anexos resultados región de arica y parinacota
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Anexos resultadosRegión de Aricay ParinacotaLevantamiento nacional de información comunal
Propuesta de Reactivación Económica Pro Empleo con pertinencia territorialy descentralizada
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Introducción
En el marco del estudio “Levantamiento Nacional de Información Comunal” de-sarrollado por la Asociación Chilena de Municipalidades y Fundación Huella Lo-cal, con el objetivo generar una propuesta desde las municipalidades para propi-ciar procesos de reactivación económica a nivel local con pertinencia territorial, se presenta a continuación un reporte de resultados principales para la región de Arica y Parinacota.
Los resultados del levantamiento se presentarán en los siguientes ámbitos:
Problemáticas sociales y económicas a nivel local derivadas de la pandemia.
Apoyo recibido por las municipalidades por parte de entidades no estatales.
Necesidades de infraestructura a nivel local.
Potencial de generar reactivación económica a partir de proyectos de mejo-ramiento, mantenimiento y construcción de infraestructura comunal.
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•
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Las 3 comunas participantes de la región de Arica y Parinacota representan el 75% de las comunas de la región, y, en términos de habitantes, representan el 99,4% de la población regional.
Putre
General Lagos
Arica
ComunaRural
ComunaRural
ComunaUrbana
684Habitantes
2.765Habitantes
221.364Habitantes
Comunas participantes de la región de Arica y Parinacota
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De un listado de 12 problemáticas económicas y so-ciales, se solicita a las municipalidades, elegir las 5 que más afectan a su comuna. A nivel regional para el caso de Arica y Parinacota, se destacan principal-mente 4 problemáticas: disminución de ingresos al municipio, aumento de la demanda por subsidios y beneficios similares, cierre de empresas y comercio y aumento del desempleo, mencionadas por el 66,7% de las municipalidades.
Problemáticas sociales y económicas a nivel local derivadas de la pandemia
Gráfico 1. Porcentaje de municipalidades que mencionan cada problemática social y económica – Región de Arica y Parinacota
Disminución de ingresos al municipio
Aumento de demanda por subsidioso beneficios similares
Cierre de empresas y comercio
Aumento del desempleo
Otro: Falta útiles de aseo e higiene
Aumento de comercio informal
Migración de la población joven
Problemas de salud mental
Dificultad de pago de cuentas de servicios básicos
Endeudamiento de la población
Falta de alimentos en la población
66,7%
66,7%
66,7%
66,7%
33,3%
33,3%
33,3%
33,3%
33,3%
33,3%
33,3%
Fuente: Elaboración propia
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Imagen 2.
Principales problemáticas región Arica y Parinacota
Disminución de ingresosal municipio
Aumento de demanda por subsidios o beneficios
Cierrre de empresasy comercios
Aumentodel desempleo
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Además del apoyo del gobierno, un 61,3% de las mu-nicipalidades del país que participan del estudio ha recibido durante la pandemia apoyo por parte de otras entidades. A diferencia del comportamiento a nivel nacional, en la región de Arica y Parinacota se indica que el 100% de las municipalidades partici-pantes no han recibido apoyo.
En general, según los resultados del estudio, las co-munas del Sur y Sur Austral del país reciben menos apoyo por parte de entidades no estatales que las del
norte y centro, aunque según este estudio la realidad de la Región de Arica y Parinacota es diferente, al no contar con este tipo de apoyo.
En la macrozona Norte Chico, un 70,8% de las muni-cipalidades reciben algún tipo de apoyo de entidades no estatales, mientras este porcentaje sólo alcanza un 53,2% en el Sur, y 52,2% en el Sur Austral.
Apoyo recibido por las municipalidades por parte de entidades no estatales
NorteGrande
NorteChico
Centro Sur SurAustral
0
10
20
30
50
70
90
40
60
80
10052
,2%
47,8
%
53,2
%46
,8%
67,9
%32
,1%
70,8
%29
,2%
64,3
%35
,7%
Gráfico 2. Porcentaje de municipalidades que hay recibido apoyo de entidades no estatales según macrozona
Sí recibe apoyo
No recibe apoyo
Fuente: Elaboración propia
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Déficit cobertura agua potable1º
Conectividad vial -vías secundarias
o internas2º
Déficit cobertura de alcantarillado3º
Déficit cobertura
agua potable
Conectividad vial – vías
secundarias o internas
Déficit cobertura
alcantarillado
Conectividad vial – vías
principales
Carencia o mal estado de
infraestructura de salud
0
10
20
30
50
70
90
40
60
80
100
34,2
%65
,8%
37,2
%62
,8%
45,7
%54
,3%
47,2
%52
,8%
58%
42%
Gráfico 3. Porcentaje de municipalidades que mencionan cada necesidad de infraestructura entre sus 3 primeras prioridades
Al consultar a las municipalidades, a nivel nacio-nal, sobre sus principales prioridades en términos de infraestructura, un 58% menciona el déficit de agua potable entre sus 3 principales prioridades. En segundo lugar, se encontraría la conectividad vial – vías secundarias o internas, mencionada por el 47,2% de las municipalidades entre sus 3 primeras prioridades, seguida por el déficit de alcantarillado,
Las 5 prioridades nacionales, son coherentes con las expresadas por las comunas de Arica y Parinacota, con una particularidad, a nivel regional se destaca en primer lugar del ranking de prioridades regiona-les el déficit de cobertura de electrificación, y luego comparten el segundo lugar el déficit de cobertura de agua potable, alcantarillado y mal estado de la in-fraestructura de salud. En un tercer nivel de priori-dad aparecen las vías internas y el mal estado de las viviendas.
Necesidades de infraestructura a nivel local
Fuente: Elaboración propia
la conectividad vial – vías principales y la carencia o mal estado de la infraestructura de salud, esta últi-ma, mencionada por 34,2% de las municipalidades, como una de sus 3 primeras prioridades de necesi-dad de infraestructura.
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Fuente: Elaboración propia
Tabla 1.Ranking regional de necesidades de infraestructura, región de Arica y Parinacota
1 Déficit cobertura electrificación
2Déficit cobertura
agua potableDéficit cobertura
alcantarilladoCarencia o mal estado de infraestructura de salud
3Conectividad vial – vías secundarias o
internasMal estado de
viviendas
4Conectividad vial –
vías principalesCobertura de
internet
Carencia o mal estado de
infraestructurasocial / comunitaria
Carencia o mal estado de infraestructura
educacional
5 Cobertura telefónica
a) Acciones de mejoramiento y mantenimiento
El instrumento propuso un listado de 16 alternativas, de acciones de mejoramiento y mantenimiento, so-licitando a las municipalidades que identificaran to-das las que fueran necesarias en su comuna.
Las acciones más requeridas a nivel regional son limpieza de espacios públicos y desmalezamien-to (identificada como una necesidad por todas las comunas de la región que participan del estudio), seguido por el mejoramiento y/o reparación de in-fraestructura de salud, la reparación de calles, las
Potencial de generar reactivación económica a partir de proyectos de mejoramiento, mantenimiento y construcción de infraestructura co-munal
mejoras en plazas y parques y la sanitización de es-pacios públicos, estas últimas 4 necesidades fue-ron mencionadas como prioridad por el 66,7% de las municipalidades.
Ninguna de las municipalidades mencionó la necesi-dad de limpieza de ductos de aguas lluvias, mejoras de garitas y paraderos, mejoras de señalización y la reparación de pintura en la vía pública.
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0 2010 30 50 70 9040 80 10060
Limpieza de espacios públicos y desmalezamiento
Mejoramiento y/o reparación de infraestructura de salud
Reparación de calles
Mejoras en plazas y parques
Sanitización de espacios públicos
Mejoramiento y/o reparación de infraestructurade educación
Mejoras en cementerios
Reparación y mantención de sedes sociales
Reparación de edificios municipales
Pintura de fachadas y recintos
Obras de accesibilidad universal
Sanitación de recinto
Gráfico 4. Porcentaje de municipios que menciona necesidad de cada acción de mejoramiento y mantenimiento, región de Arica y Parinacota
100%
66,7%
33,3%
33,3%
33,3%
33,3%
33,3%
33,3%
33,3%
Fuente: Elaboración propia
66,7%
66,7%
66,7%
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Asociadas a estas prioridades, surgen carteras de iniciativas a nivel comunal, regional y nacional, con montos asociados y puestos de trabajo a ser gene-rados. En el caso de la región de Arica y Parinaco-ta se recoge la siguiente información en torno a la necesidad de acciones de mantenimiento y mejora-miento.
Estas acciones se ejecutarían en un promedio de 8 meses.
ACCIONES DE MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO
N° INICIATIVAS
ESTIMACIÓN PUESTOS DE
TRABAJO MES
ESTIMACIÓN COSTO GLOBAL ($)
Limpieza de espacios públicos y desmalezamiento 2 209 2.072.000.000
Mejoramiento y/o reparación de infraestructura de salud 2 90 3.450.000.000
Mejoras en plazas y parques 2 180 1.800.000.000
Pintura de fachadas y recintos 1 30 500.000.000
Reparación de calles y veredas 1 40 700.000.000
Reparación de edificios municipales 1 60 300.000.000
Reparación y mantención de sedes sociales 1 40 700.000.000
Sanitización de espacios públicos 2 109 1.010.000.000
Sanitización de recintos 1 1 10.000.000
TOTAL ARICA Y PARINACOTA 13 759 10.542.000
Tabla 2.Acciones de mejoramiento y mantenimiento identificadas como prioritarias por las municipalidades de Arica y Parinacota, con estimación de puestos de trabajo a generar y costo global
Fuente: Elaboración propia
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b) Proyectos de infraestructura
Además, a nivel regional se obtuvo información en torno a 26 proyectos en distintas fases de desarro-llo en ámbitos como transporte, educación, energía, salud, entre otros.
TIPO DE PROYECTO N° MONTO ($)
Espacios públicos y áreas verdes 7 3.033.759.000
Infraestructura social y comunitaria 4 1.356.881.000
Infraestructura deportiva 2 4.099.346.000
Salud 2 3.223.385.000
Electrificación y alumbrado público 2 2.360.715.000
Alcantarillado, soluciones sanitarias y saneamiento sanitario 2 1.261.551.000
Bibliotecas y centros culturales 2 195.926.000
Equipamiento para tratamiento de residuos 1 974.184.000
Seguridad ante riegos naturales 1 640.000.000
Educación 1 450.000.000
Veterinaria 1 290.000.000
Calles, veredas y ciclovías 1 229.495.667
Total Arica y Parinacota 26 18.115.242.667
Tabla 3.Proyectos según tipo identificados para la región de Arica y Parinacota
Fuente: Elaboración propia
La gran mayoría de los proyectos tiene como fuente de financiamiento el Gobierno Regional, y el 19,2% cuenta ya con Recomendación Satisfactoria.
Si bien no todos los proyectos presentan informa-ción sobre los empleos a generar, en base a infor-mación brindada sobre 19 proyectos se crearían al menos 590 empleos en la región.
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Gráfico 5. Porcentaje de proyectos según institución financiadora, región de Arica y Parinacota
Gráfico 6.Porcentaje de proyectos según nivel de desarrollo, región de Arica y Parinacota
15,4%
73,1%7,7%
3,8%GORE
Sectorial
Municipio
SUBDERE
Iniciativa
Objetado
Presentado
RS Ejecución
19,2%
57,7%19,2%
3,8%