cultivo de

alfalfa que es la que mayor cantidad de agua demanda, y en cuanto a la

siembra de maíz (grano) y sorgo (grano), se podrán ampliar la cantidad de

agua y de mejor calidad con un impacto directo en un incremento en la

producción agrícola, como se muestra en las siguientes tablas:


103

Tabla 46. Producción agrícola.

Cultivos Superficie Sembrada

(Ha)

Rendimiento (Ton/ha)

Producción Total (Ton)

P.M.R. ($ por Ton)


($)


($/Ha)

Costo Social de

Producción ($/Ha)

Total Costo Social de

Producción ($)

Utilidad Social Neta ($)

Requerimiento de agua

mensual (m)

Requerimiento agua M3

anuales por cultivo

Alfalfa 45 20 900 2,500 2,250,000 22,300 19,839 892,769 1,357,231 0.04500 243,000

Maíz forrajero

30 45 1,350 700 945,000 9,729 8,790 263,697 681,303 0.03500 126,000

Sorgo forrajero

75 18 1,350 350 472,500 6,115 5,525 414,344 58,156 0.03500 315,000

TOTAL 150 3,667,500 1,570,810 2,096,690 0.115000 684,000

CULTIVOS Superficie Sembrada

(Ha)

Rendimiento (Ton/ha)

Producción Total (Ton)

P.M.R. ($ por Ton)


($)


($ / Ha)

Costo Social de

Producción ($/ha)

Total Costo Social de

Producción ($)

Utilidad Social

Neta ($)

Requerimiento de agua

mensual (m)

M3 anuales por cultivo

Alfalfa (Riego)

45 25 1,125 2,500 2,812,500 24,230 21,556 970,036 1,842,464 0.09000 486,000

Maíz (Riego)

125 11 1,375 3,900 5,362,500 13,800 12,468 1,558,448 3,804,052 0.05500 825,000

Sorgo (Riego)

90 10 900 3,700 3,330,000 12,600 11,383 1,024,510 2,305,490 0.05500 594,000

TOTAL 260 11,505,000 3,552,994 7,952,006 0.200000 1,905,000

Fuente: Cálculos propios con información del Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera 2018, de la Agenda Técnica Agrícola de

Guanajuato © Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias 2017, así como información SAPAS obtenida de los

agricultores locales.

Para considerar el incremento en la producción agrícola, en el presente estudio se consideró que los

productores al contar con una mayor cantidad de agua disponible y de forma constante, podrán cambiar


104

al cultivo que mayor rentabilidad les ofrezca, entre los mismos cultivos, alfalfa, maíz y sorgo, y que este

proceso de cambio se llevará a cabo con una tasa de incorporación como se muestra en la siguiente tabla:

Tabla 47. Incorporación anual de los agricultores.

Beneficio neto anual agrícola (C/P-S/P)

Incorporación anual de los agricultores

Años 1 al 4 55%

Años 5 al 9 80%

Años 10 - en adelante 100%

Fuente: Cálculos propios SAPAS.

Considerando el análisis descrito en el presente trabajo, se obtuvo el beneficio de incremento en la

producción agrícola, a partir de comparar la producción agrícola por cultivo, utilizando el riego de las

parcelas con aguas negras y con la ejecución del proyecto el riego de aguas saneadas, además de que se

contará con una cantidad mayor de lámina de riego de agua para cada cultivo. Así mismo, se podrá

incrementar hasta en 110 Ha adicionales el riego con aguas tratadas, ya que se considera una mayor

disponibilidad de está, para el uso agrícola.

Tabla 48. Incremento en la rentabilidad anual.

Incremento en la Rentabilidad Anual

Pesos

Rentabilidad anual CON proyecto

7,952,006

Rentabilidad anual SIN proyecto

2,096,690

Total 5,855,316

Fuente: Cálculos propios con información del Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera 2018, de la Agenda Técnica Agrícola de

Guanajuato © Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias 2017, así como información SAPAS obtenida de los

agricultores locales.


105

Los beneficios esperados con la ejecución del proyecto y el aprovechamiento del agua tratada en el sector

agrícola son los que se muestran en la siguiente tabla:

Tabla 49 Beneficio por el aprovechamiento de agua tratada para el sector agrícola.


Año 1 5 10 15 20

% de

Incorporación 55% 80% 100% 100% 100%

Utilidad anual

neta (CP-SP)3,220,424 4,684,253 5,855,316 5,855,316 5,855,316

Volumen

requerido m3 1,047,750 1,524,000 1,905,000 1,905,000 1,905,000

Gasto

requerido L/s33 48 60 60 60

Fuente: Cálculos propios SAPAS.

En este apartado las consideraciones, son que del agua residual generada por la PTAR Poniente de la

Ciudad de Silao se utilizará en el riego agrícola hasta un 60 %, así como un 25 % para uso industrial, de

acuerdo con la manifestación de interés por parte de las industrias. Y el agua excedente se enviará al

cauce del Río Silao.


106

b) Intercambio de agua de primer uso por agua residual para los

procesos en las empresas asentadas en la zona de Silao.

Ante el SAPAS se ha presentado dos empresas haciendo un manifiesto de

interés, para que les pueda ser suministrada agua tratada para el desarrollo

de sus procesos industriales, y con esto, evitar la extracción y consumo de

agua de primer uso en dichos procesos. Actualmente se considera un gasto

de 25 litros por segundo para la atención a este sector.

Teniendo en cuenta la variedad de empresas asentadas en la zona,

podemos dar un buen uso al agua tratada para proceso industrial, evitando

que sea utilizada el agua potable extraída del acuífero profundo, que

presenta problemas de escasez en la zona.

La consideración en el presente estudio, que existe un beneficio a partir de

evitar los costos de extracción de agua potable que actualmente se utiliza

en la industria y la sustitución de esta, por agua tratada, siendo que el evitar

costos, se convierte en un beneficio atribuible al proyecto como se muestra



107

Tabla 50. Beneficio para el aprovechamiento de agua tratada para el sector industrial.

ConceptosUnidad de

medida1 5 10 15 20

L/s 87 90 94 98 101

M3/año 2,738,465 2,845,234 2,964,801 3,093,704 3,193,474

L/s 25 25 25 25 25

M3/año 788,400 788,400 788,400 788,400 788,400

Precio del agua tratada 4.64 4.64 4.64 4.64 4.64

Costo de extracción de

agua potable sin proyecto $/m3 23.98 23.98 23.98 23.98 23.98

Ahorro con proyecto $/m3 19.34 19.34 19.34 19.34 19.34

Beneficios por costos

evitados$ 15,250,705 15,250,705 15,250,705 15,250,705 15,250,705

Balance de agua tratada

disponible industriaL/s 62 65 69 73 76

Posibilidad de venta al

sector industrial.

Aguas residuales a tratarse

en la PTAR Poniente

Fuente: SAPAS.

El precio del agua tratada considerado en el presente análisis, es el que el SAPAS estableció de acuerdo

con la legislación vigente, esto es el valor autorizado en su ley de ingresos para el 2020 y se mantiene

constante durante la vida del proyecto. De igual forma el costo de extracción del agua potable que opera

en el sector industrial se mantiene constante durante el horizonte de evaluación del proyecto; este costo

esta dado de acuerdo a la información del SAPAS.


108

Adicional a los beneficios valorados y cuantificados, se identifican

beneficios directos e indirectos con la ejecución del proyecto, pero que

pueden ser de difícil cuantificación por lo que sólo se enuncian a

continuación:

✓ Mejorar la salud pública en la zona poniente de la Ciudad de Silao

por medio de la observancia y cumplimiento de los límites permisibles

que marca la norma oficial mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996, al

reducir la cantidad de enfermedades de origen hídrico y los costos

por su atención.

✓ Prevenir con esta acción, las multas y sanciones al Municipio de Silao

por la descarga de agua residual al Cauce Federal del Río Silao.

✓ Disminución de externalidades negativas como malos olores y fauna

nociva.

✓ Disminución de la contaminación del suelo y agua subterránea

(saneamiento de los mantos freáticos).

✓ Mejorar el entorno ambiental del Río Silao, y con ello incidir en la

restauración de la Cuenca Lerma-Chapala a la cual pertenece este

cauce, misma que actualmente es una de las más contaminadas del

país.


109

Tabla 51. Flujo de los beneficios generados con la ejecución del proyecto.

Años

Incremento en

rentabilidad

agrícola

Mayor consumo

de agua tratada

para la industria

Total de

beneficios

INV 1 -$ -$ -$

INV 2 -$ -$ -$

OP1 3,220,423.71$ 15,250,704.74$ 18,471,128.45$

OP2 3,220,423.71$ 15,250,704.74$ 18,471,128.45$

OP3 3,220,423.71$ 15,250,704.74$ 18,471,128.45$

OP4 3,220,423.71$ 15,250,704.74$ 18,471,128.45$

OP5 4,684,252.66$ 15,250,704.74$ 19,934,957.41$

OP6 4,684,252.66$ 15,250,704.74$ 19,934,957.41$

OP7 4,684,252.66$ 15,250,704.74$ 19,934,957.41$

OP8 4,684,252.66$ 15,250,704.74$ 19,934,957.41$

OP9 4,684,252.66$ 15,250,704.74$ 19,934,957.41$

OP10 5,855,315.83$ 15,250,704.74$ 21,106,020.57$

OP11 5,855,315.83$ 15,250,704.74$ 21,106,020.57$

OP12 5,855,315.83$ 15,250,704.74$ 21,106,020.57$

OP13 5,855,315.83$ 15,250,704.74$ 21,106,020.57$

OP14 5,855,315.83$ 15,250,704.74$ 21,106,020.57$

OP15 5,855,315.83$ 15,250,704.74$ 21,106,020.57$

OP16 5,855,315.83$ 15,250,704.74$ 21,106,020.57$

OP17 5,855,315.83$ 15,250,704.74$ 21,106,020.57$

OP18 5,855,315.83$ 15,250,704.74$ 21,106,020.57$

OP19 5,855,315.83$ 15,250,704.74$ 21,106,020.57$

OP20 5,855,315.83$ 15,250,704.74$ 21,106,020.57$


.


110

c) Cálculo de los indicadores de rentabilidad.

Incorporar el cálculo de los indicadores de rentabilidad del PPI, resultantes del análisis del PPI. La memoria

de cálculo con la información cuantitativa PPI debe ser integrada en el Anexo G del presente documento.

Tabla 52. Indicadores.

Concepto Datos

Tasa social de descuento anual 10%

Horizonte de evaluación 22 años

Construcción 2.00

Operación 20 años 2020 2021 2022 2026 2031 2036 2041

0 0 1 5 10 15 20

NFV INV 1 INV 2 OP1 OP5 OP10 OP15 OP20

Factor social de descuento 1.00 1.00 1.10 1.61 2.59 4.18 6.73

Beneficios sociales 40% 90% 100% 100%

Incremento en rentabilidad agrícola 34,968,439.02 - 3,220,423.71 4,684,252.66 5,855,315.83 5,855,315.83 5,855,315.83

Mayor consumo de agua tratada para la industria 118,034,406.00 - 15,250,704.74 15,250,704.74 15,250,704.74 15,250,704.74 15,250,704.74

Total de los beneficios 153,002,845.02 - 18,471,128.45 19,934,957.41 21,106,020.57 21,106,020.57 21,106,020.57

Costos sociales

Inversión PTAR Poniente 65,471,257.58 31,012,700.96 37,904,412.28 - - - - -

Costo de oportunidad del terreno 7,631,969.00 7,631,969.00 - - - - - -

Costo de inversión línea morada (impulsión) 13,918,339.44 6,592,897.63 8,057,985.99 - - - - -

Costos de mantenimiento PTAR 2,487,294.60 - 321,372.36 321,372.36 321,372.36 321,372.36 321,372.36

Costos de operación PTAR 18,410,224.34 - 2,345,206.62 2,367,841.64 2,393,189.75 2,420,517.36 2,441,668.53

Costos de mantenimiento de la linea de

conducción (morada) 478,307.49 - 61,800.00 61,800.00 61,800.00 61,800.00 61,800.00

Costos de operación de la linea de conducción

(morada) 4,854,881.69 - 627,277.84 627,277.84 627,277.84 627,277.84 627,277.84

Total de los costos 113,252,274.14 45,237,568 45,962,398 3,355,656.82 3,378,291.84 3,403,639.95 3,430,967.56 3,452,118.73

Flujo Neto 39,750,570.88 - 45,237,568 - 45,962,398 15,115,471.62 16,556,665.57 17,702,380.63 17,675,053.01 17,653,901.84

VAB = 153,002,845.02

VAC = 113,252,274.14

VANS = 39,750,570.88

TIRS = 15.52%

TRI = 17.31%

Conceptos



111

d) Análisis de sensibilidad.

Para el análisis de sensibilidad se tomaron en cuenta tres variables, inversión,

costos de operación del proyecto y porcentaje del incremento en los

beneficios por incremento en la producción agrícola y la disminución en los

costos actuales de abastecimiento de agua a la industria.

Tabla 53. Tablas de sensibilización de las variables.

Inversión Inversión

monto (mdp) monto

109.44 120% 153,002,845 129,130,194 23,872,651 12.92%

100.32 110% 153,002,845 121,191,234 31,811,611 14.13%

91.20 100% 153,002,845 113,252,274 39,750,571 15.52%

82.08 90% 153,002,845 105,313,314 47,689,531 17.12%

72.96 80% 153,002,845 97,374,355 55,628,490 19.01%

136.86 150.070% 153,002,845 153,002,845 0 10.00%

Costos de Costos de

Operación (mdp) operación

2.98 120% 153,002,845 118,498,416 34,504,429 14.83%

2.74 110% 153,002,845 115,875,345 37,127,500 15.17%

2.49 100% 153,002,845 113,252,274 39,750,571 15.52%

2.24 90% 153,002,845 110,629,203 42,373,642 15.86%

1.99 80% 153,002,845 108,006,133 44,996,713 16.20%

3.77 151.542% 153,002,845 153,002,845 0 10.00%

Incremento Beneficio valor

beneficio valor de la producción

(mdp)de la producción

22.17 120% 183,603,414 113,252,274 70,351,140 19.31%

20.32 110% 168,303,130 113,252,274 55,050,855 17.45%

18.47 100% 153,002,845 113,252,274 39,750,571 15.52%

16.62 90% 137,702,561 113,252,274 24,450,286 13.49%

13.85 75% 114,752,134 113,252,274 1,499,860 10.23%

13.67 74.020% 113,252,274 113,252,274 0 10.00%

Sensibilidad del VANS con incremento en los beneficios por incremento en la agricultura e industria

Sensibilidad del VANS con incremento en los costos de operación

Sensibilidad del VANS con incremento en el monto de inversión

VAB VAC VANS TIRS

TIRSVANSVACVAB

VAB VAC VANS TIRS


En cuanto a las sensibilidades es relevante indicar que:

✓ Sí el monto de inversión se incrementa en 50.070%, el VANS se vuelve 0 (Cero).

✓ Sí los beneficios por mayor producción agrícola y uso en industria disminuyen

un 25.980%, el VANS es 0 (cero).


112

e) Análisis de riesgos.

Los principales riesgos asociados al proyecto son los siguientes:

Tabla 54. Riesgos, impacto y medidas de mitigación para el proyecto.

Descripción Impacto Mitigación

Inadecuada planeación y olvidar

componentes del proyecto

Incremento en costo y

demoras en inicio de

operaciones

Realizar los estudios de estudios de mercado, obtención

de permisos, etc.

Demanda social de obras

adicionales al momento de la

construcción



operaciones

Identificación de grupos de interés, adecuada planeación

de obras, creación de fondos de obras complementarias al

proyecto.

Problemas técnicos en obra



operaciones

Contratación de supervisores de construcción.

Identificar licitantes y constructores con el perfil adecuado

para el desarrollo de las obras.

Problemas de operación, por

una demanda mayor,

fenómenos climáticos,

inadecuada planeación

Incremento en costos

de conservación y

mantenimiento

Elaborar los estudios acordes con las necesidades del

proyecto.

Crear un fondo de mantenimiento.

Adquirir seguros para eventualidades climáticas.

Fenómenos inflacionarios o

macroeconómicos

Incremento en costos

(operación o de

construcción)

Adquirir seguros, instrumentos de cobertura de riesgos

financieros, principalmente.

Fuente: Análisis realiazdo para el presente estudio.


113

VI.Conclusiones y Recomendaciones.

Los resultados de la evaluación económica indican que el proyecto es

socioeconómicamente rentable con un valor presente neto de

39,750,570.88 pesos, con lo cual permitirá ofrecer beneficios significativos, los

cuales son superiores a los costos de inversión y conservación de la

infraestructura a construir a lo largo de la vida útil del proyecto, así como

una Tasa Interna de Retorno de 15.52%.

Con referencia a la Tasa de Rentabilidad Inmediata (TRI), que presenta el

proyecto es de 17.31%, y debido a que es mayor a la tasa de descuento del

10%, se considera que debe construirse a la brevedad el proyecto, toda vez

que su momento óptimo de construcción ya pasó.

En síntesis, el Proyecto de “Construcción de la Planta de Tratamiento de

Aguas Residuales Poniente en la Cabecera Municipal de Silao,

Guanajuato.” permitirá beneficiar en los siguientes aspectos:

• Atender el déficit de saneamiento de aguas residuales en la zona

poniente de Ciudad de Silao.

• Incidir en el mejoramiento ambiental de la Cuenca Lerma Chapala a

la cual pertenece la Cuenca del Río Silao.

• Propiciar el reúso del agua tratada para sectores productivos.

• Evita costos por enfermedades de origen hídrico.

• Incrementar la producción agrícola, por contar con mayor

disponibilidad de agua y de mejor calidad.

• Reducir la contaminación ambiental y fauna nociva.

Por lo anterior, se recomienda la construcción de “Construcción

de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente en la

Cabecera Municipal de Silao, Guanajuato” con los alcances

planteados en este informe.


114

VII.Anexos.

Número

del

Anexo

Concepto del Anexo Descripción

Anexo A Estudios Ambientales Documento de

validación

Anexo B Estudios de Mercado No aplica

Anexo

C Estudios Proyecto Técnico

Proyecto ejecutivo.

Planos y hojas de cálculo

Anexo E

Memoria de cálculo con los

costos, beneficios e indicadores

de rentabilidad del PPI

Hoja de cálculo en

formato Excel

Anexo F Análisis de Sensibilidad Se incluye en anexo E


115

VIII.Bibliografía. ✓ Centro de Estudios para la Preparación y Evaluación Socioeconómica de

Proyectos (CEPEP). Apuntes sobre Evaluación Social de Proyectos.

✓ Centro de Estudios para la Preparación y Evaluación Socioeconómica de

Proyectos. Guía General para la Preparación y Presentación de Estudios de

Evaluación Socioeconómica de Proyectos para la Construcción de Plantas de

Tratamiento de Aguas Residuales Municipales. Banco Nacional de Obras y

Servicios Públicos, S.N.C.

✓ Comisión Estatal de Agua de Guanajuato (CEA), Diagnóstico sectorial de agua

potable y saneamiento 2012.

✓ Comisión Nacional del Agua, Metodologías de Evaluación Socioeconómica

para proyectos de agua potable, alcantarillado, saneamiento y protección a

centros de población, 2008.

✓ Diagnóstico sectorial de agua potable y saneamiento 2017, Comisión Estatal del

Agua de Guanajuato.

✓ Estudio de Factibilidad y Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento de

Aguas Residuales Poniente de la cabecera municipal de Silao, Guanajuato.

✓ Fontaine, Ernesto. Evaluación Social de Proyectos, 12ª Ed. Alfaomega-Ediciones

Universidad Católica de Chile.

✓ http://www.e-local.gob.mx/wb2/ELOCAL/EMM_guanajuato.

✓ Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, varias series

estadísticas.

✓ Plan Estatal de Gobierno del Estado de Guanajuato.

✓ Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación,

SAGARPA. Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), series

estadísticas en base de datos, varios años.

✓ Secretaría de Desarrollo Agropecuario del estado de Guanajuato, Series

estadísticas, varios años.

✓ Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Unidad de Inversiones. Guía para

elaborar y presentar los análisis costo y beneficio de proyectos de plantas de

tratamiento de aguas residuales (PTAR). v 1.1 04_08, en:

http://www.hacienda.gob.mx/EGRESOS/ppi/Paginas/ProyectosHidraulicos.aspx.

✓ Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Unidad de Inversiones. Lineamientos

para la Elaboración y Presentación de los Análisis Costo y Beneficio de los

Programas y Proyectos de Inversión.

✓ Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, SEMARNAT. Norma Oficial

Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos

permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y

bienes nacionales.

✓ Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Silao (SAPAS).


116

Índice de Tablas.

Tabla 1. Costos de inversión del proyecto, operación y mantenimiento de la Planta de

Tratamiento. .......................................................................................................................................... 9

Tabla 2. Producción de agua potable para la Ciudad de Silao. ...................................................... 18

Tabla 3. Registro de tomas de agua por usuario en la Ciudad de Silao. ....................................... 19

Tabla 4. Tomas de agua en localidades aledañas. .......................................................................... 19

Tabla 5. Tabla resumen de los resultados obtenidos en las descargas y los límites máximos

permisibles. ......................................................................................................................................... 20

Tabla 6. Extensión cultivada asociada a la zona de descarga. ....................................................... 23

Tabla 7. Colectores existentes. ......................................................................................................... 24

Tabla 8. Ubicación de las descargas de aguas residuales existentes. .......................................... 25

Tabla 9. Oferta de Saneamiento de acuerdo a las PTAR existentes en Silao. ............................... 30

Tabla 10. Población del Municipio de Silao y la Ciudad de Silao, tasa de crecimiento y

Población con servicio de agua potable. ......................................................................................... 32

Tabla 11. Población de localidades aledañas a la Ciudad de Silao. ............................................... 33

Tabla 12. Agua residual generada en la Ciudad de Silao. ............................................................... 35

Tabla 13. Agua residual generada en las Localidades aledañas a la Ciudad de Silao. ................ 36

Tabla 14. Interacción Oferta Demanda de tratamiento de acuerdo a las PTAR en Silao. ............. 37

Tabla 15. Déficit de Saneamiento en la “Zona Poniente de la Ciudad de Silao”. .......................... 38

Tabla 16. Componentes de bajo costo para mitigar los daños actuales. ...................................... 41

Tabla 17. Oferta de Saneamiento de acuerdo a las PTAR existentes en Silao. ............................. 42

Tabla 18. Aguas residuales generadas en la Ciudad de Silao y localidades aledañas. ............... 43

Tabla 19. Uso de aguas residuales en la industria. ......................................................................... 43

Tabla 20. Uso de aguas residuales en la agricultura. ...................................................................... 44

Tabla 21. Componentes del sistema de tratamiento alterno. .......................................................... 47

Tabla 22. Componentes del sistema de tratamiento. ...................................................................... 50

Tabla 23. Comparación económica de los costos de operación y mantenimiento de las

alternativas de tratamiento. ............................................................................................................... 53

Tabla 24. Comparación económica de las alternativas de tratamiento. ........................................ 54

Tabla 25. Localidades aledañas que se atenderán con la PTAR Poniente. ................................... 69

Tabla 26. Calendario de ejecución de inversión. ............................................................................. 70

Tabla 27. Inversión total estimada. ................................................................................................... 71

Tabla 28. Componentes. .................................................................................................................... 72

Tabla 29. Fuentes de financiamiento. ............................................................................................... 79

Tabla 30.Potencial del proyecto de inversión a lo largo del horizonte de evaluación. ................. 80

Tabla 31. Metas a lograr con el proyecto. ......................................................................................... 81

Tabla 32. Vida útil del proyecto. ........................................................................................................ 82

Tabla 33. Tabla de incremento de volumen tratado. ........................................................................ 86

Tabla 34. Aguas residuales generadas en Silao y localidades aledañas....................................... 87


117

Tabla 35. Interacción Oferta - Demanda. .......................................................................................... 88

Tabla 36. Posibilidad de venta de agua tratada para el sector industrial. ..................................... 90

Tabla 37. Tabla de incremento de cobertura de zonas de riego agrícolas. ................................... 91

Tabla 38. Costos de inversión general. ............................................................................................ 97

Tabla 39. Costos de operación de la PTAR Poniente. ..................................................................... 97

Tabla 40. Costos variables de la PTAR Poniente ............................................................................. 98

Tabla 41. Costos fijos de la PTAR Poniente sin incluir impuestos. ............................................... 98

Tabla 42. Conceptos de mantenimiento de la PTAR Poniente. ...................................................... 99

Tabla 43. Conceptos de operación y mantenimiento de la PTAR Poniente. ................................. 99

Tabla 44. Costos de operación y mantenimiento de la Línea Morada (impulsión), sin incluir

impuestos. ......................................................................................................................................... 100

Tabla 45. Flujo de los costos del proyecto. .................................................................................... 100

Tabla 46. Producción agrícola. ........................................................................................................ 103

Tabla 47. Incorporación anual de los agricultores. ....................................................................... 104

Tabla 48. Incremento en la rentabilidad anual. .............................................................................. 104

Tabla 49 Beneficio por el aprovechamiento de agua tratada para el sector agrícola. ................ 105

Tabla 50. Beneficio para el aprovechamiento de agua tratada para el sector industrial. ........... 107

Tabla 51. Flujo de los beneficios generados con la ejecución del proyecto. .............................. 109

Tabla 52. Indicadores. ...................................................................................................................... 110

Tabla 53. Tablas de sensibilización de las variables. .................................................................... 111

Tabla 53. Riesgos, impacto y medidas de mitigación para el proyecto. ...................................... 112


118

Índice de Figuras.

Figura 1. Localización del Municipio de Silao. ................................................................................. 15

Figura 2. Imágenes de la Zona Poniente de la Ciudad de Silao que no cuenta con servicio de

Saneamiento. ...................................................................................................................................... 17

Figura 3. Imagen de la contaminación en el Río Silao. ................................................................... 21

Figura 4. Imagen de la contaminación en el Río Silao. ................................................................... 22

Figura 5. Zona de atención de la PTAR Predio de Lourdes. ........................................................... 25

Figura 6. Zona de atención de la PTAR Colinas Poniente............................................................... 26

Figura 7. Zona de atención de la PTAR Colinas Sur. ....................................................................... 26

Figura 8. Zona de atención de la PTAR Valle de las Huertas. ......................................................... 27

Figura 9. Zona de atención de la PTAR Colonias Nuevo México. .................................................. 28

Figura 10. Descarga de agua residual al Río Silao. ......................................................................... 29

Figura 11. Zona de las descargas de aguas residuales que no se atienden actualmente. .......... 29

Figura 12. Plano arquitectónico de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente. ... 61

Figura 13. Ubicación de zona de generación de aguas residuales y terreno donde se ubicará la

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Poniente. .................................................................. 67

Figura 14. Gráfico de interacción oferta - Demanda. ....................................................................... 88


119

Responsables de la Información

Ramo: Fondo Metropolitano

Área Responsable: Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Silao

Datos del Administrador del programa y/o proyecto de

inversión:

Nombre Cargo* Fir

ma

Fech

a

Juan José Peña

López

"Director de Planeación y Proyectos, Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de Silao"

Teléfono de oficina 472 135 24 10

[email protected]

22/07/2

020

Dependencia Estatal Responsable de la Información

Dependencia:

Área Responsable:

Datos del responsable del programa y/o proyecto de inversión:

Nombre Cargo* Firma Fecha

José Abraham

Soto Avila

Director General de Planeación

Comisión Estatal del Agua

Teléfono de Oficina 473 735 18 33

[email protected]

22/07/2020

Versión

Fecha

02 22/07/2020

*El administrador del programa y/o proyecto de inversión, deberá tener como mínimo el nivel de Director de Área

o su equivalente en la dependencia o entidad correspondiente, apegándose a lo establecido en el artículo 43 del

Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

análisis costo-beneficio - guanajuato

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