INTRODUCCIÓN AL

DERECHO MERCANTIL Y

SOCIEDADES

2014

Abg. Lorena CollantesEspecialista en Derecho Mercantil

Objeto de la Ley Orgánica de Precios Justos

La presente Ley tiene por objeto asegurar el desarrollo armónico, justo,equitativo, productivo y soberano de la economía nacional, a través de ladeterminación de precios justos de bienes y servicios, mediante el análisis de lasestructuras de costos, la fijación del porcentaje máximo de ganancia y lafiscalización efectiva de la actividad económica y comercial, a fin de proteger losingresos de todas las ciudadanas y ciudadanos, y muy especialmente el salario delas trabajadoras y los trabajadores; el acceso de las personas a los bienes yservicios para la satisfacción de sus necesidades; establecer los ilícitosadministrativos, sus procedimientos y sanciones, los delitos económicos, supenalización y el resarcimiento de los daños sufridos, para la consolidación delorden económico socialista productivo.

Consolidar Orden

Económico Socialista

Incrementar Equilibrio Económico

Desarrollo armónico y estable de

la Economía

Fijar criterios de intercambio y determinar margen de ganancia

razonable.

Defender, proteger y

salvaguardar los derechos e

intereses de los ciudadanos en el

acceso de bienes y servicios.

Privilegiar la producción

nacional de bienes y servicios.

Proteger al pueblo contra practicas de

acaparamiento, especulación, boicot, usura, desinformación

y cualquier otra distorsión en el

acceso de bienes o servicios declarados o no de 1ra necesidad.

Ver Art.54

Atacar los efectos nocivos y

restrictivos derivados de las

practicas monopólicas, monopólicas,

oligopólicas y de cartelización.

Cualquier otro que determine

el Ejecutivo Nacional.

Sujetos de Aplicación

Art.02

Infracciones

Art.44

Multas Art. 43

Y Gradación de las Multas

Art.46

Art. 45

Tipos de sanciones:1-Multa

2-Suspención Temporal

3-Ocupación Temporal

4- Cierre Temporal

5-Clausura de Almacenes

6- Confiscación de Bienes

7-Revocatoria de Licencias, Permisos o Autorizaciones

Infracciones Genéricas

Art.49

Régimen Sancionatorio

Expendio de

Alimentos Art.50

Importación de Bienes Nocivos para la Salud Art.52

Alteración Fraudulenta

Art.53

Acaparamiento

Art-54

Boicot

Art.55

Tipos Penales Sancionatorios

Desestabilización Económica

Art.56

Reventa Productos de Primera Necesidad

Art.57

Condicionamiento de la Venta Art.58

Contrabando de

Extracción

Art.59

Usura

Art-60

Alteración Fraudulent

a de Precios

Art.63

Corrupción entre

Particulares

Art.64

Usura en Operaciones

de Financiamien

to

Art.61

Tipos Penales Sancionatorios

Alteración de Bienes y Servicios

Art.62

*Circunstancias Agravantes y Atenuantes

Artículo 65. Sin perjuicio de lo contemplado en el Código Penal, se consideran circunstancias

agravantes que aumentan la pena de un tercio a la mitad, las siguientes:

1) Sean cometidas por funcionaria o funcionario en el curso o con motivo de su actividad

funcionarial.

2) Sean cometidos abusando de la posición de dominio en un determinado mercado.

3) Sean cometidos en circunstancias de escasez, desastre, alarma pública o calamidad.

4) Ocasionen grave daño a la colectividad.

5) Creen zozobra o pánico en la colectividad.

6) Afecte a múltiples víctimas.

7) Sean cometidos al amparo de una empresa o corporación, o grupos de empresas o

corporaciones.

8) Sean cometidos utilizando mecanismos para ocultar o evadir su responsabilidad ante los

hechos, que obliguen a las autoridades utilizar medios especiales para levantar el velo

corporativo.

9) Sean cometidos utilizando para ello operaciones fraudulentas o ficticias.

*Circunstancias Agravantes y Atenuantes

Sin perjuicios de las contempladas en el Código Penal se

consideraran circunstancias atenuantes que reduce la pena de un

tercio a la mitad, las siguientes:

1) Haber confesado la infracción a las autoridades competentes.

2) Haber colaborado en la investigación del hecho punible aportando

pruebas, en cualquier momento del proceso, que fueran nuevas y

decisivas para esclarecer las responsabilidades penales que emanen

de los hechos.

3) Haber procedido en cualquier momento del procedimiento a

reparar o disminuir el daño causado por el delito, con anterioridad al

acto conclusivo correspondiente .

4) Haber establecido, antes del comienzo del juicio oral, medidas

eficaces para prevenir y descubrir los delitos que en el futuro

pudieran cometerse con los medios o bajo la cobertura de la persona

jurídica.

Responsabilidad Penal

Artículo 66. Los socios, así como los miembros

de los órganos de dirección, administración,

gestión y vigilancia de las personas jurídicas,

serán personalmente responsables cuando se

demuestre que los delitos establecidos en este

capítulo fueron cometidos con su conocimiento o

aprobación.

Remisión Legal

Artículo 67. El conocimiento de los delitos

previstos en la presente Ley, corresponde a la

jurisdicción penal ordinaria, de conformidad con lo

establecido en el Código Orgánico Procesal

Penal. Lo no previsto en este Capítulo, se regirá

por lo establecido en el ordenamiento jurídico

penal vigente.

CRBV

Principios de Justicia Socia

Principio de Simplicidad Administrativa Art.9l

Art. 112 CRBV

Principio de la Libertad Económica

Atacar la inflación, especulación, acaparamiento

La Ley faculta a la Superintendencia de Costos para realizar sanciones

Sanciones: acto impuesto por un órgano estatal, como consecuencias de la violación de una norma

• Art. 112 CRBV Principio de Libertad Económica: Empresario Como Base de la Iniciativa Privada

Artículo 112. Todas las personas pueden dedicarse

libremente a la actividad económica de su preferencia, sin

más limitaciones que las previstas en esta Constitución y las

que establezcan las leyes, por razones de desarrollo

humano, seguridad, sanidad, protección del ambiente u

otras de interés social. El Estado promoverá la iniciativa

privada, garantizando la creación y justa distribución de la

riqueza, así como la producción de bienes y servicios que

satisfagan las necesidades de la población, la libertad de

trabajo, empresa, comercio, industria, sin perjuicio de su

facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y

regular la economía e impulsar el desarrollo integral del

país.

Funciones

Verificar la informacio nrecibida de los sujetos de aplicacio n de la presente Ley, tanto en sus oficinas principales, operativas o administrativas, como en

cualquier otra instalacio n, sede o

establecimiento en que dichos sujetos desarrollen sus

actividades.Practicar inspecciones de oficio o por denuncias, a los inmuebles destinados

a la produccio n, importacio n, distribucio n,

comercializacio n, almacenamiento, acopio,

recintos aduanales o depo sito de bienes

propiedad de los sujetos de aplicacio n, asi como en los destinados a la prestacio n de servicios.

Art. 44 InfraccAdoptar las medidas administrativas necesarias para impedir

la destruccio n, desaparicio n o alteracio n

de las situaciones de hecho detectadas, o de

documentacion verificada o solicitada a los sujetos

de aplicacio n.iones Genéricas

Requerir de recintos aduanales, de terceros, de entes u o rganos, la informacio n que estime necesaria a los efectos de constatar los datos

aportados por los sujetos de aplicacio n, o suplir la informacio n no aportada

por e stos, si fuere necesario. Dicha

informacio n podra ser asegurada, de lo cual se

dejara constancia mediante acta.

10. Las demas que sean requeridas para la aplicacio n de la presente

Ley.

Notificar al Ministerio Pu blico sobre las

presunciones de ili citoscometidos por los sujetos

de aplicacio n de la presente Ley.

Solicitar a los tribunales competentes las medidas

cautelares necesarias para el aseguramiento de

las resultas del procedimiento.

4. Requerir la comparecencia de los representantes de los

sujetos de aplicacio n de la presente Ley.

Asumir temporalmente las actividades de

direccio n, supervisio n o control de los procesos

de produccio n, distribucio n y

comercializacio n de bienes o prestacio n de

servicios, segu n lo contemplado en la

presente Ley.

Se sanciona una conducta legitima de economía de

mercado

Requerir el auxilio de la fuerza pu blica cuando lo considere necesario para la ejecucio n y tramite de

los procedimientos de Inspeccio n y

cumplimiento de la presente ley.

Inspección y Fiscalización

Las sanciones y sus consecuencias jurídicas

generan perdidas de inversión, desempleo

Potestad de Sancionar y confiscatoria sin procedimiento judicial previo por incumplimiento de la ley

Inhabilitación temporal y permanente.

Existen Delitos Penales tipificados

Graduación de la culpa

Procedimiento Penal ordinario

La Aplicación de Sanciones

•Traerá como Consecuencias perdida de inversión yla perdida definitiva de la cualidad de comerciantecomo sanción máxima.

•Menoscabo de la libertad empresarial y derecho depropiedad que da como resultado una economíaineficiente que no cubre las necesidades de lapoblación y trae escasez como consecuenciavivencial para todos los venezolanos yvenezolanas.